建設(shè)局局長工作會議講話稿（通用3篇）

建設(shè)局局長工作會議講話稿 篇1

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，兄弟市縣的各位同行：

　　首先，非常感謝市局將全市建設(shè)系統(tǒng)局長會議安排在景色優(yōu)美的大鹿島風(fēng)景區(qū)，它既為我們提供這么一個(gè)相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺，也為我們搭起一座互通信息、溝通感情的橋梁。衷心希望大家在這里玩得開心，住的愉快!根據(jù)會議的安排，下面我就推進(jìn)“建設(shè)形象提升年”工作，談?wù)勎揖值囊恍┳龇ê统醪酱蛩恪?/p>

　　一、突出“六個(gè)注重”，塑造機(jī)關(guān)建設(shè)新形象

　　20*年，我局在市局的關(guān)心、指導(dǎo)下，緊緊圍繞“全島城市化”戰(zhàn)略，以群眾滿意為目標(biāo)，突出“六個(gè)注重”，創(chuàng)新服務(wù)方式，在推進(jìn)機(jī)關(guān)形象建設(shè)上取得了階段性成效。

　　1、注重民事民聲，傾力打造民心工程。

　　一方面，我們積極關(guān)心“民事”。推出“六大為民辦實(shí)事項(xiàng)目”，受到群眾的普遍歡迎。一是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)村莊規(guī)劃，編制完成全縣169個(gè)村的村莊規(guī)劃，普查農(nóng)村住房防災(zāi)能力并建立數(shù)據(jù)庫，匯編農(nóng)村樣板房圖集第二冊，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民，切實(shí)解決了農(nóng)村建房難問題;二是改造原水果市場為停車場，新建停車點(diǎn)8處，停車泊位153個(gè)，實(shí)施咪表泊車試點(diǎn)，逐步緩解了城區(qū)交通擁堵和停車難問題;三是出臺《城市低收入家庭住房保障規(guī)劃(20*-20xx)》，三年將建成1000套經(jīng)濟(jì)適用房，滿足984戶家庭的購房需求，同時(shí)落實(shí)廉租住房保障制度，擴(kuò)大廉租住房保障覆蓋面，解決城鎮(zhèn)低保家庭住房難問題;四是疏浚、整治河道，完成清水工程總量的83%，泄洪、排污難問題得到有效解決;五是健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，新建城區(qū)公廁，解決了垃圾清運(yùn)和行人如廁難問題;六是建成獅子山公園、“大家樂激情廣場”，盡最大努力滿足群眾的休閑、文化生活。值得說明的是，我們在保障本地困難群眾住房的同時(shí)，也積極兼顧廣大外來務(wù)工人員的住房保障，出臺多項(xiàng)措施，建成了10余處“新民小區(qū)”和“新民宿舍”，并即將建成全市首幢面向外來人才的“人才公寓”。

　　另一方面，我們積極關(guān)注“民聲”。按照“以民為本、情系百姓、為民建設(shè)”的要求，大力開展“走近信訪者”、“走訪肯談日”、“領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研”等活動，切實(shí)解決市民、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。20*年，我們主動“走進(jìn)矛盾”，受理了信訪案件575件，接待來訪417人次，回復(fù)率100%，辦結(jié)率97.8%，滿意率97.2%，有效化解了糾紛矛盾。推行“一線工作法”，倡導(dǎo)干部職工勤下基層，開展結(jié)對幫困聯(lián)戶活動，300多人成功結(jié)對，部分困難戶的生活得到有效解決。注重依法行政，開展自查自糾，順利通過縣人大對我局的行政執(zhí)法評議和評議“回頭看”工作。20*年我們以“傾聽民聲，為民辦事”為己任，推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下鄉(xiāng)走訪，走近人大代表、政協(xié)委員，答復(fù)辦理人大、政協(xié)議提案134件，面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%，城建系統(tǒng)形象得到有力塑造。

　　2、注重警鐘長鳴，牢筑廉政思想防線。20*年，我們打造了廉政文化三張“名片”，大力弘揚(yáng)廉政文化。通過“廉政文化進(jìn)公園”打造社會廉政文化，通過“廉政文化到機(jī)關(guān)”打造建設(shè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)廉政文化，通過“廉政文化入工地”打造工程建設(shè)廉政文化，形成了點(diǎn)面結(jié)合的廉政文化網(wǎng)絡(luò)。主要做法有：在*公園長廊櫥窗里鐫刻“公生明，廉生威”等廉政語錄，在一些醒目位置提寫富有廉政內(nèi)涵的詩句書畫，以傳統(tǒng)的形式，突現(xiàn)廉政的光芒，讓來園市民深切感受廉政思想。聯(lián)合南門社區(qū)舉辦“廉政文化圖片展”，讓全局干部職工接受洗禮;設(shè)置大廳視頻平臺，24小時(shí)滾動式播放廉政短片;舉辦廉政文化學(xué)習(xí)會、演講會、征文賽，積極營造崇廉、敬廉的良好氛圍。積極實(shí)施建設(shè)工程“六個(gè)不得”：一不得干預(yù)和插手工程承發(fā)包，影響工程招投標(biāo)工作的公正和公平;二不得利用職權(quán)影響介紹工程，從事工程項(xiàng)目承發(fā)包的中介活動;三不得介紹或指定建設(shè)項(xiàng)目基建材料、構(gòu)配件、設(shè)備的采購和供應(yīng);四不得介紹或指定勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍;五不得違反工程建設(shè)法律、法規(guī)，從事與自己身份不符的事情;六不得利用職權(quán)介紹或收受賄賂，挪用或貪污工程款。要求每一位干部職工做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，使工地成為凈土。通過努力，20*年我們實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)黨風(fēng)廉政零腐敗的目標(biāo)。

　　3、注重行風(fēng)升位，全力提高服務(wù)質(zhì)量。20*年，我們以服務(wù)零距離、辦件零差錯(cuò)、效能零投訴等“四個(gè)零”為目標(biāo)，大力開展“五心服務(wù)”(即：熱心服務(wù)、真心服務(wù)、細(xì)心服務(wù)、耐心服務(wù)、誠心服務(wù))，實(shí)施投訴舉報(bào)制度，不定期對窗口服務(wù)情況進(jìn)行回訪。同時(shí)，深入規(guī)劃審批“約辦”制，開展了“房產(chǎn)送證到您家”、“一條龍服務(wù)”、“助殘直通車”等一系列便民活動，免費(fèi)為群眾提供康居施工樣圖和信息咨詢，優(yōu)化了窗口辦事環(huán)境。為鞏固“全國青年文明號”服務(wù)品牌，我們推出業(yè)務(wù)辦理告知制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤制度、人員輪流值班制度等“五項(xiàng)服務(wù)制度”，全年共受理各類服務(wù)事項(xiàng)17338件，按期辦結(jié)率達(dá)99.46%，服務(wù)質(zhì)量顯著提升。為提高系統(tǒng)工作人員的辦事作風(fēng)和辦事效率，我們組織、聘請行風(fēng)監(jiān)督員，自加壓力，定期不定期對各科室、直屬單位、基層站所進(jìn)行行風(fēng)監(jiān)督檢查，預(yù)防了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范方面，我們及時(shí)完善車輛管理制度，減少費(fèi)用開支，認(rèn)真做好檔案管理，落實(shí)考核指標(biāo)，取得了較好成效。

　　4、注重以人為本，促進(jìn)黨建常抓常新。黨員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)*城市建設(shè)的生力軍，我們高度重視黨建工作，采取多管齊下，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。一是完善《黨員手冊》，規(guī)范黨員管理，深入開展機(jī)關(guān)黨建“十規(guī)范”活動，努力打造一支拉得出、打得響、過得硬的黨員隊(duì)伍。二是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任，從“三會一課”、“民主評議黨員”、“組織生活會”等方面加強(qiáng)支部建設(shè)。三是遵循“十六”字方針，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，對要求入黨的積極分子進(jìn)行嚴(yán)格考察和培訓(xùn)，黨員隊(duì)伍不斷壯大。四是積極組織黨員干部勤下基層，廣泛開展調(diào)研活動，訪貧思廉，全面提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建、黨建促工建、黨建促婦建的原則，組織開展“三八”、“五四”、“七一”等系列活動，積極探索工青婦共建載體，加強(qiáng)對離退休老同志的管理和服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”，努力推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)。六是進(jìn)一步理順體制關(guān)系，加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，完善中層干部考核機(jī)制，引進(jìn)人才，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　5、注重載體創(chuàng)新，狠抓學(xué)習(xí)宣傳。20*年，我們以“一卡二書五碟”為載體，深入開展警示教育和xx大報(bào)告學(xué)習(xí)會，撰寫心得體會860篇，廣大干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升。在法制宣傳方面，我們積極拓展宣傳載體和方式，采取“四通過”平臺，深化法制宣傳。通過周一學(xué)習(xí)夜，組織機(jī)關(guān)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，邀請專家講解《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，開展法律法規(guī)知識競賽，系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法熱情高漲。通過送法下鄉(xiāng)，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)科室長到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居送法授課，面對面進(jìn)行溝通交流，解決了一批諸如建房難、審批難等熱點(diǎn)難題。聯(lián)合縣普法辦、司法局等單位上街宣傳，發(fā)放《法律法規(guī)小指南》等宣傳資料20xx余冊。通過人員培訓(xùn)，嚴(yán)格要求執(zhí)法人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，參加各類行政執(zhí)法培訓(xùn)，定期開展行政處罰案卷抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)總結(jié)、整改，做到每份案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，從根本上增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念。通過重建網(wǎng)站，及時(shí)更新相關(guān)頁面，設(shè)立“陽光政務(wù)”欄目，加大對行政執(zhí)法許可項(xiàng)目內(nèi)容、審批程序、城建法律法規(guī)的宣傳力度。信息宣傳成效明顯，20*年，我們在各級媒體發(fā)表信息、報(bào)道、調(diào)研文章928篇，其中國家建設(shè)部門戶網(wǎng)站88篇，“上鏡率”走在臺州各縣市區(qū)前列;省建設(shè)廳政務(wù)信息報(bào)送錄用433篇，位居全省建設(shè)系統(tǒng)年度第一。

　　6、注重交易平臺，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)公開公正公平。建筑工程招投標(biāo)是否公開、公正、公平，直接影響到機(jī)關(guān)的建設(shè)形象。為此，我們從“完善制度抓規(guī)范，加強(qiáng)管理嚴(yán)查處”入手，進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)管理，努力營造一個(gè)誠實(shí)信用的建設(shè)市場環(huán)境。作為建設(shè)行政主管部門，我們主要采取三方面做法。一是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)。對達(dá)到30萬以上的建設(shè)工程實(shí)施公開招投標(biāo)，通過縣建設(shè)工程交易網(wǎng)站，進(jìn)一步完善招投標(biāo)信息發(fā)布、中標(biāo)結(jié)果公示等制度，確保招投標(biāo)活動公開、公正、公平。二是加強(qiáng)管理。主要是加強(qiáng)工程招投標(biāo)過程和評標(biāo)專家管理。工程交易實(shí)行招投標(biāo)，能否公平合理，評標(biāo)是關(guān)鍵。我們進(jìn)一步充實(shí)了專家人才庫，健全專家保密制度，嚴(yán)格專家抽取程序，重點(diǎn)加強(qiáng)對專家評標(biāo)過程行為的監(jiān)督，確保有形市場的權(quán)威性，維護(hù)好招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。三是嚴(yán)肅查處。實(shí)行市場清出制度，堅(jiān)決制止勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位轉(zhuǎn)包工程和違法分包的做法。建立招投標(biāo)活動不良行為記錄，進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場，嚴(yán)厲打擊擾亂有形建筑市場秩序的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處投標(biāo)單位拉標(biāo)、串標(biāo)、攏標(biāo)行為。

　　二、強(qiáng)化“五種意識”，全面提升機(jī)關(guān)建設(shè)新形象

　　20*年，我們將以黨的xx大精神為指導(dǎo)，圍繞“新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，深入實(shí)施“全島城市化”戰(zhàn)略，建立長效機(jī)制，強(qiáng)化“五種意識”，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)升位工程和建設(shè)形象提升，變壓力為動力、化難點(diǎn)為突破點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)形象再上新臺階。

　　1、強(qiáng)化學(xué)教意識，促進(jìn)素質(zhì)提升。把干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育放在首位，努力營造講學(xué)習(xí)、善思考的氛圍，通過“四大教育”提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是主題教育。按照上級部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的xx大精神主題宣傳教育活動，邀請專家學(xué)者講解xx大精神，舉辦xx大知識競賽，使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會黨的xx大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是形勢教育。結(jié)合*建設(shè)實(shí)際，按照“走出去，請進(jìn)來”形式進(jìn)行形勢教育，使機(jī)關(guān)全體人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清新形勢、把握新任務(wù)，從全局角度把握建設(shè)方向，不斷提高貫徹執(zhí)行上級決定、決策的自覺性。三是人生觀、價(jià)值觀、群眾觀教育。針對我局當(dāng)前建設(shè)隊(duì)伍存在的一些問題，運(yùn)用案例剖析、主題演講、撰寫體會文章等形式，開展“三觀”教育，教育干部職工“如何為人、如何用權(quán)、如何交友”，確立起積極的人生態(tài)度、正確的價(jià)值取向、牢固宗旨觀念和廉潔意識。四是典型教育。通過組織觀看感動中國、感動浙江等感動人的事跡，以及職務(wù)犯罪現(xiàn)身說法等正、反兩方面的典型教育，增強(qiáng)教育的感染力和震撼力。為保障學(xué)習(xí)，我們嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)各科室、直屬單位，結(jié)合自身實(shí)際，編制學(xué)習(xí)計(jì)劃、分解學(xué)習(xí)任務(wù)、形成學(xué)習(xí)方案、組織學(xué)習(xí)交流，以真正達(dá)成落實(shí)。

　　2、強(qiáng)化責(zé)任意識，促進(jìn)制度落實(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，將責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人，在全局形成思想同心、目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、人人有責(zé)的工作氛圍。繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力導(dǎo)向。繼續(xù)推進(jìn)“制度治局”，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度，以制度來管人，以機(jī)制來理事。把制度落實(shí)作為重點(diǎn)，采取交叉互查的形式，開展制度執(zhí)行情況的督查，重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、陽光采購和商品房建筑面積預(yù)測實(shí)測等制度執(zhí)行情況，對不按規(guī)定程序辦理或超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂作為的行為要認(rèn)真查處，確保制度落實(shí)到位。

　　3、強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市建設(shè)的快速推進(jìn)，壓在我們肩頭的擔(dān)子越來越重、責(zé)任越來越大，這迫切要求我們具備愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“全島城市化”建設(shè)的歷史使命。下一步，我們要求全系統(tǒng)切實(shí)增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識，引導(dǎo)干部職工珍惜自己的工作崗位，樹立起不計(jì)較個(gè)人得失、為事業(yè)無私獻(xiàn)身的崇高精神，提倡“以加班加點(diǎn)為榮、以工作拖拉為恥”，做到早到一刻抓緊干、晚走一刻加班干，確保工作不分白天晚上、做好為止，任務(wù)不分輕重緩急、連夜完成，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和只爭朝夕、無私奉獻(xiàn)的精神投入到工作中去，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

　　4、強(qiáng)化紀(jì)律意識，促進(jìn)制度規(guī)范。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能，通過群眾信訪、工作督查等渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握違紀(jì)線索。對群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)查實(shí)有違紀(jì)問題的，嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。重點(diǎn)監(jiān)查機(jī)關(guān)干部利用職權(quán)和職務(wù)的縱容案件，從源頭上預(yù)防腐敗。組織開展專項(xiàng)整治，扎實(shí)做好糾風(fēng)治費(fèi)工作。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，實(shí)施對建筑類中介企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整頓，進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。下一步，我們將以強(qiáng)化內(nèi)部管理為重點(diǎn)，抓緊建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成匯編材料，做到嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　5、強(qiáng)化正氣意識，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。我們將按照“賞罰分明、任人唯賢”的要求，抓緊形成正確的用人導(dǎo)向，重點(diǎn)建立健全各種獎勵機(jī)制，完善工作目標(biāo)量質(zhì)化考核獎勵、評功表模等措施，讓想干事，能干事，干得成事的人受重用，讓多干事，貢獻(xiàn)大的人受獎勵。從而形成講大局、識大體、講奉獻(xiàn)的良好氛圍，培養(yǎng)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，切實(shí)營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的濃厚氛圍，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。

　　以上是我局在推進(jìn)“城市建設(shè)形象”工作上的一些做法，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同行多提寶貴意見和建議。

　　謝謝大家!

建設(shè)局局長工作會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　這次全省文化局長會議主要內(nèi)容是：貫徹全國文化廳(局)長會議和宣傳工作會議、全省文化強(qiáng)省建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)一年來的主要工作，部署20xx 年文化工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容：

　　一、全國文化廳(局)長會議精神

　　元月3 日-5 日，20xx 年全國文化廳長會議在北京京西賓館召開。本次會議與全國宣傳部長會議套開，各省市區(qū)文化廳長、文化部直屬單位負(fù)責(zé)人，駐外文化參贊參加了會議。全體代表分兩次聆聽了長春同志和云山部長的講話。文化部蔡武部長作工作報(bào)告，分組討論后歐陽堅(jiān)副部長作會議總結(jié)。會議在常規(guī)性總結(jié)20xx年全國文化工作和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了今年的主要工作任務(wù)。

　　蔡武部長在工作報(bào)告中總結(jié)了去年工作的八個(gè)方面成績和六條經(jīng)驗(yàn)。八個(gè)方面成績是：1 、面向基層、面向群眾，公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺階;2 、以慶祝新中國成立60 周年重大活動為契機(jī)，文藝創(chuàng)作演出進(jìn)一步繁榮;3 、文化遺產(chǎn)保護(hù)體系更加完善，保護(hù)工作扎實(shí)有效，振奮了民族精神，促進(jìn)了傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展;4 、堅(jiān)持加強(qiáng)規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展并舉，統(tǒng)一、開放、健康、有序的文化市場環(huán)境進(jìn)一步形成;5 、文化產(chǎn)業(yè)特殊優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長方式作用日益增強(qiáng);6 、思路明確、攻堅(jiān)克難，文化體制改革工作取得了突破性進(jìn)展;7 、配合國家外交大局，官方與民間并舉，文化外交的作用更加凸顯;8 、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)保障工作齊頭并進(jìn)。

　　六條經(jīng)驗(yàn)： 一是必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局;二是必須堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念;三是必須堅(jiān)持改革體制，創(chuàng)新機(jī)制;四是必須堅(jiān)持把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索規(guī)律結(jié)合起來，堅(jiān)持科學(xué)決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào);五是必須堅(jiān)持以人為本，面向基層;六是必須堅(jiān)持糾正行風(fēng)，改進(jìn)作風(fēng)。

　　蔡武部長指出，當(dāng)前，文化發(fā)展正處于歷史上的最好時(shí)期之一。黨和國家對文化工作高度重視，國家財(cái)政對文化建設(shè)的投入力度不斷加大，文化需求空前旺盛，文化在國家建設(shè)中的作用日益凸顯;文化體制改革不斷深化，增強(qiáng)了文化發(fā)展活力;科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展廣泛運(yùn)用，為文化插上了騰飛的翅膀;中國國際影響力不斷上升，為推動中華文化“走出去”提供了新的機(jī)遇。與此同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識到文化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和文化建設(shè)存在的問題和不足。比如文化發(fā)展的整體水平還不高，文化發(fā)展的活力還不夠強(qiáng)， 我們進(jìn)行文化事務(wù)管理的能力還不足，等等。 面對文化發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們既要把困難估計(jì)得更充分些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，努力把國際金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的動力。

　　20xx 年，文化部將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

　　一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，加強(qiáng)政治思想理論建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以多種文化藝術(shù)形式為載體，宣傳“一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論”和社會主義核心價(jià)值觀。文化部今年將舉辦中國廉政文物大型展覽，組織編輯出版《中國廉政史鑒》，推動廉政戲曲創(chuàng)作，舉辦中國廉政文化高峰論壇。

　　二是著力完善公共文化服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)能力與水平。今年，文化部將啟動國家博物館擴(kuò)建、中國工藝美術(shù)館、國家數(shù)字圖書館、國家話劇院等一批國家級大型文化設(shè)施的興建。在地方將建立一批公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范縣(區(qū))，加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，制定《文化館管理辦法》，推廣圖書館“總館帶分館”的服務(wù)方式，繼續(xù)實(shí)施“流動舞臺車工程”，在博物館免費(fèi)開放的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)公共美術(shù)館、圖書館和文化館的免費(fèi)開放。舉辦全國城鄉(xiāng)基層群眾小戲小品展演、老年合唱節(jié)等社會文化活動，加大經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)和藝術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，促進(jìn)基層群眾文化活動。

　　三是著力推進(jìn)藝術(shù)生產(chǎn)與創(chuàng)作，為人民提供更多更好的精神食糧。今年文化部將在廣州舉辦第九屆“中國藝術(shù)節(jié)”，以演出場次多少為基礎(chǔ)改進(jìn)評獎方法。為迎接中國共產(chǎn)黨成立90 周年，組織首屆全國優(yōu)秀保留劇目大獎劇目展演、國家藝術(shù)院團(tuán)優(yōu)秀劇目展演、第六屆全國話劇展演，辦好第30 屆哈爾濱之夏音樂會、全國雜技比賽。組織重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程作品全國巡展。實(shí)施《國家昆曲藝術(shù)搶救、保護(hù)和扶持工程》、《國家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃》、《中國民族音樂扶持發(fā)展工程》。組織世博會的文化活動。

　　四是大力推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)，進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繼續(xù)推進(jìn)第三次文物普查，做好第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位評審。大力開展水下文物勘探發(fā)掘和保護(hù)工作。加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)與管理，啟動《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》重設(shè)工作。籌備舉辦國際博物館協(xié)會第22 屆大會。推動中央和地方共建國家級重點(diǎn)博物館。促進(jìn)民辦博物館發(fā)展。今年文化部將公布第三批《國家珍貴古籍名錄》和全國古籍重點(diǎn)保護(hù)單位，公布第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、傳習(xí)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳承人保護(hù)制度化、規(guī)范化。

　　五是進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快全國文化市場監(jiān)管平臺建設(shè)，完善進(jìn)口文化產(chǎn)品內(nèi)容審查力度，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理措施，加大對網(wǎng)吧游戲場所違規(guī)接納未成年人的查處力度，打擊互連網(wǎng)低俗之風(fēng)，清理網(wǎng)絡(luò)音樂、手機(jī)音樂違法違規(guī)行為。加快誠信畫廊建設(shè)，逐步構(gòu)建藝術(shù)品市場誠信體系。開展第四批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和第三批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的命名。拓展文化企業(yè)的投融資渠道，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資平臺。推動演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)全國演出院線和全國票務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。繼續(xù)推動文化與旅游的結(jié)合，開展“中國文化旅游主題年”系列活動。擴(kuò)大文化消費(fèi)。推進(jìn)原創(chuàng)動漫扶持計(jì)劃和原創(chuàng)動漫推廣計(jì)劃的實(shí)施，辦好第六屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會和第五屆原創(chuàng)手機(jī)動漫游戲大賽。

　　六是著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面完成文化體制改革試點(diǎn)任務(wù)。推動歌舞、雜技、曲藝、話劇等市場發(fā)育比較成熟的院團(tuán)完成轉(zhuǎn)制。加大對轉(zhuǎn)制院團(tuán)資源配置和資金支持。深化保留事業(yè)體制院團(tuán)內(nèi)部機(jī)制和管理制度改革。大力推進(jìn)文化行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，推動全國副省級城市以下整合現(xiàn)有文化、廣播影視、新聞出版等有關(guān)行政隊(duì)伍，20xx 年底前基本完成文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的組建工作。推動各改革試點(diǎn)地市和縣區(qū)抓緊整合有關(guān)文化行政管理部門，形成一個(gè)綜合文化責(zé)任主體。

　　七是廣泛開展對外及港澳臺文化交流與合作，大力推動中華文化“走出去”。今年將在意大利、加拿大、瑞士、印度、巴西、緬甸、越南等國舉辦“中國文化年”、“中國文化節(jié)”。在俄羅斯、蒙古、新加坡、墨西哥等國設(shè)立中國文化中心。繼續(xù)做好對港澳臺的文化活動，促進(jìn)港澳臺人心回歸。

　　八是推進(jìn)各項(xiàng)保障工作，為文化事業(yè)發(fā)展提供有力支持。繼續(xù)加大各級財(cái)政對文化的投入力度，完善投入方式。推動設(shè)立國家繁榮文藝創(chuàng)作等專項(xiàng)資金，完善政府推動文化發(fā)展的資金投入和管理方式。建立農(nóng)村公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，保障縣、鄉(xiāng)、村公共文化服務(wù)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》、《公共圖書館法》、《藝術(shù)品市場管理?xiàng)l例》、《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》、《博物館條例》、《對外文化交流條例》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》等重點(diǎn)立法工作。

　　歐陽堅(jiān)副部長代表文化部黨組作了會議總結(jié)。他強(qiáng)調(diào)，完成好今年各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)，必須增強(qiáng)政治意識，努力提高把握導(dǎo)向、引領(lǐng)社會的能力;增強(qiáng)大局觀念，努力提高統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的能力;增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，努力提高適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的能力;增強(qiáng)改革意識，努力提高 創(chuàng)新體制機(jī)制的能力;增強(qiáng)職能意識，努力提高宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的能力;增強(qiáng)務(wù)實(shí)精神，努力提高規(guī)劃編制和項(xiàng)目管理能力;增強(qiáng)責(zé)任意識，努力提高執(zhí)行能力。

　　二、20xx年工作回顧

　　20xx年是應(yīng)對金融危機(jī)最困難的一年，全省文化系統(tǒng)迎難而上、奮勇爭先，文化工作出現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)的可喜局面。

　　(一)抓創(chuàng)作促繁榮，藝術(shù)生產(chǎn)取得了重大突破

　　20xx年是新中國成立60 周年，全省文化系統(tǒng)服務(wù)大局、服務(wù)人民，圍繞新中國成立60 周年慶�；顒�，狠抓文化創(chuàng)作，推出了一批舞臺藝術(shù)精品，充分展示、歌頌了60 年輝煌成就。

　　成功舉辦了“向祖國匯報(bào)——20xx年湖南藝術(shù)節(jié)”，全省22 個(gè)代表團(tuán)、24 個(gè)藝術(shù)品種、31 臺優(yōu)秀劇(節(jié))目在14 個(gè)劇場演出51 場， 湖南省祁劇院和衡陽市祁劇團(tuán) 的《夢蝶》、 湖南省湘劇院 的《李貞回鄉(xiāng)》、 湖南省歌舞劇院的 《天山芙蓉》、 花垣縣苗劇團(tuán)的 《瑪汝沃黛雄》、 婁底市花鼓戲劇團(tuán)的 《花落花開》、 株洲市藝術(shù)劇院的 《鵝卵石》、 湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的 《五十二家別墅》、 長沙市湘劇院的《酒村長》、湖南省京劇團(tuán) 的《廣陵散》等九臺劇目獲“田漢大獎”;群眾文化舞臺演出節(jié)目多達(dá)86 個(gè)，美術(shù)、書法、攝影作品展共征集作品6500 多件，展出775 件，553 件獲獎，是近年來規(guī)模最大、作品質(zhì)量最高、參觀人數(shù)最多、社會評價(jià)最好的一次展覽。株洲市承辦了藝術(shù)節(jié)群眾文化舞臺演出和閉幕式，展示了該市藝術(shù)創(chuàng)作水平，不僅有一臺劇目奪得“田漢大獎”，而且有《少女的第一場雨》等多個(gè)節(jié)目獲金獎。

　　20xx年全省舞臺藝術(shù)生產(chǎn)取得了重大突破。省花鼓戲劇院的《老 表軼事》入選 20xx-20xx年度國家舞臺藝術(shù)精品工程十臺重點(diǎn)資助劇目，省委省政府舉行表彰大會，對省花鼓戲劇院給予百萬元重獎，對 6 名主創(chuàng)人員記一等功， 8 名主創(chuàng)人員記二等功。省湘劇院的《李貞回鄉(xiāng)》入選國家舞臺藝術(shù)精品工程前 30 臺精品劇目，省花鼓戲劇院的《作田漢子也風(fēng)流》獲中宣部第十一屆精神文明建設(shè) “ 五個(gè)一工程 ” 獎。永州市政府設(shè)立“永州市文學(xué)藝術(shù)獎”，鼓勵該市文藝創(chuàng)作。

　　(二)重基層保民生，公共文化服務(wù)水平進(jìn)一步提高

　　一是有力推進(jìn)了公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)了省博物館改擴(kuò)建工程，完成了項(xiàng)目論證和規(guī)劃設(shè)計(jì); 湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目列為 20xx年省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前有新的進(jìn)展。 認(rèn)真組織實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，爭取省政府辦公廳召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)電視電話會議，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的通知》，扭轉(zhuǎn)了文化站建設(shè)中擠占挪用，應(yīng)付差事的局面，為落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)任務(wù)，文化廳組成了由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)處室參加的調(diào)研組，到全省14 個(gè)市州展開了專題調(diào)研。文化信息資源共享工程 依托 43000 個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育村級服務(wù)點(diǎn)，完成設(shè)備擴(kuò)充升級和加掛標(biāo)牌工作，該工程已建成縣級支中心 41 個(gè)， 35 個(gè)縣級支中心的設(shè)備采購工作正在進(jìn)行中。 全年共采購流動舞臺車42 臺，全面完成首輪流動舞臺車的政府配送工作，實(shí)現(xiàn)了省委省政府提出的“全覆蓋”工作目標(biāo)。較好地完成了文化部每四年組織一次的公共圖書館評估定級工作。各地都加大了對文化設(shè)施建設(shè)投入力度，如常德市投資近5 億的常德人民文化影視城已完成主體工程;張家界市文化局把20xx年定為文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)體系建設(shè)年，強(qiáng)力推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中計(jì)劃總投資1.13 億元，占地面積24 畝，總建筑面積15359 平方米的市博物館項(xiàng)目正式開工建設(shè);邵陽市積極推進(jìn)市文化藝術(shù)中心建設(shè)，該工程總建筑面積為12 萬平方米，總投資2.5 億元，已列入今年全市十大重點(diǎn)工程之一;郴州市文化中心落成，市博物館、市圖書館正式向市民開放。懷化市公共圖書館是懷化市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年下半年可交付使用。

　　二是廣泛開展了各類群眾文化活動。省文化廳 積極組織協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門廣泛開展群眾藝術(shù)活動： 與省教育廳、長沙市人民政府共同主辦“祝福祖國 樂滿星城”長沙市廣場音樂演出活動;與省軍區(qū)、省教育廳聯(lián)合主辦“軍歌嘹亮頌祖國”湖南省高校國防生歌詠活動;與省老干局、省文聯(lián)等七個(gè)單位共同主辦“芙蓉王杯”書畫作品大展;與省文聯(lián)、省美術(shù)家協(xié)會共同舉辦“慶祝新中國成立六十周年——湖南省優(yōu)秀美術(shù)作品展覽”; 省群眾藝術(shù)館、省演出公司、湖南大劇院、省直藝術(shù)院團(tuán)等單位組織舉辦了“情系農(nóng)民工，文藝送春風(fēng)”慰問農(nóng)民工專場文化晚會，在金融危機(jī)背景下起到了穩(wěn)定情緒、提振信心的作用。積極組織參加了全國性的群眾文化活動，推薦我省兩個(gè)藝術(shù)團(tuán)參加文化部舉辦的“永遠(yuǎn)的輝煌”——第十一屆中國老年合唱節(jié)，獲“紅巖獎”(金獎)和“紅梅獎”(銀獎);組織楓樹山小學(xué)紅楓藝術(shù)團(tuán)參加第三屆中國少年兒童合唱節(jié)比賽，獲最高獎——“小百靈”杯獎。湖南省文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(籌)在開展“演藝經(jīng)典、惠民三湘”經(jīng)典劇(節(jié))目全省劇場巡演活動中，創(chuàng)新服務(wù)方式，由省市級專業(yè)劇團(tuán)在正規(guī)劇場演出經(jīng)典大戲，政府補(bǔ)貼，讓老百姓花一頓快餐的錢看一場大戲。省財(cái)政列支 400 萬元補(bǔ)貼 300 場大戲在全省基層劇場演出。在省城舉辦高雅 藝術(shù)鑒賞活動14 場次，起到了引導(dǎo)健康消費(fèi)、重新培育市場的效果，中央電視臺多個(gè)頻道給予高度評價(jià)。各市州都積極開展各類文化節(jié)慶活動，為新中國成立60 周年?duì)I造了歡樂祥和的氛圍，如省會長沙先后組織開展了歌詠合唱比賽、群文廣場展演、少兒讀書競賽等各類文化活動1032 場，特別是“愛國歌曲大家唱”，“百萬群眾頌祖國”和“慶國慶群眾游園集會展演”等重大活動將長沙市的慶�；顒油葡蚋叱�;湘潭市成功組織了“愛國歌曲大家唱”群眾合唱節(jié)和韶山毛澤東銅像廣場《歌唱祖國》全市群眾性大型文藝演出等系列活動，全市29 萬人次參加了“愛國歌曲大家唱”活動，142 支隊(duì)伍參加了全市決賽;衡陽市舉辦了“責(zé)任衡陽、信心衡陽、和諧衡陽”大型美術(shù)、書法、攝影展覽，承辦了“湘臺一家親”大型文藝晚會。

　　三是提升了公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量。 20xx年全省文化系統(tǒng) 71 家博物館、紀(jì)念館實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開放，參觀人數(shù)增加了 49 %，參觀者的滿意度達(dá)到 99 %，受到國家文物局的表彰，爭取到中央財(cái)政每年補(bǔ)助 1.8 億元。承辦的《三湘巨變——新中國成立 60 周年湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就展覽》，參觀人數(shù)達(dá) 31 萬人次，得到春賢書記、周強(qiáng)省長、路建平部長等領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。 益陽市周立波故居去年接待參觀游客6 萬余人次， 春賢書記6月考察了周立波故居，對故居的維護(hù)維修、陳列布展和對外開放給予了充分肯定，并指示將“三周”文化品牌做大做強(qiáng)。岳陽市文化藝術(shù)會展中心自接管以來，保持了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，已接待省內(nèi)外參觀 考察團(tuán)體32 次，成為岳陽文化旅游的一個(gè)重要窗口單位，先后舉辦了“黃河之聲”新春音樂會、“國際滑稽小丑嘉年華”、“美非文化之旅”等一系列大型文藝活動，每場演出都邀請下崗職工、勞模代表等特殊群體免費(fèi)觀看，讓他們共享文化繁榮發(fā)展成果。 在博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放基礎(chǔ)上，我們 正在試行全省文化系統(tǒng)圖書館、文化館的免費(fèi)開放工作，湖南圖書館全年的服務(wù)人次、文獻(xiàn)服務(wù)冊次、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率、數(shù)字資源服務(wù)量都較 20xx 年同期有所提高。省少兒館承辦的三湘讀書月— 20xx年全省少年兒童“新中國60 周年道德模范故事會”讀書競賽活動取得圓滿成功。全省“演藝惠民工程”完成演出6746 場，超額完成746 場，惠及全省基層群眾約540 萬人。 婁底市文化局將演藝惠民“送戲下鄉(xiāng)”任務(wù)分解，與市為民辦實(shí)事考核辦公室、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好 20xx年“為民辦實(shí)事——送戲下鄉(xiāng)”工作的通知》和《 20xx年全市文化系統(tǒng)“為民辦實(shí)事——送戲下鄉(xiāng)”實(shí)施意見》，確保各縣市區(qū)資金到位，將“送戲下鄉(xiāng)”任務(wù)與年終目標(biāo)管理考核掛鉤，將惠民工程落到實(shí)處。郴州市政府辦印發(fā)《“文化惠民工程”實(shí)施方案的通知》，將為民辦實(shí)事和國家啟動內(nèi)需新增投資的文化項(xiàng)目概括為“文化惠民工程”，同時(shí)下發(fā)了《郴州市人民政府關(guān)于加快郴州文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》，解決了一些制約文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頑癥，為文化事業(yè)繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。常德市澧縣邀請安徽小梅花黃梅戲劇團(tuán)成功開展“低價(jià)演出周”活動，拓展了以往完全由政府買單送戲的模式。

　　(三)抓改革促發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢

　　20xx年全省文化系統(tǒng)積極應(yīng)對金融危機(jī)，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)的良好態(tài)勢。

　　一是深化文化體制改革，積極培育市場主體。 積極推進(jìn)了文化體制改革，由我廳主導(dǎo)，新成立了14 家文化企業(yè)，包括 新組建的酷奇動漫公司、金思達(dá)網(wǎng)絡(luò)公司、一通票務(wù)公司， 使多數(shù)文化事業(yè)單位逐步成為市場主體，總體上實(shí)現(xiàn)了主營收入增長30 %、個(gè)人收入增加15 %的目標(biāo)。去年12 月，省政府召開常務(wù)會議，明確湖南 省雜技團(tuán)、湖南音像出版社為轉(zhuǎn)企改制單位，并 同意我廳成立文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

　　二是開拓旅游演藝市場，打造旅游演藝品牌。全省各地加大招商引資力度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，總投資150 億元、占地7500 畝的湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地在株洲云龍示范區(qū)奠基開工，成為中部地區(qū)最大的文化科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目以文化為核心、以科技為支撐、以旅游為平臺、以生態(tài)為依托，按照國家4A 級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，打造成文化創(chuàng)意豐富、科技水平高端、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約、帶動效應(yīng)巨大、生態(tài)環(huán)境和諧的“中國迪斯尼”。省屬院團(tuán)根據(jù)張家界發(fā)展旅游演藝市場需要，在張家界打造了3 臺旅游節(jié)目，投資約1 億元的張家界實(shí)景演出大型歌舞劇《新劉�？抽浴氛�式演出，去年五月文化廳和張家界市政府聯(lián)合舉辦了首屆“中國湖南張家界國際鄉(xiāng)村音樂周”，26 個(gè)國家的31 支著名藝術(shù)團(tuán)體，5 天時(shí)間在5 個(gè)景點(diǎn)演出了28 場鄉(xiāng)村音樂，國內(nèi)外147 家媒體400 多名記者到現(xiàn)場采訪，4 家電視臺現(xiàn)場直播，采編和轉(zhuǎn)發(fā)各類新聞報(bào)道1 萬多篇，10 多萬中外游客在張家界現(xiàn)場觀看了表演，在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大的影響，外交部對我廳發(fā)來表揚(yáng)專函。去年省會長沙的娛樂演藝市場得到發(fā)展和提升。投資4000 萬元的“中國琴島之夜”歌廳重新開業(yè)，成為國內(nèi)“第一歌廳”和湖南省“商務(wù)大客廳”。今年湖南大劇院調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，整合優(yōu)勢資源，全年共完成劇場演出210場次，電影放映場次1 萬多場，劇場演出和電影放映收入突破1600 萬元，全院總收入創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到了2200 萬元的歷史新高。

　　三是調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。去年五月，“第四屆中國原創(chuàng)手機(jī)動漫游戲大賽”在北京大學(xué)的百年講堂正式啟動，大賽分8 個(gè)活動板塊，參賽人數(shù)和作品比去年增加一倍，連續(xù)兩年我們在省廣電中心舉辦的頒獎晚會，都請來了文化部、工信部、共青團(tuán)中央、中國移動總公司的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨出席，周強(qiáng)省長親自出席。頒獎晚會都在衛(wèi)視臺錄播。由我廳發(fā)起的這項(xiàng)大賽，培育和引領(lǐng)了一個(gè)新的文化業(yè)態(tài)，催生了一個(gè)上市公司。省演出公司自籌資金201 萬元成立了“湖南一通票務(wù)中心有限公司”，建立了統(tǒng)一的電子票務(wù)銷售平臺，搶占了文化娛樂業(yè)電子票務(wù)市場先機(jī)。省文物總店完成全面改造，面積擴(kuò)大4 倍，整棟大樓的經(jīng)營額從20xx 萬增加到1 億元，成為中南地區(qū)最大的藝術(shù)品古玩市場。

　　四是開展文化企業(yè)普查，強(qiáng)化文化服務(wù)職能。20xx年我廳開展的文化企事業(yè)單位普查工作，為建立全省重點(diǎn)文化企業(yè)名錄，扶植培育重點(diǎn)企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。 為解決文化企業(yè)融資解難問題，向文化部推薦16 個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“扶持培育文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目貸款”、“支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款”，共申請貸款9200 萬元，推薦28 個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。在澧縣召開了全省文化局長工作會議之后，又在張家界召開全省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)工作會議，對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作進(jìn)行部署，評選和表彰了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍人物、文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人。

　　(四)重創(chuàng)新強(qiáng)監(jiān)管，文化市場更加規(guī)范有序。

　　20xx年我們加大監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管手段，開展了專項(xiàng)整治行動，建立了長效工作機(jī)制。大力推進(jìn)了網(wǎng)吧的連鎖經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)吧”，全年共壓減網(wǎng)吧305 家。長沙市繼續(xù)深化網(wǎng)吧管理長效機(jī)制建設(shè)，在原有158 家綠色上網(wǎng)場所的基礎(chǔ)上又新增加了100 家，綠網(wǎng)總量達(dá)到258 家，制定出臺了《長沙市未成年人綠色上網(wǎng)場所管理暫行辦法》，聯(lián)動工商部門開展黑網(wǎng)吧治 理“回頭看”活動，嚴(yán)控反彈。 實(shí)施了“陽光娛樂工程”，積極引導(dǎo)健康文明的文化娛樂消費(fèi)方式。我們將文化宣傳陣地湖南網(wǎng)樂瀟湘網(wǎng)站與原有網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行融合，建成湖南網(wǎng)樂瀟湘文化市場管理服務(wù)平臺，并已投入安裝實(shí)施，5 月底前要覆蓋全省。組建了中國(湖南)動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺管理中心，充分發(fā)揮中國﹙湖南﹚動漫電視公共技術(shù)服務(wù)平臺和中國(湖南)手機(jī)動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺的作用，以優(yōu)惠價(jià)格提供給創(chuàng)業(yè)者使用，并向在校大學(xué)生免費(fèi)開放，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 制定了電子游戲娛樂場所總量布局規(guī)劃和行政許可程序規(guī)定，修改了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所總量布局規(guī)劃，加強(qiáng)了“12318 ”舉報(bào)受理平臺、文化市場信息通報(bào)短信平臺、文化市場視頻會議系統(tǒng)等現(xiàn)代化辦公手段建設(shè)。

　　有效開展了凈化社會文化環(huán)境工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下發(fā)了《湖南省文化廳關(guān)于凈化社會文化環(huán)境工作實(shí)施方案》，開展了專項(xiàng)治理行動，共查處違法違規(guī)經(jīng)營場所11585家次，查處、督辦大案要案22 起。開展了互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、動漫市場、電子游戲市場專項(xiàng)整治行動，成效明顯。全年共建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度27 則，培訓(xùn)執(zhí)法人員1500 人次，對1332名執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法資格考試并換發(fā)新證，全省14 個(gè)市州142 個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案。我省開發(fā)建設(shè)的文化執(zhí)法辦公辦案系統(tǒng)部分內(nèi)容屬全國首創(chuàng)，受到文化部高度肯定，并被吸納采用。

　　(五)抓保護(hù)重利用，文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng)

　　全面開展了第三次文物普查，新發(fā)現(xiàn)文物1.2 萬多處。完成第七批“國保”申報(bào)工作，安江農(nóng)校紀(jì)念園成功特批為“國保單位”。配合我省重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行考古發(fā)掘，新發(fā)現(xiàn)古遺址40 多處，古墓葬500 多處，發(fā)掘23 萬平方米，清理出各類文物20xx 余件。省文物考古研究所取得了瀟水流域考古的新突破。省博物館成為國家文物局首批納入的8 家“國家級博物館”之一，獲得國家常年撥款20xx 萬元;韶山毛澤東遺物館《風(fēng)范長存——毛澤東遺物展覽》榮膺“第八屆全國博物館十大陳列展覽精品”特別獎;在全國博物館定級評選中，我省獲評一級博物館3 個(gè)，二級博物館 7 個(gè)，三級博物館8 個(gè)，在全國處于中上水平。濂溪故里得到全面維修，長沙窯遺址、舜帝廟遺址、屈子祠等基本完成規(guī)劃，銅官窯國家考古遺址公園前期工作正式啟動，在《中國汨羅屈子文化園概念設(shè)計(jì)方案》中新增了屈原紀(jì)念館和屈子書院兩個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。 完成了第二批國家珍貴古籍名錄、保護(hù)單位的申報(bào)工作。

　　完成了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目、傳承人申報(bào)工作， 去年我省共推薦了110 個(gè)項(xiàng)目參加第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的評審(今年公布結(jié)果)，又 有22 人被命名為國家級非遺項(xiàng)目代表性傳承人。 公布了湖南省第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄。目前，全省共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目70 個(gè)，省級保護(hù)項(xiàng)目221 個(gè)。 開展了全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作和 科研項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，召開了全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會議， 湖南師范大學(xué)的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游產(chǎn)品升級”和湖南工業(yè)大學(xué)的“中國古代設(shè)計(jì)史史料學(xué)研究與數(shù)據(jù)庫建設(shè) ”通過國家課題立項(xiàng)批準(zhǔn)，湖南工程學(xué)院的“湖南灘頭木版畫研究”通過文化部課題立項(xiàng)批準(zhǔn)。為第一、二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人發(fā)放了標(biāo)牌和傳承人證書。組織參加了 “中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”、“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展”、 “20xx澳門內(nèi)地( 湖南) 春節(jié)習(xí)俗展”、第四個(gè)“遺產(chǎn)日”慶典演出活動等。 湘西土家苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)已通過文化部專家論證，湘西自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心被評為全國先進(jìn)集體。我省去年共入選國家級珍貴古籍名錄81 部，其中湖南圖書館占61 部。

　　(六)重推介造品牌，對外文化交流進(jìn)一步擴(kuò)大

　　全年開展文化交流活動共計(jì) 142 批 101 9 人次。圓滿完成文化部派遣的文化交流任務(wù)，組派“湖南省綜合藝術(shù)團(tuán)”赴丹麥參加華人春節(jié)慶典活動，打造“春節(jié)文化品牌”;“湖南日本周”活動成為加強(qiáng)我省與日本在文化、教育等領(lǐng)域的交流與合作平臺; 在 敘利亞和科威特成功舉辦 了“中國藝術(shù)節(jié)——湖南文化周” ，全面展示了湖南文化精品，科威特國家電視臺現(xiàn)場直播活動盛況，擴(kuò)大了湖湘文化在海灣地區(qū)的影響力; 俄羅斯、哈薩克斯坦、菲律賓等外籍團(tuán)隊(duì)在我省的定點(diǎn)演出規(guī)模不斷擴(kuò)大，演出場所類型增多，港澳臺演員在湘演出頻繁; 湖南省雜技團(tuán)已經(jīng)連續(xù)第6 年在土耳其成功商演;大型皮影劇《西游記》和木偶戲《三國志》赴日巡演一年，受到廣泛贊譽(yù);省演出公司承辦的“縱貫線”超級樂團(tuán)演唱會在長沙取得了較大成功。

　　(七)抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效

　　加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)。以廳黨組學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)為抓手，在廳直文化系統(tǒng)形成了良好的理論學(xué)習(xí)氛圍, 全年學(xué)習(xí)了黨的xx屆四中全會精神、依法治國、文化企業(yè)改制上市及中央和省委的一系列重要文件，提高了黨員干部的政治理論水平。認(rèn)真制定和落實(shí)了廳黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的整改方案。我廳的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動得到了省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評價(jià)。廳機(jī)關(guān)積極開展了 講黨性、重品行、作表率和 創(chuàng)建省直文明單位活動，廳直各單位黨組織也都開展了形式多樣、富有成效的黨員教育活動。

　　加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)行了反腐倡廉教育，觀看了《蛻變的權(quán)力》等警示教育片;加大了對重大基建項(xiàng)目和大型政府采購招投標(biāo)等重點(diǎn)部位的監(jiān)督;召開了省直文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，與廳直各單位和廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書，制定下發(fā)了《中共湖南省文化廳黨組關(guān)于加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)各部門和廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的若干意見》、《湖南省文化廳政府采購管理辦法》等一批規(guī)章制度。

　　去年我們實(shí)施了“人才興文”戰(zhàn)略。改革人才引進(jìn)機(jī)制，不拘一格引進(jìn)、推薦高層次人才，開展動漫技術(shù)職稱的評定，為我省動漫產(chǎn)業(yè)的跨躍式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。為了解決省直文化單位人才青黃不接的問題，我廳面向全國公選了53 名青年藝術(shù)人才，“人才興文”省直文化系統(tǒng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)綜合展示活動，得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，國內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。舉辦了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人員高級研修班，藝術(shù)管理干部高級培訓(xùn)班等一系列文化專業(yè)人才培訓(xùn)班，在吉首大學(xué)授牌成立“湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究與人才培養(yǎng)基地”。湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院入圍省級示范性高等職業(yè)學(xué)院。

　　總結(jié)20xx年文化工作，成績令人鼓舞，特點(diǎn)尤其明顯，體會至為深刻，概括起來有三點(diǎn)：

　　一是良好的發(fā)展機(jī)遇和環(huán)境。 目前，我省的人均GDP 已經(jīng)接近3000 美元，進(jìn)入了文化消費(fèi)大幅提升的階段。這既對文化產(chǎn)品和服務(wù)提出了新的更高的要求，也為文化發(fā)展提供了前進(jìn)的動力和廣闊的空間。從歷史發(fā)展看，文化具有“反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)”的特點(diǎn)。由于文化發(fā)展主要靠智力、創(chuàng)意和科技來推動，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期文化還具有撫慰心靈、調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用，因此文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期往往能蓬勃發(fā)展。 國家為應(yīng)對金融危機(jī)頒布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，國家文化部支持院團(tuán)等文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制以及為實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略提出的一系列政策措施都為我省文化發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和環(huán)境。

　　二是堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。 我們在工作中貫穿了三個(gè)創(chuàng)新的思想：一是堅(jiān)持理念創(chuàng)新。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進(jìn)干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，處理好文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，以文化事業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)為主體創(chuàng)新文化事業(yè)，以改革求發(fā)展。二是堅(jiān)持內(nèi)容創(chuàng)新。在文化原創(chuàng)上下功夫，推出原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，培育新的文化業(yè)態(tài)，打造有較強(qiáng)市場競爭力的文化品牌。今年省博物館推出了三個(gè)原創(chuàng)展覽，給人耳目一新的感官享受;原創(chuàng)手機(jī)動漫大賽培育和引領(lǐng)了一個(gè)新的文化業(yè)態(tài)。三是堅(jiān)持手段方法創(chuàng)新。充分運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)手段，改進(jìn)傳統(tǒng)文化生產(chǎn)經(jīng)營與傳播模式，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力與吸引力。 “湖南一 通票務(wù)”建立了統(tǒng)一的電子票務(wù)銷售平臺，搶占了湖南文化娛樂業(yè)電子票務(wù)市場先機(jī);湖南網(wǎng)樂瀟湘管理服務(wù)平臺的建立將有助于把湖南文化網(wǎng)做成全國最強(qiáng)的網(wǎng)站。

　　三是堅(jiān)持以人為本。 把保障人民群眾的基本文化權(quán)益、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為文化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持把公益性文化事業(yè)的發(fā)展作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，特別是注重加強(qiáng)農(nóng)村的公共文化設(shè)施建設(shè)。這在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程，文化共享工程，演藝惠民工程，博物館、圖書館、文化館的免費(fèi)開放等各項(xiàng)工作中都能充分體現(xiàn)。

　　三、20xx 年工作重點(diǎn)

　　20xx 年是“”規(guī)劃的最后一年，也是貫徹落實(shí) 文化強(qiáng)省建設(shè)工作會議較為 關(guān)鍵的一年。關(guān)于今年的工作，我們將根據(jù)文化部以及省里的工作部署，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作�！豆ぷ饕�點(diǎn)》已發(fā)給大家，希望大家回去后，認(rèn)真研究落實(shí)。

　　(一)圍繞大局謀發(fā)展，彰顯文化工作的地位和作用

　　20xx 年，各級文化部門都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓視野，主動接受新事物，創(chuàng)造性開展工作。要認(rèn)真履行職能，發(fā)揮文化工作在精神文明建設(shè)中不可替代的作用，以多種文化藝術(shù)形式為載體，宣傳“一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論”和社會主義核心價(jià)值觀。要加快文化領(lǐng)域重要指標(biāo)體系建設(shè)，做好“”規(guī)劃執(zhí)行情況的總結(jié)，研究制定“”文化發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)文化部與省政府簽訂的文化發(fā)展共建協(xié)議，推動有關(guān)文化政策和項(xiàng)目的實(shí)施。要配合文化部工作部署，進(jìn)一步抓好廉政文化建設(shè)，組織好花鼓戲《老表軼事》等廉政題材的優(yōu)秀文藝作品在全省巡回演出。

　　(二)堅(jiān)守陣地抓建設(shè)，改善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件

　　要進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，省文化廳將重點(diǎn)推進(jìn)省博物館改擴(kuò)建工程，推進(jìn)湖南圖書館二期建設(shè)工程，推進(jìn)藝術(shù)學(xué)院、湖南文化藝術(shù)中心等重要文化建設(shè)項(xiàng)目。各市州也有不少在建和待建項(xiàng)目，要積極推進(jìn)， 加快建立健全實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和城市社區(qū)文化中心建設(shè)，落實(shí)去年全省電視電話會議和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的通知》精神，完成“”時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項(xiàng)目任務(wù)，努力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員編制和經(jīng)費(fèi)問題， 確保隊(duì)伍穩(wěn)定、待遇落實(shí) ，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在開展基層文化活動中的作用。

　　出臺《湖南省公共文化設(shè)施管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理。

　　(三)創(chuàng)新手段增活力，提升公共文化服務(wù)能力和水平

　　一要繼續(xù)做好博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放工作，積極推進(jìn)圖書館、文化館、藝術(shù)館的免費(fèi)開放。

　　二要加強(qiáng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)， 建立公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核評價(jià)機(jī)制，實(shí)行 公益性文化單位執(zhí)業(yè)資格制度 ， 對各級圖書館、文化館、博物館和文化站業(yè)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)資格考試，實(shí)行精細(xì)化管理。探索試行圖書館“總館帶分館”的服務(wù)方式。

　　三要深入開展“送戲下鄉(xiāng)”、“演藝惠民”和“高雅藝術(shù)鑒賞活動”。開展有湖南特色的群眾文化活動，籌劃全省民歌輔導(dǎo)傳唱創(chuàng)作活動。 繼續(xù)抓好全省少兒讀書活動。 改革“群星獎”評獎機(jī)制，培育政府群眾文化活動品牌，帶動和豐富基層群眾文化生活。加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)基層文化建設(shè)。

　　(四)借助活動建平臺，催生優(yōu)秀文藝作品和人才涌現(xiàn)

　　今年我們將重點(diǎn)開展的一些活動：包括申辦首屆“中國百詩百聯(lián)大賽”，積極做好“中國映山紅民間戲劇節(jié)”在湖南的組織工作，辦好第二屆“湘人湘歌大賽”，舉辦全省書法、美術(shù)、攝影作品大賽，舉辦全省縣級劇團(tuán)優(yōu)秀劇目展演，等等。我們力求通過這些文化活動，全面促進(jìn)文藝創(chuàng)作和人才成長，催生人民群眾喜聞樂見的文藝作品。

　　要精心打磨20xx年湖南藝術(shù)節(jié)的優(yōu)秀劇節(jié)目，推薦參加第九屆“中國藝術(shù)節(jié)”。 根據(jù)每三年舉辦一屆藝術(shù)節(jié)的規(guī)律與周期，把 20xx 年作為抓藝術(shù)創(chuàng)作的“創(chuàng)作年”， 為20xx 省藝術(shù)節(jié)組織投排一批既有市場前景、又有奪獎希望的劇目。復(fù)排一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性較為統(tǒng)一的優(yōu)秀劇目。 啟動《全省表演藝術(shù)團(tuán)體(民營)評估辦法》、《湖南地方戲保護(hù)扶持工程》調(diào)研、論證工作。

　　要積極組織參加全國性文化活動，做好上海世博會湖南活動周演藝節(jié)目選拔加工及參演工作。組織好慶祝建黨90 周年、辛亥革命100 周年的重點(diǎn)題材和劇目創(chuàng)作工作。

　　(五)依托項(xiàng)目上臺階，營造文化遺產(chǎn)保護(hù)工作新亮點(diǎn)

　　實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動，進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，積極營造文化遺產(chǎn)保護(hù)工作新亮點(diǎn)。

　　一方面要加強(qiáng)文物保護(hù)工作力度。繼續(xù)抓好全國文物普查第三階段的工作，完成文物實(shí)地調(diào)查的資料整理與數(shù)據(jù)信息化處理任務(wù)。做好20xx 年度文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，確保全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作要實(shí)現(xiàn)預(yù)期總量達(dá)到100 處的目標(biāo)。完成第九批省保的申報(bào)與公布工作，重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰古城世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，力爭銅官窯遺址申遺進(jìn)入國家預(yù)備名單。進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作，出臺《湖南省地下文物保護(hù)管理辦法》，協(xié)助進(jìn)行《洪江古商城保護(hù)條例》正式文本制訂。以省博物館改擴(kuò)建為契機(jī)，深化文博單位改革，在省直文博事業(yè)單位基礎(chǔ)上，以省博物館為主體，組建公益性事業(yè)單位——湖南博物院(湖南文博集團(tuán))，建立一個(gè)覆蓋全省的、全新的、高效的文博公共文化服務(wù)體系。完成銅官窯考古遺址公園保護(hù)與展示規(guī)劃方案編制、報(bào)批及立項(xiàng)，爭取落實(shí)部分經(jīng)費(fèi)并啟動該項(xiàng)目，把已立項(xiàng)的里耶古城遺址、城頭山遺址、舜帝陵廟遺址項(xiàng)目實(shí)施好。完成屈子祠文化園、炭河里遺址保護(hù)利用規(guī)劃編制報(bào)批工作，繼續(xù)做好 濂溪故里維修項(xiàng)目 。完善古城古鎮(zhèn)古村保護(hù)展示體系，抓好洪江古商城、上甘棠村的古民居維修。

　　另一方面要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。各地要在“文化遺產(chǎn)日”期間，組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動，積極申報(bào)第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，落實(shí)傳承人待遇，完善傳承傳習(xí)制度。全面完成全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，組織在北京舉辦的“中國少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(音樂舞蹈)湖南專場”演出。要建立一批非遺項(xiàng)目傳習(xí)基地，舉辦一些非遺項(xiàng)目展演活動，加大非遺生產(chǎn)性保護(hù)力度。

　　(六)著眼長效抓監(jiān)管，保證文化市場健康有序發(fā)展

　　建立健全以綜合行政執(zhí)法、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)監(jiān)控為主要內(nèi)容的文化市場監(jiān)管體系。全面啟動湖南網(wǎng)樂瀟湘文化市場管理服務(wù)平臺的安裝實(shí)施工作。積極推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧經(jīng)營的規(guī)范化和品牌化。舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營管理高級研討班，引導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)主創(chuàng)新服務(wù)和盈利模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，從根本上杜絕為蠅頭小利而接納未成年人的現(xiàn)象。穩(wěn)步推進(jìn)電子游戲市場的規(guī)范管理。啟動湖南美術(shù)品行業(yè)支持扶持工程，策劃組織“中國當(dāng)代書畫藝術(shù)高峰論壇”。協(xié)同有關(guān)部門探討藝術(shù)培訓(xùn)市場的監(jiān)管途徑。加強(qiáng)對市縣行政審批的規(guī)范化指導(dǎo)，減少自由裁量權(quán)。

　　指導(dǎo)全省文化市場綜合執(zhí)法改革。全省各級文化行政部門要按照中央的統(tǒng)一部署和要求，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推動文化市場綜合執(zhí)法改革，全面完成改革任務(wù)。提高全省文化市場管理隊(duì)伍素質(zhì)。通過推行文化行政許可和行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場管理和執(zhí)法體制。繼續(xù)完善網(wǎng)上審批和網(wǎng)上執(zhí)法系統(tǒng)，提高行政審批和行政執(zhí)法的效率。開展全省文化市場管理、稽查人員培訓(xùn)，提高他們適應(yīng)新時(shí)期文化市場變化的能力。

　　(七)整合資源調(diào)結(jié)構(gòu)，大手筆謀劃文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

　　文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要我們改變過去散而小的做法，不能僅僅看到眼前和腳下，要放眼天下，大發(fā)展需要有大思路，需要有大手筆，要做大文章。

　　今年我們將進(jìn)一步整合文化資源，組建湖南省文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，組建湖南省演藝股份有限公司。拓展文化企業(yè)投融資渠道，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資平臺，爭取創(chuàng)立湖南省文化投資公司(或基金)。力爭五年內(nèi)培育1 -2 家上市公司。

　　我們要充分利用 兩個(gè)動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺和金鷹卡通播出平臺，培植 動漫游戲龍頭企業(yè)，多出精品力作 。 做好宏夢卡通公司和其他動漫企業(yè)在境外上市的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。辦好“第五屆全國手機(jī)動漫游戲大賽”等重大活動、賽事，組織參加第六屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會、上海“世博會”以及省政府組織的經(jīng)貿(mào)洽談會。

　　我們要加大文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)力度。省廳將積極運(yùn)籌“湖南文化藝術(shù)中心”建設(shè)，將湖南娛樂中心開發(fā)建設(shè)為“湖南文化廣場”，將省文化廳原機(jī)關(guān)大院開發(fā)建設(shè)為“湖南文化藝術(shù)大廈”，使之成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的地標(biāo)性建筑。

　　(八)擴(kuò)大交流與合作，推動湖南文化“走出去”

　　加強(qiáng)文化“走出去”，越來越成為提升文化軟實(shí)力、事關(guān)全局的重要戰(zhàn)略任務(wù)，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)國家關(guān)于對外文化工作的方針政策 ，大力推動湖湘文化產(chǎn)品和服務(wù)走向世界，不斷提升湖湘文化的影響力和競爭力。今年要 完善外事工作體系，增強(qiáng)對外開放意識，拓寬國際文化交流領(lǐng)域。出臺一系列規(guī)范管理文件，開展外事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。貫徹《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，加大對違規(guī)涉外(涉港澳臺)營業(yè)性演出的查處力度，確保涉外(涉港澳臺)營業(yè)性演出活動的規(guī)范繁榮。精心組織 赴非洲三國(坦桑尼亞、肯尼亞、萊索托)和新西蘭的演出活動。組織好省話劇團(tuán)到新加坡、田漢大劇院到美國的演出活動。繼續(xù)做好對港澳臺地區(qū)的各類文化活動，包括湘臺經(jīng)貿(mào)文化論壇活動、交響樂團(tuán)赴臺訪演活動、動漫合作交流系列活動等，促進(jìn)港澳臺地區(qū)人心回歸。辦好哥倫比亞“中國文化周”湖南文藝展演活動。

　　(九)理順體制抓創(chuàng)新，體制改革工作要有新突破

　　一是要充分利用文化體制改革的優(yōu)惠政策， 推行公益性文化單位內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。

　　二是要加快推進(jìn)國有文藝院團(tuán)等經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，培育自主經(jīng)營、富有活力的市場主體。進(jìn)一步推動文化市場綜合執(zhí)法改革。

　　三是推動縣級國有文藝演出院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制，積極探索政府采購公益性演藝服務(wù)的方式，堅(jiān)持演藝惠民，在全省建立電子票務(wù)、劇場院線等演藝營銷體系，開發(fā)農(nóng)村演藝市場。

　　(十)重視協(xié)作創(chuàng)造合力，多方聯(lián)動推動文化科學(xué)發(fā)展

　　把文化強(qiáng)省建設(shè)納入各級黨委和政府的目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，納入黨委和政府工作的年度考評，已經(jīng)成為省委省政府建設(shè)文化強(qiáng)省的重要舉措。目前要抓緊制定“市縣文化實(shí)力評價(jià)體系”，并進(jìn)行一次“研究性評價(jià)”的實(shí)踐。今年年底正式實(shí)行。

　　要主動加強(qiáng)與民委、文聯(lián)、廣電、出版、教育、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、旅游、外經(jīng)貿(mào)、外事、老干等部門的協(xié)作，建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制，引導(dǎo)各個(gè)部門的力量參與文化強(qiáng)省建設(shè)。落實(shí)文化和旅游之間的合作項(xiàng)目 ，促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展。

　　鼓勵建立多門類多層次的社會文化機(jī)構(gòu)，充分利用社會力量辦文化，成立文化產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，支持其掛靠文化行政部門，促進(jìn)各文化行業(yè)自律自強(qiáng)和聯(lián)絡(luò)協(xié)作。

　　成立各藝術(shù)門類的專家委員會，建立文化行政機(jī)關(guān)科學(xué)決策體系。強(qiáng)化目標(biāo)管理，層層分解，落實(shí)任務(wù)，進(jìn)行嚴(yán)格績效考核。以事業(yè)發(fā)展目標(biāo)為用人取向，領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行競爭上崗，雙向選擇。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)制、限期公開督辦制度。

　　同志們，建設(shè)文化強(qiáng)省，責(zé)任重大，使命光榮。今年上半年，省委省政府《建設(shè)文化強(qiáng)省實(shí)施綱要》頒發(fā)之后，省委省政府要召開全省文化工作大會，要開到分管文化的副縣長、縣文化局長。這次局長會議只是一次年度例會。我們要按照中央和省委的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步落實(shí)措施、強(qiáng)化責(zé)任、加大力度，切實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)各項(xiàng)工作，確保20xx 年的文化工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展、邁上新臺階!

　　春節(jié)將至，借此機(jī)會，祝愿大家健康幸福、闔家歡樂!

建設(shè)局局長工作會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　這次全省文化局長會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會精神，傳達(dá)貫徹省委十二屆三次全會、全國文化廳局長會議和全省宣傳部長會議精神，總結(jié)上半年，部署下半年，動員全省文化系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，又好又快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

　　本次會議以多出精品力作為著力點(diǎn)，聚焦舞臺藝術(shù)的繁榮這一重大問題展開深入討論，會后將正式出臺《關(guān)于繁榮舞臺藝術(shù)的意見》，所以特別邀請了一些院團(tuán)和演出公司的負(fù)責(zé)人參會。

　　省政府十分重視這次會議，曹衛(wèi)星副省長親自出席會議并作了重要講話。省文化廳黨組對會議高度重視，兩次黨組會專題研究會議方案和工作報(bào)告，并召開黨組中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議研究討論下半年的工作安排。下面，我根據(jù)廳黨組的研究意見向會議作工作報(bào)告。

　　一、關(guān)于上半年工作情況的簡要回顧

　　自去年黨的xx屆六中全會以來，全省文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹對江蘇工作“六個(gè)邁出新步伐”的重要指示和省十二屆黨代會精神，緊緊圍繞文化強(qiáng)省目標(biāo)，大力實(shí)施文化建設(shè)工程，全省文化工作在新的起點(diǎn)上取得了新進(jìn)展、新成效。

　　(一)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)取得新成果。積極實(shí)施舞臺藝術(shù)精品工程，完成了20xx—20xx年度省舞臺藝術(shù)精品工程初評。組織了第十屆江蘇省戲劇文學(xué)獎評選。完成了第七屆江蘇戲劇獎·全省小戲小品大賽初評工作。加強(qiáng)美術(shù)生產(chǎn)與創(chuàng)作，順利啟動江蘇省重大主題美術(shù)創(chuàng)作精品二期工程。金壇市華羅庚藝術(shù)團(tuán)的兒童劇《留守小孩》，榮獲第七屆全國兒童劇優(yōu)秀劇目展演“優(yōu)秀劇目獎”。常州市歌舞劇院原創(chuàng)舞劇《格�；�·茉莉花》，獲第四屆全國少數(shù)民族文藝會演金獎。圓滿完成20xx年江蘇省暨南京市春節(jié)軍民聯(lián)歡會、20xx中國臺灣·江蘇周文藝演出任務(wù)。成功承辦第五屆中國昆曲藝術(shù)節(jié)、第五屆中國蘇州評彈藝術(shù)節(jié)和第六屆中國昆曲國際學(xué)術(shù)研討會。在海南成功組織江蘇省國畫院書畫精品交流展活動。成功舉辦第七屆江蘇省曲藝節(jié)。扎實(shí)推進(jìn)藝術(shù)科研，入選“國家文化科技提升計(jì)劃”和“國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目”數(shù)均居全國前列。順利完成全省藝校招生錄取工作。

　　(二)公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。以公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為抓手，大力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。圓滿完成文化部對我省國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)的中期檢查工作。大力開展省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和文化先進(jìn)縣創(chuàng)建活動，蘇州、無錫2個(gè)省轄市，10個(gè)縣(市、區(qū))和107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為首批省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，新命名5個(gè)縣(市、區(qū))、復(fù)查并重新命名23個(gè)縣(市、區(qū))為江蘇省文化先進(jìn)縣。會同省財(cái)政廳下達(dá)了全省文化信息資源共享工程年度建設(shè)任務(wù)。不斷加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，南京博物院二期工程進(jìn)展順利，已基本完成土建任務(wù);無錫大劇院、泰州市圖書館和美術(shù)館新館正式建成并對外開放。深入推進(jìn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放工作，全省“三館一站”全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。積極開展文化惠民活動，為經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)送戲1400場、展覽20個(gè)、文藝演出15場。常州市積極開展“幸福廣場周周演”，鎮(zhèn)江市精心組織“文化嘉年華”活動，不斷滿足廣大人民群眾的精神文化生活。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的基本文化權(quán)益，江蘇有2個(gè)服務(wù)項(xiàng)目被文化部評為20xx年農(nóng)民工文化服務(wù)示范項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施數(shù)字圖書館推廣工程，不斷提高數(shù)字化建設(shè)水平。評審確定了249部古籍入選第三批《江蘇省珍貴古籍名錄》。舉辦了參加全國第xx屆“群星獎”的選拔演出活動。開展了“春雨工程”江蘇省文化志愿者邊疆行活動。

　　(三)文化市場管理規(guī)范有序。嚴(yán)格演出審批手續(xù)，加強(qiáng)對營業(yè)性演出活動的監(jiān)管，嚴(yán)密防范含有淫穢色情及低俗等內(nèi)容的演出劇節(jié)目進(jìn)入演出市場，重點(diǎn)監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村物資交流會、廟會等集市節(jié)慶活動期間的流動性演出。開展了以游藝娛樂市場“打黑治違”為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動，在公安部門的合作下，取締了一批黑游戲店，處罰了一批涉賭游藝娛樂場所。開展動漫市場專項(xiàng)整治，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)綜合執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。舉辦了第五期全省文化行政綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)班。完成全省近600家藝術(shù)品經(jīng)營單位的登記備案工作。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖化管理，指導(dǎo)全省連鎖企業(yè)與電信部門、網(wǎng)游企業(yè)展開深入合作。

　　(四)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用成效明顯。印發(fā)實(shí)施了《江蘇省文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》。全面完成全省第四至六批省級以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定工作。江蘇122處文物點(diǎn)入選第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位推薦項(xiàng)目。順利完成6個(gè)項(xiàng)目的世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單申報(bào)工作，5個(gè)項(xiàng)目通過初審。揚(yáng)州市制定《大運(yùn)河揚(yáng)州段文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》，積極配合大運(yùn)河揚(yáng)州段申遺。博物館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省縣級博物館建設(shè)出現(xiàn)新起色，行業(yè)博物館與民辦博物館建設(shè)出現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。扎實(shí)開展全省縣級博物館展覽展示與服務(wù)水平提升工程，繼續(xù)開展江蘇省館藏文物巡回展。江蘇盱眙大云山江都王陵榮獲“20xx年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。圓滿完成20xx年文化遺產(chǎn)日宣傳活動，組織實(shí)施江蘇省文化遺產(chǎn)解讀工程，啟動高淳縣漆橋村古村落保護(hù)工作，舉辦江蘇省第三次全國文物普查成果匯報(bào)展。全省縣級文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破，建立了我省海洋文物聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，博物館安防達(dá)標(biāo)工作取得新進(jìn)展，江浙滬文物行政執(zhí)法合作機(jī)制進(jìn)一步深化。認(rèn)真做好非遺保護(hù)工作。完成《省非遺保護(hù)條例(修訂稿)》研究起草工作，啟動全省非遺名錄項(xiàng)目中長期保護(hù)規(guī)劃的編制和論證工作。順利完成首批江蘇省非遺杰出傳承人和優(yōu)秀傳承單位的評選工作。繼續(xù)推進(jìn)省級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極參加國家非遺生產(chǎn)性保護(hù)成果大展參展。成功承辦了第四屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)·蘇州論壇。首次舉辦了全省音樂舞蹈類非遺項(xiàng)目展演活動。

　　(五)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績。成功主辦首屆中國蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)交易博覽會，10多個(gè)國家和地區(qū)的240多家企業(yè)參展，簽約金額近10億元人民幣。積極參加第八屆深圳文博會，江蘇獲優(yōu)秀組織獎。實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，全省共申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目877個(gè)，投資額近830億元。扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))提升工程，完成了第四批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和第五批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地推薦申報(bào)工作，組織開展了第四批省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名工作。積極推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江蘇9部作品獲“中國文化藝術(shù)政府獎首屆動漫獎”，9件作品入選文化部“國家動漫精品工程”名單。成功承辦全省文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會。積極組織文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)工作。全省各地積極從政策、資金等方面推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南京市新出臺《關(guān)于促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的意見》，連云港市首次設(shè)立市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金1000萬元，徐州市簽署了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議。

　　(六)對外文化交流日趨活躍。上半年，全省共有53批文化團(tuán)組516人次，赴世界15個(gè)國家和地區(qū)實(shí)施39個(gè)文化交流項(xiàng)目，有5個(gè)國家和地區(qū)的文化團(tuán)組來我省實(shí)施交流項(xiàng)目。在美國成功承辦了“20xx歡樂春節(jié)·江蘇文化周”。成功組織了《感受凡高》藝術(shù)展。圓滿完成20xx年土耳其中國文化年——“感知江蘇”文化節(jié)系列活動。在臺北孫中山紀(jì)念館，成功舉辦“情系阿里山——兩岸水墨名家聯(lián)展”。實(shí)施央地合作對外交流計(jì)劃，南通市在法國成功舉辦了“茉莉飄香·20xx巴黎江蘇文化年南通文化節(jié)”。

　　總體來看，在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省文化工作取得了新進(jìn)展、新成績。但是我們要清醒地認(rèn)識到，距離“兩個(gè)率先”的新要求、文化強(qiáng)省建設(shè)的新目標(biāo)、廣大人民群眾的新期待，我們的工作還有差距，主要體現(xiàn)在：一是搶抓機(jī)遇的意識需要進(jìn)一步強(qiáng)化。二是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度需要進(jìn)一步強(qiáng)化。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的措施，文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的杠桿作用，文化產(chǎn)業(yè)與科技、金融融合的力度等，都有待于加強(qiáng)。三是舞臺藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。目前，江蘇依然缺乏在全國有影響力的舞臺藝術(shù)的精品力作。四是文化系統(tǒng)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中，我們要在良好工作基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)促進(jìn)，高位求進(jìn)。

　　二、關(guān)于下半年主要工作安排

　　全省文化工作面臨的形勢是：再過幾個(gè)月，我們將迎來黨的的召開。這是全黨、全國人民政治生活中的一件大事。迎接宣傳貫徹黨的，這是我們的工作大局。從去年黨的xx屆六中全會到，是大力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期只有幾個(gè)月時(shí)間了。如何搶抓機(jī)遇，用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為推動文化強(qiáng)省建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是需要全省文化系統(tǒng)全力以赴、只爭朝夕解決好的大課題。

　　當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上穩(wěn)中趨好，但形勢依然十分嚴(yán)峻，特別是外貿(mào)增速偏低，內(nèi)需增長乏力，企業(yè)效益下降，財(cái)稅增幅回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。文化工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作，攻堅(jiān)克難，頂住下行壓力，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難期變成爭先進(jìn)位的機(jī)遇期。

　　研判江蘇文化工作的內(nèi)部態(tài)勢，我們的基本估計(jì)是，優(yōu)勢明顯，總體向好，但短腿也很突出，離文化強(qiáng)省建設(shè)的要求仍有很大距離，表現(xiàn)為：文化事業(yè)強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)偏弱;書畫藝術(shù)強(qiáng)，舞臺藝術(shù)偏弱;文化人才基礎(chǔ)雄厚，文化領(lǐng)軍人才偏少;文化市場總體有序，藝術(shù)品市場有待規(guī)范;文物保護(hù)成績顯著，服務(wù)社會的能力尚嫌不足。

　　根據(jù)上述形勢，我們提出下半年的工作思路是：牢牢把握大局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以文化建設(shè)工程為抓手，以迎接宣傳貫徹為動力，高舉團(tuán)結(jié)、發(fā)展、創(chuàng)新的大旗，搶抓機(jī)遇、好中求快，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，打造精品、彰顯特色，推動工作提檔升級，以打造精品力作和培育文化名人為兩個(gè)著力點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，以文化工作的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

　　(一)為黨的積極營造良好的文化氛圍。為黨的召開營造良好的思想輿論和文化氛圍，是下半年宣傳文化戰(zhàn)線的重大政治任務(wù)。全省文化戰(zhàn)線要唱響迎接宣傳貫徹的主旋律，通過文化工作來引導(dǎo)公眾、凝聚力量、堅(jiān)定信心。黨的召開后，要精心組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，在全省文化系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮，把精神落實(shí)到文化建設(shè)的實(shí)際工作中。要通過廣泛開展形式多樣、生動活潑、感染力強(qiáng)的文化活動，大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的輝煌成就，進(jìn)一步弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時(shí)期江蘇精神。要積極開展迎接黨的文化市場專項(xiàng)保障行動，凈化社會文化環(huán)境，規(guī)范文化市場秩序，確保文化市場平安、有序、繁榮。緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和整治力度。重點(diǎn)清理出版物、演出、游藝娛樂、網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)音樂和網(wǎng)絡(luò)游戲等市場;重點(diǎn)查處含有國家法規(guī)禁止內(nèi)容的圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物等;重點(diǎn)打擊色情低俗演出、具有賭博功能的電子游戲機(jī)、宣揚(yáng)賭博和低俗宣傳推廣的網(wǎng)絡(luò)游戲、非法衛(wèi)星廣播地面接收設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)媒體淫穢色情及低俗信息;重點(diǎn)整治非法文化產(chǎn)品生產(chǎn)制作源頭、印刷復(fù)印源頭、流通傳播渠道、進(jìn)出口關(guān)口和集中經(jīng)營場所。這是文化部關(guān)于開展迎接黨的文化市場專項(xiàng)保障行動的工作重點(diǎn)，全省務(wù)必抓好落實(shí)，確保文化市場不出重大安全問題、不出責(zé)任事故、不出重大負(fù)面新聞，為黨的召開創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。同時(shí)，要認(rèn)真做好全省文化系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。

　　(二)簽署相關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議，上下貫通、左右協(xié)同，合力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，需要匯集各方力量，形成強(qiáng)大合力。首先是要積極推進(jìn)省政府和文化部簽署文化強(qiáng)省合作協(xié)議準(zhǔn)備工作，合作協(xié)議以加快江蘇文化強(qiáng)省建設(shè)為主題，成立省部合作領(lǐng)導(dǎo)小組。合作協(xié)議內(nèi)容主要包括完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)、繁榮藝術(shù)生產(chǎn)、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用、支持江蘇牽頭在20xx年大運(yùn)河成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)等方面。與此同時(shí)，積極推進(jìn)省文化廳與中央直屬文化單位、省演藝集團(tuán)、南京市等有關(guān)省轄市政府簽署合作協(xié)議。建議各省轄市文廣新局，亦可選擇一些重點(diǎn)縣(市、區(qū))政府簽署合作協(xié)議。通過簽署和落實(shí)各個(gè)層面的合作協(xié)議，形成上下貫通、左右聯(lián)動、合力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的良性工作機(jī)制。

　　(三)不斷繁榮舞臺藝術(shù)生產(chǎn)與創(chuàng)作。為擴(kuò)大江蘇文化的影響力，豐富廣大人民群眾的精神文化生活，推動文化強(qiáng)省建設(shè)，今年9月6日至10月8日，省委宣傳部、省文化廳、省文聯(lián)等單位將聯(lián)合舉辦中國·江蘇首屆文化藝術(shù)節(jié)。主要內(nèi)容包括：開閉幕式文藝演出、國外經(jīng)典舞臺劇展演、傅抱石獎·中國畫雙年展、江蘇省重大主題美術(shù)創(chuàng)作精品工程作品展、第三屆中美文化論壇、群文廣場活動等。省文化廳將高度重視藝術(shù)節(jié)的組織工作，在省委宣傳部的統(tǒng)籌下，把藝術(shù)節(jié)辦出水平、辦出特色、辦出影響。為進(jìn)一步促進(jìn)我省舞臺藝術(shù)的繁榮，省文化廳專門研究制定了《關(guān)于繁榮舞臺藝術(shù)的意見》，會議要對《意見》進(jìn)行深入討論，會后將正式出臺并實(shí)施，工作報(bào)告的第三部分將對此作進(jìn)一步深入說明。

　　(四)制定并實(shí)施《江蘇文化名人培育計(jì)劃(20xx—20xx)》。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。名家大家的出現(xiàn)是文化繁榮的重要標(biāo)志，文化名人是文化建設(shè)的領(lǐng)頭羊，代表著文化領(lǐng)域的最高成就。要牢固樹立人才是第一資源思想，深入研究并積極推動實(shí)施江蘇文化名人發(fā)展戰(zhàn)略。要堅(jiān)持解放思想、解放人才、解放文化生產(chǎn)力的人才體制改革方向，堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，全面貫徹黨管人才原則，加大文化人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，努力打造一批與文化強(qiáng)省建設(shè)相適應(yīng)的文化名人。省文化廳將于年底前，會同省有關(guān)部門制定并實(shí)施《江蘇文化名人培育計(jì)劃(20xx—20xx)》(簡稱“四年計(jì)劃”)。“四年計(jì)劃”將以中青年人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)高端人才選拔培養(yǎng)，采取遴選培養(yǎng)、資助扶持等方式，在不同領(lǐng)域不同門類造就一批拔尖人才和領(lǐng)軍人物。建立高層次緊缺文化人才引進(jìn)目錄，重點(diǎn)引進(jìn)一批高端創(chuàng)意人才，一批具有國際眼光、熟悉市場運(yùn)作的文化經(jīng)營管理人才。完善人才激勵機(jī)制，進(jìn)一步探索建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的文化人才考核評價(jià)機(jī)制和評價(jià)指標(biāo)體系，為文化名人的成長營造良好外部環(huán)境。

　　(五)努力完善公共文化服務(wù)體系。以公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作，確保順利通過國家評估驗(yàn)收。組織第二批省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作，加強(qiáng)城區(qū)兩級建設(shè)和城市社區(qū)文化建設(shè)。按照省政府的要求，在南京市政府的支持下，推進(jìn)江蘇大劇院建設(shè)。全面完成70個(gè)社區(qū)(街道)文化中心、1600個(gè)社區(qū)(居委會)基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)，研究制定我省公共數(shù)字文化建設(shè)的具體意見。建立公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放考核評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步深化“三館一站”免費(fèi)開放，擴(kuò)大免費(fèi)開放范圍和開放項(xiàng)目，讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。完成年度“送書、送戲”下鄉(xiāng)任務(wù)，組織文化惠民基層巡演。認(rèn)真完成古籍普查任務(wù)，完善四級古籍網(wǎng)上普查工作平臺，建立古籍修復(fù)人才培養(yǎng)基地。舉辦第十屆“五星工程獎”評選活動，促進(jìn)群眾文化活動廣泛開展。

　　(六)大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)為抓手，加快文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))提升工程，全面完成第四批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和第五批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，組織實(shí)施第四批省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名工作。認(rèn)真調(diào)研全省演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推出一批演藝精品，培育一批大型演藝、娛樂、動漫類文化企業(yè)。深入實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，全面完成20xx年度文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目評審工作，組織開展20xx年度文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目考核管理工作。以文化新興業(yè)態(tài)為發(fā)展方向，積極推動文化與科技、金融深度融合。認(rèn)真做好全省藝術(shù)品市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研工作。組織我省動漫企業(yè)參加20xx年度文化部動漫企業(yè)認(rèn)定工作，爭取更多的動漫企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。承辦“20xx第九屆中國(常州)國際動漫藝術(shù)周”。

　　(七)扎實(shí)推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國文物工作會議精神和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的若干意見》。繼續(xù)做好名人故居古民居搶救保護(hù)工作，全面完成第三批江蘇省名人故居古民居搶救保護(hù)工程項(xiàng)目。啟動第三批大運(yùn)河江蘇段沿線重點(diǎn)文物搶救保護(hù)工程，指導(dǎo)大運(yùn)河沿線八市做好大運(yùn)河沿線遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)工作。做好全省世界遺產(chǎn)地的監(jiān)管工作，配合國家文物局完成考察評估工作。努力推動縣級博物館建設(shè)，適時(shí)啟動并力爭完成2-3個(gè)縣級博物館建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施全省縣級博物館展覽展示與服務(wù)水平提升工程，組織全省館藏文物巡展。積極開展國有文物收藏單位可移動文物普查工作。做好首批江蘇大遺址名錄單位保護(hù)規(guī)劃編制工作，著手公布第二批江蘇大遺址名錄。啟動首批江蘇省文物保護(hù)單位開放利用水平定級工作，公布首批獲得相關(guān)等級的文物保護(hù)單位。進(jìn)一步完善政府依法保護(hù)文化遺產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，深入開展海洋文物聯(lián)合執(zhí)法和江浙滬文物行政執(zhí)法交叉檢查活動。積極加強(qiáng)非遺保護(hù)工作。修訂完善《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，研究制定系列規(guī)范性文件。全面實(shí)施聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”項(xiàng)目和國家級項(xiàng)目規(guī)劃保護(hù)。建成一批省級非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、傳承教育基地和研究基地。新建2個(gè)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。組織開展“省四批”傳承人的申報(bào)、評定工作。組織參加第二屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會。

　　(八)積極開展對外文化交流。對外文化交流要全面體現(xiàn)“把江蘇的精彩傳向全國和世界，把全國和世界的精彩引進(jìn)江蘇”的要求，科學(xué)制定明年對外文化交流計(jì)劃。要充分挖掘和利用“昆曲”、“民國文化”等寶貴文化資源，著手制訂昆曲明年到美國、加拿大等國家巡演和民國文物入臺(港、澳)展。下半年，要繼續(xù)策劃組織“茉莉飄香·20xx巴黎江蘇文化年”系列活動。舉辦第三屆中美文化論壇(南京會場)，推進(jìn)江蘇與美國主流社會的文化藝術(shù)交流。與省委外宣辦合作辦好“感知江蘇”英國周。繼續(xù)推進(jìn)并完成20xx年土耳其中國文化年——“感知江蘇”文化節(jié)系列活動項(xiàng)目。組織實(shí)施江蘇省與韓國全羅北道友城交流演出項(xiàng)目。組織“情系阿里山——兩岸水墨名家聯(lián)展”江蘇巡展活動。

　　(九)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。以爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”為抓手，在全省文化系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣?rdquo;的要求，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以公共文化服務(wù)窗口單位為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”等主題實(shí)踐活動。進(jìn)一步健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，放大示范帶動效應(yīng)，結(jié)合“三解三促”活動的深入開展，推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和調(diào)研。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，籌備并完成省文化廳機(jī)關(guān)黨委換屆工作。著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，按期完成換屆，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，形成干部建設(shè)梯隊(duì)新格局。按照科學(xué)化、民主化、程序化的要求，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先用人�?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主公開、競爭擇優(yōu)選拔干部，提高選人用人的公信度，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。合理使用好不同年齡段的干部，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部的積極性，培養(yǎng)一支“三寬四有”的干部隊(duì)伍。結(jié)合貫徹省委組織部“876”培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化法紀(jì)觀念，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，努力培育風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)高效的團(tuán)隊(duì)精神。