全縣計劃生育會議講話稿(通用3篇)
全縣計劃生育會議講話稿 篇1
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣計劃 生育工作會議,主要任務是認真貫徹落實黨中央、國務院主要領導 同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省、市對實施全面兩孩政策的各項決策部署,全面深入推進我縣計劃生育各項工作扎實開展。
總結 過去的一年,計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導 下,堅持基本國策不動搖,統(tǒng)籌推進服務管理改革,鞏固提高“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,提升基層服務能力,全面完成了計劃生育各項指標。在全市考核中被授予“目標責任完成獎”和“流動人口基本服務均等化示范單位”。但從實際工作來看,一些鎮(zhèn)還存在著認識不到位、領導重視程度下滑、計生隊伍力量減弱等問題。特別是市衛(wèi)計局在今年上半年抽查督辦反饋我縣要整改的四個問題(一是工作質量隱患較大、二是出生人口統(tǒng)計誤差嚴重、三是鎮(zhèn)村經常性工作開展很差、四是基層基礎工作依然薄弱),所反饋問題中有三項指標都處在“一票否決”線以下。這些問題,雖然有體制機制改革、生育政策調整等客觀原因,但從根本上講,還是各鎮(zhèn)思想重視不夠、政策不清晰、責任未落實,請大家務必引起重視,衛(wèi)計局要跟蹤指導 整改到位。
下面,我就做好今年的人口計生工作講三點意見:
一、全面領會中央精神,準確把握當前計劃生育工作形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到中省決策部署上來
黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機構、完善計劃生育服務管理等系列決策部署,這是黨中央站在新的歷史起點,科學研判我國人口形勢,準確把握人口和經濟社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日,在中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會上,作出重要指示:人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當長時期內,我國人口眾多的基本國情不會根本改變,人口對經濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變,人口與資源環(huán)境的緊張關系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強調:堅持計劃生育基本國策,促進人口長期均衡發(fā)展,關系國家發(fā)展和民族未來,關系億萬家庭幸福。兩位領導的重要批示精神,深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認識,為我們新時期做好人口計生工作指明了方向,各鎮(zhèn)各部門要堅定信心,切實把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市決策部署上來。
一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。計劃生育工作始于上個世紀70年代,是黨中央為積極有效應對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化建設目標而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來,計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績 ,遏制了急劇增長的人口態(tài)勢,實現(xiàn)了從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變,人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解,有力改善了人民群眾生存發(fā)展狀況,促進了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。廣大人民群眾積極響應黨和國家號召,自覺實行計劃生育,作出了巨大貢獻;廣大計劃生育工作者付出了心血和汗水。實踐證明,實行計劃生育符合我國國情,是正確的,得到了廣大人民群眾的理解和支持,是利國利民的偉大事業(yè)。
二要深刻認識調整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。進入21世紀特別是“”末期,我國人口發(fā)展的內在動力和外部條件發(fā)生了顯著變化。人口總量增長勢頭明顯減弱,勞動年齡人口和育齡婦女開始減少,老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉變,少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流,這些變化對人口安全和經濟社會發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。為此,黨中央在xx屆五中全會作出了堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理,促進人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》,中共中央、國務院出臺了《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的《決定》,下發(fā)了《關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》,為繼續(xù)落實計劃生育基本國策,做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。國家針對計劃生育政策進行了一系列的重大調整,有利于均衡廣大群眾的生育需求,有利于優(yōu)化人口結構、減緩人口老齡化壓力,有利于更好地落實計劃生育基本國策、促進家庭幸福和社會和諧,有利于促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)“中國夢”的宏偉目標。可以說,實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理,是遵循規(guī)律、順應民意的一項戰(zhàn)略舉措。
三要深刻認識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導性的關鍵環(huán)節(jié),計劃生育政策作為關系國計民生的戰(zhàn)略工程和民生工程,與所有政策一樣都不應該是一成不變的,必須改革不適應經濟社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的政策措施。就我縣來講,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),20xx年同步全面小康社會的任務異常艱巨,這些都與人口問題息息相關。如果不統(tǒng)籌抓好人口總量調控、人口結構優(yōu)化、人口素質提升和促進家庭發(fā)展等工作,“十三五”規(guī)劃就無法落地生根開花結果,廣大人民群眾就不能更好的享受改革開放的成果。因此,各鎮(zhèn)各部門一定要站在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和貫徹五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略高度,深刻認識扎實做好計劃生育工作是促進經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求,堅持計劃生育基本國策不動搖,按照中、省要求積極推進計劃生育服務管理改革,不斷提高全縣計劃生育工作水平。
二、轉變方式,突出重點,扎實做好計劃生育各項工作
20xx年工作指標是:人口出生率穩(wěn)定在11.7‰以內、自然增長率穩(wěn)定在5‰以內、政策外多孩率控制在3%以內、出生統(tǒng)計準確率達到96%以上、“一證通”綜合應用率達到80%以上,母親健康工程和優(yōu)生促進工程檢查率分別達到50%和90%以上,群眾對計劃生育工作滿意率達到95%以上。實現(xiàn)上述目標,要做好以下六項工作:
一要扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。要認真學習貫徹落實中央《決定》、重要指示和的重要批示精神,加強宣傳引導,做好全面實施兩孩政策解讀,引導群眾按政策生育,為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態(tài)監(jiān)測預警機制,利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù),開展人口變動情況調查,科學判斷人口變動趨勢,積極做好分析研判,制定應對措施,確保全面兩孩政策順利實施。
二要依法推進計劃生育服務管理改革。深入貫徹落實新修改的《人口與計劃生育法》和《陜西省計劃生育條例》,進一步深化衛(wèi)生計生行政審批制度改革。全面落實兩孩以內生育登記服務制度,對生育兩個以內(含兩個)孩子的,不實行審批,由家庭自主安排生育。對特殊情形再生育的要優(yōu)化辦事流程,簡化辦理手續(xù),切實將計劃生育服務納入便民服務中心重要服務內容。要嚴格控制政策外多孩生育,嚴肅查處違法生育。認真做好信訪WW工作,解決好群眾反映的問題,特別是失獨家庭上訪,杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生。要整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法,嚴格控制政策外多孩生育,嚴肅查處違法生育。
三要扎實推進出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比偏高,是一個重要的社會問題。要切實加大性別比平衡的宣傳力度,加大關愛女孩成長和“兩非”違法行為打擊力度,始終保持依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢,創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境,促進出生人口性別比平衡和社會性別平等。要落實再生育對象全程監(jiān)測服務措施,實行終止妊娠手續(xù)審批查驗和出生人口實名登記制度,確保完成市上下達的查處“兩非”案件任務。
四要切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,全面落實計劃生育優(yōu)惠政策。深入開展貧困計生家庭精準扶貧工作,按照平政辦發(fā)〔20xx〕6號文件要求,完成487戶貧困計生家庭精準扶貧任務。同時,全力做好失獨家庭關愛服務,貫徹落實《安康市失獨家庭扶助關懷工作實施意見》精神,解決好失獨家庭政策補償、生活補助、精神撫慰、醫(yī)療救助和養(yǎng)老保障,抓好失獨家庭志愿者服務隊伍建設、完善失獨家庭傾訴交流平臺,通過綜合措施解決計生特殊家庭生產生活困難和健康服務、精神慰藉等問題。
五要切實提升計劃生育服務管理水平。精心組織實施,把“兩項工程”作為提高出生人口素質、促進家庭和諧幸福的一項重大民生工程來落實,各鎮(zhèn)要負責做好宣傳組織,計劃生育醫(yī)療機構要抓好技術服務,確保年內第五輪農村已婚育齡婦女健康檢查率達到50%以上,國家免費孕前優(yōu)生健康檢查率達到90%以上。加強優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導 ,完善出生缺陷三級預防機制,提高出生人口素質。加快資源整合,6月底前完成縣婦幼保健院和計劃生育服務站的優(yōu)化整合,推進婦幼保健服務機構標準化建設和規(guī)范化管理,提升縣級醫(yī)療機構加強孕產婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務能力建設,設置高危孕產婦門診,適當增加產科、兒科床位。
六要切實加強基層基礎工作。認真做好省市計劃生育精細化管理示范鎮(zhèn)和流動人口衛(wèi)生計生網(wǎng)格化管理社區(qū)創(chuàng)建,推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化,促進網(wǎng)上信息核查和共享。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用,切實加強縣、鎮(zhèn)級計生協(xié)會的組織和能力建設。同時要廣泛動員工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和其他社會組織共同做好計劃生育工作。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源,健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡,提高村級計生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報酬待遇。
三、加強領導,落實主體責任,確保工作取得實效
一要落實黨政責任。各鎮(zhèn)、各部門要進一步落實黨政一把手親自抓、負總責和一票否決“三個一”領導機制,堅決克服部分黨政領導同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認識,堅決糾正少數(shù)領導對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經費投入減少和削弱計生行政管理、技術服務、計生協(xié)會組織機構編制人員等錯誤做法。要繼續(xù)堅持把計劃生育工作納入經濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進,納入黨委、政府重大督查范圍,按規(guī)定保持計劃生育事業(yè)經費穩(wěn)定增長,確保責任落實到位、措施落實到位、經費落實到位、獎懲落實到位。要穩(wěn)定和加強縣、鎮(zhèn)兩級計生行政管理工作力量,解決好縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織機構不健全、編制人員緊缺等問題,切實落實鎮(zhèn)辦計劃生育管理職能,配齊配強工作人員。
二要促進齊抓共管。要發(fā)揮好縣、鎮(zhèn)計劃生育領導小組組織協(xié)調作用,定期分析研究人口計生工作,加強協(xié)作配合,發(fā)改、財政、人社、審計等部門要統(tǒng)籌解決好人、財、物投入保障問題,扶貧、民政、國土、農林等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題,公、檢、法、司等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調問題,民政、公安、統(tǒng)計、市監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題,宣傳、教育、文旅等部門要弘揚科學婚育文化,堅持正面宣傳教育引導,端正輿論導向,住建、市監(jiān)、教育等部門要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務范圍,促進流動人口依法按政策實行計劃生育。
三要強化督查考核。認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》文件精神,建立完善督查與考核相結合、指導與服務相結合、調研與評估相結合、獎勵與懲處相結合的考核評估機制,實行平時督查和年終考核并重的目標管理考核機制。繼續(xù)實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度,加強督查檢查,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們,計劃生育基本國策關系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益,我們要緊跟形勢,扎實工作,全面完成各項任務,以新的工作成果為全面建設小康社會和脫貧攻堅作出應有的貢獻!
全縣計劃生育會議講話稿 篇2
一、提高認識,增強做好人口和計生工作的責任感和使命感
關于做好人口和計生工作的重要意義,我們已講了多年,并且?guī)缀醴陼椭v,但直到現(xiàn)在仍有一些人,其中包括有的領導同志,對這項工作重要性的認識還沒能到位。究其原因,我看不是講的少,也不是講的不透,而是源于思想境界沒有到位。人口和計生工作是事關全局的大事,是惠及子孫的偉業(yè)。如果你總是站在一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小圈子里考慮問題,總是把眼前得失看得過重,那就很難重視人口和計生工作。溫強調人口和計生工作是“天下第一要事、天下第一難事”,這是從民族的前途、國家的整體利益、群眾的切身利益來考慮的。他特別強調,我們不可能不犯錯誤,但不能犯難以改正的錯誤,不能犯歷史性錯誤,人口和計生工作就是其中之一。他還說了個“乘除法”:中國最大的數(shù)字除以13億就微不足道了;中國最小的問題乘以13億就很難解決了。所以說,做好人口和計生工作是一項最基礎的工作,是落實“三個代表”的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎性前提。清代文人徐文元有這樣兩句詩:“鳥飛天外山如鏡,人到云中海似懷”,就是說,只有站得高才能看得遠,才能把事情看清楚。如果我們的領導同志都能胸懷大局,心里裝著人民群眾的長遠利益和子孫后代的生存環(huán)境,我看不用多講什么道理,你自然會把人口和計生工作當成一件大事來抓。中央政治局召開經濟工作會議,就把人口和計生工作同經濟工作放在一起討論,不知大家有沒有注意到當天報紙的報導,整個報導中人口和計生工作的內容占了三分之二左右,僅憑這一點還不足以說明人口和計生工作在現(xiàn)代化建設中所占的位置嗎?這個問題我不再多講,希望同志們認真考慮。
這些年來,我縣人口和計生工作經過全縣上下的共同努力,取得了顯著成就。據(jù)統(tǒng)計,自實行計劃生育30多年來,全縣累計少出生人口14萬人,相當于現(xiàn)在戶籍人口的一半多,這是很了不起的成就。如果沒有實行計劃生育,松陽就不是現(xiàn)在的松陽了。但與此同時,我們也要看到當前人口和計生工作存在的一些問題,而且是一些不容忽視的問題。6月8日市政府對我縣進行了暗訪檢查;縣計生局也于5月16日至6月5日對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了暗訪和調研。從暗訪和調研情況看,我縣違法生育嚴重反彈、漏報現(xiàn)象嚴重、基礎工作明顯下滑。今年市六月份月報表顯示,我縣計生率88.10%,突破市91%的考核指標,如果不抓緊采取有力措施扭轉這種狀況,那后果將不堪設想。
針對當前的嚴峻形勢,7月19日,我和長勇、忠偉、樟明、孟義、煬德、國亮到西屏鎮(zhèn)的竹客口村、竹源鄉(xiāng)和縣計生局對我縣人口和計生工作進行了調研和督查;7月24日下午,莊志清副市長又代表市委、市政府對我縣進行了督查;昨天上午縣委會聽取了人口和計生工作匯報,研究并通過了相關政策措施,今天又召開全縣人口和計劃生育工作會議進行專題部署。各級部門務必要認清形勢,統(tǒng)一思想,牢固樹立“國策意識不能淡,高壓態(tài)勢不能松,工作力度不能減,綜治合力不能散”的觀念,從黨內到黨外,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到部門,從政府到社會等各個層面,都要大張旗鼓地宣傳中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》),在政策、措施、獎懲、責任落實等各個方面,落實強有力的措施,以進一步濃厚合心合力抓計生工作的氛圍,徹底扭轉這一被動局面。
二、夯實基礎,全面加強我縣人口和計生工作
中央《決定》指出,要“千方百計穩(wěn)定低生育水平,把它作為新時期人口和計劃生育工作的首要任務”,這句話指明了今后一個時期人口和計生工作的方向。剛才煬德同志已經部署我縣開展“加強流動人口計劃生育管理夯實計生工作基礎”活動月具體工作,完全符合我縣的實際,當前人口和計生工作要立足打好基礎,突出五個“嚴”,抓好五項工作。
(一)嚴格要求,明確任務
一要明確對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求。計劃生育是“一把手”工程,全國實行各級黨政一把手親自抓、負總責制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是計生工作的第一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導一定要高度重視這項工作,親自抓這項工作。我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是重視計生工作的,但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導對這項工作重視不夠,平時過問不多,甚至對自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作在全縣處于什么位置也心中無數(shù),完全把這項工作交給了分管領導和計生專干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導一定要有這樣的意識,凡是有“一票否決”的工作都是很重要的工作,也是很難搞的工作。為什么要“一票否決”?一是重要,二是難搞,所以要一票否決。特別是從今年起,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導一定要更加重視人口和計生工作,因為省委、省政府,縣委、縣政府都出臺了《關于進一步落實人口和計劃生育一票否決制的意見》,計生工作被否決了,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對個人的損失都將是很大的。主要領導重視很重要,工作抓落實更重要。計生工作如果停留在領導一般號召,干部表面應付的層面上是永遠抓不好的,一定要做到職責明確,責任落實,獎罰分明,才能取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真落實駐村干部、計生專干、村兩委主要負責人和村服務員的工作職責。只有職責明確,責任到人,工作才能抓落實,出成效。
二要明確對部門的要求。人口和計生工作不是計生部門一家的事,需要全社會的齊抓共管。有法定人口和計劃生育工作職責的部門,都要不折不扣地履行好自己的職責?h政府將出臺《關于進一步落實部門職責綜合管理人口和計劃生育工作的意見》,請各有關部門對照各自的職責,抓好落實。衛(wèi)生部門與計生工作的關系最為密切,要切實做好憑證孕檢、憑證接生、憑證引產、憑證出具《出生醫(yī)學證明》和及時交換出生信息等工作,特別是九家具有接生資格的醫(yī)院(衛(wèi)生院),對意外妊娠和違法生育對象要高度重視,密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關工作。公安部門要在流動人口管理,特別是新生兒戶籍管理和交換人口變動信息等方面做好配合工作,比如對計劃外出生對象申報戶口工作,沒有計生部門的準生證明,沒有交納社會撫養(yǎng)費的,要暫緩登記。要在計生行政執(zhí)法工作中予以大力支持,為人口和計生工作保駕護航。工商聯(lián)要加強對商會的監(jiān)管工作,對外出人口實行“一盤棋”管理;金融和通訊系統(tǒng)要對人口和計生執(zhí)法工作給予配合;還有工商、民政、交通、建設、人事等部門,這里就不一一列舉了。總之,各部門要通力合作,齊抓共管?h里今年將加大對部門考核的力度,并將部門納入“一票否決”的范圍。
(二)嚴格管理,落實措施
一要強化目標責任制管理。今年的時間已過半,為了確保全面完成今年的人口和計生工作各項主要指標,必須嚴格實行人口和計生目標責任制管理。今年縣政府與20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責任狀的同時,將計生工作主要職能部門從原來的11個增加到18個,并與18個相關職能部門簽定了責任狀。責任書年年簽,大家可能感覺不新鮮了。其實,一份責任書就好比是一份契約,約定的內容必須認真履行,不能簽了責任書就完事,要經常對照一下,看看哪些指標完成了,哪些指標還沒有完成,時刻提醒自己,不要到年終考核了再來翻責任書,那就太遲了。今年我們要把落實責任書規(guī)定的工作內容作為督查和考核的重點,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真對照責任書,把各自的職責和任務履行好,完成好。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要督促各行政村和下屬單位認真履行好工作職責。
二要強化日常管理。人口和計生工作要堅持以經常性工作為主,決不能抓抓停停,緊一陣松一陣;要立足于把基礎打扎實,決不能寄希望于應付考核,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,僥幸過關。我們一定要在加強日常管理上下功夫,有效扼制違法生育。要加大長效避孕措施落實力度,一胎動員放環(huán),二胎動員結扎。當年生育一胎的,要全面落實放環(huán)措施;當年生育計劃外二胎的,要全面落實結扎手術;對往年的對象也要采取補救措施。今年的第二次“三查”工作已陸續(xù)開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計提高透環(huán)率,這是控制超生的根本手段。要早發(fā)現(xiàn),早采取措施,決不能等到大月份了再采取引產這種不得已的手段,我們不主張大月份的引產。
三要強化社區(qū)和工業(yè)園區(qū)管理。社區(qū)和工業(yè)園區(qū)是我縣人口和計生工作的薄弱環(huán)節(jié)。社區(qū)外來人口多,情況復雜,成為計劃外生育對象的藏身之地;工業(yè)園區(qū)外來人口日益增加,但目前計生管理還是空白。針對這兩種情況,縣里采取措施強化管理。一是為社區(qū)增加計生專干;二是在工業(yè)園區(qū)設立計生辦;三是由縣政法委牽頭,從各單位抽調人員,八月份在西屏鎮(zhèn)城區(qū)開展流動人口大宣傳、大服務、大清查活動。要建立起社區(qū)計劃生育管理新機制,實行常住人口和流動人口“一盤棋”管理,要做到每個育齡婦女都在你的視線之內,都在你的監(jiān)管和服務范圍之內。只有做到這一步,才能從根本上解決問題。計生、人事部門和西屏鎮(zhèn)要很好研究解決社區(qū)和工業(yè)園區(qū)管理的問題,要求年底市里考核前見成效。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而動,形成全縣抓計劃生育工作的新高潮、新合力、新局面。8月份部門要派一名副職帶車帶人到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助計生工作。
四要強化流動人口管理。流動人口管理是目前全國性的共同難題,中央《決定》明確規(guī)定,流動人口要以流入地管理為主,但要實行流出地和流入地雙向考核。這對我們來說是有利的,因為我們縣是流出去的人多,流進來的人少。對流出去的人,我們要重點抓好透環(huán)證明書的回饋和確認,因為這里面有個參查率的考核指標在里面。還要抓好村黨員干部聯(lián)系外出重點對象制度的落實。對流入的人口,我們要重點抓好納入現(xiàn)居住地管理各項規(guī)定和要求的落實。至少縣內流動人口要落實“一盆棋”管理,堅決杜絕鄉(xiāng)內、避免縣內計劃外出生。
(三)嚴格執(zhí)法,強化保障
計劃生育現(xiàn)在既然有法可依了,就要嚴格執(zhí)法。執(zhí)法到位是整頓生育秩序的一個有效抓手。對違法生育對象,要依法作出嚴肅處理。計生部門探索聯(lián)合執(zhí)法新機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法院、公安、金融系統(tǒng)、通訊部門要全力予以配合。征收社會撫養(yǎng)費是一項非常嚴肅的事情,必須按照法定標準去征收。社會撫養(yǎng)費必須實行終身追繳,對那些確無能力繳納的對象,允許他們分年度繳納,必須達到最低檔標準。對那些有錢而拒絕繳納的對象,申請法院強制執(zhí)行,法院要加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行兌現(xiàn)率。凡是違法生育對象,既要落實長效節(jié)育措施,又要足額征收社會撫養(yǎng)費。同時要嚴厲打擊干擾破壞計劃生育行政執(zhí)法的人和事。
(四)嚴格考核,落實責任
考核是推動工作的一種手段。為了確保今年全縣人口和計生各項指標的全面完成,縣計生部門要根據(jù)考核辦法加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核檢查,嚴肅認真、客觀公正地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和計生工作實際情況反映出來。縣里決定出臺“計生排名公示制度”,縣委、政府定期對人口和計生工作進行督查,并將排名結果、聯(lián)系領導、聯(lián)系部門名單在公開場合進行公示,對排名末三位鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行縣委、縣政府主要領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全對村級和工作責任人的考核機制。今年我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初就制定合理的考核辦法,年終進行嚴格的考核,并把考核結果與干部的獎金和待遇掛鉤,對村級計劃生育工作進行排名,不達標的,要采取必要的制約措施。同時,縣里加強對部門的考核,有下屬單位的部門,要把計劃生育列為對下屬單位的考核內容之一。
(五)嚴肅紀律,明確獎懲
人口和計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展,要以嚴肅的紀律作為保障。對違法生育的當事人,對計劃生育工作不達標的相關責任人要有嚴厲的制裁措施。中央《決定》提出,要“嚴肅處理違法違紀行為,凡違法生育的,一律依法征收社會撫養(yǎng)費;造成惡劣影響的,可予以公開揭露;是黨員干部的,依紀依法從嚴懲處。”根據(jù)中央的這一規(guī)定,省委、省政府出臺了《關于進一步落實人口和計劃生育“一票否決”制的意見》,縣委、縣政府根據(jù)省委、省政府的《意見》討論出臺我縣的《實施意見》,明確了對單位和責任人、違法生育當事人的處理意見?h委、縣政府將“一票否決制”納入人口和計劃生育目標管理責任制考核,定期通報“一票否決制”執(zhí)行情況,對不按規(guī)定執(zhí)行“一票否決制”的,要追究主要負責人的責任;紀檢監(jiān)察、組織人事等有關部門要把人口和計劃生育工作實績,作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一,嚴格審核把關,對有“一票否決”情形的,堅決予以處理?h人口和計劃生育行政管理部門負責對違反人口和計劃生育法律法規(guī)情況實施監(jiān)控和調查,對“一票否決制”執(zhí)行情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門提出否決建議,有關部門應當認真研究處理;把人口和計劃生育“一票否決制”作為評優(yōu)評獎、晉升晉級的前置審查關口;實行政務公開,接受社會和群眾的監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。
三、改進作風,把人口和計生工作的各項任務落到實處
一要振奮精神,樹立信心。現(xiàn)在,經常聽到基層干部抱怨,計劃生育工作不好抓、抓不好。計生工作抓得好不好,信心很重要。如果你消極畏難,只會怨天尤人,工作肯定是抓不好的。應當看到,隨著形勢的發(fā)展,對計劃生育工作的要求越來越高了,工作難度確實越來越大了。比如經濟發(fā)展了,人口流動更加頻繁了,給計生管理帶來了很大壓力。又比如,“七個不準”出臺后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)老辦法不靈了,新辦法又還沒有掌握。同時,各地抓計劃生育工作的水平都在提高,如果我們不注意提高工作水平,還是老套套、老辦法,肯定會跟不上形勢的發(fā)展。但是,大家更要看到,我們面臨的有利條件總比不利因素多,辦法總比困難多。特別是通過全縣上下的共同努力,近年來我縣計生工作總體水平在逐年提高,一些干部抓計生工作的思路、方法有了可喜的轉變和提高,廣大群眾計劃生育觀念有了明顯的增強,這些都為我們做好新時期的計生工作奠定了堅實的基礎。因此,大家一定要克服消極畏難情緒,堅定信心,振奮精神,大膽探索,把新形勢下的計生工作抓得更好、更有成效。
二要深入群眾,細致工作。各級領導干部特別是廣大基層干部一定要沉下身子,深入群眾,深入一線,摸清本地計生工作的底子,提高抓計生工作的能力?h里建立縣領導聯(lián)系薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,縣人口和計劃生育局出臺班子成員包片、干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子也要落實聯(lián)系薄弱村制度,定期到所聯(lián)系鄉(xiāng)、村研究問題,落實有效措施,確保實現(xiàn)后進轉化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和計生專干要經常進村入戶,在制訂村規(guī)民約、開展宣傳教育方面加強對村一級的指導和管理,確保各項工作落到實處。人口和計劃生育局的同志更要轉變作風,走出機關,深入基層,深入到問題多、困難大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助分析情況,指導工作,解決難題。掛鉤聯(lián)系部門,要主動做好工作。其它相關的部門也要改善服務,加強管理。
三要落實責任,強化督導。抓好人口和計生工作,必須堅持黨政“一把手”親自抓、負總責,全面落實黨政領導干部計生工作責任制,繼續(xù)實行領導干部任期考核和離任審計制度。縣四套班子成員要深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查,不僅要查“三查”、長效節(jié)育等措施落實情況,更重要的是要查基層基礎工作,查這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有多少精力花在抓基層基礎上,有多少個村形成了村自管理的工作機制?h委、縣政府督查室和縣計生部門要加強督查和暗訪,確保各項工作措施的落實。
全縣計劃生育會議講話稿 篇3
同志們:
今天,經縣委、縣政府研究決定,召開20xx年全縣人口和計劃生育工作大會。剛才,我們表彰了先進,總結了經驗,振萍同志對全縣的工作進行了全面安排部署,講的很具體,大家要認真貫徹落實。
大家知道,近兩年來,我縣人口計生工作在縣委、縣政府高度重視下,通過各級各部門的奮力拼搏,共同努力,較好地完成了各項工作目標任務。特別是去年,我縣人口和計劃生育工作整體水平有了大幅度提高,在迎接省市的調研和檢查中項項過硬,順利過關,經受住考驗,在全市排名上升到第三位,成為20xx年全縣工作的亮點之一,受到了市委、市政府的通報表彰,同時許多單項業(yè)務工作受到了國家、省、市人口計生部門的表彰。這些成績的取得來之不易,是全縣上下共同努力的結果;是縣直各部門密切配合和大力支持的結果;是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處真抓實管的結果;更是全縣人口計生系統(tǒng)廣大群眾干部職工盡職盡責、辛勤勞動、埋頭苦干、付出心血和汗水的結果。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向關心支持全縣人口計生事業(yè)的各級各部門表示衷心的感謝,向長期奮戰(zhàn)在一線的全縣人口計生系統(tǒng)工作人員表示誠摯的問候,向所有支持和積極履行計劃生育義務的廣大育齡群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
成績只能說明過去,新的起點更需奮發(fā)進取。面對新形勢、新任務、新目標,希望全縣各級各部門要倍加珍惜成果,成績面前不驕傲,認真總結經驗,加壓奮進,瞄準爭先創(chuàng)優(yōu)的目標不動搖;繼續(xù)提高工作水平,始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的壓力不減退,鎖定更高目標,繼續(xù)努力拼搏。下面,我再強調以下三點:
一、鎖定省優(yōu)目標,思想認識要再統(tǒng)一
今年,全縣人口和計劃生育工作的總體目標就是:“抓基層,打基礎,力保創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質服務先進縣,啟動創(chuàng)建國家級優(yōu)質服務縣”。這是縣委會結合我縣實際,認真研究制定的大目標。各級各部門要圍繞這個大目標,站在全縣發(fā)展的全局,共同努力,共同落實,為之奮斗。實現(xiàn)這樣的目標,首先要形成共識、認清形勢。
第一、要認清國家、省、市統(tǒng)籌解決人口問題的發(fā)展大勢。當前,從中央到地方,各級各部門都是把人口和計劃生育這一“天下第一難事”與經濟社會發(fā)展緊密相連,創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌解決,全面發(fā)展。今年,國務院副在全國人口和計劃生育工作上明確批示:各級要進一步增強責任感和使命感,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方法,完善體制機制,提高服務水平,全面做好人口和計劃生育工作。省委、省政府主要領導反復強調:人口問題仍然是我省加快實現(xiàn)“兩大跨越”、實現(xiàn)又好又快發(fā)展必須長期面對的重大課題和挑戰(zhàn),在思想上不能忽視,在政策上不能動搖。國家、省、市相繼出臺了中央《決定》、《中組部、人口計生委等11部委關于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》、《省委、省政府關于完善利益導向機制,進一步做好人口和計劃生育工作的意見》,市委、市政府也出臺了一系列政策措施。市委王鐵書記從“看高、保低、創(chuàng)新、盡責”四個方面強調要統(tǒng)籌做好人口和計劃生育工作?梢钥闯霎斍案骷夵h委、政府對抓緊抓好人口計生工作的要求越來越高,措施越來具體。因此,我們必須保持清醒的認識,鎖定更高的目標,來為之奮斗。
第二、要認清縣委、政府決心抓好人口計生工作的工作態(tài)勢。今年,縣委、縣政府把人口和計劃生育基層服務陣地建設列入全縣“十件”實事之一,把創(chuàng)建省計劃生育優(yōu)質服務縣列入“十項”重點工作,這是硬指標、硬任務,必須完成,毫不動搖,這充分表明了縣委、縣政府對人口和計劃生育工作的高度重視,把人口計生工作擺在了重中之重的位置,納入了全縣發(fā)展的大局。同時,縣委、縣政府也出臺了一系列措施,特別是進一步明確了各級責任人的責任措施,加強了對黨員、干部、公職人員違法生育的清查處理,今年的力度將進一步加大,強化對鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院的建設等,這些都在今天下發(fā)的文件中有明確的意見。大家要靜下心來,認真研究、抓好落實?h委、政府的態(tài)度是實現(xiàn)全年目標的決心絕不動搖、必須實現(xiàn)。
第三、要認清當前我縣人口計生工作的嚴峻形勢。過去的一年,是不平凡的一年。從雪災和冰凍、汶川大地震、三聚氫胺,到奧運會實現(xiàn)百年夢想、“神七”升天、全球金融危機等等,這些大事件,無不與人口數(shù)量、流動人口遷徒、環(huán)境破壞、人口素質等密切關聯(lián),同時也警示我們,人口問題出現(xiàn)任何失誤,都將給經濟社會發(fā)展帶來長期的影響。從我縣面臨的人口計生工作形勢來看,去年雖然取得了一些成績,整體水平上了臺階,但是要清醒的看到,與上級的要求、標準相比還有差距,在周邊縣區(qū)你追我趕、不進則退的壓力之下,我們取得的成績還是初步的、階段性的,我們的工作還有許多不可忽視的問題,尤其是我們的基礎工作比較薄弱,還沒有真正形成像羅山、浉河那樣的良性循環(huán),如基層基礎建設不到位,少數(shù)干部責任心不強,政策生育水平不高,人口形勢十分嚴峻等問題。特別是縱觀全市10個縣區(qū),有2個國優(yōu)縣、3個省優(yōu)縣。在創(chuàng)建國家優(yōu)質服務縣上,各縣區(qū)都在明爭暗賽、加壓奮進。我們稍有不慎,就有坐電梯下滑的危險,必須居安思危、鼓足干勁、鎖定目標,力爭今年工作力度再大一些、工作更實一些、基礎打得更牢一些。同時我們還要清醒地看到,當前我們面臨著人口出生第四次高峰,人口強勁增長的態(tài)勢已經呈現(xiàn)。按照正常的生育情況測算,20xx年全縣將出生1萬人左右,人口出生率在12.5‰,比市下達我縣人口出生率12.1‰高0.49個千分點,將突破人口計劃,面臨著被“一票否決”的危險,后果是非常嚴重的。因此,各級各部門必須時刻保持清醒的頭腦,時刻保持扎實謹慎的工作作風,必須下真勁、出真力,進一步提升全縣人口和計劃生育工作整體水平,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、抓住工作重點,整體水平要再提高
今年的計生工作項項都很重要,這都是上級的要求,自身的需要,都要認認真真、扎扎實實他去落實,特別是9大工作目標必須不折不扣地落實到位。這里,我著重強調幾項重點工作:
第一、要強力推進計劃生育基層基礎建設。近年來,我縣計劃生育基層基礎建設相對薄弱,特別是鄉(xiāng)所、村室建設和作用發(fā)揮上,與上級的要求,與周邊縣區(qū)相比,還有很大的欠帳,制約著全縣優(yōu)質服務整體水平的提升,也是省市每次考核,我們丟分較多的一項。為此,縣委、縣政府今年下決心消除鄉(xiāng)所空白鄉(xiāng),集中時間、集中財力、集中精力把計劃生育村室和人口文化大院建設好,徹底改變基層基礎的落后面貌?陀^上講,把服務陣地建設好,這是一勞永逸的事情,只要稍加投入和維護,既改善了工作環(huán)境,又能更好的服務群眾。優(yōu)質服務必須要有優(yōu)良的環(huán)境。在基礎建設上,我看定城辦事處做的較好,對村室建設真正投入。同樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同樣的財力,關鍵是看你想不想做,愿不愿做。今年,對鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院建設,一是縣財政要拿出一定的資金,對達到標準的給予以獎代補,必須限期完成;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要想方設法,多方籌措,統(tǒng)籌財力,切實把鄉(xiāng)所、村室建設好,去年全市9個項目,我們計生委就爭取了3個項目;三是縣人口計生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要繼續(xù)爭取國家項目資金的支持;四是縣直包村單位要充分發(fā)揮部門齊抓共管的作用,伸出援助之手,扎扎實實把所包村的村室規(guī)范好,人口文化大院建設好。特別要強調的是,對去年縣直單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金沒有到位的單位,從現(xiàn)在起限3天時間之內要兌現(xiàn)到位。凡不到位的,由縣財政局從該單位財政帳戶上扣除不低于去年最高幫扶資金的數(shù)額。對于不愿幫扶的垂直部門,由縣紀委糾風辦負責,一方面給予通報批評,并致函其上級單位,同時備注在今年糾風治亂、行風評議中去。對縣直單位的幫扶資金,無論多少都必須用在村室建設上,不得挪用,一經發(fā)現(xiàn),堅決追究有關單位和個人的責任。總之,一句話,今年鄉(xiāng)所、村室建設必須有一個新提升,為創(chuàng)建優(yōu)質服務縣搭建一個良好的服務平臺。特別是國債項目資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按期把鄉(xiāng)所建起來,發(fā)揮應有作用。
第二、要集中開展性別比偏高問題專項治理。目前,全縣性別比高達100:130,這是一個嚴重的社會問題。如果不引起各級各部門的高度重視,采取強有力的措施開展集中整治,后果將不可想象。縣委、縣政府又專門出臺了開展性別比專項治理的實施意見,各級各部門要本著對子孫后代負責的態(tài)度,密切配合,集中整治,依法打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性生育。具體講:一要強化職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對本單位性別比進行認真調查統(tǒng)計,對瞞報、漏報出生及時上報。積極提供打擊“兩非”線索,迅速加以整治。二要分類指導。縣人口計生委要運用MIS庫等手段認真調查分析,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處性別比真實情況進行排隊,實行分類指導,限期達到一定的目標,對達不到全縣平均水平的,給予降級處理。三要明確任務。對人口計生領導小組成員單位,特別是公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生委等主要職能部門,要按照省市下達的綜合治理性別比案件,進行任務分解,對每個部門都要下達任務數(shù),在全縣集中查辦一批質量高、震動大的“兩非”案件;四要集中清查。要扎扎實實地對全縣B超、B超從業(yè)人員、人工終止妊娠藥品等進行清理清查,特別是具有審批準入和執(zhí)法權的衛(wèi)生局、藥監(jiān)局,必須從嚴把關,嚴禁優(yōu)親厚友,對個體B超一律取締,對個體醫(yī)療點嚴禁出售、使用人工終止妊娠藥品,一經發(fā)現(xiàn),從嚴處罰。并按規(guī)定追究審批準入單位責任人責任;五要嚴格登記上報。對實行人工終止妊娠手術,必須在衛(wèi)生保健、計劃生育技術服務部門施術,施術單位必須按照有關規(guī)定嚴格把關,認真做好登記,對不按規(guī)定實施選擇性別人工終止妊娠的,從嚴追究施術單位和責任人責任?h紀委、監(jiān)察局要嚴查相關單位盡職盡責及在性別比審批準入和執(zhí)法權的使用有沒有胡亂作為。
第三、要嚴查重懲黨員、干部、公職人員違法生育行為。黨員、干部、公職人員是國家形象的代表,更應該嚴格帶頭執(zhí)行國家的法律法規(guī)政策。目前,少數(shù)黨員、干部、公職人員無視黨紀、國法違法生育,隱瞞不報。從去年查處的公職人員違法生育的現(xiàn)象上看,存在一些特點,集中在一些系統(tǒng),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)違法生育的現(xiàn)象比較嚴重。大家想一想,為人師表的教師竟帶頭違法超生,這種現(xiàn)象在社會上造成了多么惡劣的影響。在此,給予教育系統(tǒng)通報批評。今年教育系統(tǒng)要就這項工作組織專門力量進行集中整改,決不允許再出現(xiàn)違法違紀行為?h委、縣政府已經出臺了對黨員、干部、公職人員違法生育清查處理的具體措施,下一步,由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,計生部門配合,集中在全縣開展清查處理。各級各部門要認真配合,形成合力,不能袒護,對主動申報的從輕處理;對經群眾舉報的,違法生育一經查實,一律實行“雙開”,真正讓違法生育者得到應有的處罰。同時,要加大政策宣傳力度,在全縣形成社會各界共同監(jiān)督之勢。
第四、要齊心協(xié)力切實穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是中央《決定》統(tǒng)籌解決新時期人口問題的五大任務之首,也是今后乃至于相當長一個時期抓緊抓好的重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以扎實開展春季服務活動為契機,以落實雙女戶結扎為重點,以宣傳教育為引導,全民動員,形成濃厚的氛圍;要以優(yōu)質服務為載體,廣泛深入地開展送溫暖活動,保證手術安全;要以清理清查為手段,澄清人口底子,澄清四項手術、康檢對象、流動人口等各類底數(shù)。當務之急是要迅速掀起春季服務活動高潮,不折不扣地拿掉春季活動8000例手術任務。尤其是最近幾天,省里要對全市各縣區(qū)進行計生督導工作,任務很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處回去后要做好籌備準備工作。明天下午6點縣里將派出督導組對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進行重點督導,尤其是在宣傳陣勢上要全面到位,形成計生春季高潮宣傳陣勢。特別要提出的是,各單位要對轄區(qū)內的流入人口認真清理清查,凡發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內和單位出租房屋有政策外生育的,視為單位當年有政策外生育對象,對單位實行“一票否決”,并追究有關責任人責任,徹底消除“燈下黑”現(xiàn)象。
三、強化機制保障,各項措施要再加強
第一、要強化投入保障機制。對人均事業(yè)費的投入,要嚴格按照上級要求,全額納入財政預算,保證投入到位。要改變過去包干制經費為預算制。對農村計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)惠政策、四項手術免費經費等,要分項、分級納入財政預算。要加大社會撫養(yǎng)費征收力度,依法打擊違法生育行為,將社會撫養(yǎng)費全額納入財政預算,嚴禁坐收坐支、收費不開票,嚴禁亂收費亂罰款行為,財政、計生等部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收情況的清查處理,問題突出的,要納入“三類”管理,從嚴追究責任人責任。
第二、要強化監(jiān)控考核機制。按照市里要求,今年市對鄉(xiāng)級九項工作目標考核將實行分階段“一票否決”,特別是對政策生育率不達標的,實施單項否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從現(xiàn)在開始,結合春季服務活動,要一項一項的整改,抓好落實。一方面是完善三級督查機制;另一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行動態(tài)管理。同時,對政策生育率不達標的村,也要實行隔級否決,目的就是要全面夯實基層基礎工作,為推動全年人口計生工作再上新臺階提供有力保障。
第三、要強化綜合治理機制。解決人口問題,不單是人口計生部門的事情,是全社會的共同職責。各級各部門都要密切配合、大力支持?h委、縣政府進一步明確了各單位共同抓好人口計生工作的職責,各部門要認真擔負起應有的職責,切實幫助所包村解決實際困難,特別是在村室和人口文化大院建設上,要給予經費上的支持,保證在9月底省市考核以前,把村室規(guī)范到位。縣人口計生領導小組在省市年終考核之前,對每一個所包的村,嚴格按照標準統(tǒng)一考核,與鄉(xiāng)、村和縣直單位年度計生工作成績掛鉤,給予同獎同罰。
第四、要強化隊伍保障機制。事業(yè)成敗關鍵在人。我們能否順利實現(xiàn)省計劃生育優(yōu)質服務縣這一目標,不僅依靠各級黨委政府高度重視和各級各部門的大力支持,更主要的還是靠我們人口計生隊伍扎實的工作。當前,我們的基層計生隊伍總體上是能夠打硬仗的,特別是今天受到表彰的計生系統(tǒng)“十佳先進個人”,他們是計生系統(tǒng)的先進代表,長年工作在基層,為全縣計生工作默默奉獻著。在去年,我們對優(yōu)秀的計生工作人員包括幫扶工作先進個人給予的提拔重用,就是樹立對優(yōu)秀工作人員進行大張旗鼓地表彰的工作導向。同時,計生部門要加強對自身的培訓,全面提高業(yè)務能力和技術水平,不斷適應計生工作的新需要。
同志們,當前我縣人口計生工作如逆水行舟,不進則退,慢進也是退。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想,把握重點,強力突破,以春季集中優(yōu)質服務活動為載體,把責任、目標、任務,一項一項地分解,一項一項地落實到人,確保項項工作爭一流、整體工作上水平,確保順利實現(xiàn)創(chuàng)建省級優(yōu)質服務縣的目標,為進而爭創(chuàng)國家級優(yōu)質服務縣打下堅實基礎!