加強(qiáng)新形勢下工商聯(lián)理論研究工作座談會上的講話
在全國加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會議剛剛閉幕之際，我們在這里召開加強(qiáng)新形勢下工商聯(lián)理論研究工作座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（中發(fā)[]16號，以下簡稱《意見》）及全國加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會議精神，研究加強(qiáng)工商聯(lián)理論研究工作，交流各地經(jīng)驗(yàn)，部署明年任務(wù)。這對于統(tǒng)一思想、形成合力，科學(xué)謀劃和構(gòu)建工商聯(lián)理論體系，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》及全國加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會議精神熱潮，開創(chuàng)工商聯(lián)工作新局面，具有十分重要的意義。
今年以來，全國和地方各級工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記總書記在全國“兩會”民建、工商聯(lián)界聯(lián)組討論會上的重要講話精神，積極圍繞中心、服務(wù)大局，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，特別是推動民營企業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作等問題，深入調(diào)查研究，形成了一批高水平、有價(jià)值的研究成果。一是在工商聯(lián)重大理論和實(shí)踐問題上取得了突破。積極圍繞起草工商聯(lián)新文件開展相關(guān)重大課題研究，系統(tǒng)梳理我們黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和工商聯(lián)工作的理論思想和政策舉措，認(rèn)真總結(jié)黨和國家在促進(jìn)“兩個(gè)健康”及推進(jìn)工商聯(lián)工作方面的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)，深入研究工商聯(lián)的性質(zhì)、基本特征、工作對象、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和職能作用等重大問題，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新舉措，為制定文件和加強(qiáng)新形勢下工商聯(lián)工作奠定了理論基礎(chǔ)。二是圍繞中小企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制問題形成了政策建議。全國工商聯(lián)和北京、黑龍江、江蘇、河南、廣東、陜西六省市，以及有關(guān)部門在聯(lián)合調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境推動形成職工工資正常增長機(jī)制》的報(bào)告上報(bào)中央，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。批示：“調(diào)研報(bào)告很有說服力，所提建議也是積極可行的，建議有關(guān)部門研究。”副總理要求國家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會保障部等十部門認(rèn)真研究。三是圍繞解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題形成了意見建議。全國和各地工商聯(lián)就制定規(guī)劃、推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、鼓勵和引導(dǎo)民間投資、推進(jìn)光彩事業(yè)、引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)、做好援藏援疆工作等問題，深入開展調(diào)查研究，形成相關(guān)意見建議，積極向中央和有關(guān)部門反映，特別是將研究成果轉(zhuǎn)化為全國工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)同志在參與中央召開的協(xié)商會、座談會上的政策建議，引起了中央和有關(guān)部門的高度重視，為中央科學(xué)決策發(fā)揮了作用。四是相關(guān)重大課題研究取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各地圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究、上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研、全國私營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（即第九次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查）等課題，進(jìn)行了深入研究，取得了很好成效�？梢哉f，這些成績的取得來之不易，充分體現(xiàn)了各級工商聯(lián)對理論研究工作的高度重視，體現(xiàn)了廣大理論工作者高度負(fù)責(zé)和兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神。下面，我就加強(qiáng)新形勢下工商聯(lián)理論研究工作、積極構(gòu)建工商聯(lián)理論體系，談幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握構(gòu)建工商聯(lián)理論體系面臨的新機(jī)遇
在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《意見》及全國加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會議精神中，全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙同志多次強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)文件和會議精神，很重要一點(diǎn)就是要構(gòu)建工商聯(lián)理論體系，為新時(shí)期工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展提供理論支撐，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。這就要求我們必須適應(yīng)新的形勢任務(wù)，正確把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及工商聯(lián)工作中遇到的重大理論和實(shí)踐問題為主線，切實(shí)加強(qiáng)理論研究工作，積極構(gòu)建工商聯(lián)理論體系，努力實(shí)現(xiàn)從一般性、應(yīng)急型的調(diào)查研究向戰(zhàn)略性、應(yīng)用型的理論研究轉(zhuǎn)變，從單一化的調(diào)研成果向多元化的成果利用轉(zhuǎn)變，從工商聯(lián)內(nèi)部研究部門向非公有制經(jīng)濟(jì)理論研究權(quán)威部門轉(zhuǎn)變，努力把工商聯(lián)理論研究工作提高到一個(gè)新的水平。