建設管理工作會議領導講話（精選5篇）

建設管理工作會議領導講話 篇1

　　同志們:

　　20xx年是全面加速城市化進程的關鍵一年,也是我區(qū)城市建設和管理工作取得非凡業(yè)績的一年.一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，通力協(xié)作，密切配合，搶時間，爭主動，攻堅破難，為推動全區(qū)經濟發(fā)展，提高人民群眾的生活質量，改善人民的居住環(huán)境，做出積極的貢獻。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝，向受到表彰的先進單位和個人表示誠摯的祝賀。剛才#局長對去年的城建工作進行了全面總結，對下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年里，團結一心，再接再勵，開拓創(chuàng)新，與時俱進，努力使我區(qū)的城市建設管理工作在上新水平，在上新臺階。下面，就我區(qū)的城市管理工作再談幾點意見。

　　一、把握形勢，高點定位，切實把城市建設管理工作擺在全區(qū)經濟社會發(fā)展的突出位置

　　20xx年是全面落實科學發(fā)展觀，鞏固宏觀調空成果，推動全區(qū)經濟實現質的飛躍的關鍵一年，也是實現城市建設“一年有變化，兩年見成效，三年大變樣”的關鍵一年，做好今年的城市建設管理工作對推動全區(qū)經濟實現趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設管理不僅僅是城建部門要做的工作，更需要政府各單位各部門通力協(xié)作，密切配合，樹立全局一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，共同努力，切實把我們的城市建設好管理好。工作中，要突出“四個關鍵”：一是要突出一個“搶”字。今年春脖子短，現在已經是3月中旬，一年的時間已經過去近三分之一了，我們今年要實施的城建重點工程項目#項，投資總額超過了#億元，可以說時間緊，任務重，必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，抓住機遇，趕超發(fā)展，開好頭，力爭全年工作實現新突破。二是要強調一個“快”字。就是重點工程項目的推進速度要快，要抓好銀#廣場、#街翻新改造、#路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作，爭取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實施工作，落實開工時間，加強監(jiān)督指導，落實計劃實施，保證各項工程如期竣工。三是要保證一個“高”字，要高標準、高質量、嚴要求�？焖偻七M要以保證工程質量為前提，城市建設具有不可逆轉性,要經得起時間的考驗和歷史的檢驗,要建成百年工程,工程質量是關鍵。四是把握一個“嚴”字。要嚴格安全生產管理，嚴格規(guī)章制度，抓好督查落實，不能存在一絲松懈和僥幸心理，近幾年來，從中央到地方對工程質量和安全生產一直非常重視，針對幾起重大事故，先后召開了一系列安全生產電視電話會議，反復強調反復強調安全生產的重要性，

　　對安全生產工作提出了明確要求。我們要切實增強責任感和緊迫感，嚴格落實安全生產責任制，開展建設工程項目執(zhí)法和安全生產大檢查，落實責任防范體系，防患于未然，爭取在管理上消除死角，不留盲區(qū)，使全區(qū)工程質量總體水平逐年提高，安全生產形勢持續(xù)好轉。

　　二、抓住關鍵，突出重點，以更加扎實的拼搏和努力，推動全區(qū)建設管理工作實現新突破

　　要認真貫徹全區(qū)經濟工作會議精神，繼續(xù)堅持“#”的思路不動搖，進一步解放思想，加壓奮進，全面實現趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個重點”：一是突出抓好城市管理年活動。一個城市的管理水平，集中體現了城市的整體形象，是城市的品牌和效應。我們在城市管理中還有許多不盡如人意的地方，如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上，不但融入中心市區(qū)是一句空話，而且會影響到#市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會的方方面面，不能單靠一個部門，一部分人，需要社會各界的共同努力和密切配合。我們要堅持以大局利益為重，全力配合，形成一個思路、一個調子、一股干勁，爭取在短時間內城市形象有一個新的提高，城市管理水平和人居環(huán)境質量有一個新的提高，促進全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。二是突出抓好重點工程建設。要繼續(xù)強化規(guī)劃意識，突出規(guī)劃的前瞻性、權威性和嚴肅性，嚴格按照規(guī)劃的要求和標準，突出事關城市形象和人民生活的重點基礎設施建設、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設，高質量快速推進區(qū)里確定的城市建設工程。今年完成重點基礎設施投資#億元。全面啟動#路等#條城區(qū)橫向路網改造工程，努力打造“#”的城市網絡體系;全面完成#廣場主題雕塑及音樂噴泉的設計建設，打造城市新靚點;扎實推進舊城改造和房地產開發(fā)，實現房地產開發(fā)面積#萬平方米，完成投資#億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設，推進城鄉(xiāng)一體化進程，加快#四個鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐，拉開與城區(qū)對接的框架，形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是拓寬城市經營渠道。城市經營要與城市文化結合起來，從經濟層面上挖掘和利用城市資產和文化資源，在更高層次上深入探索城市經營的新路子，進一步擴大資金來源，實現城市建設的良性循環(huán)，滾動發(fā)展。

　　三、加強領導，落實責任，確保全區(qū)建設管理各項工作任務的順利實施

　　一是要全面發(fā)動，廣泛參與。要通過多種宣傳渠道，采取多種宣傳形式，形成強有力的輿論氛圍和社會環(huán)境。要通過宣傳教育，增強全社會的城市意識、公德意識、文明意識，提高社會各界和廣大市民參與城市建設和城市管理的主動性、自覺性、

　　積極性，共同建設美麗、富裕、文明、開放的新#。

　　二是要落實責任，嚴格考核。要進一步完善獎懲考核機制，加強項目建設的考核管理，將所有的工程項目進行細化、量化，責任到人，一個工程一套班子，一個責任人。分工把口，各負其責，嚴格考核，將考核結果作為評先樹優(yōu)的重要依據。

　　三是要切實加強組織領導。堅持政府主導，部門配合，各界參與，切實提高思想認識，加強組織領導，把城市管理年活動擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長為組長的城市管理年活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)建設管理局，負責活動的統(tǒng)一調度和督導檢查。各單位、部門也要成立相應的組織機構，制定具體的實施方案，要樹立大局意識，高標準、高質量完成好各自承擔的工作任務，確保活動出成果、見成效。同志們，今年的城市建設管理工作任務重，時間緊，標準高，要求嚴，希望大家發(fā)揚成績，奮發(fā)有為，開拓進取，與時俱進，全力推進建設事業(yè)快速健康發(fā)展，為全區(qū)經濟實現趕超發(fā)展作出積極的貢獻。

　　謝謝大家!

建設管理工作會議領導講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理工作會議，主 要任務是動員全市上下堅定信心，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞鄭州 都市區(qū)建設，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，迅速掀起 鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治的新高潮，使城鄉(xiāng)面貌得到明顯改善。剛才， 灝東同志對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的基本要求和標準作了說明，對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作進行了安排部署，希望同志們認真抓好落實。下面，我就下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，講幾點意 見。

　　一、站在鄭州都市區(qū)建設的高度，充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī) 劃建設管理的重大意義

　　(一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理是建設鄭州都市區(qū)的現實需要。去年的市委九屆二十次會議作出了建設鄭州都市區(qū)的 戰(zhàn)略部署，為全市人民描繪出“”期間鄭州發(fā)展的宏偉藍圖。到2 01 5年，全市人口規(guī)模將達到8 3 0萬人，城鎮(zhèn)化率達到7 1%。我們知道，過去鄭州的發(fā)展一直是以現在的市區(qū)作為城市來發(fā)展，而把周邊的縣(市)作為衛(wèi)星城來規(guī)劃建設�，F在，我們規(guī)劃建設的都市區(qū)，則包括鄭州市全域744 6平方公里的范圍，也就是將鄭州市周邊的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 統(tǒng)一納入，按照城市功能區(qū)的標準進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設。這種集群化、組團化的發(fā)展路徑，可以有效改變原有自成體系、多頭分散的格局，將農村城鎮(zhèn)發(fā)展和城市功能組團并軌運行，避免規(guī)劃滯后、邊建邊拆問題。同時按照城市標準對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施規(guī)范有效的管理，逐步消除鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌臟亂差等問題。

　　(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理是貫徹新型城鎮(zhèn)化帶動“三化”協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。新型城鎮(zhèn)化強調要從農村切入，推動農民就業(yè)方式、居住環(huán)境、生活習慣和思想觀念實現根本轉孌，是真正讓廣大農民受益的城鎮(zhèn)化，也是實現農業(yè)現代化的根本出路。同時城鎮(zhèn)化有助于加速工業(yè)化進程，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級、資源集約節(jié)約利用，可以有效地帶動投資和消費。因此，我們要牢牢把握城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的趨勢，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理放到更加突出的位置，建設具有地方特色、環(huán)境整治、設施完善、生態(tài)良好、生活便利的新城鎮(zhèn)，實現以工補農、以城帶鄉(xiāng)，實現“三化”在更高水平上協(xié)調發(fā)展。

　　(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理是滿足人民群眾新期盼的迫切需要。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，城市建設日新月異，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但客觀的講，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理的現狀與廣大群眾建設幸福家園、共享美好生活的強烈愿望相比，還有不小的差距。主要表現在：環(huán)境“臟、亂、差，現象嚴重，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面不平、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂放、糞土亂堆、廁所亂建、亂停亂放問題比較突出，生活環(huán)境很不盡人意。特別是城鄉(xiāng)結合部及背街小巷，行路難、如廁難和積存垃圾等現象沒有明顯改觀。環(huán)境衛(wèi)生差、基礎設施不健全、服務功能不完善已成為群眾反映強烈的難點和熱點問題。因此，我們要從服務鄭州市都市區(qū)建設大局、促進“三化”協(xié)調發(fā)展、切實改善民生的高度，充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，從根本上改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施條件，著力提高廣大人民群眾的生活質量，使城鄉(xiāng)面貌有一個全新的變化，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。

　　二、抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建 設管理水平

　　我國長期實行的城鄉(xiāng)二元管理制度，導致了城鄉(xiāng)發(fā)展很不均衡，特別是農村的生產生活方式及現有的經濟基礎決定 了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理水平不可能一蹴而就。我市當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 苧設管理工作主要存在以下問題：一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人沒有充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理的緊迫性和重要性，存在等、靠、要等消極心態(tài)，工作上被動應付、諉扯皮，沒有充分發(fā)揮主體作用。二是基礎設施嚴重不足，設標準偏低。城鄉(xiāng)道路建設各有標準，一出市區(qū)，道路標準明顯降低。城市供水、供氫、供暖、污水處理、垃圾處基礎設施向周邊村鎮(zhèn)延伸不足。三是管理模式粗放，環(huán)境整治不徹底。臟亂差現象還比較嚴重，不少干道沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)私搭亂建、垃圾成堆、污水橫流、廣告標語泛濫等狀況還沒有明顯改觀。四是長效機制沒有真正建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經建立了環(huán)衛(wèi)工隊伍，但相對于廣闊的管轄區(qū)域來說，僅憑這樣的力量還遠遠不夠。前段時間我們根據積存垃圾有償清運辦法對有的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了處罰，就是因為長效機制沒有真正建立、問題得不到及時處理造成的。五是群眾還沒有充分發(fā)動，缺乏主動參與、自覺參與的意識和行動。針對上述問題，我們要切實轉變觀念，堅持遠近結合，從解決環(huán)境“臟亂差”現象入手，抓住工作重點，突破薄弱環(huán)節(jié)，最終從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境中的突出問題。下一步的工作重點是：

　　(二)集中開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治活動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理、 開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中整治活動，既要堅持統(tǒng)一標準，科學規(guī)劃， 又要堅持因地制宜，量力而行，絕不能搞硬行攤派和一刀切。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要在聽取廣大群眾意見的基礎上，著眼于 城鄉(xiāng)經濟與社會、人與自然的協(xié)調發(fā)展，按照城鄉(xiāng)一體化的理念，高起點、高標準、高質量地制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治方案和規(guī)劃。要堅持突出特色，科學規(guī)劃，合理配置各類基礎設施，使村鎮(zhèn)建設既突出文化內涵，又反映地方特色，市里已經明 確將各縣(市)出入口、機關所在地、新農村建設示范村、交通干道等區(qū)域列入先行整治的范圍，特別是將城鄉(xiāng)結合部和出入口等特殊區(qū)域列入了重點整治范圍。在下一步的工作中，我們要下大力氣解決農村“臟亂差”這一頑癥，集中力量抓好亂搭亂建、亂堆亂放、步的工作集中力量問題的整治，清除各類違章建筑。全面清理衛(wèi)生死角，及時清除各類臨時堆積物、廢棄物和垃圾雜物，集中修復殘垣斷壁。徹底治理亂涂亂畫現象，對公路主干道沿線視線所及范圍內的墻體進行粉刷，努力建設道路硬化、村鎮(zhèn)綠化、庭院凈化、環(huán)境美化的現代化新村鎮(zhèn)。

　　(二)加大基礎設施建設力度�；�礎設施建設的水平，決定城鎮(zhèn)的承載力;城鎮(zhèn)功能的現代化，體現城鎮(zhèn)的現代化，要按照城市標準建設道路、排水、通訊、電力等市政基礎設 施，留足公交、供水、供氣、供熱、公廁、垃圾中轉站等公 共服務設施用地，優(yōu)先建設公益性設施，增強城市綜合承載 能力和服務功能。加大中轉站、垃圾收集點、公廁等環(huán)衛(wèi)基 礎設施建設力度，加強城鎮(zhèn)垃圾處理設施運行管理，進一步 完善“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣級運輸、集中處理”機制。 鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置道路清掃車、垃圾運輸車等大型設備，提高機械化作業(yè)能力。加快中心城市和縣城污水處理廠 新建、擴容，進一步完善污水收集網絡。全面推進河道治理 和生態(tài)修復工程，結合污水處理廠中水回用，在城鎮(zhèn)建設人 工濕地，在城鄉(xiāng)社區(qū)或中心村建成一批小型人工濕地，滿足城鄉(xiāng)社區(qū)和中心村居民生活污水處理的需要，支有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設鎮(zhèn)級污水處理廠。推進城市周邊的工礦廢棄地和煤礦塌陷區(qū)綜合整治，根據實際依執(zhí)造湖、造林綠化或改建成為公園或生態(tài)，構筑新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀。

　　(三)堅持全民動員，廣泛宣傳。開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治、 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，是一項為民謀利、促民增收、惠及千家 萬戶的好事、實事。能否把這件好事辦實、實事辦好，關鍵 在于能否贏得廣大群眾的積極支持和參與。各級黨委、政府 要層層發(fā)動，廣泛宣傳，使加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理的重大意義、 目標要求、重點任務及具體措施家喻戶曉，在全社會形成強 大的輿論氛圍。要采取有效的宣傳方式，借助電視、網絡、 報紙等各種媒體，以及群眾喜聞樂見的多種形式，大力營造全民參與、全民支持的濃厚氛圍，避免采取過去常用的刷標 語、掛橫幅等方式造成新的環(huán)境污染和視覺污染。各基層組 織要義不容辭地擔負起自己的職責，既要把群眾宣傳好、發(fā) 動好、組織好，更要以身作則，率先垂范，用具體行動來引 導和帶動周圍群眾，在全市掀起鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治工作的新高潮。

　　(四)堅持典型引路，整體推進。各縣(市)要重點選擇3—4個條件成熟、基礎較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大指導、扶持和推進力度，高質量、高標準地建設一批整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過召開現場會、觀摩會等形式，及時總結推廣先進典型的成功經驗，以點帶面，輻射帶動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理水平逐步提高。一些基礎薄弱、條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要想方設法辭行集資金、創(chuàng)造條件，加大整治力度，改善村鎮(zhèn)面貌。力爭通過這次集中整治，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善，基礎設施逐步完善，為加快城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展奠定良好的基礎。

　　三、完善機制，強化措施，為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理提供堅強保障

　　加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理工作是一項長期的任務，全市上下要在健全管理制度、加強隊伍建設、加大投入力度上下功夫， 努力構建長效管理機制，最終從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境中的突 出問題，改善廣大人民群眾的生產生活環(huán)境。

　　(一)進一步落實。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市直有關部門要發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)良作風，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體要求和工作部署上來，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理工作損上重要議事日程，精心組織，落實責任，強化措施，迅速推進。市城市管理局要抓好這項活動的組織協(xié)調、督促檢查和技術指導工作。各縣(市、區(qū))主要領導要親自抓、負總責：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個一把手是此項工作的主要組織者和實施者，對本轄區(qū)的工作要親自動員、親自部署、親自檢查、親自解決問題，不等不靠爭取主動。一些行動遲緩的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，必須克服畏難情緒和消極應付思想，變被動為主動，立即安排部署，明確目標任務，責任落實到人。

　　(二)加大財政投入力度。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理水平的重 點和核心是基礎設施建設，基礎設施建設的前提和瓶頸是資 金投入。各級財政要加大對基礎設施建設的投入力度，城鎮(zhèn) 維護建設稅、公用事業(yè)附加、市政公用設施配套費等收入全 部用于城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設，土地出讓金扣除 政策規(guī)定必須安排的支出后主要用于城鎮(zhèn)基礎設施建設。要 整合支農項目和資金，形成建設合力。積極爭取國家政策性 銀行、商業(yè)銀行等金融組織貸款，采用BOT、TOT等多種方 式吸引社會資本參與城市基礎設施建設。建立公益性基礎設 施和商業(yè)性基礎設施開發(fā)相結合的長效機制，按照“先期出 資、收益分享、依法辦理“的原則，探索開發(fā)商投資土地一 級市場、先期參與城鎮(zhèn)土地開發(fā)等籌措城鎮(zhèn)基礎設施建設資 金的辦法，多渠道籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理資金。

　　(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理隊伍建設。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理部門的機構設置和人員配備，緩解城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大、人口不斷增加與管理力量不足的矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算中要劃定市政環(huán)衛(wèi)事業(yè)建設經費，真正把市政環(huán)衛(wèi)事業(yè)經費納入財政預算。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理網絡體系，成立環(huán)衛(wèi)服務、保潔機構，并要堅持遵循市場規(guī)律，實施市場化管理。建立市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理制度和村規(guī)民約等制度規(guī)范。對涉及多個部門管理、職責交叉、責任不清的問題，按照相關法律、法規(guī)和部門職責分工進行清理規(guī)范，歸口到一個主要責任單位管理，實現管理主體明確，管理職責清晰，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

　　(四)建立督查考核機制。市政府將成立督察組定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治工作情況進行動態(tài)督查、考核，隨時掌握工作進度，每月通報一次排名情況。對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵。對工佳至之!進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取通報批評、誡勉談話、扣發(fā)精神文明獎、取消評先資格等形式進行懲戒，造成嚴重影響的市政府將實施效能問責。

　　同志們，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理工作是一項與群眾利益和百 姓生活息息相關的民心工程。我們要堅定信心，克服困難， 在機制創(chuàng)新中闖新路，在推動落實上下功夫，從根本上改變 城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，為廣大群眾創(chuàng)造一個衛(wèi)生、舒適的生產生活 環(huán)境，為鄭州都市區(qū)建設和全市經濟社會跨越式發(fā)展做出我 們應有的貢獻。

建設管理工作會議領導講話 篇3

　　同志們：

　　年前，市政府先后召開了全市的農村牧區(qū)工作會、城鄉(xiāng)建設管理工作會、重點項目與工業(yè)經濟會等一系列重要會議，對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天，我們按照 “大城建”的工作思路，組織各相關單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設管理工作會議，目的就是要傳達落實市里有關會議精神， 統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設管理工作，動員全區(qū)各單位進一步地明確任務、迅速行動，全面落實好今年的各項工作任務，推動我區(qū)的城鄉(xiāng)建設與管理工作再上新臺階、邁上新水平。

　　剛才，培文區(qū)長傳達了全市農村牧區(qū)工作會議精神，文霞區(qū)長傳達了全市城鄉(xiāng)建設管理工作會議精神，少強區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作，對今年的工作做了非常好地安排部署，我完全贊同。希望各單位會后要認真學習領會，并且對照各自的任務，認真負責、務實高效地抓好貫徹落實。

　　下面，我結合剛才傳達的會議精神、少強區(qū)長的總結和安排部署再強調幾點。

　　一、 攻難點、保重點、出亮點，過去一年的城鄉(xiāng)建設管理工作全面出色完成

　　過去的一年，面對艱巨而繁重的城建工作任務，全區(qū)上下團結拼搏，攻堅克難，狠抓各類重點項目和重點工作的落實，各項工作都取得了突破性的成果。主要表現在幾個方面：

　　一是重點工程扎實推進。 棚戶區(qū)改造方面， 應該說是這幾年我們的工作力度是最大的，效果也是最好的。我們在 20xx 年的四季度完成了呼 1 呼 2 征收拆遷的基礎上，在總結經驗、發(fā)揚成績的同時，緊鑼密鼓， 抽調精兵強將，又迅速啟動了 青 4 二期、自 6 三期的征收任務，這些任務都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村 的征拆工作，并且全部實現了當年開工建設。下半年我們又 重新啟動了幸 2 農貿市場的征收工作，目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作，進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認可和好評，也得到了一機廠、二機廠對區(qū)委、區(qū)政府的認可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的，特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面，也就是“暖房”工程，青山區(qū)一直做得都非常好。 自 20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來，截至 20xx 年，我們區(qū)已累計完成 775 萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè) 160 多萬平米)，總共全市完成是 1466 萬平方米，我們青山區(qū)占到 52% ， 超過全市的一半 。 也就是說我們青山區(qū)的居民在這項工作中，從全市來講是受益最大的。 我們區(qū)里的力度是最大的，我們群眾受益也是最多的。如果今年我們能夠爭取到 170 萬平方米的外墻保溫指標，那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領導在這方面都非常重視，力度非常大，我們要繼續(xù)秉承和堅持這種做法，造福于青山區(qū)的老百姓，做好這項實實在在的民心工程。 生態(tài)建設方面， 采用市場化的辦法推進 大青山南坡、二相公荒山等 重點區(qū)域綠化工程，全年新增綠化面積 11700 畝，實現了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏 。防洪體系建設方面，小油河綜合治理工程 雨水管線已完工， 四道沙河綜合治理一期工程已蓄水。總長 13 公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工，北部區(qū)防洪體系全面形成，從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題 。

　　二是市里下達的重點工作任務全部實現了節(jié)點目標。 公路鐵路沿線和北出口治理 方面， 我們的城建、農牧、執(zhí)法等部門以及兩個鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強工作， 高標準、高質量地完成 了 G6 高速、 110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側和北出口近 40 公里、 7000 畝的 生態(tài)建設任務。 重新啟動了 三個場館的建設， 按照市政府的要求，全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網球館三個場館的清場、清算工作，網球中心已經主體封頂，乒羽館已經建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。 奧林匹克公園 征拆方面， 我們 圓滿完成了昌福南村及四道沙河東側遺留的共 194 戶、 22.4 萬平方米的征拆任務，并順利移交市建委施工，同時也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設。在這項工作上，可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關部門、有關同志抽調精兵強將，又打了一個非常漂亮的戰(zhàn)役。 大氣污染整治方面， 我們 圓滿 完成了市里下達的 108 臺燃煤鍋爐取締任務，而且取締了以后整個采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領導，包括分管領導以及各個辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。 168 個突出環(huán)境問題 治理工作基本完成， 23 處燃氣管線占壓整治工作按時完成。

　　三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。 這些工作每一項都充滿挑戰(zhàn)，每一項都歷經艱難。事非經過不知難，每一個參與其中的領導和同志，都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此，區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價。應該講，過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)建設、大氣污染整治、民生建設項目都取得了有目共睹的成績，打了一個又一個的漂亮仗，受到了各級領導和上級有關部門的認可和好評。這些成績的取得， 得益于 區(qū)委堅強有力的領導，得益于區(qū)幾大班子精誠團結、合力攻堅，得益于全區(qū)各部門、各單位的團結拼搏、共同努力，更得益于我們的城建、房管、農林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔當、迎難而上的工作勁頭和精神。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者，向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領導和同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　二、發(fā)揚成績、團結拼搏，以不達目的誓不罷休的精神和勇氣做好今年各項城建城管工作

　　近兩年，市委、市政府對城市建設和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。 包市長多次強調，“我只抓兩件事，一是大項目的引進和推動，二是城市建設工作，其它的全部由各副市長全面負責。”“在城建工作中，我重點盯青昆兩區(qū)。”同時又強調，“ 抓經濟要有功成不必在我任的胸襟，抓城建要有舍我其誰的擔當。 ”對此，希望同志們要有清醒的認識，我們一定要變被動為主動，變壓力為動力，主動適應、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒，任務很多，但我們必須在統(tǒng)籌推進中突出重點，分清主次。今天，我突出強調今年務必抓好 的 10 項城市建設工程， 3 項 城市管理工程，簡稱“ 10+3 ”重點工程。希望大家把這“ 10+3 ”工程記住，更重要的是要落實好。

　　10 項城市建設工程： 一是抓好棚戶區(qū)改造工程。 今年，市里給我們下達了 5300 戶的棚改任務，比去年多了 3300 戶，完成起來異常艱難。主要是房地產形勢持續(xù)低迷，像我們這樣的二、三線城市，外來投資明顯萎縮，實施起來十分艱難。可能招商的同志、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談，希望能引進投資商，特別是有實力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造，但真正談成的幾乎沒有。從下個月起，《不動產登記暫行條例》正式實施，這對房地產的投資也必然要產生一定的抑制作用。所以從形勢來看，非常不樂觀。但是國家的政策導向又是鼓勵棚改，出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款，把貸款期限放長到 25 年。貸款利率按照現在是 4.996% ，利率非常低，從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講，不推動是失職，甚至是瀆職，在這種形勢下，我們還得順勢而為。我們堅信，只要別的旗縣區(qū)能做到，我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因為 ，我們有呼 1 呼 2 、自 6 三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經驗，同時在實踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點準確，方法對頭、組織科學，就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽，又要穩(wěn)妥、審慎、理性，確保推開一個、成功一個。青山區(qū)再也不能出現新的 “ 半拉子 ” 工程了。這里我強調：摸底調查很重要，分析研判很重要，找對開發(fā)主體很重要，組織實施很重要，最后一個是各辦事處、鎮(zhèn)很重要，希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想， 勁往一處使，擰成一股繩，依靠集體的智慧和力量去推動工作 。

　　今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作：一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項目的實施工作。相關領導和責任部門要 本著善始善終的原則， 服務保障好呼 1 呼 2 、自 6 三期、青 4 二期等續(xù)建棚改項目，切實做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設施完善到位，確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴承諾，無論千難萬難也要橫下一條心，將這些房子建成，將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項補貼資金和相關扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關單位、企業(yè)密切配合，做好融資保障工作。

　　二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。 老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面，這幾年改造的效果也得到了居民及有關方面的認可和好評。其中，認可度高突出體現在兩個方面：一是我們搞的是地下地上綜合改造，不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快，效果比較好。這些老百姓都高度認可，希望我們能繼續(xù)堅持。我們抓的城建項目非常多，但是大家在平時的交往當中，特別是在人大、政協(xié)的“兩會 ” 上，包括政風、行風熱線上，代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題，“暖房”工程的問題，甚至是私搭亂建的問題�？梢哉f，這是老百姓關注的最直接、最現實的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關部門都要把這件事情認真負責地做好。這才是我們真正的群眾路線，這才是真正地為老百姓負責。

　　三是抓好暖房工程。 今年，我區(qū)的暖房工程上報了 370 萬平米，(其中，駐區(qū)大企業(yè) 130 萬平方米，上年指標 70 萬平米，實際計劃改造 170 萬平方米)，我們要緊緊盯住住建廳的指標，力爭在全市率先完成此項民心工程。

　　四是抓好 四道沙河綜合治理二期工程。 要確保年內蓄水，形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應、獨具特色的城市景觀區(qū)。同時，要完成四道沙河橋與建設路景觀節(jié)點改造，實施好城市綠道建設工程。

　　五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設及文化路東延工程。 要加快網球館、乒羽館、游泳館建設進度，力爭年內主體完工，將奧林匹克公園打造成功能齊全、設施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設工作，抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。

　　六是抓好 5 條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。 要實施好青東路、青山路、文化路、團結大街、呼得木林大街 5 條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時，要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作，進一步提升城市品位。

　　七是抓好生態(tài)建設以及現代農業(yè)基地建設工程。 生態(tài)建設就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們三線的收尾工作。另外，今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農業(yè)基地要啟動，而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。

　　八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。 要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎設施建設，確保按計劃進度有序推進。特別強調北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程，四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶 3 個休閑廣場改造項目要在 8 月底前全部完工。 同時，鼓勵社會資本投資基礎設施項目。

　　九是抓好大氣污染防治工程。 要完成剩余 109 臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務是 327 臺，我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署，抓緊推動，確保年底前全部完成。這項任務非常艱巨。同時，要按照全市的統(tǒng)一要求，加強噪聲、揚塵污染等專項整治，鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強調，執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經營管住，環(huán)衛(wèi)局要加強建筑垃圾運輸和道路揚塵的管控。

　　十是抓好其它民生工程。 加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護院建設進度，抓緊籌備運營前的 各項準備工作，確保 6 月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設工作，今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當中，包括今年的農村牧區(qū)工作會上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點園區(qū)之一，可以說這也是我們務實工作的結果 。 市委、市政府領導非常重視這項工作，各責任部門要高度重視，抓好食品加工園區(qū)一期運營，加快推進二期工程建設進度，盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設，為群 眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外，要完成好公辦幼兒園 、派出所、便民服務市場、壓縮式垃圾轉運站、日間照料中心、公廁等項目建設任務，使各項民生項目統(tǒng)籌協(xié)調推進。

　　3 項城市管理工程： 一是圍繞“擴面、提升”做好物業(yè)管理。 要抓好物業(yè)管理的提升和擴面，以大力推進老舊小區(qū)準物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點，通過引進扶持、優(yōu)化整合、培育引導等方式，在全市率先實現物業(yè)服務全覆蓋。同時，要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現場會觀摩點、典型經驗交流等準備工作。應該說這項工作我們的基礎非常好、工作的勢頭也非常好，大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做，希望在這方面繼續(xù)加大力度，取得更大的成果。

　　二是加大私搭亂建的整治力度。 這是我們城市管理永遠的難點，但同時也是重點。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動 ，全年累計拆除各類違章建筑 260 多處、 10000 多平方米(城區(qū) 8200 平方米，農村 1800 平方米)，各種違章建設行為得到了初步遏制， 但仍然不理想，各方面的說法和現實當中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關部門繼續(xù)加大力度，取得更大的成果。特別是要 發(fā)現一處就要及時地拆除一處，對已經形成的也要下定決心，想辦法拆除。

　　三是全面實施城市常態(tài)化、精細化管理。 我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合，我們管理城市講常態(tài)化和精細化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅”，只要做到常態(tài)、做到精細，這些工作就一定都能完成好。市里今年 8 月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調度系統(tǒng)，執(zhí)法局要在做好工作對接的同時，立足我區(qū)實際，完善并做好區(qū)級數字化指揮調度平臺，充分發(fā)揮好數字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據形勢變化，盡快形成新的工作機制，分清職責、統(tǒng)一調度，按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求，全面實施常態(tài)化、精細化管理。

　　一個時代有一個時代的使命，一代人有一代人的責任�，F在我覺得我們的城建上需要做的，無論剛才是少強區(qū)長安排的也好，我這兒特別強調的也好，必須要面對并且做好。盡管 我們區(qū)的環(huán)境基礎相比其它兄弟旗縣區(qū)要好，但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬，認真負責地做好各項工作，完成好各項任務。

　　三、在提升執(zhí)行力、落實力上下功夫，確保各項任務落到實處、圓滿完成

　　市、區(qū)兩級今年的城建重點工作、重點任務已經確定，具體責任分工也已下發(fā)到大家的手里，一分部署、九分落實，一打綱領，抵不上半點行動，接下來關鍵是要抓落實。首先，我想給大家強調我們要轉變一些傳統(tǒng)觀念。第一，要轉變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統(tǒng)觀念。要向建設現代都市的標準看齊，也就是說我們要從粗枝大葉向精準精細轉變，我們要以更高的標準來要求自己的工作。第二，要轉變給了錢才能干工作的觀念，我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉變。下面，我再提幾點要求：

　　一要講責任。 在其位就要謀其政，任其職就要盡其責。在各自職責范圍內，只要有利于工作的事，只要群眾受益面大的事，就不怕困難、不畏風險、不懼擔責，切實形成勇于任事、敢于擔當、雷厲風行的干事氛圍。 二要講擔當。 大事難事看擔當，特別是涉及到征地拆遷等重點難點工作，考驗的是大家的智慧和勇氣，責任和擔當，要堅定信心、勇挑重擔，只有這樣我們的計劃安排才能變成現實。 三要講方法。 在實踐當中，我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉，但是有的同志將本來我們認為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題，有素質的問題，同時有方法的問題，還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼 1 呼 2 拆遷總結會上講過，“辦法是想出來的，但辦法更是逼出來的。”有些事情我們做著做著辦法就有了，辦法就來了，反過來這個問題就解決了�，F在這種形勢我認為后一句話更重要。 四要講細節(jié)。 城建工作是系統(tǒng)工程，要干好不容易，尤其要注重細節(jié)。各級領導干部一定要既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，一定要親力親為，到現場、到一線、到居民群眾中，到干部職工中，把好事辦好。 五要講效率。 希望有關領導、部門負責同志要把工作謀劃好、擺布好、調度好，要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣，只有抓緊抓緊再抓緊，才能體現效率。 六要講結果。 開展群眾路線教育實踐活動的時候，我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當當的結果說話。

　　總之，大家要戒“驕”、“嬌”二字，第一是戒驕傲，第二是戒嬌氣。不要自認為我們的工作已經不錯了，認為我在這個崗位上有經驗或者是滿足于現狀，滿足于一般化，滿足于過得去。同時，我們一定要經得起風吹雨打，一定要能夠吃得下苦，撲得 下身。希望同志們 主動作為、迎難而上，以不達目的誓不罷休的精神和勇氣，按照市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求，充分發(fā)揮主觀能動性，制定好時間表，安排好路線圖，層層明確任務，層層壓實責任，確保圓滿完成今年的城建工作任務。

建設管理工作會議領導講話 篇4

　　同志們：

　　全市水利工程管理工作會議的主要任務是，貫徹落實全省水利工程管理工作會議精神，總結交流20xx年度全市水利工程管理工作，分析研究當前新形勢、新要求，部署安排20xx年度水利工程管理工作任務。剛才，張青行同志通報了全市水利工程管理規(guī)范化建設開展情況，濱�？h、東臺市、阜寧縣、射陽縣、市通榆河樞紐工程管理處、市市區(qū)防洪工程管理處分別作了交流發(fā)言。下面，我再講三個方面意見。

　　一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成績

　　20xx 年，全市水利工程管理工作認真貫徹落實中央、省、市決策部署，規(guī)范管理行為，強化服務意識，提升管理水平，確保工程安全運行和效益充分發(fā)揮，有力地保障和服務全市經濟社會發(fā)展。

　　(一)水利工程管理能力有所突破。 一是管理體制改革進一步深化。 20xx 年，濱海縣針對下屬13 個水管單位管理人員冗多、供養(yǎng)包袱沉重、嚴重影響職工隊伍穩(wěn)定和工程效益發(fā)揮的實際狀況，組織開展調查摸底和定崗定員測算工作，主動向縣委、縣政府領導匯報、與相關部門協(xié)調，將編制總數由556 個重新核減為350 個，并協(xié)調縣委、縣政府兌現水利工程管理體制改革時的承諾，將原自收自支、差額補助性質的水管單位全部列為全額撥款事業(yè)單位。在此基礎上，組織所有在職人員按照確定的崗位，全面實行“以崗定員、競爭上崗，以崗定薪、崗變薪變”的內部改革，于去年11 月底前全面完成競崗聘任工作，管理機構及其人員基本支出全額納入縣級財政預算，解決了長期以來存在的水利工程管理體制不順、資金缺乏、矛盾積淀的老大難問題。東臺、大豐等縣(市)調整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理機構，整合管理資源，理順體制機制，強化管理力量，先后成立副科級建制的河道管理處，取得初步成效。二是業(yè)務技能進一步提升。為提高工程管理人員的業(yè)務水平和操作技能，市先后組織100 多人次參加省廳組織的基層工程管理所長、水閘(泵站)技術管理、維修養(yǎng)護項目管理、工程造價文件編制等工程管理業(yè)務培訓。市水利局還聯(lián)合市總工會舉辦了“鹽城市水利局系統(tǒng)職工技能競賽”，在層層選拔的基礎上，市工管處、樞紐處、防洪處、運東船閘、機排處等5 支代表隊的30 位選手參加決賽，有效激發(fā)了管理戰(zhàn)線廣大職工學業(yè)務、比技能、作貢獻的熱情，管理隊伍整體業(yè)務素質提到提升。三是項目管理進一步規(guī)范。20xx 年，省、市、縣三級財政對水利工程維護、海堤達標建設等投入22705.8 萬元，其中：市、縣兩級投入2665.3 萬元，爭取中央、省兩級投入5922.5 萬元，海堤達標建設經費14118 萬元，這些資金的投入和項目的建成投運為增強工程管理能力奠定了堅實的物質基礎。在維修項目實施方案審批過程中，審批部門堅持現場查勘，對重點疑難項目能夠組織專家研討，審查實施方案，嚴格審批手續(xù);對于海堤達標和較大的工程維護項目，參建單位能夠嚴格按照基本建設程序，履行施工圖審查職責，并委托第三方質量檢測單位開展質量檢測，嚴把工程建設質量關;各縣(市、區(qū))及市屬工管單位在項目實施的過程中積極推行維修項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制，保證了工程維修項目的實施效果。

　　(二)骨干河道管理保護持續(xù)推進。 20xx 年，全市強化組織建設，創(chuàng)新管理模式，積極推行骨干河道管理“河長制”，不斷提升骨干河道管理水平，形成了一批符合各地實際、具有地方特色的河道長效管護機制。鹽都區(qū)政府出資、市場化運作的河道三級管護機制;阜寧縣“污水不排、垃圾不倒、違章不搭”和“底泥要清理、生態(tài)要修復、河面要保潔”“三不三要”城市河道管護機制;東臺市組織水利、漁政、國土、建設、公安、財政等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的聯(lián)席會議管護機制;大豐市采用市政府牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、部門參與，媒體監(jiān)督“3+1 ”河道管護機制，措施實、效果好。值得一提的是，東臺市被水利部確定為全國第一批、全省僅6 個試點縣(市)之一的河湖管護機制體制創(chuàng)新試點縣(市)。去年4 月起，市委、市政府組織對通榆河市區(qū)段沿線堤防管理范圍內砂石場、畜禽養(yǎng)殖場和違章建設、非法占用等項目進行專項整治行動，先后整治125 處計250 個項目，拆除違建2.9 萬平方，清理畜禽4.14 萬只，清運砂石160.9 萬噸，按照“ 無砂石、無違建、無畜禽、無垃圾” 的要求基本整治到位，并對整治后的重點堤段進行護網隔離。東臺、大豐市也開展了相應專項整治工作。8 月份，針對通榆河水面漂浮物嚴重集聚、直接影響供水安全的實際情況，按照市委、市政府的部署要求，組織通榆河沿線各縣(市、區(qū))開展水面漂浮物打撈與處理工作，本著“前移攔截關口、引導外排入海、輔助開展打撈”的原則，科學制訂實施方案組織打撈，有效解決了通榆河水面漂浮物嚴重集聚的問題。

　　(三)湖泊管理保護工作不斷深入。 去年以來，全市重點圍繞三個方面推進湖泊管理工作。一是開展法制宣傳教育。為增強湖泊湖蕩周邊居民的依法保護意識，鹽都、建湖、阜寧三縣(區(qū))共發(fā)放宣傳單3500 多份，樹立各類宣傳標語、標牌300 多個，出動宣傳車100 多車次，編制專題宣傳片1部，設立了文化長廊3 處。二是組織開展日常巡查。利用GPS 定位和里下河巡查網絡平臺開展巡查工作，通過信息技術及時發(fā)現并有效制止湖泊管理范圍內非法占用水域及岸線資源、擅自排污、非法取土、非法設置阻水障礙物、違章圈圩等違法行為，對127 處遙感變化點進行了核實并督促糾正。三是推進退圩(圍)還湖。以改善湖泊湖蕩蓄滯洪功能為目標，大縱湖退圩還湖已完成切灘清淤和填土造地工程;阜寧縣依據《里下河射陽湖退圩還湖規(guī)劃》，通過公開競標的方式委托省水科院編制《阜寧縣射陽湖退圩還湖專項規(guī)劃》;建湖縣九龍口蕩灘經過治理，被省政府評定為“江蘇省濕地公園”。

　　(四)涉河項目管理工作繼續(xù)加強。 去年，我市辦理涉河建設項目行政許可24 項，配合省廳做好通榆河水域及灘地遙感監(jiān)測及水域岸線開發(fā)利用現場調查工作，調查登記涉河建設項目400 多個;按照省廳要求對部分省廳許可項目組織了施工圖審查。一年來，通過開展執(zhí)法檢查、日常巡查、群眾舉報和專項治理，不斷加大違法、違章行為的查處力度，河道無序開發(fā)、違規(guī)建設、擠占河道、圍墾湖泊等勢頭得到初步遏制。市局聯(lián)合鹽都區(qū)水務局對大縱湖湖區(qū)設樁、圍湖造地等違法項目進行了查處，射陽縣對政府招商引資的中廣核射陽風電項目實施行跟蹤檢查和監(jiān)督，對不符合省行政許可決定的施工內容及時查處糾正。

　　(五)工程管理規(guī)范化建設穩(wěn)中有進。 各地、各單位按照市下達的20xx 年度規(guī)范化建設計劃安排，加大指導督促力度，組織做好自檢、考核、初驗等工作，工程管理規(guī)范化建設穩(wěn)步提升。到目前，我市省級以上水管單位總數共有25 個，其中國家級1 個、省一級12 個、省二級7 個、省三級5個。去年7 月，大套一站管理所通過省一級水管單位驗收，西潮河閘管理所通過省一級水管單位復核，阜寧縣周門翻水站、大豐市堤防管理處、東臺河閘管理所通過省二級水管單位復核。東臺市富安抽水站通過省一級水管單位驗收;阜寧縣單港翻水站、東臺市新港閘管理所通過省三級水管單位驗收。同時，我市水利風景區(qū)創(chuàng)建工作取得新突破，阜寧縣金沙湖成功創(chuàng)成省級水利風景區(qū)。

　　在肯定成績的同時，我市水利工程管理還存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。 一是“重建輕管”現象難以扭轉。 由于受傳統(tǒng)習慣思維束縛和考核機制影響，全市仍然存在工程建設投入有保障、管理運行經費難落實的現實情況，不少新建工程移交時常常遺留確權劃界未開展、管理經費不落實、管理設施不配套等問題。與此同時，水利工程運行管理、維修養(yǎng)護經費不足，出現工程管不好、資源管不了、陣地守不住的情況，導致工程效益難以充分發(fā)揮。 二是河湖管理工作較為薄弱。 由于機構、人員、經費的限制，我市河湖日常管理工作仍較為薄弱，對于侵占河湖堤防、岸線、水域等違法行為往往是發(fā)現不及時、查處不得力、屢禁而不止，河湖社會化管理和依法管理能力不強;全市面上骨干河道管理“河長制”推進不夠深入，“河長”明確不到位、管護經費難落實的問題較為突出。 三是管理規(guī)范化推進力度不平衡性較大。 我市獲得的“省級水管單位”從數量上看在全省名列前茅，但占比不高，面上推進的不平衡性較大。一些縣雖已創(chuàng)建擁有省級水管單位，但總體創(chuàng)建率較低、層次級別不高，突擊創(chuàng)建明顯、長效管理滯后;已通過考核驗收的省級水管單位，長效管理未落實，對本區(qū)域面上的示范帶動作用未體現;個別工管重點縣在省級水管單位數量上仍為空白。 四是工程技術管理力量有待加強。 相關縣(區(qū))因未設立工程管理科，導致省廳、市局布置的工程管理工作不能正常開展;全市水利工程技術管理水平總體不高，從工管單位分管領導到技術干部、操作人員對于工程管理規(guī)范化的掌握程度不高，日常檢查、定期檢查開展不正常、記錄不規(guī)范較為普遍;少數水管單位尚未配備必需的觀測儀器、設備，從未對水工建筑物開展過沉陷、位移、測壓管觀測，甚至對上下游引河的河道斷面都未進行定期觀測、電器設備預防性試驗也不定期開展;即使組織開展觀測、試驗的站所，依然存在著觀測內容不全面、資料整編水平不高等問題，對工程控制運用的指導性不強。 五是涉河建設項目、維修養(yǎng)護項目管理急需規(guī)范。 經審批的涉河建設項目后續(xù)監(jiān)管缺位，對于建設項目的施工方案審查、相關協(xié)議簽訂、開工勘驗放樣、巡查監(jiān)管、專項驗收組織、竣工驗收參與、資料收集歸檔和運行管護責任落實等一系列涉河項目監(jiān)管工作基本未主動開展，未能全面行使水法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責。同時，全市水利工程維修項目建設管理規(guī)范化程度亟待提高。去年省廳、市局聯(lián)合組織的對20xx年度省級維修養(yǎng)護項目專項檢查中，發(fā)現不少單位在實施方案審批、施工單位選擇、材料設備采購、項目經費列支、工程質量進度控制等方面存有較多問題，務須高度重視，切實加以規(guī)范。

　　二、準確把握水利工程管理工作面臨的新要求

　　黨的以來, 、多次就治水發(fā)表重要論述，形成了新時期我國治水興水的重要戰(zhàn)略思想。貫徹落實、治水興水部署要求，把握經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持依法依規(guī)管理，注重管理改革創(chuàng)新，推進管理提質增效，是當前全市水利工程管理工作的重中之重，我們要準確把握新要求，緊緊抓住新機遇，努力謀求新發(fā)展。

　　(一)準確把握保障水安全對水利工程管理提出的新要求。 “ 節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” 治水新思想，是新時期保障我國水安全的科學指南。指出，自然界淡水總量是大體穩(wěn)定的，但一個地區(qū)可用水資源有多少，既取決于降水的多與少，也取決于盛水的“盆” 大與小。河湖庫是承載地表水的“ 盆” ，管理好、保護好盛水的“ 盆” ，是我們水利工程管理部門的保障水安全的重要職責。 一是要加強河湖管控，努力做到不欠新賬。 充分發(fā)揮河道管理“ 河長制” 、湖泊管理聯(lián)席會議制度等機制優(yōu)勢，進一步強化河湖空間管理和資源管理。在空間管理上，要組織開展河湖管理范圍和水利工程管理保護范圍的劃界與確權，進一步明確水利部門管理保護河湖的前沿陣地。在河湖資源管理上，不能把水域岸線當作取之不盡、供給無限的資源，只考慮需求和開發(fā)，而不考慮約束和保護，要嚴格涉河涉湖建設項目的行政審批和監(jiān)督管理，做到既要確保水利工程安全運行，又能充分發(fā)揮河湖的經濟社會效益。 二是要堅持多策并舉，努力做到多還老賬。對非法侵占水域岸線、圍湖圈地等行為，要下氣力加強管控、依法處置。要推進退圩還湖，逐步增加湖泊水域面積，恢復湖泊調蓄能力，修復湖泊水生態(tài)環(huán)境。要統(tǒng)籌發(fā)揮河湖綜合功能，開展重要河湖保護規(guī)劃編制試點，將岸線劃分為保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)，通過規(guī)劃編制和約束，在確保河湖防洪排澇、調蓄供水等功能基礎上，統(tǒng)籌兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖、交通航運、生態(tài)景觀等功能。 三是要加大管理投入，加強工程維修養(yǎng)護。要把管理工作放到與水利建設同等重要的位置來抓，切實扭轉重建輕管慣性思維，逐步建立以管理求發(fā)展、向管理要效益的發(fā)展模式。我們要善于在水利工程管理上挖潛增效，不僅要把盛水的“ 盆” 做大，還要讓盛水“ 盆” 始終處于好的狀態(tài)。要協(xié)調爭取、逐年加大維修養(yǎng)護經費投入，努力實現應修盡修、養(yǎng)護到位、運行安全，共同發(fā)力管護好盛水的“ 盆” 。

　　(二)準確把握全面推進依法治國對水利工程管理提出的新要求。 黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了重大決策，省委、省政府和水利部做了重點部署，省水利廳印發(fā)的依法治水實施意見，對全面推進法治水作了具體安排。當前，人為侵占河湖水域、損壞堤防等工程設施，仍是水利管理上的突出問題，執(zhí)法不嚴、違法不究，重許可、輕監(jiān)管，重收費、輕管理，仍是管理工作中要重點解決的問題。一是要在完善法規(guī)體系上下工夫。不斷增強水法規(guī)的系統(tǒng)性、針對性、操作性，健全河湖工程管理的法規(guī)體系，統(tǒng)籌好河湖資源管理與保護關系，促進河湖防洪、供水、生態(tài)、航運、養(yǎng)殖、旅游等功能協(xié)調發(fā)揮。二是要在依法履職上下工夫。按照規(guī)定要求，推行行政權力清單和責任清單制度，實現清單之外無權力，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。堅持法定職責必須為，法無授權不可為，對法定職責勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，這將是水利管理的必由之路。三是要在聯(lián)合執(zhí)法上下工夫。法律的生命在于執(zhí)行。水行政主管部門、水利工程管理部門在強化日常巡查、執(zhí)法的基礎上，要充分利用群眾、媒體等社會力量，運用管理巡查、衛(wèi)星遙感、無人機航測、視頻監(jiān)測等手段，及時發(fā)現人為侵害河湖的行為。加強地區(qū)合作、部門聯(lián)動，整合執(zhí)法管理資源，建立健全信息共享平臺和聯(lián)合執(zhí)法機制，加大案件查處力度，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法效率，嚴肅查處河湖違法事件，樹立依法河湖管理權威。

　　(三)準確把握建設新鹽城對水利工程管理工作提出的新要求。 市委六屆六次全會深入貫徹視察江蘇時重要講話精神，對“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”作出全面部署。我們一定要把握好“ 建設新鹽城” 的最新定位，切實把的要求和市委的部署貫徹落實到實際工作中。“環(huán)境美”是建設新鹽城的重要標志，河湖是環(huán)境的重要組成部分，建設環(huán)境美的新鹽城，應該是人水和諧，首要是河湖生態(tài)健康。一是要進一步加強河湖管理保護。建立嚴格的河湖管理制度，落實河湖生態(tài)空間用途管制，依法劃定河湖管理范圍，公布重要水域名錄，推行河湖水域岸線登記，加強河湖健康評估，建立河湖水域占用補償機制，探索河湖資源損害賠償和責任追究制度。二是要推進河湖系統(tǒng)治理。牢固確立水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，認真總結近年來湖泊退圩還湖、河網水系暢通等綜合治理的實踐經驗，著力改善河湖生態(tài)功能，提高河湖生態(tài)環(huán)境容量，促進河湖資源環(huán)境良性互動。三是要加強水利風景區(qū)建設。各地要充分利用鹽城水鄉(xiāng)優(yōu)勢，挖掘水文化資源，開展水文化宣傳，展示水利發(fā)展成就，打造水利服務民生的品牌。在日益趨緊的資源環(huán)境約束下，正確處理經濟社會發(fā)展和河湖保護的協(xié)調統(tǒng)一，著力打造河暢水清、岸綠景美的美好家園，順應人民群眾重返綠水、回歸自然的新期盼。

　　三、扎實做好20xx年水利工程管理工作

　　20xx年，是全面深化水利改革的關鍵年，推進依法治水的開局年。做好今年的水利工程管理工作，要精心組織謀劃，突出工作重點，狠抓規(guī)范落實，創(chuàng)新工作方式，打造管理特色，推進精細化管理，推進全市水利工程管理工作再上新臺階。

　　(一)以規(guī)劃引領效能提升。 規(guī)劃是法規(guī)的延伸和細化，要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，促進河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 發(fā)展規(guī)劃編制時機。“ 十三五” 時期，是實現第一個一百年奮斗目標、全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是加快轉變水利發(fā)展方式、提升水安全保障能力至關重要的五年。各地、各單位要把握好“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃編制的有利時機，將河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃，作為水利發(fā)展“ 十三五” 規(guī)劃的重要內容，在全面評估“ ” 的基礎上，找準河湖和水利工程管理的短板，統(tǒng)籌謀劃今后五年的發(fā)展思路、目標任務、改革重點、保障措施。各地要統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，健全工作機制，落實責任分工，高起點、高標準、高效率、高質量地完成好河湖和水利工程管理發(fā)展規(guī)劃的編制工作。二是要編制好水利工程管理工作年度計劃。市局將于近期制訂并印發(fā)20xx年全市水利工程管理工作要點，各地要結合自身實際，研究制訂符合本地、本單位實際的年度水利工程管理工作計劃。東臺市作為水利部第一批河湖管護機制體制創(chuàng)新試點縣、省廳劃界確權試點縣、全市工程管理現代化試點縣，要進一步提高工程管理工作年度計劃編制水平，充分發(fā)揮工程管理示范縣引領帶頭作用。

　　(二)以規(guī)范提升工程管理水平。 工程管理規(guī)范化是基本實現管理現代化的前提和基礎，各地、各單位要精心組織，把確保水利工程安全運行、提高水利工程管理規(guī)范化、精細化、個性化水平，作為工程管理的重中之重來抓。一是要加強水利工程規(guī)范化管理。已通過省級、國家級水管單位考核(復核)驗收的單位，要切實加大存在問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改力度，推進規(guī)范化、精細化、個性化管理的常態(tài)化、長效化。列入20xx年創(chuàng)建計劃的東臺市安豐船閘、通榆河管理所、大豐市竹港閘和國家級水管單位復核的射陽河閘，要明確時間節(jié)點、狠抓關鍵措施落實，確保創(chuàng)建(復核)任務順利完成。尚不具備達標創(chuàng)建條件的水管單位，要按照《水利工程管理考核標準及其賦分原則》，以“不做假、少突擊、抓日常、重長效”為原則，以提升技術管理水平為抓手，以水利工程管理考核為平臺，扎實推進管理水平的整體提高。從今年起，市屬各工程管理處要按照《省水利工程管理考核辦法》，每年按季組織考核、年底全面考核;各縣(市、區(qū))于每年年底前按照《省水利工程管理考核辦法》，組織對所屬骨干水利工程管理單位開展一次考核。各地、各單位于每年3 月底前將上一年度水利工程管理考核情況上報市局工管處，局工管處要組織做好督促檢查和抽查考核工作。二是要加強工程安全運行管理。各地要切實做好水利工程安全生產各項工作，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。要加強水利工程安全鑒定，抓好觀測資料整編分析，開展水利工程運行管理督查，強化安全隱患排查治理。要加強工程日常管護和維修養(yǎng)護，嚴格執(zhí)行維修養(yǎng)護項目管理卡制度，務必做到工程維修項目建設的“ 干部安全、生產安全、資金安全” ，確保工程維修項目建設的質量和效益。同時，省廳今年將組織開展河道管理指標體系研究，推進湖泊水生態(tài)監(jiān)測規(guī)程和水閘、泵站精細化管理規(guī)程的編制，啟動堤防管理規(guī)程編制，開展主海堤堤線布局研究，各地要認真做好協(xié)調配合工作。三是要加強水利風景區(qū)建設管理。按照《省水利廳關于加快水利風景區(qū)建設的意見》要求，在鞏固提升現有的水利風景區(qū)成果的基礎上，做實做細規(guī)劃設計等各項前期工作，有序開展對管理環(huán)境的整治和管理設施的改造，不斷改善水管單位的環(huán)境面貌和生產生活條件，積極做好基礎條件較好的水管單位風景區(qū)創(chuàng)建工作，提升水利部門、水管單位的知名度和影響力。

　　(三)以法治強化河湖管理。 河湖工程面廣量大，存在問題多，管理難度大，各地務必要建立健全河湖管理的體制、機制，積極創(chuàng)新河湖長效管護模式，開展河湖管理標準化試點，努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的體制和機制。按照省政府印發(fā)的《江蘇省河道管理‘河長制’實施意見》要求，發(fā)揮“ 河長” 、“ 河長制” 辦公室、“ 河長制” 成員單位在強化河道管理中的作用，完善骨干河道管理體制、管護機制和考核獎懲機制，推進落實我市129 條骨干河道的規(guī)范化管理。各地要落實1 ～2 條省骨干河道，開展長效管理示范河道創(chuàng)建工作，請各縣(市、區(qū))抓緊明確示范河道、制訂工作方案、開展示范創(chuàng)建，于4 月底前將示范河道創(chuàng)建工作方案報市河道處。東臺市河湖管理創(chuàng)新體制實施方案4 月底前要報至水利部審查，8 月底前須由東臺市政府批復上報。亭湖區(qū)、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)要按照調整后的管理范圍，構建完善管理組織網絡，切實鞏固市區(qū)段通榆河專項整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要強化河湖的巡查管理，完善巡查管理機制，在重點區(qū)域建設監(jiān)控設施，加強地區(qū)合作和部門聯(lián)動，工程管理、水政執(zhí)法部門要加強銜接，按照省廳出臺的重大案件督辦、執(zhí)法巡查制度，及時發(fā)現、制止和查處侵占河湖水域岸線等違法行為。要結合深化行政審批制度改革，加強涉河建設項目管理，在切實做好本級涉河建設項目各項管理工作的同時，對省、市級審批的涉水建設項目，要按照“分級審批，屬地管理”的原則，明確涉河建設項目監(jiān)管的事權邊界和工作規(guī)則，切實強化后續(xù)監(jiān)管責任落實和責任追究。省、市將采取專項檢查、第三方監(jiān)管等形式，加強審批項目后續(xù)監(jiān)管，對發(fā)現的問題及時通報整改，對不按許可要求建設的責任主體納入信用監(jiān)管體系。

　　(四)以空間保障河湖完好。 河湖水域空間不僅是水管單位的管理對象，也是保障水安全的重要生態(tài)資源，加強河湖空間管控，是發(fā)揮河湖水利功能和資源可持續(xù)利用的根本保證。一是要以確權劃界定空間。開展河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作是一項重要的基礎性工作，省廳已成立了領導小組和辦公室，落實了技術支撐單位，并與省國土部門進行了對接。各地、各單位要要按照省廳要求，于3 月底前完成調查工作，省級試點的東臺市7 月底前完成編制并上報實施方案，其余縣(市、區(qū))10 月底前完成以縣為單位的實施方案編制并上報省廳，局工管處要做好對上聯(lián)系對接和對下督促指導工作。二是要以科學監(jiān)測�？臻g。省廳將組織對18 條重點流域性河道、12 個省管湖泊、48 座大中型水庫開展遙感監(jiān)測，涉及到我市的有通榆河、灌溉總渠等，各地要積極配合該項工作的開展實施。要根據省政府水域管理辦法，開展重要水域劃定并向社會公布，對重要水域進行重點保護，省廳將開展第二次全省水域面積監(jiān)測，并公布各地水域面積變化情況。三是要以退圩還湖增空間。要規(guī)范推進大縱湖、九龍口“退漁(圩)還湖”工程建設，支持指導阜寧縣開展湖泊保護與開發(fā)規(guī)劃、實施方案的編制及實施工作，努力增加湖泊空間范圍。

　　(五)以改革推動體制創(chuàng)新。 要通過改革創(chuàng)新，逐步解決當前工程管理工作面臨的突出問題，推動水利工程管理體制創(chuàng)新。一是要繼續(xù)深化水利工程管理體制改革。水利工程管理單位公益性人員基本支出和維修養(yǎng)護“ 兩項經費” ，是水管單位穩(wěn)定發(fā)展、工程效益發(fā)揮的基礎保障，要繼續(xù)深化以“ 兩項經費” 為重點的水管體制改革。各地要結合事業(yè)單位改革，積極向當地政府匯報要求兌現承諾，加大與財政部門爭取力度，拓寬經費渠道，努力形成穩(wěn)定可靠的“兩費”財政投入機制，確保“兩項” 經費足額安排到位，著力解決基層水管單位固本強基問題。在理順人員結構、落實管護經費、明確崗位職責、確保和諧穩(wěn)定的基礎上，合理劃分工程專業(yè)管理崗位與工程養(yǎng)護崗位，充分運用市場機制，分類穩(wěn)妥推進“管養(yǎng)分離”。二是要推進深化小型水利工程管理體制改革。去年對全市小型水利工程管理體制改革工作進行了部署安排，但各地推進力度不大、總體進展不快。各地要按照省廳印發(fā)的實施方案，盡快制訂切合實際的實施方案或實施細則，按照要求的時序進度加快推進相應改革工作落實。省級試點縣的鹽都區(qū)實施方案要于下月上旬前完成并上報;其他縣(市、區(qū))需于6 月底前完成實施方案的制訂和上報工作。在實施過程中，各地要妥善處理好進度與質量、試點與鋪開的關系，扎實穩(wěn)步推進，確保取得實效。

　　(六)以廉政增強管理能力。 近年來，水利建設投入不斷加大，水利黨風廉政建設面臨嚴峻形勢，我們要充分把握新形勢下黨和群眾對廉政水利的新要求。一是要加強學習。要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，不斷學習治水興水系列重要講話精神，不斷學習省、市委治水興水的決策部署，進一步強化理論武裝，提升綜合素質，增強工作能力與水平。 二是要改進作風。要堅持作風建設永遠在路上，推動作風建設制度化、常態(tài)化、長效化。要認真貫徹執(zhí)行中央、省、市等有關作風建設的規(guī)定，堅決糾正有令不行、有禁不止和頂風違紀行為，堅決防止“ 四風”問題反彈回潮。要深入基層單位，深入管理一線，認認真真察實情，誠誠懇懇聽民意，實實在在解困難，始終保持風清氣正、為民務實的良好作風。三是要廉潔自律。要認真落實“ 管業(yè)務必須管黨風廉政建設” 的要求，認真履行“ 一崗雙責” ，做到工程管理工作開展到哪里，黨風廉政建設就要深入到哪里，讓權力在“ 陽光” 下規(guī)范、廉潔、高效運行。特別是在維修養(yǎng)護項目審批、計劃安排、招標投標、施工組織、資金使用、物資采購等重要環(huán)節(jié)和關鍵崗位上工作的同志，要始終做到頭腦清醒、廉潔自律。四是要創(chuàng)新創(chuàng)特。要以市局黨委在全市水利系統(tǒng)組織開展的“水潤鹽阜?五講三創(chuàng)”主題教育實踐活動為抓手，全市水利工程管理系統(tǒng)干部職工要堅持政治講規(guī)矩、工作講大局、服務講主動、辦事講效率、為人講清正，以勇于創(chuàng)新、建樹特色、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，腳踏實地的創(chuàng)造水利工程管理工作的鹽城特色、工作亮點和一流業(yè)績，不斷促進水利工程管理工作向規(guī)范化、精細化方向邁進。

　　同志們，今年的水利工程管理工作目標任務已經明確，希望全市水利工程管理戰(zhàn)線的廣大干部職工以自覺主動的擔當意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實有效的工作舉措，全面完成年度各項工作任務，全力推進水利工程管理再上新臺階，為加快水利改革發(fā)展、建設“創(chuàng)業(yè)、開放、生態(tài)、幸福”的美麗鹽城建功立業(yè)!

建設管理工作會議領導講話 篇5

　　為進一步強化公務車輛管理，規(guī)范車輛使用行為，提高車輛保障水平，8月26日下午，市城管局召開車輛管理工作會議。局黨委副書記高斌出席會議并講話。局屬單位分管領導、辦公室主任，局辦公室有關同志以及機關全體駕駛員參加會議。會議由局政治處主任兼辦公室負責人沈凡主持。

　　局辦公室相關同志首先領學了局公車管理制度。隨后，沈凡主任對前一階段局公務用車和駕駛員管理工作進行了總結回顧，客觀分析了當前公車管理工作的新形勢、新要求，并就加強公車管理和服務保障工作提出了六點意見：一是要嚴守制度，規(guī)范管車;二是要集中調度，統(tǒng)一派車;三是要科學管護，真心愛車;四是要按區(qū)停放，有序泊車;五是要依法依規(guī)，安全行車;六是要關愛同志，順心駕車。

　　高斌表示，一直以來，局黨委始終高度重視公務車輛管理工作，從車輛定點加油到定點維修，從車輛定人使用到定點停放等形成一整套操作規(guī)程，各處室、局屬各單位認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)定，取得了明顯成效;機關駕駛員傾心服務機關干部職工，車輛保障及時有力，得到了干部職工的充分認同，為機關工作高效有序運轉提供了重要支撐。但是，我局車輛安全管理工作還存在一些不足，在管理上還有不少潛力可挖。他對下一階段公車和駕駛員管理工作提出了四點要求：

　　一是“安全第一”。要把安全行車作為第一重要的社會責任，第一履行的家庭承諾，第一秉持的職業(yè)操守，嚴格遵守交通法規(guī)，時刻繃緊安全弦，切實杜絕交通違章，避免交通事故。

　　二是“優(yōu)質服務”。要多學業(yè)務知識，多學交通法規(guī)，多學應急處置，不斷提高業(yè)務能力和服務水平，加強車輛保養(yǎng)維護，確保車輛性能良好、安全可靠、車容整潔。

　　三是“運轉規(guī)范”。要嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，外派出差堅持先審批后出車，嚴格執(zhí)行班外時間“集中停放”制度，車輛運行費要“月結月清”，努力形成用制度管人、管事、管車的格局。

　　四是“嚴守紀律”。要時刻把紀律牢記心中，嚴禁公車私用，行車中做到不超速、不亂停亂放、不開霸王車賭氣車，堅決杜絕酒駕，嚴禁醉駕，做文明駕駛的表率，維護好城管部門形象。