加強(qiáng)新形勢(shì)下工商聯(lián)理論研究工作座談會(huì)上的講話
8.要深入研究非公有制企業(yè)如何加強(qiáng)黨建工作。黨的xx大提出，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)。這是加強(qiáng)黨建工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的有效途徑。非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是新形勢(shì)下黨建工作新的著力點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。去年開展的非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和今年開展的非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，邁出了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新步伐，收到了很好效果。但還有許多問題亟待我們?nèi)パ芯亢吞接�。比如，如何推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織組建工作，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面；如何切實(shí)有效解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織“開展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難”的問題，以黨組織的有效作為引領(lǐng)非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；如何正確處理企業(yè)黨組織政治引導(dǎo)作用與企業(yè)出資人決策的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者和諧發(fā)展、相互促進(jìn)；如何建立黨建與企業(yè)發(fā)展的“雙贏機(jī)制”，提高非公有制企業(yè)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)員工的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，等等。
三、關(guān)于加強(qiáng)工商聯(lián)調(diào)查研究工作、構(gòu)建工商聯(lián)理論體系的幾點(diǎn)意見
加強(qiáng)調(diào)查研究工作、構(gòu)建工商聯(lián)理論體系，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃。要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)理論、非公有制經(jīng)濟(jì)人士理論和工商聯(lián)建設(shè)理論三個(gè)方面，構(gòu)建工商聯(lián)理論的基本框架。即非公有制經(jīng)濟(jì)理論要著眼于我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和存在的各種問題，以優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo)，從宏觀、微觀等方面多角度多層次開展研究。非公有制經(jīng)濟(jì)人士理論要著眼于新的社會(huì)階層，針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在新時(shí)期的思想觀念變化特點(diǎn)，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康發(fā)展為目標(biāo)，力求使體現(xiàn)時(shí)代性、增強(qiáng)針對(duì)性、探索規(guī)律性。工商聯(lián)建設(shè)理論研究要圍繞建設(shè)什么樣的工商聯(lián)、怎么建設(shè)工商聯(lián)，如何進(jìn)一步提高工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力和執(zhí)行力，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、代表人士隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面進(jìn)行研究。同時(shí)，還要把握規(guī)律，從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、發(fā)展研究三個(gè)層次進(jìn)行有針對(duì)性的研究。即基礎(chǔ)研究主要是工商聯(lián)組織的性質(zhì)、特征、結(jié)構(gòu)、職能等基本規(guī)律，建立科學(xué)的概念體系、范疇體系和定律體系，核心是解釋“工商聯(lián)是什么”的本體論問題。應(yīng)用研究主要是以工商聯(lián)組織的建設(shè)、改革、發(fā)展中的具體問題為對(duì)象，研究提出有指導(dǎo)價(jià)值的辦法和舉措，重點(diǎn)是解決“工商聯(lián)應(yīng)該做什么和能做什么”的實(shí)踐性問題。發(fā)展研究主要是以預(yù)測(cè)和規(guī)劃工商聯(lián)帶有全局性、長(zhǎng)期性、根本性的戰(zhàn)略為前提，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)，研究工商聯(lián)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展構(gòu)想，重點(diǎn)是解決“未來發(fā)展”的前瞻性問題。
1.要提高思想認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)，作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作重要內(nèi)容的工商聯(lián)工作，自然是這門科學(xué)的重要組成部份。特別是隨著形勢(shì)的發(fā)展，黨中央、國務(wù)院賦予工商聯(lián)“六項(xiàng)基本任務(wù)”，提出發(fā)揮工商聯(lián)“五項(xiàng)職能作用”，把工商聯(lián)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、特色鮮明、機(jī)制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，這給工商聯(lián)提出了新的更高要求。但是，目前工商聯(lián)理論建設(shè)仍然比較薄弱，理論的發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要，特別是還有一些地方對(duì)理論研究工作不重視，缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，研究能力和水平不高等問題比較突出。我們一定要有時(shí)不我待的緊迫感、使命感和責(zé)任感，站在時(shí)代發(fā)展及黨和政府中心工作全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)理論建設(shè)、構(gòu)建工商聯(lián)理論體系的重大意義，切實(shí)抓住《意見》頒發(fā)的有利契機(jī)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，夯實(shí)工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。