項(xiàng)目發(fā)言稿（精選14篇）

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇1

　　同志們：

　　今天召開全縣項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)8月7日召開的全區(qū)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作會議精神，安排部署我縣項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作。剛才，縣效能辦、縣投資促進(jìn)局分別對全縣1—7月份項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作情況進(jìn)行了通報(bào)，希望好的要繼續(xù)保持，差的要迎頭趕上，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的意見，供大家在下步工作中把握和借鑒。

　　一、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)方面

　　今年地區(qū)下達(dá)給我縣的項(xiàng)目投資任務(wù)是33億元。從通報(bào)的情況來看，1—7月份全縣共開工建設(shè)項(xiàng)目107個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目21個(gè)，新建項(xiàng)目86個(gè)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，總投資256.3億元，今年計(jì)劃投資37.3億元，現(xiàn)已完成投資20.3億元，占地區(qū)目標(biāo)任務(wù)數(shù)的61%，全縣上下謀劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目的總體態(tài)勢良好，項(xiàng)目建設(shè)的成效正逐步凸顯，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。但是，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，重開工、輕進(jìn)度、重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在，少數(shù)部門和單位對項(xiàng)目建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識不到位、推動項(xiàng)目建設(shè)的措施不得力、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)不積極主動、項(xiàng)目前期工作滯后，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，部分工程進(jìn)度沒有達(dá)到預(yù)期要求，各級各部門要高度重視，認(rèn)真梳理，強(qiáng)化措施，全力趕超。

　　第一、要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的責(zé)任意識。項(xiàng)目就是生產(chǎn)力，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。我們縣小財(cái)力弱，園區(qū)建設(shè)要靠項(xiàng)目來推動、基礎(chǔ)設(shè)施完善要靠項(xiàng)目來投入、財(cái)稅增收要靠項(xiàng)目建設(shè)來實(shí)現(xiàn)、改善民生要靠項(xiàng)目來解決，項(xiàng)目已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和主抓手。各級各部門一定樹立大項(xiàng)目大發(fā)展、沒項(xiàng)目就不能發(fā)展的思想理念，時(shí)刻繃緊項(xiàng)目工作這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感，一切工作都要服從和服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)做好項(xiàng)目爭取、建設(shè)和服務(wù)工作。我們只有通過一批項(xiàng)目一批項(xiàng)目地抓落實(shí)，才能不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，改善發(fā)展條件，提升經(jīng)濟(jì)總量，最終實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　第二、要進(jìn)一步增強(qiáng)搶時(shí)間抓進(jìn)度的趕超意識。爭取項(xiàng)目是基礎(chǔ)，建好項(xiàng)目是關(guān)鍵。按期保質(zhì)保量建好項(xiàng)目既是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是爭取上級信任和客商信賴的需要。各級各部門一定要高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排建設(shè)工期，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施。茅坪新區(qū)建設(shè)指揮部要加大拆遷工作力度，督促施工單位加快施工進(jìn)度，確保在12月底前全面完成規(guī)劃范圍內(nèi)征用土地的補(bǔ)償兌現(xiàn)和房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂并實(shí)現(xiàn)新區(qū)主干道路基工程全部貫通，11月底前啟動安置房、便民服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場工程建設(shè)，年底前完成舞陽河風(fēng)雨橋主體工程施工。縣遠(yuǎn)達(dá)國有資產(chǎn)投資公司要抓緊開展縣政府片區(qū)改造前期工作，8月底前要完成土地招拍掛，11月底前完成房屋征收補(bǔ)償安置并正式啟動建設(shè)�？h城建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要加快簫笛大道掃尾工程建設(shè)步伐，確保在今年底前全面完成路面硬化、綠化、亮化和電纜入地工程以及新軍供站建設(shè)并交付使用�？h住建局要全力推進(jìn)廉租房、垃圾填埋和人行道改造等項(xiàng)目實(shí)施，確保廉租房在今年10月底全面完成建設(shè)任務(wù)、垃圾填埋工程在12月底前竣工驗(yàn)收、工行至三角碑人行道在9月底前完成改造�？h工貿(mào)局要督促廣茂鋁業(yè)等企業(yè)加快技改工程進(jìn)度，同時(shí)，要積極協(xié)助龍和能源公司和貴福生態(tài)肥業(yè)公司辦理項(xiàng)目投產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，確保兩個(gè)項(xiàng)目在今年底前正式投產(chǎn)�？h國土資源局要扎實(shí)推進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，確保按時(shí)完成地委、行署下達(dá)的工作任務(wù)�？h財(cái)政、水務(wù)、交通運(yùn)輸部門要分別組織實(shí)施好“一事一議”及小農(nóng)水項(xiàng)目和通村油路項(xiàng)目建設(shè)，確保在年底前完成任務(wù)并通過上級檢查驗(yàn)收�？h衛(wèi)監(jiān)局要加快縣醫(yī)院搬遷項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保在年底前完成工程基礎(chǔ)部分施工。縣水務(wù)局要抓緊跟蹤白巖河水利工程，確保年內(nèi)開工建設(shè)，要加快推進(jìn)苗坪水庫除險(xiǎn)加固等水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，按要求完成工程建設(shè)任務(wù)�？h國土資源、林業(yè)、農(nóng)牧科技等部門和平溪、田坪、亞魚三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要認(rèn)真按照《縣人民政府關(guān)于招商簽約項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會議紀(jì)要》(玉府專議〔20xx〕35號)要求做好萬畝中藥材(頭花蓼)種植及深加工和玉屏武陵農(nóng)牧科技園招商項(xiàng)目落地建設(shè)相關(guān)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施�？h教育、文體廣電旅、供電等部門和單位都要加快在建項(xiàng)目的工程進(jìn)度，力爭項(xiàng)目盡早建成并發(fā)揮效益。各項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要積極支持、配合和參與項(xiàng)目建設(shè)，主動為項(xiàng)目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、排憂解難。

　　第三、要進(jìn)一步增強(qiáng)抓環(huán)境搞服務(wù)的大局意識。縣紀(jì)檢監(jiān)察和效能辦要以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，加大對各級各部門在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的督查力度;縣發(fā)改部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極為投資項(xiàng)目辦理和完善相關(guān)手續(xù);縣工商、國土資源、住建、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要積極主動上門為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù);縣公安部門要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，對強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、堵路阻工等違法行為及時(shí)依法查處;各級各有關(guān)部門要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的要求做好項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時(shí)排查和處理各類矛盾糾紛，積極為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。要統(tǒng)一和規(guī)范投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)上報(bào)渠道，各項(xiàng)目實(shí)施單位和主管部門每周要及時(shí)主動向縣發(fā)改部門報(bào)送項(xiàng)目投資情況，便于掌握項(xiàng)目投資進(jìn)度。

　　同時(shí)，各級各部門要加強(qiáng)與縣發(fā)改部門的溝通聯(lián)系，認(rèn)真做好20xx年投資項(xiàng)目的申報(bào)和前期工作。

　　二、關(guān)于園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面

　　為積極對接省委、省政府有關(guān)文件精神，便于爭取上級在政策、項(xiàng)目和資金等方面對我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持，我縣將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整為“一園四區(qū)”，即玉屏承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)示范園，規(guī)劃面積為66平方公里，由大龍循環(huán)工業(yè)集聚區(qū)、舞陽河生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、卓嶺有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和田坪建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組成。其中舞陽河生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雙橋片區(qū)、飛鳳山片區(qū)和七眼橋至新店片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)啟動，各級各部門要著力抓好以下工作：

　　(一)雙橋片區(qū)規(guī)劃及建設(shè)。廣東必登高鞋業(yè)皮具有限公司已在我縣注冊成立公司，雙橋園區(qū)建設(shè)指揮部及有關(guān)部門和單位要加快征地拆遷、土地出讓、場地平整等前期工作進(jìn)度，縣國土資源局要在8月底前完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地掛牌出讓并簽訂土地出讓合同;縣住建局要在8月底前完成園區(qū)安置房建設(shè)施工設(shè)計(jì)和概預(yù)算審計(jì)，9月底前完成招投標(biāo)，10月上旬動工建設(shè);平溪鎮(zhèn)人民政府要在8月底前全面完成園區(qū)征地補(bǔ)償，9月底前完成安置區(qū)域內(nèi)及挖填方區(qū)域房屋拆遷，確保企業(yè)在20xx年10月底前啟動園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房施工�？h供水、供電、廣電和通訊等部門和單位要積極支持、配合園區(qū)建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要及時(shí)將相應(yīng)配套設(shè)施架設(shè)到位。

　　(二)飛鳳山片區(qū)規(guī)劃及建設(shè)。飛鳳山園區(qū)建設(shè)指揮部及平溪鎮(zhèn)人民政府要在8月底前全面完成征地拆遷協(xié)議簽訂和貨幣補(bǔ)償兌現(xiàn)工作，確保在9月底前啟動園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，10月底前啟動安置房建設(shè)�？h住建局要在8月底前完成安置房設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與規(guī)劃編制單位的聯(lián)系，要求其按照8月9日規(guī)劃討論會議意見對該片區(qū)控制性規(guī)劃進(jìn)行修改完善后于8月20日前提交成果，在8月30日前完成規(guī)劃審查，9月10日前提交正式成果。同時(shí)，要立即啟動該片區(qū)拆遷安置區(qū)修建性詳規(guī)的編制，在9月底前提交規(guī)劃方案評審，10月底前提交初步成果審查，10月30日前提交正式成果。

　　(三)七眼橋至新店片區(qū)規(guī)劃及建設(shè)。縣住建局要催促規(guī)劃編制單位在9月底前完成該片區(qū)控規(guī)初步方案編制并送審，10月20日前提交該片區(qū)控規(guī)編制成果，10月30日前完成控規(guī)審查，11月底前完成園區(qū)拆遷安置區(qū)(即千戶侗寨)修建性規(guī)劃編制并送審，確保在12月15日前完成安置房建設(shè)招投標(biāo)，12月18日前正式開工建設(shè);縣住建、交通運(yùn)輸、國土資源和平溪、新店兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在8月底前完成園區(qū)主干道(即320國道改道)線路100米范圍的劃線定樁工作;縣交通運(yùn)輸局要催促規(guī)劃編制單位在9月底前完成320國道改道工可編制，10月底前完成施工設(shè)計(jì)，11月15日前完成審計(jì)審查，確保在12月15日前完成項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)，12月18日前正式開工建設(shè);由平溪鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)牽頭，縣國土資源、住建、林業(yè)和縣銅大高速公路建設(shè)指揮部派員參加，在9月1日啟動園區(qū)主干道及拆遷安置區(qū)范圍內(nèi)土地及房屋實(shí)物指標(biāo)摸底調(diào)查，12月1日前全面完成主干道及拆遷安置區(qū)范圍內(nèi)征地和拆遷補(bǔ)償工作;縣國土資源局要在11月15日前完成主干道及安置區(qū)建設(shè)用地報(bào)地工作， 20xx年6月30日前完成1000畝以上園區(qū)建設(shè)用地征地補(bǔ)償及報(bào)地工作。

　　縣公安、司法等部門要加大投資環(huán)境整治力度，依法嚴(yán)厲打擊阻撓和破壞項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)的違法行為;縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處國家機(jī)關(guān)工作人員在項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)過程中的各種違紀(jì)行為;縣文體廣電旅游局要加大對項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度，在全縣上下積極營造關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

　　三、關(guān)于招商引資方面

　　今年我縣招商引資項(xiàng)目編制任務(wù)是220億元，簽約任務(wù)是110億元，到位資金任務(wù)是12億元，從現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成情況來看，都還有較大差距。同時(shí)，在實(shí)際招商工作中，還存領(lǐng)導(dǎo)干部招商的多、部門外出招商的少，招商項(xiàng)目簽約的多、落地的少等問題，全縣上下招大商、大招商的氛圍還沒有真正形成。

　　今年后幾個(gè)月，各級各部門還要在招商引資工作方面下真功夫、下狠功夫，才能確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是認(rèn)真對照梳理目標(biāo)任務(wù)�？h委、政府已將今年的招商引資工作任務(wù)分解落實(shí)到各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，年底這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是要兌現(xiàn)的，各級各部門要對工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，沒有開展的要立即開展，沒有簽約的要抓緊簽約，沒有到位的要及時(shí)跟蹤。二是抓好招商項(xiàng)目的對接落實(shí)�？h投資促進(jìn)局要認(rèn)真將已簽約項(xiàng)目、達(dá)成意向協(xié)議和投資考察的客商分門別類的統(tǒng)計(jì)出來，有重點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)溝通，以感情招商、以真誠招商，千方百計(jì)促使項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。下半年要重點(diǎn)抓好山東華群、山東三林、華潤水泥等項(xiàng)目的對接落實(shí)工作。三是抓好招商項(xiàng)目的編制。根據(jù)地委督查組7月份來我縣督查的反饋意見來看，今年地委、行署將招商引資項(xiàng)目編制任務(wù)完成情況納入年底目標(biāo)考核內(nèi)容，并要求最低要達(dá)到有項(xiàng)目簡介。縣投資促進(jìn)局要在確保達(dá)到年底考核要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做深做細(xì)項(xiàng)目編制工作，滿足招商工作需要。四是抓好重點(diǎn)招商活動的準(zhǔn)備�？h投資促進(jìn)局、工貿(mào)局和農(nóng)牧科技局要認(rèn)真做好參加貴陽農(nóng)博會、8·18酒博會及投資貿(mào)易洽談會等重點(diǎn)招商活動的準(zhǔn)備工作，確保完成地區(qū)下達(dá)的簽約任務(wù)。五是抓好招商選資工作。雖然招商引資任務(wù)繁重，但是我們也要有選擇性的開展招商活動，不能為了完成眼前任務(wù)而浪費(fèi)資源，要將有限的資源來承接那些既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又具有發(fā)展?jié)摿�、更有利于我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。夏專員在全區(qū)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作會議上通報(bào)了個(gè)情況，就是有些地方和部門為了完成簽約任務(wù)，要求客商將同一個(gè)項(xiàng)目分別與不同的地方簽約，這是不允許的。六是要做好安商扶商工作。經(jīng)過前一段時(shí)間各級各部門的共同努力，我縣簽約了不少項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在下半年將會陸續(xù)落地建設(shè)，各級各部門特別是具有服務(wù)職能的部門一定要有大局意識和服務(wù)意識，要提高辦事效率，簡化辦事程序，積極主動為客商服好務(wù)，凡是招商引資項(xiàng)目的手續(xù)都要特事特辦、急事快辦，決不允許拖拖拉拉、互相推諉，更不允許吃拿卡要和亂攤派，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門和效能辦要加大明察暗訪的力度，堅(jiān)決查處亂作為、不作為和慢作為等行為，并公布投訴舉報(bào)電話，投訴一起要堅(jiān)決查處一起。

　　四、關(guān)于督促檢查工作

　　督促檢查是確保工作部署落到實(shí)處的有效手段�？h委督查室、縣政府督查室和縣效能辦要整合力量，形成合力，在搞好常規(guī)工作的同時(shí)，將項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，實(shí)行周督查、周通報(bào)制度，對發(fā)現(xiàn)的問題要真實(shí)、客觀、及時(shí)地向縣委、政府匯報(bào)，對存在的問題該查處的要查處、該問責(zé)的要問責(zé)，增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性;要在近期對全縣有招商引資任務(wù)的部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門的招商引資工作開展情況進(jìn)行一次全面督查，摸清工作實(shí)情;要按照夏專員關(guān)于創(chuàng)新督查方式的要求，盡快擬定符合我縣實(shí)際的督查工作措施報(bào)縣委、政府研究。

　　總之，我縣項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作任務(wù)重、時(shí)間緊、困難多，只要我們有完成任務(wù)的信心和攻堅(jiān)克難的決心，按照“五講五比”的要求，發(fā)揚(yáng)5+2、白加黑的實(shí)干精神，今年的目標(biāo)任務(wù)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇2

　　同志們：

　　一、要充分認(rèn)識到土地問題是我們縣跨越式發(fā)展繞不過的彎、避不開的坎

　　同志們都知道，這幾年國家宏觀調(diào)控政策逐年趨緊，土地的閘門更是越來越緊，想爭取一分的建設(shè)用地指標(biāo)越來越難。從前天縣委、縣政府召開的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會來看，大家所反映項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，不外乎是土地的問題、資金的問題，其中土地的問題更加凸顯。因此我說，土地問題對于我們*縣的跨越式發(fā)展來說，是繞不開的彎、避不開的坎。從我們縣自身來看，自*年以來，市政府每年給我縣的用地指標(biāo)大約每年都在500畝左右，而實(shí)際上我們每年招商引資項(xiàng)目落地需要的用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，每年大概都在五千畝左右。今年，合肥市的建設(shè)用地更為緊張，市政府今年已經(jīng)不再向三縣分配建設(shè)用地指標(biāo)，只有通過土地置換、實(shí)施增減掛的方式來增加建設(shè)用地，解決指標(biāo)問題。因此，如何解決全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的土地瓶頸問題，已經(jīng)迫切的擺在我們各級干部面前。從目前來看，省政府出臺的《建設(shè)用地置換暫行辦法》，可有效解決建設(shè)用地不足問題，是省政府為支持地方發(fā)展而開的土地口子，這給我們提供了難得的政策機(jī)遇。因此，同志們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這個(gè)政策，吃透文件精神，在工作推進(jìn)過程做到活學(xué)活用、靈活運(yùn)用，使政策更好地指導(dǎo)我們*的工作。

　　一是開展這項(xiàng)工作的機(jī)遇稍縱即逝。據(jù)土地部門了解，國土資源部對我們安徽省出臺的這個(gè)暫行辦法并不是非常認(rèn)可，有可能會隨時(shí)終止實(shí)施，也就是說，這個(gè)機(jī)遇有可能稍縱即逝，所以我們要必須要搶抓機(jī)遇，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)做好我們縣的土地增減掛和置換項(xiàng)目的報(bào)批工作，以此來緩解我們縣的建設(shè)用地壓力，彌補(bǔ)建設(shè)用地不足問題。

　　二是開展這項(xiàng)工作可以節(jié)約大筆資金。掛鉤、置換新增的建設(shè)用地在辦理報(bào)批時(shí)，不需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用，可以直接報(bào)批，同時(shí)報(bào)批時(shí)只需要交納征地管理費(fèi)，不需交納耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地占用稅等費(fèi)用，僅此一項(xiàng)，每畝報(bào)批費(fèi)用就可以節(jié)省費(fèi)用近3萬元，今年我們?nèi)绻�能順利�?bào)批5000畝土地的話，就可節(jié)約報(bào)批成本1.5億元。所以說，這項(xiàng)政策的含金量確實(shí)非常高。

　　三是開展這項(xiàng)工作意義重大。首先，有利于加快我們*縣工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。一方面，通過農(nóng)村建設(shè)用地的整理，將有效推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中，農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)及中心村集中，基本農(nóng)田向保護(hù)區(qū)集中;另一方面，整理所得到的新增耕地面積，等量置換到城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)，可以保障我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，有利于土地的集約節(jié)約利用。再次，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境和居住條件，是一舉多得的大事、好事。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要求上來，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，化壓力為動力，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。

　　二、進(jìn)一步把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)

　　實(shí)施縮村讓地項(xiàng)目推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，業(yè)務(wù)性強(qiáng)、涉及面廣，必須突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，才能保證順利完成。為此，要把握以下幾項(xiàng)工作重點(diǎn)：

　　一要重點(diǎn)突破。項(xiàng)目實(shí)施工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照先易后難的時(shí)序安排，找準(zhǔn)主攻方向，力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：一是在去年合肥市縮村讓地三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目上求突破。馬湖小陶村、白龍清水村、古城下午、小戈村一定要盡快完成任務(wù)，把新村莊建設(shè)好，把群眾安置好，把老村莊復(fù)墾好，真正發(fā)揮示范帶頭作用。二是在確權(quán)置換上求突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少存在零星分散的不宜利用的建設(shè)用地，諸如廢棄工廠、小企業(yè)、學(xué)校等。首先要對這些遺留問題進(jìn)行調(diào)查摸底和確權(quán)，再進(jìn)行置換。這樣不僅矛盾小，不需要建新，也比較容易操作。三是在縮村置換上求突破。要切實(shí)做好項(xiàng)目的選擇以及拆舊區(qū)項(xiàng)目庫和建新區(qū)項(xiàng)目庫建設(shè)，確保掛的上、拆得掉，建得成、換得來，搬得進(jìn)、墾得出。四是在“增減掛”上求突破。雖然“增減掛”要報(bào)到國土資源部批，周期長，但我們也不能完全放棄。我們在盡量走置換方式的同時(shí)，也要以增減掛為輔代。

　　二要統(tǒng)籌兼顧。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要努力做到三個(gè)結(jié)合：一要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行建設(shè)，全面提高農(nóng)民居住水平，改變以往的“臟亂差”現(xiàn)象。二要與城鎮(zhèn)化發(fā)展相結(jié)合。要把土地增減掛、建設(shè)用地置換增加的用地指標(biāo)用于城鎮(zhèn)化的建設(shè)。三要與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，要把水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套好，要與基本農(nóng)田建設(shè)、水利、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以切實(shí)發(fā)揮土地增減掛、置換的綜合效益。今年元月份，建設(shè)部發(fā)布了一個(gè)最新的《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，從今年5月1號就開始實(shí)施，其中很多條款都是強(qiáng)制性條文，是必須嚴(yán)格執(zhí)行的，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志回去后能買一本看一看，堅(jiān)持遠(yuǎn)眼光、寬思路、大手筆、建精品的理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地做活做好我們縣城鎮(zhèn)建設(shè)文章。可能我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和資金的限制，很難一步實(shí)施到位，但是我們必須要堅(jiān)定的朝著城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的這個(gè)方向去努力。

　　三要加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施全過程管理，健全和完善各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建新區(qū)招投標(biāo)、工程監(jiān)理和質(zhì)量管理，堅(jiān)決制止招投標(biāo)活動中的“暗箱”操作、層層轉(zhuǎn)包、違法分包和工程監(jiān)理流于形式等違規(guī)行為，確保把這項(xiàng)工作做成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，重點(diǎn)檢查資金籌集情況、資金到位情況和資金使用情況，確保資金使用安全高效和�？顚Ｓ�。同時(shí)，要對項(xiàng)目在實(shí)施過程中進(jìn)行定期或不定期的督查，對拆遷安置、新村莊建設(shè)中涉及的重要事項(xiàng)實(shí)施跟蹤督查，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

　　一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的全局高度來認(rèn)識實(shí)施縮村讓地工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手要親自過問，切實(shí)肩負(fù)起全面抓好實(shí)施縮村讓地工作的責(zé)任�？h國土部門要在土地開發(fā)整理項(xiàng)目的規(guī)劃選址、項(xiàng)目方案書的編制、項(xiàng)目爭取和實(shí)施、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理和資金使用、新增用地指標(biāo)的驗(yàn)收及使用中發(fā)揮好職能作用，增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性�？h計(jì)委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)委、交通等相關(guān)部門要強(qiáng)化大局觀念和全局意識，圍繞項(xiàng)目主動做工作，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，整體聯(lián)動，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的工作機(jī)制。

　　二要強(qiáng)化輿論宣傳。實(shí)施縮村讓地項(xiàng)目，是一項(xiàng)利民惠民的好事。在實(shí)施過程中，我們有的群眾可能會對這項(xiàng)工作還不了解，存在這樣那樣的擔(dān)心和顧慮，有的甚至?xí)�出現(xiàn)抵觸情緒，因此，我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取電視、廣播、宣傳車等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。要把實(shí)施增減掛、置換項(xiàng)目的意義、重要性、必要性宣傳到位，切實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。

　　三要嚴(yán)格目標(biāo)考核�？h政府對新農(nóng)村建設(shè)縮村讓地工作實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，實(shí)行政府一把手負(fù)總責(zé)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立并落實(shí)責(zé)任制，把任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定進(jìn)度、定時(shí)限，做到工作有計(jì)劃安排，有目標(biāo)要求、有獎(jiǎng)懲辦法。要加強(qiáng)督查督辦，創(chuàng)新考核方式，采取定期與不定期、明查與暗訪、個(gè)別與全面檢查相結(jié)合等方式，及時(shí)掌握工作動態(tài)，反饋工作情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，縣國土部門要及時(shí)指導(dǎo)、及時(shí)處理，以推進(jìn)工作落實(shí)。對工作扎實(shí)、成效突出的單位和個(gè)人，縣委、縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的要通報(bào)批評直至追究責(zé)任。

　　同志們，實(shí)施縮村讓地項(xiàng)目，不僅可以增加用地指標(biāo)，拓寬發(fā)展空間，提高保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，更重要的是有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，這是一項(xiàng)德政工程、民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓緊行動起來，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新破難，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作，為*的跨越式發(fā)展做出我們不懈的努力。

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇3

　　同志們：

　　下午好!

　　今年初召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會議，對今年市委市政府全局性的工作都已經(jīng)作了安排和部署，重點(diǎn)突出四個(gè)方面，即交通大會戰(zhàn)、招商引資、園區(qū)攻堅(jiān)和項(xiàng)目建設(shè)。我們要按照習(xí)的指示要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓工作，對市委經(jīng)濟(jì)工作會議安排部署的工作要嚴(yán)格抓好落實(shí)。這兩天的幾個(gè)會議開下來，我還是有很多感受，看到大家都在努力工作、努力思考、努力落實(shí)，這很好。

　　剛才，水平同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得很有激情，我都贊成。人不能沒有激情，有激情就有創(chuàng)意，有激情就會發(fā)力。我看了項(xiàng)目推進(jìn)年的工作方案，這100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和其他的項(xiàng)目，都非常符合常德的實(shí)際。如果這些項(xiàng)目都能夠?qū)崿F(xiàn)，常德就會如毛主席說的那樣，“天翻地覆慨而慷”。市發(fā)改委、石門、鼎城、桃花源、市經(jīng)投集團(tuán)、市城投集團(tuán)作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，我聽了后很高興。這里，結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)年的工作，我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。

　　一、圍繞“十三五”開好局起好步，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”

　　五大發(fā)展理念，最終都要落實(shí)到項(xiàng)目上來。五年看頭年，發(fā)展看項(xiàng)目。今年是“十三五”開局之年，項(xiàng)目建設(shè)的好與壞，直接決定今后五年的發(fā)展基調(diào)、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展信心。我們要放眼整個(gè)“十三五”，以項(xiàng)目推進(jìn)年為抓手，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松，突出以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資、促發(fā)展，確保“十三五”開好局、起好步。

　　1.實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，我們的基礎(chǔ)在項(xiàng)目建設(shè)。近幾年，全市積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是去年在全省績效評估中我市取得全省第一名的好成績，這當(dāng)中很重要的一條就是得益于項(xiàng)目的支撐和帶動。“”期間，全市完成固定資產(chǎn)投資是“”的3.6倍，其中20xx年一年的投資，就超過了“”五年的總和。隨著黔張常鐵路、石長鐵路復(fù)線、桃花源機(jī)場擴(kuò)建、沅澧快速干線、華蘭德光纖、華電常德電廠、華僑城常德歡樂水世界、萬達(dá)廣場、湘雅常德醫(yī)院等一批重大項(xiàng)目的順利實(shí)施，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涌現(xiàn)出越來越多的興奮點(diǎn)、增長點(diǎn)，為加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力、打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更加難能可貴的是，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，我們議一件事定一件事、干一件事成一件事，凝聚了常德力量，展示了常德形象，體現(xiàn)了常德作為，錘煉形成了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能理解的“三改四化”精神。現(xiàn)在，在外地的常德人，對家鄉(xiāng)有一種自信，有一種自豪。我總結(jié)，就是通過項(xiàng)目建設(shè)，通過新常德新創(chuàng)業(yè)而形成的�，F(xiàn)在，常德進(jìn)入了一個(gè)良好的、可以做事、可以做成事的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。一個(gè)地方要做事、要做成事，不容易。為什么?因?yàn)樾枰�思想的高度統(tǒng)一、認(rèn)識的高度統(tǒng)一、行動的高度統(tǒng)一。今天，這個(gè)氛圍在常德形成了。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)幾大家領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)和諧，認(rèn)識和行動都高度統(tǒng)一。我們的干部認(rèn)識水平更高了，視野更開闊了，做事更加有板有眼了，我與大家的感情也更深了。一個(gè)地方能出現(xiàn)這種狀態(tài)、出現(xiàn)這種面貌，不容易，所以我們要珍惜，要抓緊工作、積極作為。人的一輩子，是過得很快的。“夢中稱年少，夢醒近黃昏。少壯不努力，老大徒傷悲。”在這個(gè)平臺上，黨和人民賦予你權(quán)力、職責(zé)和義務(wù)，為一個(gè)地方想事、謀事、干事;當(dāng)你離開這個(gè)平臺后，再有想法，哪怕你有天大的本事也將一事無成。所以，我們要忠誠于黨，忠誠于人民，是黨和人民把我們放在了這個(gè)崗位上，讓我們有機(jī)會發(fā)揮自己的聰明才智。大家一定要珍惜今天來之不易的工作氛圍，珍惜這個(gè)機(jī)會，珍惜這樣一個(gè)時(shí)間段，抓緊努力。抓好今年的發(fā)展，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，乘勢而上，努力把這種好的局面鞏固下來，把這種好的勢頭發(fā)展下去，以項(xiàng)目的大建設(shè)帶動大投入、促進(jìn)大發(fā)展。

　　2.實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，我們的短板在項(xiàng)目建設(shè)。分析全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，與“十三五”的目標(biāo)任務(wù)相比，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在肯定成績的同時(shí)，也要看到我們在項(xiàng)目建設(shè)上還存在很大差距。一是大項(xiàng)目不多、后勁不足，二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高，三是項(xiàng)目開發(fā)儲備水平還不是很高。對于這些問題，水平同志都已經(jīng)講到了，這里我不再重復(fù)，關(guān)鍵是要抓好問題解決，補(bǔ)齊項(xiàng)目建設(shè)短板。

　　3.實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，我們的希望在項(xiàng)目建設(shè)。我曾經(jīng)多次說過，常德的發(fā)展，園區(qū)就是生命，項(xiàng)目就是靈魂。這句話不僅僅適用于園區(qū)建設(shè)，也適用于整個(gè)常德的發(fā)展。常德的短板在園區(qū)，常德的后勁在項(xiàng)目�？偟膩砜�，當(dāng)前我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。

　　一是國家政策的機(jī)遇有利于我們爭取項(xiàng)目。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)等等，這將帶來大量的項(xiàng)目投資。近期，國務(wù)院先后圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、支持工業(yè)增效升級、推動《中國制造20xx》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，包括新能源汽車等方面，推出了擴(kuò)大項(xiàng)目投資的一系列政策措施。我們要善于研究和使用這些政策，搞經(jīng)濟(jì)工作不研究上級政策是搞不好的。比如，20xx年我們推進(jìn)城市建設(shè)“三改四化”，搞地下管網(wǎng)和道路改造，緊接著國務(wù)院就出臺了關(guān)于支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，于是就爭取到了國家支持;棚戶區(qū)改造，常德做得比較好，特別是江南新城項(xiàng)目，近百億的投入，也爭取到了國家政策;發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，包括充電樁的建設(shè)，如果我們能抓住這個(gè)機(jī)遇，就能夠爭取到國家的支持。我們要善于研究政策，善于適應(yīng)政策，善于使用政策，真正做到為我所用，這就是領(lǐng)導(dǎo)的能力，這就是領(lǐng)導(dǎo)的水平。只要我們認(rèn)真研究，積極跟進(jìn)，就能夠在項(xiàng)目爭取上開拓新的空間。

　　二是發(fā)展環(huán)境的改善有利于我們引進(jìn)項(xiàng)目。近幾年，我們堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為“生命工程”“出路工程”和“希望工程”來抓，園區(qū)基礎(chǔ)配套、城市品質(zhì)品位、政務(wù)服務(wù)水平、項(xiàng)目施工環(huán)境等各方面都有了新的提升，特別是隨著城市建設(shè)“三改四化”和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)的深入推進(jìn)，整個(gè)城市的影響力、承載力、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著華僑城、中國華電、中國兵裝集團(tuán)、萬達(dá)、浪潮、漢能光伏、山水盛典、港中旅等一批行業(yè)龍頭企業(yè)先后落戶常德，我們的“朋友圈”越來越大，更多的知名企業(yè)開始關(guān)注常德、走進(jìn)常德、投資常德。今天上午，陳華同志跟我講，湘雅常德醫(yī)院第一批招4名醫(yī)務(wù)人員，報(bào)名的有4000多人，很多博士生、碩士生都愿意到常德來工作;省婦幼保健院愿意到常德建分院;還有香港、深圳的投資者，包括北大附中，都愿意到常德來。為什么?因?yàn)槲覀兊沫h(huán)境變好了，城市變漂亮了，城市的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)了。這就成為了城市招商引資的平臺，能夠吸引人來這里居住、吸引人來這里投資、吸引人到這里創(chuàng)業(yè)，我們的經(jīng)濟(jì)總量就會做大。

　　三是工作氛圍的日益濃厚有利于我們建設(shè)項(xiàng)目。在近些年推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，全市各級各部門都能積極有效地履行職能，各級黨員干部都能勤奮務(wù)實(shí)地推進(jìn)工作，全市上下聚精會神謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目的氛圍更加濃厚。面對這些利好因素，我們一定要搶抓新機(jī)遇、善于新作為、敢于新突破，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的主動權(quán)。這個(gè)很難得，人的一生都會有坎坷，要成就一番事業(yè)，都會有委屈。但只要有人生的“三種境界”，“驀然回首”的效果一定會回首在你眼前，這一點(diǎn)我希望和大家共勉。工作當(dāng)中難免會有碰撞，難免會有誤解，但只要是一心一意為常德，我相信最終大家都能相互理解。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有這種胸懷，要珍惜常德目前難得的發(fā)展機(jī)遇期。

　　二、主動適應(yīng)供給側(cè)改革新要求，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　中央在部署今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)安排了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。對此，我們要全面理解、正確把握、科學(xué)落實(shí)。推進(jìn)供給側(cè)改革，不是不要投資，也不是搞需求緊縮，而是強(qiáng)調(diào)提高供給的有效性，通過鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加對社會領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域的投資等措施，更好地滿足人們多樣化的消費(fèi)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性協(xié)調(diào)性。這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新任務(wù)新部署，對項(xiàng)目投資的方向、質(zhì)量、效率等提出了新目標(biāo)新要求。我們要主動適應(yīng)、應(yīng)勢而動、順勢而為抓好項(xiàng)目建設(shè)。我覺得，一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，最基本和最大的本事，就是能夠把中央、省委的精神與本地實(shí)際結(jié)合起來，這是最大的本事，也是基本功。常德一定要按照中央和省委的要求，結(jié)合常德的實(shí)際，將上級精神具體化，做好結(jié)合的文章。

　　1.要加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)儲備。古希臘哲學(xué)家亞里士多德講過這樣一句話：“今天我們不把握好未來，明天我們就生活在過去。”聯(lián)系到項(xiàng)目建設(shè)來說，就是要十分注重做好項(xiàng)目前期工作，切實(shí)加大項(xiàng)目策劃、儲備的力度。當(dāng)蒸汽機(jī)發(fā)明之后，人類進(jìn)入了工業(yè)時(shí)代。隨著計(jì)算機(jī)的誕生，人類進(jìn)入了信息時(shí)代�，F(xiàn)在，我們正在步入一個(gè)新的時(shí)代，叫概念時(shí)代。馬云做的就是概念，滴滴打車、神州專車都是概念。在新的時(shí)代抓項(xiàng)目、抓發(fā)展，需要有懂設(shè)計(jì)、會創(chuàng)意、講故事的頭腦。要拓寬視野，加強(qiáng)研究，多策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的重大項(xiàng)目，突出抓好新產(chǎn)業(yè)、新園區(qū)及長益常高鐵、沅江隧道等戰(zhàn)略性項(xiàng)目前期工作，力爭早日具備開工條件。項(xiàng)目前期工作不好做，要舍得花功夫。把項(xiàng)目前期工作做好了，就可以把項(xiàng)目引進(jìn)來，實(shí)施得了。

　　2.要抓好規(guī)劃項(xiàng)目落地。項(xiàng)目一定要落地，不能都停留在紙上。

　　3.要提升項(xiàng)目投資質(zhì)量。項(xiàng)目的質(zhì)量要非常關(guān)注。

　　4.要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。說干就干，干就干好。不能老拖，不能搞馬拉松。

　　5.要拓寬項(xiàng)目籌資渠道。項(xiàng)目建設(shè)的資金從哪里來?過去我已經(jīng)講了很多了。這里就不展開講了。

　　三、扎實(shí)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動，努力掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮

　　1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天開會的目的就是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一定要抓落腳。這些年我們?yōu)槭裁茨軌蛲七M(jìn)這么多大項(xiàng)目?就是因?yàn)榻M織領(lǐng)導(dǎo)很堅(jiān)強(qiáng)，抓落實(shí)很到位。一定要盯住這件事。

　　2.從嚴(yán)抓好監(jiān)督管理。觀察員、監(jiān)督員要上去。

　　3.大力優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。環(huán)境一定要搞好。

　　四、關(guān)于今年的重大項(xiàng)目

　　項(xiàng)目推進(jìn)年，我重點(diǎn)關(guān)注的是四大類四十個(gè)項(xiàng)目。

　　1.十大基礎(chǔ)設(shè)施工程。一是長益常高鐵，要自加壓力，力爭年底開工。二是益常高速復(fù)線，今年必須立項(xiàng)，力爭開工。三是沅江隧道，作為控制性工程，年底要開工。四是沅澧干線，要發(fā)奮努力，加速推進(jìn)。五是陽山——陽明“兩陽”大道，從太陽山——沅江隧道——江南進(jìn)入陽明大道，這條城市的中軸線今年一定要開工，全力推進(jìn)。六是安慈高速，今年一定要開工，不能再等了。七是常安高速，要爭取年底竣工。八是黔張常高鐵，現(xiàn)在已經(jīng)開工了，要順利推進(jìn)。九是丹洲、長嶺、澧水三大橋建設(shè)，很有意義。十是柳葉大道西延線，國慶節(jié)要全線貫通，城市“八進(jìn)八出”全面形成。

　　2.十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是華僑城二期，陸地公園今年上半年必須開工。二是港中旅、山水盛典的桃花源河流劇場，今年必須開工，明年要登臺表演。三是中南傳媒的月亮島，今年要引進(jìn)，爭取年底開工。四是中國兵裝集團(tuán)的華南光電德山智慧產(chǎn)業(yè)園，今年必須開工。五是漢能光伏一期，今年要建成投產(chǎn)。六是新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，力爭今年開工建設(shè)。七是中聯(lián)起重，今年要完成主體工程。八是益多利生物二期，要開工建設(shè)。九是中國醫(yī)藥集團(tuán)的生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園，上半年要簽訂協(xié)議，力爭年底項(xiàng)目開工。十是芙蓉王現(xiàn)代新城，今年要基本完成主體工程。另外，還有“德山一號”，目前是商業(yè)機(jī)密，暫命名為“德山一號”，現(xiàn)在很有希望。

　　3.十張名片。一是桃花源，一定要成為世界級名片，“6+1”項(xiàng)目要強(qiáng)力推進(jìn)，今年基本輪廓要出來。二是柳葉湖，去年已經(jīng)做了大量工作，今年要開工建設(shè)十大項(xiàng)目，這個(gè)已經(jīng)作了部署安排，現(xiàn)在正在推進(jìn)。三是步行城二期，現(xiàn)在已經(jīng)成為了常德的名片，常德市民的“客廳”，要堅(jiān)定不移推進(jìn)。四是城頭山，今年博物館要完成，不能老拖。五是穿紫河，穿紫河是一條愛情的河，是一條流淌鄉(xiāng)愁的河，是一條文化的河，也是一條哲學(xué)的河，一定要把故事講好，要把常德河街、德國街、愛情島以及沿線一系列的景點(diǎn)做好。包括白馬湖，下一步要打造燈光秀，國慶節(jié)燈光秀要出來。柳葉湖至穿紫河水上觀光“十•一”要啟航。還有萬達(dá)廣場，丁玲公園，要抓緊。六是老西門，也是常德人民的鄉(xiāng)愁，常德就從這里開始，里面有很多故事，也是一張文化名片。七是江南風(fēng)光帶，“五•一”要搞出來。八是馬拉松，“德馬”一定要跑五年、跑起來。九是東山峰，東山峰的生態(tài)旅游一定要出來。十是萬達(dá)，9月16日一定要打響。另外，還加一張名片，常德文化名城，要繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化名城，“三文”一體，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，打造旅游目的地，構(gòu)建常德文化名城。

　　4.十大民生項(xiàng)目。一是脫貧攻堅(jiān)，一系列項(xiàng)目要抓好。二是湘雅常德醫(yī)院，9月要開院。三是江南新城，今年要開工，要成為棚戶區(qū)改造的典范。四是市一中改造，今年要開始，常德一中也是常德人民的鄉(xiāng)愁，不能亂來。五是完美社區(qū)，今年能力建設(shè)要全面掃尾。六是“兩水四岸”環(huán)境整治，沅澧兩水、兩水四岸，一定要掃尾，要清清爽爽、干干凈凈。七是美麗鄉(xiāng)村，今年要整市推進(jìn)，現(xiàn)在正在拿方案。八是大學(xué)城(智慧谷)建設(shè)，今年要有新面貌。九和十是水環(huán)境、水生態(tài)建設(shè)，包含了城市黑臭水治理、城市規(guī)劃區(qū)水環(huán)境立法、黃石水庫水資源綜合利用、江河湖連通、飲水安全等項(xiàng)目。

　　同志們，常德“十三五”發(fā)展已經(jīng)揚(yáng)帆起航，我們要在新的征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)、彎道超越，支撐在項(xiàng)目，突破在項(xiàng)目。干一件事，成一件事;看一個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，這很有味道。人生就是這個(gè)味道，搞好了老百姓就會笑。我昨天送了你們一句話，“老百姓的幸福感，就是我們的成就感”。今天我再送你們一句話，“老百姓的笑容，就是我們的收獲”。面對歷史的重任，面對人民的重托，我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷加大項(xiàng)目推進(jìn)年的工作力度，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇4

　　同志們：

　　市委市政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省相關(guān)會議精神，對賬單、查問題、落責(zé)任，加快水利工程建設(shè)進(jìn)度。剛才，各縣(市、區(qū))作了匯報(bào)，水務(wù)局進(jìn)行了發(fā)言，洪生同志對解決工程建設(shè)中存在的問題講了明確意見。大家一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照國家省有關(guān)要求，確保完成任務(wù)目標(biāo)。

　　在7月13日全省水利建設(shè)推進(jìn)工作會議上，我市受到了批評，對我們觸動很大。從當(dāng)天下午到目前為止，市委市政府先后召開了市委(擴(kuò)大)會議、市四大班子聯(lián)席會議以及2次市政府常務(wù)會議、2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、7次市長辦公會議和協(xié)調(diào)會議、3次與施工、監(jiān)理單位對接會議，進(jìn)行研究部署。針對征林征地、移民搬遷、料場選定、資金匹配等制約難題，市政府相繼公布了1號令、2號令，發(fā)布了《關(guān)于三江四島工程建設(shè)的通告》，解決了58個(gè)重點(diǎn)問題，對無理阻撓施工行為依法進(jìn)行處置，保證工程建設(shè)順利實(shí)施。開展了“黑河四島百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，邀請省水利專家優(yōu)化施工組織方案，采取封堵江汊降低水位、提前預(yù)制砼制件、先期修筑進(jìn)場道路等超常規(guī)措施，加快工程進(jìn)度。水務(wù)、林業(yè)、國土、農(nóng)委、執(zhí)法、交通、公安、交警等相關(guān)單位，協(xié)同作戰(zhàn)，全力配合工程建設(shè)。經(jīng)過近兩個(gè)月努力，全市水利工程建設(shè)取得較大進(jìn)展，四島防護(hù)工程全面開工建設(shè)，三江治理工程進(jìn)度處于全省上游，全市10大類88項(xiàng)水利工程建設(shè)總體進(jìn)度，處于全省20個(gè)市(地、局)第九位。

　　但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市水利工程建設(shè)還存在三個(gè)突出問題。一是重視程度不夠。有的縣(市、區(qū))沒有認(rèn)識到水利工程建設(shè)的嚴(yán)峻性和緊迫性，沒有擺上重要議事日程，項(xiàng)目建設(shè)還存在按部就班、常規(guī)推進(jìn)的情況，有些項(xiàng)目至今未開工，目前，全市有8個(gè)水利工程項(xiàng)目沒有開工，2個(gè)項(xiàng)目處于全省平均建設(shè)水平以下，有些項(xiàng)目即使開工了也沒有形成實(shí)際工程量。二是部分重點(diǎn)工程進(jìn)度慢。今年，全市實(shí)施三年水利項(xiàng)目共10大類88項(xiàng)，計(jì)劃總投資20.55億元。截至目前，累計(jì)完成投資11.95億元，占計(jì)劃的58.2%。其中，20xx年度投資5.91億元，完成11503萬元，完成率僅為19.5%。累計(jì)資金支付9.86億元，支付率48%。三是地方匹配資金缺口大。全市水利項(xiàng)目共需地方匹配資金2.7億元，這里還不包括三江治理工程的2.6億元匹配資金。根據(jù)8月15日的審計(jì)結(jié)果，目前各地匹配資金總?cè)笨诮?億元，其中，北安缺口1469萬元，嫩江1061萬元，孫吳2786萬元，遜克3634萬元，五大連池846萬元。這些問題不解決，將嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。

　　我們要按照8月19日全省水利工程項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會議提出的目標(biāo)，奮戰(zhàn)70天，堅(jiān)決打好水利攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保20xx年度投資計(jì)劃任務(wù)全部完成、20xx年度重大水利工程任務(wù)完成90%、非重大水利工程任務(wù)完成80%，農(nóng)村飲水安全工程完成100%。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、提高思想認(rèn)識，確保要求貫徹到位。認(rèn)識不提高，行動難到位。水利建設(shè)覆蓋面廣、吸納投資大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會多，在這一輪全國經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整過程中，國家把水利、鐵路和棚戶區(qū)改造，作為擴(kuò)大投資、穩(wěn)定增長的三大支撐，我省也以此作為促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇，密集地進(jìn)行部署、調(diào)度、督導(dǎo)，力度之大、要求之嚴(yán)，前所未有。從國家看，去年以來，提出了“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的治水新思路，將水利建設(shè)擺上重要位置。召開2次國務(wù)院常務(wù)會議、3次辦公會議，研究部署172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)。近日，國務(wù)院公布了大督查第一批問題處置結(jié)果，對7省59名該辦不辦、推脫責(zé)任、玩忽職守等不作為問題的干部，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，個(gè)別違法者受到刑事處理，并提出進(jìn)一步推動重大穩(wěn)增長工程盡快實(shí)施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。目前，國務(wù)院有關(guān)部門正在對財(cái)政資金沉淀、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拖延、土地閑置問題和重大民生項(xiàng)目落實(shí)中存在的問題，開展調(diào)查處理，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，結(jié)果將適時(shí)向社會公布。從我省看，王憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào)：“不論是保障房還是鐵路、水利等工程建設(shè)，絕不能因?yàn)榻ㄔO(shè)進(jìn)度滯后而影響國家投資落地，一旦國家投資被收回，那就是工作不到位，必須追責(zé)問責(zé)”。陸昊省長明確提出“四個(gè)到位”要求，即思想認(rèn)識要到位、責(zé)任要到位、組織協(xié)調(diào)要到位、檢查指導(dǎo)督導(dǎo)要到位。省里三個(gè)月連續(xù)召開3次水利建設(shè)推進(jìn)工作會議，先后派出省委省政府聯(lián)合督查組、審計(jì)監(jiān)察聯(lián)合檢查組、水利專項(xiàng)督導(dǎo)組，進(jìn)行全方位、多層次的督導(dǎo)檢查。陳潤兒副書記近3個(gè)月召開10余次水利建設(shè)專題會議，多次深入市縣推進(jìn)工作，并要求所有水利項(xiàng)目要在國家驗(yàn)收前1個(gè)月完成省內(nèi)先行驗(yàn)收。同時(shí)，從我市干部現(xiàn)狀和工作狀態(tài)看，有的還存在著認(rèn)識不清等現(xiàn)象，特別是思想認(rèn)識固化，工作靠傳統(tǒng)慣例，不能很好地根據(jù)形勢變化和工作需要調(diào)整思維，結(jié)果難以適應(yīng)工作需要，也難以保證任務(wù)完成。

　　可以說，加快水利建設(shè)是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，沒有任何退路，不講任何條件，即使有再大的困難，也必須堅(jiān)決完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門，要迅速把思想統(tǒng)一到省委省政府的工作部署和要求上來，保持清醒認(rèn)識和工作定力，打破思維定勢和傳統(tǒng)慣例，增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識，從講政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)?shù)母叨�，�?jiān)決打好打贏這場水利攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、科學(xué)組織推進(jìn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。抓好工作落實(shí)，體現(xiàn)一種能力和本領(lǐng)。黑河有效施工期短，到10月底滿打滿算還有60天時(shí)間，在這60天里，要完成投資8億多元，平均每天需要完成1433萬元，任務(wù)量很大。我們必須充分利用好這60天黃金施工期，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，采取超常規(guī)措施，全力以赴抓好工作落實(shí)，跟上省委省政府工作節(jié)奏。一要堅(jiān)持靠前指揮抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))和水務(wù)部門負(fù)責(zé)同志，要根據(jù)工程進(jìn)度目標(biāo)，靠前指揮，精心組織，逐日調(diào)度，對不能保證進(jìn)度的施工單位，要按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。在加快推進(jìn)水利工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，一定要把工程質(zhì)量和安全放在首位，把法人單位、施工單位、監(jiān)理單位責(zé)任分清，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍把好質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，把水利工程建成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí)。當(dāng)前工程中存在的資金、征地、移民、料場、審批等方面問題，直接影響工程進(jìn)度。水務(wù)、林業(yè)、國土等部門，要對工程一項(xiàng)項(xiàng)梳理，把問題一個(gè)個(gè)篩選出來，想盡辦法、全力攻堅(jiān)。要加大對上溝通協(xié)調(diào)力度，爭取資金支持。做好群眾思想和穩(wěn)定工作，加快征地拆遷進(jìn)度，對涉及群眾利益的問題，要堅(jiān)持依法辦理，堅(jiān)決不能回避。對設(shè)計(jì)變更的工程，相關(guān)部門要抓緊與省發(fā)改委、水利廳、設(shè)計(jì)院對接，盡快完成變更審批，不能讓設(shè)計(jì)變更問題影響工程進(jìn)度。三要堅(jiān)持細(xì)節(jié)問題抓落實(shí)。水利工程項(xiàng)目涉及諸多細(xì)節(jié)，哪個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響工作推進(jìn)。信息報(bào)送不及時(shí)和對上溝通不到位，將會給工作帶來極大被動，我們有過這樣的教訓(xùn)。各相關(guān)單位特別是水務(wù)部門，對統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作一定要高度重視，確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，堅(jiān)決避免漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。要加大與省有關(guān)部門的溝通力度，了解省里的新意圖、新政策，贏得工作主動。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保壓力傳導(dǎo)到位。當(dāng)前我市水利工程建設(shè)工作處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，壓在我們身上的擔(dān)子更重，任務(wù)更艱巨。9月初，省委省政府將對全省水利工程推進(jìn)情況再次進(jìn)行全面督導(dǎo)，進(jìn)度落后的地市要作大會檢討。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，用敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難、敢于碰硬的勇氣，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要強(qiáng)化責(zé)任。陸昊省長講，水利工程建設(shè)要落實(shí)好“四個(gè)責(zé)任”，即主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，這也是工程建設(shè)科學(xué)管理的基本要求。我們要通過強(qiáng)化責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，特別是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要按照省“三個(gè)一次”要求，及時(shí)深入施工現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研一次，對項(xiàng)目的問題梳理一次，對項(xiàng)目的困難辦公一次，全面掌握影響施工進(jìn)度的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌各方力量，采取有效措施加以解決。水務(wù)、林業(yè)、國土等相關(guān)部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)向上爭取，不能因?yàn)楣ぷ鞑坏轿欢�耽誤施工進(jìn)度。二要強(qiáng)化督查。省委省政府已將水利建設(shè)納入到市地目標(biāo)考核，大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識。審計(jì)、監(jiān)察部門要加大對工程建設(shè)的跟蹤審計(jì)力度，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，組織人員實(shí)地查看工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等各項(xiàng)任務(wù)完成情況，及時(shí)梳理問題，對癥下藥。市委、市政府督辦室要及時(shí)督查項(xiàng)目的具體進(jìn)度和存在問題，定期通報(bào)。要強(qiáng)化自查自糾，實(shí)行逐月調(diào)度和日進(jìn)度、周會商、月報(bào)告制度，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)解決。對完不成年度建設(shè)任務(wù)的相關(guān)單位和個(gè)人，我們將按省相關(guān)要求，嚴(yán)厲追責(zé)。三要強(qiáng)化追責(zé)。對完不成建設(shè)任務(wù)或到期沒有達(dá)到任務(wù)要求的，省委省政府要在全省范圍內(nèi)先行進(jìn)行平衡，作出內(nèi)部調(diào)整，如果哪個(gè)項(xiàng)目被國家統(tǒng)一調(diào)整而把投資計(jì)劃改派了，要實(shí)行配套資金不補(bǔ)、項(xiàng)目計(jì)劃不報(bào)、項(xiàng)目申請立項(xiàng)不受理的“三不”政策，而且還要追責(zé)。上級層層傳導(dǎo)壓力，我們就要層層追責(zé)，哪個(gè)地方的項(xiàng)目被抽走，資金被收回，不僅影響本地今后的項(xiàng)目申報(bào)，也會給全市造成不利影響，大家一定要從講政治、講黨性的高度，認(rèn)真對待，勇?lián)��?zé)任。

　　同志們，今年水利工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，容不得絲毫懈怠，我們一定要保持高度的政治敏銳性，切實(shí)將水利工程建設(shè)作為“一把手”工程和“1號工程”，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)。

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇5

　　同志們：

　　今天召開的全市項(xiàng)目工作會議，是加快我市建設(shè)全面小康社會進(jìn)程的一次十分重要的會議。開好這次會議，對于我們?nèi)�面貫徹落�?shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前及今后的項(xiàng)目建設(shè)工作，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要的意義。剛才，有關(guān)部門就項(xiàng)目建設(shè)和招商引資情況進(jìn)行了通報(bào)并作了發(fā)言，文卿市長就今后抓好項(xiàng)目工作作了全面部署，我完全同意。下面，我就全市項(xiàng)目工作再講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展抓項(xiàng)目的緊迫感和責(zé)任感

　　黨的xx大報(bào)告指出，要“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”，按照省第十一次黨代會“四抓三支撐”的要求，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，逐步縮小我市與周邊地區(qū)發(fā)展的差距，抓緊抓實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)是一切工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。有項(xiàng)目就有投資，有投資才會有發(fā)展。加快發(fā)展靠什么，歸根結(jié)底就是要抓項(xiàng)目，沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展就只能是一句空話。我市是一個(gè)典型的投資拉動經(jīng)濟(jì)增長型城市，近年來，投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展大約在5個(gè)百分點(diǎn)左右。因此，抓項(xiàng)目、抓投資對我市來講尤為重要。各級黨委、政府要把抓項(xiàng)目、抓投資放在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)小康社會、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。

　　客觀上講，近幾年，全市項(xiàng)目建設(shè)取得了長足的發(fā)展。“十五”時(shí)期，全市累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資193.7億元，是“”期間的2.4倍。20xx年，我市全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到111.86億元，高出全省平均增幅14個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)招商引資232項(xiàng)，實(shí)到引資23.8億元。近兩年我市交通建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，人民生活水平進(jìn)一步提高，不僅有力拉動了經(jīng)濟(jì)增長，而且為長遠(yuǎn)發(fā)展積累了后勁。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第三年，在“”規(guī)劃中，市委、市政府提出，“”前三年要集中力量抓固定資產(chǎn)投資的大幅度增長，夯實(shí)基礎(chǔ)，積蓄后勁，著力打造區(qū)域發(fā)展特色，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件、搭建平臺，形成后發(fā)的優(yōu)勢;“”后兩年，要突出重點(diǎn)，集中發(fā)力，全面提速，進(jìn)一步提高GDP增長，力爭經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力在全省的位次進(jìn)一步前移，為今后20xx年至20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�？v向看，我們的項(xiàng)目和投資工作進(jìn)展是好的，但橫向比，幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與省內(nèi)市州存在較大差距，而且這些差距有逐步拉大的趨勢。20xx年，我市生產(chǎn)總值居第2位，20xx年居全省第6位;20xx年固定資產(chǎn)投資居第5位，20xx年居第4位;20xx年大口徑財(cái)政收入居第4位，20xx年居第6位;20xx年城鎮(zhèn)居民收入居第8位，20xx年居第11位;20xx年農(nóng)民人均可支配性收入居第12位，20xx年居第11位。20xx年我市各縣區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資在全省的位次分別是：麥積區(qū)第6位，秦州區(qū)第16位，秦安縣第39位，甘谷縣第40位，武山縣第46位，清水縣第64位，張家川縣第71位�？偟目矗�我們的增長速度是比較快的，但放在全省乃至全國的角度來分析，差距都在繼續(xù)拉大。對于這一點(diǎn)，我們必須正確認(rèn)識形勢，保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

　　從目前項(xiàng)目工作情況來看，我們還缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力支撐，項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群化程度不高，有的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的項(xiàng)目沒有達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，工業(yè)園區(qū)示范帶動力不強(qiáng)，個(gè)別企業(yè)長期占用土地，不開工建設(shè)。從干部作風(fēng)上講，抓項(xiàng)目的意識還不強(qiáng)，有些干部思想不夠解放，工作不實(shí)，缺乏敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)新進(jìn)取精神，一些部門和干部的服務(wù)意識不強(qiáng)，官僚主義、形式主義、衙門作風(fēng)嚴(yán)重等等。所有這些問題，必須引起我們的高度重視，下大力氣加以解決。

　　當(dāng)前，我們抓項(xiàng)目工作，必須要在正視差距的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各方面提速發(fā)展的緊迫感，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展抓項(xiàng)目的意識，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，不斷縮小發(fā)展的差距，力爭使主要指標(biāo)的位次前移。因此，各級黨委、政府尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將項(xiàng)目工作緊緊抓在手上，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，強(qiáng)化發(fā)展措施。今年，國家在“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”十二字方針指導(dǎo)下，圍繞“雙防”繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，把穩(wěn)定物價(jià)作為宏觀調(diào)控的主要措施，把節(jié)能減排作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本立足點(diǎn)是穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先。這個(gè)環(huán)境對我市來講，既有不利的方面，但也有很多有利的因素。國家將在結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、改善民生等方面加大投入;今年將啟動實(shí)施“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”;省上也將繼續(xù)加大力度，重點(diǎn)實(shí)施“振興裝備制造業(yè)行動計(jì)劃”和“建設(shè)河西風(fēng)電走廊，再造西部陸上三峽”戰(zhàn)略;同時(shí)，歷屆市委、市政府對發(fā)展抓項(xiàng)目已形成了成熟的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，全市人民期盼發(fā)展、要求加快發(fā)展的熱情和干勁也為我們發(fā)展抓項(xiàng)目提供了精神動力和力量源泉。因此，我們一定要正確認(rèn)識形勢，緊緊抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，以全面提高天水經(jīng)濟(jì)競爭力和總體實(shí)力為目標(biāo)，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平和質(zhì)量。

　　二、堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動搖，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)

　　抓項(xiàng)目就是抓投資，就是抓發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。市第五次黨代會提出的“工業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)穩(wěn)市，商貿(mào)活市，旅游富市，科技興市”五大戰(zhàn)略，努力建設(shè)西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、隴上最佳宜居環(huán)境城市、國家最佳優(yōu)秀旅游城市的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是歷屆市委、市政府在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的正確決策，是符合我市發(fā)展實(shí)際的。最近，市委、市政府決定啟動實(shí)施以創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”和“中國最佳歷史文化旅游城市”為內(nèi)容的“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，今天上午，我們召開了“三城聯(lián)創(chuàng)”動員大會，號召全市人民積極行動起來，投身到這次創(chuàng)建活動中來。無論是落實(shí)“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五大城市”，還是開展“三城聯(lián)創(chuàng)”，都要靠項(xiàng)目的有力支撐。這就要求全市各級黨委、政府一定要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展抓項(xiàng)目上來，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到促進(jìn)發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來，全方位、多渠道爭取項(xiàng)目，實(shí)施好項(xiàng)目。具體來講，今后的項(xiàng)目工作要重點(diǎn)在落實(shí)好“五個(gè)到位”上下功夫。

　　一要項(xiàng)目儲備到位。儲備一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有開發(fā)潛力、市場前景廣闊的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，是爭取項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。各級黨委和政府要把項(xiàng)目儲備工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，按照國家宏觀政策和市場導(dǎo)向，著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，認(rèn)真篩選、論證、儲備一批能夠帶動全局、有較強(qiáng)支撐和輻射作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取更多的項(xiàng)目立項(xiàng)。同時(shí)要繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作，不斷推出一批能夠加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、能夠立項(xiàng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)前，要繼續(xù)抓好天寶高速公路天水過境段、天平鐵路、750千伏超高壓輸電工程、西氣東輸工程二線天水段、天水電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、城市集中供熱、文化產(chǎn)業(yè)園、十堰至天水高速公路天水段等項(xiàng)目的開工建設(shè)和前期工作，全力做好軍民合用機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭今年如期或提前通航。

　　二要項(xiàng)目爭取到位。爭取項(xiàng)目就要搶抓機(jī)遇，特別是全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義理論體系指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。當(dāng)前，在項(xiàng)目爭取上，要認(rèn)真研究國家宏觀政策導(dǎo)向，用足用好政策，正確處理好“走出去”與“請進(jìn)來”的關(guān)系，搭建投資的平臺，營造投資的氛圍，放下架子，撲下身子，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目。要積極參加各種招商活動，充分利用各種節(jié)會活動，努力爭取一些好的項(xiàng)目簽約和實(shí)施。同時(shí)，要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)要素的重要作用，為招商引資搭建平臺，不斷拓寬發(fā)展的空間。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商理念，把“引大引強(qiáng)”作為招商引資的重點(diǎn)，下決心引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)入駐天水或參與重組現(xiàn)有企業(yè)。要把招商引資同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，同營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境結(jié)合起來，同吸納民間資本結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力。

　　三要項(xiàng)目實(shí)施到位。各級黨委、政府要把項(xiàng)目實(shí)施作為項(xiàng)目建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)做好工作。要以增強(qiáng)市場競爭力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，積極謀劃建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起長遠(yuǎn)帶動作用的骨干項(xiàng)目;以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，積極謀劃實(shí)施一批能夠顯著改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目;以提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，抓好科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。各級各部門對今年市政府確定的六大類重點(diǎn)建設(shè)的107個(gè)項(xiàng)目，要一個(gè)一個(gè)地抓好落實(shí)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和如期建成。對已開工建設(shè)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)和監(jiān)理的各項(xiàng)制度，保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全、保廉潔。要重點(diǎn)抓好天寶、天定高速公路、戰(zhàn)備公路、大唐甘谷電廠、藉河環(huán)境綜合治理工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。對已立項(xiàng)但尚未開工的項(xiàng)目，要把工作做實(shí)做深做細(xì)，保證項(xiàng)目的盡早開工建設(shè)。對已建成的項(xiàng)目要采取有力措施促其達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。要加快縣、鄉(xiāng)、村公路建設(shè)，完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)，全面提高通達(dá)深度和等級標(biāo)準(zhǔn);加快西十里和甘泉物流中心建設(shè)步伐和市、縣、區(qū)道路、排水、污水、垃圾處理、供水、供電、供暖和防洪等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升城市化水平;要進(jìn)一步整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游項(xiàng)目資源，合理布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四要協(xié)調(diào)服務(wù)到位。項(xiàng)目的順利實(shí)施離不開有效的協(xié)調(diào)服務(wù)。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的政府是人民的政府，各級干部是人民的公務(wù)員、勤務(wù)員。對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難、問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決困難和問題的辦法、措施。要建立項(xiàng)目落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開有關(guān)部門的聯(lián)席會議，想方設(shè)法為投資者營造寬松的項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和項(xiàng)目建設(shè)要求，積極認(rèn)真地組織實(shí)施，對項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問題，有關(guān)部門要積極主動地協(xié)調(diào)解決。與此同時(shí)，對那些項(xiàng)目實(shí)施不力、只求占地圈地的業(yè)主，市政府及有關(guān)職能部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，采取強(qiáng)有力的措施，收回土地，并從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。

　　五要資金籌措到位。項(xiàng)目建設(shè)沒有資金的保障，項(xiàng)目就很難實(shí)施。這幾年，我們簽約了不少項(xiàng)目，但到位資金很少，同時(shí)由于地方財(cái)力有限，配套資金跟不上，致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。對此，各級政府要把資金籌措作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。一方面要加快推進(jìn)投融資體制改革，建立和完善市場導(dǎo)向、企業(yè)為主、政策引導(dǎo)、社會融資的新機(jī)制，堅(jiān)持走籌資渠道多元化的路子，一手抓國債和國家、省上項(xiàng)目建設(shè)資金以及銀行貸款、國外政府貸款的爭取，一手抓社會投資的引進(jìn)。另一方面，要充分發(fā)揮各類投融資公司的主體作用，積極創(chuàng)新融資方式和融資手段，為重大建設(shè)項(xiàng)目多渠道籌集資金，盡快形成促進(jìn)社會投資快速增長的激勵(lì)機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制和靈活高效的資本運(yùn)作機(jī)制，努力拓寬資金來源渠道。要緊緊抓住各種有利條件，充分利用各方面的關(guān)系，千方百計(jì)爭取更多的有償無償資金投放到我市。同時(shí)，要盡快制定、完善和落實(shí)一系列鼓勵(lì)民間投資和中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，按照公正、公平、公開的原則，積極支持和鼓勵(lì)民間資本參與全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)建設(shè)，并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，努力為發(fā)展民營企業(yè)創(chuàng)造更加公平、寬松的發(fā)展環(huán)境、體制環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，促進(jìn)民間投資快速增長。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效

　　項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動社會各方面的積極性，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。全市各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，真正把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施，努力使項(xiàng)目工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　一要提供領(lǐng)導(dǎo)保障。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作責(zé)任制，對重大骨干項(xiàng)目，市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解難題、攻難關(guān)、破難點(diǎn)。要建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目定期匯報(bào)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公制度和項(xiàng)目建設(shè)投訴受理反饋制度，加強(qiáng)對全市項(xiàng)目實(shí)施情況的督查，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，今年，我們在全市107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中確定了39個(gè)，分解給各位市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系，希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志對所聯(lián)系的這些重點(diǎn)項(xiàng)目要親自抓好落實(shí)。抓項(xiàng)目也不僅僅是黨委政府的事，各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要按照抓項(xiàng)目工作的具體要求，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任，為項(xiàng)目的順利實(shí)施盡職盡力，各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，將項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，分解到各有關(guān)部門和責(zé)任人，建立自上而下的目標(biāo)責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效，不斷提高項(xiàng)目工作質(zhì)量和水平。

　　二要提供環(huán)境保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能在競爭中取得主動，往往取決于投資環(huán)境的優(yōu)劣。“良禽擇木而棲”，投資者最關(guān)心的是投資安全和投資回報(bào)，最需要的是公平、公正和高效。可以說，投資環(huán)境建設(shè)不僅僅關(guān)系投資者的利益，也關(guān)系到一個(gè)地方能否加快發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。目前，我市的發(fā)展環(huán)境還不是很好，在一些方面還存在這樣那樣的問題。這些問題的存在，一方面是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，對黨和國家的政策研究不深、吃得不透、把握不準(zhǔn)、靈活掌握不夠的問題，另一方面是對市委、市政府的決策部署和要求落實(shí)不好、執(zhí)行不力，影響我市對外形象和政府的公信力的問題，給我市的對外開放和招商引資帶來了嚴(yán)重負(fù)面影響。前兩天，省委已作出安排部署，要利用一個(gè)月的時(shí)間，集中開展一次“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”的討論活動，其目的就是解決和克服制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙，解決影響科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問題，力求在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破，在改革開放上邁出新步伐，在科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展。市、縣區(qū)黨政組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要結(jié)合這次討論活動，認(rèn)真研究環(huán)境建設(shè)問題。要通過深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步解決好因循守舊、自滿保守、畏難卻步、無所作為等問題，進(jìn)一步樹立敢為人先、勇于開拓創(chuàng)新的改革發(fā)展意識，形成銳意進(jìn)取、敢于突破、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)，切實(shí)解決好影響我市發(fā)展、影響環(huán)境建設(shè)的突出問題，進(jìn)一步加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，努力在構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制方面取得實(shí)際成效。要樹立強(qiáng)烈的環(huán)境意識，對那些有損于天水發(fā)展環(huán)境的人和事，要一追到底，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就;新聞媒體要加強(qiáng)監(jiān)督，對相關(guān)的人和事要公開曝光，促其改正和提高。總之，要采取一切必要措施努力改善我市的發(fā)展環(huán)境。

　　三要強(qiáng)化工作考核。這次會上，市政府和各縣區(qū)、市直有關(guān)部門簽訂了今年的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，建立健全行之有效的、操作性更強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)考評獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法，力求使考核標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理、考核方式更加嚴(yán)謹(jǐn)有效、考核結(jié)果更加真實(shí)準(zhǔn)確。年底總結(jié)時(shí)，要對在項(xiàng)目建設(shè)中完成任務(wù)好的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對在項(xiàng)目建設(shè)中弄虛作假者給予嚴(yán)肅處理，對思想上不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、完不成任務(wù)的通報(bào)批評。

　　同志們，今年我市項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)十分繁重，抓好項(xiàng)目工作責(zé)任重大。只要我們堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，動員和凝聚各方面的力量，團(tuán)結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇6

　　同志們：

　　這次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議，是一個(gè)高規(guī)格、很重要的會議，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人都參加了

　　會議。剛才，昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工，各條工作線上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況，這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目，是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，各級要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見：

　　一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位

　　當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵要明確三個(gè)問題：

　　一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來，受宏觀形勢趨緊的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，企業(yè)投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項(xiàng)目落地難，在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動力，必須毫不動搖地抓項(xiàng)目，只要項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。

　　二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多，很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會不會抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不會抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識，言必談項(xiàng)目，行必為項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了，我們的發(fā)展速度就加快了，財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了，人民生活水平也就提高了。

　　三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段�，F(xiàn)在，市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是一年兩次現(xiàn)場觀摩，以項(xiàng)目比高低，項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰，誰的項(xiàng)目好、發(fā)展快，誰的工作水平就高。因此，全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置，作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺，集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，帶動縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。

　　二、在責(zé)任上要到線、到人、到位

　　責(zé)任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績。在項(xiàng)目建設(shè)上，全縣上下必須自我加壓，立責(zé)于心、履責(zé)于行。

　　所謂“項(xiàng)目到線”，就是體現(xiàn)“分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體�？h里明確了**條線**個(gè)項(xiàng)目，由各工作線牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對每個(gè)項(xiàng)目，做到“三明確”：明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度，明確完成時(shí)限和要求，明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系，一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問題解決”，一抓到底。各工作線要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門多的優(yōu)勢，經(jīng)常研究，調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，集中資源、集中力量推動項(xiàng)目建設(shè)。

　　所謂“責(zé)任到人”，就是按照“誰牽頭誰抓總，誰包扶誰主管，誰的項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)”的原則，**條線的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化分工，抓緊部署，盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要敢于負(fù)責(zé)，敢于拍板，及時(shí)召開調(diào)度會和現(xiàn)場會，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，要在這次會議后迅速行動起來，加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò)，了解清楚需要解決哪些問題，弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)安排工作力量，靠上工作，跟上服務(wù)，“五加二”、“白加黑”，切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對接，爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù)，盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度，確保按期建成投產(chǎn)。

　　所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式，改變平推平擁、簡單發(fā)通報(bào)的辦法，直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作線要一周一調(diào)度，對全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺一季度一公開，每半年對全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩，公開亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人，領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目，項(xiàng)目無進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說明原因。

　　三、在工作上要用心用力

　　加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須用好各種要素，搶抓各種機(jī)遇，切實(shí)解決實(shí)際問題，在三個(gè)方面用心用力：

　　一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平，花小錢辦大事是有水平，花大錢辦大事是沒水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級各項(xiàng)扶持政策、資金，是加快推動項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策，立足實(shí)際，認(rèn)真梳理，通過多種渠道，主動對上爭取，只要有希望，就要盯上爭取，確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來比較多的機(jī)會，積極靠上爭取，抓住主動。

　　二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，敢于創(chuàng)新破解難題的辦法，不看領(lǐng)導(dǎo)講沒講，不看別人干沒干，不看過去有沒有，只要有利于項(xiàng)目發(fā)展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業(yè)融資上給予更大支持，著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。

　　三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛，重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作，走“以存量換增量，以增量優(yōu)化存量”的路子，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，研究企業(yè)引進(jìn)高級技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)提高企業(yè)的核心競爭力，切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)

　　項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動，加大明查暗訪力度，堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為，公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，特別對項(xiàng)目建設(shè)，要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管，圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán)，簡化程序，提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作，對破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，要加大打擊力度，營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強(qiáng)對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)解決“中梗阻”等問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇7

　　同志們：

　　這次項(xiàng)目建設(shè)座談會，是為了落實(shí)市政府常務(wù)擴(kuò)大會議的要求，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動員、再部署，奮力沖刺時(shí)間、任務(wù)“雙過半”目標(biāo)，決定召開的一次重要會議。上午，與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。剛才，市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保障情況進(jìn)行了通報(bào)，各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀，我完全贊同。下來，光照同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精神，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　近幾年，市委、市政府大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，以擴(kuò)大投資強(qiáng)力拉動經(jīng)濟(jì)增長，使安康出現(xiàn)了前所未有的大項(xiàng)目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時(shí)間，全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%，20xx年275億元、增長37%)，從拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來分析，投資貢獻(xiàn)率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年，我市的經(jīng)濟(jì)增長速度之所以跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐，是項(xiàng)目投資立下了汗馬功勞。前5個(gè)月，全市固定資產(chǎn)投資完成121億元，同比增長16%，120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資69億元，占到全社會固定資產(chǎn)投資額的57%，繼續(xù)發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。西洽會簽約102個(gè)項(xiàng)目，簽約額248億元，取得了明顯的效果。同時(shí)也要看到，從全省發(fā)展勢頭比較，我市項(xiàng)目投資份額仍顯微小，僅占全省總量的4.3%左右，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)重不足，缺乏支撐全局發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看，工作有差距，任務(wù)有欠賬，發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)上來，以更加堅(jiān)定的決心主攻重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加高效的動作突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以更加精心的服務(wù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步形成全局抓項(xiàng)目、全社會服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍，迅速掀起大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱潮。

　　今年項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各縣區(qū)和各部門要切實(shí)把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護(hù)要求的開工項(xiàng)目，相關(guān)部門要主動介入，指導(dǎo)支持，完善手續(xù)，幫助開工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對全市三季度擬開工的項(xiàng)目排出日程表，定時(shí)限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對已開工項(xiàng)目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作，確保完成計(jì)劃進(jìn)度。對年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，要倒排工期，保證質(zhì)量，優(yōu)化環(huán)境，保障建設(shè)，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。市上要重點(diǎn)確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資計(jì)劃;扎實(shí)推進(jìn)江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項(xiàng)目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項(xiàng)目，抓好西洽會簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作，著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率，完成60億元招商項(xiàng)目的落地建設(shè)任務(wù)。

　　下面，我著重就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作講幾點(diǎn)意見。

　　第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項(xiàng)目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項(xiàng)目、爭不到大投資的。一定要登高望遠(yuǎn)、開闊視野，考慮和謀劃項(xiàng)目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項(xiàng)目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，高速公路、城市化建設(shè)、民生項(xiàng)目等工程的持續(xù)推進(jìn)，為我們搞好項(xiàng)目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指明了方向;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，加大對“南水北調(diào)”水源地補(bǔ)償力度，這些都為我們爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目提供了難得機(jī)遇。我們要準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，拿出一批符合國家投資要求的好項(xiàng)目，爭取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。目前，《陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施，省政府也批準(zhǔn)了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，省上將繼續(xù)加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程的投入，鼓勵(lì)省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項(xiàng)目，爭取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項(xiàng)目。“”規(guī)劃編制的關(guān)鍵點(diǎn)是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，如何堅(jiān)持民生優(yōu)先，突出改善民生，切實(shí)把社會建設(shè)擺在更加突出位置，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)等等。這些都離不開重大項(xiàng)目強(qiáng)有力的支撐和推動，我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。四要從市場需求的角度來謀劃項(xiàng)目。這是項(xiàng)目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項(xiàng)目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)為是市場有需求、有競爭力的，就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實(shí)。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項(xiàng)目。合理利用資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是我們項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持的一個(gè)原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達(dá)標(biāo)、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項(xiàng)目引進(jìn)的評判標(biāo)準(zhǔn)。要選擇科技含量高、綜合效益好的項(xiàng)目，選擇投資強(qiáng)度大、就業(yè)容量大的項(xiàng)目，選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以此促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

　　第二、要高度重視項(xiàng)目的儲備和生成。隨著一批大項(xiàng)目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減，我市后續(xù)項(xiàng)目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續(xù)接項(xiàng)目，要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向，挖掘項(xiàng)目潛力，策劃生成項(xiàng)目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項(xiàng)目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生成項(xiàng)目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項(xiàng)目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項(xiàng)目;從為大企業(yè)、大集團(tuán)“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項(xiàng)目，確保我市項(xiàng)目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強(qiáng)勁增長。

　　第三，要著力提高項(xiàng)目的引進(jìn)能力。實(shí)踐證明，要爭取和引進(jìn)更多的項(xiàng)目投資，必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目抓，服務(wù)圍著項(xiàng)目搞，力量圍著項(xiàng)目聚，形成全市上下共抓項(xiàng)目的局面。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓項(xiàng)目建設(shè)上來，把主要精力放在抓項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上來，切實(shí)遏制投資下降的趨勢。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要充分利用各類會展平臺，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項(xiàng)目和配套項(xiàng)目整體招商，推動招商引資方式向定向定位、專業(yè)對口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，采取對外派駐招商員、招商組的辦法，明確招商任務(wù)，限定招商時(shí)-6-限，增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性。三要主動登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向大企業(yè)主動出擊，帶著感情談項(xiàng)目，帶著真誠求合作。四要嚴(yán)格項(xiàng)目獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目考核辦法，建立長效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項(xiàng)目建設(shè)工作，每年搞一次項(xiàng)目“巡查”活動。定期對縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行按月通報(bào)、逢季評比、年終考核。

　　第四、要切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。一個(gè)項(xiàng)目從生成到建設(shè)和投產(chǎn)，涉及的程序多、環(huán)節(jié)多，任何一個(gè)程序做不到，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項(xiàng)目前期基本程序。要深入研究項(xiàng)目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評等規(guī)定程序和相關(guān)政策，使項(xiàng)目的審批流程更加順暢。二要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對項(xiàng)目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾，要認(rèn)真排查、及時(shí)破解，使待批的項(xiàng)目早批復(fù)，在建的項(xiàng)目快施工，建成的項(xiàng)目早達(dá)效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會在安康的召開，市委、市政府要求，明年4月底前，“一體兩翼”的5個(gè)縣區(qū)和高新區(qū)，至少有一個(gè)投資過億元的新開工項(xiàng)目，5個(gè)投資不低于3000萬元的新開工項(xiàng)目，3個(gè)投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，其他5個(gè)縣也至少要有一個(gè)投資5000萬元以上的新開工項(xiàng)目，兩個(gè)投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。三要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會，要從立項(xiàng)、選址、建成投產(chǎn)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)入手，解決實(shí)際問題。四要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要從項(xiàng)目引進(jìn)到項(xiàng)目建成投產(chǎn)，建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系，做到質(zhì)量、進(jìn)度、安全“三同步”。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)禁挪用、擠占、揮霍項(xiàng)目資金，確保把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。

　　第五、要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長壯大。項(xiàng)目建設(shè)和人的成長一樣，都需要精心培育呵護(hù)，逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴，非常不容易。如果我們千方百計(jì)引進(jìn)的項(xiàng)目，因?yàn)榕嘤�扶持不到位而不能落地生根或建設(shè)得慢，錢就白花，汗就白流，苦就白受，就會功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)需要，提供最大可能的幫助，給予最大程度的關(guān)心，做好項(xiàng)目培育工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目向園區(qū)集中。省上已批準(zhǔn)我市建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積28平方公里，新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，切實(shí)提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)入園孵化。同時(shí)要嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)，有選擇的上項(xiàng)目，防止低層次、小項(xiàng)目圈地占地，切實(shí)提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進(jìn)企業(yè)改造升級。各級各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢，幫助企業(yè)引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，使企業(yè)煥發(fā)新活力，增強(qiáng)競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況，搞好前瞻性預(yù)測，指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，使虧損企業(yè)扭虧為盈，新興企業(yè)茁壯成長，優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)能增效。四是著力改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)成敗的突出位置，下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須執(zhí)行到位，杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對國家出臺的政策，政府相關(guān)部門要主動幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策，要給全、給足、給到位。要嚴(yán)格依法行政，暢通監(jiān)督渠道，便捷辦事程序，縮短辦理時(shí)限，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。

　　同志們，當(dāng)前的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入落地建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅(jiān)克難的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的新成效，確保“雙過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇8

　　同志們：

　　今天，我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)機(jī)關(guān)部門(單位)班子主要負(fù)責(zé)同志、公檢法交警班子主要負(fù)責(zé)同志、全體處級以上干部，共560多人，在這里召開項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”動員大會。之所以組織這么一個(gè)各個(gè)層面的人員共同參加的會議，就是想讓領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾一道，投資業(yè)主和干部群眾一起，共同來研究、推動、見證云龍示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。下面，我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會的研究意見，講三個(gè)問題。

　　一、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”的主要目的

　　項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”為：征地拆遷推進(jìn)行動、違法建設(shè)拆除行動、建設(shè)環(huán)境整治行動。在整體工作部署工作中，突出安置遺留問題的重點(diǎn)，集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問題。黨工委、管委會實(shí)施這一決策前，組織到其他幾個(gè)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，到3個(gè)鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研，聽取意見。也采取不同形式聽取了不少普通群眾的意見。從走訪調(diào)研、聽取意見的情況看，99%的同志認(rèn)為：鑒于示范區(qū)當(dāng)前的狀況，必須“出一記重拳，下一劑猛藥，打一場硬仗”，才能改變被動局面。99%的同志了解了“三大行動”的大體思路后，都十分擁護(hù)，認(rèn)為不但要搞，而且要馬上搞，立即搞。不然的話，示范區(qū)看不到希望，投資業(yè)主看不到希望，廣大群眾也看不到希望。在這個(gè)會上，我首先講一講，實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”是為了什么?是為了誰?讓全區(qū)各個(gè)層面統(tǒng)一一下認(rèn)識和看法。

　　(一)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”，是破解當(dāng)前困局、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)、加快地方發(fā)展的迫切需要。 云龍示范區(qū)成立六年多來，建設(shè)了一批大項(xiàng)目，修建了多條主干道，取得了較好的成績。可以說，示范區(qū)的六年，有力地提升了云龍形象，有力地改善了群眾生活。但是，一段時(shí)間來，由于多種原因，我們的發(fā)展步伐慢了，困難和壓力大了，甚至說有些走不動路、邁不開步了。其實(shí)，在座的各位心里都很清楚，我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)什么樣的狀況�？梢杂眠@么幾句話概括：征地拆遷舉步維艱、項(xiàng)目開工寥寥無幾、違法建設(shè)比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問題越積越多，等等。在這里，還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個(gè)事例做個(gè)比較說明：今年1-7月份，整個(gè)云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議，2個(gè)項(xiàng)目開工，土地出讓收入為零。這就是我們的成績單!同樣在今年上半年，天元區(qū)拆遷1000多戶，荷塘區(qū)20xx多戶，石峰區(qū)600多戶，項(xiàng)目開工都在20-30個(gè)以上。而從反面數(shù)據(jù)來看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年工程阻工至少發(fā)生幾十次，違法建設(shè)至少有數(shù)十棟。這就是作為一個(gè)示范區(qū)、一個(gè)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們，這么一個(gè)狀況再持續(xù)下去會導(dǎo)致什么后果?會導(dǎo)致這個(gè)地方的發(fā)展停滯不前，會導(dǎo)致群眾生活水平相對下降，會導(dǎo)致我們的子孫后代罵我們在座的各位。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動，是我們的拆遷補(bǔ)償比別人低嗎?肯定不是!可以說，示范區(qū)征拆補(bǔ)償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項(xiàng)目推不動，是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是，幾乎所有投資方表態(tài)，只要示范區(qū)交得出地，有好的施工環(huán)境，投資方保證在最短的時(shí)間內(nèi)把錢拿過來，把項(xiàng)目建設(shè)好。這問題、這原因，就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個(gè)狀況再也不能持續(xù)了，本著對群眾負(fù)責(zé)，對地方負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)，這個(gè)狀況必須改變!所以，黨工委、管委會痛下決心，集中時(shí)間、集中精力，全面實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”，推進(jìn)征地拆遷、拆除違法建設(shè)、整治施工環(huán)境、解決安置問題。通過“三大行動”的實(shí)施，重振我們的信心，重塑我們的形象，為云龍的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為云龍的群眾謀福祉。

　　(二)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”，是打擊歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)社會正氣、建立良好秩序的迫切需要。 我在株洲縣和醴陵工作期間，經(jīng)常聽人講到，云龍示范區(qū)是株洲建設(shè)環(huán)境較差的地方之一。管委會主任付訪華同志、副主任章定良同志，他們來這里只有幾個(gè)月時(shí)間，都跟我講過同樣一句話：示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡直讓人“匪夷所思，聞所未聞”，什么一些項(xiàng)目工程只能由村里組里來做，甚至只能由村里組里某一個(gè)人、幾個(gè)人來做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工，就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會上訪可以沖擊食堂，找投資商解決問題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個(gè)項(xiàng)目，征一塊地，項(xiàng)目用地是60畝，卻一定要另外多征80畝才能開征、才能動工，等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當(dāng)然，這些事件的發(fā)生，確實(shí)有群眾的問題沒有得到及時(shí)解決的原因，有我們干部作風(fēng)不實(shí)的原因。但是，這些事件背后，到底有沒有借題發(fā)揮的意圖，到底有沒有少數(shù)人為謀取不正當(dāng)利益的動機(jī)，到底有沒有個(gè)別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況，大家心里有底，我們也會搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象，我們的干部感到很無奈，其實(shí)很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒有秩序的狀況，真正害的是這個(gè)地方，這里的百姓。這樣一種社會秩序，這樣一種建設(shè)環(huán)境，工作幾乎沒辦法開展，建設(shè)幾乎沒辦法推進(jìn)。任由發(fā)展下去，就會侵害示范區(qū)的每一塊土地，侵害每一個(gè)社區(qū)，云龍的老百姓就會吃虧受害。歪風(fēng)再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動”中，最后一大行動就是建設(shè)環(huán)境整治行動。堅(jiān)決依法采取強(qiáng)硬果斷措施，打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營秩序、工程建設(shè)秩序的現(xiàn)象。這個(gè)整治行動不是針對某個(gè)社區(qū)、不是針對某個(gè)人，而是針對云龍示范區(qū)的這個(gè)整體。只要是依法按規(guī)矩來，你投標(biāo)搞工程也好，你正常上訪要求解決問題也好，你合法經(jīng)營做生意也好，我們不但不反對，而且都?xì)g迎、都支持。但是，搞阻工鬧事，搞胡攪蠻纏，搞非法經(jīng)營，無論是哪個(gè)人、哪個(gè)社區(qū)、哪個(gè)干部，堅(jiān)決整治到位。一定要通過這次整治行動，讓我們的正氣得到弘揚(yáng)，讓我們的社會秩序、建設(shè)秩序回到正常的軌道上來。

　　(三)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”，是改進(jìn)干部作風(fēng)、解決實(shí)際問題、真正取信于民的迫切需要。 我和訪華同志來示范區(qū)工作的頭2-3個(gè)月，幾乎天天有上訪的，有時(shí)一來幾十號人。這說明，開發(fā)建設(shè)六年多了，群眾確實(shí)還有不少問題需要解決。說句實(shí)在話，這幾個(gè)月來，群眾反映的問題，包括多次上訪反映的問題，確實(shí)還沒有在根本上得到解決。對大多數(shù)上訪事件，只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講，我和黨工委、管委會對不住鎮(zhèn)街、社區(qū)，對不住群眾。但從客觀上講，從這幾個(gè)月的工作運(yùn)行情況來說，這些問題，我和訪華同志都感到困難很大，壓力山大，非常著急。對群眾的問題我們并不是不清楚，并不是不重視，黨工委、管委會對群眾反映的問題進(jìn)行了梳理。主要是這么幾個(gè)方面：最大的問題是安置滯后，很多群眾拆遷多年還沒有安置到位;其次是一些項(xiàng)目，與拆遷戶簽了協(xié)議，因?yàn)楣芪瘯�資金困難而沒有及時(shí)撥付征拆補(bǔ)償資金;再就是一些項(xiàng)目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問題。我知道，解決問題的主要責(zé)任在政府，在管委會。但是，沒有一個(gè)良性的機(jī)制、沒有一個(gè)良好的秩序，任憑我和訪華同志再有本事，都無法解決這些問題�；�于這么一個(gè)情況，我們大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”，通過這么一個(gè)載體，把問題收上來，讓干部沉下去，使群眾信得過，加大工作力度，把一個(gè)個(gè)問題解決。通過征地拆遷推進(jìn)行動，交出凈地，確保投資商投資到位，兌現(xiàn)對老百姓的承諾。掃清各個(gè)安置區(qū)的拆遷障礙，力促快開工、快建設(shè)，逐步解決安置滯后的問題。通過建設(shè)環(huán)境整治行動，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、工作秩序和社會秩序，解決好安置房建設(shè)配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關(guān)系群眾切身利益的問題。

　　綜上所述，實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”，可以說，是當(dāng)前示范區(qū)的形勢所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動統(tǒng)一到整體工作部署上來，齊心協(xié)力打好這一場關(guān)鍵之仗。

　　二、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”的主要內(nèi)容

　　實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”的工作方案，已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多，總方案就30多頁。分了六個(gè)工作組，各個(gè)工作組都有具體目標(biāo)任務(wù)和工作措施，會上就不進(jìn)行宣讀，會后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。會上，我對“三大行動”的主要內(nèi)容和主要要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。

　　(一)關(guān)于征地拆遷推進(jìn)行動。 征地拆遷推進(jìn)行動是“三大行動”的龍頭，征地拆遷搞不好，示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)無從談起，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)群眾利益也無從談起。征地拆遷推進(jìn)行動的任務(wù)就是兩句話，即兩個(gè)“干凈”：老項(xiàng)目清零清干凈、新項(xiàng)目拆遷拆干凈。這兩句話的目標(biāo)說起來容易，要做到必須付出很大的努力。在具體推進(jìn)工作措施上，必須做到三個(gè)“堅(jiān)決”：一是堅(jiān)決推行陽光拆遷。示范區(qū)的征地拆遷之所以走入了“死胡同”，根本上的原因就是沒有推行陽光拆遷。不實(shí)行陽光拆遷，政府就缺乏公信力，鎮(zhèn)街、社區(qū)干部說話就沒人聽，老百姓就擔(dān)心不公平，擔(dān)心比別人少，擔(dān)心自己吃虧，自然就觀望、抵觸拆遷工作。從去年以來，長沙地區(qū)和荷塘區(qū)、天元區(qū)、石峰區(qū)等兄弟城區(qū)都完全實(shí)行了陽光拆遷，而且陽光得沒有半點(diǎn)陰影，沒有半點(diǎn)水分，堅(jiān)決堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到長沙走長株高速，在靠近下機(jī)場高速的地方，一塊上海大眾的項(xiàng)目用地，幾千畝地3個(gè)多月就拆遷完了，現(xiàn)在場地全部平整，正在開工建設(shè)了。荷塘區(qū)南岳嶺片區(qū)棚戶改造項(xiàng)目完成了將近20xx戶的拆遷。天元區(qū)群豐鎮(zhèn)、馬家河鎮(zhèn)上半年分別交了3000多畝建設(shè)用地。人家這么好的工作效果，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是很好地推行了陽光拆遷。這幾個(gè)項(xiàng)目我們分別組織不同層次的干部去看了，去學(xué)習(xí)了。學(xué)習(xí)過程中特意與不少拆遷戶交流，這幾個(gè)地方的拆遷戶都有一個(gè)共同認(rèn)識：只要政府執(zhí)行政策公平，陽光透明，即使拆遷補(bǔ)償少一點(diǎn)我們都配合，如果項(xiàng)目搞得快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，把我們的安置、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老方面解決得好一點(diǎn)，比什么都強(qiáng)。從8月份起，示范區(qū)的項(xiàng)目都實(shí)行了陽光拆遷，化院二期項(xiàng)目執(zhí)行的很好，雖然項(xiàng)目不大、戶數(shù)不多，但陽光拆遷的操作很規(guī)范、很到位，也取得了初步的工作成效。今后，所有的項(xiàng)目一定要毫不動搖地把陽光拆遷堅(jiān)持好，調(diào)查資料、算賬情況、補(bǔ)償金額必須全部上墻公示，完全公開，包括確系特殊情況的個(gè)案處理也必須擺到桌面，掛到墻上，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。堅(jiān)決不能出現(xiàn)一分錢“暗箱操作”、“地下交易”，一旦出現(xiàn)暗箱操作，堅(jiān)決按違紀(jì)違法事實(shí)處理干部。請所有社區(qū)、組干部轉(zhuǎn)告廣大群眾，并進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào)。二是堅(jiān)決統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。毛主席說：政策是黨的生命，是事業(yè)的生命，務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意�？上�我們過去在征地拆遷執(zhí)行政策時(shí)，一些項(xiàng)目執(zhí)行政策走了樣。鎮(zhèn)街之間、項(xiàng)目之間，甚至項(xiàng)目內(nèi)部之間標(biāo)準(zhǔn)多樣、政策不一，導(dǎo)致了很多矛盾，造成了今天的被動局面。表面上看，只是個(gè)別人“占了便宜”，事實(shí)上是大多數(shù)人“受了損害”。政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的最終結(jié)果是征地征不下來，項(xiàng)目就推不動。項(xiàng)目搞不起來，安置就解決不了，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不好，絕大多數(shù)老百姓的居住、就業(yè)、養(yǎng)老等利益，都要被拖死。今后，無論大項(xiàng)目、小項(xiàng)目，新項(xiàng)目、老項(xiàng)目，堅(jiān)決嚴(yán)格按政策辦，做到“一套政策管全區(qū)，一把尺子量到底”，參與拆遷的工作人員不能人人表態(tài)，只能歸口征拆辦的征地事務(wù)所一個(gè)口子表態(tài)，堅(jiān)持“一個(gè)政策、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一視同仁”。三是堅(jiān)決用好法律武器。在示范區(qū)可能還有個(gè)慣性，即使全面推行了陽光拆遷，完全統(tǒng)一了政策標(biāo)準(zhǔn)，還是會有少數(shù)人“自以為聰明、自以為強(qiáng)勢”，挖空心思想打主意，歪門邪道想鉆空子。在今天這個(gè)會上，我鄭重宣布：征地拆遷沒有一個(gè)特殊公民，沒有一個(gè)人情對象。征地拆遷講不得個(gè)人私情，任何領(lǐng)導(dǎo)都講不得個(gè)人私情。對個(gè)別人講人情，就是對大多數(shù)人不講感情，就是對示范區(qū)的廣大群眾不講感情。為此，對那些政策、宣傳、思想工作都已到位的征拆對象，如果還不配合拆遷工作，不管是誰，堅(jiān)決用好法律武器，依法拆除違法建設(shè)，依法加大司法強(qiáng)拆力度。而且，現(xiàn)在全社會對司法強(qiáng)拆、拆除違法建設(shè)的認(rèn)識有了很大的轉(zhuǎn)變。以前一實(shí)施司法強(qiáng)拆就認(rèn)為是政府欺壓百姓。這幾年，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾都認(rèn)識到了，遷就1%的釘子戶的利益，就是損害99%普通群眾的利益。我們示范區(qū)不少社區(qū)干部講，假如管委會“硬”不起來，拆遷就不要搞了，老百姓想拆遷也沒辦法。所以，不管是誰，堅(jiān)決不能出現(xiàn)1戶違背政策操作的現(xiàn)象。拆遷的具體操作主要是章定良同志，拆遷辦主任、征地事務(wù)所所長、三個(gè)鎮(zhèn)街的書記、鎮(zhèn)長(主任)，你們一定要做好工作，把好關(guān)，該給老百姓的按政策必須給到位，但不能出現(xiàn)一個(gè)違背政策操作的關(guān)系戶、人情戶，一旦出現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)格依法依規(guī)處理。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不要在這個(gè)問題上打招呼、講私情。只有這樣，我們的老百姓才會口服心服，拆遷工作才能搞得好。

　　(二)關(guān)于違法建設(shè)拆除行動。 違法建設(shè)是社會的頑癥，是發(fā)展的毒瘤。這幾年，特別是今年，中央、省、市越來越重視違法建設(shè)的拆除工作。上個(gè)月，湖南省委、省政府全面部署拆違工作，省委徐守盛書記晚上視察長沙的拆違工作。長沙地區(qū)，包括城區(qū)到處是拆違標(biāo)語、口號，城里、鄉(xiāng)里在大搞一場拆違運(yùn)動。大家可以去看一看，黃花機(jī)場下來，十幾棟已建成多年的違法建設(shè)，有的已搞成賓館、酒店了，前一向，一分錢沒補(bǔ)，全部拆為平地。前天，也就是9月10號，省委徐守盛書記在全省“學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例”電視電話會上，特別強(qiáng)調(diào)拆違工作。我們在這個(gè)時(shí)候開展違法建設(shè)拆除行動，社會大環(huán)境很好，上級重視，社會認(rèn)同，群眾支持。這次實(shí)施違法建設(shè)拆除行動的任務(wù)是：新增違法建設(shè)“零容忍”、“零增長”;重點(diǎn)區(qū)域的違法建設(shè)分期分批全部拆除;開征項(xiàng)目內(nèi)的違法建設(shè)全部拆除。工作推進(jìn)上強(qiáng)調(diào)三句話：一是借好東風(fēng)，鐵腕出擊。借好省委、省政府、市委、市政府高度重視治違拆違工作、社會各界廣泛支持治違拆違工作的東風(fēng)，以鐵的手腕、鐵的手段、鐵的意志全力推進(jìn)治違拆違工作。對新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決鏟除一起，決不心慈，決不手軟，必須保證新增違法建設(shè)“零指標(biāo)”。今天我們的居民(村民)小組長來了，社區(qū)(村)干部來了，請大家回去后一定轉(zhuǎn)告廣大村居民，真沒必要搞違法建設(shè)，違法建設(shè)是資源的極大浪費(fèi)，在這種大背景下，不可能有僥幸的機(jī)會，不要到頭來“竹籃打水”、“勞民傷財(cái)”。黨員、村組干部要帶頭自拆存量違法建筑，讓群眾意識到違法建設(shè)確實(shí)搞不得了。二是抓住重點(diǎn)，主動出擊。對存量違法建設(shè)，全部進(jìn)行摸底，根據(jù)不同情況，分批次拆除。首先重點(diǎn)拆除諸如華強(qiáng)、北歐小鎮(zhèn)、水上樂園、職教園等重點(diǎn)項(xiàng)目周邊，云龍大道、華強(qiáng)路等主次干道周邊，面積大，影響惡劣的違法建設(shè)。特別是那些搭建廠房、大型設(shè)施的，要第一時(shí)間、第一批次拆除。這些在主要位置，搭建面積大的違法建設(shè)，尤其是搭建廠房、設(shè)施的人，往往是些“有靠山”、“有門路”的人。這次行動中，不管有什么“靠山”，有什么“后臺”，執(zhí)法隊(duì)伍、拆違隊(duì)伍要敢于拿起法律武器，堅(jiān)決把那些有靠山的山推倒，把那些有門路的門砸爛。三是促進(jìn)拆遷，果斷出擊。在違法建設(shè)拆除行動的任務(wù)中有一項(xiàng)：對已開征項(xiàng)目內(nèi)的違法建設(shè)要全部拆遷。對按政策簽訂拆遷協(xié)議的，違法建設(shè)要同時(shí)拆除;對不配合、不按政策簽訂拆遷協(xié)議的先行將違法建設(shè)全部依法強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)堅(jiān)決不予任何自拆人工補(bǔ)助。今年之內(nèi)，已排上市里考核計(jì)劃表的項(xiàng)目，不管拆遷搞沒搞完，違法建設(shè)必須全部拆除到位。征地拆遷推進(jìn)組將主要拆遷項(xiàng)目排個(gè)時(shí)序表，交給違法建設(shè)拆除組，違法建投拆除組根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)要求，果斷出擊，及時(shí)跟進(jìn)，確保全面完成任務(wù)。

　　(三)關(guān)于建設(shè)環(huán)境整治行動。 作為一個(gè)開發(fā)建設(shè)的新區(qū)，建設(shè)環(huán)境直接反映著這個(gè)地方的社會風(fēng)氣、這個(gè)地方的內(nèi)外形象。我們這里的風(fēng)氣怎么樣、形象怎么樣，大家可能比我更清楚。可以說是開發(fā)客商“怨聲載道”，外面評價(jià)“指責(zé)不斷”，歪風(fēng)邪氣“跟風(fēng)起浪”。前幾天，社會事業(yè)部的人跟我講，他們在北歐小鎮(zhèn)新華聯(lián)找蔣總辦事，一進(jìn)門竟發(fā)現(xiàn)有村民在公司人員不知情的情況下私闖總經(jīng)理辦公室，大搖大擺地泡茶聊天。請社會事業(yè)部、公安部門組織力量查一下，看到底是什么人可以這樣為所欲為，對觸犯法律的要堅(jiān)決繩之以法�，F(xiàn)在，必須重拳出擊，強(qiáng)力整治，這次建設(shè)環(huán)境整治行動的任務(wù)是：工程建設(shè)確保“零阻工”，工程管理確保“零違規(guī)”，工程進(jìn)度“零延誤”。一是工程阻工從快打擊。“有理不能阻工、無理阻工依法堅(jiān)決打擊”。“有理”，不能成為阻工的理由，合理訴求找當(dāng)?shù)卣�府、辦事處，找管委會相關(guān)部門，按正常途徑解決。“無理阻工”，講穿了就是想“強(qiáng)攬工程”、“打點(diǎn)油癩”，必須毫不手軟，毫不遲疑，堅(jiān)決打擊。對阻工行為“零容忍”，就是發(fā)生阻工事件第一時(shí)間依法打擊處理到位。二是工程管理從嚴(yán)規(guī)范。工程管理主要是招投標(biāo)管理和施工管理。管理規(guī)范，才能建設(shè)出百年大計(jì)的優(yōu)質(zhì)工程。規(guī)范招投標(biāo)管理，是為了杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)街干部違規(guī)插手工程，杜絕社區(qū)干部、地方勢力強(qiáng)攬工程。工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)是對全社會開放的，只要是正規(guī)招投標(biāo)來的，我們都?xì)g迎，都支持，包括社區(qū)干部、包括示范區(qū)的地方隊(duì)伍。但堅(jiān)決不能搞“權(quán)力腐敗”，管委會有權(quán)的部門通過審批、執(zhí)法等權(quán)力插手工程招投標(biāo)，就是搞“權(quán)力腐敗”;堅(jiān)決不能搞地方“山頭主義，霸王主義”，工程到了地方就只能是本村本組做，不然就想方設(shè)法出難題、設(shè)障礙，就是搞“山頭主義，霸王主義”。示范區(qū)這次云龍大道二期延伸段工程招投標(biāo)和施工，很多人跟我講，說什么為了工作推進(jìn)方便，要照顧什么關(guān)系、要照顧什么地方勢力，不少同志還找多種理由給我做工作。我堅(jiān)決不同意，工程招標(biāo)只能按程序來，工程施工只能按規(guī)矩搞。招標(biāo)違規(guī)就依法查，施工阻工就依法抓，質(zhì)量不合格就依法罰。這么做是為了什么?就是為了修出一條好路，給社會有個(gè)交代，給群眾有個(gè)交代，給示范區(qū)的形象有個(gè)交代，讓我們的老百姓、我們子孫后代不罵我們。今天，管委會管財(cái)政的、管招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)都來了，部分投資商、開發(fā)商來了。今后的項(xiàng)目工程必須嚴(yán)格依法按程序招投標(biāo)，不要搞什么議標(biāo)邀標(biāo)，更不能轉(zhuǎn)包，時(shí)間上來不及就提前作準(zhǔn)備。投資商、開發(fā)商的內(nèi)部工程依法按你們自己的規(guī)矩來，給誰做不要找領(lǐng)導(dǎo)商量，不要找鎮(zhèn)街商量，不要找社區(qū)商量，有阻力、有問題，黨工委、管委會為你們撐腰。包括對已確定了施工隊(duì)伍的工程項(xiàng)目，施工管理、施工質(zhì)量必須按規(guī)矩來。有以地方勢力要挾，不按質(zhì)量管理、提出不合理要求的，向黨工委、管委會投訴。業(yè)主方、施工方在工程推進(jìn)管理上千萬不要搞“轉(zhuǎn)包了難”，“花錢消災(zāi)”，實(shí)際上好多情況是“轉(zhuǎn)包了難難更難，花錢消災(zāi)災(zāi)更災(zāi)”。如果業(yè)主單位、施工單位管理不規(guī)范，與地方勾結(jié)，亂表態(tài)、亂許愿、亂開口子，建設(shè)管理部門該怎么處理就怎么處理，絕不能心慈手軟。三是經(jīng)營秩序從重整頓。隨著發(fā)展，示范區(qū)將逐步成為文化旅游、商業(yè)物流、生態(tài)宜居等多種產(chǎn)業(yè)并存的一個(gè)新區(qū)，建立一個(gè)良好的經(jīng)營秩序非常重要。現(xiàn)在人流、人氣已初具規(guī)模的有兩個(gè)地方，一是華強(qiáng)方特和水上樂園區(qū)域;二是職教園已開學(xué)的幾所學(xué)校區(qū)域。但這兩個(gè)區(qū)域的經(jīng)營秩序都有問題，車輛亂停亂放，購物亂設(shè)攤點(diǎn)，管理雜亂無序，既影響形象，又存在很大的安全隱患。在這次建設(shè)環(huán)境整治行動中要下大力氣進(jìn)行整頓，一方面，企業(yè)、學(xué)校要加強(qiáng)“圍墻內(nèi)”的內(nèi)部管理，規(guī)范操作流程和經(jīng)營秩序;另一方面，管委會相關(guān)部門要對企業(yè)、學(xué)校“圍墻外”的秩序進(jìn)行整頓，參照先進(jìn)旅游景區(qū)的作法，依法將車輛、人流、秩序整頓到位。

　　在“三大行動”推進(jìn)工作中，要突出安置工作重點(diǎn)，切實(shí)解決一批群眾關(guān)注關(guān)切的實(shí)際問題。我們單獨(dú)成立了一個(gè)處理安置工作遺留問題的工作組，明確三個(gè)月的時(shí)間要開工建設(shè)多少安置區(qū)、安置房，明確要完成多少小區(qū)水電氣配套，明確要分配入住多少安置房。安置工作各個(gè)事項(xiàng)要往前趕，爭取時(shí)間早點(diǎn)還好這個(gè)“欠賬”。對近一段時(shí)間來群眾集中反映的一些問題，社會事業(yè)部歸納匯總排好表，明確解決問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限。分幾個(gè)類別，條件成熟的馬上解決，不能拖;條件暫不成熟的，想辦法創(chuàng)造條件加快解決，明確解決時(shí)間;因政策問題不能解決的，做好政策解釋回復(fù)工作。對于群眾問題的解決，各部門的干部要改進(jìn)作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)，不要老百姓一來找，就你推我，我推你。我聽說五星、龍升、太平橋幾個(gè)農(nóng)賠問題搞了幾個(gè)月、一年多都沒有定論。社會事業(yè)部的農(nóng)業(yè)科要牽這個(gè)頭，會同鎮(zhèn)、街道干部到現(xiàn)場如實(shí)核實(shí)受損事實(shí)情況、面積，按政策拿出方案操作執(zhí)行。我知道很多部門的干部面對這樣的事不愿管、不想管。擔(dān)心這個(gè)方案定高了，怕領(lǐng)導(dǎo)批評;定低了，怕群眾找麻煩。按政策、按實(shí)事，秉公辦事你怕什么?各部門、各單位、各鎮(zhèn)街的干部必須切實(shí)擔(dān)起擔(dān)子，改進(jìn)作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，把群眾反應(yīng)的問題一個(gè)一個(gè)解決好。

　　三、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”的主要保障

　　實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”，時(shí)間很緊、任務(wù)很重、壓力很大，如果沒有過硬的保障措施，很難圓滿完成攻堅(jiān)任務(wù)。為此，黨工委、管委會在研究部署這項(xiàng)全區(qū)性工作時(shí)，做了充分的前期準(zhǔn)備工作，以保障“三大行動”的順利推進(jìn)。

　　(一)強(qiáng)化組織保障。 實(shí)施這次“三大行動”工作部署，黨工委、管委會向市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家作了匯報(bào)，得到市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)同和支持，市里主要領(lǐng)導(dǎo)將會親臨示范區(qū)督促指導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨工委、管委會成立了由我擔(dān)任政委，訪華主任擔(dān)任指揮長，所有黨工委委員、管委員副主任為副指揮長的項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”指揮部。年內(nèi)幾個(gè)月，區(qū)、鎮(zhèn)、社及各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和同志的主要精力就是抓這個(gè)事。在指揮部下面，設(shè)置了征地拆遷推進(jìn)組、違法建設(shè)拆除組、建設(shè)環(huán)境整治組、安置工作遺留問題處理組等4個(gè)專項(xiàng)工作組和督查考核組、綜合宣傳組等2個(gè)協(xié)調(diào)工作組，每個(gè)工作組都由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，示范區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、部門、單位都進(jìn)入工作組，都有工作職責(zé)、工作任務(wù)。也就是說，要集中這幾個(gè)月時(shí)間，舉全區(qū)之力打好這次戰(zhàn)役。

　　(二)強(qiáng)化司法保障。 實(shí)施這次項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”，得到了市政法委及市公檢法三家的高度肯定和全力支持，市政法委將安排1名領(lǐng)導(dǎo)幫助我們協(xié)調(diào)、調(diào)度司法工作力量。荷塘區(qū)法院、檢察院、田心公安分局三家和交警大隊(duì)高度統(tǒng)一思想，法院、檢察院分別安排10個(gè)人的專項(xiàng)工作組，田心公安分局和交警大隊(duì)安排80多名公安干警的專項(xiàng)工作組，為“三大行動”的實(shí)施保駕護(hù)航。實(shí)施“三大行動”過程中，堅(jiān)持“宣傳先行、工作細(xì)致、政策到位”，耐心細(xì)致地做好政治思想工作和政策解釋工作，切實(shí)保護(hù)好群眾的合法利益，切實(shí)解決好群眾迫切需要解決的實(shí)際問題。在這個(gè)基礎(chǔ)上，對阻礙“三大行動”實(shí)施的人和事，堅(jiān)決拿起法律武器，依法從快拆除違法建設(shè)，依法從嚴(yán)打擊阻工行為，依法全面推進(jìn)司法強(qiáng)拆，依法從重打擊違法犯罪，為“三大行動”實(shí)施掃清障礙。

　　(三)強(qiáng)化作風(fēng)保障。 “打鐵還需自身硬”。要完成好項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)良的作風(fēng)是保證。在工作推進(jìn)過程中，所有干部、職工，包括領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部職工、公檢法干警、鎮(zhèn)街干部職工、社區(qū)干部和各位組干部，都要以優(yōu)良的作風(fēng)出現(xiàn)在人民群眾面前。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，深入一線，靠前指揮，及時(shí)調(diào)度解決具體問題。政法干警要敢于亮劍，果斷打擊歪風(fēng)邪氣，從快處理打擊違法犯罪。機(jī)關(guān)干部要下到基層、下到項(xiàng)目，帶著職責(zé)、帶著任務(wù)，與基層干部、基層群眾合心合力，推動工作。鎮(zhèn)街干部要樹立信心、鼓足士氣，耐心細(xì)致做好群眾工作，毫不含糊把握政策標(biāo)準(zhǔn)，理直氣壯開展執(zhí)法工作。社區(qū)干部和組干部要以身作責(zé)，為群眾作出榜樣，作出表率，帶領(lǐng)廣大群眾一道積極參與項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”。對在項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”中積極工作、貢獻(xiàn)突出的村組干部，鎮(zhèn)街黨委、黨工委更要多多關(guān)心愛護(hù)。所有參與“三大行動”的工作人員一定要做到公道正派、清正廉潔，決不能以權(quán)謀私，欺壓百姓;決不能弄虛作假、貪贓枉法。真正通過項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”的實(shí)施，錘煉干部，轉(zhuǎn)變風(fēng)氣，取信于民，促進(jìn)發(fā)展。

　　同志們，“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”!讓我們廣大黨員、干部、群眾共同攜起手來，努力拼搏，眾志成城，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動”這場硬仗，為建設(shè)云龍示范區(qū)美好的明天作出新的貢獻(xiàn)。

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇9

　　同志們：

　　經(jīng)市委、市政府研究，我們決定將重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議和招商引資工作推進(jìn)會議合并，放在春節(jié)后上班第一天召開，既是市委、市政府貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn)，也充分說明市委、市政府對這兩項(xiàng)工作的高度重視。下面，就今年的重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，我講三點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定20xx年全市重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作取得的突出成績

　　20xx年，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省九次黨代會和省委、省政府決策部署，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)重干，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了好的態(tài)勢，特別是深入實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略，重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作取得新的突出成效，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年完成固定資產(chǎn)投資1380億元，增長22.2%，總量居全省第4位。實(shí)施億元及以上項(xiàng)目613個(gè)，比上年增加183個(gè)，完成投資902億元，增長64.7%。舉辦四次重大項(xiàng)目集中開竣工活動，駝人健康產(chǎn)業(yè)園、臺德電子科技產(chǎn)業(yè)園等378個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);百威百萬噸啤酒生產(chǎn)基地一期工程、河南煤化20萬噸乙二醇等117個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)。在上半年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動中獲豫北片第1名。全年實(shí)際利用外資6.4億美元，利用市外資金420億元;新簽約億元以上項(xiàng)目201個(gè)，中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、晉開集團(tuán)60萬噸合成氨80萬噸尿素等一批重大項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得，是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，是四大班子團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果，借此機(jī)會，我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!

　　二、堅(jiān)定不移地實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略

　　實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略，全面開放招商，突出項(xiàng)目建設(shè)，是近年來我市推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手，也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)晉位升級的重要經(jīng)驗(yàn)，必須堅(jiān)持不懈地深入實(shí)施。

　　(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)。我經(jīng)常講，項(xiàng)目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力，新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟(jì)是昨天上項(xiàng)目的支撐，新鄉(xiāng)的未來，還要靠今天上的項(xiàng)目來支撐，項(xiàng)目是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會不會、真不真、能不能抓經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)志。所以，無論什么時(shí)候都要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目，用項(xiàng)目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。今年，市委、市政府確定了1200個(gè)投資5000萬元及以上重大項(xiàng)目，其中，省重點(diǎn)抓的項(xiàng)目110個(gè)、市重點(diǎn)抓的項(xiàng)目300個(gè)、縣(市、區(qū))重點(diǎn)抓的項(xiàng)目790個(gè)，全年力爭完成投資1000億元以上。市委經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們又篩選了120個(gè)總投資1230.8億元的重大項(xiàng)目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了今年項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)抓好的重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，各級各部門要認(rèn)真對照目標(biāo)，按照“新開工項(xiàng)目抓前期、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，制定工作計(jì)劃、細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化推進(jìn)措施，力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目集中開竣工。大項(xiàng)目辦要提早做好安排，各縣(市、區(qū))要積極配合，每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。要加強(qiáng)開工項(xiàng)目的后期跟蹤，堅(jiān)決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后，各縣(市、區(qū))要盡快行動，提前為一季度集中開工活動做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目建設(shè)既要著眼當(dāng)前，又要謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢，主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地和實(shí)施，能不能為今后打下一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，精心謀劃、儲備、推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備，在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強(qiáng)，打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，提高謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的成功率。今年1月份，李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項(xiàng)目情況匯報(bào)，要求每個(gè)縣(市、區(qū))今年重點(diǎn)抓好5-10個(gè)總投資50-100億元的謀劃項(xiàng)目，請大家按照李書記的要求，精心謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。做好全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動。省政府已經(jīng)定于3月份開展今年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動，大項(xiàng)目辦要會同有關(guān)縣(市、區(qū))認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，要把各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)考慮的更全面些，預(yù)案制定的更周到些，路線、項(xiàng)目點(diǎn)、停車點(diǎn)等都要多實(shí)地察看，反復(fù)斟酌，確保萬無一失，力爭再次獲得豫北片第一名。

　　(二)強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持把擴(kuò)大開放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措，更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項(xiàng)目引進(jìn)，不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實(shí)效抓招商。深化項(xiàng)目落實(shí)年活動，完善工作聯(lián)動、分包督導(dǎo)、定期通報(bào)等工作機(jī)制，把新簽約項(xiàng)目納入臺賬管理，緊盯簽約項(xiàng)目合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率，切實(shí)提高招商的針對性和實(shí)效性，確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產(chǎn)業(yè)園、雙鷺?biāo)帢I(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥CMC公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項(xiàng)目盡快開工建設(shè);爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目一季度開工建設(shè);爭取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈50萬噸果葡糖漿、德國KME集團(tuán)合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調(diào)、北京地鐵車輛裝備等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招商，圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的135個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈弱項(xiàng)和缺項(xiàng)及160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開展延鏈補(bǔ)鏈招商。大力推進(jìn)集群式招商，加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集群式招商100億元以上，各縣(市、區(qū))今年確保1個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落地，確保1個(gè)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、2個(gè)5-10億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、3個(gè)3-5億元配套項(xiàng)目開工建設(shè)。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實(shí)施意見》，目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確，各級各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。加強(qiáng)專業(yè)化招商，積極與全國、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接，全力推進(jìn)委托招商，今年力爭與5個(gè)行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，積極與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡(luò)溝通，掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求，力爭有新的突破。圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，既要注重引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè)，又要積極引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;既要著力引進(jìn)龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng)，又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動，即2月份、3月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商，4月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商，5月18日-20日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會，5月份在臺州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商，6月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商，要積極做好項(xiàng)目籌備、包裝、對接、爭取工作，力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新突破。

　　(三)突出載體建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措，這是加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的重大機(jī)遇。中心城區(qū)要大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造，平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項(xiàng)目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè)，打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進(jìn)項(xiàng)目，通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等的實(shí)施，加快推進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年，各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場，把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要?jiǎng)?wù)，力爭每個(gè)集聚區(qū)引進(jìn)2個(gè)以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資10億元以上重大基地型項(xiàng)目，引進(jìn)10個(gè)關(guān)聯(lián)配套的集群項(xiàng)目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度，加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，為項(xiàng)目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項(xiàng)目和資金引進(jìn)上，以項(xiàng)目建設(shè)興產(chǎn)興城，聚集人口，在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”，把招商引資工作具體化、項(xiàng)目化，高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計(jì)劃開工項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理，建立臺賬，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭今年有一批項(xiàng)目投產(chǎn)和開工建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目第三年度目標(biāo)任務(wù)，積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄100萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。抓住省委、省政府支持 “兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇，5月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作，啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個(gè)城市組團(tuán)，上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模，打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育縣域新的增長點(diǎn)。

　　(四)完善推進(jìn)機(jī)制。20xx年，在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，我市能夠較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升，主要指標(biāo)晉位升級，主要經(jīng)驗(yàn)之一就是建立起了比較有效的抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制，必須堅(jiān)持并完善這些制度。堅(jiān)持重大項(xiàng)目推進(jìn)例會制度。大項(xiàng)目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內(nèi)容的完善上下工夫，市政府督查室要加大對例會研究問題落實(shí)的督查督辦力度，不斷提升例會的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“并聯(lián)”審批，所有與項(xiàng)目審批有關(guān)的部門都要參與進(jìn)來，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，明確操作細(xì)則，強(qiáng)化審批銜接，優(yōu)化審批程序，不斷提高重大項(xiàng)目審批效率。建立招商引資項(xiàng)目評估例會制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項(xiàng)目評估小組，定期對各類招商引資項(xiàng)目總體情況、投資強(qiáng)度、環(huán)境評價(jià)、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合分析，由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高招商引資的綜合效益。堅(jiān)持重大招商項(xiàng)目責(zé)任制度。重大項(xiàng)目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，重點(diǎn)跟蹤，重點(diǎn)服務(wù)。簽約項(xiàng)目實(shí)行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制，一盯到底，確保項(xiàng)目落地并建成投產(chǎn)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目進(jìn)展情況督查通報(bào)機(jī)制。每季度將各類招商引資項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強(qiáng)度等進(jìn)行督查通報(bào)。實(shí)行巡回服務(wù)制度，市大項(xiàng)目辦每月對重點(diǎn)項(xiàng)目全面巡回服務(wù)一遍，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題，及時(shí)提請市級分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，由項(xiàng)目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負(fù)責(zé)，協(xié)助項(xiàng)目單位完善資料、辦理手續(xù)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。

　　(五)破解發(fā)展瓶頸。目前，制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大招商引資項(xiàng)目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個(gè)方面。用地方面。用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策，積極爭取上級用地指標(biāo)。堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)原則，國土部門要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)，規(guī)范各類項(xiàng)目用地規(guī)模，實(shí)行按建設(shè)時(shí)序、區(qū)分輕重緩急供地，年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，特別是重大招商引資項(xiàng)目。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，堅(jiān)決遏制粗放用地行為，實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機(jī)制，市政府金融辦要會同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織2-3次有針對性的銀企接洽活動，為招商引資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋，重大招商引資活動組織金融機(jī)構(gòu)提前介入，為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級財(cái)政建設(shè)資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量，通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施，騰出環(huán)境容量指標(biāo)，優(yōu)先支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量。

　　(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項(xiàng)目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的督促檢查，重點(diǎn)督查責(zé)任落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境，對久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的，啟動效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制，及時(shí)督促整改。進(jìn)一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動，使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時(shí)性應(yīng)急措施向長效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變，嚴(yán)厲打擊妨礙重大項(xiàng)目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對一”跟蹤服務(wù)，幫助解決項(xiàng)目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實(shí)行直報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、在項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型要大力宣傳，對存在的突出問題要予以曝光�？傊�，要多管齊下，全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，法治誠信的市場環(huán)境，安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。

　　三、全力以赴推動引資項(xiàng)目再上新臺階

　　各級各部門要全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高度重視，真抓實(shí)干，推動我市引資項(xiàng)目取得新突破。

　　(一)高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略是實(shí)踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置，傾注更多的精力，全力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要親自安排部署，聽取匯報(bào)，重大項(xiàng)目親自洽談，重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人，要深入一線，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決存在問題，全面組織實(shí)施。市直各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，主動配合，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。

　　(二)明確任務(wù)，全面推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求，盡快制定今年特別是上半年推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案，明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和具體推進(jìn)措施。市大項(xiàng)目辦、市開放辦要對重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目實(shí)行臺賬管理，指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項(xiàng)目單位制定細(xì)化到月的實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，主動服務(wù)，幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

　　(三)著力創(chuàng)新，提高效率。按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求，深入開展“三抓兩促”活動，把抓創(chuàng)新與抓落實(shí)緊密結(jié)合起來，大力推進(jìn)工作理念、體制機(jī)制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新，不斷提高推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的水平。實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批24小時(shí)辦公制度，對急需開工或上報(bào)的項(xiàng)目可不受節(jié)假日、工作時(shí)間限制，隨到隨辦。通過建立代辦服務(wù)制度，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過建立招商引資項(xiàng)目評估例會制度，切實(shí)提高招商引資的綜合效益。

　　(四)強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。市大項(xiàng)目辦、市開放辦要會同市政府督查室，根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)，定期對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作及項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。市大項(xiàng)目辦要對重大項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行月報(bào)制度，每季度進(jìn)行考評通報(bào);實(shí)施巡回服務(wù)制度，切實(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。市開放辦牽頭，對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項(xiàng)目開工和資金到位率等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施“一月一通報(bào)”制度，確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于70%、50%和40%。

　　同志們，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局，影響長遠(yuǎn)，各級各部門要堅(jiān)定不移地強(qiáng)力實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階，為全面建成小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇10

　　同志們：

　　今天召開這次全市項(xiàng)目工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)分析當(dāng)前項(xiàng)目工作存在的問題，安排部署下半年和今后一個(gè)時(shí)期的項(xiàng)目工作。剛才，市發(fā)改委就全市項(xiàng)目建設(shè)情況作了發(fā)言，解讀了明年中省投資方向和政策導(dǎo)向;市教育局、交通局和白河縣、漢陰縣、平利縣分別圍繞做好項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作作了交流發(fā)言。原本考慮請項(xiàng)目工作一般的單位也作個(gè)表態(tài)發(fā)言，發(fā)改委說，大家做得都不錯(cuò)，沒有一般的，都很好。這樣也好，不管是做出成績來的，還是做得一般的，都屬于過去了，希望從今天開始，從這次會議開始，大家都能在項(xiàng)目爭取和建設(shè)方面做出更好的成績!下面，我講四個(gè)方面的意見。

　　一、關(guān)于項(xiàng)目爭取工作

　　項(xiàng)目爭取工作對安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分重要，這是由安康市情決定的。安康最基本的市情主要有兩個(gè)：一是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，10個(gè)縣區(qū)全部屬于秦巴集中連片貧困區(qū)，全市還有101萬貧困人口，占到總?cè)丝诘娜�分之一。二是在國�?wù)院頒布的國家主體功能區(qū)規(guī)劃中，安康被劃為限制類開發(fā)區(qū)。在安康無論辦什么事情，都必須從安康的基本市情出發(fā)。基本市情決定我們的工作方式和方法。目前，安康政府投資項(xiàng)目大多要靠中央、省里的支持，即使需要地方財(cái)政配套的，我們也難以做到;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多靠招商引資，我們的資本市場不發(fā)達(dá)，市場體系發(fā)育不完善，管理人才缺乏。我理解大家在項(xiàng)目工作上所面臨的巨大壓力。

　　安康要不要發(fā)展?在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中，把我們定位為限制類開發(fā)區(qū)，但限制開發(fā)不是限制發(fā)展。安康不但要發(fā)展，還必須大發(fā)展、快發(fā)展。不發(fā)展就解決不了安康貧困問題。不發(fā)展，躺在國家懷抱里，憑中央和省上的支持扶持，能吃飽，但吃不好，能過日子，但過不了好日子。我們的貧困不僅僅是財(cái)政貧困，更重要的是人民群眾的貧困。財(cái)政收入不高，但是有國家對我們的轉(zhuǎn)移支付。差別在哪里?差別在富民。前段時(shí)間，我參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會，趙省長在會上說了幾組數(shù)字，陜西GDP增速排全國第四，規(guī)模以上工業(yè)增速全國第一，其他指標(biāo)增速也都很快。但是農(nóng)民收入?yún)s依然上不去，增速排在全國第26位，這與我們西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位不相符。趙書記在領(lǐng)導(dǎo)干部大會上再次強(qiáng)調(diào):“增收富民是現(xiàn)階段最緊迫的任務(wù)”。富民，尤其是富農(nóng)民，這是難點(diǎn)，更是重點(diǎn)。農(nóng)民收入上不去，原因在哪里?農(nóng)民是聰明的、智慧的、富有創(chuàng)造力的。大家想想，是誰解決了中國人民的溫飽問題?不是哪個(gè)大人物、大專家，而是小崗村的農(nóng)民發(fā)明的。小平同志說：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”農(nóng)民收入上不去，不是農(nóng)民不努力，而是我們政府提供的平臺和服務(wù)不夠，或者說政府提供的平臺和服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民增收的需要。這也是我們大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)的原因所在。目前安康農(nóng)民人均純收入中，現(xiàn)金收入也就是打工收入，占到了三分之一。大量引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，讓我們的農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，既解決留守老人、留守婦女、留守兒童等社會問題，又能省下外出打工路費(fèi)、租房等不必要的支出，保證收入短期內(nèi)較大幅度增加。總的說，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，富民的工作更難。

　　安康要發(fā)展，安康怎樣發(fā)展?就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，循環(huán)發(fā)展。如何循環(huán)發(fā)展，大家在概念上有所了解，但是在具體實(shí)踐中，還有一定距離。關(guān)于循環(huán)發(fā)展，原副省長洪峰同志在安康調(diào)研時(shí)講過：“陜南發(fā)展滯后，在于工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低;陜南與關(guān)中、陜北差距拉大，在于工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力不強(qiáng);陜南近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，在于工業(yè)化進(jìn)程開始加快。這就給我們提出了一個(gè)二律悖反的發(fā)展命題：因?yàn)殛兡瞎�業(yè)發(fā)展所依托的生物、礦產(chǎn)資源，大多數(shù)分布在秦嶺重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)和南水北調(diào)主要水源涵養(yǎng)區(qū)，要開發(fā)金山銀山，就有可能破壞綠水青山;要保護(hù)綠水青山，就有可能放棄對資源的開發(fā)，長期以來，對陜南發(fā)展工業(yè)，我們一直持謹(jǐn)慎的態(tài)度，主要原因是在這個(gè)二律悖反的命題面前，沒有找到發(fā)展工業(yè)與保護(hù)環(huán)境統(tǒng)一和諧的有效途徑和手段”。關(guān)于陜南要不要發(fā)展工業(yè)?發(fā)展什么樣的工業(yè)?洪峰同志講：“陜南發(fā)展工業(yè)不能走傳統(tǒng)的工業(yè)道路，資源高消耗、污染高排放、物質(zhì)和能量低利用的路子，是注定行不通的。”20xx年9月30日，第六次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會在安康召開，趙正永省長正式提出，把陜南的發(fā)展戰(zhàn)略由“突破發(fā)展”調(diào)整為“循環(huán)發(fā)展”。實(shí)事求是地講，我們的工作中還是有差距的�？纯次覀兊捻�(xiàng)目到底是不是符合循環(huán)發(fā)展的要求?是不是高消耗?是不是高污染高排放?物質(zhì)和能量是不是得到了最大的利用?

　　如果說過去大家理解還不深刻，缺少外力逼迫我們對這些事情進(jìn)行認(rèn)真審視和思考，那么20xx年南水北調(diào)中線工程開始向京津兩地供水以后，循環(huán)發(fā)展不僅僅是一個(gè)概念、一個(gè)思路、一個(gè)口號，而是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對我們最根本的、最現(xiàn)實(shí)的、最明確的要求。我們的生態(tài)有任何人為破壞，漢江水源有任何一次污染，都將會是一個(gè)重大的社會事件和政治事件。所以我們的發(fā)展必須嚴(yán)格遵循循環(huán)發(fā)展的原則，不是說說就可以了，必須完完全全貫徹到我們的項(xiàng)目建設(shè)中去。省委趙書記去年底來安康調(diào)研時(shí)說過一句話：“安康的生態(tài)好，受益的首先是安康人民。”他還說了一句話：“安康離了生態(tài)，還有什么呢?”。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)我們自己安身立命的根本，守護(hù)好這一方水土，我們

　　子子孫孫都會受益。也正是因?yàn)槲覀冞@里生態(tài)好，需要很好地保護(hù)，中央和省上對我們的項(xiàng)目建設(shè)，都給予高度重視和大力支持。這里我再舉個(gè)例子，今年春天，我和水利局負(fù)責(zé)同志到國家水利部爭取漢江整治項(xiàng)目，我向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)說了三條理由，第一，我們是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，屬于國家秦巴連片貧困地區(qū);第二，一江清水送北京，我們關(guān)停了很多企業(yè)，做出了很大貢獻(xiàn)，財(cái)政十分困難。第三，全國333個(gè)地級市中，每年中心城區(qū)被淹的，經(jīng)常發(fā)布一號命令的，全國可能只有安康這一個(gè)。水利部領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)心安康發(fā)展，給了我們一個(gè)億的支持資金，司處負(fù)責(zé)同志講，你們安康可是“無中生有”呀，這是多大的支持呀!

　　二、關(guān)于項(xiàng)目管理和服務(wù)

　　主要講五個(gè)問題。

　　一是項(xiàng)目招商引資問題。剛才白河縣在交流發(fā)言中講得好，“政府投資項(xiàng)目主要靠向上爭取，經(jīng)營性項(xiàng)目主要靠招商引資。”要繼續(xù)組織搞好招商活動，今年春季我們在北京舉行了“2.28”招商洽談會，引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，主要有西壩希爾頓國際酒店和東壩國際小商品城，還有高新區(qū)絲綢等幾個(gè)項(xiàng)目。夏季招商我們到了昆山、張家港、常熟三地，漢陰、平利等幾個(gè)縣都有較大的收獲，簽約了不少項(xiàng)目。秋季招商主要借助廈洽會，再到莆田、泉州、漳州、福州等地開展一系列活動。冬季招商準(zhǔn)備選擇長三角或珠三角地區(qū)，浙江或廣東�？傊�，一年春夏秋冬四季各組織一次外出招商活動。在我們的招商活動中，大家是不是留意南方企業(yè)有這樣一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是先是一兩家企業(yè)來安康發(fā)展，一旦發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方投資環(huán)境不錯(cuò)，其它的企業(yè)慢慢跟著來了，有明顯的帶動效應(yīng)，這也叫“頭羊”效應(yīng)。這次在張家港，漢陰縣簽了幾個(gè)協(xié)議，我看漢陰縣再過幾年，完全可以搞一個(gè)張家港工業(yè)園區(qū)。來平利縣投資的常熟客商多起來，他們先是租廠房，然后是買廠房，一直到目前建廠房，這說明，他們要長期扎根了。

　　我們要立足安康基本市情，把招引的重點(diǎn)放在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上來，尤其是服裝、制鞋、電子、裝配類等勞動密集型項(xiàng)目。目前，我們面臨著大好時(shí)機(jī)，這次去江蘇招商，他們那的工人月平均工資已經(jīng)到了2600至2800元，有的地方為穩(wěn)住工人，還要給他們蓋夫妻房、老人房。而安康目前農(nóng)民工月平均工資才1600到1800元左右，勞動力資源比較優(yōu)勢非常明顯。希望大家千萬別錯(cuò)過這個(gè)大好機(jī)遇。80年代中后期，廣東是我國鞋都，目前大量的制鞋業(yè)遷往四川，現(xiàn)在成都取而代之成了我國的鞋都。人家的招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比我們做得早、比我們做得好�，F(xiàn)在“珠三角”、“長三角”不少勞動密集型企業(yè)往越南、柬埔寨、老撾轉(zhuǎn)移，但整個(gè)東南亞地區(qū)的投資環(huán)境并不好，干部辦事拖拉、腐敗問題嚴(yán)重。我們要在招商引資，尤其在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面大做文章，讓這些企業(yè)盡早盡快搬到我們這里來，我們的富民就有希望了。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，政府只需要做市場經(jīng)濟(jì)的“守夜人”，而像我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，招商引資過程中，政府的作用不可替代，要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動、引領(lǐng)帶動工作。我講個(gè)例子，我在邯鄲縣工作的時(shí)候，也就是九十年代初，河北招商引資工作剛剛開始，當(dāng)時(shí)有個(gè)對外開放辦管招商引資工作，后來又成立了經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦，開放辦管外資，經(jīng)協(xié)辦管內(nèi)資。九十年代末，把開放辦和經(jīng)協(xié)辦合并后成立招商局。現(xiàn)在把招商局也撤消了，在發(fā)改委內(nèi)留了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦。從政府發(fā)揮主導(dǎo)作用到政府的作用僅是服務(wù)，整個(gè)對外開放工作機(jī)構(gòu)演變的過程，也是市場主體發(fā)育壯大的過程�，F(xiàn)在我們的市場主體發(fā)育還不成熟，企業(yè)還沒有成為招商引資的主體，政府的帶動作用十分重要、不可或缺。

　　二是建立項(xiàng)目退出機(jī)制。這是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前這個(gè)階段面對的現(xiàn)實(shí)問題，也是突出問題。招商引資開始階段，魚目混雜，有的是真心搞項(xiàng)目的，但也有圈地圈項(xiàng)目的。政府必須對此進(jìn)行整頓治理，建立起一套項(xiàng)目競爭退出機(jī)制。對那些圈地圈資源的，對那些不按規(guī)劃、合同以及項(xiàng)目核準(zhǔn)備案程序要求實(shí)施，導(dǎo)致土地、資源閑置和不合理開發(fā)，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的，必須嚴(yán)肅查處。從現(xiàn)在開始，要抓緊調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上制定一個(gè)切實(shí)可行的、積極穩(wěn)妥的競爭退出機(jī)制。

　　前一段時(shí)間，我到高新區(qū)調(diào)研工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)看了看雨潤肉制品項(xiàng)目。我說我們?yōu)槟銈兲峁┻@么好的優(yōu)惠政策，“零地價(jià)”給你們，還從陜南發(fā)展資金中無償支持了你們幾千萬，但你們這個(gè)項(xiàng)目兩三年了遲遲不開工，對于你們或許沒有什么損失，因?yàn)檫@塊資產(chǎn)已為你們?nèi)谫Y帶來了效益。但是對我們安康人民來說損失卻很大，幾年了，既沒有增加財(cái)政稅收，沒有強(qiáng)市，也沒吸納群眾就業(yè)，沒有富民。我說你們對不起安康市委、市政府，對不起安康干部，更對不起300萬安康人民。

　　三是污染企業(yè)問題�？偟膩碚f，對污染企業(yè)治理要高度重視，未雨綢繆。首先首先首先首先，漢江兩岸有污染的企業(yè)要下決心治理，越早越主動。國務(wù)院南水北調(diào)辦給國務(wù)院報(bào)告，漢江兩岸多少公里之內(nèi)不能有污染企業(yè)。污染這個(gè)問題，不怕一萬，就怕萬一。上個(gè)月，國家南水北調(diào)辦來人在紫陽縣紅蝶化工有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司在沒有完善環(huán)評手續(xù)的情況下就擅自生產(chǎn)，危險(xiǎn)廢物隨意堆放在江邊，屬非法生產(chǎn)、非法排污。檢查組明確要求，迅速對廢渣進(jìn)行規(guī)范處置，企業(yè)要么停產(chǎn)，要么搬遷。20xx年汛期以后漢江水就要供應(yīng)京津兩地，對于污染企業(yè)我們?nèi)f萬不能忽視。第二，新建企業(yè)污染環(huán)評不過關(guān)的，堅(jiān)決不能批準(zhǔn)，這個(gè)門檻決不能降低。第三，新上的工業(yè)項(xiàng)目，即使我們采取了嚴(yán)格的污染治理措施，符合國家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也要提前宣傳到位，讓群眾完全知道和理解。

　　最近一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生的四川什邡事件和江蘇啟東事件，大家可能都知道。什邡的鉬銅多金屬資源深加工項(xiàng)目、啟東的日本王子造紙排海工程項(xiàng)目，都是非常重大的項(xiàng)目，都通過了國家的環(huán)境評價(jià)，結(jié)果卻因得不到群眾的理解支持，最終都被永久取消。這兩起事件表明，我國社會發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)特殊的環(huán)保敏感期，環(huán)境利益沖突，既是社會進(jìn)步的體現(xiàn)，也成為發(fā)展轉(zhuǎn)型的一種折射。從這里引發(fā)了一個(gè)問題，這么重大的項(xiàng)目，為什么得不到老百姓的理解和支持?關(guān)鍵是老百姓由此得到的直接利益，一是太少，二是太遠(yuǎn)。企業(yè)得利潤、政府財(cái)政得稅收，老百姓除了能到企業(yè)打工，還能得到什么?政府稅收當(dāng)然可以用來提高社會保障、公共服務(wù)水平等等，但對老百姓來說這些都比較遙遠(yuǎn)。而環(huán)境受到污染，子子孫孫受其害，這就是為什么當(dāng)?shù)厝罕妼Πl(fā)展企業(yè)熱情不高的原因。政府怎么做才能讓群眾得實(shí)惠更直接一些、更近一些，這是需要我們深入思考的問題。

　　再給大家舉個(gè)例子。我們政府十大建設(shè)項(xiàng)目在政府網(wǎng)站公布以后，第二天網(wǎng)上就有帖子，擔(dān)心有的項(xiàng)目是不是有污染。這說明老百姓特別關(guān)心企業(yè)污染環(huán)境問題。我們一些項(xiàng)目，如果不提前做好老百姓工作，不提前宣傳好，不讓老百姓感受到這個(gè)項(xiàng)目和他的利益息息相關(guān)，會對他的生產(chǎn)生活帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，就得不到群眾的支持，就可能面臨不好的局面。應(yīng)該說，大部分企業(yè)都是有社會責(zé)任感的，都會解決好污染問題。但也有些企業(yè)沒有這個(gè)覺悟，只顧自己賺錢，不考慮對環(huán)境的危害，不考慮給周圍群眾帶來的傷害。在這個(gè)問題上不分國有還是民營，無論企業(yè)是什么性質(zhì)，它只要有污染，政府就要加強(qiáng)管理，該停的停，該搬的搬。我們要發(fā)展，但要以人為本發(fā)展;我們要發(fā)展，我們要的是循環(huán)發(fā)展。希望我們的項(xiàng)目建設(shè)工地開工典禮時(shí)有更多的村民，尤其是失地村民，真心實(shí)意地來支持項(xiàng)目開工，而不是來阻撓施工。

　　四是政府投資項(xiàng)目問題。政府投資項(xiàng)目必須公開透明、面向市場、平等競爭。尤其是一些城建市政項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目，也是政府反腐倡廉的重點(diǎn)領(lǐng)域。為此市政府專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和資金使用管理的暫行辦法》。政府投資項(xiàng)目如果不嚴(yán)格按照程序來，就不能保證我們的干部、部門在這方面不犯錯(cuò)誤。這樣做既是保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，也是保護(hù)我們的干部不在這上面犯錯(cuò)誤，不讓任何人、任何單位在政府投資項(xiàng)目上心存僥幸心理。一方面是行賄，一方面是受賄，行賄和受賄都會破壞我們的投資環(huán)境。請大家尤其是縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志一定要重視，大的項(xiàng)目一定要在政府常務(wù)會上研究。過去我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目小，大家重視不夠，現(xiàn)在項(xiàng)目多了、項(xiàng)目大了，不重視就有可能出現(xiàn)差錯(cuò)、出現(xiàn)問題。

　　五是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。我們這個(gè)地方開放度還不夠，外來客商較少。大家留意一下，我們的中心城區(qū)或是交通干道，外來車輛有多少?行駛的車輛車牌大都是陜G的。有些單位，尤其是有一些工作人員不太自覺，還有吃拿卡要的問題，比如：讓企業(yè)給加個(gè)油、弄張油票;自己請朋友吃飯，讓企業(yè)給報(bào)銷等等。少數(shù)單位搞個(gè)什么活動，說是不花財(cái)政的錢，但錢從哪兒來的?都是向企業(yè)攤派，向企業(yè)要的。這些行為，一是違紀(jì)違規(guī)，二是有損政府形象，三是破壞了我們的投資環(huán)境。總的一句話，我們要像愛惜自己的眼睛一樣愛護(hù)我們的投資環(huán)境。

　　三、關(guān)于十大建設(shè)項(xiàng)目

　　十大建設(shè)項(xiàng)目除了文件上講的意義之外，我想從另外一個(gè)方面向大家作個(gè)說明，就是這些項(xiàng)目具有“三性”，即：帶動性、基礎(chǔ)性和長期性。一是帶動性。帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動人口流動、帶動對外開放。比如西壩綜合開發(fā)項(xiàng)目，希爾頓國際酒店是核心工程，它彌補(bǔ)了我們城市國際品牌五星級酒店的不足，在陜南是唯一的，全省也沒有幾家。對于我們建設(shè)國家生態(tài)旅游區(qū)是十分必要的，意義重大。游客到這來了，我們連一個(gè)像樣的酒店都沒有，是沒有吸引力的。一個(gè)旅游城市，星級酒店不僅是幾家，必須是十幾家才能滿足游客需要。應(yīng)該說它跟我們未來實(shí)現(xiàn)后趕超的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。再比如，東壩綜合開發(fā)建設(shè)國際小商品城，帶動的主要是流動人口。目前我們對外的經(jīng)濟(jì)交流太少，來往的流動人口太少。我們的新機(jī)場10月就要開工試驗(yàn)段，如果機(jī)場建起來，沒有足夠的流動人口，就是有機(jī)場了也沒航班，機(jī)場形同虛設(shè)。二是二是二是基礎(chǔ)性。十大建設(shè)項(xiàng)目涵蓋我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)、民生工程、生態(tài)保護(hù)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)方面，既有強(qiáng)市項(xiàng)目，也有富民項(xiàng)目，既立足當(dāng)前，滿足現(xiàn)實(shí)急需，又著眼長遠(yuǎn)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)性。三是長期性。這些項(xiàng)目大多不會一兩年內(nèi)產(chǎn)生效益，有的項(xiàng)目需要三五年甚至更長時(shí)間才能逐漸發(fā)揮效益。這十個(gè)項(xiàng)目是從我們“”發(fā)展規(guī)劃中選出來，并根據(jù)當(dāng)前招商引資的情況確定的。有的項(xiàng)目沒有選進(jìn)來，是因?yàn)槟壳罢�府沒有足夠的實(shí)力和條件去建設(shè)。有些項(xiàng)目已具備良好的發(fā)展環(huán)境，不需要政府推動，也沒有列進(jìn)來。

　　十大建設(shè)項(xiàng)目是安康項(xiàng)目建設(shè)史上一個(gè)重要的起點(diǎn)，希望各級各部門全力以赴地抓緊抓好，同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)其它建設(shè)項(xiàng)目。上次市政府常務(wù)會上我已經(jīng)說了，對于十大項(xiàng)目建設(shè)，市政府不再搞誓師大會，也不搞啟動儀式，大家扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)工作，從我做起，從各個(gè)副市長做起，從大家做起，全力以赴推動十大建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，也希望各縣區(qū)根據(jù)“”項(xiàng)目建設(shè)需要，選擇幾個(gè)一兩年、兩三年內(nèi)能馬上見效的重大項(xiàng)目，牢牢抓在手上，加快向前推進(jìn)。

　　四、當(dāng)前其它工作

　　一是抓好防汛。年年大雨，年年防汛。正因?yàn)槟昴攴姥矗�覺得習(xí)以為常，大家有經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對，個(gè)別同志有可能松懈。希望大家千萬不要犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤。每年雨情汛情都不一樣，我們不能出現(xiàn)任何麻痹大意，今年的防汛工作要按照已有部署抓緊抓好，把災(zāi)害造成的損失降到最低。

　　二是社會穩(wěn)定。召開之前，中央穩(wěn)定聯(lián)系辦派了若干個(gè)督查組，督查各地社會穩(wěn)定工作。我上次在政府全體會議上講了，我們正面臨改革開放30年以來最重要社會變化，很小的一個(gè)事件如果處置不妥當(dāng)，就會引發(fā)大的社會穩(wěn)定問題。請大家留意一下前不久廣東發(fā)生的烏坎事件、沙溪事件，再想想鎮(zhèn)坪發(fā)生的大月份引產(chǎn)事件，我們不希望再出現(xiàn)類似的事件。所以大家一定要繃緊社會穩(wěn)定這根弦，運(yùn)用你們的智慧，運(yùn)用你們長期以來做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，維護(hù)好和諧穩(wěn)定的社會大局。這也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)的考驗(yàn)。

　　三是減少會議�，F(xiàn)在各級政府的會議普遍偏多，會議較多也是政府工作職責(zé)所致，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會管理、民生發(fā)展各方面的事務(wù)繁多，都得開會，但我們要盡量減少會議。市政府召集縣區(qū)長參加的會議，原則上一個(gè)月不超過一次。市政府辦公室考慮一下，我們每年確定一個(gè)“無會月”，每個(gè)月確定一個(gè)“無會周”，市政府不開會，讓大家都集中精力去跑項(xiàng)目。講到這里，再說說檢查工作的事。一些必要的檢查對促進(jìn)工作落實(shí)作用是明顯的，但如果檢查太多太濫，非但不能促進(jìn)工作，反而會干擾工作正常進(jìn)行。所以大家要很好地把握這個(gè)度，讓檢查促進(jìn)工作，而不要干擾工作。

　　謝謝大家!

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇11

　　同志們：

　　市委、市政府召開的這次會議，主要任務(wù)是圍繞“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施“四動”并舉，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)喜杰書記的意見和要求，我代表市委、政府，對上半年工作情況做簡要回顧和總結(jié)，對下半年工作進(jìn)行安排和部署。具體講兩個(gè)問題。

　　一、當(dāng)前的勢頭非常好，發(fā)展的格局初露端倪，要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)

　　今年是“”的第一年，開好頭、起好步，做好全年工作，不僅關(guān)系到今年的目標(biāo)任務(wù)，也關(guān)系到“”期間發(fā)展的基礎(chǔ)和未來的動力。所以，上半年工作在全局中顯得尤為重要。方才，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，分別介紹了本地項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，從中可以看到全市發(fā)展的態(tài)勢、進(jìn)展和目標(biāo)，看到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展的信心和決心。在這里，我把年初以來，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向大會進(jìn)行通報(bào)�？傮w來講，經(jīng)過大家的共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。

　　上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 369 億元，增長 18.4% ，總量排在全省第四位，增幅全省第二位。預(yù)計(jì) 7 月份，生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 447 億元，增幅為 18.3% 。今年 1-7 月份，全市完成固定資產(chǎn)投資 214.8 億元，增長 31% ，增幅位居全省第三位。全市 3000 萬元以上在建項(xiàng)目 521 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目186 個(gè)。 1-7 月份全市爭取各類專項(xiàng)資金 4.18 億元，增幅為 31% 。上半年全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 727.1 億元，超過松原 4.4 億元，同比增長 55.1% ，總量增幅均位居全省第三位。實(shí)現(xiàn)增加值 214.4 億元，繼續(xù)位居全省第四位，同比增長 30.9% ，增幅位居全省第二位。利潤月均增幅達(dá)到 73.7% ，高出產(chǎn)值月均增幅 18 個(gè)百分點(diǎn)，高出增加值月均增幅 45.3 個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占產(chǎn)值比重從年初的 0.268 上升到 0.294 ，對全市 GDP 的貢獻(xiàn)不斷提高。工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 15.8 億元，同比增長 23.4% ，占全市總稅收的 55.2%, 其中市直工業(yè)上繳稅收 10.3 億元。上半年，全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 161.9 億元，增長 16.4% ，增幅位居全省第 9 位，排位靠后，反映出我們消費(fèi)拉動還缺乏動力。物價(jià)上漲指數(shù) 4.7 % ，增幅位居全省第 2 位。上半年，全市省外招商引資到位資金 88 億元，同比增長 35.2% ，在全省地市州中，總量排在第三位，增幅排在第四位。1-7 月份，招商引資到位資金 150.1 億元;省外招商引資到位資金 123 億元，同比增長 35.2%。 1-7 月份，全口徑財(cái)政收入 39.4 億元，增長 28.4% ，總量、增幅分居全省第 6 位。全省總量第一的為長春 546 億元，相繼為吉林、延邊、松原、通化，我市全口徑財(cái)政收入總量低于第五的通化 10 億元。全市地方級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn) 20.6 億元，增長 39.9 億元，總量、增幅分別位于全省第 6 位。四平市本級全口徑財(cái)政收入 22 億元，增長 35% ，總量位于全省第五位，增幅位居全省第二位。市本級地方級財(cái)政收入 9 億元，增幅 39.5% ，總量、增幅分居全省第四位，總量在半年內(nèi)超過了通化市、白山市。

　　我們在全省的數(shù)據(jù)排名有非�？上驳囊幻�，無論是總量還是增幅表現(xiàn)的都不錯(cuò)，但競爭也非常激烈，此起彼伏，你追我趕。在這樣的前提下，我們更應(yīng)加大力度，把工作做得更好。

　　目前，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，四平呈現(xiàn)出政通人和的良好勢頭。五個(gè)班子、各級干部都圍繞“”發(fā)展目標(biāo)，研究項(xiàng)目、研究要素、研究發(fā)展的途徑和辦法，視野和水平也不斷提升，工作基本上達(dá)到滿負(fù)荷的程度，同時(shí)破解了一些制約發(fā)展的關(guān)鍵性難點(diǎn)問題，確保四平發(fā)展步入了快車道�；仡櫱� 7個(gè)月的工作，呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是謀劃工作全面完成，“一核三帶”戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃的空間布局已經(jīng)基本確定。“”期間我們確定了四平發(fā)展的基本格局和目標(biāo)，為了能夠使工作更加科學(xué)、合理、超前，我們做了大量細(xì)致工作，特別是市區(qū)當(dāng)中“一核”、東南新城的規(guī)劃，包括詳規(guī)已經(jīng)全部做完。我們邀請了歐洲、美國、日本、上海的設(shè)計(jì)單位，從高鐵站前廣場到旭日立交橋、主題公園、紫氣大路、西湖水上公園，整個(gè)一條線的規(guī)劃已經(jīng)全部落地。為實(shí)現(xiàn)東南新城開發(fā)建設(shè)目標(biāo)，市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，喜杰書記、永江主任、閆杰主席等幾個(gè)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與，副市長柴偉同志做指揮部總指揮，對東南新城 8 平方公里土地的收儲、城市功能的安排和設(shè)計(jì)，以及政務(wù)中心的確立都做了詳盡的安排，使得我們在布局和謀劃上得以落實(shí)。為優(yōu)化城市環(huán)境，完成了“兩河四岸”規(guī)劃，對市區(qū)山水林進(jìn)行規(guī)劃。為做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)基地、十大特色園區(qū)，完成了對市區(qū)化工醫(yī)藥、新能源、中歐專用車和平東老工業(yè)區(qū)四大特色園區(qū)規(guī)劃、目標(biāo)、功能定位和運(yùn)行機(jī)制的研究，擬提請市委會討論。市區(qū)水利、林業(yè)、土地收儲等重大項(xiàng)目規(guī)劃已完成，未來四平長遠(yuǎn)發(fā)展的“一湖兩區(qū)”、長南經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。

　　二是項(xiàng)目動手早，初步形成你追我趕的局面。 煙廠 30 萬大箱卷煙易地?cái)U(kuò)能改造項(xiàng)目正式奠基，為我們培植稅源、改變財(cái)政緊張狀況奠定了基礎(chǔ)。四平昊華雙 50 萬噸燒堿、聚氯乙烯， 30萬噸電石、 200 萬噸水泥等項(xiàng)目搬遷選址已經(jīng)確定，為建設(shè)百億元化工園區(qū)奠定了基礎(chǔ)。公主嶺大嶺汽車物流園區(qū)的正式啟動，加速推進(jìn)了長南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，為加快“南接北融”創(chuàng)造了條件�？偼顿Y 26 億元的鐵東區(qū)風(fēng)電裝備園順利簽約，將成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。“ 4.18 ”全市 46個(gè)億元以上項(xiàng)目的集中開工，無論是開工數(shù)量，還是開工時(shí)間的靠前，都在四平歷史上從來沒有過。充分說明項(xiàng)目建設(shè)做到了早動手，準(zhǔn)備充分，大家都在圍繞市委的戰(zhàn)略部署，積極開展工作。

　　三是發(fā)展要素得到整合，制約發(fā)展的瓶頸問題初步得以解決。 今年在研究確立項(xiàng)目、招商引資、對外宣傳推介中，注重用要素優(yōu)勢來宣傳推介四平，圍繞資源、區(qū)位、物流、土地價(jià)格、勞動力價(jià)格、運(yùn)行成本、資金技術(shù)等方面比較優(yōu)勢，使得招商洽談的方向、內(nèi)容更加明確和豐富。特別是困擾發(fā)展的資金瓶頸得以緩解。今年 4 月 17 日，城投 13 億債券資金到位，為城市建設(shè)、開發(fā)東南新城，四大工業(yè)園區(qū)建設(shè)籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設(shè)大規(guī)模開工，就是因?yàn)橘Y金有了著落。當(dāng)前，市工、農(nóng)、中、建等幾家國有商業(yè)銀行正在積極協(xié)調(diào)省行、省級商業(yè)銀行，為二次融資放大做準(zhǔn)備。

　　四是引導(dǎo)示范項(xiàng)目動作快，展示了工作的信心和決心。 以東南新城為代表的示范項(xiàng)目取得了形象性進(jìn)展，紫氣大路、開運(yùn)街即將通車，零標(biāo)高以下基礎(chǔ)性工程進(jìn)展順利。這個(gè)項(xiàng)目，結(jié)合了高鐵建設(shè)、客運(yùn)發(fā)展、商業(yè)業(yè)態(tài)和城市空間布局，這 8 平方公里的新城如果用 3 年時(shí)間完整的做起來，將成為四平整個(gè)城市布局中又一個(gè)新的亮點(diǎn)，成為城市加快發(fā)展的標(biāo)志。該區(qū)域能夠容納 15-20 萬人的居住、工作和生活，對全市服務(wù)業(yè)和城市功能將有較大的提升，起到振奮人心的作用。

　　五是農(nóng)業(yè)取得了很好的預(yù)期效果，有望獲得大豐收。 今年四平的雨量偏多，各縣(市)區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)增收做了很多努力。公主嶺、梨樹、伊通在科學(xué)種田、農(nóng)業(yè)合作社、規(guī)模集約經(jīng)濟(jì)上做了大量工作。 9 月 20 日 ，公主嶺要舉辦中國第一個(gè)玉米節(jié)，展示農(nóng)業(yè)品牌和形象，宣傳推介四平。農(nóng)業(yè)是四平的基礎(chǔ)，對此，全市上下要全力支持，把其辦成四平的玉米節(jié)�，F(xiàn)在我們要加大對外宣傳、展示四平的力度。近期我市舉辦的“金士百”杯全國汽車?yán)�力錦標(biāo)賽，得到了全國的關(guān)注，網(wǎng)上有將近27 萬條信息，這對宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節(jié)做好，各縣(市)區(qū)也要積極配合。

　　六是民生工作富有成效，群眾對黨委政府工作寄予更多的鼓勵(lì)和希望。 最近一個(gè)時(shí)期，在民生工作方面做出了諸多努力，使群眾對市委市政府的信任不斷提升，對我們寄予的希望和要求也更高。到 7 月末 , 共爭取省就業(yè)、醫(yī)保、新農(nóng)保等各類資金 1.24 億元。新增就業(yè) 4 萬人， 4351 名就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè) , 為 5290 名“五七家屬工”辦理參保手續(xù)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 79.8萬人次，為社會和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�；I集 750 萬元，裝修 6500 平方米 的新社保大樓，徹底解決社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公場所轄小、設(shè)施落后問題。通過加大征繳力度，爭取省調(diào)劑金 1.53 億元，解除了社會保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并實(shí)現(xiàn)結(jié)余 16.34 億元。 1-7 月共發(fā)放城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老金12.53 億元，向鐵東、鐵西兩區(qū)農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金 653 萬元。深入實(shí)施“社區(qū)行動計(jì)劃”， 通過 包保、投入幫扶資金，以及提高社區(qū)人員工資標(biāo)準(zhǔn)，改善社區(qū)辦公條件，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)能力。

　　今年工作取得的成效，得益于各個(gè)方面的共同努力：

　　第一，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和核心作用，帶領(lǐng)我們破解了發(fā)展的幾個(gè)重大難點(diǎn)和關(guān)鍵問題。一是“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略和 “”規(guī)劃的形成，“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”四平精神的確立，使全市上下工作有方向、有依據(jù)、有目標(biāo)。二是重大項(xiàng)目起到了引領(lǐng)作用。煙廠 30 萬大箱卷煙易地?cái)U(kuò)能改造項(xiàng)目正式奠基，實(shí)現(xiàn)了四平人多年的夙愿。該項(xiàng)目在煙草行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量控制的情況下，經(jīng)喜杰書記全力推進(jìn)，終于在今年實(shí)現(xiàn)了易地改造項(xiàng)目的破土動工，這對四平是巨大貢獻(xiàn)，功在當(dāng)代，利在千秋。三是破解了資金上的難題。四平發(fā)展最大制約因素是血脈不足，資金總量小。經(jīng)喜杰書記的推動， 13 個(gè)億的城投債券用了一年多時(shí)間終于到位，為城市發(fā)展注入了動力。資金到位后，喜杰書記帶領(lǐng)大家千方百計(jì)把其用到刀刃上，東南新城、紫氣大路、市區(qū)零標(biāo)高以下的建設(shè)總投達(dá) 20 多個(gè)億。應(yīng)該說，今年我們用很少的錢，啟動了這些項(xiàng)目。在兩年多的時(shí)間里，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改委、住建局等部門做了大量工作，才有這個(gè)結(jié)果。四是正確的用人導(dǎo)向已經(jīng)形成。從市直部門干部的任用，到縣區(qū)換屆干部的年輕化，公開招考一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，市委引入競爭機(jī)制，用干事的人、能干事的人，一些原來在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職，今年上半年，七名干部順利走上市級領(lǐng)導(dǎo)崗位，廣大干部干勁足、精神狀態(tài)好，形成了政通人和的發(fā)展環(huán)境。在此過程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。

　　第二，得益于五個(gè)班子形成合力，同舟共濟(jì)。 市五個(gè)班子緊密團(tuán)結(jié)在市委周圍，大家心往一處想，勁往一處使。人大、政協(xié)、紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)，在決策和判定問題上，不打折扣、主動出謀劃策。熟悉工業(yè)的同志，研究工業(yè);熟悉項(xiàng)目的同志，研究項(xiàng)目。玉珠主任、福祿主任、曉春主任，有昌主任，鳳蘭主席、文輝主席，包括王洪志，都在牽頭專用車、化工、新能源、平東老工業(yè)區(qū)、機(jī)場、金融等項(xiàng)目推進(jìn)組，多次赴外考察、開展對接工作，真心實(shí)意去干事。政府班子成員殫精竭慮，按照市委部署要求，在“抓落實(shí)”三個(gè)字上下功夫。為 扭轉(zhuǎn)困擾我市多年的“財(cái)力弱、負(fù)擔(dān)重”的突出問題，財(cái)政、地稅、國稅等部門付出了很多的努力和代價(jià)，去年市本級地方級財(cái)政收入從 8.3 億增加到 12 億，今年 1-6 月份完成 7.8 億，每個(gè)月入庫 1.3 億， 1-7 月份完成 9 億。按這個(gè)速度，年底完成 16.5 億的年初預(yù)定目標(biāo)應(yīng)該沒問題。正因?yàn)樨?cái)力的好轉(zhuǎn)， 從去年 10 月份開始，在不到一年的時(shí)間里，市本級兩次提高財(cái)政供養(yǎng)人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，人均增加 844 元，市區(qū)人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 21432 元，原來由全省的第九， 迎頭趕上位于全省第四位。去年市本級地方級財(cái)力增長近4 億元，主要是自然增長、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，以及加大稅收增繳力度，防止跑冒滴漏。當(dāng)前財(cái)政收入占GDP 比重基本上保持在 7% 左右，全省是 14% ，全國是 21% ，四平的稅賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平。財(cái)力的增長，不存在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，也不存在借錢給大家發(fā)津補(bǔ)貼等問題，大家要有正確的認(rèn)識。

　　第三，得益于各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢和氛圍。 剛才，各個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都介紹了情況，表明了發(fā)展的決心和態(tài)度，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都在圍繞富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略努力工作，這一點(diǎn)全市上下都很清楚。

　　第四，得益于我們企業(yè)積級向市場方向靠攏，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。 這是今年一個(gè)明顯特征，從1-7 月份稅收增長情況看，一些企業(yè)主動找市場，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)而納稅額度不斷提升。納稅增長勢頭強(qiáng)勁的企業(yè)有：昊華同比增長 489.1% ，吉春藥業(yè)同比增長 337.1% ，巨元換熱器同比增長 266% ，九州房地產(chǎn)同比增長 264.2% ， 海銀房地產(chǎn)增長 188% ，這些都是翻兩番及以上的企業(yè)，說明企業(yè)在市場競爭中逐步做大做強(qiáng)。另外一些企業(yè)在技改上，在擴(kuò)大外向合作上有了新內(nèi)容。煙廠的易地改造，昊華的擴(kuò)能搬遷，吉春藥業(yè)、精細(xì)化工的上市，以及精細(xì)化工協(xié)調(diào)石藥總部把投資 10 億元的原料藥生產(chǎn)基地落戶醫(yī)藥化工特色園區(qū)都在積極推進(jìn)。在中歐專用車園區(qū)建設(shè)上，奮進(jìn)專用車主動與中航集團(tuán)聯(lián)系，把企業(yè)做大。一汽專用車與法國飛馬特合作，世界領(lǐng)先的專用車液壓件項(xiàng)目正在選址。幾個(gè)歐洲專用車廠家與我市的技術(shù)合作項(xiàng)目正在洽談中。另外，新天龍、農(nóng)高等企業(yè)也正通過股份制改造、資本擴(kuò)張，加快發(fā)展壯大。我們的企業(yè)家思想觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，積極與國際、國內(nèi)高端企業(yè)合作，敢于靠大聯(lián)強(qiáng)，改造嫁接，只要企業(yè)能夠發(fā)展壯大，就不做小老板，做股東，這些都是巨大的變化。

　　第五，得益于初步形成了想事干事的氛圍。 為增強(qiáng)四平未來的發(fā)展后勁，最近市區(qū)包裝了四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水利、林業(yè)、土地收儲等 11 個(gè)重大項(xiàng)目。在此過程中，各相關(guān)部門積極配合，主動協(xié)調(diào)一流設(shè)計(jì)單位、咨詢公司，主動與國家部委、上級廳局匯報(bào)勾通，千方百計(jì)對接金融機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目包裝、推進(jìn)取得明顯進(jìn)展。市水利局從去年 8 月份開始，就同國家水利部、省水利廳和水利設(shè)計(jì)院銜接溝通，力爭把二龍湖、轉(zhuǎn)山湖水源引入市區(qū)，東遼河改造、南北河改造、西郊濕地、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目快速推進(jìn)。林業(yè)、交通、城建、土地等部門，積極對上爭取項(xiàng)目、資金，環(huán)保部門正在積極努力，力爭在全省爭取更大份額�，F(xiàn)在政府多數(shù)部門都在研究項(xiàng)目、資金，有三分之一的部門，主動找市長、分管市長研究項(xiàng)目，改變了過去需要給部門指派工作的局面，這是我們?nèi)〉昧己冒l(fā)展局面的根本原因。

　　當(dāng)前看，四平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展的困難還很多。主要是經(jīng)濟(jì)總量雖然有較大的提升，但一人均我們還處于全省的后位;四平發(fā)展建設(shè)的資金量少;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺少終端產(chǎn)品;沒有完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡。當(dāng)前，我市正處在由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)邁進(jìn)，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，邁過了這道坎兒，今后的工作就會很順利，如果過不去，就會長期處于徘徊狀態(tài)。現(xiàn)在四平政通人和，發(fā)展的外部環(huán)境好，我們要吸引更多的人加入到發(fā)展的行列中來，加快四平的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。

　　二、潛下心來搞發(fā)展，做到凝神聚力，實(shí)現(xiàn)步步為營

　　5 月 28 日 ，喜杰書記在市委理論中心組集中學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會議上提出，到“”末期，我市要牢牢站在全省第一方隊(duì)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，一定要下決心加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)， 要結(jié)合四平實(shí)際，突出特色。要把 實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地和十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出出來，把 立市立縣的大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、填補(bǔ)國內(nèi)空白引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目突出出來，把“一煙、二油、三車、四光伏”突出出來，把圍繞鐵路、公路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資突出出來。一定不要簡單地照搬照抄，要切實(shí)提高工作的針對性和實(shí)效性。要充分利用三季度施工的“黃金季節(jié)”，沒開工的項(xiàng)目馬上開工，東北的施工期比較短，能搶的都要往前搶，確保項(xiàng)目按期開工、按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。市發(fā)改、工信、經(jīng)合、國土、住建、交通、水利、林業(yè)等部門要形成聯(lián)動工作機(jī)制，在資金籌集、項(xiàng)目審批、配套條件等方面加大工作力度，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。 要強(qiáng)化調(diào)度和監(jiān)督考核，定期通報(bào)情況，好的典型及時(shí)表彰，廣泛宣傳;說一說動一動，敷衍了事的，對一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評，追究責(zé)任。

　　第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成《政府工作報(bào)告》和全市經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這是硬任務(wù)，要確保完成。四平的現(xiàn)實(shí)要求我們：必須緊緊抓住財(cái)政收入不放，這是生存和發(fā)展的需要;必須解決工業(yè)問題，這是立市立縣的需要;必須推進(jìn)城市擴(kuò)容、改善城市環(huán)境，這不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，更是提升人民群眾生活質(zhì)量的需要;必須解決體制機(jī)制問題，這是解決人的積極性、狠抓工作落實(shí)的需要。從政府的角度看，下半年要牢牢抓住“三保兩調(diào)一努力”這個(gè)重點(diǎn) 。

　　“三保”：一是保財(cái)政收支達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。后五個(gè)月全口徑財(cái)政收入必保完成 30.7 億元，力爭達(dá)到 35.7 億元;市本級財(cái)政收入必保完成 14.4 億元，力爭達(dá)到 19.4 億元;市本級地方級財(cái)政收入必保完成 7 億元，力爭達(dá)到 9 億元。全口徑財(cái)政支出必保完成 87.5 億元，市本級財(cái)政支出必保完成 28.7 億元，要讓發(fā)展成果更好地惠及于民。 二是保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，園區(qū)建設(shè)形成初步格局。加快推進(jìn)十大特色園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，搞好融資平臺建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，每個(gè)園區(qū)謀劃一個(gè) 10 億元左右大項(xiàng)目。后五個(gè)月 3000 萬元以上項(xiàng)目要突破 180 個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目突破 15 個(gè)，市級項(xiàng)目庫儲備億元以上項(xiàng)目突破 190 個(gè)。對“ 4.18 ” 集中開工的 46 個(gè)億元以上項(xiàng)目， 按照“四個(gè)一”要求，掛圖作戰(zhàn)，快速推進(jìn)。組織好重點(diǎn)招商活動，完善好優(yōu)惠政策，加大對外宣傳推介和聯(lián)系力度，積極拓展招商項(xiàng)目源。 抓好工業(yè)技改和提速增效，推動 26 個(gè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)、輻射面廣的項(xiàng)目，確保順利實(shí)施。三是保城市建設(shè)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)東南新城以及道路橋梁建設(shè)，各縣(市)新城新區(qū)建設(shè)也要盡快組織實(shí)施。積極落實(shí)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，嚴(yán)厲打擊惡意搶建搶栽違法行為。加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，年底前完成基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，強(qiáng)化兩區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)城市管理職能，探索綜合管理、執(zhí)法管理體制，形成長效管理機(jī)制。

　　“兩調(diào)”：一是調(diào)機(jī)構(gòu)編制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新。按照機(jī)構(gòu)編制管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的原則，研究制定選人用人政策，建立用事業(yè)和待遇留人的體制機(jī)制。通過選聘、招考等方式，引進(jìn)亟需的金融、規(guī)劃、對外貿(mào)易、項(xiàng)目包裝、科技管理等方面的專業(yè)人才。探索完善開發(fā)區(qū)編制管理新機(jī)制，最大限度發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制的使用效益。二是調(diào)陽光政務(wù)、辦公效率，不斷提高服務(wù)水平。把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題，關(guān)系全局的重大問題，容易滋生不正之風(fēng)和腐敗的問題作為公開重點(diǎn)，提高工作透明度，提高辦事效率。

　　“一努力”：繼續(xù)努力做好民生工作。全市“兩會”承諾的 12 件民生實(shí)事，有的已經(jīng)完成，多數(shù)正在落實(shí)。承諾的事一定要兌現(xiàn)， 用成果取信于民。 各部門、各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)的一把手要抓緊時(shí)間，強(qiáng)化措施，不折不扣地解決問題，力爭超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。糧食高產(chǎn)示范區(qū)、棚室蔬菜園區(qū)、牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)在上半年超額完成建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全力打造品牌。抓好“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)整治村屯環(huán)境。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，要圍繞投資拉動、項(xiàng)目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動和全民行動，突出重點(diǎn)，全力開展工作。

　　投資拉動，要重點(diǎn)解決投入問題，找資金，敢于負(fù)債。當(dāng)今世界虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、相互發(fā)展，離開虛擬經(jīng)濟(jì)的支撐，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來。美國 3 億人口負(fù)債 14.2 萬億美金，人均 4萬美金，折合人民幣 30 萬。就四平來講，我們的發(fā)展資金不足，缺少有效投入。截止 7 月末，全市各項(xiàng)存款余額 623 億，人均不到 2 萬元，人均數(shù)僅為全國的三分之一，全省的一半。據(jù)上半年統(tǒng)計(jì)，全國省市縣三級政府負(fù)債 10.7 萬億，吉林省負(fù)債 3000 億，我市為 52 億元，占全省2.03% 。其中長春 1034 億元，吉林 235 億元。 長春今年稅收增幅在 60% 以上，這與他們在幾年前敢于負(fù)債，加大投入密不可分。應(yīng)該說沒有前期投入，沒有把城市空間拉開，規(guī)模永遠(yuǎn)做不大。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資、出口和消費(fèi)拉動，四平的消費(fèi)和出口比較弱，所以，我們要把點(diǎn)子打到投資拉動上，要 通過籌措資金，把城市格局和工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局拉開。把 13 億元城建債券作為資本金擴(kuò)大融資規(guī)模，繼續(xù)向上爭取專項(xiàng)資金，建設(shè)資金爭取達(dá)到 15 億元。要廣泛與域外金融機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)開展合作，使工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入達(dá)到 30-40 億元。積極落實(shí)與央企簽署的框架協(xié)議，重點(diǎn)推進(jìn)中石化、中化集團(tuán)遠(yuǎn)東租賃公司、中國建材集團(tuán)的投資合作項(xiàng)目。要通過 保姆式服務(wù)，幫助吉春制藥登陸中小板，協(xié)助精細(xì)化工完成股權(quán)融資和股改，推進(jìn)其他企業(yè)做好上市準(zhǔn)備。鞏固壯大城建、發(fā)改、工業(yè)等投資平臺，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、文教等融資平臺建設(shè)。研究探索資源變資本，資本變技術(shù)，技術(shù)變產(chǎn)業(yè)的方式方法，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，把承貸條件做好，爭取銀行的資金支持。嘗試通過代建廠房、合資入股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方式，引進(jìn)國內(nèi)外高端企業(yè)。通過股權(quán)置換和交易，建立起良性招商機(jī)制。沒有這樣的氣勢和心態(tài)，四平的發(fā)展就會長期徘徊，曇花一現(xiàn)。

　　項(xiàng)目帶動，要抓住關(guān)鍵，解決實(shí)質(zhì)性問題。今年的項(xiàng)目建設(shè)，我們有了一個(gè)良好的開端。項(xiàng)目分公共服務(wù)類項(xiàng)目、外埠招商項(xiàng)目、企業(yè)技改項(xiàng)目，還有合資合作項(xiàng)目，總的來說就是企業(yè)和公共服務(wù)兩大類。我們四平包括各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)，公共服務(wù)類項(xiàng)目都差得很多，公共設(shè)施不能滿足群眾生產(chǎn)生活的需要，這需要政府強(qiáng)力推動。當(dāng)前，東南新城建設(shè)和改善城市環(huán)境是關(guān)鍵性問題。 四平舊城區(qū)容積率較高，要拓展新的空間，拉開發(fā)展格局。東南新城規(guī)劃面積 5.8 平方公里，可容納 12-15萬人，等于再造一個(gè)新區(qū)。要立即著手制定規(guī)劃和實(shí)施方案，所有工程項(xiàng)目都要往前搶，成熟一個(gè)開工一個(gè)。年內(nèi)完成水電熱氣、雨污分流、中水回用等地下工程。行政中心、旭日立交橋、主題公園、站前廣場、規(guī)劃館等重點(diǎn)工程，力爭明年取得形象性進(jìn)展。要對東南新城土地進(jìn)行收儲整理，增值收益主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新城建設(shè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是一個(gè)攏氣提氣的過程，要堅(jiān)定不移、不出雜音，確保在 3-5 年內(nèi)建設(shè)起來。

　　四平現(xiàn)有的城市環(huán)境不優(yōu)，主要是缺山、少水、林疏 , 而且噪音大。要研究把二龍山水庫、轉(zhuǎn)山湖水庫、山門水庫串聯(lián)起來，增加水源量和供水能力。繼續(xù)在市區(qū)種植 15-30 年生的大樹，爭取利用10 年時(shí)間解決林疏問題。結(jié)合四平昊地搬遷，把北山環(huán)境做起來。加快建設(shè)交通通達(dá)工程。解決交通問題，要算投入產(chǎn)出賬，整合現(xiàn)有資源，以最小的投入，實(shí)現(xiàn)道路通達(dá)順暢。建設(shè)以市區(qū)主干路為主體的“中字型”快速路，形成 15 分鐘快捷通行的交通系統(tǒng)。加快簡易立交橋設(shè)計(jì)，做好拆遷、招投標(biāo)等前期工作，盡早開工。深入研究人員密集區(qū)、復(fù)雜區(qū)的交通需求，利用現(xiàn)有道路，設(shè)立單行線，完善交通設(shè)施，實(shí)行智能化管理，提高通行效率。經(jīng)過幾年努力，打造全國中等城市交通通達(dá)的典范。

　　目前，我們很多干部不懂項(xiàng)目，都在跑龍?zhí)�、講毛皮、拍胸脯，講過程方面的事，沒有抓到實(shí)質(zhì)。所以我們所有干部，特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的干部都要去研究項(xiàng)目，作可研、作分析、作判斷，少做無用功，把項(xiàng)目著實(shí)。如果能有一半的干部懂得項(xiàng)目的可研，懂得項(xiàng)目來龍去脈，四平就發(fā)展起來了。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，是我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變必須的。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，是法制經(jīng)濟(jì)，是效益經(jīng)濟(jì)，是開放經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)核心的問題是要?jiǎng)?chuàng)新。 推進(jìn)中歐專用車、新能源、化工及平東老工業(yè)區(qū)建設(shè)，要積極創(chuàng)新體制機(jī)制。園區(qū)工作人員要面向社會公開競聘，實(shí)行薪金制。園區(qū)內(nèi)實(shí)行績效考核，引入競爭機(jī)制，做到優(yōu)勝劣汰，好的就獎(jiǎng)，差的就罰，能干的就上，不能干的就退。我們每個(gè)人只有踏踏實(shí)實(shí)做事，心里才充實(shí)。

　　全民行動要敞開胸懷，海納百川，甘當(dāng)學(xué)生，與央企、國內(nèi)國際高端企業(yè)深入對接，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，決不能固步自封，關(guān)上門發(fā)展，切實(shí)做到深度改革凝聚力量，創(chuàng)新開放提高質(zhì)量。全民行動，機(jī)關(guān)干部要改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。要多讀點(diǎn)書，通過學(xué)習(xí)把頭腦裝滿，心才能靜下來。要把心思用到事業(yè)上，用到為群眾為企業(yè)辦事和服務(wù)上。對市委、市政府的部署和要求，各部門必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許各自為政、推諉扯皮，做到令行禁止，確保政令暢通 。

　　同志們，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是全市上下的重點(diǎn)工作和艱巨任務(wù)。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，咬牙奮斗三到五年，四平一定會更加美好!

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇12

　　同志們：

　　今天我們召開的這次會議，既是一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)分析會，更是一次推進(jìn)會，主要任務(wù)是全面掌握通報(bào)縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，客觀分析存在的問題，全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前，各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入爭時(shí)、拼時(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，距離年終考核僅有兩個(gè)月多的時(shí)間，加之秋季到來，雨水較多等因素，實(shí)際留給我們的有效施工時(shí)間只有短短的三個(gè)多月，項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，拖了縣城整體重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個(gè)多月時(shí)間，對我們今年的項(xiàng)目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時(shí)，我們組織召開這次會議就是要?jiǎng)訂T廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，鼓勁加壓，為全面加快項(xiàng)目建設(shè)注入強(qiáng)大動力。前面，張局長就目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了詳細(xì)通報(bào)和分析，很貼切、很實(shí)際。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、客觀分析項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　今年我們確定實(shí)施的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，新昌路道路改造工程，無論是施工進(jìn)度還是工程質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項(xiàng)目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴(yán)峻。雖然在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人，圍繞項(xiàng)目的實(shí)施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對目前項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，進(jìn)度不均衡、層次不齊、差距較大的問題，用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時(shí)隨地影響正常施工的“伏兵”，同時(shí)我們要與時(shí)間賽跑，僅僅三個(gè)月時(shí)間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時(shí)間縮短，俗話說落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時(shí)間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來，切實(shí)提高做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

　　二、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實(shí)干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　第一，要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。一是盡快召集施工人員，加強(qiáng)施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當(dāng)毫無條件，迅速行動，召集人員，開足馬力，掀起新一輪的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。二是已開工項(xiàng)目要千方百計(jì)爭速度，力爭早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時(shí)間，加班加點(diǎn)，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目要對照工期要求，排好時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，爭分奪秒，確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價(jià)商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開工率必須達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價(jià)商品房120套、經(jīng)濟(jì)適用房100套，竣工率達(dá)到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項(xiàng)目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項(xiàng)目千方百計(jì)趕速度，力爭早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺予以曝光，向全縣人民說明沒有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，親自抓好項(xiàng)目落實(shí)，要堅(jiān)決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項(xiàng)目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面，不見人影，只聽大名，未見其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實(shí)施白天黑夜兩班倒，堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項(xiàng)目進(jìn)度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強(qiáng)將強(qiáng)力攻堅(jiān)、強(qiáng)勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅(jiān)決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點(diǎn)項(xiàng)目都要根據(jù)剛才張局長通報(bào)的時(shí)限要求，倒排施工計(jì)劃，細(xì)化施工進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體工程。每一位項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項(xiàng)目辦等相關(guān)部門做好項(xiàng)目進(jìn)展統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握第一手資料，匯總后上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項(xiàng)目時(shí)限要求，對于進(jìn)度緩慢的企業(yè)要予以通報(bào)，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時(shí)解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊，作為今后項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅(jiān)決清出莊浪建筑市場。八是各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)工作。積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題，具體的說是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項(xiàng)目，即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)工作，哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo)，對完成投資額、項(xiàng)目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進(jìn)度，每個(gè)月該項(xiàng)目要辦哪些事、推進(jìn)到什么程度，必須盯住序時(shí)進(jìn)度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進(jìn)。“一包”就是從項(xiàng)目前期工作到項(xiàng)目完成竣工，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅(jiān)決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動性差，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，還沒有真正抓在手上，自己干的事心中無數(shù)，局里不安排不主動工作，不督促不主動落實(shí)，甚至對安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實(shí)不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實(shí)推進(jìn)上行動遲緩、口頭承諾多、實(shí)際進(jìn)度慢，在項(xiàng)目建設(shè)上見事遲、行事慢，坐失有利時(shí)機(jī)，錯(cuò)失解決問題的最佳時(shí)機(jī)，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動，以為自己是為別人干事，其實(shí)想錯(cuò)了，歸根結(jié)底你是在給自己干。

　　第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序，著眼長遠(yuǎn)，該預(yù)留接口的必須預(yù)留，該測量檢測的必須測量檢測，堅(jiān)決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實(shí)行封閉施工，各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時(shí)候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無路可走，出不來、進(jìn)不去，對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責(zé)，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強(qiáng)對各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)實(shí)體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強(qiáng)對履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗(yàn)收備案制度，實(shí)施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過每個(gè)工程、每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實(shí)施，確保建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%，安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時(shí)要補(bǔ)充完善各類檔案資料，力爭“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實(shí)加強(qiáng)對監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責(zé)，堅(jiān)決杜絕脫崗溜哨，嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項(xiàng)監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)性較大的施工中，要確保項(xiàng)目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護(hù)好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進(jìn)度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動，增添壓力;文明施工必須堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小;清潔運(yùn)輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸實(shí)行封閉式運(yùn)輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，實(shí)行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個(gè)泥場，不像個(gè)工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒有落實(shí)。同時(shí)要深入貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號)文件精神，自5月1日起凡新開工項(xiàng)目，都要按照文件精神及時(shí)足額繳納安全文明施工費(fèi)，對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費(fèi)的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評表》對建設(shè)工程進(jìn)行考評打分，對于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費(fèi)，對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費(fèi)將分四批次并且于項(xiàng)目完全竣工驗(yàn)收后全額返還施工企業(yè)。

　　三、強(qiáng)化保障措施，迅速掀起新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

　　第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動起來，動真格，干實(shí)事，求實(shí)效。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為啥慢，大家可以捫心自問一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過幾次工地，曬過幾次太陽，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見成效。每次督促檢查之后，為何項(xiàng)目建設(shè)依然沒有起色，不見動靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡職盡責(zé)，項(xiàng)目開發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責(zé)任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責(zé)任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準(zhǔn)確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決，解決不了的要及時(shí)上報(bào)。從現(xiàn)在起局機(jī)關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅(jiān)守工地，鎮(zhèn)守一線�？傊�全體干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性，盡職盡責(zé)，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動真格、求實(shí)效，為全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

　　第二，建章立制，形成推動項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”——項(xiàng)目建設(shè)沒有堅(jiān)實(shí)可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點(diǎn)，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時(shí)間白白浪費(fèi)，工作無法正常開展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準(zhǔn)備要到位，機(jī)械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進(jìn)度。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都涉及多個(gè)方面，項(xiàng)目指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，都要進(jìn)一步分解。各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個(gè)同志的任務(wù)細(xì)化，明確具體工作任務(wù)和職責(zé)，哪項(xiàng)工作誰負(fù)責(zé)都要清楚，各項(xiàng)工作都要有責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求，堅(jiān)決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進(jìn)一步完善督查措施，堅(jiān)持定期督查、動態(tài)督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合，督查問效與督查問責(zé)相結(jié)合。特別對一些重大項(xiàng)目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實(shí)地、深入現(xiàn)場，召開現(xiàn)場辦公會，通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

　　第三，嚴(yán)格考評制度，將項(xiàng)目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行考核，還要對項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進(jìn)行考核評比。對積極推進(jìn)重點(diǎn)工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的，堅(jiān)決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念，認(rèn)真研究，將項(xiàng)目工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化，將項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實(shí)下去，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。工作時(shí)間要具體化，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要列出具體時(shí)間進(jìn)度表，制定切實(shí)可行的分階段操作辦法，確保項(xiàng)目工程按計(jì)劃開展�？己硕讲橐�具體化，把項(xiàng)目建設(shè)與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強(qiáng)督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，營造一個(gè)抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目的良好氛圍。

　　四、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說“劍出鞘，必有所圖”，是該適時(shí)亮下劍，動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報(bào)成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，待批復(fù)后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”，部門聯(lián)動，發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé)，住建部門要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國土部門將嚴(yán)查用地審批、公安部門將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為，形成強(qiáng)大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時(shí)要加大處罰力度，樹立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。

　　第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個(gè)熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個(gè)違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個(gè)人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責(zé)的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實(shí)：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請，辦理“一書兩證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進(jìn)行，對擅自改變規(guī)劃許可條件進(jìn)行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰，并對建設(shè)單位或者個(gè)人按建設(shè)工程造價(jià)的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請?jiān)O(shè)計(jì)修建的，必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計(jì)室不能私自設(shè)計(jì)，出了問題，誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅(jiān)決實(shí)行“六不準(zhǔn)”措施，即對違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴(yán)肅處理，視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問清楚，弄明白群眾亂修亂建的動因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時(shí)要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)倒把、哄抬房價(jià)行為，合理劃定房價(jià)，穩(wěn)定市場、民心。

　　同志們!全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，會后，希望大家不是為了開會而開會，要真正動起來，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，狠抓工作落實(shí)，力爭此次會議取實(shí)效、得到實(shí)果。

　　今天的會議就開到這里，謝謝大家!

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇13

　　同志們：

　　這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求，對全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署，加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措，推動全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會議的有副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)，區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)同志。下面，受明德書記委托，就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見：

　　一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

　　項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說，近年來，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過頭來講，我們自己與自己比，項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，還有很大差距，包括我們的項(xiàng)目謀劃機(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開展“搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動，要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對標(biāo)”發(fā)展，我覺得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問題。

　　前段時(shí)期，明德書記帶隊(duì)赴湖北省襄陽市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，在考察過程中，感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，對全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會議下發(fā)了具體實(shí)施意見，對全區(qū)各級干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求，請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對照方案內(nèi)容，切實(shí)抓好工作落實(shí)，共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見目前屬于試行階段，后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過程中，提出意見和建議。為強(qiáng)化對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級和副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室，主任由我擔(dān)任，副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔(dān)任，抽調(diào)相關(guān)部門分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書制度，對投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，目的就是有針對性地對項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年，我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制，但是工作的效果不明顯，主要問題還是投入力量不足，工作督導(dǎo)力度不夠，所以，我們在這方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么，這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過程中，投入力量不足、部門對接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題，絕不是擺花架子，也絕不是走過場，更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來做;“365” 也是一種態(tài)度，就是要求我們在項(xiàng)目服務(wù)上，問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任，就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想，為項(xiàng)目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌，就是要通過建立這種機(jī)制，提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后，還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展，打造雙陽改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以，請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識清楚、認(rèn)識到位，務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務(wù)必在思想上充分認(rèn)識清楚、認(rèn)識到位，務(wù)必有長期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。

　　二、要明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任

　　這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室，而且由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各部門一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負(fù)責(zé)人兼任，格次之高，可以說是前所未有。之所以這么做，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的服務(wù)，同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人引起高度重視，在項(xiàng)目建設(shè)過程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用，做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，形成搶抓意識，便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對此，各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要對照實(shí)施意見中確定的職責(zé)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確保“365”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要經(jīng)常性地主動開展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上，我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問題，以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級相關(guān)部門辦理的問題，要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作，加快問題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書式”服務(wù)，要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，對項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入，為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺帳、代辦前期手續(xù)。特別是對項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出合理化建議，幫助企業(yè)制定解決方案，并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人，由各相關(guān)職能部門幫助研究解決。“365”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，組織入駐辦公室各職能部門，通過幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施，促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說明的是，經(jīng)區(qū)里研究決定，抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員，工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對需要幫助辦理的項(xiàng)目，要制定幫辦計(jì)劃，組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題，幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對需要到上級對口部門辦理的相關(guān)手續(xù)，要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦，確保按時(shí)限辦理到位。對一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問題，要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會研究解決。抽調(diào)國的負(fù)責(zé)人必須絕對固定，確有其他脫不開身的工作，由部門主要負(fù)責(zé)人頂替坐班，不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作，特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，對解決不了的問題，要提出解決方案，及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。

　　三、要提升標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量

　　在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么，這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書，有些同志可能會覺得，就是換個(gè)說法，工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào)，這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門有針對性地認(rèn)真研究制定的，也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認(rèn)真貫徹落實(shí)，而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，確保工作質(zhì)量。具體來講，我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對接。在以前的項(xiàng)目包保工作中，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場了解一下基本情況，走走過場就完事了，對項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，有的沒有及時(shí)掌握，有的掌握后也沒有及時(shí)幫助解決，總是以不了解政策、沒有權(quán)限來推脫。從現(xiàn)在開始，我們一定要杜絕這種現(xiàn)象，不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任，都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對接工作，要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況，從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程，做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體，確保隨時(shí)有問題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決，在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決，權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快幫助解決。二是要主動聯(lián)系。我們在學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過程中發(fā)現(xiàn)，一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場了解情況、提供服務(wù)�？紤]到大家還有日常工作要處理，所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想，我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書要主動與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料，準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題，從而為解決問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭取時(shí)間，確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí)，我想通過這種做法，也能讓企業(yè)充分感受到我們對項(xiàng)目的重視和關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，最核心的問題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，及時(shí)破解難題。因此，對于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，項(xiàng)目首辦秘書要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對首辦秘書的協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門必須主動配合，最大限度地開綠燈、給政策，協(xié)助解決好各類問題。對首辦秘書上報(bào)的問題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門抽調(diào)人員，明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺帳，確保各類問題得到及時(shí)有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求，有針對性地制定解決措施，組織本部門工作人員，認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況，確保按時(shí)限辦理到位。

　　四、要加快節(jié)奏，提高效率

　　我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作，存在的一個(gè)大問題就是節(jié)奏不快、效率不高，有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間，更有甚者，有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完，這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么，如何加快節(jié)奏、提高效率，我想就是要做到三個(gè)字。第一，就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，弘揚(yáng)“立即行動、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭分奪秒，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開始，各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書就要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對接，把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題兜上來，要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面，并結(jié)合兜上來的問題，認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度，不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行，會后，請各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對接，原則上對接后，就要立即開始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過程中，萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上，給大家一周時(shí)間兜問題，問題兜上來后，再給大家一周時(shí)間推動和解決問題，兩周后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會議，對項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度，以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二，就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書的培訓(xùn)工作，讓他們?nèi)�面�?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項(xiàng)目首辦秘書從對接項(xiàng)目開始，就要立即對項(xiàng)目推進(jìn)的全過程進(jìn)行梳理，與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題，但是如果能提前做好工作，使項(xiàng)目盡量少出問題，那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會更快。因此，各位首辦秘書一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作，盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件，讓項(xiàng)目少出問題或不出問題。當(dāng)然，這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問題，那么我們的首辦秘書、首席負(fù)責(zé)人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時(shí)間靠前工作，對出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問題癥結(jié)，拿出解決辦法，科學(xué)精準(zhǔn)地把問題解決到位。第三，就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開始，無論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室，我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處，都要拿出實(shí)招，都要追求實(shí)效，絕不能意見建議說了一大堆，最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上，帶著問題去思考、帶著辦法去解決，越是“老大難”問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對上溝通的要積極對上溝通，真正把問題解決到位，把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。

　　五、要嚴(yán)格督查，推動落實(shí)

　　在以前的各種會議上，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確，項(xiàng)目是全區(qū)績效考核的核心，實(shí)行“一票否決”，這一原則不會改變。那么，自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中，也要實(shí)行“一票否決”。所以，區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作督促檢查，推動各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí)，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對日常“坐班”服務(wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并建立定期的通報(bào)制度，對坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào)，對不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào)，對在關(guān)鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào)，要敢于通名報(bào)姓的通報(bào)，要通過通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距，充分調(diào)動抓工作、促落實(shí)的積極性和主動性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書績效考核評分權(quán)力，對幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評分。二要強(qiáng)化追蹤問效。要建立從問題提出到落實(shí)全過程的追蹤問效機(jī)制，無論什么問題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問題，只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門的責(zé)任，那么，區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過程中，要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷號式”管理，問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷號一個(gè)，矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的，在提出通報(bào)的同時(shí)，區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌，決不能因?yàn)橐粋�(gè)問題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動，在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進(jìn)過程中，區(qū)督查(績效)辦要會同發(fā)改等部門，對各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善，包括如何調(diào)動、如何考核、如何評比、如何獎(jiǎng)懲等等，這些都要盡快拿出意見，使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善，真正起到督促、推動的作用。原則上，今后在干部任用、績效獎(jiǎng)勵(lì)等方面，就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮，優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志，績效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人傾斜。

　　同志們，從這次會議起，全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次，也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果，真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動好、落實(shí)好，以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、快發(fā)展。

項(xiàng)目發(fā)言稿 篇14

　　同志們：

　　昨天下午、今天上午，縣委、縣政府組織開展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩督查，今天下午利用半天時(shí)間召開項(xiàng)目工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是分析問題、研究對策，進(jìn)一步統(tǒng)一各級各部門的思想認(rèn)識，確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放在脫貧攻堅(jiān)和項(xiàng)目建設(shè)上，從而推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。后面，縣委吉書記還要作重要講話，請各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣項(xiàng)目建設(shè)講三個(gè)方面意見:

　　一、正視問題，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感

　　從前面孟縣長的通報(bào)和各縣長匯報(bào)情況來分析，我們今年的項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)為 “兩不、兩低、一緊迫” 。

　　“ 兩不” 即： 項(xiàng)目申報(bào)爭取成功率不高 ，由于前期手續(xù)不完善，導(dǎo)致項(xiàng)目生成率不高，如申報(bào)的20xx年貧困村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，因前期手續(xù)等方面因素制約致使申報(bào)未成功。 項(xiàng)目單位工作跟進(jìn)不及時(shí) ，主要是中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和專項(xiàng)基金項(xiàng)目，20xx年下達(dá)的30個(gè)中央預(yù)算項(xiàng)目中，仍有食藥檢測中心等4個(gè)項(xiàng)目未完成前期工作。5個(gè)基金項(xiàng)目中，渭河源景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等3個(gè)項(xiàng)目還未開工。

　　“兩低” 即： 項(xiàng)目開工率低 ， 截止4月底，150項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有99項(xiàng)開工建設(shè)，開工率為66%。 部分已開工的項(xiàng)目也只是形式上的開工，沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，特別是能帶動固定資產(chǎn)投資大幅增長的54個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目，僅開工33項(xiàng)，開工率僅為61%，造成我縣固定資產(chǎn)投資增長乏力。 投資完成比例低 ，今年 計(jì)劃完成投資73.3億元，截止4月底完成投資7.9億元，已完成投資僅占年度計(jì)劃的10.8%，與任務(wù)要求相比差距很大， 下半年要保證全面完成年度任務(wù)的壓力很大。

　　“一緊迫” 即： 時(shí)間緊迫 �，F(xiàn)在已經(jīng)到了5月中旬，也到了項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，然而項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和市列重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。52項(xiàng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)30項(xiàng)，開工率57.7%，低于全縣平均進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn);完成投資1.67億元，占年度計(jì)劃投資48.1億元的6.6%。10項(xiàng)市列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)5項(xiàng)，開工率50%，低于全縣平均進(jìn)度16.6個(gè)百分點(diǎn);完成投資0.54億元，占年度計(jì)劃投資8.15億元的6.6%。6月份即將迎來省市觀摩，6月底要完成20xx年中央預(yù)算投資建議計(jì)劃申報(bào)，災(zāi)后重建項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收等工作也都時(shí)間有限。

　　大家都知道項(xiàng)目建設(shè)直接關(guān)系著固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)責(zé)任指標(biāo)的完成，第一季度，全縣完成 固定資產(chǎn)投資1.99億元，同比增長8.4%，低于市政府目標(biāo)增速(16%)7.6個(gè)百分點(diǎn)。這充分反映出今年以來，我縣的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，完成投資量較少，拉動經(jīng)濟(jì)增長不明顯。 從客觀方面分析 ：一方面，因?yàn)槭鞘芡恋�、征地拆遷、資金等保障要素的影響，一批項(xiàng)目不能如期開工、建設(shè)和投產(chǎn)，項(xiàng)目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用受到嚴(yán)重影響 。 另一方面，受經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)競爭力不強(qiáng)等的影響，建筑業(yè)發(fā)展依舊緩慢，房地產(chǎn)市場銷售疲軟，房地產(chǎn)銷售、房地產(chǎn)投資、新開工以及土地成交均出現(xiàn)明顯下滑，房地產(chǎn)投資增速回落將導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資增速的回落，其持續(xù)低增速將對我縣GDP提速形成較大不利影響。 從主觀方面分析 ： 一是思想上不重視。 等、靠、要思想嚴(yán)重，有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不積極主動謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、銜接項(xiàng)目，而是坐等項(xiàng)目上門，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在31個(gè)脫貧重點(diǎn)村道路項(xiàng)目建設(shè)上，縣上多方籌資下達(dá)了建設(shè)任務(wù)和資金，但目前硬化道路僅開工5條，砂化道路僅開工9條，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有動工，一過問，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不知道怎么做，有了資金、下達(dá)了項(xiàng)目，還不動，究竟是什么原因。有的單位項(xiàng)目已經(jīng)下達(dá)投資，遲遲沒有動工，卻找出這樣那樣沒有按期實(shí)施項(xiàng)目的理由，我們大會上強(qiáng)調(diào)，小會上督促，相關(guān)單位卻四平八穩(wěn)，出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象，這是一種不作為思想，大家都想一想，對照一下自己是不是這樣。 二是責(zé)任上沒靠實(shí)。 每年，縣上和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽訂責(zé)任書，將指標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任層層分解到具體的單位，可以說，目標(biāo)很明確，任務(wù)很具體。但是在具體工作當(dāng)中，縣上督促一放松，相關(guān)責(zé)任人就開始偷懶，導(dǎo)致工作進(jìn)度趕不上去。這方面我也有責(zé)任，下一步的工作中，要切實(shí)把責(zé)任靠實(shí)，出了問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 三是措施上不具體。 有的單位主要負(fù)責(zé)人工作不想辦法，缺乏解決復(fù)雜問題的能力，工作起來憑感覺，按老習(xí)慣行事，工作方法簡單，一遇到問題就束手無策、六神無主，拿不出實(shí)招、硬招，想不出解決問題的辦法，最終貽誤工作。這些問題，一定要引起我們的高度重視，在今后的工作中要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下大力氣，認(rèn)真加以整改落實(shí)，確保按期完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　二、強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)

　　從目前的情況看， 今年的項(xiàng)目工作與省市下達(dá)的任務(wù)、與我們制定的計(jì)劃相比較，還有差距，形勢不容樂觀。 各項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重， 大家必須引起高度重視，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定可行 計(jì)劃，確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓進(jìn)度 。 縣四大班子各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合縣委提出的“大調(diào)研”活動，盡快深入項(xiàng)目建設(shè)一線，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 第一，要全面掌握情況。 對聯(lián)系的項(xiàng)目要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線指導(dǎo)工作，做到心中有數(shù)。 第二，要解決實(shí)際問題。 聯(lián)系的目的在于把脈問診、解決問題，聯(lián)系責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的具體問題，使項(xiàng)目順利推進(jìn)。第三，要確保項(xiàng)目質(zhì)量。 聯(lián)系責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)進(jìn)度、質(zhì)量、程序、安全等環(huán)節(jié)的管理，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。 第四，要加大督查力度。 各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系項(xiàng)目要再研究、再部署、再落實(shí)，采取明察暗訪等形式，對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。會后，各項(xiàng)目建設(shè)單位要逐項(xiàng)分析，有什么問題就解決什么問題，如果部門解決不了的，就向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如果聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)也解決不了的，就專題給縣委、縣政府匯報(bào)上會研究。

　　二是要優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)度。 各單位各部門要積極主動地為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難，解決好投資開發(fā)中出現(xiàn)的各種問題，努力創(chuàng)造寬松的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范、簡化審批程序，實(shí)行“一站式”服務(wù)，建立項(xiàng)目審批辦理的快速通道。對招商引資項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制，對申報(bào)的事項(xiàng)，屬權(quán)限以內(nèi)且符合政策、資料齊全的，要及時(shí)予以辦理。

　　三是要倒排工期趕進(jìn)度。 按計(jì)劃，今年確定的150項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目都過了開工時(shí)間，但目前的開工率僅為66%， 未開工重 點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有51項(xiàng)，主要集中在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面， 北環(huán)路西段棚戶區(qū)改造工程、慶坪路棚戶區(qū)改造工程、渭源電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)項(xiàng)目等17項(xiàng)項(xiàng)目必須于11月底完成年度建設(shè)任務(wù);渭河南路東段道路工程、北環(huán)路拓寬改造工程、渭源縣火車站站前路大橋建設(shè)工程和火車站站前廣場建設(shè)工程等36項(xiàng)項(xiàng)目必須于11月底全面完成建設(shè)任務(wù)。特別是清源路東段道路拓寬改造工程、縣城區(qū)集中供熱擴(kuò)建工程等，是今年人代會上向人大代表承諾了的，必須抓緊推進(jìn)，9月底前要全面完成建設(shè)任務(wù)。 特別要強(qiáng)調(diào)的是 縣住建局、國土局以及清源鎮(zhèn)要加大城建項(xiàng)目的征地拆遷力度，強(qiáng)化協(xié)作配合，縣電力、移動、電信、自來水公司等部門要全力配合，做好各類管線的改移，這是當(dāng)前城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中的重中之重，請各單位下去以后立即行動，配合施工單位做好管線改移，確保城建項(xiàng)目順利開展。 脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)方面，① 31個(gè)重點(diǎn)村各類建設(shè)項(xiàng)目必須于9月底前不折不扣完成建設(shè)任務(wù)，各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要盯緊看牢，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村切實(shí)加快進(jìn)度，特別是道路項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于5月20日前全部開工建設(shè)，否則，將嚴(yán)格按照相關(guān)要求啟動問責(zé)，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 ② 關(guān)于精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款，目前，已投放第三批個(gè)人發(fā)展類專項(xiàng)貸款3457戶17284萬元，完成峽城、五竹、鍬峪、上灣、清源、蓮峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)卡2536張。截止5月16日，全縣僅有路園上報(bào)審定個(gè)人發(fā)展類專項(xiàng)貸款資料75戶375萬元，五竹上報(bào)審定個(gè)人發(fā)展類專項(xiàng)貸款資料10戶50萬元，會川、清源、鍬峪、麻家集、峽城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)138戶，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未上報(bào)專項(xiàng)貸款資料。專項(xiàng)貸款資料上報(bào)、審定遲緩，已經(jīng)嚴(yán)重影響到省、市要求于5底完成投放的目標(biāo)任務(wù)。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抓緊組織動員有個(gè)人發(fā)展型貸款需求的貧困戶填寫貸款資料，務(wù)必于5月22日前完成貸款資料初審、復(fù)審、上報(bào)審定、公示等工作。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的個(gè)人發(fā)展型貸款資金與企業(yè)帶動型貸款資金比例為95：5�？h財(cái)政局、扶貧辦、縣精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款辦公室要統(tǒng)籌兼顧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)時(shí)間，加班加點(diǎn)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的貸款資料的審定工作，決不能影響工作進(jìn)度;甘肅銀行渭源支行要積極籌措資金，組織精干力量，加快借款人身份識別、制卡等基礎(chǔ)工作，確保精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放工作順利開展。截止5月16日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成建檔立卡貧困戶調(diào)整后精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款個(gè)人發(fā)展類貸款整改635戶3175萬元，占整改任務(wù)1232戶6158萬元的51.54%，帶動類貸款整改211戶，占整改任務(wù)265戶的79.62%，合計(jì)整改846戶，占整改任務(wù)1497戶的56.51%。其中大安鄉(xiāng)、秦祁鄉(xiāng)全面完成整改任務(wù)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改情況與省、市、縣要求差距較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款整改的重要性，將該項(xiàng)工作作為當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的重中之重對待，要及時(shí)組織人員逐戶分析、按戶施策，加大精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款的整改力度，確保按時(shí)限要求完成整改任務(wù)，為當(dāng)前扶貧領(lǐng)域“兩查兩保”專項(xiàng)行動的開展打好基礎(chǔ)�？h精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款辦公室、甘肅銀行渭源支行要做好指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及時(shí)銜接有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好貸款資金的代扣、置換工作。縣扶貧辦要督促縣農(nóng)村信用聯(lián)社、甘肅銀行渭源支行加快互助增信貸款投放進(jìn)度，為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款置換創(chuàng)造條件�？h農(nóng)村信用聯(lián)社、甘肅銀行渭源支行要組織力量，深入農(nóng)村，加大互助增信貸款投放速度，解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的難題。 ③ 關(guān)于勞動力培訓(xùn)，今年縣委、縣政府決定對全縣整體脫貧的31個(gè)重點(diǎn)貧困村的0.79萬建檔立卡貧困勞動力進(jìn)行多層次、全覆蓋的培訓(xùn)，同時(shí)對去年已脫貧的1.2萬人口中的0.86萬貧困勞動力進(jìn)行鞏固提升培訓(xùn)(共1.65萬人)，力爭技能鑒定人數(shù)達(dá)到5300人，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人”。目前縣人社局已制定了《渭源縣20xx年脫貧攻堅(jiān)勞動力培訓(xùn)實(shí)施方案》，馬上下發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對今年整體脫貧的31個(gè)村和去年鞏固提升的建檔立卡勞動力按照新增勞動力、“兩后生”、致富帶頭人、輸轉(zhuǎn)就業(yè)勞動力、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的勞動力進(jìn)行分類登記、建檔立卡，做到底數(shù)清、任務(wù)明，并要根據(jù)精準(zhǔn)摸底情況，制定培訓(xùn)實(shí)施方案�？h財(cái)政局要加大職業(yè)技能培訓(xùn)資金投入，保障職業(yè)技能培訓(xùn)工作專項(xiàng)資金。各類培訓(xùn)專項(xiàng)資金必須在縣級進(jìn)行整合，縣脫貧攻堅(jiān)能力素質(zhì)提升推進(jìn)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)籌安排使用，年終各算各賬、各記其功。縣直有關(guān)部門要根據(jù)培訓(xùn)實(shí)施方案，并會同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門，做好培訓(xùn)對象補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)審核、培訓(xùn)資金撥付和管理使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、套取培訓(xùn)資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保培訓(xùn)資金安全、規(guī)范使用，實(shí)現(xiàn)效益最大化。 ④ 關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目公開公示，縣政務(wù)公開辦制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣精準(zhǔn)扶貧信息公開工作的通知》(渭政辦發(fā)〔20xx〕60號) ，各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)，按照要求分級分類公開、公示 精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、資金來源、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)時(shí)間、實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、覆蓋農(nóng)戶、扶貧效益等情況 ，接受廣大群眾的監(jiān)督，確保扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施公開、公正、透明。 易地搬遷項(xiàng)目方面， 按計(jì)劃5月1日就要全面開工建設(shè)，但目前仍然停留在項(xiàng)目前期手續(xù)辦理和方案編制階段，進(jìn)展非常緩慢、工作嚴(yán)重滯后�？h發(fā)改局要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，上灣、五竹、路園要抓緊推進(jìn)，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。20xx年以前的易地搬遷項(xiàng)目，必須今年11月底前全面完成建設(shè)任務(wù)，請各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好時(shí)間賬、算細(xì)任務(wù)賬。 省市項(xiàng)目觀摩方面， 預(yù)計(jì)于6月份進(jìn)行， 我縣初步篩選上報(bào)省級觀摩項(xiàng)目8項(xiàng)，縣委、縣政府已對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。 各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和縣發(fā)改局要加強(qiáng)督查，各責(zé)任單位和施工企業(yè)要采取倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，白加黑、5+2等超常規(guī)措施切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，5月底必須要有形象進(jìn)度，為省上項(xiàng)目觀摩打好基礎(chǔ)。 災(zāi)后重建工作方面 ，省 市要求6月底全面完成建設(shè)任務(wù)，8月底全部完成竣工驗(yàn)收，9月份做好國家和省上第三方評估準(zhǔn)備工作�？h發(fā)改局、各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按期完成建設(shè)任務(wù)，并做好驗(yàn)收和第三方評估各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保順利通過驗(yàn)收評估。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對照兩辦印發(fā)的《渭源縣20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)前期項(xiàng)目任務(wù)分解表的通知》(渭辦發(fā)〔20xx〕197號)要求，抓好 其他項(xiàng)目的推進(jìn)，倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。 明年重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃方面 ，根據(jù)省市相關(guān)精神， 6月底20xx年中央預(yù)算投資建設(shè)計(jì)劃將開始申報(bào)，縣發(fā)改局要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門謀劃好明年項(xiàng)目計(jì)劃，并積極與省、市主管部門銜接匯報(bào)，爭取更多的項(xiàng)目納入到20xx年省市項(xiàng)目盤子，為明年項(xiàng)目工作打好基礎(chǔ)。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格程序，努力保證工程質(zhì)量

　　工程質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的“生命線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在項(xiàng)目建設(shè)中要把工程質(zhì)量放在首要位置來抓，要把好“四道關(guān)口”。

　　一要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人資質(zhì)和履職情況嚴(yán)格審查，要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)口，參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須要有與承擔(dān)項(xiàng)目相符合的資質(zhì)，嚴(yán)禁超出資質(zhì)范圍承攬項(xiàng)目;在施工企業(yè)招標(biāo)過程中，要充分考慮施工單位的信譽(yù)，選擇信譽(yù)度較好的項(xiàng)目部參與我縣項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)市場審查機(jī)制，對一些項(xiàng)目建設(shè)中存在問題，縣上要求整改拒不整改，對全縣項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)，要由行業(yè)主管部門按照相關(guān)要求納入黑名單，嚴(yán)禁在我縣承攬項(xiàng)目。

　　二要嚴(yán)把開工建設(shè)關(guān)。 縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，做到重心下移，經(jīng)常性深入工程項(xiàng)目建設(shè)一線， 逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看、逐個(gè)項(xiàng)目督查，抓好要素保障，親自分析研究、親自推動落實(shí)，必須有針對性地強(qiáng)化工作措施 ，開展調(diào)查研究，分析解決問題。 對當(dāng)前沒有開工的51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、四大班子責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要立即深入現(xiàn)場，逐項(xiàng)制定整改措施，落實(shí)保障要素，督促相關(guān)單位辦理前期手續(xù)，力爭5月底全部開工建設(shè)，年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)，確保我縣固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　三要嚴(yán)把建設(shè)程序關(guān)。 各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、試驗(yàn)檢測單位等六方責(zé)任主體要按照《渭源縣政府投資項(xiàng)目管理辦法(試行)》的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、法人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制等項(xiàng)目“五制”。各項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真履行基本建設(shè)程序，依法公開進(jìn)行招投標(biāo)，分別與施工、監(jiān)理等單位簽訂工程合同和廉政合同，按照相關(guān)要求健全各項(xiàng)前期手續(xù)，在工程開工前組織進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底，施工過程中要嚴(yán)格按照現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范要求、施工技術(shù)規(guī)范和施工工藝進(jìn)行施工，各類軟件資料收集要與施工進(jìn)度同步進(jìn)行，工程完工后要及時(shí)進(jìn)行交工驗(yàn)收，做好竣工驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備，工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。

　　四要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)管單位、施工單位、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，對不符合設(shè)計(jì)要求施工的，絕不能進(jìn)行下一道工序的施工;要加大砂石料、水泥等原材料的試驗(yàn)檢測力度，堅(jiān)決不允許不合格材料進(jìn)場;要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)批復(fù)進(jìn)行施工，決不能隨意變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，對確需變更的項(xiàng)目，要按程序報(bào)批，確保項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范，確保工程質(zhì)量不出問題。同時(shí)，在具體的施工過程中，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘查單位、設(shè)計(jì)單位、試驗(yàn)檢測單位要全面落實(shí)“六方主體質(zhì)量責(zé)任”，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并就工程質(zhì)量終身責(zé)任做出書面承諾。

　　五要嚴(yán)把 竣工驗(yàn)收關(guān) 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理，注重項(xiàng)目軟件資料的收集，要將項(xiàng)目前期手續(xù)、施工記錄、監(jiān)理資料、安全資料、質(zhì)量檢測、審計(jì)資料等收集與施工同步進(jìn)行，對每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、前期、施工到竣工驗(yàn)收都要有一套完整的資料。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目主管單位要及時(shí)申請驗(yàn)收，縣發(fā)改局、住建局(質(zhì)檢站)、審計(jì)局和各相關(guān)部門要搞好銜接配合，確保項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)和竣工驗(yàn)收工作能夠順利推進(jìn)，及早投入使用并發(fā)揮效益。對未完成建設(shè)任務(wù)的歷年下欠項(xiàng)目，各建設(shè)單位要逐個(gè)分析問題，想辦法完成掃尾工程，以便進(jìn)行組織驗(yàn)收。希望通過各方的共同努力，把應(yīng)該竣工的項(xiàng)目全部竣工，把應(yīng)該驗(yàn)收的項(xiàng)目全部驗(yàn)收。

　　六要嚴(yán)把 資金監(jiān)管關(guān) 。 縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)主管部門以及財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)管，嚴(yán)格按照《渭源縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》進(jìn)行報(bào)賬。縣財(cái)政部門要把好資金撥付關(guān)口，所有報(bào)賬程序必須符合管理辦法要求，報(bào)賬資料必須要有行業(yè)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)的審核意見;審計(jì)部門要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，在對項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)，要對工程建設(shè)前期手續(xù)、工程量增減等情況進(jìn)行跟蹤和延伸審計(jì)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，對未經(jīng)監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目單位共同簽字蓋章，未經(jīng)主管部門審批同意的變更簽證，審計(jì)部門不得納入審計(jì)，財(cái)政部門不得撥付工程款，確保工程建設(shè)資金使用合理、規(guī)范、安全。監(jiān)察部門要加大項(xiàng)目建設(shè)的行政監(jiān)察，切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)防項(xiàng)目資金挪作他用。 同時(shí)，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好審計(jì)決定的整改落實(shí)，對當(dāng)前能整改的要立即進(jìn)行整改，當(dāng)前整改不了的，要制定整改方案，明確整改時(shí)限，逐步整改落實(shí)。 各項(xiàng)目建設(shè)單位要控制好工程造價(jià)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或申報(bào)材料進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，不得擅自變更建設(shè)規(guī)模或增減工程造價(jià)，切實(shí)控制項(xiàng)目成本。 這里我明確一點(diǎn) ，凡沒有經(jīng)過縣政府常務(wù)會議討論通過的項(xiàng)目變更和增加的工程量，審計(jì)部門一律不予審計(jì)，一律不予認(rèn)可，主管部門不得擅自變更和報(bào)賬，這要作為一項(xiàng)紀(jì)律來執(zhí)行。 在這里我再強(qiáng)調(diào)一下，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別村，村干部頂風(fēng)違紀(jì)，挪用、截留項(xiàng)目款，集體土地征遷款、集體資產(chǎn)租賃收入去向不明，“三資”管理混亂，沒有嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，比如有的村上搞易地搬遷，村干部收了群眾的錢以后直接打給工程隊(duì)，或者自己支掉，這都是違規(guī)的;還有農(nóng)網(wǎng)改造工作，按要求群眾要承擔(dān)入戶改造的一部分資金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，沒有給群眾講清楚政策，沒有及時(shí)公開資金使用情況，致使群眾對黨的政策產(chǎn)生誤解，嚴(yán)重?fù)p害了黨群、干群關(guān)系。講這些，有些是共性問題，有些是個(gè)例，目的就是讓大家有則改之無則加勉，真正把項(xiàng)目資金監(jiān)管這方面的工作干好。

　　總之，項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作和脫貧攻堅(jiān)的頭等大事。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議的要求和部署，集中精力，凝聚合 力，堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心，以更開闊的思路，更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)構(gòu)筑穩(wěn)固支撐，為全縣經(jīng)濟(jì)社會各 項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　我就講這些，謝謝大家!