書記宣傳思想會議講話（通用5篇）
書記宣傳思想會議講話 篇1
這次全市宣傳思想工作會議，是市委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以xx大精神為指導，深入貫徹落實上級宣傳思想工作會議精神，回顧總結(jié)過去工作，分析當前形勢任務，安排部署今后工作。借此機會，我代表市委就做好全市宣傳思想工作強調(diào)三點意見：
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，正確認識我市宣傳思想工作現(xiàn)狀
過去的一年，是我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展較快，成效較為明顯的一年。全市上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟工作有新突破，社會發(fā)展有新亮點，整體水平有新提高的良好態(tài)勢，為下一步更好更快發(fā)展奠定了堅實的基礎。取得這樣優(yōu)異的成績，是全市上下團結(jié)拼搏、攻堅克難的結(jié)果，是宣傳思想工作發(fā)揮積極作用的結(jié)果。近年來，廣大宣傳思想戰(zhàn)線干部職工認真貫徹市委、政府的工作部署，圍繞中心，服務大局，以學習貫徹xx大和市委三屆三次全委會精神為主線，在理論武裝、輿論引導、對外宣傳、文化事業(yè)、精神文明建設和干部隊伍建設等方面做了大量卓有成效的工作，使宣傳思想工作在整體推進中實現(xiàn)重點突破，保持了積極健康，蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。全市文化基礎設施建設不斷加強，精神文明創(chuàng)建活動豐富多彩，文化名市建設扎實推進，對外宣傳渠道日益拓寬，特別是新聞宣傳工作導向正確，引導有力，營造了加快發(fā)展，奮力崛起的濃厚氛圍，為額爾古納實現(xiàn)更好更快發(fā)展提供了強有力的思想文化保證，做出了重要貢獻�？傮w講，我市宣傳思想工作有思路、有力度、有特色、有創(chuàng)新、有影響、有成效。在此，我代表市委、政府向全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在看到成績的同時，必須清醒地看到我市的宣傳思想工作與市委的要求和群眾的期望相比，還有很多不適應的地方：一是宣傳工作突出市委、政府中心工作，特別是突出難點、方向性、一線熱點問題方面仍需加強，新聞的時效性也有待提高;二是額爾古納文化的研究開發(fā)有待深入，文化名市建設尚處于起步階段;三是城鄉(xiāng)文化基礎設施建設相對薄弱，宣傳思想工作載體、形式、手段不多;四是基層宣傳思想工作存在弱化的傾向，宣傳隊伍自身建設還有許多工作要做。這些問題都需要我們引起高度重視，采取得力措施，切實加以解決。特別是，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢和新任務對宣傳思想工作提出了新的更高要求。堅持不懈地推進六大發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地走生態(tài)文明建設和又好又快發(fā)展之路，我們面臨著機遇稍縱即逝而挑戰(zhàn)更加嚴峻的環(huán)境。具體來說，有人才、資源等方面的瓶頸，但最大的還是思想的瓶頸;有政策、利益等方面的沖突，但最大的還是觀念的沖突;有體制、渠道不寬的制約，但最大的還是思路不寬的制約;有基礎較差、投入不足等發(fā)展上的困難，但最大的還是干部思想上的畏難。我們必須進一步引導全市干部群眾在解放思想促發(fā)展上下功夫，破除怕苦畏難的錯誤傾向，增強爭先進位的拼搏意識，掃除思想障礙，營造良好環(huán)境，增添發(fā)展動力。
二、立足全局，突出重點，切實做好新形勢下的宣傳思想工作
從我市實際出發(fā)，市委對全市宣傳思想工作的總體要求是：要把握一個主題，就是要以深入貫徹落實xx大、全國“兩會”精神和科學發(fā)展觀，全面實施我市三屆六次全委(擴大)會議確定的戰(zhàn)略部署為主線，為推動科學發(fā)展、生態(tài)建設與社會和諧營造良好輿論氛圍，為實現(xiàn)額爾古納在科學發(fā)展中全面振興與崛起提供強大的思想文化保證。要抓住五個關鍵：一是抓導向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，宣傳市委決策、政府重點工作，弘揚社會正氣，關注社會熱點，搞好輿論監(jiān)督;二是抓基礎，面向基層、面向群眾，抓好基層宣傳文化陣地建設和隊伍建設;三是抓項目，把工作落實到項目上，把項目落實到載體中，做到工作項目化，項目具體化，通過項目化推進宣傳思想工作取得實實在在的成效;四是抓品牌，牢固確立精品意識，精心策劃，凸顯特色，整合資源，加強品牌建設，推動工作上質(zhì)量、上水平;五是抓形象，努力建設具有堅定政治立場、寬廣戰(zhàn)略眼光、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領和敏銳洞察力、敏感度的宣傳思想干部隊伍，打造團隊精神，樹立良好形象。
(一)要進一步掀起學習貫徹黨的xx大精神的新高潮。今年是全面落實xx大精神的第一年，堅持用xx大精神武裝黨員干部、教育人民群眾，為推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供更有力的理論指導和思想保證，是全市上下的首要政治任務，也是宣傳思想戰(zhàn)線的工作主題。當前，我市學習宣傳貫徹xx大及全國“兩會”精神正在逐步引向深入，但要切實轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺行動、貫徹落實到各項實際工作中，還有大量工作要做。宣傳部門一定要繼續(xù)加大宣傳貫徹力度，緊密聯(lián)系我市實際，在貫徹落實市委、政府的重大部署中尋求立足點、找到突破口，充分利用中心組讀書會、宣講報告會、廣播電視、黨校等宣傳陣地，切實把xx大精神落實到宣傳思想工作的各個環(huán)節(jié)中去，同我們正在開展的各項工作結(jié)合起來，在開拓創(chuàng)新、力求實效上下功夫，確保在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得實質(zhì)進展，真正做到學以致用、用以促學。具體來講，就是要做到“一帶頭”、“四到位”。“一帶頭”就是要帶頭學習xx大及全國“兩會”精神，“四到位”就是要做到組織學習到位、集中宣傳到位、深入研究到位、貫徹落實到位。
(二)進一步營造有利于科學發(fā)展、和諧發(fā)展的良好輿論環(huán)境。今后一個時期，我們將進一步突出“擴大經(jīng)濟總量、建好生態(tài)城市、提高幸福指數(shù)”這一發(fā)展主題，依托項目帶動和投資拉動，全力實施六大發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進三化進程，切實走好生態(tài)文明建設和又好又快發(fā)展之路。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞這一總體發(fā)展思路，始終堅持內(nèi)鼓干勁，外樹形象的方針，服務大局，貼近實際，把握正確的輿論導向，大力倡導一切有利于經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、人民幸福、社會和諧的思想和精神，為不斷開創(chuàng)額爾古納經(jīng)濟社會發(fā)展新局面提供有力的思想保證。
第一，在營造加快發(fā)展的輿論氛圍上下功夫。要努力形成積極向上、團結(jié)和諧的主流輿論氛圍，不斷加強和改進新聞宣傳工作，把宣傳導向的主基調(diào)放在振奮精神、增強信心、真抓實干、戰(zhàn)勝困難、爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展上，切實把廣大干部群眾的發(fā)展熱情調(diào)動好、發(fā)揮好。當前及今后一個時期，要結(jié)合貫徹落實xx大精神，深入學習宣傳市委三屆六次全委(擴大)會議和人大、政協(xié)兩會精神，切實把市委、政府的決策部署和全市重點工作作為新聞宣傳的重中之重，主動融入，深入挖掘，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，精心組織策劃重大主題宣傳活動，不斷宣傳發(fā)動廣大干部群眾求發(fā)展、盼富裕的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步形成推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的強大合力。
第二，在把握正確的輿論導向上下功夫。要充分發(fā)揮新聞媒體在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面的重要作用，切實抓好民意暢通工程，通過辦好各種與民生息息相關的節(jié)目、欄目，加強對群眾關心關注的重大問題，事關群眾切身利益的重大政策措施出臺，以及社會熱點難點問題的正確引導，有效促進社會不穩(wěn)定因素的化解。要不斷加強和整合電視臺、電臺、額爾古納新聞�？貏e是網(wǎng)絡媒體等多種宣傳資源，高度重視、充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導格局。
第三，在提升市民文明素質(zhì)上下功夫。構建和諧額爾古納，宣傳工作擔負著重要責任。盡管近年來我市市民道德素質(zhì)、城鄉(xiāng)文明程度有了一定進步，但與先進地區(qū)相比還是相對滯后的。而且在這些領域，仍存在不少問題。比如邪教問題、封建迷信現(xiàn)象屢禁不止，拜金主義、享樂主義思想頑固存在等，這些現(xiàn)象都說明我們在社會主義思想道德教育、精神文明建設和文化建設等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。解決這些問題，要求我們必須在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加重視精神文明建設和文化事業(yè)建設，用先進的思想理念占領廣大群眾的思想陣地，用先進文化滿足人們精神需求，讓落后思想和丑惡現(xiàn)象無處容身。我們要以爭創(chuàng)國家級生態(tài)城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城“三城聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，大力加強社會主義核心價值體系宣傳和教育。要廣泛發(fā)動全體市民，開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動，進一步營造濃郁的創(chuàng)建文明家庭、文明社區(qū)、文明機關、文明城市的“四創(chuàng)”活動氛圍，使先進文化占領市場、贏得群眾。要加強對廣大干部群眾的社會主義榮辱觀教育，大力弘揚愛國主義、集體主義精神，加強社會公德、職業(yè)道德、個人品德建設，切實提高市民文明素質(zhì)，提升城市文明程度。
第四，在加強對外宣傳推介上下功夫。要按照“服務經(jīng)濟、促進發(fā)展、樹立形象”的總體要求，大力開展對外文化交流，著力增強對外輿論力量，切實提高對外宣傳工作的質(zhì)量和檔次。要創(chuàng)新對外宣傳的方式方法，通過舉辦推介會、聯(lián)誼會和承辦賽事、會議、活動等多種形式，充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的對外宣傳優(yōu)勢，積極宣傳我市在推動科學發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、維護邊疆安定、促進社會和諧等方面的思路、措施和工作成效;宣傳我市獨特的蒙源歷史文化、生態(tài)綠色文化和異域民俗文化;宣傳我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢和魅力名鎮(zhèn)優(yōu)勢，讓國內(nèi)外全面深入地了解額爾古納，更多地支持、參與額爾古納的建設和發(fā)展。要發(fā)揮地緣和人緣優(yōu)勢，擴大對俄宣傳，加強友好交往，提高我市在友鄰地區(qū)的影響力。要致力于打造外宣品牌，立足實際，挖掘亮點，精心創(chuàng)作展示我市濃厚地方風情的宣傳片和宣傳品，推出彰顯額爾古納魅力的外宣項目，努力打造我市外宣新品牌。要構建和完善“大外宣”格局，宣傳部門要加強與經(jīng)貿(mào)、文化、外事、僑務、旅游等相關部門的合作，整合外宣資源，拓展外宣陣地，加強與上級外宣部門和主流媒體溝通聯(lián)系，努力形成橫向聯(lián)合、縱向暢通的大外宣格局，不斷提升額爾古納的知名度和美譽度。
第五，在加快建設文化名市上下功夫。實施文化名市戰(zhàn)略，是我市實現(xiàn)更好更快發(fā)展的重要舉措。我們要按照先進文化建設的特點和要求，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要加快文化事業(yè)基礎設施建設，重點抓好博物館、民俗館等文化工程建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站室，創(chuàng)新文化投融資體制，鼓勵和吸引社會力量從事公共文化服務體系建設。要堅持開展文化下鄉(xiāng)活動，在開展基層文化活動上創(chuàng)特色，活躍社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、家庭文化，繼續(xù)辦好百日廣場文化活動，培育基層文化骨干隊伍，不斷增強群眾性文化活動的生命力。要繼續(xù)深化文化體制改革，不斷整合文化資源，增強文化單位競爭活力，大力發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、廣播電視、體育等重點產(chǎn)業(yè)。要充分利用我市獨特的歷史人文資源、民族文化資源、自然生態(tài)資源、異域資源、冰雪資源，培育電影、電視制作基地和攝影、繪畫創(chuàng)作基地、體育運動基地，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。要積極支持俄羅斯民族研究會開展工作，注重收集、整理、保護民俗文化遺產(chǎn)和歌舞、服飾等藝術瑰寶，完善“巴斯克”節(jié)等地方特色的文化節(jié)慶活動，提高檔次，擴大影響。要加快推動文化名市建設各項任務落到實處，不斷增強額爾古納的文化軟實力。
三、強化領導，落實責任，不斷提高宣傳思想工作的能力和水平
做好宣傳思想文化工作，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，實現(xiàn)我市文化名市發(fā)展戰(zhàn)略，是一項長期的戰(zhàn)略任務。全市上下必須加強領導，落實責任，精心組織，狠抓落實，確保宣傳思想文化各項工作扎實推進�？偟囊螅褪俏恢靡獢[得高，教育要盯得緊，管理要抓得實，作風要過得硬。
一要強化組織領導。我們要切實堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)不動搖，時刻把宣傳思想工作抓在手上。要建立完善的黨政齊抓共管的宣傳思想工作體制，密切關注社會思想動態(tài)和文化發(fā)展趨勢，認真研究宣傳思想工作的特點和規(guī)律，加強具體指導，在方向上準確把握、工作上及時指導、政策上大力支持、投入上切實保障。特別是我們要學會運用符合市場經(jīng)濟的思路、辦法、手段，推動宣傳思想工作的開展和宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，努力為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，不斷提高對宣傳思想文化工作的駕馭能力和領導水平。
二要強化齊抓共管。做好宣傳思想工作，既要充分發(fā)揮宣傳、文化、新聞等職能部門的主力軍作用，又要與社會各界密切配合，互相協(xié)作，形成整體優(yōu)勢與強大合力。市委宣傳部作為主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，要緊緊圍繞市委、政府的中心工作，加強對宣傳思想工作的組織領導、協(xié)調(diào)指導和督促檢查。廣電、文化、教育及工青婦等群團部門要發(fā)揮好職能作用，堅持“誰主管，誰負責”的原則，確保所屬宣傳陣地堅持正確的輿論導向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬中小學校成為傳播先進文化的陣地，搞好先進思想、先進文化的傳播。機關、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學校等單位也要根據(jù)自己本單位的特點，深入細致地做好宣傳思想工作，切實把宣傳思想工作的各項任務落到基層、落到實處，把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)更好更快發(fā)展的目標任務上來。
三要強化隊伍建設。宣傳思想戰(zhàn)線的廣大干部要切實按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的要求，自覺加強業(yè)務學習，積極轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層調(diào)查研究，使宣傳思想工作更加“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”。要增強吃苦意識，甘于奉獻，甘于寂寞，不為名所累，不為利所縛，始終保持一種高尚的人格和風范。要增強精品意識，堅持“出精品、創(chuàng)特色、爭一流”，爭創(chuàng)一流的隊伍、一流的作品、一流的工作業(yè)績。
同志們，新時期、新目標、新任務，對宣傳思想工作提出了新要求。做好今年和今后一個時期的宣傳思想工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要堅持以xx大精神為指導，以昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，振奮精神，扎實工作，爭先創(chuàng)優(yōu)，進一步開創(chuàng)我市宣傳思想工作新局面，用強大的精神動力和智力支持，推動額爾古納經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展!
書記宣傳思想會議講話 篇2
各位同志們：
過去的一年，我鎮(zhèn)宣傳思想文化 工作雖然取得了較大成效，但是與我鎮(zhèn)將要創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)的標準相比，與廣大人民群眾精神文明需求相比，還有一定的差距。今年，虎門鎮(zhèn)宣傳思想工作要始終堅持以科學發(fā)展觀 為指導，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，積極貫徹“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”的方針，緊貼全鎮(zhèn)工作中心和大局，努力做到各項工作有力度、有影響、有成效，以求推動宣傳思想文化工作再上新臺階，推進和諧虎門建設。
為進一步推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟 社會又好又快發(fā)展發(fā)展營造良好的思想輿論氛圍，現(xiàn)根據(jù)東莞市委宣傳工作會議的內(nèi)容，結(jié)合我鎮(zhèn)今年宣傳思想工作的總體要求，向大家作一點要求：
一、抓好理論教育 工作，努力夯實科學發(fā)展的思想基礎
一是開展形勢政策教育。充分運用理論講座，編發(fā)理論讀物等多種形式，組織對鎮(zhèn)委十一屆七次全委會議精神的傳達學習，借助中心組、基層黨校、農(nóng)村冬訓班等多種平臺，做好對即將召開的黨的xx屆四中全會精神的學習貫徹，不斷加強各級領導干部對新形勢、新政策、新理論的學習與掌握。
二是加強中心組理論調(diào)研。針對實際工作中的重點、難點、熱點問題，開展“破解發(fā)展難題、實現(xiàn)跨越提升”專題調(diào)研活動，提升中心組成員分析研究實際問題的能力;
三是深化科學發(fā)展觀的宣傳。進一步鞏固學習實踐科學發(fā)展觀的宣傳成果，改進宣講方式，做好“科學發(fā)展―領導談”征文活動，組織好科學發(fā)展觀專題調(diào)研活動，將科學發(fā)展觀的學習、宣傳、貫徹不斷引向深入。
二、抓好新聞宣傳工作，全力營造跨越發(fā)展的輿論氛圍
一是強化中心宣傳。緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策部署和工作中心，精心組織經(jīng)濟建設、民生建設重點工作的宣傳，組織推出“奮進中的虎門”、“虎門紀事”等系列專欄和報道，濃厚關注發(fā)展、支持發(fā)展的輿論氛圍。
二是強化成果宣傳。借助各級主流媒體的力量，深化“媒體看虎門”活動，結(jié)合全鎮(zhèn)今年重點工作精心策劃重大主題外宣，展示虎門在構建和諧社會 中的生動實踐和嶄新成果，宣傳虎門以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，在跨越發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu)勢的成功經(jīng)驗。
三是強化輿情監(jiān)控。密切關注各類輿情特別是網(wǎng)絡輿情，對社會上和網(wǎng)絡上的各種質(zhì)疑、非議，及時回應，釋疑解惑，加強重大突發(fā)事件和社會熱點問題的輿論引導，疏導情緒、凝結(jié)人心，規(guī)范完善網(wǎng)評員培訓和獎勵制度 ，激勵網(wǎng)評員的工作積極性，進一步健全網(wǎng)絡評論工作各項規(guī)章制度。
四是宣傳思想工作要把學習宣傳黨的xx大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。要以各級中心學習組學習為龍頭，以領導干部學習為重點，通過個人自學、專題培訓、輔導講座、理論研討等方式，深刻領會精神實質(zhì)，用最新理論成果武裝頭腦;要組建宣講報告 團深入機關、企業(yè) 、鎮(zhèn)(街道)、村(社鎮(zhèn))、學校廣泛宣講，幫助基層干群把握重點，吃透精神，使xx大精神深入人心;要充分發(fā)揮媒體的宣傳優(yōu)勢，把宣傳黨的xx大主題與宣傳鎮(zhèn)第十一次黨代會主題結(jié)合起來，與推進擴權強鎮(zhèn)試點工作結(jié)合起來，引導廣大干部群眾深刻認識到全鎮(zhèn)工作主題完全符合黨的xx大精神，做好“堅持科學發(fā)展、構建和諧虎門”的各項工作，把xx大主題真正貫徹到各個方面、各個領域。
五是廣電工作要積極推進廣電產(chǎn)業(yè)園建設和組建廣電集團;要擴大服務領域，整合節(jié)目、技術資源，推進節(jié)目制作、展演產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;要大力實施有線電視 扶貧工程，不斷擴大覆蓋面，力爭再發(fā)展有線電視用戶6000戶;要積極穩(wěn)妥推進縣城鎮(zhèn)數(shù)字電視工程，進行總前端機房設備的改造和縣城鎮(zhèn)4萬用戶的整體平移，力爭20xx年前全鎮(zhèn)實現(xiàn)數(shù)字電視的目標;要完成城鎮(zhèn)有線網(wǎng)絡改造;要繼續(xù)完善農(nóng)村廣播公共 服務體系，確保社社通長期通;要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源，組建自己的互聯(lián)網(wǎng)平臺，快速發(fā)展電話業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，開展3G業(yè)務，做大互聯(lián)網(wǎng)語音產(chǎn)業(yè)。
三、抓好文明創(chuàng)建工作，著力提升社會文明程度
一是打牢文明創(chuàng)建基礎。做好度鎮(zhèn)級文明創(chuàng)建工作，出臺《虎門鎮(zhèn)文明行業(yè)(單位)日常管理 意見 》，做好省、市、鎮(zhèn)級“文明行業(yè)、文明單位、文明機關”的日常管理工作。
二是開展各類文明創(chuàng)建活動。認真抓好文明行業(yè)(單位)與行政村(社鎮(zhèn))文明共建活動，組織開展文明單位經(jīng)驗交流活動，組織實施“文明新風進農(nóng)家”系列活動，啟動建設虎門路文明一條街工作。
三是強化未成年人思想道德建設。結(jié)合宣傳工作重心，開展“我與祖國共成長”系列活動，鞏固擴大關愛“留守兒童”活動成果。四是文化工作要積極構建公共文化服務體系，大力實施“民有所樂”工程，完善城鄉(xiāng)文化體育設施，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，推進農(nóng)民體育健身工程、電影 2131工程和農(nóng)家書屋工程;要制定和實施好城市文化建設規(guī)劃方案 ，提升城市形象，充實城市文化內(nèi)涵;要以文化資源市場 化配置為取向，促進文化與經(jīng)濟、文化與旅游 的結(jié)合;要充分利用文化旅游項目精心打造文化產(chǎn)業(yè)品牌 ;要利用“三館”陣地大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育富有活力的文化產(chǎn)業(yè)集群;要努力通過發(fā)展文化事業(yè)培植共同價值觀，唱響和諧的主旋律;要大力發(fā)展社鎮(zhèn)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化和行業(yè)文化，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活的需要;要大力開展群眾性文體活動，加大社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，不斷提高群眾思想文化素質(zhì)。
同志們，今年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)進一步建設發(fā)展的關鍵之年。隨著經(jīng)濟社會形勢的變化，面對新的形勢和任務，我鎮(zhèn)宣傳思想工作面臨的情況更復雜，下一步來講，我們必須在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以良好的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風 ，開拓創(chuàng)新的實際行動，扎扎實實地做好各項宣傳思想文化工作，積極進取的努力推動我鎮(zhèn)宣傳文化工作的創(chuàng)新發(fā)展，為全面推進濱海國際商城建設提供強大的精神動力、思想保證、輿論支持和文化支撐。為促進我虎門經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
書記宣傳思想會議講話 篇3
同志們:
這次全區(qū)宣傳思想工作會議，主要是深入學習貫徹中央及省市宣傳部長會議精神，安排部署當前和今后一個時期全區(qū)宣傳思想工作，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定提供強大精神動力和思想保證。剛才，葉輝同志總結(jié)回顧了20xx年全區(qū)宣傳思想工作，對今年有關工作作了安排部署。希望大家按照要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，強調(diào)三點意見。
一、適應新常態(tài)，把宣傳思想工作放到更加突出的位置
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，與大局大勢緊密相連，與改革發(fā)展密切相關。去年以來，全區(qū)上下深入學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神，堅持圍繞中心、服務大局，虛功實做、凝心聚力，弘揚改革精神，落實法治要求，統(tǒng)籌推進宣傳思想文化各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的思想保障、輿論環(huán)境、智力支持和文化條件。
當前，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，在新常態(tài)下，意識形態(tài)領域呈現(xiàn)新的多元化局面，社會輿論的形成和傳播渠道更加復雜，群眾對精神文化的需求更高，宣傳思想工作的環(huán)境、對象、條件都發(fā)生了深刻變化，改革創(chuàng)新的任務十分繁重。今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。隨著全面深化改革任務在面上鋪開、向縱深推進，許多深層次改革措施陸續(xù)出臺，帶來利益關系的深刻調(diào)整，宣傳思想文化工作統(tǒng)一思想認識、引導社會預期、提振發(fā)展信心、凝聚改革共識的任務很重。黨的xx屆四中全會對依法治國做出全面部署，社會主義法治國家建設開啟新的征程，要在全社會牢固樹立起對憲法和法律的真誠信仰，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣，宣傳思想文化工作弘揚法治精神、建設法治文化、推動法治實踐的任務很重。隨著人們生活水平的提高，群眾的精神文化需求越來越強烈，加快文化體制改革、激發(fā)文化發(fā)展活力，健全公共文化服務體系、多出優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品、加快推進文化強區(qū)建設的任務很重。中宣部把今年作為“基層工作加強年”，宣傳思想文化工作打牢基層基礎、補齊工作短板，使基層工作真正強起來的任務很重。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級、換檔爬坡的關鍵時期，“四個全面”協(xié)同推進，“兩湖兩區(qū)”開發(fā)建設全面鋪開，穩(wěn)定社會心理、凝聚發(fā)展合力、增進發(fā)展共識，塑造好、維護好、展示好、宣傳好天橋形象的任務很重。各級各部門各單位一定要充分認識宣傳思想工作面臨的新形勢新任務，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措推進工作，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治區(qū)、全面從嚴治黨提供有力的思想保證和輿論支持。
二、展現(xiàn)新作為，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面
宣傳思想工作是黨的重要工作，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級黨組織要牢牢把握宣傳思想工作的主動權，創(chuàng)新思路、強化措施、積極作為，推動宣傳思想工作再上新水平。
1、著眼于筑牢思想基礎，強化理論宣傳教育。思想理論建設是黨的根本性建設。要深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育，大力宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，中國特色社會主義道路、理論體系和制度，筑牢全社會共同奮斗的思想基礎。尤其要把學習系列講話精神作為思想理論建設的重要內(nèi)容，精心組織、深入推進，加強宣傳闡釋，強化學習培訓，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入開展中國夢宣傳教育，到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線、項目建設前沿、群眾生活基層，組織開展富有特色、形式多樣的主題教育活動，引導干部群眾把個人夢與中國夢統(tǒng)一起來，積極投身實現(xiàn)中國夢的生動實踐，形成實現(xiàn)中國夢的強大精神力量。深入開展法治宣傳教育，把法治宣傳教育作為全面依法治區(qū)的基礎性工作，認真實施普法規(guī)劃，以“法律六進”為載體，組織法律工作者、普法講師團成員、普法志愿者開展形式多樣的法治宣傳教育活動，擴大和增進群眾對法治的了解，在全社會弘揚法治精神，增強法治觀念，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。加強理論宣傳教育載體建設，豐富教育手段，充分發(fā)揮講師團作用，利用“書香天橋大講堂”、社區(qū)文化墻、農(nóng)村宣傳欄、微信博客等宣傳文化陣地，加強理論宣傳普及，擴大宣傳覆蓋面，打牢全社會思想文化基礎。
2、著眼于凝聚社會共識，強化輿論宣傳引導。堅持正確導向，有效引導社會輿論，是宣傳思想工作的重要任務。宣傳思想工作要增強大局意識，牢牢把握正確輿論導向，更加鮮明有力地把黨委政府的聲音傳播好，把社會進步的主流展示好，把群眾的心聲反映好，履行好圍繞中心、服務大局的基本職責。
要服務經(jīng)濟社會發(fā)展，增強發(fā)展信心。要營造科學發(fā)展、崇尚實干的濃厚氛圍，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，多做鼓舞士氣、提振信心的工作，更好地為改革發(fā)展鼓與呼。今年區(qū)委區(qū)政府提出以“四個全面”引領經(jīng)濟社會發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展方面重點圍繞“兩湖兩區(qū)”“四路一帶”，保持經(jīng)濟增長中高速，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端;在城市建設方面重點實施“四舊改造”，增強城市綜合承載能力;在保障改善民生方面重點推進教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)“三業(yè)共興”和安全生產(chǎn)、社會安定“雙安共創(chuàng)”，提升社會建設水平;在社會治理方面重點建立完善社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”組織體系和網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化、社會化“三化推進”運行機制，提高社會治理能力;在基層黨建方面重點開展書記評議年、管理規(guī)范年、服務提升年“三年活動”，嚴格落實從嚴治黨要求，等等。宣傳思想工作要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作、重點任務，科學策劃、精心闡述，大張旗鼓地宣傳工作推進的思路、舉措和成效，大張旗鼓地宣傳涌現(xiàn)出的經(jīng)驗、做法和典型，凝聚群眾和社會共識，引導各方參與和支持，為重大事項和活動開展營造輿論氛圍、創(chuàng)造有利條件。
要弘揚主旋律，提振全社會精氣神。要充分反映改革發(fā)展的成就和社會發(fā)展進步的主流，弘揚一切有利于堅定共同理想、凝聚奮進力量的思想和精神。大力宣傳我區(qū)黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的生動實踐和典型經(jīng)驗，宣傳黨員干部密切聯(lián)系群眾的精神風貌，集中展示各級干部群眾奮發(fā)有為、愛崗奉獻的優(yōu)良作風。繼續(xù)開展“感動天橋人物”評選活動，大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進典型，宣傳社會各方面溫暖人心的善行義舉，在全社會唱響昂揚向上的正氣歌。
要引導熱點，增進社會共識。要圍繞民生中的熱點問題，找準思想認識的共同點、化解矛盾的切入點，引導人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面，引導社會情緒、社會心理朝著積極健康方向發(fā)展。更加關注外來務工人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民群眾、弱勢群體，傾聽群眾聲音，了解群眾意愿，關心群眾冷暖，回應群眾訴求，解疑釋惑、化解矛盾。今年全區(qū)重點項目、重點工程建設任務很重，涉及到的征地、拆遷等工作十分具體，群眾關心、社會關注。宣傳部門要善于敏銳把握熱點、敢于直面熱點，多做宣傳群眾、動員群眾、引導群眾的工作，通達社情民意、疏導群眾情緒，更好地發(fā)揮宣傳思想工作的引領作用，推動形成支持建設發(fā)展的社會共識。
3、著眼于形成良好社會風尚，強化培育踐行社會主義核心價值觀。要堅持從具體事情抓起，持之以恒地加強宣傳教育，積極培育踐行社會主義核心價值觀。要豐富拓展實踐載體，繼續(xù)辦好“全民學習節(jié)”，實施“四德”工程建設，廣泛開展學習雷鋒、志愿服務、道德模范評選等活動，組織開展文明村居、“星級文明戶”等評選表彰，把社會主義核心價值觀的要求融入各項精神文明創(chuàng)建活動之中，貫穿于社會生活的方方面面。探索運用微博、微信等新媒體平臺，深入闡釋社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，使之家喻戶曉、深入人心，成為全社會的共同價值追求。完善制度建設，把核心價值觀的要求體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范和團體章程之中，使人們內(nèi)心有尺度、行為有準則，形成有利于踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。
4、著眼于推進文化強區(qū)，強化文化軟實力建設。要大力發(fā)展社會主義先進文化，促進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮發(fā)展，培育天橋文化優(yōu)勢，壯大天橋文化力量。大力發(fā)展文化事業(yè)，完善公共文化服務體系，提升區(qū)文化館、圖書館和社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院公益服務水平。深入實施文化惠民主題行動，繼續(xù)辦好“一村一年一場戲”、文藝演出進社區(qū)、消夏文化廣場等活動，豐富內(nèi)涵，提升品味，擴大影響。實施項目帶動，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，重點加強對“新奇世界國際度假區(qū)·濟南鵲山”項目、北湖片區(qū)文化傳媒項目的規(guī)劃引導和服務，做大做強文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，不斷提升我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法，整頓規(guī)范網(wǎng)吧、音像市場和娛樂場所，深入開展“掃黃打非”行動，營造健康向上的文化環(huán)境。做好傳統(tǒng)民間藝術、近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和修復工作，把獨具天橋特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘好保護好傳承好。
三、運用新方式，加強宣傳思想工作的組織領導
各級黨組織要把宣傳思想工作緊緊抓在手上，加強對宣傳思想工作的領導，以強烈的責任感和事業(yè)心，以新的思維和方式抓好宣傳思想工作。
1、加強組織領導。各級黨組織特別是主要負責同志要高度重視宣傳思想工作，把宣傳思想工作作為推動科學發(fā)展的有力保證和建設富裕文明和諧幸福新天橋的戰(zhàn)略任務，擺上重要位置，投入更大精力，做到在方向上牢牢把握、工作上及時指導、政策上大力支持、投入上切實保障。要明確分工，落實責任，建立完善黨委統(tǒng)一領導、黨委宣傳部門指導協(xié)調(diào)、黨政部門各負其責、社會各方面齊抓共管的領導體制和工作機制。
2、夯實基層基礎。宣傳思想工作服務對象在基層，任務落實靠基層，工作短板也在基層。要把工作重心向基層傾斜，堅持眼睛向下、重心下移，把更多資源、資金用到社區(qū)、農(nóng)村，充實基層宣傳文化隊伍力量，實現(xiàn)宣傳思想工作整體推進。要建設和完善基礎設施，加強各類文化服務平臺、服務網(wǎng)絡建設，為基層開展工作提供有力支撐。要著力滿足基層群眾需求，優(yōu)先安排與基層群眾切身利益緊密相關的文化項目，提高文化產(chǎn)品和服務供給能力。
3、抓好隊伍建設。加強宣傳思想工作隊伍建設，從政治上、工作上、生活上和使用上關心宣傳思想干部，充分調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)造就一批政治強、業(yè)務精、作風硬的宣傳文化人才。要把作風建設放在更加突出位置，深入糾“四風”，深化“走轉(zhuǎn)改”，強化宣傳思想文化隊伍理想信念和黨性黨風教育，以作風建設新成效開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。宣傳思想工作者要著力提升全局把握能力、分析判斷能力、口頭表達能力、文字寫作能力、組織協(xié)調(diào)能力，善于研究新情況、新問題，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，更好地擔負起宣傳思想文化工作的重任。
同志們，做好宣傳思想工作責任重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在周圍，以更加堅定清醒的政治自覺、奮發(fā)有為的進取精神、務實高效的工作作風，堅定信心、凝心聚力、開拓進取，不斷提升宣傳思想工作水平，為實現(xiàn)新跨越、再造新天橋作出新的更大貢獻!
書記宣傳思想會議講話 篇4
各位委員，同志們：
這次縣委全委會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委三屆八次全委會精神，回顧總結(jié)我縣“”發(fā)展歷程，科學謀劃“”發(fā)展藍圖，安排部署20xx年工作，審議通過中共酉陽自治縣委《關于制定酉陽土家族苗族自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，動員和組織全縣廣大干群搶抓機遇，乘勢而上，奮力突破，全力實現(xiàn)“三年大變樣”的奮斗目標，為酉陽“崛起武陵山、領先渝東南”，全面建設小康社會打下堅實基礎。
“”期間，全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住全市“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革等一系列重大歷史機遇，強力推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展，完成了1.64萬庫區(qū)移民搬遷任務，戰(zhàn)勝了20xx年雪災、“7·9”洪災等重大自然災害，成功舉辦了“一賽一節(jié)”等大型活動，干成了一些值得驕傲和自豪的事情。地區(qū)生產(chǎn)總值由20xx年末24.8億元增至58.5億元，按可比價年均增長15.6%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構由31.2∶25.6∶43.2調(diào)整到23.9∶40.2∶35.9，發(fā)展質(zhì)量顯著提升;工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達8.6平方公里，入園企業(yè)257家;招商引進項目1260個，到位資金106.4億元;城市遠期規(guī)劃調(diào)整至30平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達27.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率22.4%;城北新區(qū)快速崛起，縣綜合文體中心、桃花源廣場成為縣城新地標;引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)45家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出堅實一步;成功創(chuàng)建兩個國家4A級景區(qū)、兩個國家森林公園、兩個國家濕地公園、一個國家3A級景區(qū)，為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展蓄足后勁;“五個重慶”、“六個酉陽”建設成效明顯，群眾安全感指數(shù)躍居全市第一;開展“縣委書記大接訪、四大班子下基層、各級干部送溫暖”活動，從源頭上、根子上化解了民怨，密切了黨群干群關系;殯葬改革創(chuàng)造全國經(jīng)驗;“營養(yǎng)午餐”惠及全縣8.2萬中小學生;唱讀講傳跳、三項活動、三項制度、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三亂”整治、“兩欠”清理，成效明顯，催生了“酉陽之變”，創(chuàng)造了“酉陽現(xiàn)象”，鑄就了“酉陽精神”。
五年來，特別是近兩年來，我們不為風險所懼、不為干擾所惑、不為瓶頸所限、不為人言所畏，不斷解放思想，以敢想敢干、說干就干、干就干成的勇氣和智慧，一路前行，銳意進取，走出了一條符合酉陽實際，符合科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子，全縣廣大干群看到了發(fā)展的希望，增添了發(fā)展的信心，得到了發(fā)展的實惠。五年成就來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴：一是始終堅持把解放思想作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一動力。以解放思想為先導，秉承“路在人走、業(yè)在人創(chuàng)、事在人為”的創(chuàng)業(yè)理念，大膽“走出去、請進來”，不斷開闊眼界和胸襟，沖破了大山思維、峽谷意識的桎梏，擺脫了自卑情結(jié)，積聚了激情創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的信心和勇氣。二是始終堅持把加快發(fā)展作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一要務。堅信不發(fā)展就沒有希望，不發(fā)展就永遠山河依舊，著眼于“快”，立足于“好”，堅持用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題。全縣上下沉心靜氣抓工作，一心一意謀發(fā)展，形成了“洼地崛起”、“彎道超車”的良好態(tài)勢。三是始終堅持把農(nóng)民增收致富作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一任務。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、特色畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)中藥材“四大工程”。不斷拓寬創(chuàng)業(yè)空間和增收渠道，讓老百姓在家門口就業(yè)。強力推進農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，形成了謀增收、促增收、快增收的良好氛圍。四是始終堅持把招商引資作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一抓手。走出大山，走向全國。全民招商，全民創(chuàng)業(yè)。招來了老板，招進了先進理念，招出了開放開發(fā)的信心和氣魄，激蕩起親商、愛商、扶商的良好氛圍，形成了“沒有招商引資的酉陽，就沒有加快發(fā)展的酉陽”的發(fā)展共識。五是始終堅持把倒逼推進作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一舉措。每一項工程、每一個項目都推行“八個倒逼”，實施表格化管理，倒排工期，倒逼推進，“逼”出了干勁，“逼”出了速度，“逼”出了崛起領先的壯志豪情。六是始終堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進位作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一追求。不斷提振“酉陽人要干酉陽事、酉陽人能干酉陽事、酉陽事靠酉陽人干”的精氣神，堅信“貧窮不會生根、落后不會永遠、一切全靠奮斗”，孕育出“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”的創(chuàng)業(yè)激情。每一項指標、每一項任務，都做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，在激情創(chuàng)業(yè)中不斷刷新，不斷超越，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭先進位、無悔人生的創(chuàng)業(yè)信念。七是始終堅持把艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一精神。發(fā)揚偉大的長征精神和新時期愚公移山精神，不斷亮劍，自動自發(fā)，全面落實“四件大事”，強力推進“四大戰(zhàn)略”。“5+2、白加黑”地干工作，“四皮”精神抓招商，“五干”作風搞建設。全面推行“四個一工作法”，“快干不爭論、干成有公論”，創(chuàng)造了一個又一個“酉陽速度”。八是始終堅持把密切黨群干群關系作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一法寶。心中時刻裝著群眾，走近百姓，問計于民。想群眾之所想，急群眾之所急，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。在全市首推人民監(jiān)督員、人民評議員和村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度，更加貼近群眾呼聲、愿望和要求，切實為民排憂解難，形成了全民支持、全民參與、全民奮斗的良好局面。
這五年，是酉陽思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、速度大提升的五年;是酉陽人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展愿望最強烈的五年;是酉陽經(jīng)濟實力倍增、城鄉(xiāng)面貌巨變、人民生活顯著改善的五年。五年創(chuàng)業(yè)艱辛，五年激情奮斗，酉陽經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，步入了新的發(fā)展階段。“”時期，我們在市委、市政府的堅強領導下，在歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎上，依靠全縣各族人民探索實踐和齊心奮斗，實現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了良好成效，為“”發(fā)展構建了堅實的平臺。在此，我代表中共酉陽自治縣委，向所有關心支持酉陽發(fā)展，為酉陽發(fā)展作出積極貢獻的同志們、朋友們和全縣82萬各族人民，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，我根據(jù)縣委會研究的意見，就推動我縣“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展及明年工作，講三個方面的意見。
一、轉(zhuǎn)變觀念，站在新的歷史起點上，在開放開發(fā)中謀劃“”發(fā)展
“”時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的機遇。隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代，沿海產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模前所未有;隨著酉陽知名度、美譽度的提升，致公黨中央、國家有關部委，以及市委、市政府和市級各部門對酉陽的支持力度前所未有;隨著酉陽干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，全縣廣大干群思發(fā)展、盼發(fā)展的愿望前所未有。發(fā)展平臺已經(jīng)搭建，發(fā)展基礎日益夯實，發(fā)展態(tài)勢更加強勁。我們必須立足于跨越，致力于追趕，順勢而為，乘勢而上，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。
未來五年，我們的核心任務是：基本實現(xiàn)“崛起武陵山、領先渝東南”。為此，要重點把握五個基本要求：一是加快推進酉陽工業(yè)化進程，走出酉陽產(chǎn)業(yè)空虛困境，結(jié)束我縣沒有產(chǎn)業(yè)集群的歷史;二是加速推進酉陽城鎮(zhèn)化進程，按照“一城四組團”的城市發(fā)展框架，實施“東進、西擴、南延”戰(zhàn)略，將酉陽打造成武陵山區(qū)城市化建設的樣板;三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，強力推進農(nóng)戶萬元增收工程，大力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動，推進“農(nóng)超”對接，帶動農(nóng)民增收致富;四是打造旅游文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建高端旅游品牌，做好旅游文章，通過五年努力，實現(xiàn)年接待游客600萬人次，旅游收入達30億元;五是高度關注民生，狠抓“民生十條”的落實，讓老百姓充分享受發(fā)展成果，提升幸福指數(shù)。
圍繞五個基本要求，“”期間我們要實現(xiàn)九個具體目標：一是地區(qū)生產(chǎn)總值達到160億元，年均增長23%，每年增速保持在“兩翼”區(qū)縣前列;二是人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到4000美元，緊跟主城發(fā)展步伐，縮小與主城發(fā)展差距;三是固定資產(chǎn)投資累計完成850億元，保持投資拉動的強勁態(tài)勢;四是工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)220億元以上，二產(chǎn)業(yè)增加值比重達到50%以上;五是地方財政收入達到25.3億元，一般預算收入達到12.5億元;六是社會消費品零售總額實現(xiàn)90億元，年均增長29%;七是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.42萬元，年均增長15.4%;八是農(nóng)村居民人均純收入實現(xiàn)9800元，年均增長22.3%;九是常住人口城鎮(zhèn)化率達到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%以上。九個目標個個硬碰硬，都需要有大攻關、大會戰(zhàn)的意識，都需要俯下身子苦干實干才能實現(xiàn)。盡管面臨很大困難和挑戰(zhàn)，但如果我們懼怕壓力、困難，輕飄飄地過日子，就會一事無成，就不能帶領全縣人民早日脫貧致富奔小康，就不能基本實現(xiàn)“崛起武陵山、領先渝東南”的奮斗目標。我們就是要鐵下心來，下定決心，認真地干，拼命地干，科學地干，將一個個“規(guī)劃”的目標變?yōu)榘l(fā)展的“現(xiàn)實”。同時，到20xx年我們還要基本實現(xiàn)“六大愿景”，即把酉陽建成武陵山區(qū)重要的經(jīng)濟增長極，武陵山區(qū)重要的旅游集散地、區(qū)域性消費購物中心和會展中心，渝東南地區(qū)對外開放高地，渝東南地區(qū)全面建設小康社會的排頭兵，民風淳樸、生態(tài)文明、治安良好、社會和諧的山水園林城市，中國西部養(yǎng)生之地、休閑之都。在未來五年我們要切實抓好六大工作重點。
——積極培植縣域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，打造兩個以上產(chǎn)業(yè)集群。未來五年，我們要切實解決酉陽主導產(chǎn)業(yè)空虛問題，以工業(yè)園區(qū)為依托，著力打造紡織服裝、材料、綠色能源、食藥等主導產(chǎn)業(yè)，形成兩個以上產(chǎn)業(yè)集群。突出“龍頭”牽引，加快引進龍頭型、基地型大項目，形成“引進一個大項目、帶動一個企業(yè)群、培育一個新產(chǎn)業(yè)”的連鎖效應。突出鏈條打造，紡織服裝產(chǎn)業(yè)要以金沿海、東奧等企業(yè)為依托，盡快完善紡織、染整、印花繡花、輔料配件、成衣制作等產(chǎn)業(yè)鏈條;材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展多晶硅、單晶硅、有機硅等系列產(chǎn)品，形成“采礦、工業(yè)硅、多晶硅、硅切片、太陽能光伏電池組建”產(chǎn)業(yè)鏈;食藥產(chǎn)業(yè)要以華立制藥、綠加飲料等企業(yè)為依托，形成標準化種植、深加工、包裝、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。
——加快實施城市“東進、西擴、南延”，建成區(qū)面積達到17平方公里，城鎮(zhèn)化率達50%以上。按照縣城遠期30平方公里的總體規(guī)劃，未來五年要投入160億元，加速拓展城市空間。以老縣城為中心，向西擴展小壩組團，向東進軍渤海組團，向南延伸板溪組團。到“”末，“一城四組團”建成區(qū)面積要達到17平方公里，城鎮(zhèn)常住人口達30萬以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%以上，城市發(fā)展規(guī)模處于渝東南前列。成功創(chuàng)建國家園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明縣城。同時，要加大巴渝民居風貌改造，推進森林進城、公園進社區(qū)，城區(qū)綠地率達到43.8%，基本建成一座城在山中，林在城中，山水輝映，宜居宜游，具有濃郁民族特色的山水園林城市。
——大力發(fā)展林牧產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)林牧業(yè)產(chǎn)值43億元以上。以農(nóng)戶萬元增收為抓手，大力推行林農(nóng)、林牧、林草、林藥等復合經(jīng)營，著力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，提高林地綜合經(jīng)濟效益。突出龍頭企業(yè)帶動，培育引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60家以上，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社300個以上，基本形成以肉牛、山羊、土雞、青花椒、油茶“五朵金花”為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展品牌。到20xx年，新造林100萬畝，林業(yè)產(chǎn)值在20xx年基礎上翻兩番，達到15億元，成為武陵山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣;充分發(fā)揮酉州烏羊、麻旺鴨兩個國家畜禽遺傳資源保護品牌的經(jīng)濟效益，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到28億元，率先建成武陵山區(qū)畜牧科技創(chuàng)新中心、國家著名綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
——大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，到20xx年實現(xiàn)年游客人數(shù)600萬人次。獨特的旅游資源、厚重的文化底蘊、良好的生態(tài)環(huán)境是酉陽最寶貴的財富。隨著交通條件的日益改善，我縣旅游發(fā)展迎來了新的歷史機遇，我們要一以貫之地圍繞“項目策劃包裝、景點景區(qū)建設、投融資平臺打造、旅游地產(chǎn)開發(fā)、旅游市場營銷”五大重點，每年舉辦“一賽一節(jié)”，成功申報中國土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好“吃、住、行、游、購、娛”六篇文章，建成星級旅游飯店20家，星級農(nóng)家樂100家，旅行社40家。以桃花源旅游景區(qū)為核心，深度打造“千年古鎮(zhèn)、世外桃源、養(yǎng)身之地、休閑之都”旅游品牌，到20xx年實現(xiàn)年接待游客600萬人次，旅游收入30億元。
——著力培育商貿(mào)經(jīng)濟，建成武陵山區(qū)重要物流中心和區(qū)域性消費購物中心。培育打造城市商圈、商業(yè)特色街，加快交易市場和現(xiàn)代物流建設，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。引導消費，刺激需求，促進商業(yè)、物流、餐飲和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。確保到20xx年，建成商業(yè)面積150萬平方米，三星級以上的賓館超過10家;打造以桃花源組團商圈為核心，以渤海新城、板溪、小壩為輔助的組團式城市商圈群，依托城市商圈建設古玩、花鳥等商業(yè)特色街;建成龔灘、大溪等7個邊貿(mào)集鎮(zhèn)片區(qū)商業(yè)中心;以渝東南現(xiàn)代物流園為中心，建成龍?zhí)�、板溪等十大物流�?jié)點，實現(xiàn)年貨物吞吐量500萬噸。到20xx年，將酉陽建成武陵山區(qū)重要物流中心、區(qū)域性消費購物中心和會展中心。
——狠抓“民生十條”落實，全面推進“五個重慶”建設，基本建成“六個酉陽”。十件民生大事，件件關系酉陽老百姓的安危冷暖，我們一定要一條一條地落到實處，讓老百姓看到實實在在的成果。未來五年我們要讓全縣6.4萬建卡貧困人口實現(xiàn)基本脫貧，城鄉(xiāng)居民收入趕上“兩翼”平均水平。要落實好醫(yī)療、教育、農(nóng)村道路等重大民生投入，保持財政性教育投入占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值4%以上，保證義務教育階段中小學生每天都有“營養(yǎng)午餐”�？h人民醫(yī)院要創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，確保老百姓看病就醫(yī)更加舒適方便，殯葬改革要實現(xiàn)全覆蓋，五年內(nèi)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行火化。要按照“五個重慶”建設要求，基本建成“六個酉陽”，即：安全感指數(shù)始終位居全市前列、外來投資者安全放心、交通通暢的“平安酉陽”;人人知法、自覺守法、文明執(zhí)法的“法治酉陽”;篤守信用、公正開明的“誠信酉陽”;生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮的“生態(tài)酉陽”;黨風優(yōu)良、政風清廉、民風淳樸的“和諧酉陽”;宜居、宜業(yè)、宜游，老百姓幸福感指數(shù)很高的“魅力酉陽”。
二、把握關鍵，全力推進明年各項工作，在重點重抓中努力實現(xiàn)“”良好開局
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn) “三年大變樣”的決戰(zhàn)之年。我們一定要按照“”發(fā)展的總體要求，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展，確保“”發(fā)展開好局、起好步。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72億元，增長23%;工業(yè)總產(chǎn)值67億元，增長40%;全社會固定資產(chǎn)投資110億元，增長22.2%;社會消費品零售總額32億元，增長25.5%;地方財政收入10.68億元，增長42.4%，一般預算收入5億元，增長25%;農(nóng)民人均純收入4300元以上，增長22%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3萬元以上，增長15%;城鎮(zhèn)常住人口達18.44萬，城鎮(zhèn)化率31.6%，非農(nóng)人口達23.42萬。
實現(xiàn)上述目標，我們要圍繞“358”工程展開，“3”就是“三城同創(chuàng)”，即積極創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家文明縣城;“5”就是“五個年活動”，即城市管理提升年，招商引資促進年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培植年，旅游品牌營銷推廣年，關注民生、情系百姓、提高執(zhí)政水平推進年;“8”就是堅持“八個不動搖”，即堅持解放思想不動搖，堅持加快發(fā)展不動搖，堅持招商引資不動搖，堅持倒逼推進不動搖，堅持富民優(yōu)先不動搖，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進位不動搖，堅持艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干不動搖，堅持密切黨群干群關系不動搖。
(一)堅持解放思想不動搖，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新舉措贏得發(fā)展優(yōu)勢。解放思想，就是要跳出慣有的思維模式，沖破條條框框的束縛和制約，敢闖敢試，打破常規(guī)，破舊立新;解放思想，尤其要緊貼縣情，樹立“借時、借勢、借力”的理念，想方設法破解人才、資金、政策等要素瓶頸，求新思變，聚勢而為，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展增添新優(yōu)勢。在人才方面，要大力實施“招才培智”工程，在引進人才的同時，要加大對本土人才的培養(yǎng)，實施黨政人才、經(jīng)濟管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才等“五大人才”培養(yǎng)工程，特別要加大對民營企業(yè)家的培養(yǎng)力度，造就一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造知名品牌的將帥型企業(yè)家。在資金方面，要向市場要效益，著力做好做活“四大投資文章”。要廣引外來資本，“借雞生蛋”、借力發(fā)展;要激活民間資本，引導廣大群眾上項目，將民間儲蓄轉(zhuǎn)化為民間投資;要用足金融資本，確保明年貸款余額實現(xiàn)42億元以上，存貸比達到52.5%;要撬動社會資本，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，放大財政資金的乘數(shù)效應，引導更多的社會資本參與到發(fā)展中來。在政策方面，要充分利用“致酉合作”平臺，積極尋求市委市政府對酉陽政策上最大支持，主動對接，爭取項目、爭取政策、爭取資金、爭取感情，確保全年爭資6億元以上;要加強對國家和重慶市各類政策的研究，策劃和包裝一批有價值的大項目、好項目，不厭其煩跑市赴京，爭取最大限度獲得上級支持。
(二)堅持加快發(fā)展不動搖，要高舉工業(yè)強縣大旗，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟大提升。園區(qū)是工業(yè)化的主陣地，園區(qū)建設要瞄準“現(xiàn)代靚麗新城區(qū)、縣域發(fā)展增長極、工業(yè)經(jīng)濟火車頭”的高點定位，全面實現(xiàn)“三大提升”。一是配套功能大提升。要以發(fā)展城市的眼光建設園區(qū)，實施“園城聯(lián)動”，加快各園區(qū)電力設施建設，盡快實現(xiàn)雙回供電;積極謀劃園區(qū)備用水庫建設，加快完善供水管網(wǎng)，推進污水處理工程，滿足園區(qū)供水和污水處理需求;加快園區(qū)標準廠房建設，滿足更多更大項目入園需求。二是項目效益大提升。板溪輕工業(yè)園要加快華立藥業(yè)、天都LED等項目入駐開工，確保佰億實業(yè)、天龍飲料全面發(fā)力;龍江重工業(yè)園要加快金沿海、江陽紡織等重大項目建成投產(chǎn)，確保武陵光伏、九鑫、天雄等企業(yè)全面達產(chǎn)達效;渝東南現(xiàn)代物流園要加快60萬噸復合肥廠二期、中石化成品油儲備庫、森山農(nóng)資產(chǎn)品配送中心等項目建設;小壩全民創(chuàng)業(yè)園要抓緊推進二期工程建設，啟動三期工程，全力打造國家級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。三是服務水平大提升。要善待企業(yè)家，企業(yè)家是市場經(jīng)濟的精英骨干，是打造工業(yè)強縣的中堅力量，全縣上下都要尊重納稅人、愛護投資者;要搞好煤、電、油、運、原材料等生產(chǎn)要素調(diào)度，確保投產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，特別要樹立“招工就是招商”的理念，切實幫助企業(yè)解決用工難題;要認真聽取企業(yè)呼聲，對破壞酉陽發(fā)展環(huán)境的人和事，要堅決予以查處，把酉陽打造成客商滿意的“投資樂園”。
(三)堅持招商引資不動搖，集中組織大會戰(zhàn)，全面提升招商引資效益。招商引資是欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展的生命線，沒有招商引資的大突破，就沒有項目的大集聚、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、競爭力的大提升。為此，我們必須始終把招商引資放在突出位置，力爭明年引進150戶企業(yè)落戶園區(qū)，簽約千萬元以上項目400個，其中億元以上項目100個,實際到位資金確保60億元、力爭65億元，實際利用外資1000萬美元。要集中組織大會戰(zhàn)。不間斷地組織“招商引資首季開門紅競賽”、“招商引資百日沖刺競賽”等專項推進活動，分季節(jié)、分批次、分區(qū)域組織團隊招商，強化縣級領導和單位“一把手”招商責任，堅持推行招商引資后進單位“一把手”代理制，始終保持招商引資高壓緊逼態(tài)勢。要全力拼搶大項目。大項目是區(qū)域經(jīng)濟競爭的龍頭，要開展“億元項目推進年”活動，瞄準世界和中國企業(yè)500強和“國字頭”、“中字號”大企業(yè)大財團，集中全力，定向攻堅，力爭引進十億、數(shù)十億元的重特大項目落戶酉陽。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照拉長加粗鏈條、缺什么補什么的原則，大力招引礦冶、食藥、紡織服裝、能源、建材、特色高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，為培育主導產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群奠定堅實基礎。
(四)堅持倒逼推進不動搖，推進城市工作項目化、責任化、時序化，全面加快城市建設步伐。要按照“城市工作項目化、項目工程責任化、工程任務時序化”的要求，全面掀起新一輪城市建設熱潮;要按照“老城改造出精品、新城建設出形象、環(huán)境建設出成效”的要求，均衡推進渤海、小壩、老城建設，努力構筑“三足鼎立”、互為促進的城市發(fā)展新格局，確保城市建成區(qū)面積達10.44平方公里，城鎮(zhèn)常住人口18.44萬，城鎮(zhèn)化率達到31.6%。要提速項目建設。提速鐘渤快速通道、城南迎賓大道;加快桃花源國際旅游度假區(qū)基礎設施建設，建成桃花源國際旅游度假區(qū)迎賓大道;啟動渤海新城基礎設施建設;加快舊城改造，拆除危舊房40萬平方米，新開工商品房面積100萬平方米以上，完工商品房面積50萬平方米以上。要完善城市功能。將城市景觀與商業(yè)購物有機結(jié)合，打造3條商業(yè)步行街，培育2個大型購物中心;建成渝東南民俗風情街、古玩字畫街、花卉盆景街等特色街。要增強城市后勁。人口是城市的核心，有人流，才會有商流、物流、資金流。要著眼于城市人口的快速集聚，加快推進戶籍制度改革，讓有條件、有意愿的農(nóng)村人口快速向縣城、園區(qū)和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，確保新增5萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，不斷增強城市的輻射帶動功能。要加強城市管理。大力開展國家生態(tài)示范縣創(chuàng)建，實施“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動，深入推進“森林圍城”、“大樹進城”，讓城市更綠;大力推進風貌改造，實施全面亮化，消除背街小巷無燈區(qū)，讓城市更亮;完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，優(yōu)化交通組織，讓城市更暢;鞏固“三城同創(chuàng)”成果，積極創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家文明縣城，建立城市精細化管理長效機制，讓城市更美。
(五)堅持富民優(yōu)先不動搖，關注民計民生，增強老百姓的幸福感。民生連著民心，民心凝聚民力。做好富民文章，事關全縣人民的福祉。我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關系，使經(jīng)濟增長過程成為不斷為民造福的過程，使民生改善過程成為擴大內(nèi)需、為經(jīng)濟發(fā)展增添動力的過程。我們一定要把“民生十條”做實，讓群眾實實在在感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。要突出旅游富民。深度開發(fā)旅游資源，放大旅游品牌效應，加大旅游營銷，打造精品旅游線路，變“過境游”為“過夜游”，確保20xx年接待游客160萬人次，實現(xiàn)旅游收入5億元。精細化打造龔灘古鎮(zhèn)、后溪古鎮(zhèn)、龍?zhí)豆沛?zhèn)、趙世炎烈士紀念館;推進烏江山峽風景名勝區(qū)、阿蓬江國家濕地公園、南腰界紅色景區(qū)基礎設施建設;確保成功創(chuàng)建桃花源國家5A級旅游景區(qū);繼續(xù)舉辦“第二屆重慶酉陽國際攀巖精英賽”和“第二屆中國酉陽土家擺手舞歡樂文化節(jié)”活動，大力推進土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作，成功創(chuàng)建酉陽國家地質(zhì)公園。要突出萬元增收。圍繞農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，確保實現(xiàn)全縣農(nóng)戶增收8億元，戶均增收4000元。抓好肉牛、山羊、土雞、油茶、青花椒“五朵金花”，培育和引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家以上，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社60個以上;結(jié)合“綠化長江·重慶行動”和“生態(tài)酉陽”建設，完成速豐林、特色經(jīng)濟林各10萬畝，實施森林增值工程1萬畝以上。要加快渝東南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設，搞好4000畝設施蔬菜高產(chǎn)高效示范和生產(chǎn)經(jīng)營。要大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達1萬畝以上。要突出民生改善。抓好科教文衛(wèi)工作。啟動實施21所中小學標準化建設，推進“五個校園”建設，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;精心安排“營養(yǎng)午餐”，促進義務教育階段困難學生及留守兒童健康成長。健全和完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，縣人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建達標。推廣智能溫室大棚，鼓勵支持各類企業(yè)進行技術改造和技術創(chuàng)新。全面實施“廣播村村響、電視戶戶通”工程，加快推進農(nóng)家書屋建設。抓好就業(yè)和社會保障工作。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。建成保障性住房33萬平方米，完成1000戶巴渝新居建設和3000戶農(nóng)村危舊房改造，建成農(nóng)民新村10個。
抓好殯葬改革和“菜籃子”工作。完成烈士陵園搬遷和鳳凰山四期公墓、板溪臥龍公墓、縣城及龍?zhí)兜鹊貧泝x服務設施建設，實現(xiàn)“一城四組團”火葬工作常態(tài)化，推進火化試點工作向龍?zhí)�、麻旺、江豐、黑水、銅鼓和涂市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴面;大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，合理布局蔬菜交易市場，保證市民吃上質(zhì)優(yōu)價廉的新鮮菜。要突出基礎設施建設。做好渝懷鐵路二線及酉彭、酉沿高速公路規(guī)劃工作，啟動國道319線和酉龔公路大中修改造，開工建設“官清—小河—沿河”、“酉酬—里耶”、“五福—百福司”三條出境公路，新修通組公路200公里以上，讓群眾出行更加方便;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程改擴建力度，完成6萬城鄉(xiāng)居民飲水安全任務，確保人民群眾喝上“放心水”、“安全水”。
(六)堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進位不動搖，增強趕超意識，爭當跨越發(fā)展排頭兵。當今縣域經(jīng)濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流，不進則退、慢進也是退。區(qū)域發(fā)展進行新一輪“洗牌”的過程，就是區(qū)域經(jīng)濟進退消長的過程，這給酉陽跨越發(fā)展帶來了重大機遇。機遇總是垂青于有心人，垂青于有準備的人，酉陽要實現(xiàn)趕超，就必須敢攀高目標，敢創(chuàng)高速度，敢爭高位次。要在考核工作中爭先�？己耸呛饬抗ぷ鳂I(yè)績的重要標桿，有利于發(fā)現(xiàn)工作中存在的差距和不足，有利于激發(fā)全縣上下不甘落后、奮起直追的士氣，相關部門要認真做好工作對接，確保經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核指標從年初開始就處于領先位次。同時，要關心群眾冷暖，為民排憂解難，確保民意調(diào)查得到群眾好評;要加強黨員干部隊伍建設，樹立良好的黨員干部形象，提高民主測評滿意度;要加強黨建工作，確保我縣黨建考核取得好名次。要在做好部門工作中爭先。要主動邀請市級主管部門及領導蒞臨酉陽調(diào)研，既爭取業(yè)務上的指導，又現(xiàn)場解決發(fā)展中存在的困難和問題;要圍繞市上的評比內(nèi)容，明確爭先進位目標，努力營造全縣各級各部門爭先進位的良好氛圍。要在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中爭先。嚴格按照“一講二評三公示”的要求，堅持每月召開縣委(擴大)會專門聽取“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況，各級黨組織要嚴格按照 “五個好”、“五帶頭”標準，積極創(chuàng)建先進基層黨組織、積極爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(七)堅持艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干不動搖，堅定不移推行“5+2、白加黑”工作機制，始終保持昂揚向上的精神風貌。酉陽基礎差、底子薄，要趕超其他區(qū)縣，就必然要付出數(shù)倍的心血與汗水。要實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展，就必須大力弘揚偉大的長征精神、新時期的愚公移山精神、自動自發(fā)的羅文精神和勇挑重擔不怕犧牲的亮劍精神，就必須堅定不移地推行“5+2、白加黑”工作機制，始終如一地堅持“四個一”工作法，鍥而不舍地發(fā)揚“四皮”、“五干”工作作風，堅持不懈地開展好“唱讀講傳跳”等系列活動，使全縣上下始終滿懷激情，帶著希望。就縣四大班子而言，我們是酉陽發(fā)展的核心力量。各個條線的分管領導都擔負著牽頭組織的重任，必須靠前指揮，率先垂范，積極主動地協(xié)調(diào)解決好條線工作推進過程中各類矛盾和問題。在酉陽發(fā)展的緊要關頭，各個條線分管領導都必須切實履行起既管事又管人的職責，敢于挑擔子，積極挑擔子，決不允許做“甩手掌柜”，決不允許搞“遙控指揮”，決不允許只當傳話筒，都要心無旁騖地帶領大家謀發(fā)展、解難題、抓落實。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門而言，我們是酉陽發(fā)展的中堅力量。我們受組織的委派和人民的重托，駐守著一方土地，分管著一片領域，必須做到守土有責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志既要千方百計地把發(fā)展搞上去，更要把群眾的生活安排好，還要確保一方平安，維護一方穩(wěn)定。部門的同志既要擔負起抓好條線工作的重任，更要擔當起為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務的責任，還要切實做好對上的溝通協(xié)調(diào)，為地方發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。就村一級而言，我們是酉陽發(fā)展的基礎力量�；A不牢，地動山搖，村(社區(qū))干部責任十分重大。我們的村(社區(qū))干部特別是村(社區(qū))黨支部書記要充分認清自己所肩負的重任，既要執(zhí)行政策，按章辦事，規(guī)范行為，更要致力帶領人民群眾發(fā)家致富，協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村的各種矛盾糾紛，確保社會和諧穩(wěn)定。
(八)堅持密切黨群干群關系不動搖，情系百姓冷暖，形成跨越發(fā)展的強大合力。全縣廣大干部要以高度的政治責任感，帶著感情、帶著責任、帶著智慧，眼睛向下，朝著群眾最需要的地方走，朝著矛盾最突出的地方走，朝著民生最疾苦的地方走，切實做到情系于民、問計于民、發(fā)展為民。要扎實推進“三項活動”、“三項制度”。市管領導干部要身先士卒、率先垂范，實行開門大接訪、干部大下訪、領導大包案，確保明年實現(xiàn)已化解積案鞏固率和信訪積案息訴息訪率“雙百”目標;要把孤寡老人、下崗職工、困難黨員、貧困低保戶作為“結(jié)窮親”重點對象，確保全年開展幫扶活動2次以上，幫扶物資不少于500元，今年交待一個特別任務，就是縣“四大班子”、縣直各部門負責人、村(社區(qū))黨組織第一書記和村主任春節(jié)前必須到窮親戚家吃一餐飯;所有機關干部全年至少用一周以上時間深入村組、深入老百姓家中，為農(nóng)戶解決出行、就業(yè)、治病等具體困難;要落實好“三項制度”，確保群眾知曉率和滿意率實現(xiàn)“雙百”目標。要深入落實村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度。全縣278個村(社區(qū))黨組織第一書記要每月深入聯(lián)系村現(xiàn)場辦公一次，切實擔當起聯(lián)系村萬元增收工程領導小組組長的職責，建立一個村級示范點，同時結(jié)對幫扶2戶貧困戶，每戶幫扶物資不低于1000元。要著力營造平安穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)不斷地開展嚴打?qū)ｍ椂窢帲冀K保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保群眾安全感指數(shù)始終位居全市前列。要不斷深化“人民評議”、“人民監(jiān)督”制度，讓每一項決策、每一項工程都接受人民評議和監(jiān)督，切實做到讓人民參與，讓人民滿意。要嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，維護好、鞏固好酉陽當前來之不易的良好局面。
三、提升素質(zhì)，強化責任和擔當，在求實落實中打造能夠肩負起“”發(fā)展重任的干部隊伍
“”時期，是我縣“崛起武陵山、領先渝東南”的關鍵時期。在這樣一個充滿激情與壓力、希望與挑戰(zhàn)的時期，尤其需要我們各級黨政組織和廣大黨員干部以更加昂揚向上的拼搏斗志來激勵和帶領全縣人民攻堅克難，闊步前進。
(一)要以激情奮斗的姿態(tài)來投身發(fā)展實踐。激情成就事業(yè)，激情鑄就輝煌，唯有激情奮斗，才能創(chuàng)造出后發(fā)先至的顯著業(yè)績。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地�？梢灶A見，“”的發(fā)展歷程并不平坦，如果沒有激情，在困難面前就會喪失斗志，在矛盾面前就會畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會束手無策。古往今來，凡是能夠成就大事者，都有一種對理想的執(zhí)著追求，都有一種對事業(yè)的癡情熱愛，都有一種忘我的敬業(yè)精神。世上最累人的事，莫過于碌碌無為地混日子�，F(xiàn)在我們有幸趕上了風生水起的跨越發(fā)展時代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費，機遇更不容錯失。我們一定要珍惜時光、珍惜崗位、珍惜機遇，始終把激情奮斗作為人生的座右銘，時刻不忘組織的重托，時刻不忘人民的期盼，時刻不忘肩負的職責，用激情奮斗書寫無悔人生。
(二)要以時不我待的緊迫感來提升能力水平。歷史和現(xiàn)實都表明，發(fā)展上的差距歸根結(jié)底都是各級干部執(zhí)政能力和綜合水平上的差距。做好酉陽的事，關鍵在人，關鍵在于我們的各級干部。盡管在實踐錘煉中我們這支團隊正在加快成長，但與面臨的新形勢、承擔的新任務、崗位職責的新要求相比，都還存在著較大的差距。發(fā)展不等人，我們迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部，迫切需要一大批善于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型干部，迫切需要一大批理論素養(yǎng)高、運作水平高、發(fā)展本領高的“三高”型干部。形勢在發(fā)展，社會在進步，誰也抗拒不了發(fā)生在我們身邊的每一點變化，如果我們不抓緊更新知識、提升水平、增強能力，不僅會被發(fā)展的浪潮所淘汰，更會貽誤酉陽的振興大業(yè)。用力只能做完事，用心才能干成事。推進酉陽跨越發(fā)展，我們必然會涉足過去從未涉及過的新領域，遇到過去從未接觸過的新課題，這對我們各級干部的能力水平都將提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天賦的人，勤奮可以使其更加完美;能力平平的人，勤奮則能補其不足。我們要勤于學習、善于思考、積極實踐，在推進發(fā)展中加快培養(yǎng)世界眼光、挑戰(zhàn)思維，不斷提升運作水平、破解難題和駕馭全局的能力。
(八)堅持密切黨群干群關系不動搖，情系百姓冷暖，形成跨越發(fā)展的強大合力。全縣廣大干部要以高度的政治責任感，帶著感情、帶著責任、帶著智慧，眼睛向下，朝著群眾最需要的地方走，朝著矛盾最突出的地方走，朝著民生最疾苦的地方走，切實做到情系于民、問計于民、發(fā)展為民。要扎實推進“三項活動”、“三項制度”。市管領導干部要身先士卒、率先垂范，實行開門大接訪、干部大下訪、領導大包案，確保明年實現(xiàn)已化解積案鞏固率和信訪積案息訴息訪率“雙百”目標;要把孤寡老人、下崗職工、困難黨員、貧困低保戶作為“結(jié)窮親”重點對象，確保全年開展幫扶活動2次以上，幫扶物資不少于500元，今年交待一個特別任務，就是縣“四大班子”、縣直各部門負責人、村(社區(qū))黨組織第一書記和村主任春節(jié)前必須到窮親戚家吃一餐飯;所有機關干部全年至少用一周以上時間深入村組、深入老百姓家中，為農(nóng)戶解決出行、就業(yè)、治病等具體困難;要落實好“三項制度”，確保群眾知曉率和滿意率實現(xiàn)“雙百”目標。要深入落實村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度。全縣278個村(社區(qū))黨組織第一書記要每月深入聯(lián)系村現(xiàn)場辦公一次，切實擔當起聯(lián)系村萬元增收工程領導小組組長的職責，建立一個村級示范點，同時結(jié)對幫扶2戶貧困戶，每戶幫扶物資不低于1000元。要著力營造平安穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)不斷地開展嚴打?qū)ｍ椂窢�，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保群眾安全感指數(shù)始終位居全市前列。要不斷深化“人民評議”、“人民監(jiān)督”制度，讓每一項決策、每一項工程都接受人民評議和監(jiān)督，切實做到讓人民參與，讓人民滿意。要嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，維護好、鞏固好酉陽當前來之不易的良好局面。
三、提升素質(zhì)，強化責任和擔當，在求實落實中打造能夠肩負起“”發(fā)展重任的干部隊伍
“”時期，是我縣“崛起武陵山、領先渝東南”的關鍵時期。在這樣一個充滿激情與壓力、希望與挑戰(zhàn)的時期，尤其需要我們各級黨政組織和廣大黨員干部以更加昂揚向上的拼搏斗志來激勵和帶領全縣人民攻堅克難，闊步前進。
(一)要以激情奮斗的姿態(tài)來投身發(fā)展實踐。激情成就事業(yè)，激情鑄就輝煌，唯有激情奮斗，才能創(chuàng)造出后發(fā)先至的顯著業(yè)績。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地。可以預見，“”的發(fā)展歷程并不平坦，如果沒有激情，在困難面前就會喪失斗志，在矛盾面前就會畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會束手無策。古往今來，凡是能夠成就大事者，都有一種對理想的執(zhí)著追求，都有一種對事業(yè)的癡情熱愛，都有一種忘我的敬業(yè)精神。世上最累人的事，莫過于碌碌無為地混日子。現(xiàn)在我們有幸趕上了風生水起的跨越發(fā)展時代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費，機遇更不容錯失。我們一定要珍惜時光、珍惜崗位、珍惜機遇，始終把激情奮斗作為人生的座右銘，時刻不忘組織的重托，時刻不忘人民的期盼，時刻不忘肩負的職責，用激情奮斗書寫無悔人生。
(二)要以時不我待的緊迫感來提升能力水平。歷史和現(xiàn)實都表明，發(fā)展上的差距歸根結(jié)底都是各級干部執(zhí)政能力和綜合水平上的差距。做好酉陽的事，關鍵在人，關鍵在于我們的各級干部。盡管在實踐錘煉中我們這支團隊正在加快成長，但與面臨的新形勢、承擔的新任務、崗位職責的新要求相比，都還存在著較大的差距。發(fā)展不等人，我們迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部，迫切需要一大批善于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型干部，迫切需要一大批理論素養(yǎng)高、運作水平高、發(fā)展本領高的“三高”型干部。形勢在發(fā)展，社會在進步，誰也抗拒不了發(fā)生在我們身邊的每一點變化，如果我們不抓緊更新知識、提升水平、增強能力，不僅會被發(fā)展的浪潮所淘汰，更會貽誤酉陽的振興大業(yè)。用力只能做完事，用心才能干成事。推進酉陽跨越發(fā)展，我們必然會涉足過去從未涉及過的新領域，遇到過去從未接觸過的新課題，這對我們各級干部的能力水平都將提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天賦的人，勤奮可以使其更加完美;能力平平的人，勤奮則能補其不足。我們要勤于學習、善于思考、積極實踐，在推進發(fā)展中加快培養(yǎng)世界眼光、挑戰(zhàn)思維，不斷提升運作水平、破解難題和駕馭全局的能力。
(三)要以敢于擔當?shù)挠職鈦碇\求跨越發(fā)展�？锤刹浚锤也桓邑撠�、有沒有擔當。“把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重”，黨的xx屆五中全會對領導干部精神狀態(tài)、工作姿態(tài)提出新要求，強調(diào)領導要有責任意識，對工作要盡心盡責。對酉陽的各級干部來講，就是要勇于為發(fā)展擔責任，敢于為基層挑擔子，樂于為群眾解難題。有責任、敢擔當，才能干好工作、做出成績，也才能得到尊重、有所發(fā)展。我們廣大黨員干部必須提升敢于擔當?shù)哪芰�，推進工作不瞻前顧后，遇到問題不上推下卸，兢兢業(yè)業(yè)做事，勤勤懇懇干事，實實在在成事。領導干部勇于擔當，最能堅定廣大人民群眾的信心，最能鼓舞廣大人民群眾的斗志，最能讓廣大人民群眾看到美好的希望。我們只有大力倡導勇于擔當?shù)木�，一級帶著一級干，一級做給一級看，大膽鼓勵和使用“敢”字型干部，用心激勵“勇”字精神，才能在“”期間拓展發(fā)展新思路，取得發(fā)展新業(yè)績。
(四)要以團結(jié)協(xié)作的精神來共創(chuàng)酉陽輝煌。團結(jié)協(xié)作是一切事業(yè)成功的基礎。全縣上下特別是廣大黨員干部必須始終保持思想一致、步調(diào)一致、行動一致，把精力、智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的重大決策部署上來。任何與新階段主旋律不相協(xié)調(diào)的意識，都必將為滾滾向前的發(fā)展洪流所滌蕩;任何與新階段主旋律不相一致的言論，都必將為渴望崛起領先的干群所唾棄;任何與新階段主旋律不相合拍的行為，都必將為矢志追求發(fā)展的酉陽人民所抵制。要不斷完善縣四大班子“一個黨委、三個黨組”的領導機制，全縣廣大黨員干部要心往一處想，勁往一處使，外求支持協(xié)作，內(nèi)求團結(jié)向上，在相互學習中不斷提高，在相互支持中共同進步，在相互尊重中精誠合作。
(五)要以廉潔奉獻的形象來取信于民。越是在加快發(fā)展的關鍵時期，越要無私奉獻、清正廉潔。干部既要勤政又要廉政，既要干事又要干凈，只有這樣，組織才會信賴，群眾才會擁戴，客商才會欽佩。全縣各級黨員干部要站在全縣發(fā)展大局的高度，本著“犧牲小我、成就大我”的奉獻精神，“不為名利所惑，不為浮華所動”，從公務接待、工作用車、經(jīng)費報支抓起，堅決制止過度應酬、公款吃喝、亂支濫報等不良行為。“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。全縣各級干部一定要嚴格自律，把廉潔奉公作為立身之本，以感恩之心、感激之情、謙卑之意來管好自己、帶好隊伍、抓好發(fā)展，始終做到思想上不松防線、紀律上不碰紅線、做人上嚴守底線，心胸坦蕩，光明磊落，任何時候都能夠說得起問心無愧，任何時候都敢于說問心無愧，真正實現(xiàn)經(jīng)濟搞上去，風氣正起來，干部錘煉好。
同志們，我們已經(jīng)走過了一段極不平凡的發(fā)展歷程，正在邁上充滿激情、放飛理想的全新征途，酉陽美好的明天需要我們持之以恒地去拼搏，酉陽輝煌的未來需要我們齊心協(xié)力地去創(chuàng)造。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以昂揚進取的精神風貌，務實苦干的工作作風，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際行動，為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展而努力奮斗!
書記宣傳思想會議講話 篇5
同志們：
這次上半年度局系統(tǒng)工作會議主要任務是：學習貫徹市委十一屆四次全體(擴大)會議和市政府第十二次政府組成人員會議精神;以“三個代表”重要思想和“”重要講話精神為指導，回顧總結(jié)今年上半年的工作，研究部署下半年的任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想，求實創(chuàng)新，加快發(fā)展，以建筑業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的xx大召開。
上半年工作的簡要回顧
今年以來，全系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“富民強市、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標和局系統(tǒng)年初確定的各項工作目標，解放思想，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了新的進展。
回顧上半年的工作;主要有以下幾個方面的特點：
一、建筑行業(yè)備受關注，加快發(fā)展凸現(xiàn)良機
建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來特別是今年以來其作用與地位越來越受到社會各界的關注。
今年月日省委書記回良玉批示：江蘇是建筑業(yè)較發(fā)達的省份，在國內(nèi)享有“鐵軍”的聲譽。但目前市場競爭十分激烈，浙江、廣東等兄弟省在發(fā)展建筑業(yè)上采取了許多措施，如何進一步做強做大江蘇的建筑業(yè)是需要關注的一個重要問題，建議請省政府有關領導和部門專門研究，并采取相應的對策措施。季允石省長、梁保華常務副省長和分管建筑業(yè)的王榮炳副省長也都分別就做大做強江蘇建筑業(yè)作了重要批示。省委副書記、市委書記李源潮于月日作出批示：南京的建筑隊伍要加快發(fā)展做大;請專門研究一次。周學柏副市長月日對我局批示：南京建筑業(yè)的現(xiàn)狀是不僅發(fā)展慢、而且生存也難。請你局抓緊研究發(fā)展做大的對策。
今年月日，市人大組織會領導、部分人民代表和會職能機構負責人共人，視察了南京建筑業(yè)。代表們深入工地，察看了我市大地集團施工的玄武湖隧道標段工程和三建集團施工的新世界廣場工地，聽取了我局關于做大做強南京建筑業(yè)的專題匯報，并就扶持我市建筑業(yè)做大做強向市政府發(fā)出了視察建議書。月日，市長羅志軍、副市長周學柏率隊來局視察調(diào)研。羅市長一行視察了市建筑勞保統(tǒng)籌辦和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，聽取了我局關于南京建筑業(yè)發(fā)展情況和做大做強對策建議的專題匯報。羅市長在聽取了市有關部門對組建建工產(chǎn)業(yè)集團方案的論證意見后，充分肯定了我局關于建筑業(yè)改革的設想并支持成立建工產(chǎn)業(yè)集團。同時，要求我局系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)變機制、實施市場化運作、推行政企分開來進一步完善做大做強的方案。
上半年針對施工企業(yè)反映強烈的“最低價中標”問題，我局在認真調(diào)研、剖析其弊端的基礎上，利用人大代表建議等多種渠道向上反映和呼吁，并引起了有關方面的重視。目前，有關方面正著手完善投招標管理辦法，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境將有所改善。
各級領導和社會各界對建筑業(yè)的關心支持，不僅為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強營造了良好的發(fā)展氛圍，也為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強提供了難得的發(fā)展機遇。
二、積極推進作風轉(zhuǎn)變，優(yōu)政建設取得實效
局黨委按照市委市政府關于“轉(zhuǎn)變作風年”機關作風建設的部署和要求，針對去年底“開門評議機關”中基層和群眾反映的突出問題，圍繞“改進作風、改變形象、改善環(huán)境”的目標，狠抓機關思想作風、工作作風、行業(yè)作風和學習作風的轉(zhuǎn)變，取得了明顯的成效。
一是圍繞政務公開，實施陽光服務。機關處室和職能部門圍繞提高工作透明度，將部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權限、辦事結(jié)果和收費依據(jù)、標準“六公開”，有的上墻公示，有的打印成冊，免費發(fā)放。局領導還于月日，通過南京電視臺《公仆訪談》欄目專訪，圍繞建工局職能和轉(zhuǎn)變機關作風等問題，向廣大市民進行介紹和宣傳，擴大建工局的社會影響。為主動接受社會監(jiān)督，局和各窗口單位除開通投訴電話、設立舉報投訴箱以外，還開設了網(wǎng)上申報、投訴等電子政務，使服務工作更加規(guī)范、便捷。
二是完善各項制度;狠抓隊伍建設。局機關和各窗口單位以人民滿意為工作標準，進一步完善了“首問負責制”、“當面回復制”、“一次查實待崗制”、“-角工作制”和限時辦結(jié)制等制度。通過用嚴格的制度、嚴明的獎罰約束規(guī)范職工行為，使隊伍整體素質(zhì)有了新的提高�，F(xiàn)在機關干部精神面貌和自身形象發(fā)生了深刻變化，工作人員為民辦事普遍做到了服務熱情、節(jié)奏加快、效率提高，基層對機關工作的滿意度有了很大提高。
三是改進服務方式，實施優(yōu)質(zhì)服務。為暢通信訪渠道、了解群眾呼聲、幫基層辦實事，我局從四月底起實施了周三領導接待日制度;局領導每周輪流坐堂接待上訪群眾。實施領導接待日制度以來，共接待上訪群眾起人，已解決處理接訪問題起。三月中旬，局領導帶隊組織建管、質(zhì)安等職能部門和機關處室用天時間;深入到余家外地駐寧辦和部、省屬企業(yè)，在現(xiàn)場辦公中幫助基層排憂解難.與基層共商行業(yè)發(fā)展和市場管理之策。為加強河西新區(qū)的建筑市場管理，適應河西新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設的需要，局有關部門變“坐堂服務”為“上門服務”，質(zhì)監(jiān)、安檢部門主動在河西新區(qū)設立辦事窗口，既加強了新區(qū)的建筑市場管理，又方便了新區(qū)的工程建設。本著內(nèi)繁外簡的原則，各職能部門還最大限度地簡化繁雜的辦事程序，制定了限時辦結(jié)制度，使服務更加高效便捷。
四是采取整改措施，解決存在問題。針對去年“萬人評議機關”和“行風評議”中反映的問題，上下努力采取措施抓整改。我們針對意見中“干部管理不嚴、用人不當”的問題，局組織人事部門制定出臺了“干部考察預告”、“任前公示”等干部管理辦法;針對“企業(yè)法人監(jiān)督管理不嚴”問題，局紀委、監(jiān)察部門制定出臺了《干部考核與責任追究辦法》、《經(jīng)濟責任審計工作暫行規(guī)定》等措施;針對“培訓多、收費亂”的問題，局在有關會議上作出了職工培訓實行“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一收費、扎口管理”的規(guī)定;針對反映強烈的“意外傷害保險和利用職權推銷勞保用品”等問題，局和安監(jiān)部門共同研究，重新對有關條款和規(guī)定進行了修改，下發(fā)專門文件，禁止推銷勞保防護用品。通過及時而有效的整改，使基層群眾見到了作風轉(zhuǎn)變的實際成果。
三、市場監(jiān)管力度加大，行業(yè)發(fā)展健康有序
一是以資質(zhì)就位為契機，進一步提高隊伍素質(zhì)，調(diào)優(yōu)隊伍結(jié)構。經(jīng)過近一年時間的資質(zhì)就位的準備工作，我市共申報總承包一級資質(zhì)企業(yè)家;二級資質(zhì)企業(yè)家，三級資質(zhì)企業(yè)家，勞務資質(zhì)企業(yè)家;申報二級砼預拌企業(yè)家，三級企業(yè)家，砼預制構件生產(chǎn)企業(yè)家。目前，已就位的一級建筑企業(yè)有家，比資質(zhì)就位前凈增家;已就位的二級建筑企業(yè)家，凈增家;三級建筑企業(yè)家，凈增家。通過資質(zhì)調(diào)整，我市建筑企業(yè)的綜合實力進一步增強，專業(yè)結(jié)構更趨合理。與此同時，項目經(jīng)理的資質(zhì)管理進一步得到加強。上半年經(jīng)對名一級項目經(jīng)理、名二級項目經(jīng)理、名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)進行審核、認證;共有名一級項目經(jīng)理、名二級項目經(jīng)理、名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)重新得到確認。目前全市共有一級項目經(jīng)理人，二級項目經(jīng)理人，三級項目經(jīng)理人。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場工作，隊伍管理部門加強了施工合同備案工作和執(zhí)法檢查。上半年共辦理施工合同備案份，施工面積萬，工程造價近億元;共檢查施工現(xiàn)場個，追交規(guī)費筆，累計金額近萬元。上半年，建筑工程分包交易中心建設速度加快，并陸續(xù)出臺了一些工程分包管理的規(guī)章和制度，為下一步正式實施分包管理工作提供了必要的法規(guī)依據(jù)和物質(zhì)準備。
二是以貫徹工程建設強制性標準為核心，進一步強化質(zhì)量監(jiān)督工作。上半年，質(zhì)量監(jiān)督部門新接受報監(jiān)工程個，面積萬;目前在監(jiān)工程共個，面積萬，工程受監(jiān)率達%以上。上半年，共實施工程備案管理項，工程竣工驗收備案管理工作得到進一步擴大。結(jié)合工程強制性標準的實施，共舉辦培訓班期，培訓人，舉辦檢測見習員培訓期，培訓人;結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作制度建設，上半年相繼修訂完善和出臺了“子單位工程竣工驗收質(zhì)監(jiān)申報”、“質(zhì)量事故調(diào)查處理”等六項制度，使建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范有序。上半年，質(zhì)量監(jiān)督管理部門和建筑業(yè)協(xié)會認真組織實施了年度南京建筑工程“金陵杯”獎評選工作，經(jīng)對全市個申報項目進行全面復審，有項本地工程獲“金陵杯’獎，有項外地工程獲“金陵杯”榮譽獎。上半年，住宅工程無質(zhì)量通病試點活動在長陽花園小區(qū)幢工程上正式啟動。質(zhì)量監(jiān)督管理部門通過認真落實工程質(zhì)量投訴查處責任制，較好地將工程質(zhì)量投訴工作落到了實處，今年以來共受理質(zhì)量投訴起，有起已妥善處理，質(zhì)量投訴比往年有了較大幅度的下降。
三是以杜絕重大傷亡事故為目標，進一步強化對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。上半年，安全監(jiān)督部門強化了對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，通過日常檢查與專項檢查相結(jié)合，較好地堅持了“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針。為確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督部門于月中旬抽查了全市個工地;建筑面積萬，排查隱患條;為迎接“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，安全監(jiān)督部門于月中旬抽查了全市個工地;建筑面積達，排查隱患條。除此之外，上半年安全監(jiān)督部門在日常的安全監(jiān)督管理中，共檢查工地個，建筑面積達萬，發(fā)出整改通知書份;檢測大型機械設備臺。與此同時，安全監(jiān)督部門從我市實際出發(fā)，針對施工過程中易發(fā)事故部位和環(huán)節(jié)，開展了大型機械、臨時用電及大型模板支撐體系、深基坑支護等專項整治，使安全生產(chǎn)通病得到了有效的控制。上半年，安全監(jiān)督管理部門還認真組織開展了第七個“全國安全生產(chǎn)月”和第四個“百日安全無事故”活動，各建安企業(yè)廣泛發(fā)動，積極參與，掀起了安全生產(chǎn)的高潮。
四是以加大工程勞保費征收為重點，進一步擴大了勞保統(tǒng)籌覆蓋面。上半年勞保統(tǒng)籌部門以與時俱進、真抓實干的精神，通過主動上門服務，實行源頭控制、過程控制和結(jié)算控制，養(yǎng)老保險的覆蓋面不斷擴大，工程勞保統(tǒng)籌工作有了新的突破。上半年，建安工程勞保費征收額達萬元，同比增長%，完成全年考核指標的%，創(chuàng)歷史新高;工程項目巡查覆蓋面達%，工程勞保費結(jié)算準確率%，社保登記率%，養(yǎng)老金征繳率%，個人養(yǎng)老保險費征繳率達%。值得一提的是，上半年通過上下共同努力，勞保統(tǒng)籌部門已將南京一建、大地建設等家企業(yè)納入社會化發(fā)放行列，新增發(fā)放人數(shù)名，使企業(yè)離退休人員社會化發(fā)放面比去年末擴面%，離退休發(fā)放人員比去年增加%。勞保統(tǒng)籌工作的有效運轉(zhuǎn)，為企業(yè)改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。
四、市場開拓力度加大，生產(chǎn)經(jīng)營逐步回升
今年上半年，企業(yè)經(jīng)營工作不僅繼續(xù)經(jīng)受了市場激烈競爭的考驗，也遭遇了最低價中標的沖擊。在這種惡劣的形勢下，企業(yè)經(jīng)營工作迎難而上，奮力開拓，保持了穩(wěn)定態(tài)勢，并取得了一定的突破。上半年，市屬企業(yè)新開工程萬，與去年同比增長%;在建施工面積萬，比年同期增長%;完成建安產(chǎn)值億元，同比略有增長，基本實現(xiàn)“雙過半”。上半年，企業(yè)新簽定對外工程承包與勞務合作合同額萬美元。占全年指標的%;實際完成營業(yè)額萬美元，占全年指標的%，外經(jīng)合同額和營業(yè)額都實現(xiàn)了“雙過半”。值得一提的是，一建公司在上海中標承建了萬⒉總造價達億元的世茂湖濱花園工程，從而在上海市場重新打開了局面。四建公司審時度勢，找準市場定位，通過全員經(jīng)營、特色經(jīng)營、誠信經(jīng)營，使經(jīng)營工作步入良性循環(huán)的狀態(tài)。上半年，四建新接工程萬，創(chuàng)歷史新高;新承接裝飾工程萬元，比去年同期增長倍;完成總產(chǎn)值萬元，同比增長%，各項指標都實現(xiàn)了“雙過半”。此外，大地集團、三建集團、金陵公司等企業(yè)的經(jīng)營工作也出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的局勢，均比去年同期有了新的增長。
上半年，市屬企業(yè)在調(diào)整經(jīng)營結(jié)構、盤活資產(chǎn)方面也取得了新的進展。市屬企業(yè)在資質(zhì)就位中，為促進經(jīng)營結(jié)構調(diào)整，都積極申請了設備安裝、地基基礎、市政道路、裝飾裝演、房產(chǎn)開發(fā)等增項資質(zhì)。上半年，大地集團萬的大地豪庭開發(fā)項目正式開工建設，大地集團構件廠、鋼結(jié)構公司、路橋分公司等一批專業(yè)公司發(fā)展良好，為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。
五、改革管理繼續(xù)推進，企業(yè)活力有所增強
一是壓縮人員、精簡機構。企業(yè)普遍對機關處室和二、三線工作人員進行了大幅度的精簡與壓縮，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了工作效率。
二是不斷深化三項制度改革。企業(yè)普遍加強了勞動合同的管理，通過解除合同、提前退養(yǎng)、內(nèi)部待崗等措施，使一線的生產(chǎn)冗員得到精簡。按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則，積極引入競爭機制，大膽改革人事制度，建立起了公正、公平、公開的選人用人平臺，使企業(yè)干部隊伍的活力和朝氣進一步增強。在分配制度上，通過推行“底薪、崗薪、獎薪”的新型分配模式，對傳統(tǒng)的分配方式進行改革，有效地調(diào)動了員工的勞動積極性。與此同時，隨著蘇寧監(jiān)理公司、江蘇新筑預應力公司等企業(yè)相繼實施民營化經(jīng)營，企業(yè)產(chǎn)權制度改革邁出新的步伐。
三是強化企業(yè)基礎管理。上半年，市屬企業(yè)在清理拖欠工程款、開展清產(chǎn)核資、處理債務糾紛和歷史遺留問題等方面，采取積極有效措施;也取得了一定的成效。市屬施工企業(yè)繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、抓標化管理為重點，進一步改善了企業(yè)形象，玄武湖隧道等一批重點項目和新世界廣場等一批大體量工程進展順利;三建施工的深圳江蘇大廈在獲得深圳“金牛”獎、江蘇“揚子杯’獎后，目前還正創(chuàng)造條件參加國優(yōu)工程的評選。此外，企業(yè)科技進步工作、群眾性小組活動和貫標論證、質(zhì)量體系改版工作也取得了新的成效，大地集團承建的國展中心工程應用項新技術已通過省級專家組驗收，處于國內(nèi)領先水平。“四新”技術推廣應用工作和職工技術技能培訓工作繼續(xù)得到加強。
六、思想教育以人為本，黨建工作不斷加強
一是以思想教育為重點，不斷加強黨員干部的教育管理。上半年，局系統(tǒng)各級黨組織堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作;把黨員干部的思想政治教育作為黨委工作的重點，通過上黨課、看錄像、組織輔導和中心組學習等形式，組織廣大黨員干部認真學習了江“七·一”和“”重要講話進一步統(tǒng)一了黨員干部的思想認識，提高了黨員干部奮發(fā)有為、與時俱進的自覺性和堅定性，增強了崗位奉獻、加快發(fā)展的使命感和責任感。
二是以黨組織達標管理為目標，不斷加強黨的基層組織建設。圍繞局黨委關于《黨組織達標管理》的實施意見，各級黨組織從完善基礎管理、建立規(guī)章制度、嚴格黨內(nèi)生活、夯實一線組織等方面，進一步加大了工作創(chuàng)新的力度，使基層組織的日常管理工作更加制度化、規(guī)范化。上半年;局黨委對南京一建等個直屬黨組織進行了黨組織管理達標考核，對家黨委、家支部進行了換屆政選。
三是以深化干部人事制度改革為重點，不斷加強干部隊伍建設。繼局處級職位全面實行競爭上崗后，市質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門在科級干部選拔任用中，引入競爭機制，通過競崗、輪崗對現(xiàn)有科級干部進行了調(diào)整，使科級干部的年齡結(jié)構、文化結(jié)構和專業(yè)結(jié)構進一步趨向優(yōu)化和合理，一批年齡輕、學歷高的同志充實到管理崗位。上半年，局黨委分別對一建、三建、四建和木材廠等四個班子進行了考核，并根據(jù)情況，調(diào)整了名局管干部，其中提拔任用人，調(diào)崗人，企業(yè)領導班子建設繼續(xù)得到加強。
四是以黨紀法紀教育為內(nèi)容，不斷加強黨風廉政建設。上半年，紀委監(jiān)察部門在局系統(tǒng)集中開展了以“講修養(yǎng)、講道德、講廉恥”為主題的干部作風整頓活動;以案例教育為內(nèi)容，開展了樹立正確的權力觀和加強作風建設的學習教育;開展了以預防職務犯罪為內(nèi)容的黨紀法紀教育。通過教育，進一步增強了黨員干部遵紀守法的意識和自覺性，增強了拒腐防變的能力。上半年，在抓源頭防范、強化干部廉潔自律工作中，進一步強化了黨風廉政建設責任制，推行了領導干部公開述廉，組織了行風評議“回頭看’，規(guī)范了內(nèi)部審計工作，嚴格了信訪舉報查處工作，使黨風廉政各項工作落到了實處。上半年，局紀委受理并查處辦結(jié)來信來訪舉報共件，處理違紀黨員領導干部名。
在肯定上半年局系統(tǒng)工作的同時，我們必須看到工作中存在的問題和不足：一是盡管企業(yè)改革在局部雖有所突破，但在產(chǎn)權制度改革、結(jié)構調(diào)整等方面的總體步伐仍較緩慢;相對滯后于全市工業(yè)企業(yè)的改革，少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還很困難，發(fā)展后勁不足;二是企業(yè)管理仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)效益還很低下;三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。盡管上半年全行業(yè)沒有發(fā)生重大傷亡事故和群死群傷責任事故，但事故頻率呈上升趨勢，死亡率也比去年同期有所上升。這些都需要我們在今后的工作中認真對待，采取措施，切實解決。
下半年主要工作
下半年工作總的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，認真學習“”講話精神，按照市委十一屆四次全委擴大會議和市政府第十二次全體會議部署，圍繞全年目標任務，進一步解放思想、求實創(chuàng)新，進一步加快南京建筑業(yè)發(fā)展步伐，以兩個文明建設的優(yōu)異成績，迎接黨的xx大的召開。
具體要抓好以下幾方面工作：
一、認真學習“”講話精神，把思想行動進一步統(tǒng)一到加快發(fā)展，深化改革，確保實現(xiàn)全年目標上來
無論企業(yè)還是機關、事業(yè)單位，都面臨著加快發(fā)展的重任。
——要通過學習，進一步強化發(fā)展是第一要務的意識。要通過提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益促進建筑企業(yè)的發(fā)展;要通過技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來做大做強南京建筑業(yè);要通過建筑業(yè)的全面發(fā)展，提高建筑業(yè)的社會貢獻率，使其真正發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
——要通過學習，進一步解放思想，振奮精神，增強完成全年目標的信心和決。下半年，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年工作表現(xiàn)出來的正確認識自我、正視困難問題、正確定位決策及團結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神狀態(tài)和工作作風。要徹底從傳統(tǒng)的思想觀念解脫出來，注重創(chuàng)新思維、逆向思維。在不斷發(fā)展的新形勢下，用一般的思維方法、工作方法，走一般的工作程序是難以做好工作的。圍繞年初下達的目標任務和年中市委市政府下達的調(diào)整指標，要進一步找差距、想對策、定措施，進行任務再分解、責任再落實，確保各項目標任務的圓滿完成。當前，尤其要加大經(jīng)營力度，抓一批項目在手，努力為跨年度生產(chǎn)做好項目儲備。
——要通過學習，進一步轉(zhuǎn)變作風，為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要圍繞推進政務公開，提高工作效率，推進優(yōu)政建設，進一步強化服務意識，改進工作方法。機關及各事業(yè)單位在逐步實行政企分開的同時，要更加關心企業(yè)、支持企業(yè)，與企業(yè)攜手共進;對企業(yè)給予優(yōu)惠政策和優(yōu)良服務。特別是對行業(yè)管理和企業(yè)改革中出現(xiàn)的熱點難點問題，要進一步加大調(diào)查研究和協(xié)調(diào)服務的力度，努力為行業(yè)和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、以質(zhì)量安全為重點，全面加強行業(yè)管理
下半年，實施行業(yè)管理的職能部門要在上半年工作的基礎上，進一步加大工作力度，強化監(jiān)督職能，實施規(guī)范管理，努力在行業(yè)管理和市場管理的規(guī)范化、科學化、長效化上下功夫。具體做好以下幾項工作。
、嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，進一步強化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。執(zhí)行工程建設強制性標準是確保工程質(zhì)量的關鍵。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要繼續(xù)抓好強制性標準的宣傳培訓工作，進一步提高貫徹執(zhí)行標準的自覺性和實際操作能力、要積極轉(zhuǎn)變工作職能，把工作重點轉(zhuǎn)移到對建設、設計、勘察、監(jiān)理、施工五大責任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督上來，進一步把各建設主體的質(zhì)量責任落到實處。堅持并完善竣工驗收備案管理制度，繼續(xù)抓好工程質(zhì)量的投訴處理工作，做到投訴一起，查處一起。下半年要組織實施好“強制性標準執(zhí)行情況”、“工程建設責任主體質(zhì)量行為”、“主體結(jié)構和環(huán)境質(zhì)量”等一系列質(zhì)量專項檢查，對差劣工程和不嚴格執(zhí)行強制性標準的違規(guī)行為;要嚴格按有關規(guī)定嚴肅查處。跟蹤落實并抓好“無質(zhì)量通病住宅工程”試點，為面上的推廣積累經(jīng)驗。
�、矅栏衤鋵嵃踩a(chǎn)責任制，進一步保持安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。上半年由于死亡事故呈上升趨勢，下半年的安全生產(chǎn)形勢將更加嚴峻。目前已進入施工生產(chǎn)的黃金季節(jié)，各類事故隱患也將進入高發(fā)期，安全監(jiān)督管理部門要高度重視建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作;加大監(jiān)督檢查力度，實施建筑工程四階段安全生產(chǎn)核驗制度，最大限度地控制和防止重大傷亡事故的發(fā)生。要加強對施工現(xiàn)場防暑降溫工作的檢查，對高處墜落、坍塌、物體打擊、施工用電及塔吊倒塌等容易造成事故的部位和環(huán)節(jié)要繼續(xù)進行專項治理，對查出的隱患嚴格按照“責任單位落實、責任人落實、整改時間落實、整改措施落實、應急措施落實”等五個落實的要求，限期整改到位;對事故處理要按照“三不放過”的原則，進行責任追究。要通過實施建筑機械安全檢測工作，建立安全防災和評估體系，推進安全監(jiān)督體制的改革。要抓好“百日安全無事故”活動，并結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)及老城改造工作，進一步加大施工現(xiàn)場環(huán)境整治，進一步提升文明施工水平。
�、忱^續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場，進一步維護建筑市場秩序。隊伍管理部門要認真貫徹落實國務院關于整頓和規(guī)范建筑市場秩序的一系列指示精神，繼續(xù)深入抓好整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。要繼續(xù)以查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為為重點，抓好市場執(zhí)法和綜合考評工作。進一步發(fā)揮隊伍管理三級網(wǎng)絡作用，特別是要提高外地駐寧辦的管理水平。工程勞務分包中心盡快開業(yè)運作，發(fā)揮二級市場的作用。針對市場準入制度的改革，及早采取應對措施，迎接全省施工核準管理模式改革，變施工核準管理為企業(yè)檔案管理。
�、醇铀偻七M養(yǎng)老金社會化發(fā)放，進一步發(fā)揮行業(yè)穩(wěn)定的“減震器”作用。下半年，勞保統(tǒng)籌部門要深入貫徹《社會保險費征繳暫行條例》，認真抓好擴面征繳工作，力爭國有企業(yè)全部實行社會化發(fā)放，部分效益較好的集體企業(yè)也要實行社會化發(fā)放。
三、以提高效益為中心，加強企業(yè)內(nèi)部管理工作。
下半年市屬企業(yè)要以資金管理和項目管理為重點，著力加強各項基礎管理工作，切實提高經(jīng)濟效益。下半年是資金運行的密集時期，也是資金矛盾最密集最突出的時期，各單位要對年底的資金運行及早計劃，統(tǒng)籌安排，避免出現(xiàn)由于運作不當而造成的不穩(wěn)定現(xiàn)象;同時各單位還要通過加強工程結(jié)算和清欠工程拖欠款等措施，加速資金回籠。
項目管理是企業(yè)管理的重中之重，企業(yè)能否提高效益、能否創(chuàng)出質(zhì)量品牌，項目管理是關鍵。項目管理要體現(xiàn)責權利相統(tǒng)一的原則，即項目部要直接承擔質(zhì)量安全、工期、效益等指標，并在嚴格考核的基礎上對項目部實施重獎重罰，使項目部真正成為企業(yè)的效益之源。要繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)優(yōu)水平。企業(yè)要圍繞年初確定的創(chuàng)優(yōu)目標，加強全面質(zhì)量管理，推進科技進步，加大設備投入，爭創(chuàng)一批品牌工程，再現(xiàn)大中型企業(yè)在人才技術設備和管理方面的優(yōu)勢。行業(yè)和企業(yè)都要圍繞提高職工隊伍素質(zhì)，采取多種形式，開展職工崗位培訓工作。
四、以市場化為取向，全面深化企業(yè)改革
隨著省市領導越來越重視建筑業(yè)的改革與發(fā)展，局系統(tǒng)的整體改革再次被提上議程。下半年系統(tǒng)改革的要在上半年調(diào)研的基礎上，根據(jù)市領導的要求，加快組建建工產(chǎn)業(yè)集團方案論證及實施工作。局系統(tǒng)改革總的原則是以市場化為取向，以轉(zhuǎn)機制為核心，以專業(yè)結(jié)構調(diào)整為主線;總的目標是做大做強，增強企業(yè)競爭力;總的要求是顧全大局，協(xié)調(diào)聯(lián)動。系統(tǒng)改革方案的實施，必須建立在各單位改革基本到位的基礎上，而不是原地踏步，簡單地疊加。在系統(tǒng)改革方案沒有正式出臺之前，各企業(yè)內(nèi)部改革要緊鑼密鼓地進行，不要等待觀望，要積小改為大改，積小勝為大勝。要根據(jù)分塊搞活、國退民進等原則，推動企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)重組和機制轉(zhuǎn)變。在分配制度改革上，除實行經(jīng)營者年薪制外，各企業(yè)要在效率優(yōu)先、兼顧公平原則的指導下，搞好內(nèi)部分配制度的改革，要把分配的重點是向一線項目經(jīng)理傾斜、向有科技貢獻的人員傾斜、向有經(jīng)營貢獻的人員傾斜。在人事制度改革上，要進一步打破身份界限、地域界限;大力引進人才，大膽啟用能人。在用工制度改革方面，要從加強勞動合同管理入手，加大清理和裁減力度，精干一線隊伍，同時要加強對勞務分包隊伍的管理，維護企業(yè)的利益和形象。
要根據(jù)做專做精做特的原則，進一步加快結(jié)構調(diào)整的步伐。要充分利用已取得的增項資質(zhì)，開展多元經(jīng)營。要進一步盤活現(xiàn)有的土地、設備、房產(chǎn)等存量資產(chǎn)，進一步增加企業(yè)效益。
五、以創(chuàng)新精神推進黨的建設，為建筑業(yè)改革發(fā)展提供保障
用黨的最新理論成果武裝全體黨員干部的思想。圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的“十六”大和認真學習、深入宣傳、身體力行“三個代表”這條主線，興起干部學習新熱潮。要以中心組學習為重點，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;努力提高思想政治素質(zhì)。適應入世后的要求，繼續(xù)強化干部培訓工作，抓好學習型組織創(chuàng)建工作，切實解決好“本領危機”。
繼續(xù)抓好干部隊伍建設。高度重視人才的培養(yǎng)、引進、儲備工作，為建筑業(yè)發(fā)展增強后勁。要按照“嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的要求，抓好干部隊伍的日常管理和教育工作。要進一步加快全系統(tǒng)干部人事制度的改革步伐，進一步完善和深化干部競爭上崗、公開選拔、輪崗交流等措施，盡快建立起干部能上能下、人才能進能出的科學合理、充滿活力的選人用人機制。要進一步堅持和完善民主集中制，不斷加強各級領導班子建設，進一步提高領導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
切實增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)新的精神努力加強和改進基層黨組織建設。要以促進發(fā)展、保持穩(wěn)定、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，全面推進黨的基層組織建設，努力把加強基層、夯實基礎同深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，把提高基層組織的戰(zhàn)斗力同發(fā)展生產(chǎn)力有機統(tǒng)一起來。要以提高質(zhì)量、發(fā)揮作用、保持黨的先進性和純潔性為目標，大力抓好黨員隊伍建設。要利用上黨課、搞培訓、看錄像、聽輔導等形式切實加強對黨員的教育管理，使廣大黨員牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務、為企業(yè)改革服務、為行業(yè)管理服務的意識，努力成為“三個代表”重要思想的忠誠實踐者。進一步加強和改善黨對工會、共青團等群團組織的領導，努力發(fā)揮群團組織作用。不斷完善政務公開、廠務公開等措施，進一步擴大民主監(jiān)督渠道。繼續(xù)加強和改善思想政治工作，進一步穩(wěn)定職工隊伍。
不斷推進精神文明建設。認真落實《公民道德建設實施綱要》，不斷加強職工的理論教育、時事政治教育、理想信念教育和道德建設，著力提高隊伍的整體素質(zhì)。要通過各類群眾性創(chuàng)建活動，不斷豐富企業(yè)文化建設。繼續(xù)抓好流動人口管理和計劃生育工作。
六、以人民滿意為目標，繼續(xù)抓好機關作風轉(zhuǎn)變和黨風廉政建設
進一步改進機關和干部作風。要按照“轉(zhuǎn)變作風年”要求，繼續(xù)把改進機關和干部作風作為重要工作來抓。圍繞“公開辦事、精簡高效、方便群眾、服務社會”的目標，不斷提高政務公開的實效性;圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，進一步強化服務意識，改進管理方式，規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，多為群眾、為基層辦實事、辦好事;要繼續(xù)開展和完善“開門評議”機關活動、堅持每周三局領導信訪接待日制度，廣開渠道，傾聽民聲。要采取措施，繼續(xù)抓好“萬人評議機關”反饋的意見整改，通過開展行風評議“回頭看”活動，以“樹行業(yè)新風、讓人民滿意”主題活動為載體，大力推進行業(yè)作風建設，加強和鞏固行風建設的成果。
不斷加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真抓好黨風廉政責任制量化考核工作。按照關口前移和源頭防范的工作方針，進一步規(guī)范領導干部從政行為，繼續(xù)落實領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。各級紀檢監(jiān)督部門要以“八個堅持、八個反對”為內(nèi)容，繼續(xù)抓好黨員干部的廉政教育，堅持“標本兼治，重在治本”的原則，強化預防、監(jiān)督、約束機制，圍繞工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、隊伍優(yōu)良的目標，認真抓好效能監(jiān)督、經(jīng)濟責任審計和清房、清理小金庫及糾風工作，努力以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
同志們，下半年的工作和任務十分繁重，時間緊、困難多、壓力大。我們一定要按照“.”講話精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，進一步解放思想、搶抓機遇、求實創(chuàng)新、知難而進，以更加振奮的精神狀態(tài)，更加頑強的拚搏精神，扎扎實實做好各項工作，為確保全年各項目標任務的完成而奮斗。