人事勞動和社會保障工作會議講話(精選5篇)
人事勞動和社會保障工作會議講話 篇1
同志們:
今天我們召開半年度全市人事勞動社會保障工作會議,主要是為了認(rèn)真總結(jié)上半年工作,正確認(rèn)清形勢和面臨的困難,分析存在問題,研究部署下半年工作,力爭圓滿完成全年的人事勞動社會保障工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我代表局黨組講四個方面。
一、上半年主要成效
上半年,全市各級人事勞動社會保障部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和省廳有關(guān)會議精神,按照年初工作會議部署,結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動,充分發(fā)揮人事勞動社會保障的職能作用,抓創(chuàng)新、促發(fā)展,強(qiáng)服務(wù),各項目標(biāo)任務(wù)完成良好。截止今年5月底,主要指標(biāo)完成情況如下:
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2747個,完成省指標(biāo)的39.24;有2442名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè),完成省指標(biāo)的61.05,其中就業(yè)困難人員511人;期末實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員7523人,期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.98。全市新增漁農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)為3082人,簽訂1年以上勞動合同的1263人,新增培訓(xùn)漁農(nóng)民4109人。
社會保障工作。全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達(dá)到204228人、20xx19人、121722人、109375人、86489人,新增參保人數(shù)分別為6603人、7613人、1687人、11553人、5039人;其中養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險分別完成省下達(dá)的全年擴(kuò)面指標(biāo)的41、95、42、39。
人才工作。全市引進(jìn)各類人才1189名(其中博、碩士51人),完成市政府下達(dá)年度引才任務(wù)的79、2。完成了3個引智項目,超額完成了市政府下達(dá)的引智項目計劃。
培訓(xùn)工作。全市職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定5100人,發(fā)放國家職業(yè)資格證書4379本,其中新技師200人。完成高技能人才培訓(xùn)459人,再就業(yè)培訓(xùn)671人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)93人。
勞動關(guān)系調(diào)整工作。全市有21.62萬名職工簽訂了勞動合同,勞動合同簽訂率達(dá)到83.4。
圍繞今年的工作目標(biāo)和任務(wù),半年來主要抓了以下幾個方面工作。
(一)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
一是進(jìn)一步加大漁農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)力度。今年是“暖促”工程第二階段的開始,漁農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)工作不斷出實(shí)招,以正規(guī)培訓(xùn)、特色培訓(xùn)和“訂單式”培訓(xùn)等多種模式來推進(jìn)就業(yè)并走出了特色之路。加大政策扶持力度,擬定《舟山市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)實(shí)施意見》文件,聘任了首批漁農(nóng)民就業(yè)帶頭人16名;啟動“漁農(nóng)村社區(qū)勞動保障平臺服務(wù)年”活動,落實(shí)漁農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助措施;通過創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū),摸清了全市119戶“零就業(yè)家庭”的基本情況。
二是進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)實(shí)效。今年以來,我市全面落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)政策,幫扶失業(yè)人員自主就業(yè)和靈活就業(yè);出臺了《舟山市從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼辦法》等一系列配套政策,目前有1337名從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)人員已享受社保補(bǔ)貼;在開展“再就業(yè)援助月”活動中,組織專場招聘會4場,為798名援助對象落實(shí)崗位;發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》5366本,有2187名《再就業(yè)優(yōu)惠證》持有者實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
另外,上半年我們還積極推進(jìn)舟山海員就業(yè)服務(wù)工作,構(gòu)建并完善舟山海員信息數(shù)據(jù)庫,共接受各類海員求職登記50余名,提供信息咨詢200余人次。
(二)不斷提升海洋經(jīng)濟(jì)人才整體性開發(fā)水平。
一是人才引進(jìn)措施靈活,服務(wù)大學(xué)生就業(yè)成效顯著。充分發(fā)揮人才交流中心和用人單位兩條主渠道作用,大力引進(jìn)我市臨港工業(yè)發(fā)展急需的各類人才,5月份組織旅游等行業(yè)20多家用人單位赴中南地區(qū)引才取得良好效果;完成了《舟山人才網(wǎng)》擴(kuò)版升級,目前已與市內(nèi)近300家船舶修造和海運(yùn)企業(yè)建立了聯(lián)系;通過建立實(shí)習(xí)基地、簽訂合作協(xié)議等多種形式促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),現(xiàn)全市已有1075名應(yīng)屆畢業(yè)生(舟山籍892人)簽署了就業(yè)協(xié)議書,比去年同期高出9、8個百分點(diǎn)。
二是搞活人才交流,積極籌建人才市場。開展公益性人才交流活動,是今年人才工作的一個有效載體和亮點(diǎn)。精心組織召開了春季大型綜合人才交流會暨畢業(yè)生就業(yè)洽談大會,推出就業(yè)崗位3860多個,達(dá)成就業(yè)初步意向1200多人;組織50家用人單位參加了全省公益性大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘大會,為近年來規(guī)模最大的一次赴市外招聘活動。結(jié)合我市實(shí)際并經(jīng)省人事廳同意,積極籌建浙江(舟山)船舶人才市場,目前這一市場正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。
三是加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的力度,引智工作取得新突破。繼續(xù)以“新世紀(jì)111人才工程”為平臺,大力培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干,新推薦省“新世紀(jì)151人才”第三層次16人;擴(kuò)大非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審面,首次對船舶行業(yè)不具備規(guī)定學(xué)歷人員、工作年限長實(shí)踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行資格評審。第九屆浙洽會上10個引智項目中有9個與外國專家組達(dá)成意向,其中岱山引進(jìn)瑞典專家1名,縣(區(qū))引智工作實(shí)現(xiàn)了零的突破。
(三)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。
養(yǎng)老保險工作。一是做到擴(kuò)面與完善制度改革并舉。結(jié)合我市實(shí)際,積極推進(jìn)做實(shí)養(yǎng)老保險個人賬戶工作,在確保養(yǎng)老金發(fā)放的基礎(chǔ)上確定了做實(shí)比例,使新老制度平穩(wěn)過渡;公布了20xx年我市在崗職工平均工資和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計賬利率。二是加強(qiáng)政策調(diào)研。開展了“雙低”養(yǎng)老保險辦法和捕撈漁民養(yǎng)老保險制度的調(diào)研,現(xiàn)已擬定了初步方案。
醫(yī)療保險工作。重點(diǎn)是抓好了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》,抓緊制定政策措施,下發(fā)了《舟山市人民政府關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障的若干意見(試行)》(舟政發(fā)[20xx]42號);貫徹執(zhí)行好新醫(yī)保政策,加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的考核管理工作。
失業(yè)保險工作。加大擴(kuò)面力度,提高非公有制企業(yè)及其職工的參保率。目前全市累計發(fā)放失業(yè)保險金和醫(yī)療補(bǔ)助金251.5萬元。發(fā)放農(nóng)村合同制職工一次性生活補(bǔ)助金758筆計152.06萬元。切實(shí)發(fā)揮了失業(yè)保險“保生活、促就業(yè)”的雙重作用,拓展了失業(yè)保險基金促進(jìn)再就業(yè)的功能。
工傷、生育保險工作。圍繞到20xx年完成擴(kuò)面18萬人的目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)民工數(shù)量較多的建筑施工等企業(yè)參加工傷保險。出臺了《關(guān)于社會保險費(fèi)五費(fèi)合征的實(shí)施意見》(舟政發(fā)〔20xx〕27號),從9月1日起將按全部職工工資總額為基數(shù)征收工傷保險費(fèi),以實(shí)現(xiàn)工傷保險全覆蓋的目標(biāo)。繼續(xù)做好生育保險工作,積極擴(kuò)大覆蓋面,維護(hù)女職工權(quán)益。
被征地農(nóng)民工作。進(jìn)一步完善我市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障政策,擬定《關(guān)于進(jìn)一步完善舟山市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障實(shí)施辦法(試行)有關(guān)問題的通知》。目前全市共有79006名被征地農(nóng)民辦理了參保手續(xù),新增參保8860人;有3萬余人領(lǐng)取生活保障金,新增6562人,累計發(fā)放養(yǎng)老保障費(fèi)10129萬元。
(四)穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員隊伍建設(shè)和人事制度改革。
一是有序進(jìn)行公務(wù)員法實(shí)施工作。加強(qiáng)黨委、政府、政協(xié)等七大機(jī)關(guān)公務(wù)員日常登記管理,全市現(xiàn)共有6397名公務(wù)員登記入庫;穩(wěn)妥開展了全市參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的登記工作,有49家群團(tuán)組織通過審批,135家原已列入?yún)⒄、依照公?wù)員制度管理事業(yè)單位向省廳重新報批。
二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配收入制度改革工作進(jìn)展順利。我們嚴(yán)把政策,認(rèn)真審核,耐心解釋,確保了全市工改平穩(wěn)有序進(jìn)行。目前除參依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的工作人員因客觀原因尚未完成工資套改外,其他均已完成,特別是離退休人員的增資于春節(jié)前已基本到位。目前全市機(jī)關(guān)工作人員有8169人完成工資套改,占總?cè)藬?shù)的97.6,人均增資322元;事業(yè)單位有8075人完成工資套改,占總?cè)藬?shù)的33.6,人均增資286元。
三是切實(shí)加強(qiáng)了公務(wù)員隊伍建設(shè)。今年面向社會公開招考錄用公務(wù)員156名,現(xiàn)擬錄用145名公務(wù)員;對全市4216名國家公務(wù)員進(jìn)行了公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn);完成了全市各級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位31219名工作人員的20xx年年度工作考核;組織了44位市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀公務(wù)員外出健康休養(yǎng)。
四是深化了機(jī)構(gòu)編制管理工作。認(rèn)真做好市新漁村建設(shè)委員會辦公室、市城市管理行政執(zhí)法局的組建和“三定”工作;進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的督促指導(dǎo)。同時,各地切實(shí)貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的文件精神,從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)編制增長。認(rèn)真做好事業(yè)單位日常登記管理工作,上半年新登記13家,變更60家。組織開展了20xx年度事業(yè)單位年檢,培訓(xùn)法定代表人69名。
(五)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)維穩(wěn)工作成效明顯。
在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)方面,積極推行“勞動合同三年行動計劃”,規(guī)范企業(yè)用工行為;在勞動保障維權(quán)方面,目前正開展勞動保障書面審查和用人單位信用檔案建設(shè);認(rèn)真開展了“春雨”、“春雷”行動,繼續(xù)推進(jìn)和完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議制度,平穩(wěn)妥善地處理勞動爭議工作。上半年全市檢查各類用人單位395家,為勞動者追討工資500.44萬元,涉及職工1397人;監(jiān)察結(jié)案299件,結(jié)案率97;受理勞動爭議案件236件,結(jié)案率78.8。另外還加強(qiáng)了基層勞動保障監(jiān)察組織建設(shè),率先在六橫鎮(zhèn)成立了勞動監(jiān)察中隊。
在工資分配方面,進(jìn)一步加強(qiáng)了對用人單位實(shí)行特殊工時工作制度的管理,公布了201個20xx年勞動力市場工資指導(dǎo)價位,比上年新增職業(yè)(工種)26個。同時還首次公布了我市企業(yè)不同學(xué)歷畢業(yè)生初次就業(yè)工資指導(dǎo)價位,為畢業(yè)生初次就業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商、確定工資水平提供了依據(jù)。
(六)全面推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的深化。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)需要,全面開展“漁農(nóng)村技能人才培訓(xùn)年”活動。根據(jù)企業(yè)用工要求,相繼完成定海工業(yè)園區(qū)、岱山金海灣修造船基地、嵊泗洋山港等企業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,培訓(xùn)船舶修造、吊機(jī)、鏟車、旅游服務(wù)業(yè)相關(guān)職業(yè)(工種)1200多人次。在六橫培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,著手建立了以金塘、六橫、衢山、洋山為重點(diǎn)的技能培訓(xùn)基地,初步帶動了全市漁農(nóng)村特別是三大島以“訂單式”為主體的技能人才和實(shí)用人才培訓(xùn)體系。目前,我市漁農(nóng)村技能人才培訓(xùn)工作正蓬勃開展。
二是完善并擴(kuò)大國家職業(yè)資格證書的覆蓋面,做好各類培訓(xùn)考試工作。上半年有2303人次參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)模塊考試,有3500名各類專業(yè)技術(shù)人員報名參加各類任職和執(zhí)業(yè)資格考試。圍繞市場需求,組織開發(fā)了職業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)管理師、公共營養(yǎng)師、心理咨詢師等十多個職業(yè)培訓(xùn)工種,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(七)積極化解社會矛盾維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。積極開辟清欠綠色通道,為農(nóng)民工追回拖欠工資277.8萬元,涉及農(nóng)民工1295人。二是積極推進(jìn)離、退休人員社會化管理。以定海區(qū)為試點(diǎn)啟動了退休人員進(jìn)社區(qū)管理工作,F(xiàn)全市已為39771名離、退休人員累計發(fā)放養(yǎng)老金2.18億元。三是依法做好行政復(fù)議、工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定工作。受理行政復(fù)議1件、工傷認(rèn)定申請420件,辦理因工致殘及因病喪失勞動能力等級鑒定120人。四是切實(shí)做好困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作。建立起企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部動態(tài)情況月報制度,對3名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部增加生活補(bǔ)貼和醫(yī)療補(bǔ)貼共計5940元,完成全市40名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工資調(diào)整工作。五是進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部職工管理工作。對市屬3365名退休干部進(jìn)行登記入冊,舉辦老年健身輔導(dǎo)班5期,向70、80、90周歲退休干部職工贈送蛋糕200只。
人事勞動和社會保障工作會議講話 篇2
同志們:
這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,會議的中心議題是:傳達(dá)貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神,總結(jié)去年以來我縣人事勞動和社會保障工作,對今年的工作進(jìn)行全面安排和部署。剛才,英桂局長就對今年的目標(biāo)、任務(wù)作了具體安排,我完全同意,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我再講以下三點(diǎn):
一、總結(jié)成績,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好人事勞動和社會保障工作的責(zé)任感和使命感
20xx年全縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)的干部職工,攻堅克難,開拓進(jìn)取,做了大量卓有成效的工作,有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名,公務(wù)員培訓(xùn)1130名,全年成功引進(jìn)各類人才210名,其中大專生125名,本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置,確立了“一提高、兩延伸”工作思路,達(dá)到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人,技能培訓(xùn)2594人,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人,完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個勞動保障事物站,招聘了92名勞動保障助理員,構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳,增設(shè)多個窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人,占年任務(wù)的315%,勞務(wù)輸出16000人,占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動,確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店,同時,在條件成熟的企業(yè)積極擴(kuò)面,全縣參保人數(shù)已達(dá)到12388人。四是社保工作取得實(shí)效,今年以來,社保費(fèi)收繳1296萬元,引進(jìn)資金1104萬元,綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元,社會化發(fā)放面達(dá)到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁,全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察,檢查用人單位120余家,下達(dá)整改指令書150份,處罰告知書36份,幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起,依法快速審結(jié)勞動爭議案件17起,收到良好的社會效果。這些成績的取得,是縣委、政府正確決策的結(jié)果,更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)娶扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣政府向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝。
我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著,但是還存在許多與新形勢不相適應(yīng),亟待解決的新矛盾,新問題。例如:就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險擴(kuò)面難度大;醫(yī)療保險做深做細(xì);大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,大家一定要認(rèn)清形式,認(rèn)真研究應(yīng)對措施,樹立大局意識、服務(wù)意識、危機(jī)意識、進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事勞動和社會保障工作的責(zé)任感和緊迫感,使這項工作有一個大發(fā)展、大提高。
二、素質(zhì)當(dāng)先,強(qiáng)力攻堅,創(chuàng)造性地開展勞動和社會保障工作
1、認(rèn)真組織培訓(xùn),加強(qiáng)素質(zhì)教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能,又有服務(wù)任務(wù);既是面對黨政機(jī)關(guān),事業(yè)單位,又面對社會廣大群眾。因此,必須嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行職責(zé),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,做到政治標(biāo)準(zhǔn)高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高,要切實(shí)做到“三個結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來,運(yùn)用理論成果指導(dǎo)人事勞動和社會保障工作的實(shí)踐活動。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機(jī)制結(jié)合起來,自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來,身體力行、率先垂范,全面提高依法行政水平,成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)。
2、鞏固兩個確保,提高保障水平。社會保障體系是社會主義場經(jīng)濟(jì)的重中之重,它關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進(jìn)行,關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。今年要認(rèn)真落實(shí)邯字(20xx)33號文件精神,一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴(kuò)面征繳清欠力度,對于參加社會保障的企業(yè)單位,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,增加保險種類,提高保障水平。對于個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐,要抓緊制定和完善政策,努力擴(kuò)大社會保障覆蓋面。二的進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,全面完善醫(yī)保改革的配套制度,加強(qiáng)醫(yī);鸸芾,穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保改革。
3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù),實(shí)施民心工程。黨、國務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”,縣委、縣政府更是把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項工作的重中之重。一要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容,列入政績考核目標(biāo),要建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)增長機(jī)制,把擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)有機(jī)地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標(biāo),推行買活多樣就業(yè)崗位,多增加就業(yè)崗位,積極推行下崗人員再就業(yè)。
勞務(wù)輸出是一項新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個勞動保障事務(wù)站,形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系,要充分發(fā)揮勞動保障員在一線的作用,收集發(fā)布信息,及時組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用,對外考察篩選用工信息,對內(nèi)務(wù)工輸出,打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。
4、強(qiáng)化人事管理,深化制度改革。加快人事制度改革,是實(shí)施“人才興邯工程”的措施,有利于發(fā)揮人才作用,留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實(shí)抓好。要堅持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大,有利于社會穩(wěn)定的原則,做好以下兩點(diǎn)。一是分類推進(jìn)人事制度改革,要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì),分類指導(dǎo)、分別推進(jìn),對擔(dān)負(fù)一定行政職能的事業(yè)單位,要對應(yīng)公務(wù)員隊伍的管理辦法嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督;對公益性事業(yè)單位,要研究科學(xué)的管理辦法,使經(jīng)濟(jì)效益和社會效益達(dá)到最大化。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制。認(rèn)真貫徹政府冀政辦(20xx)4號文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點(diǎn)工作意見》的通知精神,加強(qiáng)政策研究,認(rèn)真搞好試點(diǎn),適時組織推進(jìn),實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”對新進(jìn)入事業(yè)單位的人員一律實(shí)行聘用制,簽定聘用合同,實(shí)行人事代理。
5、加大勞動監(jiān)察力度,悉心維護(hù)勞動關(guān)系。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)察能力,嚴(yán)厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)利的行為,依法保護(hù)勞動者的權(quán)益。針對社保擴(kuò)面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項監(jiān)察,嚴(yán)懲違法者,切實(shí)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)勞動爭議仲裁和處理工作,堅持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,落實(shí)責(zé)任制,全面加強(qiáng)勞動爭議信訪的排查分析和重點(diǎn)監(jiān)控,特別是群體性勞動爭議的預(yù)防和處理,維護(hù)全縣的穩(wěn)定。
6、優(yōu)化創(chuàng)新思維,開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式,明確提出了在今后一個時期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和行動指南。要創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人才是第一資源。我們要強(qiáng)縣,必須以人才為支點(diǎn),加強(qiáng)我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念,堅持用“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作,貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn),樹立科學(xué)的人才觀,不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才,用健全機(jī)制激勵人才,主動同知名院校建立聯(lián)系,積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才,以農(nóng)村技能手為重點(diǎn),全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才,同時積極提供職稱評審、資格認(rèn)定、人事代理、養(yǎng)老保險等服務(wù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè),工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍
今年人事勞動和社會保障工作任務(wù)非常繁重,有大量連續(xù)性的工作,又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點(diǎn),使人事勞動和社會保障工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點(diǎn)、新任務(wù),要加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化依法行政意識,不斷增強(qiáng)干部隊伍的理論素養(yǎng),使大家精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),了解全局業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高場經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理水平,提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。
2、改進(jìn)工作方法,提高工作效率。在新形式下,要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中,確定工作中心,既要注重當(dāng)前突出的矛盾,又要探索建立長效機(jī)制,探索新規(guī)律,掌握新方法,減少盲目性。不斷加強(qiáng)督查督辦工作,各項工作要做到年初有目標(biāo),年中有檢查,年末有考核,踏踏實(shí)實(shí)抓好各項工作的落實(shí)。
3、要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),抓好先進(jìn)性教育活動。在全黨開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動,是黨的xx大和xx屆四中全會的決策。也是加強(qiáng)人事勞動系統(tǒng)黨組織和黨員隊伍建設(shè),推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會精神、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。為開展教育活動做好準(zhǔn)備,為有針對性地解決問題打下扎實(shí)的基矗
同志們,做好今年的人事勞動和社會保障工作,光榮而艱巨,希望大家要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以不斷解放思想,銳意改革進(jìn)取的精神,以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,努力實(shí)現(xiàn)人事勞動和社會保障工作新的跨越。
人事勞動和社會保障工作會議講話 篇3
同志們:
勞動保障工作是構(gòu)建和諧社會、解決民生問題的基礎(chǔ)工作。過去的一年,縣委、縣政府緊緊圍繞建設(shè)和諧靈石目標(biāo),堅持把勞動保障工作擺在全縣工作的突出位置,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),就業(yè)再就業(yè)、勞動用工管理、完善社保體系、落實(shí)惠民政策等各項工作取得了新突破,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)、內(nèi)涵更加豐富。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣各級各部門和勞動保障戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!剛才,亞峰副縣長就全縣勞動保障工作作了全面總結(jié)和具體安排,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、做好勞動保障工作必須提高認(rèn)識,科學(xué)謀劃
勞動保障工作是一項群眾性工作,也是一項綜合性工作,事事關(guān)系民生,件件影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。一定程度上講,做不好勞動保障工作,就會直接影響社會的和諧與穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。因此,我們一定要充分認(rèn)識做好勞動保障工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,認(rèn)真分析新形勢,充分把握新機(jī)遇,積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),努力做好勞動保障工作。
首先,要充分認(rèn)識勞動保障工作的新要求?茖W(xué)發(fā)展觀的核心是堅持以人為本、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域中的許多矛盾往往都在勞動保障這個環(huán)節(jié)上反應(yīng)出來,從中可以看到我們在發(fā)展中面臨的矛盾和問題,也可以看到群眾對政府的要求和期盼。做好勞動保障工作,有利于增強(qiáng)群眾的信心及對黨和政府的信任,有利于充分地調(diào)動廣大職工群眾的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。我們要深刻理解和把握勞動保障工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的使命感,科學(xué)謀劃發(fā)展思路,不斷完善促進(jìn)勞動保障事業(yè)發(fā)展的政策措施,千方百計解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,共享全縣改革發(fā)展的成果。?
其次,要充分認(rèn)識勞動保障工作的新任務(wù)。改善民生是各級政府的主要責(zé)任,民生問題解決得好不好,是衡量政府工作、政府責(zé)任和政府形象一個基本的標(biāo)準(zhǔn)。黨的xx大把改善民生問題提到了前所未有的高度,提出了“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會”的目標(biāo)要求,五項中有三項與勞動保障工作密不可分,勞動保障工作肩負(fù)的責(zé)任重大。去年以來,國家先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,《社會保險法》今年也將出臺,這既是國家著力于改善民生、加快社會立法的重大舉措,同時也為做好勞動保障工作提供了有力的法律武器。宣傳貫徹落實(shí)好這幾部法律,既是勞動保障工作的一項重要內(nèi)容,也是勞動保障工作一項長期艱巨的任務(wù)。省委、省政府召開了和諧山西建設(shè)推進(jìn)會,啟動了“五大惠民工程”,其中有多個項目涉及勞動保障工作。市委二屆三次全會和縣委十二屆三次全會都提出了“構(gòu)建和諧社會”的目標(biāo)任務(wù),把解決民生問題放在更加突出的位置?梢哉f,從中央到地方各級黨委政府對勞動保障工作的重視程度是越來越高,都把勞動保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局去考慮,作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容去部署。這些都充分說明勞動保障的地位和作用愈來愈突出,同時也對勞動保障工作提出了更新、更高的要求。我們必須把中央、省、市的部署和要求變?yōu)槲覀冏杂X的行動,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),不斷地為廣大職工群眾謀福祉,為促進(jìn)社會和諧作貢獻(xiàn)。?
第三,要充分認(rèn)識勞動保障工作的新形勢。當(dāng)前,勞動保障工作正處在從解決歷史遺留問題和急迫問題為主向進(jìn)一步完善制度、協(xié)調(diào)推進(jìn)和建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變,從主要面向城市和企業(yè)職工向面向城鄉(xiāng)全體勞動者轉(zhuǎn)變,從初步構(gòu)建社會保障制度框架向健全、完善、充實(shí)社會保障體系轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。在這樣一個時期,我們面臨著發(fā)展的大好時機(jī),主要表現(xiàn)在:我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,為勞動保障事業(yè)發(fā)展拓展了空間,提供了好的物質(zhì)基礎(chǔ);經(jīng)過幾年來的努力,勞動保障政策逐步完善、制度逐步健全,工作中也積累了不少經(jīng)驗,為勞動保障事業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的工作基礎(chǔ);縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府高度重視勞動保障工作,形成了各有關(guān)部門密切配合,相互支持的工作機(jī)制,社會各界對勞動保障工作廣泛認(rèn)同,為我們做好工作提供了組織保證。我們必須抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。但同時也要清醒地看到,勞動保障工作還存在許多的困難和問題:就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,勞動者就業(yè)觀念、就業(yè)愿望與實(shí)際有一定差距,就業(yè)難與招工難并存;社會保險擴(kuò)面任務(wù)大,大量的私營企業(yè)、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工沒有參加社會保險,保障水平與廣大群眾的期望還有較大差距;部分企業(yè)用工不規(guī)范、不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、任意延長勞動時間等違法現(xiàn)象時有發(fā)生,由此引發(fā)的爭議信訪案件呈上升趨勢;此外還有一些歷史遺留問題,如改制企業(yè)的參保問題、拖欠工資問題,解決起來難度還很大;從長遠(yuǎn)發(fā)展看,還將面臨人口老齡化、就業(yè)形式多樣化和利益主體多元化等諸多矛盾和挑戰(zhàn),而我們的基礎(chǔ)和條件還與之很不適應(yīng),勞動保障工作任重道遠(yuǎn)。因此,我們必須從戰(zhàn)略全局的高度,認(rèn)識和把握勞動保障工作,不斷增強(qiáng)緊迫感,把勞動保障工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、做好勞動保障工作必須把握重點(diǎn),全力推進(jìn)
剛才,趙縣長已經(jīng)對今年勞動保障的各項工作進(jìn)行了具體的安排,可以說,任務(wù)重,壓力大。我們只有緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住工作重點(diǎn),才能確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。具體要突出抓好三個重點(diǎn):
一是健全完善面向城鄉(xiāng)勞動者的平等就業(yè)體系。就業(yè)是民生之本,為政之要,也是社會和諧之基,就業(yè)問題解決不好,不僅難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,而且會帶來一系列社會問題。黨的xx大提出了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),把鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)擺到了就業(yè)工作更加突出的位置。我們必須強(qiáng)化以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的理念,充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,拓寬就業(yè)領(lǐng)域,優(yōu)化就業(yè)服務(wù),形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道就業(yè)的新格局,確保就業(yè)更加充分、更加穩(wěn)定。做好這一工作,要從三個方面入手:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)。發(fā)展中產(chǎn)生的問題最終還是要靠發(fā)展來解決,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)崗位有機(jī)的結(jié)合起來,通過加快項目建設(shè),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),鼓勵發(fā)展吸納能力較強(qiáng)的勞動密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè),支持民營經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長對促進(jìn)就業(yè)的拉動作用。在這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,從今年開始,凡是政府審批和投資的建設(shè)項目和公益性項目,項目審批部門、勞動保障部門與投資項目企業(yè)要在立項審批時,同步簽訂按比例招用下崗失業(yè)人員的協(xié)議;在項目開工時,同步簽訂員工培訓(xùn)協(xié)議;在投入運(yùn)營時,同步簽訂勞動、社保合同和落實(shí)扶持政策協(xié)議。二是落實(shí)政策保障就業(yè)。勞動、稅務(wù)、工商等各有關(guān)部門要積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)方面的各項優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,規(guī)范操作辦法,特別要使職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助的有關(guān)政策長效化、普惠化。勞動、農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)做好失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,加快培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才,通過內(nèi)部消化和向外輸出實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立扶持創(chuàng)業(yè)的金融、信息、技術(shù)、市場服務(wù)體系,營造全社會支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,讓一切創(chuàng)業(yè)者勇于創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè),激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。
二是健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。社會保障是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”、社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”、社會公平的“調(diào)節(jié)器”,社會保障體系不完善,既不利于保障民生,也不利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。著眼于加快推進(jìn)和諧靈石構(gòu)建進(jìn)程,縣委、縣政府把社會保障工作擺到了重要位置,去年年底,政府常務(wù)會議專題研究了社會保障工作,制定出臺了關(guān)于完善社會保障制度體系的四個文件,在今天的會議上已經(jīng)發(fā)到了大家手中,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。今年,縣財政計劃拿出800萬元,用于擴(kuò)大社會保險覆蓋面,力爭讓更多的人享有社會保障。在各項社會保險擴(kuò)面征繳工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、財政、民政、計生、教育、公安等部門要明確自身職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,搞好配合,全力支持勞動部門的工作。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)勞動政策法規(guī)和社會保險征繳條例,積極為職工繳納社會保險費(fèi),切實(shí)保障勞動者的合法權(quán)益。勞動、工會、稅務(wù)、工商等部門要把好工商登記、稅務(wù)登記、企業(yè)年檢、日常管理、勞動保障監(jiān)察等關(guān)口,督促企業(yè)參保繳費(fèi)。在企業(yè)評優(yōu)評模、登記年檢、減免稅收等方面要實(shí)行“一票否決”,對不按規(guī)定參保的企業(yè)一律不予辦理。
三是健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察體系。勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最基本的一種社會關(guān)系,勞動關(guān)系不和諧,糾紛頻發(fā),社會和諧穩(wěn)定就不可能實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在解決勞動關(guān)系領(lǐng)域突出問題的同時,加快完善勞動關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、糾紛調(diào)處機(jī)制和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,化解和消除勞資糾紛。在強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制上,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè),加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,及時查處舉報投訴案件和城鄉(xiāng)各類違反勞動保障法律法規(guī)、侵害職工權(quán)益的行為。加快推進(jìn)企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善最低工資制度和工資指導(dǎo)線制度,切實(shí)保障低收入人群工資待遇穩(wěn)步增長。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范勞動用工管理,繼續(xù)大力度清理黑工,嚴(yán)禁拖欠克扣農(nóng)民工工資,依法查處侵害農(nóng)民工勞動保障權(quán)益的行為。這里特別要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是煤炭企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行“四項標(biāo)準(zhǔn)”制度,對于達(dá)不到四個“百分百”的煤礦,一律不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn);二是私挖濫采是盜竊國家資源的嚴(yán)重違法行為,凡是在私開礦打工的人員,均不受法律保護(hù)。
三、做好勞動保障工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
改善民生離不開勞動保障工作,社會和諧離不開勞動保障工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開勞動保障工作,現(xiàn)在全社會對勞動保障工作的認(rèn)識和關(guān)注程度越來越高,人民群眾的期望和要求也越來越高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我們必須站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把勞動保障工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,層層分解目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化考核,確保任務(wù)圓滿完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府經(jīng)濟(jì)主管部門和職能部門對本地區(qū)、本行業(yè)就業(yè)和社會保障等工作要底數(shù)清、情況明,不僅要思想到位,精力到位,而且要工作到位,落實(shí)到位。去年年底,我縣已經(jīng)面向社會公開招錄了勞動保障所工作人員31名,今年要在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個社區(qū)掛牌成立勞動保障事務(wù)所,勞動、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要抓好人員、經(jīng)費(fèi)、場所的落實(shí),便于盡快開展工作。同時,勞動、審計、財政等部門要加強(qiáng)社;鸬墓芾恚炎』鸸芾淼“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個關(guān)口,防止出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”,確;鸢踩、健康運(yùn)行。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。勞動保障工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,不單純是勞動保障部門一家的工作,需要各有關(guān)部門的密切配合,需要全社會的共同 的努力。特別是在促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳、整治非法用工等重點(diǎn)工作上,更需要各相關(guān)部門的通力合作,協(xié)同作戰(zhàn)。勞動保障部門作為綜合管理勞動保障事務(wù)的職能部門,要搞好調(diào)查研究和統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,當(dāng)好縣委、政府的參謀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門要從大局出發(fā),充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,自覺承擔(dān)好責(zé)任,進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會議制度,密切配合,互通情況,共同解決好工作中遇到的實(shí)際問題。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要繼續(xù)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為困難群體分憂解難。宣傳部門要充分利用新聞媒體,廣泛開展以《勞動合同法》、《就 業(yè)促進(jìn)法》為主要內(nèi)容的宣傳活動,進(jìn)一步營造濃厚的輿論氛圍,形成全社會關(guān)心、支持勞動保障工作的良好環(huán)境。
三要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。要結(jié)合《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的貫徹實(shí)施,大力開展社會保障教育培訓(xùn),規(guī)范行政工作行為,提高依法行政水平。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立群眾利益無小事的思想,深入基層,深入弱勢群體家庭,了解他們的疾苦,傾聽他們的呼聲,切實(shí)解決好他們迫切需要解決的實(shí)際問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)勞動保障干部職工拒腐防變的能力,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的勞動保障干部隊伍。以過硬的班子,過硬的隊伍,過硬的作風(fēng),過硬的素質(zhì),肩負(fù)起新形勢下勞動保障工作的重任,確保今年各項工作任務(wù)的圓滿完成。?
同志們,勞動保障工作關(guān)乎穩(wěn)定,惠及民生,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要堅定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn)我縣的勞動保障工作再上新臺階,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧靈石做出新的更大貢獻(xiàn)。
人事勞動和社會保障工作會議講話 篇4
同志們:
這次全縣勞動和社會保障工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。剛才,簡要回顧了近幾年來全縣勞動保障工作情況,對今年的勞動保障工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,就做好今年的勞動和社會保障工作,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好勞動保障工作的緊迫感、責(zé)任感和壓力感
去年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“xx大”精神,團(tuán)結(jié)拼博,扎實(shí)苦干,克服重重困難,國民經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,勞動和社會保障工作也取得了顯著成績。社會保障體系進(jìn)一步完善,“兩個確保”得到鞏固和落實(shí);就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著,全縣城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在.以內(nèi);企業(yè)下崗職工出中心工作取得突破性進(jìn)展,至去年底全部順利出中心,并且大都得到妥善安置;醫(yī)療保險制度改革正式啟動,全縣參保人員達(dá)人。勞動保障工作取得的顯著成績,對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,對此,縣委、縣政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的。但是必須清醒地看到,我縣的勞動保障工作中還存在不少的困難和問題,與上級的要求相比,與廣大人民群眾的需求相比,還有一定差距。今年是貫徹落實(shí)xx大精神的第一年,勞動和社會保障工作面臨著新的形勢,任務(wù)異常艱巨,中央、省、市各級對勞動保障工作都非常重視。我們必須認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識,做好與實(shí)際相結(jié)合的文章。
做好勞動保障工作,是全面建設(shè)小康社會的需要。黨的xx大報告中將“深化分配制度改革,健全社會保障體系”和“千方百計擴(kuò)大就業(yè),不斷改善人民生活”,作為全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。勞動保障工作直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。做好勞動保障工作,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),失有所助,病有所醫(yī),是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,對于實(shí)現(xiàn)“財政增長、農(nóng)民增收、就業(yè)增加”三大目標(biāo),意義重大。同時,做好勞動保障工作,也是實(shí)施“跨越發(fā)展”戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的客觀要求。
做好社會保障工作,是落實(shí)扶貧幫困政策,解決困難群眾生活的需要。中央一直非常重視困難群體的生產(chǎn)生活問題,并出臺了若干扶貧幫困的政策措施,落實(shí)好中央精神是擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫的政治任務(wù)。目前,我縣失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)的職工、低收入的家庭還占有一定比例,還存在少數(shù)因病、因傷殘等導(dǎo)致生活困難需要特別關(guān)心照顧的人群,其中一部分群眾生活十分困難。解決好困難群眾生活問題,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固,也是我們義不容辭的責(zé)任。做好勞動保障工作,使年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等困難勞動者得到基本保障待遇,是社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是勞動保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,從黨的事業(yè)出發(fā),從發(fā)展和實(shí)際出發(fā),從人民群眾的根本利益出發(fā),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,齊心協(xié)力,努力開拓,扎扎實(shí)實(shí)地做好新時期的勞動和社會保障工作。
二、加大征繳力度,努力實(shí)現(xiàn)社會保險擴(kuò)面征繳的重大突破
(一)關(guān)于企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作。近年來,我縣社會保險體系建設(shè)總體上講形勢是好的,當(dāng)前面臨的主要問題就是企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金支撐能力弱,連續(xù)多年收不抵支。年全縣企業(yè)養(yǎng)老保險當(dāng)期收不抵支萬元,加上退休人員增長及增加待遇等因素,今年資金缺口還會增大。造成基金支撐能力弱的原因是多方面的,主要是個別企業(yè)法人對社會保險工作認(rèn)識不到位,法制意識淡薄,只顧眼前利益,保險費(fèi)應(yīng)繳不繳;有的甚至已從職工工資中扣除了保險費(fèi),企業(yè)應(yīng)繳部分也列入了成本,但仍然拖著不繳;部分破產(chǎn)、困難企業(yè)職工脫保問題比較嚴(yán)重,相當(dāng)一部分未及時接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系等。同時,主觀上也存在征繳工作措施還不夠有力的問題。加大征繳力度,做好企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳,關(guān)系到社會保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力,關(guān)系到勞動者合法權(quán)益的保護(hù),對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。今年的企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作,總的要求是,適應(yīng)全縣國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢,調(diào)整政策,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,確保全縣企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員新增人以上,養(yǎng)老保險基金增收萬元以上;力爭用三年左右的時間,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險全覆蓋,各類企業(yè)職工應(yīng)保盡保。一是各類企業(yè)要強(qiáng)化法制觀念,依法參加社會保險。在城鎮(zhèn)從業(yè)的人員,不論是“長期用工”還是“臨時用工”,也不論是“城市工”還是“農(nóng)民工”,用人單位都要一視同仁,按規(guī)定為其投保,公平合理地分享社會發(fā)展成果。對拒不參保的企業(yè),縣勞動保障部門要按照《勞動法》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格考評、考核制度。從今年起,市里將建立擴(kuò)面工作的激勵約束機(jī)制,下達(dá)了擴(kuò)面計劃,每季度進(jìn)行一次匯總通報,并將完成情況報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。同時,將擴(kuò)面征繳任務(wù)完成情況與調(diào)劑金下?lián)軖煦^,凡是完不成考核指標(biāo)的要相應(yīng)扣減調(diào)劑金,對完成任務(wù)的予以適當(dāng)獎勵,形成政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、激勵約束的擴(kuò)面征繳工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要積極行動起來,依法參加社會保險,繳納社會保險費(fèi)。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)拖了全縣的后腿,就追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)關(guān)于醫(yī)療保險工作。自去年月實(shí)施醫(yī)療保險制度改革以來,各項工作進(jìn)展順利,參保職工已能夠按照新的醫(yī)療保險制度的要求就醫(yī)看病,縣醫(yī)保部門已按《實(shí)施辦法》的要求兌付了今年第一季度的住院醫(yī)療費(fèi)。三個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,下洼鎮(zhèn)實(shí)施醫(yī)改的前期準(zhǔn)備工作基本就緒,富國鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)尚未啟動。尚未啟動的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直個別單位,要按照縣里的要求和醫(yī)療保險屬地管理的原則,盡快搞好參保人員的登記頒證工作,力爭上半年縣里確定的第一批實(shí)施單位全面啟動。
(三)關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。目前,我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險覆蓋面僅限于合同化管理人員,覆蓋面較小,不能適應(yīng)即將進(jìn)行的事業(yè)單位用人改革的需要。關(guān)于啟動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作,縣勞動保障局自年開始籌劃,作了大量的準(zhǔn)備工作,鑒于我縣實(shí)際,一直未啟動。縣勞動保障部門要按照上級要求,結(jié)合當(dāng)前的機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際情況,對原有方案進(jìn)行再分析、再測算,盡快拿出實(shí)施意見,待縣政府決策后,力爭年內(nèi)開始啟動。
(四)關(guān)于失業(yè)保險工作。隨著企業(yè)改革的逐步深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,今后一個時期,我縣將進(jìn)入失業(yè)高峰期,失業(yè)保險基金的支付壓力將明顯加大。當(dāng)前,部分企業(yè)對失業(yè)保險制度認(rèn)識不足,拖欠失業(yè)保險費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;少數(shù)事業(yè)單位對實(shí)施失業(yè)保險制度存有“觀望”態(tài)度,至今沒有到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),影響了失業(yè)保險工作的正常開展。各單位要端正態(tài)度,提高認(rèn)識,高度重視失業(yè)保險工作,按時足額繳納社會保險費(fèi)?h財政及有關(guān)職能部門要從實(shí)際出發(fā),拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作,努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)凈增人數(shù)的重大突破
去年,縣委、縣政府召開了全縣就業(yè)工作會議,對就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。最近,又制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的意見》,出臺一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施。今后的主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。
一是要抓好就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。市政府給我縣下達(dá)的就業(yè)工作目標(biāo)是:從現(xiàn)在起到年,三年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)人,即每年人,其中:三年安置下崗失業(yè)人員人,即每年人;登記失業(yè)率年控制在.以內(nèi),、年控制在以內(nèi);三年新增農(nóng)村勞動力輸出人,即每年人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,狠抓落實(shí),特別是在凈增就業(yè)崗位、加大就業(yè)投入、落實(shí)就業(yè)政策、提供就業(yè)服務(wù)等方面,狠下功夫,確保完成。縣督查局、縣勞動保障局要對就業(yè)工作的完成情況進(jìn)行督查,并將督查情況定期公布,接受社會各界監(jiān)督。
二是要抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、管理和政策落實(shí)。做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作,是落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的重要環(huán)節(jié)。只有盡快把優(yōu)惠證發(fā)到下崗失業(yè)人員手中,才能兌現(xiàn)落實(shí)各種優(yōu)惠政策。為做好這項工作,縣勞動保障局根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定了具體的、操作性非常強(qiáng)的實(shí)施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要吃透精神,掌握政策,在嚴(yán)格對象認(rèn)定、嚴(yán)格發(fā)放程序的前提下,加快發(fā)放進(jìn)度,并建立公示制度和時限承諾制度,接受群眾監(jiān)督?h勞動就業(yè)服務(wù)部門要建立下崗失業(yè)人員基礎(chǔ)檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動態(tài)管理,隨時掌握下崗失業(yè)人員享受扶持政策的情況。對申領(lǐng)《優(yōu)惠證》后的政策落實(shí),涉及哪個部門由哪個部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門要從講政治的高度,確保政策落實(shí)到位。
三是要抓好再就業(yè)資金的落實(shí)。資金是落實(shí)再就業(yè)政策的關(guān)鍵,促進(jìn)再就業(yè)的主要政策措施都需要資金的支持。要按照國家和省市提出的“調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大再就業(yè)資金投入,將促進(jìn)再就業(yè)資金列入財政預(yù)算”的要求,認(rèn)真測算,逐項落實(shí),逐步到位?h勞動保障和財政部門要拿出具體實(shí)施意見,力爭盡快落實(shí)。
四是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的當(dāng)務(wù)之急,也是社會保障管理社會化的迫切需要。省市要求,到今年月底,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立起職責(zé)明確、管理規(guī)范、運(yùn)行良好的勞動保障工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實(shí),并按照邊建設(shè)邊工作的原則,總體部署,統(tǒng)一規(guī)劃,確保此項工作如期完成。
四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的重大突破
維護(hù)勞動者合法權(quán)益是我們黨的宗旨的具體體現(xiàn),是實(shí)踐“三個代表”重要思想、代表最廣大人民群眾根本利益的具體要求,是執(zhí)政為民和《勞動法》等法律、法規(guī)賦予勞動保障部門的一項重要職責(zé)。因此,要切實(shí)做好這方面的工作。一是全面推行勞動合同制度。縣勞動保障部門要站在全局的高度、站在維護(hù)勞動者利益的高度、站在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的高度,高舉維權(quán)的旗幟,加大維權(quán)的力度,確!渡綎|省勞動合同條例》貫徹落實(shí)到位。所有企業(yè)都必須依法與職工簽訂勞動合同,徹底解決“有勞動無關(guān)系,有關(guān)系無勞動”的問題。二是切實(shí)發(fā)揮勞動保障部門在促進(jìn)社會穩(wěn)定中的作用。要重點(diǎn)對各類用人單位依法參加社會保險、招用職工、簽訂勞動合同、支付工資、工作時間、實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,糾正和規(guī)范企業(yè)行為,消除勞資矛盾,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。三是完善勞動爭議調(diào)解和仲裁處理機(jī)制,規(guī)范辦案制度,提高辦案效率和質(zhì)量,充分發(fā)揮化解矛盾和維護(hù)權(quán)益的作用。依法嚴(yán)厲查處非法使用童工和非法職業(yè)中介行為,配合公安部門予以嚴(yán)厲打擊;同時做好拖欠民工工資和遏制企業(yè)拖欠職工工資等維權(quán)工作。
關(guān)于解決企業(yè)拖欠職工工資問題,省政府最近專門召開會議進(jìn)行了部署?偟囊笫牵獜木S護(hù)群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)來認(rèn)真對待。企業(yè)是解決拖欠工資的第一責(zé)任人,縣勞動保障部門和縣工會等部門要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)收入分配行為,實(shí)施欠薪情況報告制度,確保今后基本不發(fā)生新的拖欠,切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的新突破
勞動和社會保障工作,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策制度、資金投入等許多方面的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)、本部門促進(jìn)就業(yè)和保持穩(wěn)定的責(zé)任主體。要按照縣委、縣政府的要求,實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。對涉及勞動就業(yè)和社會保障工作的重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究,及時聽取匯報,拿出解決的意見和措施。
一要增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念。認(rèn)真做好職工群眾來信來訪工作,及時化解矛盾,為黨委、政府分憂。要深入企業(yè)、深入群眾,關(guān)心困難職工疾苦,耐心宣傳解釋政策,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。要加大宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,為社會保障工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二要堅持解放思想,一切從實(shí)際出發(fā)。要摒棄傳統(tǒng)的、計劃經(jīng)濟(jì)的勞動保障觀念,打破舊的條條框框,堅持市場取向改革的方向,不斷深化市場經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的認(rèn)識,并在二者最佳結(jié)合上,大膽探索,勇于創(chuàng)新。三要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。要逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的勞動保障工作新機(jī)制,依法維護(hù)公正,扶持弱者,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)改革發(fā)展。要著眼于解決工作中遇到的實(shí)際問題,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,提高工作的科學(xué)性、計劃性和預(yù)見性,切實(shí)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。
同志們,在全面建設(shè)小康社會的新階段,勞動保障工作面臨的使命光榮而艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要團(tuán)結(jié)一心、密切配合,盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)勞動就業(yè)和社會保障工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人事勞動和社會保障工作會議講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十三次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議以及全省人力資源和社會保障工作會議精神,總結(jié)x年工作,回顧過去20xx年勞動保障工作成就,分析面臨的形勢,部署20xx年工作任務(wù)。市政府對這次會議十分重視,劉強(qiáng)常務(wù)副市長親臨會議并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、沉著應(yīng)對、化危為機(jī),x年勞動保障工作取得重大突破
x年,是全市應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年,也是遂寧勞動保障制度建設(shè)、政策完善、機(jī)制優(yōu)化、能力提升取得重大突破的一年。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)干部職工服從大局自加壓力,面對危機(jī)勇于擔(dān)當(dāng),順應(yīng)期盼力保民生,緊跟變化妥謀對策,各項工作取得了顯著成效,為推進(jìn)全市“三個加快”、“四個遂寧”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)及時出臺應(yīng)對措施,全力穩(wěn)定就業(yè)局勢。突如其來的國際金融危機(jī)對全市就業(yè)局勢造成了重大沖擊,第一次將穩(wěn)定就業(yè)與擴(kuò)大就業(yè)同時擺在就業(yè)工作的全局進(jìn)行安排和部署。
面對近18萬因金融危機(jī)而失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,我們及時制定了《關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的通知》,比照城鎮(zhèn)就業(yè)幫扶政策,全方位、多途徑幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)。通過實(shí)施10萬農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)行動、采取協(xié)調(diào)輸入地政府穩(wěn)定遂寧籍農(nóng)民工就業(yè)、依托勞務(wù)洽談會平臺拓展輸出渠道、積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)或創(chuàng)業(yè)等有效措施,迅速止住了全市勞務(wù)輸出數(shù)量下滑勢頭,在下半年全國經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn)的情況下,我市勞務(wù)輸出規(guī)模出現(xiàn)快速增長,全年全市勞務(wù)輸出達(dá)到115.3萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入77.65億元,分別完成目標(biāo)任務(wù)的112%、120%,達(dá)到歷史最好水平。
為緩解金融危機(jī)對市內(nèi)就業(yè)局勢的影響,我們報請市政府下發(fā)了《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的通知》,并采取有力措施推動“五緩四降三補(bǔ)貼兩協(xié)商”等政策的落實(shí),千方百計幫助企業(yè)減少運(yùn)營成本、穩(wěn)定工作崗位,受到了黨委政府和廣大企業(yè)、職工的普遍贊譽(yù)。全年全市緩繳五項社保費(fèi)3417.83萬元,支付困難企業(yè)在職職工崗位補(bǔ)貼135萬元,減征社保費(fèi)1034.34萬元。聯(lián)合市工商聯(lián)、經(jīng)委、企業(yè)家協(xié)會等單位開展“共同約定行動”,鼓勵和引導(dǎo)380余戶企業(yè)公開承諾不減薪、不裁員,全市規(guī)模以上企業(yè)沒有一家超過10人以上裁員,收到了良好的社會效果。
(二)堅持全方位著力,千方百計擴(kuò)大就業(yè)。全市以貫徹落實(shí)新一輪更加積極的就業(yè)政策為重點(diǎn)全力擴(kuò)大就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)年度增量創(chuàng)近年來最好水平,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
為確保實(shí)現(xiàn)年度就業(yè)目標(biāo),各地將擴(kuò)大就業(yè)納入頭號民生工程進(jìn)行重點(diǎn)部署,加大財政支持和目標(biāo)考核力度,政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任更加明確、措施更加有力。同時,緊密結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大內(nèi)需項目,大力開發(fā)就業(yè)崗位,增加就業(yè)容量,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長的互動。為切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制為突破口,市政府與國家開發(fā)銀行四川分行簽訂了社區(qū)金融創(chuàng)業(yè)小額貸款合作協(xié)議,市財政投入200萬元擔(dān);,全年發(fā)放小額貸款2139萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的133.7%,比去年全年156.8萬元增長1982.2萬元。為有效提高勞動者就業(yè)競爭能力、增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性,大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者向素質(zhì)就業(yè)轉(zhuǎn)變。全市完成再就業(yè)培訓(xùn)11052人,勞動預(yù)備制培訓(xùn)7510人,技能提升培訓(xùn)8352人,農(nóng)村勞動力職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn)24685人。為認(rèn)真落實(shí)公共就業(yè)服務(wù)政策,積極為39750人次各類城鄉(xiāng)求職人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo),為8077名勞動者提供職業(yè)技能鑒定。著力完善全市人力資源市場網(wǎng)絡(luò)體系,加大就業(yè)困難群體幫扶工作力度,多渠道、多形式為勞動者提供就業(yè)信息。牽頭制定了促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)低收入家庭就業(yè)困難人員、新增失地失業(yè)農(nóng)民四大群體就業(yè)工作方案,組織開展了“春風(fēng)行動”、“民企招聘周”、“高校畢業(yè)生招聘會”、“就業(yè)援助月”等系列就業(yè)促進(jìn)專項行動,為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù),幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
(三)推進(jìn)社保擴(kuò)面提待,保障群眾基本生活。至x年底,全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險人數(shù)分別達(dá)到34.69萬、19.77萬、10.33萬、8.195萬和5.185萬,參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險5.9萬人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險32.1萬人,農(nóng)民工工傷保險2.24萬人,更多人群被納入社會保險制度覆蓋范圍、解除了參保人員的后顧之憂。在大力實(shí)施“五緩四降”特殊政策的情況下,全市五項社;鹫骼U總量突破性地達(dá)到19.7億元,創(chuàng)歷史最好水平,為保發(fā)放打下堅實(shí)基礎(chǔ)。精心組織實(shí)施調(diào)待工作,x年為全市7.8萬余名企業(yè)退休人員提高了養(yǎng)老金待遇,月平均增加152元,調(diào)整后平均養(yǎng)老金水平達(dá)到1016元,基本接近全省平均水平。大力提升醫(yī)療保障水平,從20xx年元月1日起,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷比例上調(diào)5%,最高支付限額由2.4萬元/人.年,提高到4萬元/人.年,城鎮(zhèn)職工最高支付限額由3萬元/人.年,提高到6萬元/人.年,市本級大額補(bǔ)充保險最高支付限額由16萬元/人.年提高到30萬元/人.年。妥善解決社保歷史遺留問題,將31043 名依法關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,將619名老工傷納入了工傷保險統(tǒng)籌管理,全面落實(shí)了老工傷人員的待遇。按川辦函[20xx]185號文要求,全市共辦理1.7萬余名城鎮(zhèn)企事業(yè)單位超齡人員參加養(yǎng)老保險。制定了被征地農(nóng)民基本生活保障制度與養(yǎng)老保險制度并軌實(shí)施意見,3.8萬余名失地農(nóng)民參加了基本養(yǎng)老保險。
積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,安居區(qū)納入了全國第一批新農(nóng)保工作試點(diǎn)。“新農(nóng)保”制度的建立,將從根本上解決農(nóng)村居民的老有所養(yǎng)問題,標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度的初步建立。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險制度,全市正式啟動實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,從制度層面實(shí)現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。在大英縣試點(diǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金個人賬戶計發(fā)辦法,受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的同時,大力推進(jìn)失業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、工傷保險市級統(tǒng)籌。認(rèn)真開展了社;饘m椫卫砉ぷ鳎∪晟屏松绫;饍(nèi)控制度,確保了社;鸢踩P畔⒒ㄔO(shè)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)取得新進(jìn)展,有力支持了重點(diǎn)工作的推進(jìn)。
(四)維護(hù)勞動者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。堅持雙維護(hù)原則,妥善處理勞動糾紛,全市勞動關(guān)系總體實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定,我市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的做法在全省人力資源和社會保障工作會上交流發(fā)言。x年全市主動檢查用人單位3221戶,為7229名勞動者追討工資1496.4萬元,督促用人單位補(bǔ)簽勞動合同11368份,責(zé)令214戶用人單位為2938名職工交納社保費(fèi)969.54萬元。深入開展勞動保障誠信示范單位評選活動,積極創(chuàng)建“四項和諧勞動關(guān)系”,表彰命名勞動關(guān)系和諧園區(qū)5個、街道(社區(qū))5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。全面啟動集體合同制度覆蓋“彩虹計劃”,完成了全市近5年來最大規(guī)模勞動合同簽訂和履行情況專項調(diào)查。至12月底,全市規(guī)模企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到100%,簽訂集體合同企業(yè)1217戶。建立健全督促企業(yè)履行社會保險義務(wù)的長效機(jī)制,聯(lián)合市人民銀行在全省率先將企業(yè)繳納社會保險費(fèi)的情況納入了銀行征信系統(tǒng)。進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部工資自主分配制度和正常增長機(jī)制,及時發(fā)布了20xx年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平以及x年企業(yè)工資指導(dǎo)線,公布了145個勞動力市場工資指導(dǎo)價位。穩(wěn)步推進(jìn)勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),大英縣和蓬溪縣建立了勞動爭議仲裁院。加大勞動爭議調(diào)解仲裁工作力度,全年案外調(diào)解勞動糾紛792件次,立案處理勞動爭議案件568件,同比增長11.8%,結(jié)案率達(dá)到了100%。切實(shí)加強(qiáng)基層勞動保障行政調(diào)解組織體系建設(shè),創(chuàng)新“政工企”三級三方協(xié)調(diào)機(jī)制。制定了勞動保障專項應(yīng)急預(yù)案,抓好源頭治理、突出問題和敏感時期的處理工作,有效防范化解了涉勞矛盾糾紛。全年處理群眾來信370余件,來訪27691人次,信訪總量同比下降7%,信訪辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到100%。妥善處理了赴俄羅斯務(wù)工人員勞務(wù)糾紛、華誠銀華改制人員要求解決社保等集體上訪和群體性事件,成功化解“濱海名城網(wǎng)上討薪”事件,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)勞動保障基礎(chǔ)能力建設(shè),提升勞動保障服務(wù)能力。按照“精細(xì)化、規(guī)范化、人性化”的要求,切實(shí)加強(qiáng)勞動保障干部隊伍建設(shè),全面提升勞動保障行政和經(jīng)辦工作能力。進(jìn)一步深化行政效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),全面清理勞動保障規(guī)范性文件、行政審批和為民服務(wù)事項,優(yōu)化辦事流程,簡化辦事環(huán)節(jié),辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。按照“市縣有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村組有人員”的要求,進(jìn)一步加快基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)體系向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民覆蓋。至x年底,全市建成規(guī)范化就業(yè)和社會保障服務(wù)中心114個,就業(yè)和社會保障服務(wù)站169個。切實(shí)加強(qiáng)勞動保障信息化建設(shè),基本建成了覆蓋城鄉(xiāng),市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級互聯(lián)的就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)金保工程建設(shè),為實(shí)現(xiàn)勞動保障業(yè)務(wù)信息化奠定了良好基礎(chǔ)。積極爭取上級專項資金,全年共爭取各項專項資金41094.26萬元,創(chuàng)歷史最高水平。
二、承載使命、鑄就輝煌,十年勞動保障發(fā)展取得重大成就
20xx年機(jī)構(gòu)改革,遂寧勞動和社會保障部門應(yīng)運(yùn)而生。十年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,遂寧勞動保障人始終牢記“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生”的主旨,以一往無前的勇氣和開拓創(chuàng)新的精神投入到勞動保障事業(yè)改革發(fā)展之中。全系統(tǒng)干部職工在制度政策的建立和完善中艱難探索,在推進(jìn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程中無私奉獻(xiàn),在努力改善人民生活的實(shí)踐中辛勤耕耘,用智慧和熱血鑄就了勞動保障事業(yè)發(fā)展的輝煌,用忠誠和奮斗留下了永恒的歷史印跡。
過去十年,是勞動保障制度和政策建設(shè)取得重大突破的十年。經(jīng)過三次不斷擴(kuò)展完善,我市已經(jīng)形成一套更加符合市情的積極就業(yè)政策體系,相繼出臺就業(yè)困難人員認(rèn)定、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、就業(yè)資金使用管理等一整套落實(shí)積極就業(yè)政策的辦法和措施,有力推動了就業(yè)工作;城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)保制度先后建立,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)邁出重大步伐;靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員等群體參保辦法順利實(shí)施,困擾多年的社保歷史遺留問題成功解決,提高社保統(tǒng)籌層次工作穩(wěn)步推進(jìn),全市抗風(fēng)險、保發(fā)放能力明顯增強(qiáng);勞動合同制度基本建立,勞動標(biāo)準(zhǔn)逐步健全規(guī)范,調(diào)解仲裁、監(jiān)察制度不斷完善,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處、監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制建設(shè)成效顯著;最低工資制度全面實(shí)施,工資支付保障制度初步建立,工資指導(dǎo)線、市場工資指導(dǎo)價位、人工成本信息的作用日益發(fā)揮;農(nóng)村勞動力資源開發(fā)力度進(jìn)一步加大,勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化和提高,勞務(wù)收入對促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用;勞動保障依法行政和法制宣傳工作取得重大進(jìn)展,勞動保障部門公信力、勞動保障事業(yè)影響力顯著增強(qiáng),越來越多的老百姓覺得勞動保障就在身邊。過去十年,是全市勞動保障制度和政策建設(shè)碩果累累的十年,是從配套性、臨時性做法向建立根本性、長遠(yuǎn)性制度轉(zhuǎn)變的十年,是從重點(diǎn)制度政策探索向全面完善制度政策轉(zhuǎn)變的十年,是從主要面向城鎮(zhèn)職工向面向全體城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變的十年。全市勞動保障制度與政策建設(shè)逐步邁入成熟穩(wěn)定的發(fā)展時期。
過去十年,是勞動保障在全局工作中地位顯著提升的十年。隨著國家擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和建立覆蓋城鄉(xiāng)社保體系目標(biāo)的確立,經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的不懈努力,勞動保障在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的地位不斷提升,作用日益凸顯。市委、市政府近年確定的推進(jìn)遂寧新跨越、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧遂寧、推進(jìn)“三個加快”、“四個遂寧”建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略,都始終將就業(yè)社保作為重要內(nèi)容,位置更加突出。新世紀(jì)初,國企下崗職工再就業(yè)被作為全市重點(diǎn)工作進(jìn)行專門部署;近年來,就業(yè)促進(jìn)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、農(nóng)保探索、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等工作連續(xù)成為全市惠民行動、民生工程的核心組成部分。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等全市重大工作中,勞動保障一直被作為改革探索的重點(diǎn)予以安排和推進(jìn)。與此同時,相繼將“兩個確保”、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、小額但保貸款發(fā)放等納入全市目標(biāo)考核,成為評價各級政府政績的重要指標(biāo)。全市對勞動保障的投入逐年加大,建立了財政性投入穩(wěn)步增長的長效機(jī)制。就業(yè)聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等日益完善,成為黨委、政府推動工作的重要抓手,創(chuàng)建比較充分或充分就業(yè)城市、創(chuàng)業(yè)型城市越來越成為各級政府的共識。過去十年,是全市勞動保障工作積極進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、主動發(fā)揮作用的十年。我們用行動證明了自身的價值,用實(shí)績贏得了人民群眾和社會各界的廣泛認(rèn)可,得到了市委、市政府和部、廳的高度評價和社會各界的充分肯定。
過去十年,是勞動保障不斷應(yīng)對并戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)的十年。艱難困苦,玉汝于成。隨著全市改革的逐步深入,勞動保障面臨的挑戰(zhàn)接踵而來。我們在危機(jī)面前沉著應(yīng)對,在困難面前毅然前進(jìn),取得了一個又一個的巨大成績。在國有企業(yè)改革的攻堅戰(zhàn)中,我們累計為國有企業(yè)下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)30538萬元,救助下崗職工23.76萬人次,為深化國企改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了重要貢獻(xiàn)。在全民富裕奔小康的進(jìn)程中,我們大力實(shí)施以“就業(yè)促進(jìn)富民、社保擴(kuò)面安民、技能培訓(xùn)助民、權(quán)利維護(hù)利民、宣傳拓展親民”為主要內(nèi)容的勞動保障五大惠民行動,就業(yè)再就業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破,社會保險擴(kuò)面征繳取得新的成效,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)取得新的進(jìn)展,勞動者權(quán)益得到有效維護(hù),勞務(wù)輸出突破百萬大關(guān)。在抗震救災(zāi)的工作中,我們沉著應(yīng)對、全力推進(jìn)勞動保障民生工程,著力抓好“三法”的貫徹落實(shí),千方百計擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè),努力解決社會保險歷史遺留問題,竭力加強(qiáng)基層勞動保障公共服務(wù)體系建設(shè)和勞動保障基礎(chǔ)能力建設(shè)。在應(yīng)對國際金融危機(jī)的實(shí)踐中,我們緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,千方百計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),廣開途徑穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),提高待遇力保群眾基本生活,積極維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,有力支持了全市經(jīng)濟(jì)的止滑回升、加快發(fā)展。過去十年,是全市勞動保障不斷戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)超越的十年。我們在國企改革的風(fēng)口浪尖上破浪前行,在地震災(zāi)難的重大考驗前勇于擔(dān)當(dāng),在金融海嘯的巨大沖擊中逆勢而上,用行動昭示對事業(yè)的執(zhí)著,用成績彰顯攻堅破難的氣魄和能力,展示了全系統(tǒng)過硬的素質(zhì)和良好的形象。
過去十年,是勞動保障服務(wù)體系不斷完善服務(wù)能力快速提升的十年。我們按照“抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)隊伍提能力”的工作思路,不斷推動全市勞動保障服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。目前,市本級和各區(qū)縣均建立了勞動力市場綜合性服務(wù)場所,以技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為主體的培訓(xùn)服務(wù)體系初步形成。在全市100%的街道、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)社保服務(wù)中心,在67%的社區(qū)建立了就業(yè)社保服務(wù)站,基層平臺規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率為49.9%。市本級、大英、蓬溪相繼建立勞動爭議仲裁院,企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織達(dá)到300個。勞動保障監(jiān)察三級聯(lián)動協(xié)查試點(diǎn)取得新進(jìn)展,執(zhí)法理念和方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。全市開通了12333服務(wù)熱線,勞動保障政務(wù)公開工作走在全市前列。與此同時,按照“哪里有群眾服務(wù)就跟到哪里”和“人性化、規(guī)范化、精細(xì)化”的要求,以窗口服務(wù)單位為重點(diǎn),不斷優(yōu)化服務(wù)流程、簡化服務(wù)程序、提高服務(wù)質(zhì)量,使越來越多的勞動保障業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“下沉”和“前移”,為群眾提供的服務(wù)日趨方便、快捷、高效。過去十年,全系統(tǒng)相繼涌現(xiàn)了一批愛崗敬業(yè)的模范,一批愛民助民的典型,一批勇于擔(dān)當(dāng)?shù)目。我們用?shí)實(shí)在在的行動,履行了“一心為公、服務(wù)于民”的莊嚴(yán)承諾,用真誠溫暖服務(wù),詮釋了勞動保障以人為本的崇高理念。
過去十年,是勞動保障公信力和群眾滿意度明顯提高的十年。我們始終堅持以保障和改善民生為己任,以提高群眾滿意度幸福感為目標(biāo),經(jīng)過不懈努力,我們在20xx年扭轉(zhuǎn)了全市城鎮(zhèn)單位在崗職工總數(shù)連續(xù)減少的勢頭,并在此之后連年保持城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員增長。截止20xx年底,全市城鎮(zhèn)勞動者達(dá)到59.68萬人,其中城鎮(zhèn)職工占29.5%,個體勞動者占14.1%,就業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到明顯改善。我們以開展“零就業(yè)家庭”解困行動、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、促進(jìn)困難群體就業(yè)等活動為抓手,全市自20xx年起連續(xù)三年基本實(shí)現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”。加快社保擴(kuò)面提待,全市參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險的人數(shù)分別比20xx年增長了84.5%、219.4%、61.9%。企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金從20xx年347元增加至目前的1021元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人均統(tǒng)籌基金支出從20xx年的84.7元增加至目前的664元。把解決社保歷史遺留問題作為推進(jìn)社保擴(kuò)面的重要抓手,先后解決了被征地農(nóng)民、老知青、集體企業(yè)未參保人員等困難群體參加養(yǎng)老保險、關(guān)破國企退休人員參加醫(yī)療保險和“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理等社保歷史遺留問題,全市向“人人有保障”的目標(biāo)邁出重要步伐。加強(qiáng)勞動者合法權(quán)益維護(hù),持續(xù)開展創(chuàng)建勞動合同制度示范城區(qū)、勞動關(guān)系和諧園區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))活動和清理拖欠農(nóng)民工工資、整治非法用工專項行動,全市勞動合同簽訂率從20xx年的約90%提高到目前的99%,先后辦理勞動爭議案件1480余件,查處勞動保障違法案件9000余件,處理來信來訪30余萬人(件)次,為6萬余名勞動者追討工資8000余萬元。全市x年在崗職工年均工資水平比20xx年增長了296%。加強(qiáng)社;鸨O(jiān)管,努力完善內(nèi)控制度和自我約束機(jī)制,及時制止和糾正各類違紀(jì)違規(guī)問題,有效防范了基金管理的風(fēng)險,確保了基金安全完整。過去十年,是全市群眾得到實(shí)惠最多、生活不斷得到保障和改善的十年。勞動保障工作進(jìn)入千家萬戶、融入日常生活,已經(jīng)成為群眾須臾不能缺少的“保護(hù)傘”和“安全網(wǎng)”。
十年奮斗史,彈指一揮間。雖然勞動保障部門的名稱即將成為過去,但作為勞動保障歷史的親歷者和耕耘者,我們?yōu)檫^去十年遂寧就業(yè)、社保、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型并飛快發(fā)展感到驕傲,為投入和參與這一場浩大改革發(fā)展事業(yè),貢獻(xiàn)青春才智、揮酒熱情汗水感到自豪!十年的奮斗,使我們的思想認(rèn)識、行為理念、服務(wù)水平、工作作風(fēng)得到了顯著提高并成功經(jīng)受了考驗,十年的磨礪,煉就了全系統(tǒng)上下一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),敢于戰(zhàn)勝任何艱難險阻,不斷奪取事業(yè)新勝利的優(yōu)秀品質(zhì)和堅強(qiáng)意志。成績來自于同志們?nèi)蝿谌卧沟姆瞰I(xiàn),功勞屬于永不懈怠的全市勞動保障人!在這里,我謹(jǐn)代表局黨組向全市勞動保障系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!向各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對勞動保障工作的大力支持表示崇高的敬意!
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,奮力完成20xx年勞動保障工作任務(wù)
20xx年,是“”收官之年。市委、市政府對做好今年就業(yè)社保工作提出了明確要求,在保障和改善民生方面對我們寄予殷切期望,我們要勇挑重?fù)?dān)、不負(fù)重托、不辱使命,確保全面完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。要以保民生、促增長、促穩(wěn)定為目標(biāo),全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn),加快完善社會保障體系,全力維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,著力提升就業(yè)社保公共服務(wù)能力和信息化水平,推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為推進(jìn)全市“三個加快”、“四個遂寧”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)著力推進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。一要大力實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)”民生工程。“就業(yè)促進(jìn)”工程是今年市委、市政府十項民生工程的首要任務(wù)。我們要按照市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求,把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),堅持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)與形成新就業(yè)增長點(diǎn)相結(jié)合,大力實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)”民生工程,確保圓滿完成“全市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)”的目標(biāo)任務(wù),保持全市就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。二要全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。今年是人力資源和社會保障部確定的就業(yè)政策落實(shí)年。我們要緊緊抓住國家延長應(yīng)對危機(jī)擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)政策的大好機(jī)遇,全面落實(shí)援企穩(wěn)崗等一系列擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的政策。要充實(shí)細(xì)化政策項目,暢通政策落實(shí)渠道,加大政策宣傳力度,幫助用人單位和勞動者用好用足現(xiàn)有政策。三要切實(shí)促進(jìn)“四類重點(diǎn)群體”就業(yè)。建立健全服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動力輸出工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對零就業(yè)家庭、低收入家庭、災(zāi)區(qū)群眾、被征地農(nóng)民和就業(yè)困難的普通高校畢業(yè)生,積極開展就業(yè)援助,幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四要大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市為抓手,進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策體系,健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和考核評估體系,突破小額擔(dān)保貸款瓶頸制約,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模,探索建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的長效機(jī)制。五是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。按照“穩(wěn)定規(guī)模,調(diào)整結(jié)構(gòu),狠抓培訓(xùn),提升素質(zhì),注重維權(quán),強(qiáng)化服務(wù)”的原則,堅持一手抓就業(yè)、一手抓維權(quán),切實(shí)完善解決農(nóng)民工問題的政策措施。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),實(shí)施勞務(wù)精品戰(zhàn)略,提升就業(yè)競爭能力,加大勞務(wù)輸出力度,發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。六要認(rèn)真實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。以新成長勞動力技能儲備培訓(xùn)、企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)體系。圍繞規(guī)范培訓(xùn)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,整合培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,大力推廣訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。七要進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等系列專項活動,打造公共就業(yè)服務(wù)品牌。規(guī)范人力資源市場建設(shè),健全基層公共就業(yè)服務(wù)平臺,擴(kuò)展和完善公共服務(wù)功能。
(二)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。一要繼續(xù)推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳工作。由于金融危機(jī)的不利影響尚未完全消除,應(yīng)對危機(jī)和擴(kuò)大就業(yè)的社保特殊政策還將繼續(xù)實(shí)施,加之調(diào)待增加支出等因素,今年社會保險擴(kuò)面征繳工作難度仍然較大。各地要努力克服困難,加大工作力度,擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍,加強(qiáng)社會保險費(fèi)征繳稽核工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國辦發(fā)[]66號),積極做好政策宣傳和業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,實(shí)現(xiàn)參保人員參保關(guān)系在各地之間的及時轉(zhuǎn)接,并以此為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)以促進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險為重點(diǎn)的擴(kuò)面征繳工作。二要扎實(shí)開展“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作。指導(dǎo)安居區(qū)搞好工作試點(diǎn),切實(shí)把這件具有里程碑意義、利民惠農(nóng)的好事辦好。要加大政策宣傳力度,扎實(shí)抓好參保繳費(fèi)工作,按時足額發(fā)放養(yǎng)老待遇。要加強(qiáng)“新農(nóng)保”經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和高效、便民服務(wù)。加大爭取工作力度,今年力爭新增一個區(qū)縣納入全國第二批試點(diǎn)。同時,要認(rèn)真做好被征地農(nóng)民社保政策的落實(shí)工作,確保新被征地農(nóng)民“有征必保”、“先保后征”,老被征地農(nóng)民自愿參保。三要擴(kuò)大機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員個人賬戶計發(fā)辦法的試點(diǎn)范圍,逐步兌現(xiàn)機(jī)保退休人員個人賬戶養(yǎng)老金。四要繼續(xù)推進(jìn)全民醫(yī)保工作。抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和在校大學(xué)生參加醫(yī)保工作,基本解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)療保障問題,確保年內(nèi)基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在城鎮(zhèn)人口的90%左右。要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面力度,全市務(wù)必實(shí)現(xiàn)參保39萬人的民生工程目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險待遇水平相關(guān)政策,積極開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌,將參保人員門診醫(yī)療費(fèi)納入統(tǒng)籌基金支付范圍,增強(qiáng)制度吸引力。五要大力提升社會保險統(tǒng)籌層次。配合省廳搞好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、生育保險實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌,失業(yè)、工傷保險向統(tǒng)收統(tǒng)支模式轉(zhuǎn)變。六要切實(shí)加強(qiáng)社;鸨O(jiān)督管理。今年是建立社保基金預(yù)算制度的第一年。各地要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》(國發(fā)[20xx]2號),合理把握基金收支規(guī)模,科學(xué)編制今年社;痤A(yù)算,切實(shí)加強(qiáng)社;痤A(yù)算管理。要鞏固社;饘m椫卫砉ぷ鞒晒哟蟊O(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)與財政、審計、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合,共同維護(hù)基金安全。七要著力做好社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作。結(jié)合我市實(shí)際,研究制定流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法,認(rèn)真做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、“無縫轉(zhuǎn)接”,為農(nóng)民工等流動就業(yè)人員開辟轉(zhuǎn)移接續(xù)關(guān)系的“綠色通道”。著力完善社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,大力推進(jìn)社會化管理服務(wù),抓好標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
(三)切實(shí)加強(qiáng)勞動者權(quán)益維護(hù)工作。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動合同法》和《勞動合同法實(shí)施條例》。修改完善我市貫徹勞動合同法的實(shí)施意見,全面落實(shí)勞動合同制度,開展“春暖行動”,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,提高規(guī)模以下企業(yè)和農(nóng)民工的勞動合同簽訂率。加強(qiáng)勞動合同動態(tài)管理,推進(jìn)勞動用工備案制度建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施集體合同制度“彩虹計劃”,擴(kuò)大集體合同制度覆蓋范圍。二要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三級三方機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮三方機(jī)制的獨(dú)特作用。深入開展勞動關(guān)系和諧園區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,進(jìn)一步擴(kuò)大活動覆蓋面、健全工作機(jī)制。三要加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)難點(diǎn)問題的日常檢查、熱點(diǎn)問題的專項檢查和法律實(shí)施的重點(diǎn)檢查,抓好人力資源市場整頓等專項工作,嚴(yán)厲查處拖欠工資、非法使用童工、強(qiáng)迫勞動等嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制,完善監(jiān)察工作體系。四要加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解仲裁工作。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和企事業(yè)單位勞動爭議調(diào)解組織,加快推進(jìn)建立實(shí)體化仲裁機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化仲裁員和調(diào)解員隊伍建設(shè),不斷提高辦案效率和質(zhì)量。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化保障,切實(shí)加強(qiáng)勞動保障部門自身建設(shè)
今年任務(wù)十分艱巨,落實(shí)到位關(guān)鍵在人。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作推進(jìn)處于攻堅期、積蓄的發(fā)展動能處于釋放期,我們要按照市委的要求,增強(qiáng)“擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣”,自覺踐行“四個特別”,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)勞動保障部門自身建設(shè),確保今年各項任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。組建人力資源社會保障部門,是探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制的重要舉措,是深化行政管理體制改革的客觀要求。當(dāng)前市、縣政府機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn),大家要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策上來,按照黨委、政府的部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,毫不放松地抓好業(yè)務(wù)工作,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進(jìn)。要正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),加強(qiáng)教育引導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到機(jī)構(gòu)改革期間隊伍不散、思想不亂、工作不斷。要加強(qiáng)工作銜接,確保有序運(yùn)轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)職能的整合、力量的聚合、文化的融合,為勞動保障事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升服務(wù)水平;A(chǔ)建設(shè)是提高工作效能、提升服務(wù)水平的重要抓手,是推動勞動保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性建設(shè)。各級勞動保障部門要不失時機(jī)地抓好基礎(chǔ)建設(shè),著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要深入貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號)和省政府對勞動保障基層平臺建設(shè)的要求,以這次機(jī)構(gòu)改革和“新農(nóng)保”啟動試點(diǎn)為契機(jī),主動爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持,加快推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、社保和勞動關(guān)系工作橫向到邊、縱向到底、貼近群眾、實(shí)用高效的服務(wù)平臺建設(shè)。要加快“金保工程”建設(shè),促進(jìn)信息系統(tǒng)整合,健全信息服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸的工作目標(biāo),全面提高公共服務(wù)的信息化水平。要加快推進(jìn)辦公自動化和電子政務(wù)建設(shè),不斷提高工作信息化水平。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)。面對新形勢新任務(wù),各級勞動保障部門必須把干部隊伍的能力建設(shè)擺上更加突出的位置,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提高廣大干部職工的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維和調(diào)查研究、依法行政、應(yīng)急處置能力。當(dāng)前,要特別加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中,不僅要熟知政策的條款,更要把握好政策的精髓,不僅要執(zhí)行政策,更重要的是運(yùn)用好政策。要根據(jù)干部隊伍的知識和能力狀況,積極開展形式多樣的培訓(xùn)活動,切實(shí)提高干部隊伍素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立勞動保障部門良好形象。勞動保障部門直接關(guān)系民生,涉及廣大干部職工和人民群眾的切身利益,社會關(guān)注度敏感度高、熱點(diǎn)焦點(diǎn)比較集中。我們必須從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,樹立和維護(hù)勞動保障部門的良好形象。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)把感情貼在民心民意上,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下在狠抓落實(shí)上,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要健全定期檢查、專項督查和紀(jì)律保障機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行力,提高公信力。要加強(qiáng)績效管理,轉(zhuǎn)變管理方式,完善運(yùn)行機(jī)制,提升工作績效。要深入開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會、省紀(jì)委九屆六次全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力營造清簡務(wù)本、清廉務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣,努力建設(shè)一支肯干事、能干事、干成事、不出事的高素質(zhì)干部隊伍。
同志們,這是以勞動保障名義召開的最后一次會議,下次會議時將以人力資源和社會保障的名義出現(xiàn)。我和大家一樣,都很懷念這段以勞動保障名稱工作的日子,因為有全身心的投入和真誠的付出,所以倍感親切、十分珍惜。最后,我想向大家說的是,既然我們有熱情有能力去創(chuàng)造一段輝煌的勞動保障發(fā)展史,那么我們也同樣應(yīng)該有決心有氣魄去譜寫一部人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新篇章!讓我們團(tuán)結(jié)起來、乘勢而上、攜手奮進(jìn),在推進(jìn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中創(chuàng)造更加矚目的業(yè)績!