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在安監(jiān)局長會議上的講話

發(fā)布時間:2025-01-04

在安監(jiān)局長會議上的講話(精選3篇)

在安監(jiān)局長會議上的講話 篇1

  同志們:

  當前我市安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢嚴峻。今天,在這里召開全市安監(jiān)局局長會議,主要是分析全市的安全生產(chǎn)形勢,查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究對策,以便采取有力措施,扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)形勢被動的局面。同時,就全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)民主評議政風行風工作進行具體布置,下面,我講幾點意見:

  一、認清形勢,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

  今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,認真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重大決策和一系列指示精神。市委書記姚亞平親自聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,布置安全生產(chǎn)工作,在主持召開的會議上多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作;市政府先后3次召開常務(wù)會和辦公會,研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各縣(市、區(qū))關(guān)口前移,重心下移,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實;根據(jù)不同時期,不同任務(wù),主動出擊,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)大檢查和督查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保持了全市安全生產(chǎn)相對平穩(wěn)的態(tài)勢。但我必須清醒地告訴大家全市安全狀況不容樂觀,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。

  一是事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效的遏制,死亡人數(shù)突破控制進度指標。1-6月全市共發(fā)生各類事故499起,比去年同期減少30起,同比下降0.5%;死亡131人,與去年同期相比多死亡1人,同比上升0.7%;占省安委會下達我市全年死亡控制指標的60%;比控制進度目標多死亡1人,超進度0.7%;較大事故時有發(fā)生。1-6月全市共發(fā)生較大事故5起,死亡24人。(含去年12月27日上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故的死亡人數(shù))。各行業(yè)事故發(fā)生情況:

  1、煤礦發(fā)生死亡事故9起,死亡12人,與去年同期相比分別上升12.5%和20%;占煤礦全年控制指標的50%,與進度控制目標持平。

  2、非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故20起,死亡24人,同比分別上升100%和118%;占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)全年控制指標的92%;比進度控制目標多死亡11人,超進度控制目標的184%。

  3、交通發(fā)生事故470起,與去年同期相比減少41起,同比下降8.02%;死亡95人,與去年同期相比減少15人,下降13.63%;受傷668人,與去年同期比增加33人,上升5.2%;經(jīng)濟損失115萬元,與去年同期減少7萬元,下降6.44%;死亡人數(shù)占省安委會下達我市交通死亡控制目標的45%;占控制進度目標的90%。

  4、發(fā)生火災174起,傷1人,無死亡,直接經(jīng)濟損失141萬元,與去年同期相比,起數(shù)下降11.68%;死亡人數(shù)下降100%;受傷人數(shù)與去年持平,直接經(jīng)濟損失下降40.47%;無重大火災發(fā)生。

  5、危險化學品和水上交通無死亡事故;

  6、無重特大事故的發(fā)生。

  二是個別行業(yè)、個別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生。1―6月非煤礦山發(fā)生死亡事故7起,死亡8人;廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起,死亡6人,占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的30%和25%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先后發(fā)生事故5起,死亡5人。信州區(qū)發(fā)生事故3起,死亡6人,其中一起是死亡4人的較大事故。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續(xù)發(fā)生2起事故,共死亡2人。

  三是私營企業(yè)已成為事故的多發(fā)領(lǐng)域。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的20起事故中有17起發(fā)生在個私企業(yè),(國有企業(yè)僅發(fā)生3起,其中德興銅礦2起,金山金礦1起)占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的85%;共死亡21人,占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。

  四是一些事故重復發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故8起,死亡8人;非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起,死亡6人;除此之外,意外事故頻繁發(fā)生,先后發(fā)生意外死亡事故17起,占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的85%;死亡21人,占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。

  五是“三同時”制度落實不到位,監(jiān)管難度大。隨著我市工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)的迅速增加,化工企業(yè)的數(shù)量也逐漸增多,安全生產(chǎn)監(jiān)管難度逐年加大。特別是一些入園企業(yè)“三同時”制度落實不好,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。據(jù)統(tǒng)計:目前,幾乎所有入園企業(yè)都沒有落實“三同時”制度,而今,這些企業(yè)都陸續(xù)進入了生產(chǎn)期,安全隱患逐步顯現(xiàn),事故時有發(fā)生。

  六是生產(chǎn)條件差,安全隱患多。我市經(jīng)濟增長方式較為粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,少數(shù)行業(yè)安全系數(shù)不高,以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回報的狀況沒有根本改變;加之企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)力發(fā)展水平低,安全生產(chǎn)欠賬較多,技術(shù)、條件、裝備落后,基層監(jiān)管力度不夠,監(jiān)督管理體制不完善,大量的安全隱患得不到及時有效的整改。據(jù)調(diào)查,近年來工礦商貿(mào)企業(yè)70%以上的傷亡事故都是由于缺乏必要安全生產(chǎn)條件和安全隱患整改不力所致。如5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息死亡4人的較大事故,安全生產(chǎn)條件差是該事故的重要原因。

  七是隨著季節(jié)變化,制約安全生產(chǎn)的因素增多。當前正值雨季,天氣轉(zhuǎn)暖,防汛、防雷、防水害等工作任務(wù)加重,礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域安全隱患增多,危險化學品容易揮發(fā)泄露,公眾聚集場所監(jiān)管壓力大;加之煤炭、煙花爆竹市場需求旺盛,私采亂挖,超量、超員生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭,極易引發(fā)事故。

  希望同志們務(wù)必認清當前的安全生產(chǎn)形勢,保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實抓好各項措施的落實。

  二、當前我市安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

  省安委會下達給我市全年死亡控制指標為261人,而我市目前實際死亡人數(shù)為151人,全年時間過半,可死亡人數(shù)卻超過了半數(shù),后7個月又是生產(chǎn)任務(wù)最重,環(huán)境氣候?qū)Π踩a(chǎn)影響最大的時期,歷來都是事故多發(fā)期,保持全年死亡控制指標的實現(xiàn),任重而道遠。從今年所發(fā)生的事故看,充分暴露出我市在安全生產(chǎn)工作方面還存在一些不容忽視的問題;

  一是各地對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。具體表現(xiàn)為:1、大部分縣(市、區(qū))在制定當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃時,未將安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃,致使安全生產(chǎn)應(yīng)當納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的要求成為空談,安全生產(chǎn)“”規(guī)劃中的重大工程無法落實;2、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導經(jīng)常換,換的都是新面孔,工作脫節(jié),安全生產(chǎn)工作始終處于熟悉、換人、再熟悉的被動狀態(tài)。一些基層領(lǐng)導將安全生產(chǎn)工作視為“燙手”的山芋,能推則推,不愿沾邊,甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部提出只要不分管安全生產(chǎn)工作,無論干啥都可以。3、有的地方安全生產(chǎn)只停留在開會、發(fā)文件等表面工作上,講起來重要,忙起來不要,口頭談的多,真正落實少,短期行為多,隨意性大,沒有把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,聽取匯報少,工作布置不多。近期,我們收到兩份煤礦事故處理情況通報,其中1起是1月29日鉛山縣汪二鎮(zhèn)五都煤礦鵬程井瞞報死亡3人的較大事故。從兩起通報情況來看:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和駐礦安全員從不下礦井進行檢查,不出事故純屬偶然,那么其它地方有沒有類似情況呢?值得我們反思和認真的檢查。有的領(lǐng)導對當?shù)匕踩a(chǎn)狀況和企業(yè)情況底數(shù)不清,心中無數(shù)。有的地方自己搞檢查蜻蜓點水,走過場,發(fā)現(xiàn)不了隱患。而對上級來督查,敷衍了事,領(lǐng)導當甩手撐柜,由安監(jiān)部門去擋門面;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患熟視無睹,整改措施不力。4、有的地方疲于應(yīng)付,缺乏主動,對待市里布置的工作,愿意的執(zhí)行,不愿意的就擱置一邊,推一下動一下,甚至推都推不動,而且還理由充足。如市安委會下文要求各地列出重點企業(yè)上報市里進行監(jiān)控,至今沒有一個縣(市、區(qū))開展了此項工作;早在兩年前,市政府就要求各地要加快安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系、機構(gòu)、隊伍建設(shè)步伐,可至今各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系、機構(gòu)、隊伍還很不完善,有的地方有預案,沒有隊伍;有的地方根本就沒有做這方面的工作。再如:市政府召開了專門會議,還兩次下文,要求各地認真開展重大危險源普查工作,并要求今年六月底前必須完成重大危險源普查工作的初步審查,登記、建立網(wǎng)絡(luò)等。目前,除信州區(qū)此項工作做得較好外,其它各地都由于資金不到位致使重大危險源普查工作難以開展。還有如今年“安全生產(chǎn)日”布置的安全文化論壇和安全生產(chǎn)文藝匯演等等,參加的

  單位不多,全市除上饒縣、橫峰、萬年、婺源、信州區(qū)、工業(yè)園區(qū)六個安監(jiān)局選送了節(jié)目外,其它縣安監(jiān)局都沒有選送節(jié)目。這說明我們系統(tǒng)內(nèi)有令不行,有禁不止,嚴不起來,落實不下去的問題還比較嚴重。

  5、一些地方為追求政績,忽視安全生產(chǎn)。有的干部談經(jīng)濟建設(shè)和招商引資滔滔不絕,說到安全生產(chǎn)便顯得無可奈何,辦法不多;對一些地方為加快招商引資的步伐,迎合企業(yè),言聽計從;有的對企業(yè)不落實安全生產(chǎn)“三同時”問題視而不見,充耳不聞;不僅層層設(shè)置保護屏障,不讓有關(guān)部門入園對企業(yè)進行安全檢查,而且為討好外資企業(yè),允諾只要能落戶園區(qū),安全生產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)可以不辦;當企業(yè)不按規(guī)定辦理有關(guān)證照遇到麻煩時,個別基層領(lǐng)導還親自陪同企業(yè)老板到有關(guān)部門找關(guān)系,走后門說情,致使不少入園企業(yè)先上車后買票,未審先建,強行投產(chǎn)。

  二是企業(yè)主體責任不落實。一些業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強,安全觀念淡薄,忽視安全生產(chǎn),漠視國家的有關(guān)法律法規(guī)和從業(yè)人員的生命與健康,片面追求經(jīng)濟效益。有的企業(yè)讓投資最少的股東擔任法人代表,以此來規(guī)避法律責任;有的企業(yè)借口資金緊張,生產(chǎn)任務(wù)重,對淘汰落后的設(shè)備、工藝不予更新,對重大危險源漠不關(guān)心,將健全和完善規(guī)章制度、保障安全投入、安全培訓等基礎(chǔ)性工作擱置一邊;甚至見利忘義,指揮職工冒險作業(yè)。

  三是安全投入嚴重不足。一方面,政府對安全生產(chǎn)投入不足。按照《決定》的規(guī)定,公共安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患的整改和安監(jiān)隊伍建設(shè)以政府投入為主,可目前各級政府的安全投入遠遠不能滿足公共安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患的整改以及繁重的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作需求。市、縣(市、區(qū))兩級安監(jiān)機構(gòu)普遍存在經(jīng)費不足,人員不夠,裝備落后,辦公條件等問題。另一方面,安全費用提取、風險抵押金制度、職工人身意外傷害保險和雇主責任險三項經(jīng)濟措施落實不好不到位。近年來,為強化安全生產(chǎn)責任,在全市范圍實行了風險抵押金制度。各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門加大了這方面的工作力度,企業(yè)向縣(市、區(qū))和各部門交納風險抵押金情況較好,但縣(市、區(qū))和有關(guān)部門向市安委會上交風險抵押金還存在問題;目前,除玉山縣、德興市、信州區(qū)、萬年縣、弋陽縣、公路局、供電公司、煤行辦、教育局、三管委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)交納了風險抵押金外,其余縣(市、區(qū))和有關(guān)部門均未上交,而事故多發(fā)、突破控制指標、安全生產(chǎn)工作滯后的又往往是這些未交安全生產(chǎn)風險抵押金的單位。提取安全費用政策的實施對于提升企業(yè)的安全系數(shù)具有積極的作用,但由于此項政策今年剛開始實施,原歷史欠帳一下難以還清,從而導致安全欠帳嚴重,隱患不能得到及時整改。而一些新辦企業(yè)安全“三同時”,安全設(shè)施不能同步投入運行,又留下了新的隱患。在實施職工人身意外傷害保險和雇主責任險措施方面阻力也較大。部分業(yè)主對此項工作認識不到位,啥不得投入,一些部門對此又有抵觸情緒,致使此項工作開展起來難度較大,如果這個問題得不到很好的解決,我們是要吃大虧的。如5月23日信州區(qū)淀粉加工廠發(fā)生的死亡4人較大事故。他們是22日保的險,23日便發(fā)生了事故,且業(yè)主在事故中死亡。如果沒有參加保險,該起事故的賠償問題肯定大傷腦筋,地方政府難辭其咎。此項工作自3月以來,全市共收取高危行業(yè)雇主責任險保費收入:421578元,共簽單95筆;其中德興公司成績較理想,收取保費:183400元,簽單22筆;而萬年公司至今還未破零。截止XX年7月2日,全市共發(fā)生高危行業(yè)雇主責任險事故74件(其中死亡事故4件),主要有以下問題:1、保費規(guī)模較小,賠付成本較大。部分非煤礦山企業(yè)在簽訂合作協(xié)議前已在其他保險公司投保,但簽訂合作協(xié)議后業(yè)務(wù)仍在其他保險公司投保。參保人數(shù)嚴重不足。表現(xiàn)為:部分非煤礦山企業(yè)只選擇性投保風險系數(shù)高的從業(yè)人員,而其他從業(yè)人員基本不保;部分非煤礦山企業(yè)的從業(yè)人員選擇多家保險公司投保。2、有的縣市營銷愛衛(wèi)生部與安監(jiān)部門協(xié)調(diào)不夠,對承保企業(yè)了解甚少,缺乏主動性。3、有的保險公司以較大的費用成本和低費率承保的形式,進行不正當競爭,致使部分企業(yè)的投保業(yè)務(wù)流失。下一步要做好以下工作:1、加強溝通、聯(lián)系。安監(jiān)部門應(yīng)協(xié)同大地公司做好企業(yè)投保的動員工作,多溝通、多交流,實現(xiàn)“雙贏”效果。2、市安監(jiān)局和上饒大地公司將聯(lián)合成立督導小組,對重點縣市高危行業(yè)雇主責任險的開展工作進行督導。3、高危行業(yè)雇主責任險的業(yè)務(wù)要集中在下半年,要求各企業(yè)必須足員投保,不允許在其他保險公司投保。4、市安監(jiān)局將做好憑在大地公司投保的保單對各企業(yè)年審、換證的把關(guān)工作。

  四是安全監(jiān)管存在漏洞。政府監(jiān)管主體責任落實不好,存在監(jiān)管體制不順暢,多頭管理、政出多門,人為干預等問題;就監(jiān)管部門之間,也存在相互協(xié)調(diào)不夠,全局觀念不強,相互扯皮,相互推諉的現(xiàn)象;處在監(jiān)管一線的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于其監(jiān)管力量薄弱,深入一線檢查少,加之檢查人員業(yè)務(wù)不熟悉,難以監(jiān)管到位;就企業(yè)而言企業(yè)因為其管理混亂,規(guī)章制度不健全不落實,發(fā)生事故在所難免。如:5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息事故,教訓十分深刻。該企業(yè)成立兩年多來,沒有哪個部門去檢查過,直致事故發(fā)生后,有關(guān)部門還不知道該企業(yè)的具體位置;該企業(yè)有關(guān)證照過期,作業(yè)場所環(huán)境惡劣沒有人過問;作業(yè)人員未經(jīng)培訓上崗不具備基本的安全生產(chǎn)知識,職工長期在危險環(huán)境中違規(guī)作業(yè)也無人制止。

  五是從業(yè)人員素質(zhì)不高,缺乏基本的安全生產(chǎn)常識和自我保護意識。隨著用工制度的改革,農(nóng)民工、臨時工和外來工等已成為企業(yè)職工隊伍的主體,與上一代職工相比,這一代職工的思想面貌、敬業(yè)精神、安全技能等方面都存在著一定的差距,加之流動性大,高危行業(yè)崗位工人難以固定,經(jīng)常跳槽,客觀上加大了安全管理的難度;同時,一些職工在從事生產(chǎn)時存在嚴重的僥幸心理,抱著“生死由命”的態(tài)度,視安全生產(chǎn)中的規(guī)定為兒戲,違規(guī)操作,冒險作業(yè),傷害自己,傷害他人,或被他人傷害。從今年事故調(diào)查情況來看,絕大多數(shù)的傷亡人員都有是農(nóng)民工或外來務(wù)工人員。

  六是安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚。第一是人人參與安全生產(chǎn)積極性不高,這其中便包括我們一些縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的干部;第二是對全民的安全宣傳教育工作抓得不實,不細。全市12個縣(市、區(qū))除弋陽縣街道能見到由安全部門制作的一、二幅有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳廣告牌外,其余縣(市、區(qū))基本上是空白。再有便是酒后駕車,違章違規(guī)、超載超速行駛大有人在;橫穿馬路、闖紅燈、不用安全帽從事高空作業(yè)和騎、乘摩托車的屢禁不止;亂拉亂接電線、侵占公共過道的屢見不鮮。

  三、采取有力措施,堅決遏制事故多發(fā)的局面

  經(jīng)濟的發(fā)展離不開安全生產(chǎn),沒有安全,一切都無從談起。各地務(wù)必認真堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置上來抓。大家要帶著一股敢于碰硬的精神和不達目的不罷休的韌勁,將個人的成敗得失放在一邊,排除各種有形無形的干擾,化解各種或隱或顯的矛盾,解決各種或大或小的問題,并善于總結(jié) 實踐經(jīng)驗,努力完善各項措施,狠抓工作落實,堅決遏制事故多發(fā)生的勢頭。

  首先:我要強調(diào)抓落實的問題。政策措施再好,不去落實也只能成為一紙空文。嚴不起來,落實不下去,充分暴露出我們一些同志,安全意識不強,私心雜念作祟。假如你們給鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不執(zhí)行,你們會作何感想;安監(jiān)部門是政府工作部門,不是那一個人的領(lǐng)地,上下級下達的工作任務(wù),必須按規(guī)定完成,沒有價錢可講,這就叫令行禁止。上下級要相互體諒,在這里必須說明:半年已過,市局將組織力量按照《上饒市XX年安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》進行半年考核?己说闹饕蝿(wù)是各地控制目標進展情況,落實市局布署各項工作以及安全生產(chǎn)其它工作開展情況;布置的工作不落實,組織開展的各項活動不參加,將記錄在案,年終考評時,將按規(guī)定嚴格扣分。市局布置的工作不落實,打折扣,講價錢;到了評先評優(yōu)時,又找關(guān)系,講情面,據(jù)力爭取,在我這里首先通不過。

  其次要迅速召開專門會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。大家回去后,要搞好匯報,并立即組織召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議,全面分析一次安全生產(chǎn)形勢,認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定出針對性強,切實可行的措施;同時,要組織人員迅速將此次會議精神傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè),大力營造全民重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

  再次是迅速開展一次安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))要按照“查隱

  患,壓事故,打基礎(chǔ)”的總體要求,迅速行動起來,采取行管人員和專家相結(jié)合的辦法,組織檢查組,深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)、礦山、工廠等生產(chǎn)一線進行認真檢查。檢查要做到橫向到邊,縱向到底,一絲不茍,不留死角;并堅持誰檢查,誰負責,防止走過場,提高效果。市安委會還將針對高溫時節(jié)安全隱患增多,易發(fā)生事故的特點,派出督查組和明查暗訪組下到各地開展督查和明查暗訪工作。檢查和督查的重點:1、各類企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況;2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況;3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律和標準情況;4、安全培訓教育情況;5、應(yīng)急管理情況;6、事故處理和責任追究情況;7、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況;8、各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊人員到位情況和工作開展情況;9、安全費用、風險抵押金、人身意外傷害保險(雇主責任險)制度落實,投入使用情況;10、重大危險源督查的進展情況。同時,希望各地認真建立安全隱患整改責任制,切實加大對重大安全隱患的整改力度。各級安監(jiān)部門對管轄范圍內(nèi)的安全隱患要進行分類歸檔,通過一定形式加以公布,并明確整改責任領(lǐng)導,責任單位,責任人,落實整改資金和措施,限期進行整改;對已整改到位的安全隱患要按規(guī)定及時上報注銷,尤其要重視歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改的情況,防止因隱患整改不力而發(fā)生事故對整改不到位或拒絕整改的單位,要采取斷然措施,予以關(guān)閉;對隱患整改不力,導致重特大事故發(fā)生的,要嚴肅追究整改責任領(lǐng)導,責任單位,責任人的責任;對已整改到位并通過了驗收注銷的安全隱患要堅持“回頭看”,防止反彈。

  第四是嚴把市場準入關(guān)。經(jīng)濟的發(fā)展決不能以犧牲人的生命和環(huán)境為代價。在招商引資過程中,決不能良莠不分,采取拿來主義,必須嚴把市場準入關(guān),提高門檻。玉山縣在招商引資過程中,對環(huán)境污染大,高耗能企業(yè)堅決不予引進。鄱陽縣有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一招商引資企業(yè),污染嚴重,且建在村民聚集區(qū)、安全距離等都不符合要求,于是縣政府忍痛割愛,作出了予以關(guān)閉的決定,這些做法值得大家借鑒。在此我再次重申:引進的外資企業(yè)必須進入工業(yè)園區(qū),決不能遍地開花。安全生產(chǎn)無禁區(qū),任何單位任何企業(yè)都必須自覺接受安全監(jiān)管部門的依法檢查。落實安全生產(chǎn)“三同時”制度是企業(yè)義不容辭的責任,本地企業(yè)應(yīng)當如此,外資企業(yè)也概莫能外;在招商引資過程中,寧可其它方面放寬一些條件,落實安全生產(chǎn)“三同時”制度條件決不能放寬;凡新建、改建、擴建建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用,同時,安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算。對于入駐我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的引資企業(yè),要通過法律規(guī)范、政策引導,監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束,自我完善,自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。

  第五是嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制。一要強化行政首長負責制?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府主要領(lǐng)導對安全生產(chǎn)守土有責,必須時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,列入重要議事日程,切實了解和掌握好本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)。對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負責;重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓,靠前指揮。分管領(lǐng)導作為具體責任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領(lǐng)導也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負起責任,確保一方平安。二要落實部門監(jiān)管責任制。各地、各部門要按照《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責》的要求,認真履行好自己的工作職責,盯牢、看緊、抓嚴自己這一塊工作。要全面推行“一崗雙責”,分管工作與涉及的安全生產(chǎn),要同部署、同檢查、同考核。各有關(guān)部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對本行業(yè)、本部門、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負責。三要落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)工作必須面向企業(yè),依法加強和改進企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,明確企業(yè)主體責任,全面落實安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)。企業(yè)必須依法建立健全規(guī)章制度,加大投入,對所有從業(yè)人員進行必要的安全技術(shù)培訓。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè),全面推行注冊安全監(jiān)管員制度,夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

  第六是加強協(xié)作,配合執(zhí)法,形成合力,。各級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要顧全大局,牢固樹立“一盤棋”的思想,齊心協(xié)力,互通情況,互相支持,聯(lián)合執(zhí)法。在執(zhí)法過程中上下級之間要互動,部門之間要聯(lián)動,形成合力。必須通過嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)等手段,來促進我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

  第七是突出重點,加強監(jiān)管。當前已進入了汛期和高溫時期,誘發(fā)事故的因素增多。各地務(wù)必把防尾礦庫垮壩、防水、防雷和防重特大交通事故等作為重點,切實加強監(jiān)管。非煤礦山和煤礦企業(yè)要加強對水患礦井的重點監(jiān)控,強化對防治水患工作的管理,制定事故應(yīng)急處置預案,建立健全隱患排查治理制度,切實做到領(lǐng)導、組織、隊伍,預案和物料“五落實”。建筑施工、旅游、生產(chǎn)、使用、儲存易燃易爆物品等企業(yè)要采取積極措施,防止發(fā)生雷擊和;沸孤┦鹿。道路和水上交通企業(yè)要加強對駕駛員的安全教育,要求駕駛員務(wù)必注意汛期和高溫時期行車和行船安全,做到安全駕駛。交警部門在汛期要結(jié)合雨多霧大,能見度小的特點,加派警力,對道路交通“黑點”、“彎道多”的路段,進行巡查,增設(shè)警示標志進行溫馨提示;嚴禁“帶病”車、船上路下湖。在高溫時期要結(jié)合氣溫高、駕駛員易疲勞等特點,組織力量嚴厲查處疲勞駕駛、超載超速等問題。山地自然災害多發(fā)地區(qū)要加強山地災害的防治與監(jiān)測,制訂預防和應(yīng)急避險方案,警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等災害的發(fā)生。其它企業(yè)要結(jié)合自身的特點和汛期、高溫時期安全生產(chǎn)的規(guī)律,研究部署做好汛期和高溫時期的安全生產(chǎn)工作。

  第八是認真抓好教育培訓工作,提高全民的安全生產(chǎn)意識:一方面要充分利用各級安全生產(chǎn)培訓中心的力量,加強對企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、有關(guān)經(jīng)營管理人員、安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓工作,經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。另一方面,要下大力抓好國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(第493號令)、監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》(第11號令)和《江西省安全生產(chǎn)條例》的學習貫徹,并按規(guī)定嚴厲查處各類安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)中違規(guī)違法行為,要通過責任追究來強化人們的安全生產(chǎn)意識,解決嚴不起來,落實不下去,監(jiān)管不到位的問題。

  四、切實加強民主評議政風行風工作,努力提高安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)政能力

  開展民主評議政風行風活動,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求,是全面建設(shè)社會主義和諧社會的客觀需要,也是促進安全生產(chǎn)工作和安監(jiān)事業(yè)進一步發(fā)展的重要舉措。各縣(市、區(qū))、三管委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)要以開展民主評議政風行風活動為契機,站在提高執(zhí)政能力的高度,統(tǒng)一思想和行動,全面加強安監(jiān)隊伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),切實增強搞好政風行風建設(shè)的責任感、緊迫感和使命感。

  第一,要從密切黨群干群關(guān)系的高度,充分認識開展政風行風評議的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,與人民群眾的切身利益息息相關(guān),是社會高度關(guān)注的熱點。我們的職能履行得好不好,直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。全市安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工要真正從人民群眾利益出發(fā),以群眾滿意為標準,以群眾高興為尺度,高度認識開展政風行風評議工作的重要性,自覺擺正個人與單位、單位與社會、安監(jiān)部門與政府以及人民群眾的關(guān)系,把政風行風評議活動貫穿于我們自身建設(shè)和各項工作之中。

  第二,要從提高監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)的高度,充分認識開展政風行風評議的必要性。近幾年來,通過開展以“”、“先進性教育”、“”等為主要內(nèi)容的黨性黨風教育和廉政建設(shè)教育,廣大干部職工的政治想素質(zhì)不斷增強,工作作風進一步改善,服務(wù)水平明顯提高。但是,我們工作中還存在不少問題,這些問題在很大程度反映當前我們干部隊伍整體素質(zhì)還有待提高。為此,我們要把民主評議政風行風活動,作為提高安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)的良好契機,借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊伍建設(shè)中存在的突出問題,以政風行風評議為動力,全面加強干部隊伍建設(shè),造就一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、工作實”的安監(jiān)干部隊伍。

  第三,要從依法監(jiān)管、科學監(jiān)管的高度,充分認識開展政風行風評議的緊迫性。我們安全監(jiān)管這支隊伍,在工作任

  務(wù)艱巨、人員編制不足、辦公條件簡陋、基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況下,愛崗敬業(yè),吃苦耐勞,無私奉獻,做了大量工作,為全市安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢,作出了應(yīng)有的貢獻,這其中凝聚了同志們的心血和汗水。但由于我們這支隊伍組建時間不長,人員素質(zhì)參差不齊,“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象也或多或少地存在。這些問題不解決,就會影響全市各級安監(jiān)部門的形象,影響全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各級安監(jiān)部門都要通過民主評議政風行風工作,找準監(jiān)管工作的問題與不足,采取針對性措施,推進依法監(jiān)管、科學監(jiān)管。

  同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事;是一項繁重復雜的工程。在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點沒有終點。我們一定要認清肩負的神圣職責,不辜負黨和人民的期望,真正把安全生產(chǎn)工作落實下去,嚴起來,為建設(shè)和諧平安上饒創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在安監(jiān)局長會議上的講話 篇2

  同志們:

  這次全市安監(jiān)局長會議主要是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議、全省安監(jiān)局長會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,分析形勢,交流情況,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù),確保“”期間和20xx年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開好局、起好步。剛才,銀柱局長宣讀了表彰通報,我和各縣區(qū)安監(jiān)局長簽訂了目標責任書,各縣區(qū)安監(jiān)局長就做好今年工作作了發(fā)言,講得都很好,通過匯報,看出各個縣區(qū)局在20xx年工作上有新思路、新措施、新突破。大家選準突破口,各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的拿手戲,縣區(qū)之間要很好的學習借鑒,取長補短,促進全市安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平。下面,按照市局黨組研究的意見,我講兩個方面的問題。

  一、20xx年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況

  剛剛過去的20xx年,是全市安全生產(chǎn)工作取得顯著成效的一年。在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,全市安監(jiān)系統(tǒng)以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”為主線,深入開展了四次集中行動和兩次專項檢查行動,狠抓隱患排查治理和重點領(lǐng)域的專項整治,進一步加強雙基工作,建立安全生產(chǎn)長效機制,有效地減少了各類事故的發(fā)生。20xx年,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故410起,死亡203人,同比分別下降19.1%和16.5%,沒有發(fā)生有重大影響的安全生產(chǎn)責任事故,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  回顧一年來的工作,我們堅持一手抓監(jiān)管,集中排查整治隱患,控制事故發(fā)生;一手抓基層基礎(chǔ),逐步建立長效機制,在企業(yè)安全監(jiān)管,在重點行業(yè),在直管行業(yè)沒有發(fā)生較大的有影響的責任事故,安全生產(chǎn)工作整體有了新的突破。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是在爭取領(lǐng)導支持、解決實際問題上有了新突破。去年以來,我們采取多種方式,在工作上主動向領(lǐng)導匯報,給領(lǐng)導當好參謀,取得領(lǐng)導的信任和支持,市委市政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度進一步提高。趙書記、劉市長在每次領(lǐng)導干部會議、經(jīng)濟工作會議、大項目觀摩等重要會議上都把安全生產(chǎn)工作做為一項重要內(nèi)容來部署,來安排。去年,市委市政府多次召開會、常務(wù)會議,聽取安全生產(chǎn)情況匯報,研究安全生產(chǎn)工作,對我局的工作非常滿意,主要領(lǐng)導都給予充分肯定和高度評價。趙書記認為,我們的工作一年比一年提高,一年比一年顯著,得到了領(lǐng)導的理解和社會的認可。劉市長也給予了充分肯定,認為安監(jiān)工作抓得實,各項工作抓到點子上,工作成效明顯。市政府為我們解決了人員、編制等問題,最近,市委主要領(lǐng)導表示,要進一步加強監(jiān)察支隊機構(gòu)建設(shè),充實專業(yè)力量,配齊必要裝備。市政府建立了大項目觀摩安全審查機制,將安全審查作為大項目觀摩的前置條件,為我們落實213號令、把好源頭關(guān)上提供了有力支持,促進了安監(jiān)工作的開展,擴大了安監(jiān)局的社會影響力。市政府出臺了27號文件,在安監(jiān)隊伍建設(shè)、安全投入等方面提出明確要求,市人大連續(xù)三年視察安全生產(chǎn)工作,有力地促進了全市安全生產(chǎn)工作整體上水平,去年十月份,市人大將我局工作在日報上進行了專題報道。今年一月十三日,市人大會票決我局為人民滿意單位。

  二是在落實213號令、把好源頭關(guān)上有新突破。我們利用5個部門把關(guān)、參加大項目觀摩的機會,對非煤礦山、一般工商貿(mào)企業(yè)制訂了程序,提高了評審質(zhì)量,評審項目數(shù)量有很大的突破,去年以來,共在62個;髽I(yè)、199個工商貿(mào)項目企業(yè)進行了安全評價,在超前預防、消防隱患上發(fā)揮了重要作用,提高了安監(jiān)部門的影響力。

  三是利用先進技術(shù)和裝備、防大事故上有新突破。強力推進149家高危化工企業(yè)自動化控制和安全聯(lián)鎖裝置安裝改造工作,共投入資金8719萬元,改造重點裝置和關(guān)鍵部位1847個,提前半年在全省率先完成任務(wù),大大提高了化工企業(yè),特別是一些設(shè)備陳舊、落后、老化的企業(yè)本質(zhì)水平。對16家存在重大安全隱患的加油站,督促進行阻隔防爆技術(shù)改造,目前已完成11家。

  四是深化基層基礎(chǔ)工作上有了新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,以安全社區(qū)為抓手,認真做好兩個結(jié)合,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)試點工作,統(tǒng)一配齊專職人員,配備了執(zhí)法車輛和裝備,建立了11項制度。曹縣率先在全市開展試點工作,起到表率作用。目前,單縣、成武、鄄城已經(jīng)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),其余縣區(qū)正在積極推進,使安全監(jiān)管進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸,去年8月12日,全省安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在我市召開,總結(jié)推廣了我們的經(jīng)驗做法。在企業(yè)層面,狠抓主體責任落實,建立了3項制度兩個掛鉤的工作機制,對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工五個高危行業(yè)實行了等級評定、動態(tài)管理、分類監(jiān)管,副省長給予了充分肯定。大力推進標準化創(chuàng)建活動,目前,已有102家;髽I(yè)、13家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、19家非煤礦山企業(yè)、4家工商貿(mào)企業(yè)通過了三級以上安全標準化驗收。積極在高危企業(yè)推行安全責任保險,全市共投保100多萬元,保額近1個億,進一步強化了生產(chǎn)安全風險管控。

  五是宣傳教育培訓工作有了新突破。開設(shè)“安全關(guān)注”、“安監(jiān)之聲”、“安監(jiān)之窗”等媒體宣傳專欄,創(chuàng)辦了《安全》報,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡?ldquo;安全進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”、安全伴我行演講比賽等十項活動,利用市長熱線、陽光政務(wù)熱線等方式與群眾交流安全生產(chǎn)的熱點問題,解答群眾咨詢1000余次,增強了安全生產(chǎn)的社會關(guān)注度。去年3月25日,專門成立市安全培訓學校,聘請專家強化師資力量,規(guī)范培訓程序,嚴格培訓標準,加強培訓考核,提高培訓質(zhì)量,先后舉辦各類培訓班62場,共培訓企業(yè)負責人、安全管理人員、;窂臉I(yè)人員6300多人,培訓和考核特種作業(yè)人員13000多人,全面推進了企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓教育。

  六是執(zhí)法監(jiān)察工作取得新突破。投資12萬元,為執(zhí)法隊伍配備了20臺PDA,提高了信息化工作水平。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》,各級執(zhí)法隊伍緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中心任務(wù),定期進行專項執(zhí)法和重點執(zhí)法檢查活動,廣泛開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵競賽活動,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,在省局組織的年度執(zhí)法監(jiān)察考評中,取得較好名次。

  七是機關(guān)建設(shè)和工作作風有了新突破。我們改選了支部,明確了領(lǐng)導分工,重新調(diào)整了科室,劃分了職責,明確了任務(wù),提拔7名干部,新增了3個科室。規(guī)范了機關(guān)工作程序,建立了十四項工作制度,提高了機關(guān)工作效率,使各項工作有章可循,運轉(zhuǎn)有序。建立了周例會、月通報、季調(diào)度、年考核的工作機制,提高了工作計劃性。改善了辦公條件,投資二十多萬元新上辦公自動化系統(tǒng),提高了信息化辦公能力。全市安監(jiān)系統(tǒng)工作作風發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,各縣區(qū)工作堅持高標準、嚴要求,各項工作都有創(chuàng)新,都有亮點,安監(jiān)系統(tǒng)的精神面貌有了很大的改觀。

  總之,在20xx年工作中,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,圓滿完成了各項工作任務(wù),全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降,為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。這一成績來之不易,是市委、市政府高度重視、加強領(lǐng)導的結(jié)果,更是我們安監(jiān)部門嚴格監(jiān)管、積極預防、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向各縣區(qū)安監(jiān)局廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們應(yīng)當清醒地看到,目前,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一些不足,與市委、市政府的要求還有一定差距。大家要進一步分析形勢,提高認識,增強做好“”和20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的緊迫感和責任感。

  二、抓好20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的幾點意見

  20xx年的工作任務(wù)和具體要求在全市安全生產(chǎn)工作會議上已進行了全面的安排部署,在這里就不再重復。下面,就下一步如何抓好安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。

  (一)要強化爭創(chuàng)一流的工作意識。20xx年的工作目標已經(jīng)確立,工作思路已經(jīng)明確,下一步就是如何抓落實的問題,如何把措施轉(zhuǎn)化成我們的實際工作,確保今年的安全生產(chǎn)形勢有新的好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是大家要樹立爭創(chuàng)一流的意識。要做到以下幾點:一是在思想認識上要堅持高境界。當前,我們要認真學習貫徹全省安全生產(chǎn)電視會議和全市安全生產(chǎn)工作會議,認真學習姜大明省長、省長、劉士合市長、付偉市長的講話精神,要把思想和認識統(tǒng)一到省政府、市政府的要求上來,要把精力和智慧集中到抓好工作上來,用心想事,用心謀事,用心干事。干事有三個境界,一是應(yīng)付差事,二是用力干事,三是用心干事。應(yīng)付干事不會干好事,用力干事只能是合格,用心干事才能爭創(chuàng)一流。二是工作質(zhì)量上堅持高標準。對局領(lǐng)導安排的每一項工作,特別是重點工作,都要高標準的去完成,這樣才能樹立安監(jiān)部門的形象,說話才有分量,才能有地位,不干則已,干則干好。三是創(chuàng)新工作思路和工作方法。盡管我們的工作都有了很大的進步,但不能安于現(xiàn)狀,不能固步自封,不能按傳統(tǒng)習慣去謀劃工作、安排工作。各縣區(qū)要選好突破口,結(jié)合自己的實際,打好優(yōu)勢仗,唱好拿手戲,力爭工作有新的突破。要在落實責任制上下功夫,量化目標任務(wù),制定工作進度,強化考核力度。要研究安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,把握安全生產(chǎn)工作的主動性,超前預防。要有爭創(chuàng)先進的魄力和勇氣,克服畏難發(fā)愁情緒,振奮精神,在每項工作上創(chuàng)亮點、求突破。

  (二)要準確把握工作重點。20xx年以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”為主線,姜大明省長提出了“一個目標、四個堅持、七大體系”的安全生產(chǎn)框架,我們要認真研究,找準深化的著力點和落腳點,在基層基礎(chǔ)上著眼,在深化上下功夫。一是加強監(jiān)管,全面抓好四次集中行動,確保重要時期、重要節(jié)點安全穩(wěn)定,堅決完成控制指標,控制較大事故。年底有幾個縣區(qū)政府完成指標就表彰幾個。二是把工作重心放在抓好企業(yè)安全管理上。重點抓好;、非煤礦山、煙花爆竹,其次是一般工商貿(mào)、冶金、有色金屬、建材、紡織、機械。具體措施一是抓標準化,所有的;髽I(yè)都要完成三級以上標準化,所有化工企業(yè)都要輸入微機,企業(yè)要每周匯報一次,每月輸入一次。二是抓班組建設(shè),開展爭創(chuàng)優(yōu)秀班組活動。按照省文件規(guī)定,在全市開展廣泛優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動,重點在危化、化工、非煤礦山、紡織、建材行業(yè)開展,年底在全市命名10個“雙十佳”優(yōu)秀班組。三是加大宣教培訓工作力度。各縣區(qū)要制定培訓計劃,依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓。要加強宣傳信息工作,把好的做法、好的思路及時報送。四是要嚴格開展建設(shè)項目“三同時”,從行政許可源頭防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要積極服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,對大項目涉及的安全審查的工作,在依法履行程序的情況下,提高效率,熱情服務(wù),實現(xiàn)行政許可工作的進一步提速。五是要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制和機制,督導規(guī)模以上企業(yè)制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案,通過專家組評審,并按要求完成備案任務(wù),制訂完善應(yīng)急預案并定期開展演練,提升企業(yè)應(yīng)急救援水平。六是繼續(xù)推進基層安全創(chuàng)建活動。以加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為主要內(nèi)容,創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進縣(區(qū));以打牢基層基礎(chǔ)為目標,創(chuàng)建安全社區(qū),并將安全社區(qū)創(chuàng)建活動與安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合、與網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合,推進安全監(jiān)管向社區(qū)、村居延伸,做到安全責任全覆蓋、無縫隙,爭取20xx年全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到市級安全社區(qū)標準。

  (三)要注重培養(yǎng)工作典型。典型就是旗幟,典型就是方向,典型就是表率。典型帶動各項工作的開展,撥亮一盞燈,照亮一大片。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,運用典型推動整體工作的發(fā)展,是一種重要的工作方法,也是實現(xiàn)工作目標、爭創(chuàng)一流成績的要求,這是我們近幾年來工作實踐的切身體會。市局黨組高度重視對典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),各縣區(qū)都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的典型,并把這一要求納入年度工作目標責任制,作為年度工作考核的重要內(nèi)容。為此,各縣區(qū)要緊密結(jié)合各自實際,廣泛深入的進行調(diào)查研究,不斷探索抓典型推動工作的規(guī)律,提高抓典型工作的力度,在全市形成互相學習、互相促進的工作局面。

  (四)要嚴格執(zhí)行考核辦法。全市安全生產(chǎn)工作會議上,市政府和各縣區(qū)及市安委會有關(guān)部門簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》,下達了控制指標。這是軍令狀,市政府將嚴格兌現(xiàn)獎懲。凡完不成市政府下達的控制指標的,凡發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或發(fā)生造成較大影響的一般安全生產(chǎn)責任事故的,凡沒有配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)和專職人員、沒有配備必要的車輛和裝備的,凡沒有設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金并將安全生產(chǎn)經(jīng)費列入預算的,均實行“一票否決”,取消本縣區(qū)、本部門、本系統(tǒng)年度評先樹優(yōu)資格。

  (五)要加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要一支過硬的安監(jiān)隊伍。今年我市安監(jiān)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)要突出抓好三個方面的工作:一是抓學習,不斷提高安監(jiān)系統(tǒng)干部整體素質(zhì)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,必須依靠科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理手段。全市各級安監(jiān)部門都要認真學習安全系統(tǒng)科學、安全教育學、安全經(jīng)濟學、安全法學、安全文化、安全行為科學等現(xiàn)代安全管理理論,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富做好安全生產(chǎn)工作的知識武裝和知識儲備,盡快使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。市和各縣市區(qū)安監(jiān)局都要建立機關(guān)學習制度,制定周、月、季、年學習計劃,大力倡導學習之風。為鼓勵大家學習,市局出臺了《關(guān)于加強機關(guān)人員在職學習的意見》,拿出專項費用進行獎勵,獲得注冊安全工程師任職資格的,一次獎勵20xx元,取得安全工程本科以上學歷的,獎勵1000元,獲得省局以上組織的專業(yè)知識業(yè)務(wù)技能競賽及比武前三名的,獎勵500元,階段性業(yè)務(wù)學習取得優(yōu)秀成績的,將視情予以一定獎勵。希望大家認真學習,熟練掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識,不但要學習自身負責和分管的工作,也要熟知其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作,進一步提高自身素質(zhì)和工作水平。二是要加強調(diào)查研究。市、縣兩級安監(jiān)部門都要大力倡導調(diào)查研究之風,深入基層,深入實際,深入安全工作一線。要根據(jù)不同時期的工作重點確定調(diào)研主題,有計劃、有目的、有針對性地開展調(diào)研工作,掌握真實情況,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層經(jīng)驗。做到選題要準、調(diào)研要實、報告要深。要嚴抓工作落實,堅持重點工作分工負責制。各縣區(qū)、科室每年、每月、每周都要對重點工作作出明確的責任和分工界定,要腳踏實地,真抓實干,摸實情,出實招,干實事,求實效做到事事有著落、件件有回音。三是抓建設(shè),進一步強化基層安監(jiān)隊伍。去年,市委會和市政府常務(wù)會議專題聽取安全生產(chǎn)情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)基層隊伍建設(shè)、資金保障等問題,并提出了明確要求。各縣區(qū)要把握機遇,積極向縣區(qū)領(lǐng)導匯報,爭取政策,爭取支持,進一步充實安監(jiān)力量,確保監(jiān)管人員、經(jīng)費、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng),解決有人干事的問題,推動基層安監(jiān)工作的開展。四是進一步創(chuàng)優(yōu)機關(guān)工作環(huán)境。采取各種措施,繼續(xù)改善機關(guān)工作環(huán)境,讓大家舒心工作、安心工作、放手工作,營造風正氣順和諧發(fā)展的良好氛圍。

  (六)要加強黨風廉政建設(shè)。要積極開展“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”主題實踐活動,繼續(xù)加強廉政風險防范管理工作。去年,市紀委在我局開展了廉政風險防范管理工作試點,我們要統(tǒng)一思想,提高認識,確保廉政風險防范管理工作取得實效。首先,開展廉政風險點防范管理,是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一項重要舉措,也是上級的工作要求。其次,這是我局加強廉政建設(shè)的需要,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我們安監(jiān)工作面越來越廣,職責進一步拓寬,擔負的任務(wù)越來越繁重,社會各界對安監(jiān)系統(tǒng)的關(guān)注和重視程度越來越高,對我們的監(jiān)督越來越嚴,因此,我們要加強對權(quán)力運行監(jiān)督,進一步促進黨員干部廉潔從政。再次,這是保護干部的需要,我們的黨員干部大多都掌管著一定的權(quán)力和資源,不同程度的面臨著誘惑和風險,而且掌管的權(quán)力和資源越多,受腐蝕的風險就越大。做為我們安監(jiān)部門,反腐倡廉工作總體上是好的,但也存在著一些問題,部分重要崗位黨員干部面臨的誘惑和考驗也很多,責任大,權(quán)力大,存在廉政風險隱患,反映在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,存在一些亂作為、不作為、不依法履行職責的問題,因此,我們要防微杜漸,采取措施加以防范,使干部不犯錯誤或少犯錯誤,保護好我們的干部。最后,要全面落實好以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,嚴格執(zhí)行安監(jiān)系統(tǒng)工作人員廉潔從政“九不準”規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)管真正做到不越位、不錯位、要到位,建設(shè)模范部門,打造過硬隊伍。

  當前,兩會就要召開,做好全國“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作,是第一次集中行動的首要任務(wù),也是我市各級安監(jiān)部門的一項重要政治任務(wù)。全市各級安監(jiān)部門要堅決克服松懈麻痹思想,按照今年全市安全生產(chǎn)會議的部署和市安委會第一次集中行動實施方案要求,認真抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的專項整治。要安排好“兩會”期間的值班工作,落實專報制度,有情況報情況,沒情況報平安,確保兩會期間不發(fā)生大的問題。從現(xiàn)在開始到全國“兩會”結(jié)束,安監(jiān)部門的主要領(lǐng)導同志一般不要外出,集中精力抓好這一時期的各項安全監(jiān)管工作。

  同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任重道遠。我們要在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,進一步振奮精神、增強信心、扎實工作,促使安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為打造魯蘇豫皖科學發(fā)展高地做出更大貢獻。

在安監(jiān)局長會議上的講話 篇3

  同志們:

  20xx年,全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,按照省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了一定的成績。今天,我們召開全市檔案局長館長會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全省檔案局長館長會議精神,總結(jié)去年工作情況并對今年工作進行部署。關(guān)于20xx年我市的檔案工作情況和20xx 年的工作要點,肖漢鏗同志在報告中要進行總結(jié)和具體布置,請大家認真抓好貫徹落實,齊心協(xié)力推動我市檔案工作開創(chuàng)新局面。下面,我先講三點意見:

  一、領(lǐng)導重視,保障有力,20xx年全市檔案工作在促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮積極作用

  20xx年,是我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全力應(yīng)對國際金融危機,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對金融危機的沖擊,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,我市以科學發(fā)展觀為指導,按照省“三促進一保持”的工作部署,認真貫徹落實省粵東“兩會”精神,迎難而上,奮力攻堅,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績,基本實現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的階段性目標。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1035.73 億元,增長10.7% ;地方財政一般預算收入58.54 億, 增長14.3% ;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651 元,農(nóng)村居民人均純收入5260 元,分別增長8.8% 和7.7% 。

  這些成績的取得,是市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市上下共同努力的結(jié)果,同時也包含著全市檔案部門廣大干部職工的無私奉獻和辛勤汗水。檔案工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展中一個不可缺少的方面。市委、市政府歷來十分重視和關(guān)心檔案工作,市有關(guān)領(lǐng)導對涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)、檔案新館建設(shè)、民生檔案、“潮汕僑批”申報國家檔案文獻遺產(chǎn)等問題都進行了專門調(diào)研并作出重要批示,為全市檔案事業(yè)的科學發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領(lǐng)導對檔案工作的重視和支持,為全市檔案工作的開展指明了前進方向,注入了強大動力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,全市各級檔案部門的同志們迎難而上,扎實工作,立足為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù),為基層、企業(yè)和人民群眾服務(wù),拓展工作領(lǐng)域,健全工作機制,改善設(shè)施條件,完善服務(wù)手段,有力地促進了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè),努力推動檔案事業(yè)上新水平,各項工作取得了較好成績,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個方面:

  (一)檔案法制建設(shè)邁上新臺階!渡穷^市檔案管理辦法》經(jīng)市政府第十二屆第四十六次常務(wù)會議審議通過,于今年9 月1 日以市政府令第111 號公布,自20xx年10 月1 日起施行!掇k法》的頒布實施標志著市委、市政府對檔案工作的高度重視,標志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺階,對于規(guī)范檔案工作,提高依法管理檔案事業(yè)水平,促進我市檔案事業(yè)的科學發(fā)展將起到積極作用。

  (二)檔案工作服務(wù)大局取得成效。圍繞全市應(yīng)對國際金融危機保增長促進發(fā)展的大局,以服務(wù)我市重大建設(shè)項目為重點,積極開展重大項目檔案工作,為重點項目的順利建設(shè)和運行提供了保障。以建設(shè)服務(wù)型政府、陽光政府為目標,緊密配合行政審批制度改革,進一步規(guī)范檔案行政審批和網(wǎng)上審批制度,并做好政府信息公開相關(guān)工作。圍繞“廣東僑批”申報國家檔案文獻遺產(chǎn)工作和紀念建國60 周年積極開發(fā)檔案資源,為“潮汕僑批”文化研究和開展愛國主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時,繼續(xù)開展重大活動照片拍攝和資料收集工作,積累有關(guān)聲像資料。

  (三)檔案工作“兩個體系”建設(shè)穩(wěn)步推進。按照國家檔案局建立“兩個體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標和市委、市政府關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,全面部署我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,著力完善農(nóng)村檔案管理,努力推動“全民建檔”、“全民用檔”工作的開展,積極抓好各區(qū)(縣)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點。緊扣民生主題,加強社保檔案管理,促進社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施,引導民生檔案管理單位認真做好民生檔案工作,印發(fā)了《關(guān)于切實加強全市民生檔案工作的意見》,使民生檔案工作得到進一步的落實。

  (四)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作有效開展。一是大力推進檔案資源建設(shè)。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表編制工作。近幾年來,我市各級各類檔案館接收的各門類檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務(wù)工作。各級檔案館認真做好檔案開放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265 人次,查閱利用檔案資料14758 卷。三是加強保管與保護,不斷提高檔案安全保管能力。全市各級檔案館十分重視檔案保管保護工作,堅持做好庫房“八防”措施的落實。大力開展民國檔案搶救修復工作,市檔案館在市政府大力支持下,完成了2400 卷民國檔案的修復和數(shù)字化工作,房地產(chǎn)檔案館,澄海、潮陽區(qū)館也籌集資金對重點檔案進行搶救,取得明顯效果。

  總之,過去一年,全市檔案工作者團結(jié)進取,努力拼博,默默耕耘,檔案工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。借此機會,我謹代表市政府向大家致以親切的問候,祝賀大家所取得的成績,感謝大家的辛勤工作。檔案部門的同志是比較辛苦、比較清貧的,往往不被人們所認識,不被社會所理解?偟膩碇v,全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂于奉獻,取得了很好的成績。

  但是,我們也應(yīng)當看到還有一些不適應(yīng)的方面,相對于全省,我市的檔案工作已處于落后狀態(tài):一是思維方式不適應(yīng),一些地方、一些部門對檔案工作重視不夠,認識不到位;二是隊伍素質(zhì)不適應(yīng),尤其是知識化、專業(yè)化、信息化水平還有待進一步提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng),市及各區(qū)(縣)的檔案館建設(shè)都不達標,對檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應(yīng),有的區(qū)(縣)的檔案保管專項經(jīng)費未能達到要求。對此,我們必須高度重視,深刻認識檔案工作在社會經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結(jié)合工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。

  二、圍繞大局,突出重點,全面提高檔案工作為汕頭實現(xiàn)“五年大變化”,打造區(qū)域中心城市服務(wù)的能力和水平

  今年是我市實施“”規(guī)劃的最后一年,也是向“五年大變化”邁進的關(guān)鍵一年。省委、省政府出臺促進粵東地區(qū)實現(xiàn)“五年大變化”指導意見,省委十屆六次全會明確提出汕頭要在未來的粵東發(fā)展中獨樹一幟,為汕頭加快發(fā)展注入新的動力。市委九屆八次全會提出今年要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為核心,以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為重點,以自主創(chuàng)新為動力,深化改革開放,著力擴大內(nèi)需,改善民生民安,加強黨的領(lǐng)導,確保全面實現(xiàn)“”規(guī)劃目標,確保完成“五年大變化”的進度要求,加快打造區(qū)域中心城市,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這既是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認清形勢,切實按照要求,扎實推進檔案基礎(chǔ)建設(shè),進一步提高檔案服務(wù)能力,為我市實現(xiàn)“五年大變化”,打造區(qū)域中心城市作出新貢獻。重點抓好以下幾項工作:

  (一)要著力抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案基礎(chǔ)設(shè)施是開展檔案工作的重要平臺,是保管檔案、利用檔案的物質(zhì)保障。近年來,在各級黨委、政府的大力支持下,我市檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進展,但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比,與其他先進地區(qū)相比還有不小的差距,檔案館舍狹小,設(shè)施陳舊落后,無法滿足新時代條件下檔案工作要求的情況還十分突出,檔案的安全保管存在嚴重隱患。對此,各部門、各單位要引起高度重視,認真予以解決。在檔案館舍建設(shè)方面,目前市檔案館新館建設(shè)正在做前期準備,希望市檔案局和各有關(guān)部門要積極主動地做好配合工作,爭取早日落實。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取把檔案館庫舍建設(shè)列入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,通過新建、改建、擴建等形式,盡快建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的,能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍,并及時增添和更新先進的檔案儀器設(shè)施,更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。

  (二)要著力加強檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立身之本,是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好檔案資源建設(shè),既是檔案局館的重要職責,也是各部門、各單位乃至全社會的共同責任。一方面,各級檔案管理部門要對檔案資源建設(shè)進行系統(tǒng)規(guī)劃,按照國家、省檔案局的要求,盡早啟動檔案館接收范圍的調(diào)整工作,把全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案全部納入接收、征集范圍,及時收集進館。另一方面,各部門、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設(shè)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求,確保各類檔案資料收集齊全、完整、準確,為今后查考利用奠定良好基礎(chǔ)。完整、及時地向檔案館移交檔案是各部門、各單位的應(yīng)盡義務(wù),必須保證國家檔案資源的完整與安全。同時要按照《政府信息公開條例》和兩辦通知要求,及時向同級檔案館報送政府公開信息,方便群眾利用。各級、各部門、各單位要大力支持檔案部門開展的檔案資源建設(shè)活動,為他們直接參加重大會議、重大活動、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。

  (三)要著力強化檔案服務(wù)能力建設(shè)。圍繞大局,服務(wù)中心,是檔案工作的永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。一是要為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。要圍繞市委、市政府的工作中心,認真做好經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作,加強重點項目、重大建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項目、科技項目的檔案管理,確保檔案的齊全準確,努力為我市“實現(xiàn)五年大變化”,打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻。二是要為政務(wù)公開服務(wù)。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要,加強政府信息公開場所建設(shè),扎實做好市政府公開信息中心工作,切實完善政府公開信息的報送、利用等各項規(guī)章制度,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策,真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務(wù)。要充分發(fā)揮檔案部門的工作優(yōu)勢,采用現(xiàn)代化手段,對保存在不同系統(tǒng)、不同部門的涉民檔案實體或檔案信息進行科學整合,努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會保險等方面,為廣大群眾提供及時高效的檔案服務(wù)。四是要為文化發(fā)展服務(wù)。要深入挖掘檔案館(室)藏資源,通過舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式,積極宣傳先進文化,大力弘揚時代精神。要積極參與國家檔案文獻遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,收集和拍攝有關(guān)資料和聲像檔案,為文化大市、文化強市建設(shè)積累豐厚資源。

  三、加強領(lǐng)導,科學謀劃,為檔案事業(yè)實現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障

  一是要切實加強檔案工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府領(lǐng)導要高度重視檔案工作在新形勢下所面臨的挑戰(zhàn),把檔案工作擺上議事日程,列入政府考核的內(nèi)容,把檔案事業(yè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,不斷加大對檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護和信息化建設(shè)等方面的投入,確保檔案工作的正常開展。分管領(lǐng)導要定期聽取檔案部門的工作匯報,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時幫助解決檔案部門難以解決的問題。各級檔案部門的領(lǐng)導要主動向分管領(lǐng)導匯報工作,積極與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),爭取領(lǐng)導和有關(guān)部門關(guān)心、支持檔案工作,為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。

  二是要進一步加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設(shè),通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓等方法,不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心檔案工作者,為他們的成長進步提供更多的機會和舞臺。要重視加強對檔案干部的教育培養(yǎng),把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚求真務(wù)實、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),加強學習,提高素質(zhì),不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平,更好地適應(yīng)新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

  三是科學謀劃檔案事業(yè)發(fā)展“”藍圖。要根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要和政府工作的總體要求,全面總結(jié)“”期間檔案事業(yè)發(fā)展,按照科學發(fā)展、先行行試、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則,精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作,科學謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍圖,確保檔案事業(yè)與政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)同步發(fā)展。

  同志們,檔案工作是一項光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要牢記使命,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,扎實工作,努力推動我市檔案工作上新水平,為我市實現(xiàn)“五年大變化”,打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻。

  謝謝大家!

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