扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議講話材料（通用3篇）

扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議講話材料 篇1

　　這次市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是在我市全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入緊要關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央扶貧工作會(huì)議精神，落實(shí)省委九屆十一次全會(huì)和省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，按照市委四屆十三次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，動(dòng)員全市各方面力量，堅(jiān)定信心，迎難而上，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　中央和省委高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。去年11月27日至28日，中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議。這是黨的xx屆五中全會(huì)后召開(kāi)的第一個(gè)中央工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央興國(guó)為民的深厚情懷、使命擔(dān)當(dāng)和歷史自覺(jué)，吹響了脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)。發(fā)表了重要講話，從戰(zhàn)略和全局高度，明確了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)、總體要求，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科學(xué)指南和基本遵循。對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期扶貧重點(diǎn)工作作出了系統(tǒng)部署。去年12月28日，省委在召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，省委書(shū)記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話，對(duì)我省扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行全面安排部署，反復(fù)強(qiáng)調(diào)全省農(nóng)村貧困人口20xx年實(shí)現(xiàn)全部脫貧，明確了我省扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)，提出了“三個(gè)五”的思路舉措，為我們做好扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，深化認(rèn)識(shí)，扎實(shí)行動(dòng)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20xx年全市所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。

　　剛才，公樂(lè)同志結(jié)合貫徹落實(shí)中央和省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，對(duì)全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面的安排部署，講得很具體、很實(shí)在。這是市委會(huì)研究的意見(jiàn)，是這次會(huì)議的主題講話。會(huì)后，市委、市政府還將出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《商丘市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》。各縣(區(qū))、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

　　全面建成小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)是扶貧攻堅(jiān)，最突出的短板是農(nóng)村還有大量貧困人口。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，也是推動(dòng)市委四屆十三次全會(huì)精神落到實(shí)處的客觀需要，這是一場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委多次研究部署扶貧攻堅(jiān)工作，去年12月底召開(kāi)的市委四屆十三次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出了明確要求。全市上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)糾正盲目樂(lè)觀和等靠要思想，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打牢思想基礎(chǔ)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面，我就當(dāng)前在扶貧工作中比較突出的兩個(gè)傾向性問(wèn)題，再講點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、要解決盲目樂(lè)觀傾向

　　在平時(shí)的調(diào)研中，經(jīng)常隱隱約約的感受到或聽(tīng)到這樣一種認(rèn)識(shí)上的偏差，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為帶上貧困縣這個(gè)“帽子”是為了爭(zhēng)取政策，不好聽(tīng)但有實(shí)惠，是通過(guò)方方面面的努力爭(zhēng)取來(lái)的，通過(guò)扶貧攻堅(jiān)，可以很快就把這個(gè)“帽子”給甩了。這種認(rèn)識(shí)有相當(dāng)?shù)钠毡樾裕�主要是�?duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。這個(gè)思想認(rèn)識(shí)不解決，將會(huì)對(duì)我們的整體工作部署落實(shí)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

　　(一)充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的重要性。多次強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康;沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全體人民的小康。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨義不容辭的重要使命。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，這是黨中央對(duì)全體人民群眾的莊嚴(yán)承諾，也是全黨一項(xiàng)非常重要的政治責(zé)任。對(duì)每一名黨員干部來(lái)說(shuō)，完成這項(xiàng)歷史使命責(zé)無(wú)旁貸。各級(jí)黨委政府、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)必如期完成脫貧任務(wù)。

　　(二)充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的緊迫性。中央要求，在20xx年全面建成小康社會(huì)的同時(shí)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，時(shí)間非常緊迫，不容有失。從商丘的情況來(lái)看，現(xiàn)在距省委確定20xx年全面完成扶貧任務(wù)的目標(biāo)只有四年時(shí)間，特別是要實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)主要貧困人口基本脫貧的目標(biāo)，任務(wù)愈發(fā)艱巨，需要付出艱苦努力。一是整體貧困面比較大。我市下轄6個(gè)縣都是國(guó)家和省定貧困縣，全市有貧困村733個(gè)、貧困人口55.8萬(wàn)，均占全省的近十分之一，居全省第四位。二是貧困程度比較高。在全省53個(gè)貧困縣排位中位次都比較靠后，最高的排在第29位，沒(méi)有達(dá)到平均水平;最低排在第52位，貧困發(fā)生率排在倒數(shù)第二。三是發(fā)展水平偏低。從全市看，近年來(lái)，盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有了顯著提高，發(fā)生了翻天覆地的變化，但是放在全省、全國(guó)來(lái)看，發(fā)展水平、發(fā)展程度仍然偏低，人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平。從縣(區(qū))看，盡管近年來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展取得顯著成就，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點(diǎn)，但是整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人均GDP、人均財(cái)力、人均收入等指標(biāo)都處于較低水平，低于全省、全國(guó)平均水平。而這幾項(xiàng)指標(biāo)是衡量一個(gè)地區(qū)貧困發(fā)生率的重要指標(biāo)。要迎頭趕上，難度確實(shí)比較大。同時(shí)，扶貧攻堅(jiān)越往后難度越大，好扶的、好脫貧的，早幾年都已經(jīng)脫貧了，現(xiàn)在剩下來(lái)的都是難啃的“硬骨頭”。中央之所以提出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是貧困問(wèn)題最堅(jiān)固的堡壘。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒憂患，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)做好打艱苦戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，把脫貧攻堅(jiān)工作做扎實(shí)、抓具體。只有這樣，才能切實(shí)完成好省委、省政府交給我們的攻堅(jiān)任務(wù)，切實(shí)完成好市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保55.8萬(wàn)農(nóng)村貧困人口和全市人民一道邁入全面小康社會(huì)。

　　二、要解決等、靠、要思想

　　在平時(shí)的工作接觸中，有些同志也有這種思想傾向，就是認(rèn)為當(dāng)前中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，而且明確了完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)限，提出了明確的要求，感覺(jué)中央和省里會(huì)加大投入，加大資金、項(xiàng)目等方面的支持力度，對(duì)自身的奮斗、自身的要求有所放松。這種傾向也需要引起我們高度關(guān)注、高度重視，堅(jiān)決克服。毫無(wú)疑問(wèn)，中央和省委、省政府切實(shí)在資金、項(xiàng)目、政策等方面提出了一些明確要求，而且都是“真金白銀”。對(duì)此，我們一方面要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真謀劃，做好規(guī)劃，積極爭(zhēng)取政策，爭(zhēng)取更大支持;另一方面也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。唯有如此，才能確保完成確定的目標(biāo)任務(wù)，確保脫貧攻堅(jiān)具有可持續(xù)性。經(jīng)過(guò)多年扶貧開(kāi)發(fā)，我們的工作方式也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從原來(lái)的“輸血”式扶貧到“造血”扶貧，從原來(lái)的“大水漫灌”到精準(zhǔn)扶貧，扶貧開(kāi)發(fā)方式發(fā)生深刻變革。在轉(zhuǎn)變過(guò)程中，怎么發(fā)揮好自身的主觀能動(dòng)性，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，確保各項(xiàng)任務(wù)完成，這是我們各級(jí)黨委政府應(yīng)該認(rèn)真思考研究的一個(gè)非常具體而現(xiàn)實(shí)的重大課題。

　　(一)抓好發(fā)展這個(gè)核心任務(wù)。發(fā)展是解決商丘所有矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵。通過(guò)自身的發(fā)展，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這是最根本的扶貧攻堅(jiān)措施。只有把自身實(shí)力提升上去，我們才有更強(qiáng)的力量、更大的財(cái)力做好脫貧攻堅(jiān)工作，也才能確保穩(wěn)定脫貧不反彈。對(duì)商丘這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)來(lái)說(shuō)，抓發(fā)展的關(guān)鍵就是抓產(chǎn)業(yè)，把省委、省政府產(chǎn)業(yè)扶貧的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，大力推動(dòng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)貧困人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，這是目前最有效、最穩(wěn)定的脫貧辦法。要著力抓好開(kāi)放招商，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”更好更快發(fā)展，為貧困人口提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。要大力發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)園區(qū)，扶持培育特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶(hù)脫貧致富廣開(kāi)門(mén)路。要研究完善相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納貧困人口就業(yè)。

　　(二)切實(shí)激發(fā)扶貧對(duì)象的主體作用。一方面，各級(jí)黨委政府要主動(dòng)伸出援助之手，引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面扶危濟(jì)困，幫助貧困群眾渡過(guò)難關(guān)、脫貧致富。另一方面，要堅(jiān)持扶貧先扶志，著力營(yíng)造通過(guò)自身努力、辛勤勞動(dòng)脫貧致富的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)扶貧群眾的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)自我脫貧的信心，由“要我脫貧”變?yōu)?ldquo;我要脫貧”，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。

　　(三)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。市委、市政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，各縣(區(qū))黨委政府承擔(dān)主體責(zé)任。各縣(區(qū))黨政一把手特別是貧困問(wèn)題突出地區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志，要真正當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。如何落實(shí)責(zé)任?第一，要抓好“精準(zhǔn)”。目前，我們有些工作相對(duì)還比較滯后，有些情況掌握得還不是十分精準(zhǔn)，包括貧困人口、扶貧資金、工作機(jī)制都還沒(méi)有真正樹(shù)立起精準(zhǔn)的概念�，F(xiàn)在中央和省里都建立了脫貧攻堅(jiān)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建檔立卡貧困戶(hù)的基本數(shù)字，直通中央和省委，下一步整體的抽查、考核、評(píng)價(jià)也都將按照這來(lái)進(jìn)行。我們要按照的要求，重點(diǎn)解決好“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”、“如何退”的問(wèn)題，真正做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”，切實(shí)把精準(zhǔn)落實(shí)到方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)。第二，要加強(qiáng)基層治理。要把脫貧攻堅(jiān)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要繼續(xù)堅(jiān)持選派第一書(shū)記駐村與實(shí)施精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)，根據(jù)貧困村的實(shí)際需求精準(zhǔn)選派第一書(shū)記、精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，引領(lǐng)廣大貧困群眾自力更生、艱苦奮斗、靠辛勤勞動(dòng)脫貧致富。第三，要形成整體合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)牽頭作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核;各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職能，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、積極配合，科學(xué)籌劃、主動(dòng)作為，形成齊抓共管、相互促進(jìn)的工作格局。這里面，一個(gè)非常重要的方面就是資金使用問(wèn)題。要整合扶貧資源，把專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)資金打捆使用。各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志要樹(shù)立全局意識(shí)，對(duì)整合工作配合好、支持好。通過(guò)整合資金，真正把有限的資金資源放在攻堅(jiān)克難的刀刃上，體現(xiàn)到扶貧攻堅(jiān)最需要的地方，并放大資金使用效應(yīng)，起到四兩撥千斤的效果。

　　總之，脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)，沒(méi)有退路。希望各縣區(qū)、各部門(mén)和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照中央和省委的要求，按照市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的部署安排，切實(shí)履行好自身的責(zé)任，切實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓全市人民共享改革發(fā)展成果、同圓小康夢(mèng)想。

扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議講話材料 篇2

　　近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，取得了明顯成效，特別是精準(zhǔn)扶貧受到中省肯定，形成了一套行之有效的制度和做法，這是各部門(mén)大力支持、扶貧系統(tǒng)齊心協(xié)力、主動(dòng)作為的結(jié)果，更是各縣區(qū)廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。就今年工作我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：

　　一、感情和責(zé)任問(wèn)題

　　對(duì)群眾的感情是做好扶貧工作的前提，這是一種態(tài)度、也是一種追求，實(shí)質(zhì)上是黨的性質(zhì)、宗旨問(wèn)題，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)問(wèn)題，不在于能力大小，而在于有沒(méi)有真心意愿去落到實(shí)處。

　　扶貧工作抓了這么多年，其重要性大家都懂得，但實(shí)際工作中，有的還是看作一項(xiàng)任務(wù)、一項(xiàng)不得已而為之的工作。比如還沒(méi)有哪個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)愿意摘掉貧困的帽子，貧困的帽子有政策和資金的傾斜，但也滋生“等靠要”的思想，群眾也是一樣，如果主觀上缺乏進(jìn)取精神，總是依賴(lài)“輸血”，而不積極培育“造血機(jī)能”，再多的政策和項(xiàng)目也擺脫不了貧困;有的單位在選派扶貧工作隊(duì)員時(shí)，看誰(shuí)工作任務(wù)輕讓誰(shuí)去扶貧，誰(shuí)崗位不重要派誰(shuí)去扶貧;有的單位有項(xiàng)目有資金，但到村上去的少，有的單位雖然是“清水衙門(mén)”，但和群眾聯(lián)系的緊，群眾非常歡迎，這不是有沒(méi)有時(shí)間的問(wèn)題，重要的是對(duì)群眾的感情問(wèn)題。

　　春節(jié)前來(lái)到延川縣梁家河村看望村民，1969 年1 月起習(xí)在這里勞動(dòng)生活了7 年，有一種深厚的“農(nóng)民情結(jié)”;1988 年至1990 年他在寧德工作期間，寫(xiě)了一本書(shū)叫《擺脫貧困》，主要圍繞閩東地區(qū)如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，提出了一系列制度、理念、觀點(diǎn)和方法，如擺脫意識(shí)和思路的“貧困”、“滴水穿石”的精神、“弱鳥(niǎo)先飛”的意識(shí)、“四下基層”的工作作風(fēng)等。已故福建省委書(shū)記項(xiàng)南在為此書(shū)所作的序言中有一句話是這樣評(píng)論的：“一個(gè)擔(dān)任重要職務(wù)的年輕干部，對(duì)改變本地區(qū)的落后面貌有什么抱負(fù)、有什么想法、有什么作風(fēng)，關(guān)系著這個(gè)地區(qū)整個(gè)工作的成敗”。

　　這種抱負(fù)、想法和作風(fēng)實(shí)質(zhì)是一種高度的責(zé)任意識(shí)。習(xí)講，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。以20xx 年全面小康為坐標(biāo)，據(jù)省統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)，20xx年我市小康實(shí)現(xiàn)程度為74.49%，去年我市城鄉(xiāng)居民收入分別比全國(guó)低3844 元和2999 元，全市還有1209 個(gè)貧困村，占全省貧困村的13.7%，占全市總村數(shù)的一半;有貧困人口79.8 萬(wàn)，占全省貧困人口的13.8%，占全市總?cè)丝诘?0%。這兩組數(shù)字都是沉甸甸的，全面小康的任務(wù)本來(lái)就異常艱巨，這一半的村、30%的貧困人口更是全面小康的難點(diǎn)，也必須成為我們的重點(diǎn)，是繞不開(kāi)、躲不過(guò)的。加快脫貧致富步伐，和全國(guó)、全省同步夠格的全面建成小康，這是我們必須承擔(dān)的政治責(zé)任。

　　在安康工作，就要有“農(nóng)民情結(jié)”、“窮人情結(jié)”。為官一任、造福一方，不管是在一個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者部門(mén)負(fù)責(zé)，都是非常重要的，要有把經(jīng)濟(jì)搞上去、群眾搞富裕的抱負(fù)，要有對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心的感情和責(zé)任。

　　第二，智慧和方法問(wèn)題

　　扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展到今天，現(xiàn)存的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方，而且青壯年勞動(dòng)力大量外流，村莊空心化、老齡化趨勢(shì)加重，這就需要我們傾注智慧，創(chuàng)新方法，不能工作簡(jiǎn)單化、一般化，要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧，建立更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開(kāi)發(fā)新體制、新機(jī)制， 更加突出扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性，真抓實(shí)干，吹糠見(jiàn)米，不斷提升扶貧開(kāi)發(fā)效果。

　　首先要把產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)。習(xí)講，“一個(gè)地方必須有產(chǎn) 業(yè)，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展”，抓產(chǎn)業(yè)就是增強(qiáng)“造血” 功能。從全市面上來(lái)講，要依托園區(qū)，集中精力抓生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持定力、久久為功、不朝秦暮楚，讓更多農(nóng)戶(hù)參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持3 到5 戶(hù)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度。對(duì)各村各戶(hù)來(lái)講，要因地制宜，在特色上做文章，重視發(fā)揮扶貧小額貼息貸款的作用，支持貧困戶(hù)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶(hù)有一個(gè)穩(wěn)

　　定的增收門(mén)路。對(duì)那些不能發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)，政府要兜底，保障好他們的生活。

　　其次，要扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。在去年調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和有效性。要真正了解當(dāng)?shù)厝罕娮铌P(guān)心、最需要解決的問(wèn)題，把專(zhuān)項(xiàng)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，扶真貧、真扶貧。不僅要搞清“扶誰(shuí)”，還要搞清“誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”，不僅要扶貧還要脫貧，特別是駐村幫扶工作，不能完成任務(wù)式的看一看、慰問(wèn)一下、給一點(diǎn)錢(qián)就算完事，必須把脫貧作為目標(biāo)，不能只看“扶”做了哪些，更要看最終是否“脫”了貧。

　　第三，要把避災(zāi)扶貧搬遷作為重要抓手。要抓住機(jī)遇，集中 力量，加速推進(jìn)，按照“提速、提效、規(guī)范”和“精確、精準(zhǔn)、精細(xì)”的要求，結(jié)合鎮(zhèn)村改革進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整規(guī)劃，特別要加大跨區(qū)域、跨鎮(zhèn)辦的搬遷安置力度。要重點(diǎn)解決搬遷群眾的增收致富問(wèn)題，把“一區(qū)一策、一戶(hù)一法”增收致富落到實(shí)處。要加快完善路、水、電、訊等配套設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向基層延伸，向集中安置點(diǎn)集中。

　　第四，拔掉貧困的根，要堅(jiān)持扶貧先扶智。要重視貧困人口 子女教育，不要讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上，這是阻止貧困代際相傳最有效的辦法。要認(rèn)真貫徹《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》, 著力改善貧困地區(qū)的教學(xué)條件，解決孩子們上學(xué)難的問(wèn)題;要建立城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校教師合理流動(dòng)、支教機(jī)制，讓每個(gè)農(nóng)戶(hù)孩子都能不輟學(xué)、上好學(xué)。要下大力抓好職業(yè)技能培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)資源的整合，建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性;要結(jié)合“培育萬(wàn)名能工巧匠”工程，重點(diǎn)針對(duì)貧困戶(hù)，加快技能型人才培養(yǎng)。要加大對(duì)貧困家庭的助學(xué)力度，特別是對(duì)貧困家庭的職業(yè)培訓(xùn)政策和資金一定要落到實(shí)處、發(fā)揮效益。

　　我市在精準(zhǔn)扶貧、扶貧搬遷、教育扶貧方面已有很多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，要進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)踐，確保實(shí)效，打造成全國(guó)、全省的扶貧工作品牌。與此同時(shí)，在金融扶貧、社會(huì)扶貧、健康扶貧、旅游扶貧等方面要積極探索創(chuàng)新，力爭(zhēng)工作走在前列。

　　第三，資金和項(xiàng)目問(wèn)題

　　貧困地區(qū)面臨的問(wèn)題和困難很多，需要解決的問(wèn)題更多，扶貧資金要用在刀刃上，扶貧項(xiàng)目要放在關(guān)鍵上，每年辦好辦成幾件實(shí)事。

　　資金要加強(qiáng)整合和監(jiān)管。要整合項(xiàng)目，集中投入，確保扶貧 資金效益最大化。在資金管理上，要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)檢查、審計(jì)和監(jiān)督，實(shí)行全程跟蹤管理，確保扶貧資金規(guī)范運(yùn)行。扶貧資金、救災(zāi)資金、惠民資金都是群眾的“救命錢(qián)”，在這個(gè)方面犯錯(cuò)誤是“罪加一等”， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須從嚴(yán)查處。

　　項(xiàng)目要注重規(guī)劃和效果。作為部門(mén)來(lái)講，在面上要以改善貧 困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施好項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在點(diǎn)上來(lái)講，我們每到一個(gè)鎮(zhèn)村，鎮(zhèn)村都會(huì)拿一個(gè)單子，要解決的問(wèn)題很多，要有選擇地解決最重要、最緊迫、效益最大、而且是能夠解決的問(wèn)題。凡能到村到戶(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、小額貸款、能力建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)等扶持項(xiàng)目，要制作成“政策項(xiàng)目菜單”，直接提供給貧困村、貧困戶(hù)，確保群眾真正受益。

　　總之，希望大家傾注感情和責(zé)任，帶著智慧和方法，用好資金和項(xiàng)目，確保扶貧工作取得實(shí)效。

扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議講話材料 篇3

　　這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。省市派駐的扶貧工作隊(duì)也參加了今天的大會(huì)，在此我代表全縣貧困村、貧困戶(hù)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的到來(lái)表示衷心的歡迎和感謝!這次大會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效，分析安排新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感

　　扶貧開(kāi)發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會(huì)，不僅是重大的發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。指出，消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。強(qiáng)調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。中央領(lǐng)導(dǎo)這些論斷充分表明，黨和國(guó)家把扶貧開(kāi)發(fā)工作提升到了新的戰(zhàn)略高度，把這項(xiàng)工作作為全面建成小康社會(huì)的核心工作來(lái)抓。對(duì)平利而言，面臨的任務(wù)將更加艱巨，責(zé)任將更加重大。對(duì)此，我們要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，全力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　第一，從目前的工作成效來(lái)看，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作基礎(chǔ)較好。集中體現(xiàn)在“四個(gè)顯著轉(zhuǎn)變”上：一是實(shí)現(xiàn)了從基本溫飽向加快發(fā)展的轉(zhuǎn)變。我們堅(jiān)持在夯實(shí)基礎(chǔ)和培育產(chǎn)業(yè)中促進(jìn)群眾增收，20xx年以來(lái)，累計(jì)完成移民搬遷9200戶(hù)、3.43萬(wàn)人，建成了藥婦溝、蓮花臺(tái)等一批新型社區(qū)。茶畜桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，尤其是茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破，基地發(fā)展到20萬(wàn)畝，成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。去年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到7513元，超過(guò)全省平均水平，三年累計(jì)減少貧困人口15120人。二是實(shí)現(xiàn)了從單點(diǎn)扶貧向連片開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在的扶貧工作已不再是單一解決貧困戶(hù)的基本生存問(wèn)題，而是要通過(guò)整村推進(jìn)和連片開(kāi)發(fā)逐步解決區(qū)域性脫貧和發(fā)展問(wèn)題，我縣在新農(nóng)村建設(shè)、避災(zāi)扶貧搬遷、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、中小河流治理、土地整理等項(xiàng)目實(shí)施上都取得了很好成效，得到了社會(huì)各界好評(píng)和省市表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)脫貧向主動(dòng)致富的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、扶貧與扶志相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、貧困家庭大學(xué)生救助等助學(xué)政策和雨露計(jì)劃、人人技能、陽(yáng)光工程等培訓(xùn)政策，農(nóng)村貧困群眾思富求變的愿望更加迫切，脫貧致富的本領(lǐng)不斷提高。四是實(shí)現(xiàn)了從政府主導(dǎo)向“三位一體”的轉(zhuǎn)變。在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，我們既注重發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧的作用，又注重動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量參與幫扶。今年以前，西安交大等9個(gè)省級(jí)單位對(duì)我縣貧困村進(jìn)行對(duì)口幫扶，投入幫扶資金達(dá)400余萬(wàn)元。市縣安排20多個(gè)部門(mén)包抓貧困村，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金800余萬(wàn)元。

　　第二，從面臨的突出問(wèn)題來(lái)看，全縣扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)異常艱巨。突出表現(xiàn)在“四個(gè)尚未根本改變”上：一是雖然貧困人口持續(xù)減少，但貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變。今年經(jīng)省市重新認(rèn)定，全縣還有貧困村97個(gè)，貧困人口5.73萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為28%。二是雖然發(fā)展條件持續(xù)改善，但脫貧難度大的狀況尚未根本改變。經(jīng)過(guò)上一輪十年的扶貧攻堅(jiān)，全縣多數(shù)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，但剩下的都是一些難啃的“硬骨頭”，其中很大一部分連維持基本生活都成問(wèn)題。三是雖然發(fā)展速度持續(xù)加快，但致貧因素較多、返貧壓力大的狀況尚未根本改變。近年來(lái)，我縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，但導(dǎo)致貧困的深層次問(wèn)題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能解決，這里面既有富民產(chǎn)業(yè)培育滯后的問(wèn)題，也有個(gè)人觀念落后、技能缺乏等問(wèn)題。四是雖然貧困群眾收入持續(xù)提高，但收入差距拉大、相對(duì)貧困凸顯的狀況尚未根本改變。全縣農(nóng)民人均純收入已達(dá)7513元，但年人均純收入處于2500元以下的還有近6萬(wàn)人，其收入僅占全縣平均水平的三分之一。

　　第三，從當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境來(lái)看，全縣扶貧開(kāi)發(fā)面臨良好機(jī)遇。一是政策環(huán)境更加向好。安康已被列入國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城市，平利作為國(guó)家南水北調(diào)工程核心水源區(qū)、秦巴連片特困地區(qū)和國(guó)家主體生態(tài)功能區(qū)，這將使我們獲得更多的政策扶持和資金支持。二是發(fā)展基礎(chǔ)更加向好。隨著今后安平高速、平鎮(zhèn)高速的建成通車(chē)，207、308被納入國(guó)道管理，平鎮(zhèn)路三改二、馮家梁隧道建設(shè)、安張衡鐵路立項(xiàng)等交通條件的不斷改善，平利發(fā)展將迎來(lái)嶄新的希望。三是社會(huì)氛圍更加向好。從中央到省市，都高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，扶持力度將越來(lái)越大，社會(huì)各界投身扶貧開(kāi)發(fā)的熱情也會(huì)越來(lái)越高，加之我縣貧困群眾更是不甘落后，致富奔小康的愿望越來(lái)越迫切，社會(huì)各界齊心協(xié)力、共同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的氛圍日益濃厚，將有力地促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

　　二、抓住關(guān)鍵，深入推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作

　　做好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作，要著力解決好“扶誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”和“怎么扶”這三個(gè)問(wèn)題。

　　第一，關(guān)于扶誰(shuí)的問(wèn)題。這是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。汪洋副在講話中指出目前扶貧開(kāi)發(fā)存在的一個(gè)突出問(wèn)題，就是底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)不強(qiáng)、效果不佳。目前各地的貧困人口數(shù)量，是根據(jù)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算出來(lái)的，至于誰(shuí)是貧困人口，分布在哪個(gè)地方，致貧原因是啥，怎樣才算真正脫貧，都還不是太清楚。要切實(shí)解決好這些問(wèn)題，必須要在“準(zhǔn)”字上下功夫。一要把貧困對(duì)象選準(zhǔn)。要扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，實(shí)事求是地摸清貧困戶(hù)的數(shù)量和貧困度，分別按照國(guó)家、省上公布的2736元、2875元的貧困戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，摸出窮家底，本著“七評(píng)七不評(píng)”的原則，結(jié)合縣上分配到村的貧困人口規(guī)模，采取“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示”的方式，把誰(shuí)是貧困對(duì)象準(zhǔn)確識(shí)別出來(lái)。在識(shí)別過(guò)程中，要充分發(fā)動(dòng)群眾參與，進(jìn)一步透明程序，把識(shí)別權(quán)交給基層群眾，讓同村群眾按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰(shuí)是貧困戶(hù)，以保證貧困戶(hù)認(rèn)定公開(kāi)、公平、公正，做到識(shí)別準(zhǔn)確、群眾滿意。二要把貧困原因找準(zhǔn)。找準(zhǔn)貧困對(duì)象致貧原因既是印證貧困戶(hù)貧困的重要依據(jù)，也是做好幫扶的前提。要在摸底核查的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分貧困村、貧困戶(hù)類(lèi)型。在貧困村中，區(qū)分出自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村，村班子軟弱渙散致貧村等類(lèi)型。在貧困戶(hù)中，先區(qū)分出缺乏勞動(dòng)能力的五保戶(hù)、低保戶(hù)和有發(fā)展能力的扶貧戶(hù)。在扶貧戶(hù)中，再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶(hù)，因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶(hù)，為制定針對(duì)性措施、精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。三要把貧困類(lèi)別定準(zhǔn)。貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后，要號(hào)準(zhǔn)“脈”、找準(zhǔn)“癥結(jié)”，選好“藥方”，確保有的放矢。凡是年老體弱、肢體智力精神殘疾、家庭成員患大病等喪失了勞動(dòng)能力的貧困群體以及因?yàn)?zāi)因?qū)W返貧等符合城鄉(xiāng)最低生活保障制度的人群，納入民政救助范疇。對(duì)具有一定發(fā)展能力，通過(guò)扶持可以脫貧的貧困對(duì)象，納入扶持對(duì)象，再根據(jù)不同情況，將其劃分為“溫飽鞏固型”、“越溫待哺型”、“成長(zhǎng)發(fā)展型”三個(gè)層次進(jìn)行分類(lèi)扶持。

　　第二，關(guān)于誰(shuí)來(lái)扶的問(wèn)題。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，僅靠扶貧部門(mén)一家來(lái)抓，很難奏效，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)部門(mén)、社會(huì)各界廣泛參與和支持，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，凝聚起強(qiáng)大的扶貧工作合力。一是實(shí)行干部駐村扶貧。干部駐村是我們做好農(nóng)村工作，促進(jìn)工作到村到戶(hù)的一條行之有效的經(jīng)驗(yàn)。如果說(shuō)精準(zhǔn)幫扶是“滴灌”的話，那么干部駐村就是“滴灌”的管道，就可有效解決扶貧資源跑冒滴漏問(wèn)題。今年，中省市高度重視干部駐村扶貧工作，先后進(jìn)行了安排部署，要求抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建駐村工作隊(duì)，分期分批開(kāi)展駐村幫扶工作，一定三年，不脫貧不脫鉤。這次省上給我縣確定了49個(gè)村，其中省級(jí)部門(mén)幫扶9個(gè)、市級(jí)部門(mén)幫扶10個(gè)。目前，以市政法委牽頭的10個(gè)市級(jí)駐村部門(mén)已在5月中旬全部到村開(kāi)展工作，以西安交大牽頭的9個(gè)省級(jí)駐村部門(mén)也將在近期陸續(xù)到村開(kāi)展工作。對(duì)我縣自己幫扶的30個(gè)貧困村，縣上從全縣各部門(mén)抽調(diào)了150余名領(lǐng)導(dǎo)和干部，組成了30個(gè)工作隊(duì)，確保一個(gè)貧困村至少有2至3個(gè)部門(mén)包抓，有3到5人駐村幫扶。剛才，兆江部長(zhǎng)宣讀了駐村扶貧人員名單，各駐村扶貧隊(duì)成員一定要珍惜組織的信任，把駐村扶貧作為鍛煉自己的平臺(tái)，滿懷激情，履好職責(zé)，充分發(fā)揮牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用。各鎮(zhèn)、各貧困村要抓住機(jī)遇，主動(dòng)配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極為駐村扶貧隊(duì)到村工作創(chuàng)造好工作環(huán)境和生活環(huán)境。今天會(huì)后，各駐村扶貧隊(duì)要迅速進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。二是加大行業(yè)專(zhuān)業(yè)扶貧。扶貧、交通、水利、電力、旅游、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文廣、電信等行業(yè)扶貧牽頭部門(mén)，要進(jìn)一步加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的支持力度，針對(duì)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、安全住房、教育衛(wèi)生、文化信息等方面問(wèn)題，要認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施規(guī)劃，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶(hù)傾斜，努力提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，積極引導(dǎo)貧困戶(hù)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。從今年起，每年召開(kāi)一次涉農(nóng)項(xiàng)目整合領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，按照“來(lái)年項(xiàng)目、頭年整合”的思路，對(duì)農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、移民搬遷、一事一議等政府各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行捆綁，統(tǒng)籌使用、集中投入。在這一點(diǎn)上，各部門(mén)一定要有大局觀念，積極配合，服從縣上統(tǒng)籌規(guī)劃使用資金。三是鼓勵(lì)社會(huì)參與扶貧。社會(huì)扶貧是我們扶貧開(kāi)發(fā)一股不可忽視的重要力量�，F(xiàn)在社會(huì)上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛(ài)困難群眾的人越來(lái)越多，關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法，讓想扶貧的有平臺(tái)，想捐贈(zèng)的有途徑。要建立更新及時(shí)、扶需清楚、良性互動(dòng)的社會(huì)扶貧信息管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確有效引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達(dá)到最好的扶持效果。同時(shí)，還要做到陽(yáng)光扶貧，及時(shí)公布每筆財(cái)政投入、每筆捐款、每筆資助的使用對(duì)象、使用情況和使用效果，提升社會(huì)扶貧的公信力，讓愛(ài)心人士、愛(ài)心團(tuán)體、愛(ài)心企業(yè)感到錢(qián)用在了正道，體現(xiàn)了價(jià)值。

　　第三，關(guān)于怎么扶的問(wèn)題。扶貧要扶到點(diǎn)上，才能取得事半功倍的效果，也才能真正實(shí)現(xiàn)扶貧的價(jià)值。一是縣扶貧局、各鎮(zhèn)和扶貧單位一道，逐村制定三年扶貧計(jì)劃和年度目標(biāo)任務(wù)，確保通過(guò)三年努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。二是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是精準(zhǔn)扶貧的保證。要加強(qiáng)信息管理，建立起貧困戶(hù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)行一戶(hù)一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。三是實(shí)施精確化配置。幫扶工作應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式，本著突出重點(diǎn)，缺啥補(bǔ)啥的原則，政府不要大包大攬，處處代替群眾做選擇。在工作過(guò)程中，要因地制宜，做到“八個(gè)到村到戶(hù)”，即基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)、教育扶貧到村到戶(hù)、搬遷扶貧到村到戶(hù)、旅游扶貧到村到戶(hù)、健康扶貧到村到戶(hù)、保障扶貧到村到戶(hù)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)興村、設(shè)施幫村、資金扶村等不同形式，帶強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一批項(xiàng)目，帶建一批設(shè)施，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)，把扶貧政策力量釋放出來(lái)。四是實(shí)施精深化扶持。針對(duì)貧困的程度，扶貧可分為生活上的扶貧和發(fā)展上的扶貧兩個(gè)大的方面。其中對(duì)生活上的扶貧來(lái)說(shuō)很好做，就是政府要搞好兜底，該保的保起來(lái)。但要從根本上解決問(wèn)題，還是要解決發(fā)展上的扶貧。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共保障和教育扶貧三件事。首先，要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。困難群眾增收渠道狹窄，除了外出打工和種糧，別無(wú)其它收入，如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái)，收入是極不穩(wěn)定的。要根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)的不同情況，精準(zhǔn)施策，因村選產(chǎn)業(yè)，因戶(hù)定項(xiàng)目，通過(guò)貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑，切實(shí)解決發(fā)展資金難題，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)做到每村有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每戶(hù)有一個(gè)致富項(xiàng)目。其次，要改善發(fā)展基礎(chǔ)。目前群眾反映致貧的因素主要集中在道路、電力、飲水、河堤等方面，這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶(hù)很難解決，必須要整合項(xiàng)目資金，集中力量解決。對(duì)居住偏遠(yuǎn)，人口稀少，基礎(chǔ)設(shè)施投入大的地方，要實(shí)施整村移民，搬遷到集中安置點(diǎn)去。再次，要抓好教育。扶貧不僅要給吃給住、建房修路，更需“扶腦”，而“扶腦”必須先要“洗腦”。要從義務(wù)教育、學(xué)生助學(xué)、技能培訓(xùn)等方面入手，讓貧困家庭學(xué)生都能上的起學(xué)、讓畢業(yè)生都能學(xué)到一技之長(zhǎng)、讓貧困家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力都能掌握1到2門(mén)實(shí)用技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)拔窮根、挪窮窩、換窮業(yè)，做到實(shí)實(shí)在在脫貧。五是與陜南移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，探索興村富民的新路子。

　　三、強(qiáng)化措施，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作取得實(shí)效

　　第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在更加突出的位置，列入重要工作盤(pán)子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)包村、干部駐村的扶貧工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的扶貧工作格局。要加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，各鎮(zhèn)要選好配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍，明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管扶貧開(kāi)發(fā)工作，確定2至3名專(zhuān)兼職人員。各行業(yè)扶貧部門(mén)也要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和干部，切實(shí)履行好行業(yè)扶貧工作責(zé)任。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要給予扶貧干部更多的關(guān)愛(ài)和支持，各鎮(zhèn)尤其要做好駐村工作隊(duì)的服務(wù)保障工作，讓其住得下來(lái)、有地方吃飯，使其安心工作、真心扶貧。

　　第二，管好項(xiàng)目資金。扶貧資金是黨和政府對(duì)群眾最直接、最溫暖的體現(xiàn)，一絲一毫都不能亂動(dòng)，一分一厘都不能亂花。去年在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)，非常氣憤地說(shuō)，扶貧款項(xiàng)移作他用，就是犯罪行為。講，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”和減貧脫困的“推進(jìn)器”。管好用好扶貧資金，是政府的重大責(zé)任。這次縣上也專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了管理辦法，明確規(guī)定了資金使用范圍、資金撥付程序、資金監(jiān)管方式等相關(guān)要求，大家一定嚴(yán)格遵照，守住底線，不碰高壓線。財(cái)政審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)扶貧違紀(jì)案件的查處力度，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決處理到位。

　　第三，改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，扎根基層、沉下身子、深入群眾，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策措施在一線落實(shí)好。要以“為民辦實(shí)事，爭(zhēng)做好干部”為主題，以市委、市政府正在開(kāi)展的“雙萬(wàn)幫困工程”為載體，進(jìn)村入戶(hù)，體察民情村情，傾聽(tīng)貧困群眾的呼聲，和群眾交友結(jié)親，從貧困群眾最緊迫、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，為他們辦實(shí)事、做好事，使扶貧工作體現(xiàn)在貧困群眾得實(shí)惠上，決不能浮在面上，搞形式主義。駐村干部要模范遵守八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，不講條件，不講困難，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，與群眾同吃同住同勞動(dòng)。組織部、紀(jì)委、扶貧局要聯(lián)合制定對(duì)駐村干部紀(jì)律要求的規(guī)定。

　　第四，強(qiáng)化督查考核。從今年開(kāi)始，中央將改進(jìn)對(duì)貧困縣的考核方式，重點(diǎn)考核扶貧工作，把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為考核的主要指標(biāo)，這是中央為推動(dòng)貧困縣狠抓扶貧工作落實(shí)采取的重大措施。我縣也要制定相應(yīng)的考核辦法，實(shí)行單項(xiàng)考核與獎(jiǎng)懲，并提高扶貧工作在綜合考核中的比重�？h考核辦、扶貧局要加強(qiáng)督促檢查，做到旬督辦、月檢查、季通報(bào)、年考核。要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)、成效，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作有效推進(jìn)。

　　同志們，扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)工作的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，全力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，譜寫(xiě)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)新篇章，為建設(shè)美好平利和陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!