農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話（精選5篇）
農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇1
同志們：
省委農(nóng)村工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，中央、省委1號文件精神，中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結“”、部署“十三五”特別是20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
省委、省政府對會議高度重視，東明書記作出重要指示：
“”時期，我省“三農(nóng)”工作取得了顯著成績，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定提供了有力支撐，為決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省打下了堅實基礎。四川是農(nóng)業(yè)大省，“十三五”期間，必須堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。要深入貫徹、重要批示和汪洋副在中央農(nóng)村工作會議上的講話精神，緊緊圍繞脫貧攻堅和全面小康目標，牢固樹立和切實貫徹“五大發(fā)展理念”，下更大力氣破解“三農(nóng)”難題。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向不動搖，大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，優(yōu)化產(chǎn)品結構、生產(chǎn)結構、產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局，加強體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實推進幸福美麗新村建設，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階。
東明書記的重要批示，充分肯定了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就，對今后工作提出了明確要求。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，充分發(fā)揮三農(nóng)工作在全局工作中的基礎性作用
過去5年，我們采取強有力措施，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村面貌顯著改變，穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動取得可喜進展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。建成上千個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。農(nóng)村基礎設施水平整體躍升，建成高標準農(nóng)田20xx萬畝，大批重點水利設施工程開工，新增有效灌面660萬畝。20xx年，糧食總產(chǎn)3443萬噸，比20xx年增長7.5%。
新村建設扎實推進。以“業(yè)興家富人和村美”為目標，實施幸福美麗新村建設“五大行動”，藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村“四大板塊”盡顯區(qū)域特色，農(nóng)村廉租房制度普遍建立，“小組生微”模式全面推廣，建成幸福美麗新村9000多個。
農(nóng)民收入持續(xù)增長。把農(nóng)民增收擺在重中之重位置，實行書記縣長負責制。在全國農(nóng)民收入總體回落的態(tài)勢下，20xx年全省農(nóng)民人均可支配收入10247元，增長9.6%，是20xx年的1.9倍，在8個經(jīng)濟大省中增幅第一，連續(xù)五年實現(xiàn)“兩個高于”;城鄉(xiāng)居民收入比從2.84:1縮小到2.56:1。
5年來，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設進一步加強，森林覆蓋率達到36%。農(nóng)業(yè)科技支撐能力進一步強化，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到56%。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，社會保障水平持續(xù)提高�；鶎咏M織更加鞏固，農(nóng)村社會穩(wěn)定祥和。
20xx年，面對經(jīng)濟持續(xù)下行的嚴峻形勢，我們改革創(chuàng)新、拼搏實干、突破困局，農(nóng)村工作亮點紛呈。
轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式邁出堅實步伐。農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快培育，產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，綜合效益持續(xù)提高，休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游效益居全國首位。全國加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會在川召開，中央領導對四川三農(nóng)工作給予了充分肯定。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得重大進展。突出主攻方向，著力重點領域，深化農(nóng)村改革，土地承包經(jīng)營權確權登記頒證完成75%，承包地流轉面積1547萬畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，部分農(nóng)村改革事項開始破題。
統(tǒng)籌推進脫貧攻堅開創(chuàng)嶄新局面。省委、省政府開展了3輪高規(guī)格大規(guī)模的大督查大調研，省委十屆六次全會專題部署脫貧攻堅，召開脫貧攻堅大會進行再動員再部署。構建“3+10”政策組合拳，強化“六個精準”，明確“五個一批”，落實“五個一”幫扶，建檔立卡對象實現(xiàn)“六有”。脫貧攻堅領導小組實行“雙組長”負責制，層層簽訂責任書、逐級立下軍令狀。20xx年，全省農(nóng)村減貧117萬人。
農(nóng)業(yè)開放合作水平得到顯著提升。成功舉辦第三屆四川農(nóng)博會、第二屆川臺農(nóng)業(yè)合作論壇，積極參與“萬企出國門”、“川貨全國行”活動。推介農(nóng)業(yè)合作項目1229個、簽訂投資促進項目734個、合同金額1400多億元。
“”農(nóng)村工作取得的成就，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻，為“十三五”脫貧攻堅和全面小康奠定了堅實基礎。這是省委、省政府堅強領導的結果，是各級黨委政府和涉農(nóng)部門開拓進取的結果，是三農(nóng)工作戰(zhàn)線廣大干部群眾奮力拼搏的結果。我代表省委、省政府向大家表示衷心感謝!
“十三五”是同步全面建成小康社會的決勝階段，是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段。必須清醒地看到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)村工作的外部環(huán)境和內(nèi)在動力正在發(fā)生深刻變化，既面臨諸多挑戰(zhàn)，也孕育難得機遇。
從挑戰(zhàn)看：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)是四化同步的短板，農(nóng)村是城鄉(xiāng)一體的短腿，與高速推進的工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化極不協(xié)調。二是農(nóng)業(yè)面臨地板和天花板擠壓。擴大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限，農(nóng)產(chǎn)品價格與國際市場接軌已經(jīng)引發(fā)價格倒掛，生產(chǎn)成本不斷增加，盈利空間越來越小。三是農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展任重道遠。生產(chǎn)經(jīng)營分散化細碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模效益和集群效應還不明顯�？萍贾畏α�，從業(yè)人員老化，職業(yè)農(nóng)民短缺，“誰來種地”、“怎么種地”的問題依然突出。四是資源環(huán)境約束趨緊。戶均耕地面積僅為全國的40%，中低產(chǎn)田土占60%。耕地缺乏休養(yǎng)生息，長期處于亞健康狀態(tài)，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是脫貧攻堅任務艱巨。全面建成小康社會，重點在農(nóng)村，難點在貧困地區(qū)。380萬農(nóng)村貧困人口是最難啃的硬骨頭。到20xx年，貧困縣全部“摘帽”、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧的任務異常艱巨。此外，自然災害頻發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品市場和價格波動始終是捉摸不定又必須面對的問題。
從機遇看：一是宏觀政策有利。國家深入實施西部大開發(fā)，加速推動“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設，產(chǎn)業(yè)布局向西部傾斜，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度加大，中央和省委出臺了脫貧攻堅系列政策措施，脫貧攻堅既是民生工程更是發(fā)展工程，是新常態(tài)下貧困地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。二是改革釋放紅利。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革即將全面推開，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構建，農(nóng)業(yè)支持保護制度不斷完善，農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)和試點試驗成果在更大范圍推廣，必將為農(nóng)村開辟更為廣闊的發(fā)展空間，尤其是改革著力點由投資、出口、消費的需求側，轉向勞動力、土地、資本、創(chuàng)新的供給側，減少過剩產(chǎn)能，加快結構調整，促使工商資本轉向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇，有助于推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。三是創(chuàng)新引領發(fā)展。在“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮推動下，農(nóng)業(yè)“創(chuàng)客”異軍突起，電子信息、現(xiàn)代設施和生態(tài)、文化、旅游等要素與農(nóng)業(yè)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術、新模式、新業(yè)態(tài)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新引擎。
總的看，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要適應新形勢、把握新機遇、應對新挑戰(zhàn)，立足省情、吃透農(nóng)情、體恤民情，緊盯全面建成小康社會目標，風雨無懼，激情滿懷，扎實做好三農(nóng)工作，為贏得全局工作主動發(fā)揮積極作用。
二、凝心聚力，扎實推進，確保“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局起好步
20xx年，我們要深入學習貫徹系列重要講話精神，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力抓好調結構、促轉型、挖潛力、強基礎、建新村、抓改革、惠民生，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
(一)調結構，推進農(nóng)業(yè)供給側改革。重點是降成本、補短板，充分發(fā)揮各類經(jīng)營主體在供給側結構性改革中的引領作用，形成結構更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給機制。
降成本。通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平;通過農(nóng)業(yè)科技進步，不斷提高土地產(chǎn)出率、投資回報率、勞動生產(chǎn)率，逐步減少化肥農(nóng)藥用量，降低生產(chǎn)成本，提高比較效益。
補短板。樹立大農(nóng)業(yè)、大糧食、大食物觀，加強基礎設施等農(nóng)業(yè)供給薄弱環(huán)節(jié)建設，增加綠色、有機、安全以及市場緊缺、更加契合消費者需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。改變過度消耗地力、濫用化肥農(nóng)藥、單純追求產(chǎn)量的生產(chǎn)方式，適應消費升級的需要，提高農(nóng)業(yè)供給體系質量和效率。
(二)促轉型，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約、轉型升級的路子�；謴桶l(fā)展糧草輪作、果草間作、藕魚共生、稻鴨共育、稻菜輪作、豬—沼—菜—果等生產(chǎn)模式，大力推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結合、種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。根據(jù)自然條件和資源稟賦，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林。開展新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點縣和示范縣建設，建設大基地，培育大產(chǎn)業(yè)，著力打造糧油、畜禽、茶葉、果蔬、中藥材、木竹產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和集中發(fā)展區(qū)。
促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。進行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略性結構調整，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、品種結構、品質結構。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，繼續(xù)培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性品牌。推行畜禽標準化適度規(guī)模健康養(yǎng)殖，大力發(fā)展草食牲畜和小家禽畜，積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和林下經(jīng)濟。
加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“排頭兵”企業(yè)。加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務，著力提高農(nóng)業(yè)附加值。農(nóng)業(yè)既可以生產(chǎn)食物飽口福，也可以生產(chǎn)景物飽眼福。要通過農(nóng)旅結合、文旅融合，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能形態(tài)，積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。
(三)挖潛力，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。我省探索發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的做法得到了中央領導的充分肯定。我們要順勢而為，乘勢而上，繼續(xù)挖掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)增收潛力，確保農(nóng)民人均可支配收入增長9%。
鄉(xiāng)村旅游要開啟休閑康養(yǎng)度假模式，興辦農(nóng)村經(jīng)營性養(yǎng)老服務機構，開發(fā)農(nóng)村特色工藝品，促進新業(yè)態(tài)千姿百態(tài)、競相發(fā)展，不斷豐富農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
支持各地引進大型電商、星級酒店、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育參與新業(yè)態(tài)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店等新型經(jīng)營主體，支持新業(yè)態(tài)人才培訓、認定和就業(yè)，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學生村官、農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成新業(yè)態(tài)帶頭人。
在鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商示范縣建設基礎上，對農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、農(nóng)業(yè)服務業(yè)等采取以獎代補方式，再扶持培育一批重點縣或示范縣。
(四)強基礎，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以10個重大項目建設為抓手，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。
深入推進“再造一個都江堰灌區(qū)”工程，全力推進武引二期、開工建設土溪口水庫等國家重大水利工程。堅持大中小微并舉，加快已成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣、五小水利工程、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，新增有效灌溉面積100萬畝。
加快實施《四川省高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃》，整合國土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)改、財政等部門高標準農(nóng)田建設項目資金，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌使用，新建高標準基本農(nóng)田500萬畝。要將高標準農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田，建設情況納入地方政府耕地保護目標責任考核內(nèi)容。
繼續(xù)推進通鄉(xiāng)通村公路硬化、縣鄉(xiāng)道改善提升和配套設施完善工程，實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通公共交通。堅持建管結合，切實把農(nóng)村公路建設好、管理好、維護好、運營好。
(五)建新村，實現(xiàn)業(yè)興家富人和村美。把新村建設作為脫貧攻堅的重要載體，建成幸福美麗新村6000個。
全面實施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承行動，把舊村改造作為重要舉措，處理好“建改保”的關系，推廣“小組生微”建設模式，提升幸福美麗新村建設水平，推動由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進。
與精準脫貧結合起來，抓好“四大板塊”新村建設，全面推進農(nóng)村廉租房建設，著力解決無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題。以幸福美麗新村建設帶動脫貧攻堅，重點向民族地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。
積極開展農(nóng)村生活污水垃圾治理，推進建制鎮(zhèn)、村垃圾污水處理設施建設。全面整治農(nóng)村面源污染，實施農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理，開展化肥和農(nóng)藥使用量零增長行動。
(六)抓改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)把農(nóng)村改革作為全面深化改革的突破口，堅持主攻方向不動搖，落實“七個更大突破”要求，繼續(xù)走在全國農(nóng)村改革的前列。
推進集體產(chǎn)權制度改革。完成土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，加快推進集體產(chǎn)權“多權同確”，擴大集體資產(chǎn)股份合作制改革試點。加快林權流轉立法，抓好國有林場和林區(qū)改革、林權抵押貸款、金融支林改革試點。穩(wěn)步推進土地制度改革，完善耕地和基本農(nóng)田保護補償機制。
構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉，創(chuàng)新適度規(guī)模經(jīng)營形式。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善家庭農(nóng)場配套政策，推進農(nóng)民合作組織規(guī)范化建設，推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務機制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)公益性服務，發(fā)展多種形式的經(jīng)營性服務組織。深化供銷合作社綜合改革，推進農(nóng)墾(農(nóng)場)改革發(fā)展。
加大改革試驗探索力度。持續(xù)推進國家和省級層面的各類試點，將試點經(jīng)驗上升為制度成果。建立農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)，圍繞關鍵領域和重點環(huán)節(jié)進行綜合試驗，發(fā)揮1+1>2的整體效應。試點試驗既要出成果、出經(jīng)驗，也要防風險、不犯顛覆性錯誤。
(七)惠民生，著力實施精準脫貧。堅持“省負總責，市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的管理體制，全面落實扶貧目標、任務、資金、權責到縣制度，層層壓緊壓實責任。落實好貧困村“五個一”幫扶措施。完善退出機制，建立脫貧臺賬，嚴格考核、嚴密督查、嚴厲問責，確保實現(xiàn)105萬貧困人口脫貧、2350個貧困村退出、5個貧困縣“摘帽”。
抓好脫貧對象精準識別，開展建檔立卡“回頭看”，擠干水份實現(xiàn)“零差錯”。加強對接銜接，制定“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃。實施“五個一批”年度計劃，精心實施25萬貧困人口易地扶貧搬遷等項目。聚焦當年“摘帽”、退出和脫貧的貧困縣、貧困村和貧困戶，實施10個扶貧專項方案年度計劃，制定土地整治、旅游扶貧、科技扶貧等N個單項計劃。聚焦“四大片區(qū)”，深入推進藏區(qū)“六大民生工程”，繼續(xù)落實彝區(qū)“十項扶貧工程”和17條特殊政策，促進秦巴山區(qū)和烏蒙山區(qū)資源開發(fā)，支持特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(八)固根基，完善鄉(xiāng)村治理機制�；A不牢，地動山搖。要在鄉(xiāng)村組織換屆工作中選好配強領導班子，構建村黨組織領導，村民(代表)會議和村民議事會決策、村委會執(zhí)行、集體經(jīng)濟組織市場化運行、其他經(jīng)濟社會組織廣泛參與的村級治理機制，進一步增強基層黨組織的公信力和凝聚力。推行強村帶弱村、富村幫窮村、建立聯(lián)合黨組織等辦法，切實把村級黨組織建成帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘。把支持新型集體經(jīng)濟發(fā)展的措施落到實處。創(chuàng)新矛盾糾紛調處機制，深入開展農(nóng)村平安建設，發(fā)揮村規(guī)民約和社會賢達的積極作用，推進法律顧問進鄉(xiāng)村，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
三、精心謀劃，狠抓落實，把五大發(fā)展新理念貫穿農(nóng)村工作全過程
理念是行動的先導。發(fā)展理念決定發(fā)展成效。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念是關系發(fā)展全局的總遵循。在四川這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，要拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農(nóng)村這塊“全面小康”的短板，必須把五大發(fā)展理念貫穿于農(nóng)村工作全過程，破解三農(nóng)難題，增強創(chuàng)新動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展，增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動力
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力每次進步，都伴隨著技術創(chuàng)新;農(nóng)村社會活力每次釋放，都伴隨著制度變革。當前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新舊動力轉換、資源環(huán)境透支、政策效應衰減等問題，農(nóng)村改革要始終走在全國前列，必須加大創(chuàng)新力度，增強創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新紅利。
在體制機制上創(chuàng)新。著力破解規(guī)模過小的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權權能，優(yōu)化配置土地等資源要素，以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心，充分挖掘規(guī)�；�(jīng)營和社會化服務的潛力。
在農(nóng)業(yè)科技上創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，放活農(nóng)業(yè)科研機構和科研人員，健全激勵政策，推動農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民綜合素質，把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
在支持保護上創(chuàng)新。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機制，保持總量只增不減。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的投入力度，尊重農(nóng)民主體地位，在農(nóng)村優(yōu)先布局農(nóng)民最急需的項目。強化財政資金監(jiān)管，提高資金使用效益。
(二)堅持協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
“唱和如一，宮商協(xié)調”。城鄉(xiāng)二元結構是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。樹立協(xié)調發(fā)展理念，既要注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部協(xié)調發(fā)展，又要注重城鄉(xiāng)工農(nóng)之間協(xié)調發(fā)展，瞄準農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后領域和薄弱環(huán)節(jié)，拓寬發(fā)展空間，增強發(fā)展后勁，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。
堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。一方面發(fā)揮政府的作用，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等方面城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，全域布局，全程推進。另一方面發(fā)揮市場的作用，引導城市資金、技術、人才等要素流向農(nóng)村。
促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。把老少邊窮地區(qū)作為促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的主戰(zhàn)場，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜、分類指導，加快培育特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，不斷縮小區(qū)域間發(fā)展差距、區(qū)域內(nèi)貧富差距。
促進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。農(nóng)業(yè)轉移人口市民化是破除城鄉(xiāng)二元體制的內(nèi)在要求。要切實維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持其納入城鎮(zhèn)社會保障體系，實施好“三掛鉤”政策，讓農(nóng)民放心進城、安心落戶。
(三)堅持綠色發(fā)展，推進生態(tài)文明建設
綠色是生命的象征，綠色是大自然的底色。堅持綠色發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)才能永續(xù)發(fā)展，農(nóng)村才會更加美麗，鄉(xiāng)愁才會更加美好。必須尊重自然、順應自然、保護自然，按自然規(guī)律辦事，形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質量安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
筑牢長江上游生態(tài)屏障。大規(guī)模開展綠化全川行動，在用地規(guī)劃許可前提下，實行誰種、誰管、誰用，避免出現(xiàn)栽樹不見樹，或栽樹多見綠少的現(xiàn)象。深入推進天然林保護，全面停止天然林商業(yè)采伐。繼續(xù)實施川西北防沙治沙、藏區(qū)生態(tài)保護建設等重點工程。加強自然保護區(qū)建設和生物多樣性保護，促進天人合一、人與自然和諧相處。
注重資源保護和合理利用。資源開發(fā)利用要與環(huán)境容量相匹配，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村均衡發(fā)展。堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，落實最嚴格的水資源管理制度，探索實行耕地輪作休耕制度試點。大力發(fā)展農(nóng)牧結合、種養(yǎng)結合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，趨利避害、變廢為寶，提高秸稈、糞污、地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用水平。
提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。一手抓標準化生產(chǎn)，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控，推進標準化、綠色化、品牌化生產(chǎn)，增強消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的信心。
(四)堅持開放發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質量效益
樹立開放發(fā)展理念，核心是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，目標是提高對外開放質量、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。當前，農(nóng)產(chǎn)品面臨的外部市場壓力越來越大。必須堅持開放發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)才能競合提升，農(nóng)村才能多姿多彩，農(nóng)民才能緊跟時代，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力才能不斷提高。
把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。樹立戰(zhàn)略思維和全球眼光，密切關注農(nóng)產(chǎn)品供給需求變化，增強預見性和可控性，在確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全的前提下，把握時機和節(jié)奏，積極促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)勢“請進來”。立足農(nóng)村資源優(yōu)勢，鼓勵社會資本投向農(nóng)村。在引進資金、技術的同時，注重引進先進理念和管理方法，創(chuàng)新合作方式，積極引進、消化、吸收農(nóng)業(yè)新技術、新經(jīng)驗、新模式。
抓住機遇“走出去”。積極融入“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶建設，主動參與“萬企出國門”、“川貨全國行”活動，推動四川農(nóng)產(chǎn)品走出去。繼續(xù)辦好川臺農(nóng)業(yè)合作論壇、四川農(nóng)業(yè)博覽會，打造具有國際影響力的開放合作平臺，擴大四川農(nóng)業(yè)的美譽度、四川農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
(五)堅持共享發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民群眾共同富裕
共享是中國特色社會主義的本質要求。“不忘初心，方得始終”。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，全面取消農(nóng)業(yè)稅，實施農(nóng)業(yè)補貼政策，讓廣大農(nóng)民平等參與和共同分享現(xiàn)代化成果，惠及了億萬農(nóng)民，使農(nóng)民成為改革發(fā)展的堅定支持者。堅持共享發(fā)展理念，必須作出合理的制度安排、形成有效的共享機制，讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
大力提升公共服務。加快農(nóng)村公路、水利、電力、通訊等基礎設施建設，推動義務教育、就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務向農(nóng)村延伸，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務在制度上并軌、標準上統(tǒng)一。
持續(xù)增加農(nóng)民收入。全面小康是全體人民的小康，絕不能“富者累巨萬，貧者食糟糠”。要著力完善利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈上的增值收益;要加大對農(nóng)民轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的支持力度，穩(wěn)定務工農(nóng)民規(guī)模;要盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，拓寬財產(chǎn)性增收途徑;要落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增進農(nóng)民福祉。
同志們，告誡我們“重農(nóng)固本，是安民之基。”做好三農(nóng)工作，關鍵在黨、關鍵在人。實際工作中，我們的思想認識、能力水平、作風素養(yǎng)還有很多不適應、不勝任的地方。在指導農(nóng)業(yè)時，沒有很好應用生態(tài)學、系統(tǒng)論的基本原理，沒有完全掌握大自然物質循環(huán)、能量轉換的基本規(guī)律，往往人為割裂了生物世界的內(nèi)在聯(lián)系;在建設農(nóng)村時，沒有很好應用社會歷史學、生物進化論的基本觀點，沒有自覺遵循村莊變遷演進的基本規(guī)律、鄉(xiāng)村文明進步的基本規(guī)律，常常漠視了鄉(xiāng)土文化，踐踏了耕讀文明;在服務農(nóng)民時，沒有牢固樹立民本主義思想，喜歡以父母官自居，時時處處為民作主，容易忽視衣食父母的心理感受和切身利益。
我們要顧大局、識大體，講政治、守紀律，堅決貫徹落實中央和省委的決策部署，按照“重中之重”要求，切實擔負起領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政治責任，統(tǒng)籌協(xié)調好各方面關系，在政策制定、工作部署、財力投入上，動真情、動真格，辦實事、求實效。各級黨委政府要用好三農(nóng)工作、農(nóng)民增收、脫貧攻堅考核督查和績效評價結果，把知民情、接地氣，熟悉三農(nóng)工作的干部選配進黨委政府領導班子，加強黨委農(nóng)村工作綜合部門建設，不斷提高做好三農(nóng)工作的能力水平。把農(nóng)村作為踐行“三嚴三實”的第一課堂、實踐陣地，以嚴的要求、實的作風，推動各項部署落實到位。深入田間地頭，走進千家萬戶，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民，把農(nóng)民滿不滿意、答不答應、高不高興作為衡量工作成效的唯一標準。
同志們，思路已經(jīng)謀定，目標已經(jīng)明確，關鍵是落實落地、落細落小。我們要始終把農(nóng)民裝在心中、把責任扛在肩上，“俯首甘為孺子牛”，“敢叫日月?lián)Q新天”，盡情揮灑熱情，再譜三農(nóng)華章。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇2
歷時兩天的全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作觀摩會議，現(xiàn)在就要結束了。這次會議時間雖短，但很緊湊，開得非常成功。我認為，這既是一次肯定成績、尋找差距的總結會，也是一次分析形勢、研究對策的推進會，更是一次再添措施、再鼓干勁的動員會。剛才，縣長通報了全縣春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況，并就做好今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了具體意見，我完全同意，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講四點意見：
一、對春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體評價
今年以來，在縣委的正確領導和縣人大、政協(xié)的鼎力支持下，各級各部門和廣大干部群眾按照縣委十一屆四次全體(擴大)會議、人大政協(xié)“兩會”和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的總體安排部署，集中一切力量，想盡一切辦法，排除一切困難，狠抓各項工作落實。特別是通過“千名干部進萬家、扶農(nóng)惠民抓落實”活動的開展，全縣上下擰成一股勁，掀起了上下聯(lián)動抓落實、大干快上鬧春耕的工作熱潮，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進展順利、成效顯著，為圓滿完成今年各項工作任務奠定了基礎，贏得了主動，開了好頭、起了好步，受到廣大干群的一致好評。
總結前一階段工作，可以概括六個特點：一是安排部署快�？h委十一屆四次全體(擴大)會和人大、政協(xié)“兩會”相繼結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都及時召開了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，全面安排部署了今年的各項工作，把工作任務、政策措施全部落實到崗到人，宣傳到村到戶，達到了家喻戶曉、人人皆知。二是工作開展早。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能結合今年節(jié)令早的實際，搶抓有利墑情，抓早動快，積極組織動員群眾開展造林補植、春耕春播、大棚建設、新型民居建設等各項工作，這與歷年和其他縣區(qū)相比，行動快、動工早。三是責任措施落得實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將工作任務逐項分解落實到了鄉(xiāng)村組三級干部的肩上，夯實了責任。并在認真總結成功經(jīng)驗的基礎上，制定出臺了具體的管理辦法和相應的獎罰措施，具有很強的操作性和針對性。四是標準要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在謀劃好各項重點工作的同時，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，逐條逐項逐環(huán)節(jié)都提出了具體標準，可以說要求嚴、質量高。五是工作效果好。從檢查和了解到的情況來看，當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯的成效，特別是林份結構調整、主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新型民居建設、農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)等一些重點工作取得了突破性的進展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批好的典型和示范點，起到了積極的示范推動作用，可以說各具特色，各領風騷，可圈可點。如鄉(xiāng)育苗和林份結構調整;鎮(zhèn)的大棚建設;鄉(xiāng)的大棚和鎮(zhèn)建設，特別值得一提的是，鄉(xiāng)村的農(nóng)民，既發(fā)展弓棚，又養(yǎng)羊、養(yǎng)兔，走多元發(fā)展的路子;鄉(xiāng)的林份結構調整;鎮(zhèn)的小弓棚建設和林份結構調整;鄉(xiāng)的新型民居建設、育苗、弓棚種植;鄉(xiāng)的林份結構調整、果園建設和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);鄉(xiāng)的林份結構調整和井場、墳院的綠化;長官廟鄉(xiāng)“四位一體”示范點建設、林份結構調整和果園建設;鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)、林份結構調整和新農(nóng)村建設;縣城百平方公里森林公園建設，進度快、效果好，等等，由于我們措施具體、機制有效，達到了預期的效果�？梢哉f，亮點頻頻、看點多多，深受感動，倍受鼓舞。六是干部作風務實有效。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包抓創(chuàng)衛(wèi)縣級領導都能按照縣委、縣政府的要求，及時深入一線，指導落實各項工作。廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)各部門的干部職工，作風務實，收效明顯。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們必須正視存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認識還不夠到位。今年是我縣大干快上之年，任務重、時間緊，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領導對這一形勢認識不到位，工作馬馬虎虎，思路不清，行動遲緩。二是工作進展還不平衡。觀摩會議就是現(xiàn)場比較，學習先進、鞭策后進、推動工作。通過近兩天的觀摩，我們可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組與村組，在工作總體構想、安排部署、工作進度等方面都存在一定的差距。三是標準質量不夠高。少數(shù)領導干部只有完成任務的想法，沒有干好工作的決心，質量標準不高、工作要求不嚴。在退耕還林補植、新型民居和現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設等方面，都不同程度地存在質量較低的問題，與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼仍有一定的差距。四是工作機制有待創(chuàng)新。近幾年，我縣財政用于支持草畜、棚栽、地膜種植等種養(yǎng)業(yè)的資金很大，使少數(shù)群眾形成了政府不給錢，就不種不養(yǎng)的惡習，產(chǎn)業(yè)投入成本過高，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持農(nóng)業(yè)成了包辦農(nóng)業(yè)，龍頭企業(yè)是辦一個垮一個，最后政府買單，這樣的教訓是非常深刻的，對此，我們必須三思。當前，如在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機制呆板、方法滯后，建設速度慢、田間管理差、質量效益低，未能充分調動農(nóng)民群眾的積極性和發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)應有的作用，工作缺乏主動性。五是重點工作不夠突出。如“創(chuàng)衛(wèi)”工作，這是我縣今年一項非常重要的工作，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠、抓得不緊，環(huán)境衛(wèi)生整治基本沒動，臟、亂、差現(xiàn)象非常嚴重;如圍繞促進農(nóng)民增收、開發(fā)產(chǎn)業(yè)思考少、思路窄、方法死。六是個別縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村工作不夠扎實。少數(shù)包鄉(xiāng)縣級領導和包村部門負責人深入基層少，工作措施不力，成效不明顯，基本流于形式，等等。這些問題必須引起大家的高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、堅持不懈地推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展
做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認為，就是要 “明確一個理念、擴大兩項成果、突出三個重點、著力抓好五項工作”。
明確一個理念，就是要明確先安居后樂業(yè)的理念。一是要大力發(fā)展村圍經(jīng)濟和庭院經(jīng)濟，村圍經(jīng)濟要以現(xiàn)有村莊為中心，逐步向外拓展，重點抓好村容整治和基礎設施建設，堅持生態(tài)和產(chǎn)業(yè)同時推進;庭院經(jīng)濟以自然生態(tài)型、田園農(nóng)莊型模式為主，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是要抓住全省小型農(nóng)機具補助政策的機遇，在川道村抓好水利化、機械化試點工作。三是實行“支部+協(xié)會”的模式，實施能人帶動戰(zhàn)略，加快主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
擴大兩項成果，一是要擴大退耕還林成果。抓好退耕還林“回頭望”工作，嚴格落實“三禁三防”措施，確保全縣森林資源安全。堅持“保護”與“開發(fā)”并重的原則，科學合理開發(fā)林草資源，充分調動農(nóng)民群眾植樹造林、擴盤撫育和強化管護的積極性。二是要擴大“一園兩線兩院四點四畔”綠化成果，逐塊排查、逐塊完善。
突出三個重點，一是加快新型民居工程建設。要嚴格按照規(guī)劃建設，多方籌集資金，嚴格工程質量，加快建設進度，確保高標準、高質量完成今年建設任務。這里我明確一點，今年凡是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的新型民居完不成的，一律視為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成新型民居建設任務，而且我認為這是政令不暢的體現(xiàn)。二是要快速啟動以整治村容村貌為重點的農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作�？h政府出臺了“1+1”補助政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合完善去年新型民居工程建設，切實抓好村莊綠化、美化、硬化、凈化工作，配套完善基礎設施，著力提高人居品位，改善人居環(huán)境。三是加快培育增收致富產(chǎn)業(yè)。要按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果、多元發(fā)展”的思路，做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套)，創(chuàng)新工作機制，采取政策調動、利益驅動、市場拉動和龍頭帶動相結合的辦法，全力促進大農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。堅持穩(wěn)步發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，不斷提高草畜業(yè)的質量和效益;加快發(fā)展經(jīng)濟林果和育苗產(chǎn)業(yè)，特別是要以沿川面為重點，大力發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè)，既能達到綠化、美化效果，又能調整產(chǎn)業(yè)結構和增加經(jīng)濟收入。同時，要引導農(nóng)民外出務工和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民多元增收。
抓好五項工作，一是要抓好春播生產(chǎn)。要大力引進推行新品種，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術，重點抓好洋芋、瓜菜、雜糧的種植，強化田間管理，提高糧食單產(chǎn)。二是要著力抓好以沼氣為主的能源工程建設，切實搞好建后服務，提高使用率。三是要著力抓好飲水安全工程建設，切實解決人畜飲水困難。四是要著力抓好農(nóng)民教育，積極開展農(nóng)業(yè)科技進村入戶活動，加強農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民科技素質和創(chuàng)業(yè)能力，從根本上解決快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢與落后群眾素質之間的矛盾。五是要著力抓好農(nóng)村安全工作，即防汛、農(nóng)機安全、疫病防控、食品安全等工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、統(tǒng)籌抓好當前其他各項工作
一是要著力維護社會穩(wěn)定。要做好信訪工作，及時調處化解，盡量把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài);要妥善處理信訪積案，及時收集信訪信息，落實穩(wěn)控責任，切實維護好當前信訪形勢。要嚴格落實縣級領導信訪接待日制度和信訪“首問”負責制度，各位縣級領導和所有工作人員必須高度重視，切實解決各類信訪問題，營造良好的發(fā)展環(huán)境。結合市上開展的“圣劍”活動，我們要積極開展“大打擊、大追逃、大逮捕”專項活動，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，切實維護社會治安秩序。要制定各類突發(fā)事件預案，一旦出現(xiàn)緊急情況，立即啟動實施，確保萬無一失。
二是要抓好重點項目建設�？h重點項目建設管理領導各工作組要按照分工安排，強化督查，密切配合，加大力度，快速推進，各包項目縣級領導和經(jīng)發(fā)局及項目實施單位要加強協(xié)調，狠抓落實，快速啟動各項工程。要調動一切積極因素，抓好施工每個環(huán)節(jié)，嚴格工程質量，堅決杜絕“豆腐渣”工程。嚴厲打擊無理阻撓工程建設的人和事，重拳出擊，嚴懲不貸，不管是誰，絕不姑息遷就。
三是要推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作。“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標高、任務重、時間緊，各位縣級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一安排部署，堅持“缺啥補啥”的原則，明確任務，倒排日期，加強硬件建設，完善軟件配套，舉縣一致，不遺余力，高標準、高質量、高水平，全力推進“創(chuàng)衛(wèi)”各項工作，確保順利達標。
四是要大力實施民生工程。要搶抓省上實施“民生八大工程”的機遇，結合我縣實際，圍繞推進教育、衛(wèi)生、文化、計生、體育、社保等各項社會事業(yè)建設，切實做好項目調研、包裝論證、爭取申報等工作，努力爭取更多項目、更多資金，為加快構建“和諧”進程奠定堅實的基礎。
五是要加強財務管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴格執(zhí)行財政預算制度，嚴格財務支出，堅決杜絕鋪張浪費行為。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強村級財務管理，摸清底子，強化管理，逐步化解。近期，財政局要組織相關單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的財政資金運行情況進行一次大檢查，及時糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在財務管理中存在問題，對查出的問題，必須按照財經(jīng)紀律嚴肅處理。
四、全力抓好工作落實
為政之要，貴在落實。抓落實是領導干部的基本功。我們要倍加珍惜當前發(fā)展的大好形勢，正確把握方向，注意方法，講究藝術，著力在抓落實上下功夫、作表率、創(chuàng)實績。一是要夯實責任。今年重點工作已經(jīng)落實到崗、到人，希望大家統(tǒng)籌做好各項工作，不得推諉扯皮，不得避重就輕，不得敷衍塞責，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力抓落實，一心一意謀發(fā)展。二是要密切配合。全縣廣大干部職工特別是領導干部要時時、處處、事事講黨性、重品行、作表率，左右多溝通，上下多聯(lián)系，積極主動落實縣委、縣政府交辦的各項工作任務。三是要嚴明紀律。廣大干部職工特別是領導干部，要認真遵守各項紀律規(guī)定，時時以工作為先，處處以大局為重，不利于團結的話不說，不利于發(fā)展的事不做，倍加珍惜我們團結共事的大好局面。同時，要按照規(guī)定離返單位，嚴格執(zhí)行請銷假制度，堅決杜絕隨意離崗，確保隨叫隨到，不誤工作。
同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，責任重大，任務艱巨;做好全縣工作，責任更重大，任務更艱巨，我們要認真貫徹落實這次會議精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為圓滿完成年初既定的各項工作任務而努力奮斗!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇3
同志們：
這次會議的主要任務是認真學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，以及縣委十屆七次全會精神，回顧總結全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的成績，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，與時俱進，狠抓落實，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個問題。
一、深刻認識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責任感
改革開放以來，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗，頑強拼搏，我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村社會事業(yè)取得新進步：一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，20xx年全縣糧食生產(chǎn)總量達到9.99萬噸，比20xx年增長6.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定增長，達到39770萬元，比20xx年增長18.5%;農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長，達到1145元，比20xx年增長10.4%;畜牧業(yè)產(chǎn)值快速增長，達到18474萬元，比20xx年增長37.6%。二是貧困人口逐年下降，全縣貧困人口占農(nóng)村總人口的比重從1994年的84%下降到27.6%;人口自然增長率下降，全縣計劃生育率達到62.91%，人口自然增長率控制在12‰以內(nèi);青壯年文盲率下降，“掃盲”通過省級驗收，青壯年文盲率下降到2.6%。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整取得突破，茶、桑、雞、倍、竹等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，特色經(jīng)濟格局初步形成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和布局漸趨合理;農(nóng)村基礎設施建設取得突破，農(nóng)村水利化程度提高到26.7%，實現(xiàn)了村村通電，農(nóng)村電價有所降低，程控電話實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，移動電話逐步向重點村組覆蓋;生態(tài)環(huán)境建設與保護取得突破，通過實施長防、天保、退耕還林和農(nóng)村能源建設等工程，較好地遏制了水土流失惡化的趨勢，促進了人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展;農(nóng)村改革取得突破，成功進行了“村改”，順利完成了第二屆村“兩委”換屆選舉工作，農(nóng)村稅費主體改革完成，農(nóng)民負擔得到減輕。四是農(nóng)村精神文明建設得到加強，全縣共創(chuàng)建星級文明戶2萬余戶，農(nóng)村廣播電視覆蓋率不斷提高，先進農(nóng)業(yè)實用技術和健康文明的生產(chǎn)生活方式被大多數(shù)的群眾所接受;農(nóng)村民主法制建設得到加強，村民自治不斷完善，基層民主不斷擴大，群眾的法制觀念和法律意識不斷提高，農(nóng)村社會治安明顯好轉，廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保護，全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定;農(nóng)村基層組織建設得到加強，以 “三學”和實施“云嶺先鋒”工程為契機，認真學習和實踐“三個代表”重要思想，使廣大農(nóng)村黨員群眾的黨性修養(yǎng)不斷加強，理想信念進一步堅定，以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織不斷得到夯實。五是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生變化，通過加強農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點建設，農(nóng)村群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生保健的覆蓋面不斷擴大，傳染病、地方病得到有效遏制，人們的健康水平不斷得到提高;農(nóng)村廣大人民群眾的生活質量發(fā)生變化，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農(nóng)民擺脫了貧困，生活環(huán)境不斷改善，生活質量不斷提高;農(nóng)村群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生變化，發(fā)展意識、科技意識不斷提高，商品觀念、開放觀念不斷增強，生產(chǎn)生活方式有了較大轉變，人心思進、人心思變、人心思富的良好氛圍日趨濃厚。
在充分肯定成績和發(fā)展變化的同時，我們也要清醒地認識到，一些長期困擾我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題仍然沒有得到根本的解決：一是農(nóng)村經(jīng)濟總量小，農(nóng)業(yè)綜合素質低，比較效益不明顯，農(nóng)民增收渠道狹窄，增收比較緩慢;二是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，靠天吃飯的狀況未能根本改變，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力不強，與經(jīng)濟社會發(fā)展和小康目標很不適應;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，生產(chǎn)規(guī)�；潭鹊�，特色不特，優(yōu)勢不優(yōu)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)散、小、亂的狀況，極少數(shù)產(chǎn)業(yè)呈下滑趨勢;四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低，與市場的對接不好，應對市場變化、抵御市場風險的能力差;五是勞動者素質不高，商品觀念、市場觀念、效益觀念仍然不強，生產(chǎn)上的盲目性、隨意性較為突出;六是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，科技含量低，龍頭企業(yè)沒有真正形成，帶動輻射力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢;七是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設滯后，小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾較為突出;八是農(nóng)村貧困面較大，低水平、低標準的溫飽較多，相當數(shù)量的農(nóng)村貧困人口貧困程度較深，自我發(fā)展的能力弱，扶貧開發(fā)的任務還相當繁重;九是少數(shù)鄉(xiāng)村干部的思想不夠解放，政治素質不高，工作能力和責任心不強，工作措施不力，工作成效不明顯;十是農(nóng)村基層組織建設比較薄弱，人民群眾對黨風社風不夠滿意;十一是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平跟不上新形勢、新任務的需要，還停留在計劃經(jīng)濟時期的領導方式和管理模式上，等等這些問題，務必引起全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問題，搶抓機遇，采取切實有效的戰(zhàn)略舉措，強化農(nóng)業(yè)的基礎地位不動搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個戰(zhàn)略重點，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
二、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力增強全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
當前和今后一個時期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進行調整，逐步形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的長效機制，努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場化、小康型農(nóng)業(yè)轉變。
(一)認真學習貫徹中央一號文件精神，用一號文件精神統(tǒng)領農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。最近，黨中央、國務院以“中央一號文件”印發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，這是繼20xx年后黨中央、國務院在新世紀發(fā)出的第二個“一號文件”， 20xx年“一號文件”的核心是促進農(nóng)民增收，20xx年“一號文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，兩份文件是一脈相承、相互依存的，都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大舉措。中央一號文件，強調當前和今后一段時期，要把加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。這既是確保國家糧食安全的物質基礎，又是促進農(nóng)民增收的必要條件;既是解決當前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要，又是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇;既是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措，又是實現(xiàn)農(nóng)村社會進步的重要保障。各級各部門要迅速掀起學習高潮，認真貫徹落實中央“一號文件”精神，把學習貫徹中央“一號文件”作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務，學習好、領會好、掌握好、貫徹好，切實轉變作風，狠抓工作落實，真正把“三農(nóng)”問題當作全部工作的“重中之重”，樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，求真務實，創(chuàng)造性地開展工作，把中央的政策和我縣的實際結合起來，細化、實化、具體化，確保不折不扣落實到位，讓農(nóng)民真正得到實惠。尤其是縣農(nóng)村工作領導小組要結合實際，以市場為主線，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)為重點，以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化為支撐，以深加工企業(yè)為龍頭帶動，以優(yōu)惠政策和保障措施為動力，制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收的具體方案，周密安排，突出重點，區(qū)分層次，精心組織，切實抓好貫徹落實。動員全社會的力量，以實際行動真情關愛農(nóng)民，真誠對待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營造支農(nóng)護農(nóng)的良好氛圍，盡快實現(xiàn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇4
農(nóng)業(yè) 是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎，農(nóng)業(yè)穩(wěn)、社會穩(wěn)，農(nóng)業(yè)豐、農(nóng)民富。今天，縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村 工作會議，旨在對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行部署，為農(nóng)村全面小康奠定基礎。剛才，明祥同志代表縣政府對年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面總結，對20xx年工作作了具體安排，內(nèi)容詳盡、措施具體，希望大家抓好落實。下面，我再講三點意見。
一、認清形勢，正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的突出困難
(一)旱情嚴重。去冬今春以來，氣候 異常，降水量極端偏少，全縣已達到嚴重冬干標準。1月～3月上旬的2個多月時間，降水量僅為0.5毫米，較多年同期平均降水量19.8毫米減少97.5%。尤其到了3月上旬，全縣以晴間多云天氣為主，降水量為零，氣溫異常偏高，平均氣溫為15.5℃，較多年同期偏高4.7℃，為歷史 同期第2高位;旬內(nèi)日最高氣溫為28.3℃，為同期歷史最高值;土壤墑情急劇下降，土壤耕作層已處于嚴重干旱狀態(tài)。干旱已造成全面19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積受災，據(jù)統(tǒng)計 ，截至3月中下旬，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失合計1503.1萬元涉及19141戶70179人，其中馬鈴薯受災18826畝、油菜受災11121畝、大田蓄水受災6084畝;林木受災經(jīng)濟損失達1460萬元;14199頭牲畜飲水困難;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民飲用水出現(xiàn)極端困難。嚴重旱情已經(jīng)給我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亮起了“紅燈”，盡管我們采取了一些增雨措施，在3月25日晚上下了一點雨，但無異于杯水車薪，農(nóng)業(yè)嚴重旱情未得到根本緩解，仍在加劇。緊急應對旱情已成了當前及今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點。
(二)耕地撂荒。當前，隨著農(nóng)村勞動 力大量輸出、城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快，在一些中高山地區(qū)，大量人口向低山地區(qū)或城區(qū)轉移，僅剩部分老年人留守。由于勞動力的缺失，許多耕地自然撂荒，退耕還林林木無人管護，中高山農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)明顯衰退跡象，全縣耕地自然撂荒現(xiàn)象突出。“錯位”的氣候條件和豐富的林地資源本是我縣農(nóng)業(yè)的兩大特點，現(xiàn)在，由于部分中高山地區(qū)耕地的閑置，使我們依靠“立體”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢有所削弱。從根本上解決耕地資源閑置浪費已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要課題。
(三)基礎薄弱。盡管近年來我們加大了農(nóng)業(yè)基礎設施建設 的投入，但由于邊遠山區(qū)的落后區(qū)位條件和貧困區(qū)的客觀現(xiàn)實，基礎設施仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要“瓶頸”。農(nóng)田水利 設施薄弱，耕地水利條件較差，水資源 利用率不高，抗擊自然災害能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍未改變“靠天吃飯”的局面;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小、機械 化程度低、農(nóng)產(chǎn)品科技 含量少、生產(chǎn)成本高、經(jīng)濟效益差，增產(chǎn)不增效的現(xiàn)象仍較為普遍。
二、吃透政策，搶抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的良好機遇
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既有當前困難也有長遠問題，必須高度重視、搶抓機遇，增添措施、強力推進。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作當前面臨的重大機遇就是今年的中央一號文件，中央一號文件歷來是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“風向標”和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的“睛雨表”。解讀研判中央一號文件，敏銳發(fā)現(xiàn)、積極捕捉文件中的敏感點和文件中的政策機遇，把握自身特色，采取針對性措施，乘勢而上，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突破和成效的關鍵。
(一)政策幫扶力度更大。中央一號文件釋放出兩個強烈的政策信號：一是國家對“三農(nóng)”投入的“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，強農(nóng)惠農(nóng)政策力度將進一步加大，資源要素將更多地向農(nóng)村配置，政府公共資源將更多地投向農(nóng)村，工業(yè) 化、城鎮(zhèn)化成果也將更多地惠及農(nóng)村和農(nóng)民;二是明確提出，鼓勵和支持承包土地 向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉;繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模，新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。這些就是機遇，這些就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作努力的方向，涉農(nóng)部門要和上級主管部門緊密對接，把握政策動向，積極爭取上級政策、項目、資金支持，創(chuàng)新舉措，積極探索中央一號文件所倡導的新的工作實踐。實踐告訴我們，第一個吃螃蟹的人得到的機會更多，得到的幫扶更多，得到的實惠更多，如果大家都干起來了，機遇也就不成為機遇了。
(二)改革驅動能量更強。中央一號文件傳遞出兩個強烈的改革信息 ：一是鼓勵建設“家庭農(nóng)場”。“家庭農(nóng)場”是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。“家庭農(nóng)場”這一概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)，這一新生事物實質上家庭經(jīng)營方式的升級，將生產(chǎn)要素聚集起來，使分散生產(chǎn)的小農(nóng)經(jīng)營發(fā)展為家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營，有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。二是鼓勵建立農(nóng)民合作社。農(nóng)民合作社是帶動農(nóng)戶進入市場的主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新型實體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理 的有效載體。建立農(nóng)民合作社實質就是構建農(nóng)業(yè)綜合服務體系，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引領帶動能力和市場競爭力。無論是發(fā)展“家庭農(nóng)場”，還是建立農(nóng)民合作社，都是土地、人力等生產(chǎn)要素的適度集中，都是集約利用資源，在這方面，我們在發(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)中，已有了一定的實踐和探索，但力度太小、效果不明顯。雖然我們是大山區(qū)，家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的發(fā)展有一定局限，但我們也更加容易出特色。實踐告訴我們，單打獨斗的小農(nóng)經(jīng)濟無法適應千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟，只有集中要素、集約發(fā)展、突出特色、因地制宜才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的題中之義。
三、突出重點，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作縱深發(fā)展
(一)抓好大春生產(chǎn)。當前，干旱已嚴重危及我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極應對干旱、確保大春生產(chǎn)是當務之急�？h農(nóng)業(yè)、林業(yè) 、畜牧、水務等部門要及時抽調技術人員，進村入戶，深入田間地頭，了解旱情，了解農(nóng)民生產(chǎn)需求，指導幫助農(nóng)民搞好大春備耕，幫助解決農(nóng)民飲水難。農(nóng)忙時節(jié)，組織指導群眾通過引水澆灌、地膜覆蓋等方式科學 抗旱，確保玉米、水稻等大春作物及時下犁;各掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要深入村組，千方百計動員群眾應種盡種，保證大春作物播種面積;農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要及時指導農(nóng)戶加強病蟲害防治，保證大春作物的生長、成熟、收成。今年的干旱對小春作物造成了損失，馬鈴薯、油菜等小春作物產(chǎn)量下降已成定局，“小春損失大春補”，必須更加注重大春生產(chǎn)，抓好備耕物資保障，穩(wěn)定播種面積，強化田間管理，多措并舉，確保全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。
(二)促進農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心是農(nóng)民增收。為抓好農(nóng)民長效增收，縣委、縣政府組織縣委農(nóng)工委牽頭，召集相關部門認真研究、精心規(guī)劃，制定了《促進農(nóng)民增收三年倍增方案》，有關部門一定要對收入倍增方案進一步細化、完善，突出引導性、帶動性和實踐性，使之成為我縣農(nóng)民增收“三年翻番”的指導性文件。
1.抓好政策惠農(nóng)。要認真落實中央、省、市出臺的各項扶持政策，為農(nóng)民增收提供政策支持，不斷加大財政 投入力度，建立健全監(jiān)督機制，減少中間環(huán)節(jié)，確保各項補助資金及時足額到位，使農(nóng)民直接受益;要調整財政支出結構，提高財政支農(nóng)資金占整個財政支出的比重，較大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，堅持把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農(nóng)村;要堅持完善農(nóng)業(yè)補貼制度，繼續(xù)加大糧食、農(nóng)機具購置等各種補貼力度，實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”，加快“萬村千鄉(xiāng)”市場和農(nóng)家店建設，探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險 與財政補助相結合的農(nóng)業(yè)風險防范與救助機制�？h財政、監(jiān)察等部門要加大對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，堅決杜絕擠占、挪用、克扣各項惠農(nóng)補貼等問題的發(fā)生，確保中央各項惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處，讓廣大農(nóng)民真正得實惠。
2.抓好產(chǎn)業(yè)強農(nóng)。因地制宜，構筑高山區(qū)重點種植蔬菜，中山區(qū)重點種植馬鈴薯，低山區(qū)重點發(fā)展水稻、特色養(yǎng)殖 的立體生態(tài) 特色農(nóng)業(yè)模式，集中區(qū)域重點發(fā)展、零星區(qū)域補充發(fā)展。要進一步加大“院縣”聯(lián)手和“跨地”合作力度，深入實施“五彩”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是打造馬鈴薯示范基地。加強與省農(nóng)科院合作，建成全省馬鈴薯種薯基地;引進內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)公司建設5萬噸馬鈴薯儲藏庫，建成萬畝馬鈴薯核心示范片;積極與荷蘭弗里斯蘭省合作，推進3萬噸高端馬鈴薯淀粉深加工 項目，豐富馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條，建成全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重點基地縣。力爭到20xx年，馬鈴薯種植面積7.59萬畝，純收入3218萬元，農(nóng)民人均純收入增加269元。二是發(fā)展高端養(yǎng)殖業(yè)。加強與省畜科院合作，強化專家服務站建設，做強技術支撐，推進“川黑1號”黑豬、大恒肉雞等飼養(yǎng)項目建設，力爭全年出欄“川黑1號”黑豬3000余頭，出欄花牛1000余頭，出欄大恒肉雞5000余只;圍繞“三品一標”畜牧業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，積極培育產(chǎn)業(yè)龍頭，狠抓品牌建設，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。力爭到“”末，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入增加612元，達到1222元，平均每年增加204元。三是培育亮點新產(chǎn)業(yè)。加強與縣內(nèi)企業(yè)合作，引導黑竹溝生態(tài)開發(fā)公司，加大“黑色”水稻研發(fā)種植力度;鼓勵養(yǎng)殖大戶發(fā)展大鯢人工養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);繼續(xù)抓好天然林保護和鞏固退耕還林成果，加快實施“支柱產(chǎn)業(yè)增收”工程，支持農(nóng)戶新建萬畝良種核桃基地，增強骨干產(chǎn)業(yè)帶動作用，確保人均年增收150余元。
3.抓好勞務富農(nóng)。按照“一人就業(yè) ，全家脫貧”就業(yè)扶貧工作目標，大力實施全市小涼山千名致富帶頭人和萬名“雙技能”人才培訓計劃，堅持以市場需求為導向，大力開展訂單、定向、定崗培訓，形成掌握一項技術，發(fā)展一種產(chǎn)業(yè)，致富一個家庭，帶動一片農(nóng)戶的格局。進一步暢通就業(yè)渠道，擴大輸出轉移就業(yè)規(guī)模。到“”末，完成各類培訓7800人，轉移輸出4萬人次，實現(xiàn)勞務收入3.61億元，勞務人均純收入3020元。人事勞動部門要在就業(yè)輸出上搞好服務，及時收集掌握勞務用工信息，以信息引導培訓;要隨時為勞務人員提供法律 服務和援助，全力保障勞動者的合法權益。
4.抓好基礎助農(nóng)。要結合民生工程的實施，切實加大投入力度，加快建設步伐，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅實的物質基礎。要切實加強水利設施和基本農(nóng)田建設，加快農(nóng)村通村公路硬化建設的步伐，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好條件;要加強農(nóng)村能源和生態(tài)建設，大力推廣太陽能清潔能源，鼓勵扶持農(nóng)民積極興建沼氣池、建立“養(yǎng)殖—沼氣—種植”生態(tài)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)膜、秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物回收再利用;要加強農(nóng)村市場、信息等社會化服務體系建設，加快實施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡”，大力實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建立以“農(nóng)家店”為骨干和基礎的農(nóng)村商品市場，推進“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”，構筑“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通平臺。
(三)加快新寨建設。20xx年，我縣家新寨建設涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村，其中市級示范村1個、極度貧困村1個、一般村8個，新改建住房1500戶，惠及群眾7500余人。在新寨建設中，我們堅持早謀劃、早規(guī)劃、早設計、早發(fā)動“四早”，著力做好工匠培訓、群眾發(fā)動、購料備料等工作，推進了家新寨建設各項建設工作有序開展。對于已建成家新寨，由組織部門牽頭，盡快完成部門幫戶工作方案，實施一幫到底。對于正在建設的家新寨，移民扶貧局配合縣委督查室、政府督辦室，加大督查力度，確保建設任務如期完成;同時，加強指導、搞好服務，確保家新寨建設按照規(guī)劃執(zhí)行，建出風格、建出特色、建出亮點。財政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強資金監(jiān)管，確保資金�？顚Ｓ�，及時到位。
(四)深化農(nóng)村改革1.發(fā)展家庭農(nóng)場。縣委農(nóng)工委牽頭，結合我縣實際，在充分調研的基礎上，及時制定全縣家庭農(nóng)場發(fā)展工作實施方案;縣委政研室牽頭，及時研究出臺財政、稅收 、用地、金融 、保險等優(yōu)惠政策;農(nóng)口各相關部門要認真組織學習解讀20xx年中央一號文件精神，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，宣傳發(fā)展家庭農(nóng)場的相關政策，要讓農(nóng)戶熟悉政策、掌握政策、利用政策;掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用發(fā)展家庭農(nóng)場的政策優(yōu)勢和良好前景，動員有條件的農(nóng)戶起步投身到發(fā)展家庭農(nóng)場工作中。要采取示范帶動的辦法，全縣上下合力培育1—2個典型，帶動更多農(nóng)戶，通過各種合作方式，發(fā)展家庭農(nóng)場，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
2.推進土地流轉。發(fā)展家庭農(nóng)場，土地是關鍵。要加快土地承包經(jīng)營權確權登記工作，建立規(guī)范的土地流轉機制。要按照依法、自愿、有償原則，促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中，向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域集中。要因地制宜地探索“集體轉包、大戶經(jīng)營”、“帶地入社”、“以地入股”等路子。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁體系，促進土地流轉市場的健康有序發(fā)展。這里強調一點，國土、農(nóng)業(yè)等部門在推進土地流轉過程中不能靠行政命令，搞一刀切、切一刀，一哄而起、一哄而上。
(五)強化農(nóng)村保障。大力發(fā)展農(nóng)村教育 事業(yè)，嚴格落實“兩免一補”等政策，加快農(nóng)村中小學校舍改造，改善農(nóng)村辦學條件。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，方便群眾就醫(yī)。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高補助標準，不斷完善大病救助制度，有效解決群眾因病致貧、因病返貧問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 站、農(nóng)家書屋等文化設施建設步伐，推進文化下鄉(xiāng)，繼續(xù)推進農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，豐富群眾物質文化生活。完善農(nóng)村社會保障體系，全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,逐步健全完善社會保障體系。落實好農(nóng)村居民最低生活保障制度，建立專項基金，加大農(nóng)村弱勢群體的救助力度，切實解決農(nóng)村貧困群眾最基本的生產(chǎn)生活問題。加強農(nóng)村社會治安綜合治理，做好農(nóng)村信訪工作，完善農(nóng)村矛盾調處機制，及時排查化解矛盾糾紛，妥善解決農(nóng)村因土地征用、環(huán)境 污染、集體資產(chǎn)處置等涉及農(nóng)民群眾利益而引發(fā)的矛盾和問題。注重基層組織建設，不斷規(guī)范村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序，切實保障村民權益。
同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，貴在用心、重在落實。我們一定要增強責任意識、協(xié)作意識、創(chuàng)新意識、奮斗意識，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的新局面，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟追趕跨越、美麗發(fā)展作出積極貢獻，為農(nóng)村全面小康奠定堅實基礎。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話 篇5
一、 農(nóng)業(yè)要在經(jīng)濟轉型跨越中率先轉型
今年是新一屆政府開局之年。面對新的形勢，政府在本屆的任期中最大的考驗就是加快發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的轉型。從整個經(jīng)濟結構看，體現(xiàn)為從農(nóng)業(yè)主導型經(jīng)濟向工業(yè)主導型經(jīng)濟的轉型，這是余慶有史以來經(jīng)濟形態(tài)最大的變遷。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身來講，也面臨轉型，就是推進從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型。站在全省的角度，對余慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的總要求是進入全省農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展的前列，努力在全省爭先突破，率先轉型。這一任務既是新一屆政府的使命，也是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上全體干部職工、科技工作者的使命。
之所以提農(nóng)業(yè)要努力率先向實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型，我認為主要有 “兩大優(yōu)勢一個機遇” 。“兩大優(yōu)勢”一是 余慶有非常好的農(nóng)業(yè)基礎。從全省來看 ，余慶雖然不是農(nóng)業(yè)大縣，但一直是農(nóng)業(yè)強縣。余慶農(nóng)業(yè)的耕作水平、科技推廣運用水平在省、市都是有口皆碑的，余慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作曾經(jīng)創(chuàng)下了連續(xù)20xx年獲得 全省農(nóng)業(yè)“三增”一等獎的傲人成績，這在全省的縣市中是極為罕見的�？梢哉f，余慶城鄉(xiāng)收入差距并不大，并不僅僅是外出打工的人寄回來的錢多，一個重要的原因就是得益于農(nóng)業(yè)。廣大農(nóng)村群眾不僅依靠農(nóng)業(yè)解決了溫飽，而且很多人通過調整結構，發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了小康。我縣的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建能夠生根發(fā)芽、開花結果，一年一年的推進，最堅實的物質基礎就在于我們相對整體較高的農(nóng)業(yè)水平。如果溫飽都沒解決，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建就不可能得到群眾的廣泛接受。 二是 農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質較高。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員既包括農(nóng)民，也包括涉及農(nóng)業(yè)的科技推廣服務人員，甚至包括農(nóng)口的干部職工。白泥大壩的蔬菜，余慶的烤煙、油菜、玉米的種植水平，在周邊縣、省市都是一流的。我們擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術職稱的人數(shù)，相當于黔東南州的總和，這也是相當了不起的。應該說，余慶從農(nóng)民到干部，對農(nóng)業(yè)科技的重視程度、認同度都是較高的，這也是我們的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)基礎優(yōu)勢、人才隊伍優(yōu)勢，這兩大優(yōu)勢是我們推進農(nóng)業(yè)率先轉型發(fā)展的比較優(yōu)勢。
“一個機遇” 就是政策機遇。概括起來就是三個文件，兩個規(guī)劃。三個文件就是中央1號、國發(fā)2號、黔黨發(fā)1號文件，兩個規(guī)劃就是武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃和“三位一體規(guī)劃”。抓農(nóng)業(yè)一靠政策、二靠科技、三靠投入，四靠改革，這三個文件兩個規(guī)劃都全面涵蓋了。中央1號文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、國發(fā)2號文件中11個部分中有4個部分是談的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。兩個規(guī)劃也包含了大量的政策、項目機遇，只要我們認真研究、積極對接，變政策機遇為一個個實實在在的項目落地，我縣的農(nóng)業(yè)面貌必將迎來顯著的改變，農(nóng)業(yè)水平必將邁上更高的臺階，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程的步伐必將大大提速。
二、 加速 明確目標，理清思路，建設具有余慶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)的農(nóng)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標準衡量評估我縣的農(nóng)業(yè)，無疑還有很大的差距： 第一 ，從農(nóng)業(yè)的基礎看，我們的水利基礎設施雖有顯著改善，但仍有大量的病險水庫未治理。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，去年一場大旱就檢驗出了我縣農(nóng)業(yè)基礎的薄弱。對比以色列，這是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在世界上都非常出名的國家，他們的“滴水灌溉”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完全建立在沙漠之上。 第二 ，從市場的角度看，無論是“龍頭企業(yè)”帶動，還是公司加農(nóng)戶模式，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較成熟的國家或地區(qū)，都有一批具備很強實力的企業(yè)經(jīng)濟主體，去帶動產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)戶，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。就我縣的情況看，只有烤煙相對成熟，精米、糧油加工有一些規(guī)模，龍頭不強、規(guī)模不大、效益不高、企業(yè)和農(nóng)戶共同體的共存關系不緊密是我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設中的突出問題。 第三 ，從政府的角度看，政府的職能主要是規(guī)劃引導，通過政策、項目、財政、農(nóng)技推廣等手段提供產(chǎn)業(yè)支持和服務。在這方面，我縣目前最大的問題是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)服務體系仍然薄弱。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上，劉興萬副市長談了六大服務體系建設。( 即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與信息服務體系、農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品物流供銷服務體系、農(nóng)村基礎設施建設服務體系、農(nóng)民培訓教育服務體系、防災減災服務體系、農(nóng)產(chǎn)品質量安全服務體系 )，我縣在這方面的差距很大，需要政府轉變職能。農(nóng)口部門要多學習借鑒先進地區(qū)尤其是山區(qū)地區(qū)的經(jīng)驗，強化政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務這塊的職能。 第四， 從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的角度看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是生態(tài)農(nóng)業(yè)，是無公害有機農(nóng)業(yè)，其生產(chǎn)特征是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后嚴格的標準化生產(chǎn)。前一段，瘦肉精事件、農(nóng)作物化學藥品殘留超標、地溝油進超市等食品安全問題炒得紛紛揚揚，有的專家大聲疾呼，農(nóng)業(yè)食品安全的危害程度勝于搶劫殺人。從世界各國的經(jīng)驗看，美國、歐洲等國家也經(jīng)歷了濫施農(nóng)藥、化肥等影響農(nóng)產(chǎn)品安全的過程，但通過嚴格的標準化體系，很好地解決了食品安全問題。從我縣看，農(nóng)業(yè)標準化體系建設還處于起步階段，需要職能部門認真評估分析我縣農(nóng)業(yè)標準化建設的現(xiàn)狀、問題，拿出有力的措施加快標準化體系建設。
上面談了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的主要問題，那么余慶應該發(fā)展什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?我想，就是要以 爭創(chuàng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設示范區(qū)為目標，按照“政府引導、項目支持、龍頭帶動、穩(wěn)優(yōu)調特”的思路，突出資源精深加工、休閑觀光兩大特色，建設具有余慶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 這個目標定位有中央、省、市的政策支持，余慶還是小葉苦丁茶之鄉(xiāng)，茶、藥、果、蔬等都是大有潛力的特色產(chǎn)業(yè)。同時，結合余慶旅游發(fā)展的目標定位，我縣也有充分的資源秉賦發(fā)展現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)。
在措施上， 一是要用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。 戰(zhàn)書書記就說貴州農(nóng)業(yè)的出路是“希望在山，關鍵在水、后勁在畜、出路在工”。最后一句“出路在工”，就是工業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很大程度上就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化。我們至少要在兩個方面明確用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的意識：(1)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理解成工業(yè)的車間，這就要推行標準化作業(yè)，以及提供標準化所需的一系列政策、科技、社會化服務支持。(2)高度重視農(nóng)業(yè)招商引資。農(nóng)業(yè)作為弱質產(chǎn)業(yè)，除了市場風險外還有自然風險，因此招商引資的困難更大。澤福縣長在講話中要求成立項目籌備辦公室和督促推進辦公室，我都贊成，不僅要做好項目編制，還要盡可能地多爭取一批，招一批項目進來。
二是要以水利為基石，破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設瓶頸 。要堅定農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟的基礎地位不動搖、水利在農(nóng)業(yè)的基礎地位不動搖兩個不動搖的意識。水利部門要充分利用“三位一體”規(guī)劃實施的機遇，努力爭取列入全國小農(nóng)水建設重點縣，力爭用5年時間，完成全縣病險水庫治理，根本上緩解水利對農(nóng)業(yè)的嚴重制約。
三是以園區(qū)為抓手，示范輻射現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。 農(nóng)口部門、白泥鎮(zhèn)、龍家鎮(zhèn)要把白泥大壩、龍家大壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設作為今后幾年工作重點，通過招商引資，努力打造兩個高層次、高規(guī)格、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑園區(qū)。這兩大園區(qū)打造也是我縣爭創(chuàng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的龍頭項目，只要做好了，檔次上去了，就能在農(nóng)業(yè)理念、科技運用、人才培養(yǎng)等方面形成示范效應，帶動全縣農(nóng)業(yè)的升級轉型。同時，東部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的實踐經(jīng)驗也告訴我們，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已不僅是農(nóng)業(yè)的概念，而且與工業(yè)、旅游業(yè)完全融合一起，園區(qū)既是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，也是工業(yè)化生產(chǎn)的車間，還是吸引人們旅游觀光的景點。
四是以產(chǎn)業(yè)化為方向，加快推進農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�、企業(yè)化。 我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始于上世紀末，在20xx年，縣委、政府提出了 “三個50%調整”( 即在全縣調整50%的耕地面積種植經(jīng)濟作物，調整50%的農(nóng)村勞動力抓非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，調整50%的干部精力抓開發(fā)農(nóng)業(yè)。)20xx年，縣委、縣政府又提出以“八大工程”為載體，扎實推進“五個新突破”，確立了糧、油、煙、畜四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和茶、中藥材、果、蔬四大新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和定位。20xx年，縣委、政府召開了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，出臺了《關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的實施意見》，提出打造優(yōu)質 稻、油菜、烤煙、果蔬、茶葉、中藥材、畜禽 養(yǎng)殖 “八大產(chǎn)業(yè)”的目標。通過10多年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設成效明顯，主要體現(xiàn)： 其一 是產(chǎn)業(yè)基地建設完成布局，并形成了規(guī)模; 其二 是政府引導作用日益彰顯，出臺的扶持產(chǎn)業(yè)化建設的一系列鼓勵優(yōu)惠政策調動了農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性; 其三 是龍頭企業(yè)培育取得積極進展，涌現(xiàn)了一批省、市級龍頭企業(yè)。這些與10多年前比，是非常顯著的進步。在下步的工作中，要重點抓好三個方面： 第一 是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)結構調整。產(chǎn)業(yè)結構調整一個重要的指標就是糧經(jīng)比例。省要求到20xx年從現(xiàn)在的60：40調整到40：60。市要求到末調整為3：7。我縣去年糧經(jīng)比例是61.5：38.5，這個比例說明我縣的糧食種植面積比全省的平均水平還高1.5個百分點 (今年的工作目標是調整為52：48，意味著糧食比例要下降7.5個百分點) 。請農(nóng)口部門認真研究，加大調整的力度，加快調整的速度。 第二 是把龍頭企業(yè)的引進、培育放在重中之重的地位。要千方百計引進一批有實力、帶動強的龍頭企業(yè)，主要依靠市場的力量帶動結構調整，調整糧經(jīng)比例。同時，也要更好地扶持縣內(nèi)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)擴規(guī)模，上臺階，加快更多的縣級龍頭企業(yè)提升為市級，市級提升為省級。 第三，要以企業(yè)和農(nóng)民的需求為核心，加強和改進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會化服務體系建設。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推站體制的問題、農(nóng)村金融體制問題等，都需要涉農(nóng)部門認真分析問題，以改革的精神克難攻堅。
五是以科技為動力，加快農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新 。科技是經(jīng)濟發(fā)展的倍增器，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來講，科技含量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標準，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)質、高產(chǎn)、高效都離不開科技。希望大家認真學習領會中央1號文件精神，結合余慶實際抓好落實，推進我縣 農(nóng)業(yè)科技 進步和創(chuàng)新 。
六是以扶貧開發(fā)為機遇，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢 。我縣已被列入武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃，未來20xx年內(nèi)，國家將有大量的項目資金支持，這是我縣以往所沒有的重大機遇。我們對接的重點一是要爭取省、市扶貧辦的支持，做到支持力度不減、變通享受國家政策。二是充分利用這一機遇，加快農(nóng)業(yè)領域的基礎設施改善，做強做大一批特色優(yōu)質產(chǎn)業(yè)。如中藥村、金銀花、速生林、刺梨等等。這些產(chǎn)業(yè)抓好做大了，就能成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新支柱、新優(yōu)勢，而且對全縣的特色旅游商品建設也是非常必要的。
以上六個方面，是對我縣今后一段時期農(nóng)業(yè)建設發(fā)展的一個目標定位和主要思路。要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標，關鍵還得一步一個腳印抓好每年的工作，通過幾年的努力，最終創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及扶貧開發(fā)工作，澤福縣長已經(jīng)安排得非常具體，目標任務已下達。請農(nóng)口的同志特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的同志學習領會到位，抓好貫徹落實。這里，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作只點下題，談下總體的要求，就是要“ 確保一個目標，抓好五個重點 ”。
確保一個目標： 就是確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核指標的完成，甚至超額完成。今年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在去年大旱后恢復性增長的一年，形勢和條件都有利。農(nóng)村農(nóng)村工作的核心指標是農(nóng)民人均收入，我們的工作目標是實現(xiàn)6400元，增長17%以上。除了核心指標，還有其他分項的產(chǎn)業(yè)指標、分部門的指標，如林業(yè)、水利、畜牧、扶貧開發(fā)，請各職能部門一一對照，確保完成。
抓好五個重點：(1) 要抓好對中央、省市關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件精神的學習。思路清晰，才能事半功倍，思路不清，事倍功半。農(nóng)口部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人、分管領導，包括村支書、主任都要加強學習，既要埋頭拉車，也要抬頭看路。 (2) 要抓好項目的對接爭取。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、水利、林業(yè)、畜牧等部門都要充分利用當前政策有利的時機，加大項目爭取對接力度，結合項目的對接，高質量抓好農(nóng)業(yè)結構調整、林業(yè)、畜牧業(yè)三個規(guī)劃的編制。主要領導要統(tǒng)籌兼顧，既要向上跑，又要向下跑，既要抓對接，又要抓招商，既要立足今年的工作，又要超前準備明年的項目。 (3) 要抓好項目的調度實施。嚴格對照縣委6號文件的要求，保時間、保進度、保質量、保安全、保投資任務。 (4) 推進 體制機制創(chuàng)新， 要在產(chǎn)業(yè)化服務這塊借鑒經(jīng)驗，政府該做好什么服務，哪些職能交給市場，要敢于思考創(chuàng)新，在農(nóng)技推廣服務、 農(nóng)村產(chǎn)權制度改革 等 農(nóng)村綜合改革 領域量力而行，大膽開拓創(chuàng)新，力求取得突破。 (5) 著力改善民生保穩(wěn)定。結合“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，以“全省四在農(nóng)家”創(chuàng)建現(xiàn)場會和創(chuàng)新社會管理現(xiàn)場會在余慶舉辦為契機， 加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，特別要加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共文化、人口計生等社會事業(yè) 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守土有責， 加大矛盾糾紛排查調處力度， 做到 小事不出村、大事不出鎮(zhèn) ，對一些重大遺留問題，職能部門 要聯(lián)動研究，以情動人、以理服人，以法管人， 全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定， 為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
看過縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議講話的人還看了：
1.20xx年全縣農(nóng)村工作會議總結時的講話
2.農(nóng)村工作領導小組會議講話稿
3.農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在全國農(nóng)業(yè)工作會議的講話
4.在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議上的講話稿
5.精準扶貧工作會議講話
6.農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在全國農(nóng)業(yè)工作會議的講話