加強新形勢下工商聯(lián)理論研究工作座談會上的講話

　　8.要深入研究非公有制企業(yè)如何加強黨建工作。黨的xx大提出，要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)。這是加強黨建工作的一項重大戰(zhàn)略決策，是擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)的有效途徑。非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域是新形勢下黨建工作新的著力點和增長點。去年開展的非公有制經(jīng)濟組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和今年開展的非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，邁出了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的新步伐，收到了很好效果。但還有許多問題亟待我們?nèi)パ芯亢吞接�。比如，如何推進非公有制企業(yè)黨組織組建工作，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面；如何切實有效解決非公有制經(jīng)濟組織黨組織“開展活動難、發(fā)揮作用難”的問題，以黨組織的有效作為引領(lǐng)非公有制企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；如何正確處理企業(yè)黨組織政治引導(dǎo)作用與企業(yè)出資人決策的關(guān)系，實現(xiàn)二者和諧發(fā)展、相互促進；如何建立黨建與企業(yè)發(fā)展的“雙贏機制”，提高非公有制企業(yè)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)員工的主動性和積極性，增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢，等等。

　　三、關(guān)于加強工商聯(lián)調(diào)查研究工作、構(gòu)建工商聯(lián)理論體系的幾點意見

　　加強調(diào)查研究工作、構(gòu)建工商聯(lián)理論體系，是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，必須著眼長遠、科學(xué)謀劃。要圍繞非公有制經(jīng)濟理論、非公有制經(jīng)濟人士理論和工商聯(lián)建設(shè)理論三個方面，構(gòu)建工商聯(lián)理論的基本框架。即非公有制經(jīng)濟理論要著眼于我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律和存在的各種問題，以優(yōu)化環(huán)境、推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展為目標，從宏觀、微觀等方面多角度多層次開展研究。非公有制經(jīng)濟人士理論要著眼于新的社會階層，針對非公有制經(jīng)濟人士在新時期的思想觀念變化特點，以促進非公有制經(jīng)濟人士健康發(fā)展為目標，力求使體現(xiàn)時代性、增強針對性、探索規(guī)律性。工商聯(lián)建設(shè)理論研究要圍繞建設(shè)什么樣的工商聯(lián)、怎么建設(shè)工商聯(lián)，如何進一步提高工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力和執(zhí)行力，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、代表人士隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面進行研究。同時，還要把握規(guī)律，從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、發(fā)展研究三個層次進行有針對性的研究。即基礎(chǔ)研究主要是工商聯(lián)組織的性質(zhì)、特征、結(jié)構(gòu)、職能等基本規(guī)律，建立科學(xué)的概念體系、范疇體系和定律體系，核心是解釋“工商聯(lián)是什么”的本體論問題。應(yīng)用研究主要是以工商聯(lián)組織的建設(shè)、改革、發(fā)展中的具體問題為對象，研究提出有指導(dǎo)價值的辦法和舉措，重點是解決“工商聯(lián)應(yīng)該做什么和能做什么”的實踐性問題。發(fā)展研究主要是以預(yù)測和規(guī)劃工商聯(lián)帶有全局性、長期性、根本性的戰(zhàn)略為前提，按照經(jīng)濟社會發(fā)展的總趨勢，研究工商聯(lián)組織的長遠目標和發(fā)展構(gòu)想，重點是解決“未來發(fā)展”的前瞻性問題。

　　1.要提高思想認識。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)，作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟工作重要內(nèi)容的工商聯(lián)工作，自然是這門科學(xué)的重要組成部份。特別是隨著形勢的發(fā)展，黨中央、國務(wù)院賦予工商聯(lián)“六項基本任務(wù)”，提出發(fā)揮工商聯(lián)“五項職能作用”，把工商聯(lián)建設(shè)成為政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良的人民團體和商會組織，這給工商聯(lián)提出了新的更高要求。但是，目前工商聯(lián)理論建設(shè)仍然比較薄弱，理論的發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)實踐發(fā)展的需要，特別是還有一些地方對理論研究工作不重視，缺乏相應(yīng)的機構(gòu)、人員和經(jīng)費，研究能力和水平不高等問題比較突出。我們一定要有時不我待的緊迫感、使命感和責(zé)任感，站在時代發(fā)展及黨和政府中心工作全局的高度，深刻認識加強理論建設(shè)、構(gòu)建工商聯(lián)理論體系的重大意義，切實抓住《意見》頒發(fā)的有利契機，大興調(diào)查研究之風(fēng)，夯實工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。