房產(chǎn)局局長會議講話（精選3篇）

房產(chǎn)局局長會議講話 篇1

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家好!

　　我是正寧縣房產(chǎn)管理局局長藺向東，我代表正寧縣房產(chǎn)管理局全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)、同志的到來表示熱烈的歡迎! 根據(jù)會議安排，就正寧縣東街出口改造項目我局所屬直管公房拆遷工作向大家作以匯報：

　　一、基本情況

　　直管公房始建于1965年，屬土木結(jié)構(gòu)普通瓦房，建筑面積750平方米(其中：直管公房320平方米，自建330平方米)，現(xiàn)有11位住戶。20xx年以前縣城建局房管所管理該房，負責(zé)每年向各住戶(按照每平方米)收取租金用于房屋維修，后因房屋年限過久，破爛不堪，不安全因素居多，已成危房，20xx年房管所與各住戶協(xié)商，不再收取租金，房屋維修費用由住戶個人承擔(dān)。20xx年我局成立后經(jīng)縣政府同意代管。現(xiàn)有11位住戶，大多數(shù)為高齡及孤寡老人，均屬于弱勢、困難群體。

　　二、工作進展

　　直管公房拆遷工作自5月1日開始到5月7日結(jié)束，我們從工作動員、成立小組、制定方案到具體實施，嚴把每個工作環(huán)節(jié)，緊扣每個工作日程，規(guī)范每個工作流程，合理、有效利用一周時間完成了前期拆遷工作。截止目前，11位住戶所有財產(chǎn)已全部丈量、登記完畢，財產(chǎn)補償標準及每戶補償費用總額已匯總完成，住戶拆遷補償協(xié)議簽訂率達到100%，拆遷補償總費用資金已全部劃撥到位�，F(xiàn)有兩位住戶已搬離直管公房，即日起將開始房屋拆遷。

　　三、工作方法

　　(一)高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，動員工作成效顯著。 自縣委、縣政府“正寧縣東街出口改造工作動員大會”召開后，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即組織全體干部職工召開了縣城東街直管公房拆遷工作動員會，抽調(diào)精兵強將，成立了以藺向東(局長)為組長、劉新寧(副局長)為副組長，趙芳宏(主任)、吉喆、彭海英和宮海洲為成員的拆遷工作組，勒令其要搶抓時間、緊扣進度，務(wù)必于5月15日前完成房屋拆遷前期各項準備工作，包括住戶的財產(chǎn)登記與統(tǒng)計、拆遷補償費用核算與匯總、拆遷協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，要盡最大努力克服一切困難，打好這一場限時拆遷仗。

　　(二)調(diào)查摸底，全面分析研究，工作方案切實可行。 為了贏得群眾的支持和理解，我們積極銜接?xùn)|街出口改造拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入住戶家庭，廣泛宣傳政策，制定印發(fā)了《東街出口改造拆遷政策宣傳單》、《致全體直管公房住戶的公開信》，并對11位住戶的家庭人口、經(jīng)濟來源、收入狀況及拆遷意愿進行了詳細調(diào)查摸底，在深入調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們針對全體住戶現(xiàn)狀，研究制定了《正寧縣東街出口改造項目房產(chǎn)管理局直管公房拆遷工作實施方案》，確保了拆遷工作的順利推進。

　　(三)宣傳政策，排難攻堅，全力以赴緩解矛盾。

　　我們始終堅持以笑臉相迎、長輩稱謂和禮貌行事為工作的前提，把宣傳拆遷補償政策作為打開住戶心門的鑰匙，把舉例子、擺事實、講道理作為勸解工作的特效藥，積極主動的為住戶解決一些生活中的實際困難，力所能及的幫助住戶干農(nóng)活。工作中我們時常會吃“閉門羹”，但經(jīng)過我們多次勸解和說服，才得以使工作繼續(xù)開展。如住戶李務(wù)成，夫妻雙方均是平?jīng)鋈�，正寧縣建筑公司下崗職工和正寧縣自來水公司下崗職工。兒子不幸夭折，兒媳婦外出務(wù)工，夫妻二人現(xiàn)與孫女(三歲)共同生活，1970年至今一直居住在直管公房，談到拆遷時極不配合。經(jīng)過我們多次門外溝通，才得以緩解其情緒，做通其搬遷工作。

　　(四)精確評估，依法拆遷補償，實現(xiàn)群眾利益最大化。 丈量評估工作難度大、時間緊、任務(wù)重，我們始終堅持對群眾利益負責(zé)的目的出發(fā)，做到“一把尺子量到底”，做到“丈量要透明化”“評估要規(guī)范化”“尺度要精確化”“登記要如實化” “四化”原則，力求公平、公正、公開。對于有爭議的建筑或地面附屬物，我們始終從直管公房第一位住戶查起，不馬虎、不急躁，明察暗訪，收集一切證明資料決定建筑或地面附屬物歸屬者。被丈量評估的住戶，時常會提出別樣的訴求，對此，我們嚴格執(zhí)行拆遷規(guī)定，統(tǒng)一口徑，絕不徇私舞弊、因公牟利。我們時常會因為數(shù)據(jù)上的一些小差錯而重新丈量，確保了丈量評估工作的規(guī)范化，最大限度的讓居民認可我們的工作。

　　(五)強化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓拆遷進度，確保拆遷工作按期完成。

　　直管公房拆遷工作政策性強，任務(wù)重，困難多。為了爭時間、搶進度，按期完成任務(wù)，我們挨家挨戶做動員工作，宣傳政府優(yōu)惠政策，幫其打聽出租房屋，號召大家及時履約拆房。因工作細致，分工明確，責(zé)任到人，僅3天協(xié)議簽訂率達到100%，且拆遷補償款已全部打入住戶賬戶中，開創(chuàng)了“拆遷戶無一家拒遷、拆遷戶無一人上訪、補償金無一筆流失”的良好局面，有力地加快了東街出口改造拆遷安臵工作進度。

　　“疾風(fēng)知勁草，烈火見真金”，拆遷這一階段工作的勝利，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于全縣各部門的協(xié)調(diào)配合、得益于縣城人民的鼎立支持、得益于拆遷工作組的辛勤勞動。今后我們將嚴格按照縣委、縣政府和這次會議的部署要求，乘勢而上，精心組織，加大力度，狠抓落實，確保高質(zhì)量完成拆遷工作任務(wù)，為東街出口改造項目早日開工、建設(shè)幸福美好新正寧做出新的更大的貢獻。

　　謝謝大家!

房產(chǎn)局局長會議講話 篇2

　　一、20xx年上半年經(jīng)濟工作完成情況

　　20xx年上半年，我們面對國家房地產(chǎn)業(yè)各項宏觀調(diào)控政策逐步收緊所帶來的不利形勢，面對稅費收入減少、建設(shè)資金短缺、商品房(預(yù))銷售滯緩、職工部分利益還未得到切實保障等諸多困難，全局干部職工不計得失，不等不靠，想方設(shè)法迎難而上，負重前行，各項工作均取得了較為滿意的成績，基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的工作目標。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，向顧全大局、勤奮工作、默默奉獻的全體干部職工，表示衷心的感謝!感謝你們對全局工作的理解與支持，感謝你們?yōu)榇烁冻龅牟恍概��?

　　上半年，各單位任務(wù)指標完成情況如下：

　　……

　　二、20xx年下半年經(jīng)濟工作安排

　　1、各單位工資、三金、福利無拖欠，往年補繳按原規(guī)定執(zhí)行，除公房所因歷史原因外，完不成的單位向全局職工大會說明原因。

　　2、開發(fā)工作

　　房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司、億豐開發(fā)公司、公房所各承攬一個開發(fā)項目，年底前完成項目策劃定位、經(jīng)濟分析、規(guī)劃設(shè)計等決策性工作。

　　(1)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司：完成碧水云天·中央城主體竣工驗收交付，配套全面竣工;陽光麗景后期工作全面完成，

　　整體項目驗收完畢;銀鐘里項目已拆遷區(qū)域完成所有樁基、墊層工作，上述區(qū)域三分之一面積完成±0以上施工，貸款完成上報工作;小清河完成硬化綠化升級、雕塑 、夜間亮化工程等各類項目施工;碧水云天·中央城銷售完成50%以上;物業(yè)小區(qū)加快移交，整治提升一衛(wèi)生樣板小區(qū)。

　　(2)億豐開發(fā)公司：億豐金地房屋銷售完成70%，紅星小區(qū)2#樓十月底竣工交付。

　　3、建安工作

　　(1)中遠公司全年完成產(chǎn)值2億，利潤1000萬，確保提留到位90%以上，完成建筑一級總承包資質(zhì)升級工作。

　　(2)古滕公司：全年完成產(chǎn)值4000萬，利潤100萬，提留到位90%以上，完成二級資質(zhì)升級材料上報，至少有一項目實現(xiàn)直營。

　　(3)安裝公司：完成全年任務(wù)指標。

　　(4)裝璜公司：全年完成產(chǎn)值3000萬，利潤12%以上，完成裝飾及門窗資質(zhì)升二級、幕墻資質(zhì)升三級工作。

　　(5)路橋公司：完成全年任務(wù)指標。

　　4、管理及服務(wù)工作

　　(1)交易所完成全年任務(wù)指標;大廳及駐指揮部人員服務(wù)滿意率80%以上;探索新型農(nóng)村發(fā)證工作。

　　(2)公房所完成全年任務(wù)目標。

　　(3)審價所完成全年任務(wù)指標。

　　(4)管理程序。局機關(guān)及各單位梳理完成各類制度，建立主要業(yè)務(wù)管理程序和技術(shù)操作程序，涉及成本程序要全面完成并監(jiān)督運行，并建立其它2-3項易執(zhí)行程序作為試點，局及各單位要建立制度及程序運行監(jiān)督部門。

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　　(5)啟動數(shù)字房管建設(shè)工作：

　　A房地產(chǎn)管理協(xié)調(diào)對接全市地理信息系統(tǒng)

　　B規(guī)范完成產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息工作

　　C房管局獨立外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)建設(shè)

　　D開展工程項目管理，辦公、財務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等信息化建設(shè)工作

　　(6)啟動文化房管，品牌房管建設(shè)。梳理、整合、凝練、提升房管文化，啟動文化房管建設(shè)，打造服務(wù)品牌、項目品牌、企業(yè)品牌，建設(shè)品牌房管。

　　5、綜合性管理工作

　　(1)安全確保全年任務(wù)目標實現(xiàn)，落實企業(yè)主體責(zé)任和法定代表人的主要責(zé)任。

　　(2)抓好計劃生育工作。

　　(3)信訪、承諾工作完成全年目標。

　　(4)法律普及學(xué)習(xí)完成全年目標。

　　三、管理及隊伍建設(shè)八項要求

　　以學(xué)促新

　　態(tài)度認真

　　紀律嚴明

　　管理細深

　　標桿立高

　　專業(yè)精神

　　運行有序

　　德績塑人

　　1、以學(xué)促新

　　(1)建立學(xué)習(xí)型組織。局兩級班子，尤其是單位法人，

　　要堅持成為帶頭學(xué)習(xí)人，積累干部素養(yǎng)，干部通過學(xué)習(xí)激活思維、激發(fā)干勁、修養(yǎng)人生、補充知識、更新觀念、增強能力，提升整體認識問題能力和決策水平，促進干部隊伍思想和行動不斷進步，其他人員也要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

　　(2)開展解放思想活動。組織1-2次赴一線城市學(xué)習(xí)房地產(chǎn)管理、開發(fā)、城建等方面知識，繼續(xù)聘請規(guī)劃、項目管理、工程經(jīng)濟、經(jīng)營管理等方面的專家進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織解放思想大討論。

　　(3)更新理念。

　　行政工作由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變;

　　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營由盲目開發(fā)向定向開發(fā)轉(zhuǎn)變;

　　由粗放向精細轉(zhuǎn)變;

　　由先開發(fā)房子向先造環(huán)境轉(zhuǎn)變;

　　由店鋪經(jīng)營向集中經(jīng)營轉(zhuǎn)變;

　　由單一住房功能向商娛游轉(zhuǎn)變;

　　由售房營利向物業(yè)持有與賣房轉(zhuǎn)變;

　　由單一型號向細分定位轉(zhuǎn)變;

　　由賣住房向賣幸福轉(zhuǎn)變;

　　由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變;

　　由區(qū)內(nèi)停車向地下停車轉(zhuǎn)變;

　　由步道向綠道轉(zhuǎn)變;

　　由簡單綠化向景觀打造轉(zhuǎn)變;

　　由多變向模塊轉(zhuǎn)變;

　　由整齊劃一向韻律美感轉(zhuǎn)變;

　　由呆板建筑向藝術(shù)文化轉(zhuǎn)變;

　　由毛坯薄利向精裝厚利轉(zhuǎn)變;

　　由人工向智能轉(zhuǎn)變;

　　由廢物高耗向低碳環(huán)保轉(zhuǎn)變;

　　由平面向空間轉(zhuǎn)變;

　　由區(qū)域建設(shè)向區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)變;

　　由局部設(shè)計向整體城市設(shè)計關(guān)懷轉(zhuǎn)變;

　　由縣城視野境界向世界前沿建設(shè)轉(zhuǎn)變。

　　(4)創(chuàng)新工作。創(chuàng)新思路不斷傳染，創(chuàng)新管理與技術(shù)不斷涌現(xiàn)。引進就是創(chuàng)新，復(fù)制也是創(chuàng)新，提升也是創(chuàng)新，優(yōu)化也是創(chuàng)新，不斷進步也是創(chuàng)新，局面改變也是創(chuàng)新，在全局開展創(chuàng)新比賽。

　　2、態(tài)度認真

　　(1)干部干任何一項工作，認識一件事情要端正態(tài)度，光明思維，態(tài)度積極，毋意、毋必、毋固、毋我，上下同欲。

　　(2)認真，在工作中敢于堅持原則，不和稀泥，一絲不茍，善于較真。用真心、下真氣、出真力，敢于瞪眼、敢于管理，管理到位，對工作小缺陷不放過，對管理小失誤嚴追究。

　　(3)質(zhì)量問題不商量，制度程序不商量，擇優(yōu)選賢，獎勤罰懶不商量。

　　3、紀律嚴明

　　(1)強化組織觀念、大局觀念，對干部思想意志、言語行動從嚴從緊，統(tǒng)一，覺悟境界素養(yǎng)從高。

　　(2)要對勞動紀律、政策法規(guī)執(zhí)行、經(jīng)營管理從嚴從緊，防止工作自由散漫、任性妄為，杜絕無序狀態(tài)，合理確定自由裁量范圍。

　　(一個不遵守制度的人是不可靠的人)

　　(3)下級堅決服從上級，少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織。

　　4、管理細深

　　(1)全局各單位推動精細化管理工作。細處看修養(yǎng)，細處看水平，細處看能力，在管理、技術(shù)和工程質(zhì)量方面，各單位不斷推出亮點，把資金多花在項目精細上，少花在推銷和廣告上。精細化水平體現(xiàn)管理扎實水平。

　　(2)管理要求干部要深入一線，躬下身子指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，制定政策，創(chuàng)造業(yè)績。對管理的力度要深入到工作最底層，比如經(jīng)濟管理，構(gòu)成成本最基本單元是哪些?可能出現(xiàn)的問題環(huán)節(jié)有哪些?造成質(zhì)量問題的深層次原因有哪些?造成低效的主要原因是什么?要研究問題，提升干部決斷能力，反對浮漂、淺嘗輒止，工作要扎實，務(wù)求有實效。

　　5、標桿立高

　　(1)安排任何工作要有標準，標準界限要明確，清晰可量化、可考核，以時點、節(jié)點數(shù)據(jù)為主，看得見、摸得著。

　　任何工作要創(chuàng)造新的標準，如測量有測量的標準，砼有強度數(shù)據(jù)。完成工作有時間尺度，切忌差不多、大約、還行，指揮工作有標準，不盲目亂指揮。

　　這個標，要比同事、同行高，要不斷提升標準。

　　(2)外學(xué)標桿、內(nèi)立標桿，房地產(chǎn)管理要學(xué)先進中的一流。城市建設(shè)要有標桿，房地產(chǎn)企業(yè)要有標桿，國外普爾特，國內(nèi)萬科、萬達、中海、綠城、綠地。要學(xué)習(xí)復(fù)制、模仿、改進、追趕，要有抱負、有志氣。內(nèi)部立標桿，局內(nèi)、單位內(nèi)的產(chǎn)品、管理、同事都可立成標桿，宣傳學(xué)習(xí)提升。要自立標桿，不斷爬桿。把勇于追求工作目標當(dāng)做快樂。

　　6、專業(yè)精神

　　(1)上什么山唱什么調(diào)，干什么吆喝什么，從事什么工作學(xué)什么專業(yè)，各單位負責(zé)人要懂法律、制度、財務(wù)、經(jīng)營、人事、管理等等，技術(shù)人員要精通自己范圍內(nèi)的專業(yè)和一些管理工作，并達到一定深度和廣度。

　　(2)做出的產(chǎn)品要具備專業(yè)素養(yǎng)，服務(wù)要有專業(yè)行為，交流要有專業(yè)水平，寫材料要有思想、有深度。

　　(3)專業(yè)素養(yǎng)還體現(xiàn)在職業(yè)的敏感度，要感知周邊環(huán)境的變化，撲捉變化信息，高鐵來了，我們撲捉什么，信息時代我們撲捉什么，要有敏銳性。

　　(4)要執(zhí)著、堅持，干出水平、干出標準、干出引領(lǐng)。

　　(5)不評論、不爭論、不議論，扎實干，行勝于言。

　　7、運行有序

　　(1)各單位部門之間要有銜接程序、監(jiān)督程序，每項工作要有運行控制程序，要用系統(tǒng)觀點來管理處理問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要善抓主要矛盾，而不是眉毛胡子一把抓。

　　(2)這種序靠嚴格制度、明確分工、簡明流程、有效監(jiān)督來實現(xiàn)。

　　(3)制度高于工作，執(zhí)行要徹底。干部要有攻堅克難的智慧與魄力，以及化解矛盾的能力。

　　(4)執(zhí)行速度要快。

　　(5)督查要全效。

　　8、德績塑人

　　靠品德與成績來培養(yǎng)人、鍛煉人、磨練人、提升人、成就人。

　　(1)德，要團結(jié)互助、友愛包容、真誠簡單、清正勤慎，謙卑至善，守土有責(zé)。

　　(2)學(xué)德勝，反官僚。官僚是牛氣沖天、盛氣凌人、不親為、不真誠、擺架子、熱擺譜，不敬業(yè)、不勤勞、熱吹噓，不謙虛、不節(jié)約、熱面子，我們要堅決反對。

　　(3)績，要靠業(yè)績贏尊重、靠奉獻比素質(zhì)。高尚品德、優(yōu)異的業(yè)績是員工重用、提拔的前提。

　　打造有責(zé)任、可信賴、高素養(yǎng)、高標準、高效率的隊伍，是組織對干部的承諾。

　　我們回顧上半年的工作，目的是為了更好的總結(jié)經(jīng)驗，分析查找困擾我們發(fā)展的問題，發(fā)現(xiàn)并下力氣糾正我們自身存在的不足;是為了全面細致的部署下半年的工作，有針對性的指導(dǎo)全局各項工作有序開展。下半年的工作，時間緊、任務(wù)重，還有相當(dāng)多的問題，需要我們在實踐中加以解決。因此，全局干部職工要充分認清當(dāng)前形勢，以時不我待、只爭朝夕的精神面貌，以攻堅克難、開拓創(chuàng)新的拼搏勇氣，以不計得失、無私奉獻的主人翁姿態(tài)，迅速投入到?jīng)Q戰(zhàn)下半年的各項工作中去。同時，也請同志們相信，我們有能力帶領(lǐng)大家走向新的勝利，我們有信心克服困難，盡早解決同志們關(guān)心的熱點問題!要光明思維，在情緒消沉的時候，要端正心態(tài)，要看到光明!

房產(chǎn)局局長會議講話 篇3

　　同志們：

　　根據(jù)會議的安排，我就開學(xué)安全工作講以下幾點意見。

　　一、發(fā)揮安全育人功能，為學(xué)生的終生幸福奠基

　　各校應(yīng)把安全工作作為重要的教育因素，發(fā)揮育人功能，培養(yǎng)學(xué)生安全素養(yǎng)，為學(xué)生健康成長服務(wù)。

　　一要將安全因素融入學(xué)校辦學(xué)思想：讓安全成為學(xué)校整體育人的一部分，為學(xué)生全面發(fā)展服務(wù)。讓尊重生命成為學(xué)校辦學(xué)的重要內(nèi)涵。為學(xué)校安全育人作用的發(fā)揮奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　二要將安全意識浸入教師育人觀念：安全作為促進學(xué)生健康成長的教育因素，必須得到教師的認可和踐行才會產(chǎn)生價值。學(xué)校強化安全意識的建立和安全責(zé)任的落實，利用好《中小學(xué)安全工作標準》、《校園突發(fā)事件應(yīng)用管理》、《中小學(xué)校消防安全手冊》以及相關(guān)法律、法規(guī)等資料加強教師培訓(xùn)。通過實際案例給老師們深刻警示從而增強安全意識，同時也會成為他們對學(xué)生進行安全教育很好的素材。除進行培訓(xùn)外，學(xué)校將教師安全責(zé)任與日常工作責(zé)任結(jié)合，將安全工作標準分解到學(xué)校各項工作標準中，使學(xué)校安全工作在常態(tài)下發(fā)揮長效作用，凸顯實效。

　　三要將安全素養(yǎng)列入學(xué)生培養(yǎng)目標：安全素養(yǎng)是一個優(yōu)秀的人必備的重要素質(zhì)，學(xué)校將安全素養(yǎng)分為安全意識、安全應(yīng)急管理、安全知識技能、安全行為規(guī)范等四方面，并通過課程建設(shè)和評價進行落實作為成就美好人生素質(zhì)的一項重要指標，納入培養(yǎng)目標體系。

　　四要將安全教育納入校本課程體系：課程是學(xué)校育人的主渠道，是實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標的載體和支撐，學(xué)校將安全教育納入學(xué)�？傉n程體系，按照中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要要求，按六種方式規(guī)劃安全教育課程，落實教育：安全宣傳、學(xué)科滲透、主題活動、知識讀本、實踐體驗、專題教育構(gòu)成安全教育課程體系。

　　五要將安全工作引入教研科研機制：為充分挖掘安全工作的育人功能，學(xué)校應(yīng)建立了安全工作教育科研機制，把常規(guī)安全通過課題研究探索解決問題的有效途徑，優(yōu)化提升安全工作。

　　六要將安全文化融入學(xué)校育人文化：通過安全因素融入學(xué)校辦學(xué)思想、安全意識浸入教師育人觀念、安全素養(yǎng)列入學(xué)生培養(yǎng)目標、安全教育納入校本課程體系、安全工作引入教育科研機制五個方面，校園安全文化體系也就自然生成，且發(fā)揮著引導(dǎo)、浸潤和陶冶的作用。校園安全文化體系的形成既能豐富學(xué)校文化的內(nèi)涵，更能彰顯育人為本的教育工作要求，也使學(xué)校安全工作與學(xué)校整體工作相融，形成文化育人合力，優(yōu)化育人環(huán)境。

　　二、牢固樹立紅線底線意識，強化安全工作責(zé)任落實

　　安全工作四種追責(zé)：空責(zé)追責(zé)、隱患追責(zé)、瀆職追責(zé)、事故追。全省要求在元月底前完成安全管理“五個全覆蓋” (即：出臺“黨政同責(zé)”規(guī)定，制定“一崗雙責(zé)”措施，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會主任，明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)，建立安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)責(zé)任目標完成情況抄報同級黨委組織部門工作制度)，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，嚴格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任。各校要切實將安全管理責(zé)任落實部門，落實到最基礎(chǔ)的操作層面。

　　案例:學(xué)生被請家長放學(xué)路上自殺身亡， 老師被判擔(dān)責(zé)40% (蘭州晚報20xx年 12-17 報道)

　　班主任要請家長，英語老師非但沒有幫忙說情，反而當(dāng)眾說應(yīng)注意個人衛(wèi)生，以上兩件事情的疊加，讓劉同學(xué)難以釋懷。最終，他選擇在放學(xué)路上自殺身亡。隨后，劉同學(xué)家長將學(xué)校、班主任和英語老師告上法庭。昨日記者了解到，對于這一悲劇結(jié)果，西固區(qū)法院在審理后，將造成自殺的責(zé)任明確劃分為三個部分，其中，由于班主任和英語老師存在一定程度的過失，需承擔(dān)40%責(zé)任。

　　事 發(fā)

　　學(xué)生被請家長放學(xué)路上自殺身亡

　　劉同學(xué)是西固區(qū)某中學(xué)初二年級的學(xué)生，20xx年12月17日早自習(xí)開始之前，劉同學(xué)與同班的幾名學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定一起到網(wǎng)吧上網(wǎng)。該事在早自習(xí)期間被班主任知曉后，班主任在當(dāng)天上午第二節(jié)課課間，將幾名參與上網(wǎng)的學(xué)生(包括劉同學(xué))叫到辦公室進行了較為嚴厲的批評。由于劉站的較遠，班主任拉了他一把。隨后，班主任電話通知這些學(xué)生的家長來學(xué)校。

　　轉(zhuǎn)眼到了上午放學(xué)時間，英語老師讓幾名沒有完成英語作業(yè)的學(xué)生(包括劉同學(xué))留下來補作業(yè)，其間，劉同學(xué)曾向英語老師提出請其幫忙給班主任說情，不要請家長，卻被英語老師拒絕。英語老師看到劉同學(xué)的衣服較臟，就拽了下他的衣服，并說“以后要多講衛(wèi)生，與其去上網(wǎng)，不如回家把衣服洗洗”。誰也沒想到，劉同學(xué)在當(dāng)天中午回家的路上自殺身亡。

　　劉同學(xué)的家長認為，學(xué)校就是教書育人的地方，在學(xué)生出錯后，老師應(yīng)以教育為主，可班主任和英語老師的行為嚴重違背職業(yè)道德，造成劉同學(xué)死亡，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。于是，劉同學(xué)家長將西固區(qū)某中學(xué)，劉同學(xué)班主任、英語老師告上法庭，訴求賠償款共計423920元。

　　辯 護

　　老師沒有違背職業(yè)道德不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

　　班主任老師辯稱，自己在了解到劉同學(xué)上網(wǎng)的情況后，是對其進行了口頭教育，但并沒有打罵學(xué)生的行為。作為班主任，針對學(xué)生上網(wǎng)這一異常情況，有責(zé)任也有義務(wù)教育學(xué)生不去上網(wǎng)。另外，劉同學(xué)在接受教育后，并未有流淚、憤怒等異常表現(xiàn)，而是正常地和其他同學(xué)一起進行課間活動和繼續(xù)上課。

　　英語老師辯稱，在事發(fā)當(dāng)天，自己只是讓作業(yè)沒有完成的同學(xué)(包括劉同學(xué))在放學(xué)后留下來補作業(yè)，并拿班里作業(yè)寫得好的同學(xué)的作業(yè)給劉做參照。其間，劉同學(xué)提出想讓自己給班主任說說情，當(dāng)時考慮到老師各有其責(zé)，就勸劉同學(xué)不要把叫家長看得太嚴重。隨后說了劉同學(xué)多注意個人衛(wèi)生，但劉同學(xué)沒有說別的就走了。英語老師認為自己并未有超出教學(xué)大綱的行為，也沒有傷害劉同學(xué)的行為，故不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　審 理

　　多方原因釀成悲劇

　　西固區(qū)法院審理后認為：老師承擔(dān)著傳授知識、教育學(xué)生的職責(zé)，但在教育學(xué)生時，一定要注意講究方式、方法。在20xx年12月17日上午，班主任因班里的幾名學(xué)生(包括劉同學(xué))違反學(xué)校規(guī)定去網(wǎng)吧上網(wǎng)而在上午的課間對這些學(xué)生進行了嚴厲的批評、教育，并電話通知這幾名學(xué)生的家長來學(xué)校，這讓死者劉同學(xué)感覺到了一定的心理壓力和心理負擔(dān)。英語老師當(dāng)著其他同學(xué)的面提醒注意個人衛(wèi)生，這在劉同學(xué)本就承受著巨大心理壓力的情況下，又使其多了一分難堪，這是造成死者自殺身亡的原因之一。

　　死者劉同學(xué)的父親在日常生活中并未充分履行其應(yīng)盡的關(guān)心、照顧、教育義務(wù)，與劉同學(xué)缺乏一定的溝通和交流，導(dǎo)致死者懼怕其父親到學(xué)校知道其上網(wǎng)的事實后對其打罵，這也是造成死者在當(dāng)天選擇自殺的重要原因。死者劉同學(xué)在案發(fā)時已年滿十二周歲，屬于法律意義上的限制民事行為能力人。

　　綜上所述，劉同學(xué)父親未盡到相應(yīng)的監(jiān)護義務(wù)，故應(yīng)承擔(dān)百分之四十的法律責(zé)任;死者應(yīng)當(dāng)對自己的行為和損害后果承擔(dān)百分之二十的責(zé)任;被告班主任和英語老師，對該損害后果的發(fā)生存在一定程度的過失，故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)剩余百分之四十的責(zé)任。

　　法院一審判決如下：被告某中學(xué)向原告劉某甲賠償：死亡賠償金、喪葬費、誤工費的40%，共計143968元。另付精神損失費10000元，合計153968元。

　　案件宣判后，當(dāng)事雙方均未提起上訴，在法院的主持下，劉同學(xué)父親已經(jīng)拿到了全額賠償款。 (記者許沛潔)

　　三、牢固樹立問題意識，著力推進制度建設(shè)

　　不重視安全、不明白安全工作要求，不清楚本單位安全工作家底及差距，找不到安全工作抓手和查不出安全隱患是最大的安全隱患。過去查隱患都查出的是一些顯性隱患，如：墻體開裂、圍墻傾斜、屋頂滲水等，對于一些隱性的隱患與安全管理薄弱環(huán)節(jié)查不出來

　　崗位安全職責(zé)不明確(不落實)，缺少安全制度，缺少安全預(yù)案，*年級安全課程開設(shè)不合要求，缺少安全主題教育培訓(xùn)佐證資料，門衛(wèi)人員年老體弱，保安人員著裝不規(guī)范，缺少防衛(wèi)器械，*棟房子的竣工驗收或消防驗收資料不全，學(xué)生入睡后疏散通道不暢，樓道值守人員不落實，安全軟件資料建檔不合要求(不規(guī)范)，門衛(wèi)室沒有設(shè)置緊急報警裝置，配電室或鍋爐房沒有實體防護措施或入侵報警裝置，鍋爐或防雷設(shè)備沒有定期專業(yè)檢測，�；�物品管監(jiān)管機制不全等。

　　具體要求詳見《閬中市教育和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于切實做好20xx年春季開學(xué)安全工作的通知》。

　　四、狠抓安全宣傳教育 ，努力提升師生安全素養(yǎng)

　　安全工作追求的目標是提升師生的安全素養(yǎng)，讓師生終身幸福，學(xué)校長治久安!

　　今后的查安全教育這一塊，一查課程教育是否五落實，二查法定的安全教育活動是否開展(如：每學(xué)期開學(xué)第一周的安全教育周、3月最后一周星期一的全國安全教育日、4月份安全教育月及溺水宣教周、5月份減災(zāi)防災(zāi)宣教日與周、6月份的全國安全生產(chǎn)月及6.26禁毒宣教日、9月份交通安全宣教周及9.18人防民防宣教日、11.9、12.2、12.4等每年的都有不同的教育主題及活動形式)，三查對教職員工的安全教育培訓(xùn)是否開展;四查參加各級組織的安全活動(如：安全知識演講賽、征文賽、網(wǎng)絡(luò)知識競賽等)是否參加及效果如何!

　　五、夯實安全基礎(chǔ)，提升校園安全保障能力

　　一要充實安全管理人員。要根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》設(shè)置保安人員，以數(shù)量充足、責(zé)任心強、得力精干為標準，嚴禁把老弱病殘安排在門衛(wèi)及宿管崗位。二要完善安全設(shè)施設(shè)備。學(xué)校大門口及外面一定區(qū)域、學(xué)校周界、門衛(wèi)室(傳達室)、室外人員集中活動區(qū)域、教學(xué)區(qū)域主要通道和出入口、學(xué)生宿舍樓(區(qū))主要出入口和值班室、食堂操作間和儲藏室及其出入口和就餐區(qū)域、易燃易爆等危險品儲存室和實驗室、貴重物品存放處、水電氣熱等設(shè)備間、安防監(jiān)控室等重點部位要達到《國家中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》，杜絕因設(shè)施設(shè)備缺陷造成的人身傷害事故;學(xué)校門衛(wèi)警務(wù)室、安綜辦公室、安全教育活動室、安全教育宣傳櫥窗等設(shè)施要齊備。目前在經(jīng)費管理十分嚴格的背景下，按照有關(guān)要求聘請保安人員，配備三防設(shè)備是最符合政策法規(guī)了!三是抓好風(fēng)險防范。各級各類學(xué)校的校方責(zé)任險及無過失責(zé)任險入保率達l00%，積極鼓勵和提倡學(xué)生監(jiān)護人自愿為學(xué)生購買意外傷害險，實現(xiàn)“零風(fēng)險”控制。四要完善管理機制。各校要以《教育部學(xué)校安全工作指導(dǎo)手冊》及《閬中市學(xué)校安全工作規(guī)程》為依據(jù)，制定新學(xué)期安全工作計劃，修訂完善本單位各類安全工作制度、各類人員職責(zé)、各類事故預(yù)防工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案，層層簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任書;要認真填寫好“安全工作日志”，使用好“安全工作手冊”，建立好“安全工作臺賬”。五要建立考評機制。將從安全管理機制、安全設(shè)施設(shè)備、安全事故管控、安全隱患查改、安全日常管理、安全教育宣傳、安全文化營造、周邊環(huán)境綜治、安全檔案建立、中心工作完成等方面進行評分定等作為評先安全工作先進集體及校長績效考核的依據(jù)。

　　六、加強重點防范，有效杜絕重特大責(zé)任事故

　　一是重點加強對學(xué)校校舍、消防、交通、治安、樓道、食品衛(wèi)生、疾病防控、接送師生車輛、集體活動等可能導(dǎo)致群死群傷的事故隱患、嚴重傷害刑事案件和可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素的排查監(jiān)控整改，做到人防、物防、技防措施到位。二是對閬中師范、江南職中、東南航空、機電工業(yè)學(xué)校中職生及少數(shù)民族學(xué)生管理，特別是周末、節(jié)假日、課余時間等重點時段的管理。三是對一校多部多區(qū)、民辦幼兒班點的安全管理。

　　同志們：教育發(fā)展要遵循科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的規(guī)律，安全教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，安全工作是教育工作的重要板塊;一套完善系統(tǒng)的安全管理機制是一個單位的無形資產(chǎn)，平安是一個單位的金字招牌，安全工作的閃失會影響一所學(xué)校的生存及個人的政治生命甚至人生自由;目前突出的社會矛盾時刻會誘發(fā)校園的安全穩(wěn)定問題，開學(xué)報名期間，學(xué)校來往人員復(fù)雜，特別要抓好校園治安防范工作。新學(xué)期開學(xué)，各校在加強管制刀具及危險、違禁物品的管理查繳工作的同時，還要特別注意學(xué)生之間、學(xué)生與社會之間的矛盾糾紛排查工作，防止事故發(fā)生。大家一定要走出“安全工作只是為教育教學(xué)服務(wù)”、“不發(fā)生重大事故就是安全無事”、“安全管理只停留在口頭而無人力物力投入和激勵措施”、“安全宣傳到位就是落實到位”、“只抓校內(nèi)安全不講校外安全”、“安全工作只要結(jié)果不管過程”、“管安全只要身體雄壯能夠打架能夠說大話有威力能嚇唬的人”等認識誤區(qū)。希望學(xué)校管理者牢固樹立“安全是管理第一要務(wù)、是第一辦學(xué)質(zhì)量”的理念，形成“以安全塑文化，以文化促安全”、“安全抓人人，人人抓安全”氛圍，加強宣傳，增強安全責(zé)任感;夯實管理，構(gòu)建安全保障網(wǎng);強化教育，筑好安全防范墻;排查整改，完善安全督評制;點面結(jié)合，創(chuàng)建安全示范點;注重文化，創(chuàng)設(shè)安全新氛圍。