縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話（精選6篇）

縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇1

　　農(nóng)業(yè) 是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)、社會穩(wěn)，農(nóng)業(yè)豐、農(nóng)民富。今天，縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村 工作會議，旨在對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行部署，為農(nóng)村全面小康奠定基礎(chǔ)。剛才，明祥同志代表縣政府對年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面總結(jié)，對20xx年工作作了具體安排，內(nèi)容詳盡、措施具體，希望大家抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢，正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的突出困難

　　(一)旱情嚴(yán)重。去冬今春以來，氣候 異常，降水量極端偏少，全縣已達(dá)到嚴(yán)重冬干標(biāo)準(zhǔn)。1月～3月上旬的2個多月時間，降水量僅為0.5毫米，較多年同期平均降水量19.8毫米減少97.5%。尤其到了3月上旬，全縣以晴間多云天氣為主，降水量為零，氣溫異常偏高，平均氣溫為15.5℃，較多年同期偏高4.7℃，為歷史 同期第2高位;旬內(nèi)日最高氣溫為28.3℃，為同期歷史最高值;土壤墑情急劇下降，土壤耕作層已處于嚴(yán)重干旱狀態(tài)。干旱已造成全面19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積受災(zāi)，據(jù)統(tǒng)計 ，截至3月中下旬，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失合計1503.1萬元涉及19141戶70179人，其中馬鈴薯受災(zāi)18826畝、油菜受災(zāi)11121畝、大田蓄水受災(zāi)6084畝;林木受災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1460萬元;14199頭牲畜飲水困難;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民飲用水出現(xiàn)極端困難。嚴(yán)重旱情已經(jīng)給我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亮起了“紅燈”，盡管我們采取了一些增雨措施，在3月25日晚上下了一點(diǎn)雨，但無異于杯水車薪，農(nóng)業(yè)嚴(yán)重旱情未得到根本緩解，仍在加劇。緊急應(yīng)對旱情已成了當(dāng)前及今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)。

　　(二)耕地撂荒。當(dāng)前，隨著農(nóng)村勞動 力大量輸出、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，在一些中高山地區(qū)，大量人口向低山地區(qū)或城區(qū)轉(zhuǎn)移，僅剩部分老年人留守。由于勞動力的缺失，許多耕地自然撂荒，退耕還林林木無人管護(hù)，中高山農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)明顯衰退跡象，全縣耕地自然撂荒現(xiàn)象突出。“錯位”的氣候條件和豐富的林地資源本是我縣農(nóng)業(yè)的兩大特點(diǎn)，現(xiàn)在，由于部分中高山地區(qū)耕地的閑置，使我們依靠“立體”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢有所削弱。從根本上解決耕地資源閑置浪費(fèi)已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要課題。

　　(三)基礎(chǔ)薄弱。盡管近年來我們加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 的投入，但由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的落后區(qū)位條件和貧困區(qū)的客觀現(xiàn)實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要“瓶頸”。農(nóng)田水利 設(shè)施薄弱，耕地水利條件較差，水資源 利用率不高，抗擊自然災(zāi)害能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍未改變“靠天吃飯”的局面;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小、機(jī)械 化程度低、農(nóng)產(chǎn)品科技 含量少、生產(chǎn)成本高、經(jīng)濟(jì)效益差，增產(chǎn)不增效的現(xiàn)象仍較為普遍。

　　二、吃透政策，搶抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的良好機(jī)遇

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既有當(dāng)前困難也有長遠(yuǎn)問題，必須高度重視、搶抓機(jī)遇，增添措施、強(qiáng)力推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作當(dāng)前面臨的重大機(jī)遇就是今年的中央一號文件，中央一號文件歷來是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“風(fēng)向標(biāo)”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的“睛雨表”。解讀研判中央一號文件，敏銳發(fā)現(xiàn)、積極捕捉文件中的敏感點(diǎn)和文件中的政策機(jī)遇，把握自身特色，采取針對性措施，乘勢而上，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突破和成效的關(guān)鍵。

　　(一)政策幫扶力度更大。中央一號文件釋放出兩個強(qiáng)烈的政策信號：一是國家對“三農(nóng)”投入的“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度將進(jìn)一步加大，資源要素將更多地向農(nóng)村配置，政府公共資源將更多地投向農(nóng)村，工業(yè) 化、城鎮(zhèn)化成果也將更多地惠及農(nóng)村和農(nóng)民;二是明確提出，鼓勵和支持承包土地 向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。這些就是機(jī)遇，這些就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作努力的方向，涉農(nóng)部門要和上級主管部門緊密對接，把握政策動向，積極爭取上級政策、項(xiàng)目、資金支持，創(chuàng)新舉措，積極探索中央一號文件所倡導(dǎo)的新的工作實(shí)踐。實(shí)踐告訴我們，第一個吃螃蟹的人得到的機(jī)會更多，得到的幫扶更多，得到的實(shí)惠更多，如果大家都干起來了，機(jī)遇也就不成為機(jī)遇了。

　　(二)改革驅(qū)動能量更強(qiáng)。中央一號文件傳遞出兩個強(qiáng)烈的改革信息 ：一是鼓勵建設(shè)“家庭農(nóng)場”。“家庭農(nóng)場”是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。“家庭農(nóng)場”這一概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)，這一新生事物實(shí)質(zhì)上家庭經(jīng)營方式的升級，將生產(chǎn)要素聚集起來，使分散生產(chǎn)的小農(nóng)經(jīng)營發(fā)展為家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營，有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。二是鼓勵建立農(nóng)民合作社。農(nóng)民合作社是帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場的主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理 的有效載體。建立農(nóng)民合作社實(shí)質(zhì)就是構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引領(lǐng)帶動能力和市場競爭力。無論是發(fā)展“家庭農(nóng)場”，還是建立農(nóng)民合作社，都是土地、人力等生產(chǎn)要素的適度集中，都是集約利用資源，在這方面，我們在發(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)中，已有了一定的實(shí)踐和探索，但力度太小、效果不明顯。雖然我們是大山區(qū)，家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的發(fā)展有一定局限，但我們也更加容易出特色。實(shí)踐告訴我們，單打獨(dú)斗的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無法適應(yīng)千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟(jì)，只有集中要素、集約發(fā)展、突出特色、因地制宜才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的題中之義。

　　三、突出重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作縱深發(fā)展

　　(一)抓好大春生產(chǎn)。當(dāng)前，干旱已嚴(yán)重危及我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極應(yīng)對干旱、確保大春生產(chǎn)是當(dāng)務(wù)之急�？h農(nóng)業(yè)、林業(yè) 、畜牧、水務(wù)等部門要及時抽調(diào)技術(shù)人員，進(jìn)村入戶，深入田間地頭，了解旱情，了解農(nóng)民生產(chǎn)需求，指導(dǎo)幫助農(nóng)民搞好大春備耕，幫助解決農(nóng)民飲水難。農(nóng)忙時節(jié)，組織指導(dǎo)群眾通過引水澆灌、地膜覆蓋等方式科學(xué) 抗旱，確保玉米、水稻等大春作物及時下犁;各掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要深入村組，千方百計動員群眾應(yīng)種盡種，保證大春作物播種面積;農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要及時指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)病蟲害防治，保證大春作物的生長、成熟、收成。今年的干旱對小春作物造成了損失，馬鈴薯、油菜等小春作物產(chǎn)量下降已成定局，“小春損失大春補(bǔ)”，必須更加注重大春生產(chǎn)，抓好備耕物資保障，穩(wěn)定播種面積，強(qiáng)化田間管理，多措并舉，確保全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。

　　(二)促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心是農(nóng)民增收。為抓好農(nóng)民長效增收，縣委、縣政府組織縣委農(nóng)工委牽頭，召集相關(guān)部門認(rèn)真研究、精心規(guī)劃，制定了《促進(jìn)農(nóng)民增收三年倍增方案》，有關(guān)部門一定要對收入倍增方案進(jìn)一步細(xì)化、完善，突出引導(dǎo)性、帶動性和實(shí)踐性，使之成為我縣農(nóng)民增收“三年翻番”的指導(dǎo)性文件。

　　1.抓好政策惠農(nóng)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市出臺的各項(xiàng)扶持政策，為農(nóng)民增收提供政策支持，不斷加大財政 投入力度，建立健全監(jiān)督機(jī)制，減少中間環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時足額到位，使農(nóng)民直接受益;要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政支農(nóng)資金占整個財政支出的比重，較大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村;要堅持完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，繼續(xù)加大糧食、農(nóng)機(jī)具購置等各種補(bǔ)貼力度，實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”，加快“萬村千鄉(xiāng)”市場和農(nóng)家店建設(shè)，探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險 與財政補(bǔ)助相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范與救助機(jī)制�？h財政、監(jiān)察等部門要加大對各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，堅決杜絕擠占、挪用、克扣各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等問題的發(fā)生，確保中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處，讓廣大農(nóng)民真正得實(shí)惠。

　　2.抓好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)。因地制宜，構(gòu)筑高山區(qū)重點(diǎn)種植蔬菜，中山區(qū)重點(diǎn)種植馬鈴薯，低山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水稻、特色養(yǎng)殖 的立體生態(tài) 特色農(nóng)業(yè)模式，集中區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展、零星區(qū)域補(bǔ)充發(fā)展。要進(jìn)一步加大“院縣”聯(lián)手和“跨地”合作力度，深入實(shí)施“五彩”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是打造馬鈴薯示范基地。加強(qiáng)與省農(nóng)科院合作，建成全省馬鈴薯種薯基地;引進(jìn)內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)公司建設(shè)5萬噸馬鈴薯儲藏庫，建成萬畝馬鈴薯核心示范片;積極與荷蘭弗里斯蘭省合作，推進(jìn)3萬噸高端馬鈴薯淀粉深加工 項(xiàng)目，豐富馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條，建成全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地縣。力爭到20xx年，馬鈴薯種植面積7.59萬畝，純收入3218萬元，農(nóng)民人均純收入增加269元。二是發(fā)展高端養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)與省畜科院合作，強(qiáng)化專家服務(wù)站建設(shè)，做強(qiáng)技術(shù)支撐，推進(jìn)“川黑1號”黑豬、大恒肉雞等飼養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年出欄“川黑1號”黑豬3000余頭，出欄花牛1000余頭，出欄大恒肉雞5000余只;圍繞“三品一標(biāo)”畜牧業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極培育產(chǎn)業(yè)龍頭，狠抓品牌建設(shè)，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。力爭到“”末，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入增加612元，達(dá)到1222元，平均每年增加204元。三是培育亮點(diǎn)新產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與縣內(nèi)企業(yè)合作，引導(dǎo)黑竹溝生態(tài)開發(fā)公司，加大“黑色”水稻研發(fā)種植力度;鼓勵養(yǎng)殖大戶發(fā)展大鯢人工養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);繼續(xù)抓好天然林保護(hù)和鞏固退耕還林成果，加快實(shí)施“支柱產(chǎn)業(yè)增收”工程，支持農(nóng)戶新建萬畝良種核桃基地，增強(qiáng)骨干產(chǎn)業(yè)帶動作用，確保人均年增收150余元。

　　3.抓好勞務(wù)富農(nóng)。按照“一人就業(yè) ，全家脫貧”就業(yè)扶貧工作目標(biāo)，大力實(shí)施全市小涼山千名致富帶頭人和萬名“雙技能”人才培訓(xùn)計劃，堅持以市場需求為導(dǎo)向，大力開展訂單、定向、定崗培訓(xùn)，形成掌握一項(xiàng)技術(shù)，發(fā)展一種產(chǎn)業(yè)，致富一個家庭，帶動一片農(nóng)戶的格局。進(jìn)一步暢通就業(yè)渠道，擴(kuò)大輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。到“”末，完成各類培訓(xùn)7800人，轉(zhuǎn)移輸出4萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.61億元，勞務(wù)人均純收入3020元。人事勞動部門要在就業(yè)輸出上搞好服務(wù)，及時收集掌握勞務(wù)用工信息，以信息引導(dǎo)培訓(xùn);要隨時為勞務(wù)人員提供法律 服務(wù)和援助，全力保障勞動者的合法權(quán)益。

　　4.抓好基礎(chǔ)助農(nóng)。要結(jié)合民生工程的實(shí)施，切實(shí)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)水利設(shè)施和基本農(nóng)田建設(shè)，加快農(nóng)村通村公路硬化建設(shè)的步伐，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好條件;要加強(qiáng)農(nóng)村能源和生態(tài)建設(shè)，大力推廣太陽能清潔能源，鼓勵扶持農(nóng)民積極興建沼氣池、建立“養(yǎng)殖—沼氣—種植”生態(tài)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)膜、秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物回收再利用;要加強(qiáng)農(nóng)村市場、信息等社會化服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建立以“農(nóng)家店”為骨干和基礎(chǔ)的農(nóng)村商品市場，推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”，構(gòu)筑“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通平臺。

　　(三)加快新寨建設(shè)。20xx年，我縣家新寨建設(shè)涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村，其中市級示范村1個、極度貧困村1個、一般村8個，新改建住房1500戶，惠及群眾7500余人。在新寨建設(shè)中，我們堅持早謀劃、早規(guī)劃、早設(shè)計、早發(fā)動“四早”，著力做好工匠培訓(xùn)、群眾發(fā)動、購料備料等工作，推進(jìn)了家新寨建設(shè)各項(xiàng)建設(shè)工作有序開展。對于已建成家新寨，由組織部門牽頭，盡快完成部門幫戶工作方案，實(shí)施一幫到底。對于正在建設(shè)的家新寨，移民扶貧局配合縣委督查室、政府督辦室，加大督查力度，確保建設(shè)任務(wù)如期完成;同時，加強(qiáng)指導(dǎo)、搞好服務(wù)，確保家新寨建設(shè)按照規(guī)劃執(zhí)行，建出風(fēng)格、建出特色、建出亮點(diǎn)。財政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金�？顚Ｓ茫�及時到位。

　　(四)深化農(nóng)村改革1.發(fā)展家庭農(nóng)場。縣委農(nóng)工委牽頭，結(jié)合我縣實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時制定全縣家庭農(nóng)場發(fā)展工作實(shí)施方案;縣委政研室牽頭，及時研究出臺財政、稅收 、用地、金融 、保險等優(yōu)惠政策;農(nóng)口各相關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)解讀20xx年中央一號文件精神，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，宣傳發(fā)展家庭農(nóng)場的相關(guān)政策，要讓農(nóng)戶熟悉政策、掌握政策、利用政策;掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用發(fā)展家庭農(nóng)場的政策優(yōu)勢和良好前景，動員有條件的農(nóng)戶起步投身到發(fā)展家庭農(nóng)場工作中。要采取示范帶動的辦法，全縣上下合力培育1—2個典型，帶動更多農(nóng)戶，通過各種合作方式，發(fā)展家庭農(nóng)場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　2.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。發(fā)展家庭農(nóng)場，土地是關(guān)鍵。要加快土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要按照依法、自愿、有償原則，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域集中。要因地制宜地探索“集體轉(zhuǎn)包、大戶經(jīng)營”、“帶地入社”、“以地入股”等路子。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場的健康有序發(fā)展。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，國土、農(nóng)業(yè)等部門在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)過程中不能靠行政命令，搞一刀切、切一刀，一哄而起、一哄而上。

　　(五)強(qiáng)化農(nóng)村保障。大力發(fā)展農(nóng)村教育 事業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等政策，加快農(nóng)村中小學(xué)校舍改造，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，方便群眾就醫(yī)。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善大病救助制度，有效解決群眾因病致貧、因病返貧問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 站、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)文化下鄉(xiāng)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，豐富群眾物質(zhì)文化生活。完善農(nóng)村社會保障體系，全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,逐步健全完善社會保障體系。落實(shí)好農(nóng)村居民最低生活保障制度，建立專項(xiàng)基金，加大農(nóng)村弱勢群體的救助力度，切實(shí)解決農(nóng)村貧困群眾最基本的生產(chǎn)生活問題。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，做好農(nóng)村信訪工作，完善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制，及時排查化解矛盾糾紛，妥善解決農(nóng)村因土地征用、環(huán)境 污染、集體資產(chǎn)處置等涉及農(nóng)民群眾利益而引發(fā)的矛盾和問題。注重基層組織建設(shè)，不斷規(guī)范村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序，切實(shí)保障村民權(quán)益。

　　同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，貴在用心、重在落實(shí)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識、協(xié)作意識、創(chuàng)新意識、奮斗意識，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的新局面，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)追趕跨越、美麗發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，為農(nóng)村全面小康奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇2

　　時兩天的全縣春季農(nóng)業(yè) 農(nóng)村工作觀摩會議，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議時間雖短，但很緊湊，開得非常成功。我認(rèn)為，這既是一次肯定成績、尋找差距的總結(jié)會，也是一次分析形勢、研究對策的推進(jìn)會，更是一次再添措施、再鼓干勁的動員會。剛才，縣長通報了全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況，并就做好今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了具體意見，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

　　一、對春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體評價

　　今年以來，在縣委 的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大 、政協(xié) 的鼎力支持下，各級各部門 和廣大干部群眾按照縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會議、人大政協(xié)“兩會”和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的總體安排部署，集中一切力量，想盡一切辦法，排除一切困難，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是通過“千名干部進(jìn)萬家、扶農(nóng)惠民抓落實(shí)”活動的開展，全縣上下擰成一股勁，掀起了上下聯(lián)動抓落實(shí)、大干快上鬧春耕的工作熱潮，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)展順利、成效顯著，為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，贏得了主動，開了好頭、起了好步，受到廣大干群的一致好評。

　　總結(jié)前一階段工作，可以概括六個特點(diǎn)：一是安排部署快�？h委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會和人大、政協(xié)“兩會”相繼結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 都及時召開了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作，把工作任務(wù)、政策措施全部落實(shí)到崗到人，宣傳 到村到戶，達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知。二是工作開展早。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能結(jié)合今年節(jié)令早的實(shí)際，搶抓有利墑情，抓早動快，積極組織 動員群眾開展造林補(bǔ)植、春耕春播、大棚建設(shè)、新型民居建設(shè)等各項(xiàng)工作，這與歷年和其他 縣區(qū)相比，行動快、動工早。三是責(zé)任措施落得實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到了鄉(xiāng)村組三級干部的肩上，夯實(shí)了責(zé)任。并在認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺了具體的管理 辦法和相應(yīng)的獎罰措施，具有很強(qiáng)的操作性和針對性。四是標(biāo)準(zhǔn)要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在謀劃好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，逐條逐項(xiàng)逐環(huán)節(jié)都提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，可以說要求嚴(yán)、質(zhì)量高。五是工作效果好。從檢查和了解到的情況來看，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯的成效，特別是林份結(jié)構(gòu)調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新型民居建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)等一些重點(diǎn)工作取得了突破性的進(jìn)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批好的典型和示范點(diǎn)，起到了積極的示范推動作用，可以說各具特色，各領(lǐng)風(fēng)騷，可圈可點(diǎn)。如鄉(xiāng)育苗和林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鎮(zhèn)的大棚建設(shè);鄉(xiāng)的大棚和鎮(zhèn)建設(shè)，特別值得一提的是，鄉(xiāng)村的農(nóng)民，既發(fā)展弓棚，又養(yǎng)羊、養(yǎng)兔，走多元發(fā)展的路子;鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鎮(zhèn)的小弓棚建設(shè)和林份結(jié)構(gòu)調(diào)整;鄉(xiāng)的新型民居建設(shè)、育苗、弓棚種植;鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整、果園建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);鄉(xiāng)的林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和井場、墳院的綠化;長官廟鄉(xiāng)“四位一體”示范點(diǎn)建設(shè)、林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和果園建設(shè);鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)、林份結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村 建設(shè);縣城百平方公里森林公園建設(shè)，進(jìn)度快、效果好，等等，由于我們措施具體、機(jī)制有效，達(dá)到了預(yù)期的效果�？梢哉f，亮點(diǎn)頻頻、看點(diǎn)多多，深受感動，倍受鼓舞。六是干部作風(fēng)務(wù)實(shí)有效。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓創(chuàng)衛(wèi)縣級領(lǐng)導(dǎo)都能按照縣委、縣政府 的要求，及時深入一線，指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)工作。廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、林業(yè) 、水利 等涉農(nóng)各部門的干部職工，作風(fēng)務(wù)實(shí)，收效明顯。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們必須正視存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識還不夠到位。今年是我縣大干快上之年，任務(wù)重、時間緊，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對這一形勢認(rèn)識不到位，工作馬馬虎虎，思路不清，行動遲緩。二是工作進(jìn)展還不平衡。觀摩會議就是現(xiàn)場比較，學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動工作。通過近兩天的觀摩，我們可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組與村組，在工作總體構(gòu)想、安排部署、工作進(jìn)度等方面都存在一定的差距。三是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不夠高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部只有完成任務(wù)的想法，沒有干好工作的決心，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、工作要求不嚴(yán)。在退耕還林補(bǔ)植、新型民居和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面，都不同程度地存在質(zhì)量較低的問題，與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼仍有一定的差距。四是工作機(jī)制有待創(chuàng)新。近幾年，我縣財政 用于支持草畜、棚栽、地膜種植等種養(yǎng)業(yè)的資金很大，使少數(shù)群眾形成了政府不給錢，就不種不養(yǎng)的惡習(xí)，產(chǎn)業(yè)投入成本過高，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持農(nóng)業(yè)成了包辦農(nóng)業(yè)，龍頭企業(yè) 是辦一個垮一個，最后政府買單，這樣的教訓(xùn)是非常深刻的，對此，我們必須三思。當(dāng)前，如在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制呆板、方法滯后，建設(shè)速度慢、田間管理差、質(zhì)量效益低，未能充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)應(yīng)有的作用，工作缺乏主動性。五是重點(diǎn)工作不夠突出。如“創(chuàng)衛(wèi)”工作，這是我縣今年一項(xiàng)非常重要的工作，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、抓得不緊，環(huán)境衛(wèi)生 整治基本沒動，臟、亂、差現(xiàn)象非常嚴(yán)重;如圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、開發(fā)產(chǎn)業(yè)思考少、思路窄、方法死。六是個別縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村工作不夠扎實(shí)。少數(shù)包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)和包村部門負(fù)責(zé)人深入基層少，工作措施不力，成效不明顯，基本流于形式，等等。這些問題必須引起大家的高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、堅持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展

　　做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認(rèn)為，就是要 “明確一個理念、擴(kuò)大兩項(xiàng)成果、突出三個重點(diǎn)、著力抓好五項(xiàng)工作”。

　　明確一個理念，就是要明確先安居后樂業(yè)的理念。一是要大力發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭院經(jīng)濟(jì)，村圍經(jīng)濟(jì)要以現(xiàn)有村莊為中心，逐步向外拓展，重點(diǎn)抓好村容整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持生態(tài)和產(chǎn)業(yè)同時推進(jìn);庭院經(jīng)濟(jì)以自然生態(tài)型、田園農(nóng)莊型模式為主，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是要抓住全省小型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助政策的機(jī)遇，在川道村抓好水利化、機(jī)械化試點(diǎn)工作。三是實(shí)行“支部+協(xié)會 ”的模式，實(shí)施能人帶動戰(zhàn)略，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

　　擴(kuò)大兩項(xiàng)成果，一是要擴(kuò)大退耕還林成果。抓好退耕還林“回頭望”工作，嚴(yán)格落實(shí)“三禁三防”措施，確保全縣森林資源安全。堅持“保護(hù)”與“開發(fā)”并重的原則，科學(xué)合理開發(fā)林草資源，充分調(diào)動農(nóng)民群眾植樹造林、擴(kuò)盤撫育和強(qiáng)化管護(hù)的積極性。二是要擴(kuò)大“一園兩線兩院四點(diǎn)四畔”綠化成果，逐塊排查、逐塊完善。

　　突出三個重點(diǎn)，一是加快新型民居工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)，多方籌集資金，嚴(yán)格工程質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今年建設(shè)任務(wù)。這里我明確一點(diǎn)，今年凡是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的新型民居完不成的，一律視為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成新型民居建設(shè)任務(wù)，而且我認(rèn)為這是政令不暢的體現(xiàn)。二是要快速啟動以整治村容村貌為重點(diǎn)的農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作�？h政府出臺了“1+1”補(bǔ)助政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合完善去年新型民居工程建設(shè)，切實(shí)抓好村莊綠化、美化、硬化、凈化工作，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高人居品位，改善人居環(huán)境。三是加快培育增收致富產(chǎn)業(yè)。要按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果、多元發(fā)展”的思路，做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套)，創(chuàng)新工作機(jī)制，采取政策調(diào)動、利益驅(qū)動、市場拉動和龍頭帶動相結(jié)合的辦法，全力促進(jìn)大農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。堅持穩(wěn)步發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，不斷提高草畜業(yè)的質(zhì)量和效益;加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果和育苗產(chǎn)業(yè)，特別是要以沿川面為重點(diǎn)，大力發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè)，既能達(dá)到綠化、美化效果，又能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加經(jīng)濟(jì)收入。同時，要引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多元增收。

　　抓好五項(xiàng)工作，一是要抓好春播生產(chǎn)。要大力引進(jìn)推行新品種，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)抓好洋芋、瓜菜、雜糧的種植，強(qiáng)化田間管理，提高糧食單產(chǎn)。二是要著力抓好以沼氣為主的能源工程建設(shè)，切實(shí)搞好建后服務(wù)，提高使用率。三是要著力抓好飲水安全工程建設(shè)，切實(shí)解決人畜飲水困難。四是要著力抓好農(nóng)民教育，積極開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，從根本上解決快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢與落后群眾素質(zhì)之間的矛盾。五是要著力抓好農(nóng)村安全工作，即防汛、農(nóng)機(jī)安全、疫病防控、食品安全等工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　三、統(tǒng)籌抓好當(dāng)前其他各項(xiàng)工作

　　一是要著力維護(hù)社會穩(wěn)定。要做好信訪工作，及時調(diào)處化解，盡量把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài);要妥善處理信訪積案，及時收集信訪信息，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前信訪形勢。要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和信訪“首問”負(fù)責(zé)制度，各位縣級領(lǐng)導(dǎo)和所有工作人員必須高度重視，切實(shí)解決各類信訪問題，營造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合市上開展的“圣劍”活動，我們要積極開展“大打擊、大追逃、大逮捕”專項(xiàng)活動，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)社會治安秩序。要制定各類突發(fā)事件預(yù)案，一旦出現(xiàn)緊急情況，立即啟動實(shí)施，確保萬無一失。

　　二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)�？h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)各工作組要按照分工安排，強(qiáng)化督查，密切配合，加大力度，快速推進(jìn)，各包項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)發(fā)局及項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，快速啟動各項(xiàng)工程。要調(diào)動一切積極因素，抓好施工每個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工程質(zhì)量，堅決杜絕“豆腐渣”工程。嚴(yán)厲打擊無理阻撓工程建設(shè)的人和事，重拳出擊，嚴(yán)懲不貸，不管是誰，絕不姑息遷就。

　　三是要推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)高、任務(wù)重、時間緊，各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一安排部署，堅持“缺啥補(bǔ)啥”的原則，明確任務(wù)，倒排日期，加強(qiáng)硬件建設(shè)，完善軟件配套，舉縣一致，不遺余力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平，全力推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)工作，確保順利達(dá)標(biāo)。

　　四是要大力實(shí)施民生工程。要搶抓省上實(shí)施“民生八大工程”的機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、計生、體育、社保等各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)研、包裝論證、爭取申報等工作，努力爭取更多項(xiàng)目、更多資金，為加快構(gòu)建“和諧”進(jìn)程奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　五是要加強(qiáng)財務(wù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算制度，嚴(yán)格財務(wù)支出，堅決杜絕鋪張浪費(fèi)行為。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)村級財務(wù)管理，摸清底子，強(qiáng)化管理，逐步化解。近期，財政局要組織相關(guān)單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的財政資金運(yùn)行情況進(jìn)行一次大檢查，及時糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在財務(wù)管理中存在問題，對查出的問題，必須按照財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

　　四、全力抓好工作落實(shí)

　　為政之要，貴在落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。我們要倍加珍惜當(dāng)前發(fā)展的大好形勢，正確把握方向，注意方法，講究藝術(shù)，著力在抓落實(shí)上下功夫、作表率、創(chuàng)實(shí)績。一是要夯實(shí)責(zé)任。今年重點(diǎn)工作已經(jīng)落實(shí)到崗、到人，希望大家統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，不得推諉扯皮，不得避重就輕，不得敷衍塞責(zé)，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力抓落實(shí)，一心一意謀發(fā)展。二是要密切配合。全縣廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時時、處處、事事講黨性、重品行、作表率，左右多溝通，上下多聯(lián)系，積極主動落實(shí)縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要嚴(yán)明紀(jì)律。廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，時時以工作為先，處處以大局為重，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于發(fā)展的事不做，倍加珍惜我們團(tuán)結(jié)共事的大好局面。同時，要按照規(guī)定離返單位，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，堅決杜絕隨意離崗，確保隨叫隨到，不誤工作。

　　同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨;做好全縣工作，責(zé)任更重大，任務(wù)更艱巨，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!

縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇3

　　一、 農(nóng)業(yè)要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越中率先轉(zhuǎn)型

　　今年是新一屆政府開局之年。面對新的形勢，政府在本屆的任期中最大的考驗(yàn)就是加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。從整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，體現(xiàn)為從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，這是余慶有史以來經(jīng)濟(jì)形態(tài)最大的變遷。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身來講，也面臨轉(zhuǎn)型，就是推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。站在全省的角度，對余慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的總要求是進(jìn)入全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的前列，努力在全省爭先突破，率先轉(zhuǎn)型。這一任務(wù)既是新一屆政府的使命，也是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上全體干部職工、科技工作者的使命。

　　之所以提農(nóng)業(yè)要努力率先向?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，我認(rèn)為主要有 “兩大優(yōu)勢一個機(jī)遇” 。“兩大優(yōu)勢”一是 余慶有非常好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。從全省來看 ，余慶雖然不是農(nóng)業(yè)大縣，但一直是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。余慶農(nóng)業(yè)的耕作水平、科技推廣運(yùn)用水平在省、市都是有口皆碑的，余慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作曾經(jīng)創(chuàng)下了連續(xù)20xx年獲得 全省農(nóng)業(yè)“三增”一等獎的傲人成績，這在全省的縣市中是極為罕見的�？梢哉f，余慶城鄉(xiāng)收入差距并不大，并不僅僅是外出打工的人寄回來的錢多，一個重要的原因就是得益于農(nóng)業(yè)。廣大農(nóng)村群眾不僅依靠農(nóng)業(yè)解決了溫飽，而且很多人通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了小康。我縣的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建能夠生根發(fā)芽、開花結(jié)果，一年一年的推進(jìn)，最堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)就在于我們相對整體較高的農(nóng)業(yè)水平。如果溫飽都沒解決，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建就不可能得到群眾的廣泛接受。 二是 農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)較高。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員既包括農(nóng)民，也包括涉及農(nóng)業(yè)的科技推廣服務(wù)人員，甚至包括農(nóng)口的干部職工。白泥大壩的蔬菜，余慶的烤煙、油菜、玉米的種植水平，在周邊縣、省市都是一流的。我們擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)，相當(dāng)于黔東南州的總和，這也是相當(dāng)了不起的。應(yīng)該說，余慶從農(nóng)民到干部，對農(nóng)業(yè)科技的重視程度、認(rèn)同度都是較高的，這也是我們的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、人才隊伍優(yōu)勢，這兩大優(yōu)勢是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展的比較優(yōu)勢。

　　“一個機(jī)遇” 就是政策機(jī)遇。概括起來就是三個文件，兩個規(guī)劃。三個文件就是中央1號、國發(fā)2號、黔黨發(fā)1號文件，兩個規(guī)劃就是武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃和“三位一體規(guī)劃”。抓農(nóng)業(yè)一靠政策、二靠科技、三靠投入，四靠改革，這三個文件兩個規(guī)劃都全面涵蓋了。中央1號文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、國發(fā)2號文件中11個部分中有4個部分是談的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。兩個規(guī)劃也包含了大量的政策、項(xiàng)目機(jī)遇，只要我們認(rèn)真研究、積極對接，變政策機(jī)遇為一個個實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目落地，我縣的農(nóng)業(yè)面貌必將迎來顯著的改變，農(nóng)業(yè)水平必將邁上更高的臺階，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的步伐必將大大提速。

　　二、 加速 明確目標(biāo)，理清思路，建設(shè)具有余慶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的農(nóng)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)衡量評估我縣的農(nóng)業(yè)，無疑還有很大的差距： 第一 ，從農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)看，我們的水利基礎(chǔ)設(shè)施雖有顯著改善，但仍有大量的病險水庫未治理。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，去年一場大旱就檢驗(yàn)出了我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱。對比以色列，這是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在世界上都非常出名的國家，他們的“滴水灌溉”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完全建立在沙漠之上。 第二 ，從市場的角度看，無論是“龍頭企業(yè)”帶動，還是公司加農(nóng)戶模式，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較成熟的國家或地區(qū)，都有一批具備很強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，去帶動產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)戶，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。就我縣的情況看，只有烤煙相對成熟，精米、糧油加工有一些規(guī)模，龍頭不強(qiáng)、規(guī)模不大、效益不高、企業(yè)和農(nóng)戶共同體的共存關(guān)系不緊密是我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的突出問題。 第三 ，從政府的角度看，政府的職能主要是規(guī)劃引導(dǎo)，通過政策、項(xiàng)目、財政、農(nóng)技推廣等手段提供產(chǎn)業(yè)支持和服務(wù)。在這方面，我縣目前最大的問題是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系仍然薄弱。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上，劉興萬副市長談了六大服務(wù)體系建設(shè)。( 即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與信息服務(wù)體系、農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品物流供銷服務(wù)體系、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、農(nóng)民培訓(xùn)教育服務(wù)體系、防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系 )，我縣在這方面的差距很大，需要政府轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口部門要多學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)尤其是山區(qū)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)這塊的職能。 第四， 從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的角度看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是生態(tài)農(nóng)業(yè)，是無公害有機(jī)農(nóng)業(yè)，其生產(chǎn)特征是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。前一段，瘦肉精事件、農(nóng)作物化學(xué)藥品殘留超標(biāo)、地溝油進(jìn)超市等食品安全問題炒得紛紛揚(yáng)揚(yáng)，有的專家大聲疾呼，農(nóng)業(yè)食品安全的危害程度勝于搶劫殺人。從世界各國的經(jīng)驗(yàn)看，美國、歐洲等國家也經(jīng)歷了濫施農(nóng)藥、化肥等影響農(nóng)產(chǎn)品安全的過程，但通過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化體系，很好地解決了食品安全問題。從我縣看，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)還處于起步階段，需要職能部門認(rèn)真評估分析我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題，拿出有力的措施加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

　　上面談了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的主要問題，那么余慶應(yīng)該發(fā)展什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?我想，就是要以 爭創(chuàng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、龍頭帶動、穩(wěn)優(yōu)調(diào)特”的思路，突出資源精深加工、休閑觀光兩大特色，建設(shè)具有余慶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 這個目標(biāo)定位有中央、省、市的政策支持，余慶還是小葉苦丁茶之鄉(xiāng)，茶、藥、果、蔬等都是大有潛力的特色產(chǎn)業(yè)。同時，結(jié)合余慶旅游發(fā)展的目標(biāo)定位，我縣也有充分的資源秉賦發(fā)展現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)。

　　在措施上， 一是要用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。 戰(zhàn)書書記就說貴州農(nóng)業(yè)的出路是“希望在山，關(guān)鍵在水、后勁在畜、出路在工”。最后一句“出路在工”，就是工業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很大程度上就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化。我們至少要在兩個方面明確用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的意識：(1)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理解成工業(yè)的車間，這就要推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以及提供標(biāo)準(zhǔn)化所需的一系列政策、科技、社會化服務(wù)支持。(2)高度重視農(nóng)業(yè)招商引資。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，除了市場風(fēng)險外還有自然風(fēng)險，因此招商引資的困難更大。澤福縣長在講話中要求成立項(xiàng)目籌備辦公室和督促推進(jìn)辦公室，我都贊成，不僅要做好項(xiàng)目編制，還要盡可能地多爭取一批，招一批項(xiàng)目進(jìn)來。

　　二是要以水利為基石，破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)瓶頸 。要堅定農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位不動搖、水利在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖兩個不動搖的意識。水利部門要充分利用“三位一體”規(guī)劃實(shí)施的機(jī)遇，努力爭取列入全國小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣，力爭用5年時間，完成全縣病險水庫治理，根本上緩解水利對農(nóng)業(yè)的嚴(yán)重制約。

　　三是以園區(qū)為抓手，示范輻射現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 農(nóng)口部門、白泥鎮(zhèn)、龍家鎮(zhèn)要把白泥大壩、龍家大壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為今后幾年工作重點(diǎn)，通過招商引資，努力打造兩個高層次、高規(guī)格、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑園區(qū)。這兩大園區(qū)打造也是我縣爭創(chuàng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的龍頭項(xiàng)目，只要做好了，檔次上去了，就能在農(nóng)業(yè)理念、科技運(yùn)用、人才培養(yǎng)等方面形成示范效應(yīng)，帶動全縣農(nóng)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。同時，東部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已不僅是農(nóng)業(yè)的概念，而且與工業(yè)、旅游業(yè)完全融合一起，園區(qū)既是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，也是工業(yè)化生產(chǎn)的車間，還是吸引人們旅游觀光的景點(diǎn)。

　　四是以產(chǎn)業(yè)化為方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、企業(yè)化。 我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始于上世紀(jì)末，在20xx年，縣委、政府提出了 “三個50%調(diào)整”( 即在全縣調(diào)整50%的耕地面積種植經(jīng)濟(jì)作物，調(diào)整50%的農(nóng)村勞動力抓非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整50%的干部精力抓開發(fā)農(nóng)業(yè)。)20xx年，縣委、縣政府又提出以“八大工程”為載體，扎實(shí)推進(jìn)“五個新突破”，確立了糧、油、煙、畜四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和茶、中藥材、果、蔬四大新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和定位。20xx年，縣委、政府召開了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見》，提出打造優(yōu)質(zhì) 稻、油菜、烤煙、果蔬、茶葉、中藥材、畜禽 養(yǎng)殖 “八大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。通過10多年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成效明顯，主要體現(xiàn)： 其一 是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)完成布局，并形成了規(guī)模; 其二 是政府引導(dǎo)作用日益彰顯，出臺的扶持產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的一系列鼓勵優(yōu)惠政策調(diào)動了農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性; 其三 是龍頭企業(yè)培育取得積極進(jìn)展，涌現(xiàn)了一批省、市級龍頭企業(yè)。這些與10多年前比，是非常顯著的進(jìn)步。在下步的工作中，要重點(diǎn)抓好三個方面： 第一 是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一個重要的指標(biāo)就是糧經(jīng)比例。省要求到20xx年從現(xiàn)在的60：40調(diào)整到40：60。市要求到末調(diào)整為3：7。我縣去年糧經(jīng)比例是61.5：38.5，這個比例說明我縣的糧食種植面積比全省的平均水平還高1.5個百分點(diǎn) (今年的工作目標(biāo)是調(diào)整為52：48，意味著糧食比例要下降7.5個百分點(diǎn)) 。請農(nóng)口部門認(rèn)真研究，加大調(diào)整的力度，加快調(diào)整的速度。 第二 是把龍頭企業(yè)的引進(jìn)、培育放在重中之重的地位。要千方百計引進(jìn)一批有實(shí)力、帶動強(qiáng)的龍頭企業(yè)，主要依靠市場的力量帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整糧經(jīng)比例。同時，也要更好地扶持縣內(nèi)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)模，上臺階，加快更多的縣級龍頭企業(yè)提升為市級，市級提升為省級。 第三，要以企業(yè)和農(nóng)民的需求為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)體系建設(shè)。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推站體制的問題、農(nóng)村金融體制問題等，都需要涉農(nóng)部門認(rèn)真分析問題，以改革的精神克難攻堅。

　　五是以科技為動力，加快農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新 �？萍际墙�(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增器，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來講，科技含量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效都離不開科技。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央1號文件精神，結(jié)合余慶實(shí)際抓好落實(shí)，推進(jìn)我縣 農(nóng)業(yè)科技 進(jìn)步和創(chuàng)新 。

　　六是以扶貧開發(fā)為機(jī)遇，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢 。我縣已被列入武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃，未來20xx年內(nèi)，國家將有大量的項(xiàng)目資金支持，這是我縣以往所沒有的重大機(jī)遇。我們對接的重點(diǎn)一是要爭取省、市扶貧辦的支持，做到支持力度不減、變通享受國家政策。二是充分利用這一機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施改善，做強(qiáng)做大一批特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。如中藥村、金銀花、速生林、刺梨等等。這些產(chǎn)業(yè)抓好做大了，就能成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新支柱、新優(yōu)勢，而且對全縣的特色旅游商品建設(shè)也是非常必要的。

　　以上六個方面，是對我縣今后一段時期農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的一個目標(biāo)定位和主要思路。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，關(guān)鍵還得一步一個腳印抓好每年的工作，通過幾年的努力，最終創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及扶貧開發(fā)工作，澤福縣長已經(jīng)安排得非常具體，目標(biāo)任務(wù)已下達(dá)。請農(nóng)口的同志特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)會到位，抓好貫徹落實(shí)。這里，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作只點(diǎn)下題，談下總體的要求，就是要“ 確保一個目標(biāo)，抓好五個重點(diǎn) ”。

　　確保一個目標(biāo)： 就是確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核指標(biāo)的完成，甚至超額完成。今年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在去年大旱后恢復(fù)性增長的一年，形勢和條件都有利。農(nóng)村農(nóng)村工作的核心指標(biāo)是農(nóng)民人均收入，我們的工作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)6400元，增長17%以上。除了核心指標(biāo)，還有其他分項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)指標(biāo)、分部門的指標(biāo)，如林業(yè)、水利、畜牧、扶貧開發(fā)，請各職能部門一一對照，確保完成。

　　抓好五個重點(diǎn)：(1) 要抓好對中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件精神的學(xué)習(xí)。思路清晰，才能事半功倍，思路不清，事倍功半。農(nóng)口部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，包括村支書、主任都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要埋頭拉車，也要抬頭看路。 (2) 要抓好項(xiàng)目的對接爭取。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、水利、林業(yè)、畜牧等部門都要充分利用當(dāng)前政策有利的時機(jī)，加大項(xiàng)目爭取對接力度，結(jié)合項(xiàng)目的對接，高質(zhì)量抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)、畜牧業(yè)三個規(guī)劃的編制。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧，既要向上跑，又要向下跑，既要抓對接，又要抓招商，既要立足今年的工作，又要超前準(zhǔn)備明年的項(xiàng)目。 (3) 要抓好項(xiàng)目的調(diào)度實(shí)施。嚴(yán)格對照縣委6號文件的要求，保時間、保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全、保投資任務(wù)。 (4) 推進(jìn) 體制機(jī)制創(chuàng)新， 要在產(chǎn)業(yè)化服務(wù)這塊借鑒經(jīng)驗(yàn)，政府該做好什么服務(wù)，哪些職能交給市場，要敢于思考創(chuàng)新，在農(nóng)技推廣服務(wù)、 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革 等 農(nóng)村綜合改革 領(lǐng)域量力而行，大膽開拓創(chuàng)新，力求取得突破。 (5) 著力改善民生保穩(wěn)定。結(jié)合“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，以“全省四在農(nóng)家”創(chuàng)建現(xiàn)場會和創(chuàng)新社會管理現(xiàn)場會在余慶舉辦為契機(jī)， 加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，特別要加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共文化、人口計生等社會事業(yè) 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守土有責(zé)， 加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度， 做到 小事不出村、大事不出鎮(zhèn) ，對一些重大遺留問題，職能部門 要聯(lián)動研究，以情動人、以理服人，以法管人， 全力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定， 為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

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縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇4

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　20xx年，我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)強(qiáng)化資源管理，不斷深化林業(yè)改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年爭取項(xiàng)目資金7500萬元，完成固定資產(chǎn)投資8000萬元;管護(hù)重點(diǎn)公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。

　　黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局，xx屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計;綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循，更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針，賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。

　　20xx年，全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門決策部署，以建設(shè)“美麗蒼溪 幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng)，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗，加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把林業(yè)經(jīng)濟(jì)推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預(yù)期目標(biāo):爭取項(xiàng)目資金4000萬元，招商引資5000萬元;管護(hù)天保公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，啟動實(shí)施第二輪退耕還林，完成營造林3萬畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到20xx元左右。

　　一、著力抓好造林綠化，夯實(shí)林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)

　　一是實(shí)施天保二期工程。按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求，抓好公益林建設(shè)，落實(shí)集體公益林補(bǔ)償。以全國天保二期工程示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，積極探索天然林管護(hù)工作新機(jī)制，森林資源保護(hù)、培育和經(jīng)營的新模式，全面提升工程建設(shè)水平。二是實(shí)施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實(shí)施范圍。切實(shí)抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固，大力推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)，培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地，以核桃為主的特色林果基地，讓更多的退耕農(nóng)戶通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項(xiàng)規(guī)劃，完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化，改造升級縣城濱江路綠化景觀，配套實(shí)施大金、岳文、龍雍3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實(shí)施森林經(jīng)營工程。切實(shí)改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開展低產(chǎn)低效商品林改造，推進(jìn)中央財政公益林中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)，不斷提升森林綜合效益。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)資源管理，確保全縣生態(tài)安全

　　一是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點(diǎn)民生項(xiàng)目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項(xiàng)行動，加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二是加強(qiáng)森林采伐管理。加強(qiáng)對林木采伐管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范和完善審批程序，確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內(nèi)，限額采伐執(zhí)行率達(dá)70%以上。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理，推進(jìn)木材運(yùn)輸流動巡查。做好木材經(jīng)營加工戶年審工作，規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產(chǎn)品銷售臺帳》，重點(diǎn)加強(qiáng)對林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理，實(shí)行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強(qiáng)森林災(zāi)害目標(biāo)管理。落實(shí)森林防火和病蟲害防治工作責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動物等案件。

　　三、加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)綜合效益

　　一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林，中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林，南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。二是搭建產(chǎn)業(yè)載體。規(guī)劃建設(shè)龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，籌備召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場會。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高建園質(zhì)量，擴(kuò)大基地規(guī)模，提升管理水平，帶動特色林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營形式。積極引進(jìn)業(yè)主，大力發(fā)展林業(yè)專合組織，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營模式，強(qiáng)力推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報、推薦工作，鼓勵林產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施林業(yè)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標(biāo)。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新，處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問題。在專項(xiàng)資金扶持、林業(yè)項(xiàng)目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財政貼息等制度，規(guī)范引入社會資本，建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。

縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇5

　　同志們：

　　這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、縣“兩代”會后的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點(diǎn)安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等一會兒，縣人民政府縣長肖洪同志還將作重要講話。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作回顧

　　20xx年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞加快發(fā)展這一主題，緊扣大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)不減效，農(nóng)民不減收的總體目標(biāo)，按照社會主義 新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經(jīng)果林為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，各項(xiàng)工作取得一定成績。一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產(chǎn)量15.49萬噸，同比增長4.0%，其中，夏糧實(shí)產(chǎn)3.98萬噸，同比增長-0.8%，秋糧實(shí)產(chǎn)11.54萬噸，同比增長6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財政資金1311.2萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶，“內(nèi)推外引”良種豬6643頭，年末存欄大牲畜4.5萬頭、生豬17.1萬頭、家禽38.5萬只(其中鵝21萬只)，出欄豬21.9萬頭、牛1.2萬頭、家禽100.9萬只，肉類總產(chǎn)量2.4萬噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進(jìn)一步擴(kuò)大，共籌措資金3100萬元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新定植茶園38636.89畝，育苗805畝，全年產(chǎn)茶1500噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元。四是經(jīng)果林質(zhì)量得到全面提高。共投入資金152萬元，完成果園定植7**0.2畝，完成果品總產(chǎn)量1.52萬噸。五是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬畝，新建烤房842間，收購煙葉7.6萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4612.72萬元，煙葉稅突破1000萬元。六是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目43處，解決1.62萬人的飲水安全問題，完成煙水配套工程30處，新建小水池191口，開工建設(shè)了縣城二級翻板壩，完成了木黃老寨洼地排澇工程，加固除險天生橋水庫和何家溝水庫。完成了木黃坪洞口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目。七是以杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展，整合各類資金4385.4萬元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，試點(diǎn)區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。

　　同志們，過去的一年，我們克服種種困難，取得了來之不易的成績，但是工作中也暴露出一些問題：一是對幼齡茶園管理不到位，枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成茶苗極大的浪費(fèi)。二是畜禽補(bǔ)欄不及時，空圈現(xiàn)象普遍，畜禽總量不大。三是對抓糧食生產(chǎn)重視不夠，精力投入不足，重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕糧食生產(chǎn)。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門消極懈怠，工作極其被動，沒有創(chuàng)新意識和超前意識。對此，大家要更加解放思想，更加堅定信心，更加奮發(fā)有為，正視工作中面臨的困難和存在的問題，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

　　二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)工作的信心和決心

　　同志們，20xx年將會是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我縣鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢最為嚴(yán)峻的一年，農(nóng)業(yè)工作將面臨很多困難：一是受金融危機(jī)影響，農(nóng)民工問題將成為一個突出問題。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將直接影響農(nóng)民人均純收入。二是農(nóng)產(chǎn)品價格下行，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度更大。從去年第三季度開始，農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)波動，由于工業(yè)企業(yè)處境艱難，一些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的需求減少，加上市場連鎖效應(yīng)的影響，農(nóng)產(chǎn)品市場總體可能會面臨需求萎縮、供需失衡、價格低位徘徊的嚴(yán)峻形勢，農(nóng)業(yè)比較效益下降，依靠市場價格調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度將越來越大。三是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長的壓力增大。去年全縣農(nóng)民純收入雖然增長了7.5%，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占的比例卻較低，工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場上其他物價上漲較低，但種子價格，特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲，加之勞動力成本高，造成我縣農(nóng)產(chǎn)品成本增高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間越來越小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險的能力較弱。雖然通過我們的努力和爭取，加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于原來的基礎(chǔ)較差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題還沒有得到根本解決，防災(zāi)抗災(zāi)的能力還不強(qiáng)。同時，化肥、農(nóng)藥的濫用，農(nóng)業(yè)污染不容忽視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排任務(wù)任然艱巨。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化程度不高。雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長足的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、規(guī)模小、競爭力和帶動力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約，普及難度大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工明顯滯后，使我縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度和壓力進(jìn)一步加大。

　　然而，危機(jī)中往往蘊(yùn)含著機(jī)遇，我們要善于從危機(jī)中看到積極和有利的一面。當(dāng)前，無論是國家和省、地都在采取有利措施，積極應(yīng)對這場危機(jī)。一是中央在擴(kuò)大內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用，在國家實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策中，大幅度增加了對“三農(nóng)”的投入。應(yīng)該看到，這正是我縣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一次機(jī)遇。二是隨著固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的開工建設(shè)，給我縣農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機(jī)會。三是大量年輕有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，為我們加快農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術(shù)，這是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會，也是農(nóng)民增收的渠道。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。因此，我們必須更加解放思想，增強(qiáng)信心，從危機(jī)中尋找機(jī)遇，在困難中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，在調(diào)整中用好機(jī)遇，化壓力為動力，采取果斷措施，培育積極因素，努力促使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　三、立足當(dāng)前，克難求進(jìn)，全力做好20xx年各項(xiàng)工作

　　(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播面，打好春耕生產(chǎn)這場硬仗。糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，為確保20xx年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收，縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產(chǎn)工作安排意見》，今天會上又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。希望各級各部門按照通知要求，充分認(rèn)識 抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)宣傳和組織發(fā)動，把今年的春耕生產(chǎn)作為一場硬仗來打，全力做好春耕備耕工作。一是重點(diǎn)抓好15.3萬畝水稻、8萬畝玉米、6萬畝薯類和2萬畝大豆種植。二是認(rèn)真辦好58個縣鄉(xiāng)各類高產(chǎn)示范點(diǎn)，特別是要做好縣辦點(diǎn)的示范工作，在保證規(guī)模種植的基礎(chǔ)上，做到集中連片，突出辦點(diǎn)質(zhì)量，保證示范點(diǎn)單產(chǎn)比面上增產(chǎn)8%以上，充分發(fā)揮示范一點(diǎn)、帶動一片的示范帶動效應(yīng)。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法農(nóng)資經(jīng)營行為，為生產(chǎn)保駕護(hù)航，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)抓好以水稻、玉米為主的病蟲害綜合防治和旱災(zāi)、澇災(zāi)、冰雹災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)措施，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。五是農(nóng)業(yè)、財政、水利、農(nóng)機(jī)、氣象、金融等相關(guān)部門要相互配合，大力支持農(nóng)業(yè)，支持糧食生產(chǎn)，支持農(nóng)民創(chuàng)收增收，確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的完成。

　　(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化認(rèn)識，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。20xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)就是兩個，一是搞好幼齡茶園管護(hù)，二是抓好全年3萬畝生態(tài)茶園建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是搞好新建茶園的補(bǔ)植補(bǔ)造和套種，抓好春季1.5萬畝生態(tài)茶園建設(shè)。今春茶苗調(diào)運(yùn)工作已于昨天正是開始，即將運(yùn)抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照生態(tài)茶園建設(shè)要求，切實(shí)加快茶園開挖進(jìn)度，確保3月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成今春1.5萬畝生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國土、茶業(yè)三個部門按照縣委政府的安排，充分利用土地開發(fā)整理、低產(chǎn)林改造項(xiàng)目，立足非耕地、撂荒地和低產(chǎn)林改造發(fā)展生態(tài)茶園。

　　20xx年，全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝，發(fā)展速度是加快了，但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴(yán)重，特別是管護(hù)不到位，套種不規(guī)范，出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣需補(bǔ)苗達(dá)1350萬株，造成茶苗極大的浪費(fèi)，如不及時管理，不抓緊補(bǔ)植補(bǔ)造，我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會惡性循環(huán)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣茶業(yè)局高度重視，站在講政治的高度，本著為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，充分認(rèn)識抓好幼齡茶園管理工作的重要性，把幼齡茶園管理工作擺在當(dāng)前突出位置，作為當(dāng)前的一場攻堅戰(zhàn)來打，切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術(shù)方案》、《幼齡茶園套種技術(shù)方案》要求，把新墾新植和補(bǔ)墾補(bǔ)植結(jié)合起來，把發(fā)展和補(bǔ)救結(jié)合起來，及時做好枯苗、死苗的補(bǔ)植補(bǔ)造，并嚴(yán)格按照技術(shù)要求，結(jié)合實(shí)際制定套種方案，本項(xiàng)工作必須在3月底前全部完成。

　　為切實(shí)加強(qiáng)新建茶園和補(bǔ)植補(bǔ)造工作，確保定植一片，成園一片，縣委政府督查室將組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)植補(bǔ)造情況和今春生態(tài)茶園建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)不力，沒有按時完成新建任務(wù)的，給予黃牌警示。

　　(三)著眼長遠(yuǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)勢推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面提升和重點(diǎn)突破之年，2月23日，全區(qū)首個縣級養(yǎng)殖專業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專業(yè)合作社已正式掛牌成立，拉開了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以此為契機(jī)，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、效益化的發(fā)展要求，加快發(fā)展生豬，穩(wěn)步發(fā)展肉牛，積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶切實(shí)加快良種“內(nèi)推外引”進(jìn)度，確保在4月底完成對20xx年及以前建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補(bǔ)欄，其中，3月份要完成補(bǔ)欄916頭，4月分要完成補(bǔ)欄858頭。二是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重點(diǎn)建設(shè)以云發(fā)、勇創(chuàng)、財源牧業(yè)公司為核心，輻射和帶動周圍畜牧業(yè)發(fā)展的三個養(yǎng)殖科技示范園區(qū)，確保3月份開始啟動。三是規(guī)劃建設(shè)楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹—沙子坡四條燎原示范帶，確保3月份開始啟動。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大畜禽總量，20xx年，全縣計劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓(xùn)，爭取早建成早補(bǔ)欄，確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(戶)的程序防疫為重點(diǎn)，扎實(shí)搞好春季動物防疫工作，切實(shí)抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等為重點(diǎn)的重大動物 疫病防控，加強(qiáng)對養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)的程序防疫。六是要加強(qiáng)畜牧技術(shù)隊伍建設(shè)，加快獸醫(yī)體制改革，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平，切實(shí)解決基層技術(shù)力量薄弱的問題，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。七是要嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度，嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚行為，各職能部門要密切配合，加大執(zhí)法檢查力度，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　(四)因地制宜，優(yōu)化資源，集中連片發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。當(dāng)前正是植樹造林的大好時節(jié)，相關(guān)部門和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來，堅持以市場為導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的原則，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦要搞好協(xié)調(diào)配合，組織實(shí)施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹、6000畝果園和4000畝竹子栽植，3月底前必須完成種植任務(wù)。二是要在3月底前完成杉樹、合水、新業(yè)新增國債項(xiàng)目1萬畝天然林工程建設(shè)。三是要切實(shí)管理好板溪、杉樹、刀壩新定植的1500核桃基地，確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好格局。

　　(五)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是我們今年乃至今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。各級各部門要站在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，利用國家加大對農(nóng)村沼氣建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，規(guī)劃好、建設(shè)好今年6000口沼氣池，搞好沼氣池的后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高沼氣池的使用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效安全的效益型農(nóng)業(yè)、設(shè)施先進(jìn)的科技型農(nóng)業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　(六)完善制度，加強(qiáng)引導(dǎo)，加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。我縣是勞務(wù)輸出縣，大量農(nóng)村勞動力外出打工，造成部分土地閑置，要引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營權(quán)，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，盤活土地資源、提高土地利用率、增加農(nóng)民收益、拓寬農(nóng)民增收渠道，減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認(rèn)真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)工作，爭取出新經(jīng)驗(yàn)，探索出新路子。

　　(七)統(tǒng)籌兼顧，全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其它工作。一是鞏固退耕還林成果，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村飲水安全工程49處，新建陽壩防洪堤，完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽五座小(一)型水庫除險加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項(xiàng)目18處，完成土地開發(fā)整理3.54萬畝。全力確保3月底前完成新增國債水利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是繼續(xù)實(shí)施好杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目和張家村新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是加快專業(yè)合作社組織建設(shè)，嚴(yán)格按照月度任務(wù)分解表，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新建50個以上各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。四是新建農(nóng)村沼氣池6000口，確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理，啟動烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作，積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)，千方百計增加農(nóng)人均純收入。

　　同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們使命在肩、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會議的工作部署，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為圓滿完成20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)而不懈奮斗!

縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇6

　　中央、省委、地委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，近期召開的全國兩會，許多農(nóng)業(yè)委員對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經(jīng)濟(jì)工作會議以及“兩會”，都對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了全面安排，特別是對扶貧脫困工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個方面，一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問題。二是怎樣落實(shí)中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署，這也是講政治的問題。三是如何落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個焦點(diǎn)問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民過上好日子，無論在物質(zhì)上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴(yán)的生活”，這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

　　下面，結(jié)合實(shí)際，以問題為導(dǎo)向，我簡要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法，不當(dāng)之處可以共同交流商討，重點(diǎn)講三個方面。

　　一、農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些

　　在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個方面的問題。

　　第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近些年，我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設(shè)施建設(shè)，但規(guī)模比較小，對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響，水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，通鄉(xiāng)通村公路修建任務(wù)還沒有完成，糧食運(yùn)輸還有受到限制。例如：沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村，大型運(yùn)糧車進(jìn)村都成問題，運(yùn)輸成本自然增加，糧食收購價格相對就低很多�？梢哉f，我縣農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。

　　第二，土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊，有的一個農(nóng)戶就有17塊地，不利于大機(jī)械作業(yè)和集約化經(jīng)營。全縣集約化經(jīng)營面積去年僅有24萬畝，不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想，牢牢守住自己的一畝三分地，認(rèn)為在自己手里的才是自己的，這種傳統(tǒng)觀念還很深，還是單打獨(dú)斗的搞生產(chǎn)、闖市場，合作經(jīng)營、集約生產(chǎn)的意識很淡薄，也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低，農(nóng)民增收困難，這種情況一定要認(rèn)真研究，在加快發(fā)展進(jìn)程中加以轉(zhuǎn)變。

　　第三，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大�，F(xiàn)在農(nóng)民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢，但不能種出有機(jī)的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng)，年年種大豆，土地重茬生產(chǎn)，地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，我縣玉米擴(kuò)大種植受了傷，整地也相對困難。比如：北疆象山村由于土地集約經(jīng)營，秋整地做的比較好，為春播打下良好基礎(chǔ);三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里，為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問題，一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機(jī)械收獲跟不上，大規(guī)模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題，土地藥害殘留嚴(yán)重，有些藥材生產(chǎn)周期長，即使效益高，也不能被農(nóng)民接受。

　　第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴(yán)重。黑土流失十分嚴(yán)重，前幾年洪澇災(zāi)害，白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石，坡度大的地水土流失更嚴(yán)重，北疆鄉(xiāng)以前的土地，黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結(jié)，土質(zhì)殘留物較多，這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)要有效克服藥害問題，進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啿巛喿鳌?/p>

　　第五，農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家，但大多數(shù)有名無實(shí)，想依靠政府政策扶持獲取效益，農(nóng)民不愿意抱團(tuán)闖市場，土地經(jīng)營規(guī)模不夠，個人單打獨(dú)斗，效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營4.5萬畝規(guī)模時，每噸化肥節(jié)約成本200元，在銷售上擁有大量的糧食，也有市場定價權(quán)，效益更加明顯。

　　第六，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號的，沒有加工。我們的原糧賣到南方，南方深加工后又高價賣給我們，就是深加工不行。這里有人才的問題，有市場的問題，有成本的問題。例如：我縣香麥公司，發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工，受市場影響，規(guī)模種植沒有發(fā)展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工，每年生產(chǎn)有限，產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)沒有帶動起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小，還沒有達(dá)到預(yù)期效果;綠森牧業(yè)市場沒有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒有實(shí)現(xiàn)升值、帶動就業(yè)和增加稅收。

　　第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄。縣農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運(yùn)營，建設(shè)了寒地有機(jī)農(nóng)林科技示范園區(qū)，目的是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄，農(nóng)業(yè)科技真正應(yīng)用到農(nóng)戶的量非常小，農(nóng)民不接受，也不深入思考。農(nóng)民對新科技也認(rèn)可，但就是嫌麻煩一直走老路，被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。

　　第八，農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。我們農(nóng)民知道糧食賣高價就是收入高，卻沒有意識到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計成本，是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地，不算利息支出，不算租地打工收入，設(shè)備閑置和資產(chǎn)浪費(fèi)十分嚴(yán)重。全縣的農(nóng)機(jī)保有量在全省前列，很多農(nóng)民家都有農(nóng)機(jī)設(shè)備，但每年農(nóng)機(jī)最多使用一兩個月，大多數(shù)時間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴(yán)重，認(rèn)為條件好就是農(nóng)機(jī)多，別人有我也得有，不計成本。同時，農(nóng)民不研究市場營銷，糧食市場不搞明白就賣了，糧食總是低價賣。此外，我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小，“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白，沒有市場定價權(quán)。

　　第九，農(nóng)民法律意識淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如，在邊境管理問題上，有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴(kuò)地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設(shè)手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務(wù)被騙等問題普遍存在。農(nóng)民是弱勢群體，如果自身沒有法律意識，最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識淡薄的主要責(zé)任在鄉(xiāng)級和村級干部，對農(nóng)民的教育引導(dǎo)和宣傳還不夠。

　　第十，農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴(yán)重，主人翁意識不強(qiáng)。過去收農(nóng)業(yè)稅，很多土地撂荒閑置，現(xiàn)在政策也好了，不僅不收稅了，還有各種各樣的惠農(nóng)補(bǔ)貼，這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴(yán)重，什么都依賴政府，沒有想一想國家給了你什么，你自己做了什么，我們應(yīng)該反思一下。有的年初保險觀望不積極，一旦受災(zāi)了就上訪，埋怨當(dāng)時怎么不給保險;有的泥草房改造時不參與，全縣的補(bǔ)貼價格是統(tǒng)一的，等政策沒有了，又來上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設(shè)和住房拆遷上，漫天要價，一旦政策過時了，又到政府找后賬，不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識，自己什么也不干，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意識也不高，這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。

　　第十一，村級組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來，給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力，在群眾中沒有威望，有的對政策理解把握的不充分，思路狹窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。

　　第十二，農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多，年輕人越來越少，有能力、有技術(shù)的人大都往外走，農(nóng)村活力越來越差，也加劇了農(nóng)村社會問題的出現(xiàn)。

　　這12個方面的問題，值得我們各級干部深入研究討論，這些問題不加以解決，想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的觀念和問題，特別是自身存在的主觀問題，更應(yīng)該清醒的認(rèn)識，否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化，不能靠運(yùn)氣。好的方面，我們的市場反應(yīng)很快，旅游農(nóng)家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設(shè)起來了，真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進(jìn)取的農(nóng)民。

　　二、農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路在哪里

　　農(nóng)業(yè)要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機(jī)訂單種植，集約規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化”的路子，這是農(nóng)業(yè)的根本出路。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好4項(xiàng)工作。第一，搞好高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)(綠色)種植基地認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要積極申報，農(nóng)委牽頭，市場監(jiān)督管理局和相關(guān)部門積極參與，農(nóng)委要做好相關(guān)規(guī)劃。第二，搞好經(jīng)濟(jì)工作會議安排的5000畝無公害種植試點(diǎn)。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內(nèi)容。由吳志忠副縣長負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門研究推進(jìn)。第三，推廣北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會的組建和規(guī)范運(yùn)營。包括農(nóng)家樂、漁家樂、家庭農(nóng)場農(nóng)莊之間的聯(lián)合，要抱團(tuán)取暖，合力創(chuàng)市場。第四，千方百計推進(jìn)深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。是不是大家聯(lián)合了，土地集約經(jīng)營了，我們的收入就提高了?問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么簡單。事實(shí)上，制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問題是市場，有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來了，養(yǎng)出來了，賣給誰?怎么賣高價?怎樣才能有一個連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴(kuò)大生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營模式，這才是關(guān)鍵。這個問題的解決，需要依賴于有實(shí)力、有市場、有加工的戰(zhàn)略投資者(龍頭企業(yè))來完成。

　　最近一個時期，行署在談兩個合作項(xiàng)目與我縣相關(guān)。一是浙江中捷集團(tuán)，擬在大興安嶺建設(shè)100至120萬頭散養(yǎng)黑豬基地。經(jīng)過前期考察調(diào)研，一期要在我縣安排兩個項(xiàng)目，分別是年產(chǎn)20萬噸的飼料加工廠和年產(chǎn)出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握，積極推動。兩個項(xiàng)目落地后，僅配套的飼料基地就需要20萬畝，志忠副縣長要抓緊組織相關(guān)部門做好對接工作，需要政府支持的要積極支持，搞好服務(wù)，這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是上海金源集團(tuán)在大興安嶺500萬畝有機(jī)大豆基地建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計大豆年收儲200萬噸，初步考慮在建設(shè)基地和收儲中心。同時，我縣在引進(jìn)龍頭企業(yè)方面也要重點(diǎn)推進(jìn)幾個項(xiàng)目。一是山東魯花在的有機(jī)大豆建設(shè)項(xiàng)目。二是北大荒商貿(mào)集團(tuán)與醬品公司的深入合作項(xiàng)目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地項(xiàng)目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設(shè)項(xiàng)目。

　　隨著食品安全問題的日益突出，國內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè)，有意愿在或大興安嶺這樣有機(jī)生態(tài)的地域建設(shè)基地。當(dāng)下，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源，這就為我縣建設(shè)基地提供了條件，但項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)需要時間，這項(xiàng)工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，機(jī)遇也會越來越多。

　　當(dāng)前，我縣應(yīng)著手做好6個方面的準(zhǔn)備。第一，做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準(zhǔn)備。近年來，來的游客越來越多，過去是途徑地，現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻�。第二，做好特色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來的準(zhǔn)備�，F(xiàn)在講究食品安全和健康飲食，未來對特色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來，要做好與龍頭企業(yè)的對接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。第三，做好更大型食品藥品加工龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)和承接的準(zhǔn)備。大型食品藥品企業(yè)對綠色基地的需求越來越高，為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準(zhǔn)備。第四，做好礦產(chǎn)集中規(guī)模開發(fā)的準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)不能總在低迷，新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)的高峰即將來到，包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn)，我省也在礦產(chǎn)資源開發(fā)上出臺了一些政策，第五，做好水、電資源開發(fā)工作的準(zhǔn)備。清潔能源與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合，北水南調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是趨勢，開發(fā)的高峰也將到來。第六，做好思想觀念解放、市場意識增強(qiáng)的準(zhǔn)備。要有強(qiáng)烈的改變生活現(xiàn)狀的意識，我們的思想觀念還沒有改變，不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變，要帶領(lǐng)村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。

　　三、對扶貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求

　　(一)關(guān)于扶貧開發(fā)。一是要摸清搞準(zhǔn)底數(shù)。精準(zhǔn)扶貧首先數(shù)字就要精準(zhǔn)，精準(zhǔn)扶貧就是一人一策，要逐戶逐人的核實(shí)，建立電子檔案，尤其是困難人群的家庭狀況、身體狀況、致貧原因、本人特長、脫貧意愿等資料，盡快實(shí)現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)查詢。中央十分重視扶貧工作，是做過鄭重承諾的，我縣的扶貧工作將來也要簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加責(zé)任感和政治敏銳性。二是成立扶貧工作組織機(jī)構(gòu)。由縣委書記和縣長做組長，縣委副書記周志勇和副縣長吳志忠做副組長，在農(nóng)委和工會分別成立農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)(林場)貧困人口脫貧辦公室，對全縣貧困人口明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、任務(wù)和時間，實(shí)行一對一或多對一的幫扶，現(xiàn)有的四個貧困村要由縣委帶隊幫扶，每個貧困村至少兩名副處級以上干部負(fù)責(zé)，到20xx年底，4個貧困村要實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧，建立穩(wěn)定的收入機(jī)制。三是研究脫貧對策。要以項(xiàng)目幫扶為重點(diǎn)，兜底扶貧為保障，因戶施策，因人施策，盡快拿出脫貧方案，把脫貧與項(xiàng)目建設(shè)、資源管理、道路養(yǎng)護(hù)、景區(qū)保潔等工作結(jié)合起來，縣財政將根據(jù)需要進(jìn)行以獎代投，農(nóng)委、發(fā)改、財政等部門要積極爭取相關(guān)政策。

　　(二)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是按照規(guī)劃和方案分期分批啟動，建立競爭激勵的機(jī)制，把項(xiàng)目安排好，建設(shè)好。今年，縣政府將投資7000萬元，以中心村、鎮(zhèn)中村、主要公路兩側(cè)村屯以及沿江村屯等21個村屯為重點(diǎn)，全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化、邊溝整形、垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)將主要完成街道硬化28.5公里、邊溝整形54公里，新建拖畜所11個、農(nóng)機(jī)大院1個。二是以庭院環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，調(diào)動城鄉(xiāng)廣大群眾積極性。要逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識，兜里有錢了不等于生活質(zhì)量提高了，還要有良好的生活環(huán)境。各村要發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、社區(qū)及志愿者等組織的作用，引導(dǎo)廣大村民村容自治，調(diào)動群眾參與建設(shè)美好家園。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程質(zhì)量，建立村民監(jiān)督機(jī)制，組織村民代表作為項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員。實(shí)行“以獎代投”的激勵機(jī)制，哪個村的農(nóng)民積極性高、干得又快又好，就優(yōu)先投給哪里，如果哪個村屯推進(jìn)不力，政府不但不會給支持，相應(yīng)村干部也要受處分。