領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會上的講話稿(通用3篇)
領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會上的講話稿 篇1
剛才, 李部長宣讀了縣委關(guān)于王志平同志的任職決定,王成縣長作了重要講話,新任教育局長王志平同志作了表態(tài)發(fā)言。大家都講的很好,我完全同意。百年大計(jì),教育為本。教育事業(yè)是一個國家和民族發(fā)展最根本的事業(yè),是一項(xiàng)民心工程。教育涉及千家萬戶,如何進(jìn)一步辦好神池教育,時刻為縣委、政府所重視,為社會各界所關(guān)心。教育局這個部門很重要,擔(dān)負(fù)的責(zé)任很重大,工作成效好壞事關(guān)神池教育事業(yè)的興衰成敗,誰來當(dāng)這個教育局長,社會上廣為關(guān)注。這次縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,是縣委從全縣工作大局出發(fā),根據(jù)教育工作實(shí)際需要,通盤考慮,反復(fù)醞釀,慎重研究決定的,充分體現(xiàn)了縣委對全縣教育工作的高度關(guān)心和重視?h委認(rèn)為,王志平同志擔(dān)任教育局長是合適的人選,是能夠勝任這個光榮而艱巨的工作的。余建平同志有多年從教經(jīng)歷,具有實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),又先后在教育系統(tǒng)、組織部門工作過,擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),政治上成熟,理論水平高,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富,組織和駕馭全局能力強(qiáng),思路清晰,開拓創(chuàng)新,善于抓班子,帶隊(duì)伍。特別是在擔(dān)任郭縣一中校長期間,為郭縣一中的振興投入了大量的心血和汗水,學(xué)校面貌、教師待遇和教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)生了顯著變化,高考達(dá)線人數(shù)連年遞增,成績有目共睹。我們相信王志平同志一定能在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上一任打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)下,延續(xù)目前教育工作發(fā)展的良好勢頭,把工作做得更好。
王成同志上任縣教育局長時,當(dāng)時全縣教育工作正處于嚴(yán)重滑坡,優(yōu)秀教師和好的生源大量外流,教學(xué)質(zhì)量差,高考達(dá)線人數(shù)為個位數(shù),形勢很嚴(yán)峻,社會反響強(qiáng)烈,罵聲不絕,王成同志可以說是受命于危難之時。在他擔(dān)任局長以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局一班人和全縣廣大教職員工,大刀闊斧,開拓進(jìn)取,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,積極爭取上級資金,對全縣教育硬環(huán)境大力改造,對學(xué)校和教職員工科學(xué)管理,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核。八年來,辦學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)施得到極大改善,優(yōu)先發(fā)展教育,尊師重教政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,形成了全社會支持教育發(fā)展的良好氛圍,奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),全縣教育事業(yè)取得了顯著成績,縣委對王成同志的辛勤工作和取得的成績是高度認(rèn)可的。王成同志由于工作變動,提任政府副縣長,繼續(xù)分管教育工作,這是縣委對王毅同志工作成績的肯定。在這里我代表縣委對王毅同志幾年來的辛勤努力表示感謝,對他的榮升表示祝賀,同時對王志平同志擔(dān)任新一任教育局長表示祝賀。借此機(jī)會,對教育局的新任領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子及全體教育工作者提出兩點(diǎn)希望和要求:
第一、這次教育局主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整是教育局政治生活中的一件大事,教育戰(zhàn)線干部和全體教職員工要把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決定上來,堅(jiān)決擁護(hù)縣委的決定,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,講政治、顧大局、守紀(jì)律,大家要積極主動支持配合王志平同志開展工作,保持全縣教育工作在新老領(lǐng)導(dǎo)工作交接中的平穩(wěn)過渡,保持目前發(fā)展的良好局面。
第二、王志平同志要不辜負(fù)縣委、政府的信任,不辜負(fù)全縣人民的殷切希望和重托,握好教育發(fā)展的接力棒,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,把壓力轉(zhuǎn)化為動力,堅(jiān)持正確的引導(dǎo)方向,抓好班子、帶好隊(duì)伍、樹好形象,端正行風(fēng)、教風(fēng)和政風(fēng),帶領(lǐng)廣大教職員工科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌發(fā)展,真抓實(shí)干,用辛勤和智慧辦好讓學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意的教育,辦好全縣人才輩出的教育,為我縣的教育事業(yè)爭創(chuàng)一流業(yè)績做出新的更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會上的講話稿 篇2
同志們:
剛才,*部長宣讀了區(qū)人力資源和社會保障局有關(guān)干部任免決定。這次人社局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,是區(qū)委、區(qū)政府從全區(qū)工作大局出發(fā),結(jié)合區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革、面上干部調(diào)配以及人社局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的需要,通盤考慮、慎重研究后作出的決定。
下面,借今天這樣一個機(jī)會,我提幾點(diǎn)希望和要求。
一、要充分認(rèn)識成立區(qū)人力資源和社會保障局的重要意義。新成立的區(qū)人力資源和社會保障局,是區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省市關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見要求,經(jīng)過慎重研究作出的重大決策,是深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府、探索職能轉(zhuǎn)變、建立大部門體制的的一項(xiàng)重要舉措。成立區(qū)人力資源和社會保障局,有利于更好地實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加快建設(shè)人力資源強(qiáng)區(qū);有利于統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理和收入分配制度改革,加速形成合理有序收入分配格局;有利于建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,加速促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置;有利于統(tǒng)籌全社會的就業(yè)和社會保障政策,加快建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系;有利于理順管理體制,形成工作合力,進(jìn)一步推進(jìn)人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。希望區(qū)人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻認(rèn)識到深化行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革的重要意義,自覺地在思想上、行動上與區(qū)委決定保持一致。全體干部職工要講政治,顧大局,守紀(jì)律,以實(shí)際行動全力支持和維護(hù)好新班子的工作,確保人力資源和社會保障各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
二、要在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障工作的新局面。新成立的區(qū)人力資源和社會保障局承擔(dān)人事人才、社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和維護(hù)穩(wěn)定等重要職責(zé),工作重、矛盾多、難度大,涉及廣大干部群眾的切身利益。希望區(qū)人社局要發(fā)揮1+1>2的職能作用,以更加寬廣的思路和視野、更加高昂的干勁,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的新發(fā)展。要以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以切實(shí)轉(zhuǎn)變職能為切入點(diǎn),堅(jiān)持為保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局服好務(wù),積極實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才和智力支撐;要把穩(wěn)定就業(yè)作為各項(xiàng)工作的重中之重,努力保持就業(yè)形勢穩(wěn)定;要完善各項(xiàng)社會保險制度,加快建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系;要深化收入分配制度改革,促進(jìn)社會公平;要認(rèn)真協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益;要堅(jiān)持做好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、深化事業(yè)單位改革等其他各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)我區(qū)人力資源和社會保障工作新局面。
三、要優(yōu)質(zhì)高效地做好新成立區(qū)人力資源和社會保障局的各項(xiàng)工作。成立區(qū)人力資源和社會保障局,決不是區(qū)人事局與區(qū)勞動社會保障局的簡單累加,這當(dāng)中有大量的工作去作,需要大家鍥而不舍、埋頭苦干。當(dāng)前首要的是扎實(shí)抓好過渡工作,迅速打開局面。要加快整合人員和機(jī)構(gòu),盡快行使應(yīng)負(fù)職責(zé),做好資財(cái)物品的清理與移交工作,防止資產(chǎn)、資料和數(shù)據(jù)流失。當(dāng)前,著重抓好統(tǒng)一干群思想工作,理解支持上級決定,切實(shí)做到過渡期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,切實(shí)推動人力資源和社會保障工作正常化、規(guī)范化。要加快整合職責(zé)和職能,突出職責(zé)重點(diǎn),盡快實(shí)現(xiàn)新部門的職能有機(jī)統(tǒng)一和無縫對接。要加快整合作風(fēng)和文化,堅(jiān)持包容并蓄、取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí),精心維護(hù)新建班子的團(tuán)結(jié),加快工作磨合、增進(jìn)感情融合,積極營造“大事同議、苦事同干、難事同幫”的工作氛圍和人際環(huán)境。
同志們,區(qū)委對人力資源和社會保障局寄予厚望,相信新成立的局領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷地創(chuàng)新和超越,以強(qiáng)烈的率先意識、奮發(fā)有為的精神和高效務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力把全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)推上一個新的臺階。
領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會上的講話稿 篇3
同志們:
根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署和安排,市局于今年元月份對全市11個縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員20xx和20xx年度履職情況進(jìn)行了比較全面的考察考核,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、考察考核工作基本情況
(一)組織工作情況。本次考察考核工作從今年元月5日開始,至元月15日全面結(jié)束,由于準(zhǔn)備充分,上下溝通,進(jìn)展順利,效果明顯;仡櫩疾炜己斯ぷ鞯倪^程,可以歸納為五個突出特點(diǎn)。一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視。市局黨組事前召開專門會議,研究部署考察考核工作,事中進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),事后分層次聽取匯報。市局按照班子建設(shè)的要求,把縣區(qū)局班子考察考核作為對縣區(qū)局兩年來工作的一次全面了解和總結(jié),由分線聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各縣區(qū)局進(jìn)行現(xiàn)場考察?h區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對此高度重視,態(tài)度端正、述職嚴(yán)謹(jǐn)、剖析深刻,確保了考察考核工作有序進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期效果。二是工作部署周密。市局在20xx年3月份就作了工作安排部署,10月份制定下發(fā)了詳細(xì)的《班子建設(shè)考察考核實(shí)施方案》, 12月份以市局黨組(永地稅黨[20xx]22號)文件下發(fā)通知,明確了考察考核對象、內(nèi)容、程序和要求,并細(xì)化了考察考核時間、被測評對象和參加測評人員范圍、談話人員范圍,統(tǒng)一了測評內(nèi)容,規(guī)范了測評表格,為考察考核工作的全面深入奠定了基礎(chǔ)。三是考察程序嚴(yán)格。各考察組按照考察預(yù)告、大會動員、縣區(qū)局班子及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測評、個別談話、查閱黨組會議、局務(wù)會議、廉政監(jiān)察記錄等相關(guān)資料、走訪當(dāng)?shù)卣⒓o(jì)委、到辦稅服務(wù)廳實(shí)地抽查文檔、考察小組集體“會診”、綜合分析、向市局黨組集體匯報等程序,考察考核工作環(huán)環(huán)相扣,有條不紊。共組織述職測評大會11場,387人次參加大會并參與測評;個別談話267人次;走訪黨政部門24人次,發(fā)放征求意見表30份;查閱年度工作總結(jié)、黨組會議、中心組學(xué)習(xí)和民主生活會記錄、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記210余份;撰寫考察報告65份,整個過程嚴(yán)密有序,高效規(guī)范。四是充分聽取民意?疾爝^程中高度重視民主測評和個別談話的組織。民主測評分兩個類別(縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和其他干部群眾)設(shè)置投票席,不記名投票。擴(kuò)大個別談話范圍,這次考察除找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣區(qū)局科室負(fù)責(zé)人、分局長等逐一個別談話外,還直接聽取了部分一般干部和老干部的意見。進(jìn)行了個別走訪,主動征求系統(tǒng)外意見,努力提高考察的全面性、針對性和準(zhǔn)確性。五是考察口徑統(tǒng)一。今年1月4日,市局采取以會代訓(xùn)的形式,對參加兩年一度班子考察考核的成員召開專題會議,會上明確了責(zé)任,統(tǒng)一了口徑,細(xì)化了流程,規(guī)范了要領(lǐng),強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律,規(guī)定了材料撰寫和有關(guān)事項(xiàng)要求,確定了聯(lián)系人、資料員,為規(guī)范有序地開展班子考察考核工作提供了組織保障,增強(qiáng)了可操作性。
(二)考察總體結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣區(qū)局班子民主測評評價為“好”的比例最高為100%,最低的73.3%,其中90%以上的有4個,領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評優(yōu)秀率最高的為95.35%,最低的31.4%,稱職以上票數(shù)比例都在75%以上。當(dāng)?shù)卣⒓o(jì)委滿意率測評都是100%。干部選拔任用工作民主評議、新選拔任用干部評議和廉政建設(shè)測評平均滿意率除3個單位外其他8個單位都在85%以上?h區(qū)局班子民主測評評價為“好”的比例排名靠前的是:祁陽(100%)、冷水灘(97.8%)、零陵(95.3%)、東安(94.4%)、道縣(86.1%)、寧遠(yuǎn)(86%)、新田(84.6%)。與20xx年相比,提高幅度較大的是:祁陽(7.7%)、新田(6.9%)、寧遠(yuǎn)(6.7%)和道縣(5.6%)。按照這次班子考察的綜合分析和平時掌握的情況,結(jié)合近年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果,整體功能發(fā)揮更好,綜合表現(xiàn)更為突出,工作業(yè)績更為出色的領(lǐng)導(dǎo)班子有冷水灘區(qū)局、零陵區(qū)局、寧遠(yuǎn)縣局和新田縣局。
二、兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得的主要成績
兩年來,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高綜合素質(zhì),認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新工作思路,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),各個方面都取得了長足進(jìn)步。
(一)綜合素質(zhì)更加全面。一是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。到去年底,縣區(qū)局54名領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡44.1歲,比兩年前下降1.3歲;高學(xué)歷者增多,41人本科學(xué)歷,3名碩士,具有本科以上學(xué)歷人數(shù)占縣區(qū)局班子成員總?cè)藬?shù)的81.5%;交流干部增多,縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有交流干部9人,占16.7%。二是科學(xué)發(fā)展能力不斷提升。20xx年,市局創(chuàng)造條件對新提任縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在揚(yáng)州舉辦了一期培訓(xùn)班,以提升干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。按照系統(tǒng)內(nèi)交流輪崗辦法,除縣區(qū)局班子成員相互交流外,市局還派員到縣區(qū)局掛職學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流輪崗和掛職鍛煉,縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子眼界進(jìn)一步開闊,解決復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高,駕馭全局的敏銳性明顯提升。連續(xù)兩年來,全系統(tǒng)收入保持了高基數(shù)上的高增長,干部隊(duì)伍素質(zhì)在磨礪中不斷提升,業(yè)務(wù)骨干、能手型人才不斷增多,各類先進(jìn)典型代表不斷涌現(xiàn),征管基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識和能力明顯改觀,稅政管理水平大大提高,信息管稅向縱深拓展,稅收法制建設(shè)不斷完善,“兩稅”劃轉(zhuǎn)工作順利,機(jī)構(gòu)改革圓滿成功,干部思想異常活躍,見賢思齊氛圍濃厚。三是開拓創(chuàng)新意識得到增強(qiáng)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子立足本職工作,注重開拓創(chuàng)新,探索并推出了很多富有特色的亮點(diǎn)工作。如冷水灘區(qū)、道縣房地產(chǎn)稅收“一體化”、零陵區(qū)車輛稅收“一條龍”,東安砂石開采等礦產(chǎn)資源稅“一雷管”,寧遠(yuǎn)綜合治稅“一張網(wǎng)”工程,強(qiáng)化稅源控管,效果非常明顯。另外,在全市范圍內(nèi)大力推行公告制度,破解執(zhí)法難瓶頸。20xx年共公告納稅人稅收違章違法行為79起,補(bǔ)征稅款3257萬余元,加收滯納金及罰款518萬元;健全數(shù)據(jù)管理制度,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。出臺了《省級大集中綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》和《大集中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核辦法(試行)》等制度,統(tǒng)一和規(guī)范了全市大集中系統(tǒng)的操作和利用;大力推行電子報稅工作。20xx年全市財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗(yàn)證通過的納稅戶為2134戶,同比增加241戶,扣繳稅款為45813.6萬元,增加13095.8萬元。銀行刷卡繳稅100482筆,繳稅金額為49380.08萬元,有效地拓展了納稅服務(wù)平臺;在道縣地稅局開展了職業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,列出稅收執(zhí)法、行政管理等21個方面的294個風(fēng)險點(diǎn)。通過預(yù)警提示,加強(qiáng)風(fēng)險教育,增強(qiáng)干部職工防范風(fēng)險的意識和能力;扎實(shí)開展“大走訪”和“排憂解難服務(wù)月”活動。對重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)——湖南省冷水灘電線電纜廠開展排憂解難活動,融洽征納關(guān)系;深入開展“三觀四德一心態(tài)”教育,增強(qiáng)工作中的“危機(jī)意識”,保持生活中的“陽光心態(tài)”。四是爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯提高。全市系統(tǒng)緊緊圍繞稅收中心工作,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了一系列的先進(jìn)和榮譽(yù)稱號。近兩年來,市局榮獲“全國稅收宣傳優(yōu)秀獎”;零陵區(qū)局榮獲“全國模范職工之家”;冷水灘區(qū)原第三稅務(wù)所榮獲“全國學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組”;全市11個縣區(qū)局均榮獲省級文明單位;在全市系統(tǒng)先進(jìn)單位、優(yōu)秀稅務(wù)工作者評選活動中,東安縣局辦稅服務(wù)中心等5個先進(jìn)單位和姜寧濤等10名優(yōu)秀稅務(wù)工作者脫穎而出,典型示范作用得到較好發(fā)揮;冷水灘、藍(lán)山、寧遠(yuǎn)、祁陽、道縣、江永等縣區(qū)局在“三亮三比三評三創(chuàng)”競賽活動中,方法創(chuàng)新,效果明顯;零陵區(qū)局秦剛同志以“平凡的崗位,不平凡的業(yè)績”,入選全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)人物優(yōu)秀事跡成員;在全省地稅系統(tǒng)“兩爭”活動中,我市地稅系統(tǒng)寧遠(yuǎn)縣地稅局等2個單位,彭志堅(jiān)等3名個人受到表彰;直屬局、稽查局等單位創(chuàng)造條件,積極做好省級文明單位、文明標(biāo)兵單位、青年文明號等榮譽(yù)的申報、創(chuàng)建工作,較好地推動了文明創(chuàng)建工作的縱深發(fā)展;在20xx年全市政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評50個評選對象中,市局躋身第二名。全市11個縣區(qū)局進(jìn)入了行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)行列。除此之外,還有很多單位在過去的兩年里在當(dāng)?shù)攸h政考核評比中獲得了大量榮譽(yù),爭得了位子,樹立了形象。五是執(zhí)行力顯著提升。20xx年,通過全市“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動的開展,各縣區(qū)局班子在落實(shí)市局工作要求方面“不再訴理由,也不再訴原因”,只要市局確定好的工作一抓到底,不打折扣,形成“不講困難,只比貢獻(xiàn)”團(tuán)結(jié)進(jìn)取、科學(xué)趕超的氛圍。同時,各縣區(qū)局對于黨組班子確定好的工作,也不再“各唱各的調(diào),各吹各的號”,做到思想同心,目標(biāo)同向、工作同力。年底,經(jīng)粼選、打分,黨組研究,評選出祁陽縣局、東安縣局、新田縣局等單項(xiàng)工作先進(jìn)集體,通過“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”競賽活動的開展,提高了認(rèn)識、振奮了精神、促動了工作、提高了效率。
(二)團(tuán)結(jié)局面更加鞏固。兩年來,縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹民主集中制的主動性和自覺性,更加注重團(tuán)隊(duì)精神的塑造,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識更強(qiáng),和諧共事氛圍更濃,沒有發(fā)現(xiàn)明顯不團(tuán)結(jié)的班子。大多數(shù)“一把手”善于帶班帶隊(duì),作風(fēng)民主,敢于放手放權(quán),不直接分管人、財(cái)、物,注重發(fā)揮班子成員的工作積極性。絕大部分副職能夠擺正位置,積極當(dāng)好參謀助手,做到干事不誤事、補(bǔ)臺不拆臺、到位不越位,認(rèn)真履職抓好分管工作,“齊心劃槳開大船”,服務(wù)全局工作。在個別談話中,廣大干部對大部分領(lǐng)導(dǎo)班子的第一評價就是團(tuán)結(jié)協(xié)作意識較強(qiáng),對地稅工作取得進(jìn)步首先也是歸功于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作。冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、新田、祁陽等縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)作精神和活力明顯增強(qiáng),得到干部職工普遍贊同。在對領(lǐng)導(dǎo)干部個人的測評上,11個縣區(qū)局“一把手”優(yōu)秀率在本局班子中排名第一,核心作用突出。兩年來,各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想溝通和感情交流有所加強(qiáng),通過民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、日常交心談心等方式,大多數(shù)班子成員之間坦誠相待,互幫互助,形成了大事講原則,小事講風(fēng)格,政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上緊密配合、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。
(三)工作業(yè)績更加優(yōu)良。兩年來,各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,取得了突出的工作業(yè)績。一是組織收入不斷增長。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入32.9億元,同比增加10.3億元,增長26.07%,地稅收入占地方財(cái)政收入的比重為45.12%,收入規(guī)模在財(cái)稅三家中繼續(xù)保持領(lǐng)軍席位。20xx年,直屬局征收各項(xiàng)稅費(fèi)收入增幅高達(dá)48.8%,涉外分局、寧遠(yuǎn)縣局收入增幅在30%以上,零陵、冷水灘、道縣、祁陽收入增幅在25%以上。20xx年,涉外分局、零陵區(qū)局增幅超過50%,寧遠(yuǎn)、江華、冷水灘增幅超過40%,祁陽、藍(lán)山增幅超過30%。二是科技管稅和納稅服務(wù)水平不斷深化。各縣區(qū)局圍繞“五比五看”活動載體,開展稅收宣傳,加強(qiáng)稅源與征管監(jiān)控,穩(wěn)妥實(shí)施發(fā)票換版工作,認(rèn)真組織納稅信用等級評定等,收效良好,寧遠(yuǎn)縣局以扎實(shí)的工作業(yè)績被省局評為“五比五看”先進(jìn)單位。扎實(shí)推進(jìn)信息管稅,財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上報稅、刷卡繳稅、同城通辦等電子辦稅系統(tǒng)得到應(yīng)用并推廣,既加強(qiáng)了管理,又豐富了納稅服務(wù)手段。寧遠(yuǎn)、零陵、冷水灘、藍(lán)山、祁陽等縣區(qū)局實(shí)行每季征管質(zhì)量檢查考核打分與點(diǎn)評通報制,東安、道縣、江華、江永縣局推出《征管數(shù)據(jù)管理辦法》,雙牌、新田縣局制定了《征管業(yè)務(wù)操作流程》,進(jìn)一步完善了征管工作制度和機(jī)制。三是稅政管理不斷加強(qiáng)。各縣區(qū)局積極開展?fàn)I業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的政策調(diào)研,探索推行行業(yè)稅收管理,不斷完善“兩稅”管理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《湖南省車船稅實(shí)施辦法》,推進(jìn)修改后的個人所得稅法的實(shí)施,加強(qiáng)高收入者個人所得稅的管理,深入推進(jìn)納稅評估工作,嚴(yán)格省級稅收管理等,稅政管理更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。20xx年全市在認(rèn)真貫徹落實(shí)所得稅政策的同時,實(shí)施挖潛增長戰(zhàn)略,共組織入庫兩個所得稅6.01億元,同比增收1.09億元,增長22.1%。20xx年重點(diǎn)組織開展了對水泥、酒店、旅游業(yè)等行業(yè)的納稅評估競賽活動,共評估補(bǔ)稅4748萬元。四是稅收稽查保障有力。20xx年,全市稽查系統(tǒng)共檢查299戶,累計(jì)查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入1.02億元,同比增收4576萬元,增長81.31%,震懾了偷稅行為,營造了公平的稅收法治環(huán)境,稽查查補(bǔ)率位居全省前列。五是教育培訓(xùn)精彩紛呈。一方面,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開展“巡回大培訓(xùn)”。20xx年,市局大膽嘗試,勇于創(chuàng)新,建立了“師資隊(duì)伍自備,教學(xué)內(nèi)容自定,培訓(xùn)場地自有”的三自培訓(xùn)模式,按需施教,突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)難點(diǎn)、抓住熱點(diǎn),有針對性的開展技能培訓(xùn),全年共組織7位本系統(tǒng)內(nèi)部師資力量開展巡回大培訓(xùn)2期共24場次,參訓(xùn)人員達(dá)2500多名。通過創(chuàng)新“巡回大培訓(xùn)”方式,收到了“優(yōu)化師資隊(duì)伍、增強(qiáng)培訓(xùn)效果、降低培訓(xùn)成本、提高老干激情、建立長效機(jī)制”的良好效果;另一方面,按照市局提出的“快樂學(xué)習(xí),幸福工作”的創(chuàng)意,開發(fā) “快樂學(xué)習(xí)”軟件,開創(chuàng)稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)先河。通過一年多的推廣應(yīng)用,全市在職干部職工全部上線學(xué)習(xí),參學(xué)率達(dá)100%,其中,做對10000道題以上的已有567人,占總參學(xué)人數(shù)的54.84%,做對30000道題以上的有496人,占總參學(xué)人數(shù)的47.97%,并于20xx年10月28日,在祁陽縣地稅局隆重舉行了“在線學(xué)習(xí)一周年總結(jié)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會議”,對祁陽縣等3個“在線學(xué)習(xí)”先進(jìn)單位、黃莉菊等50名先進(jìn)個人給予隆重表彰。“快樂學(xué)習(xí)”益智、益情、益能,大大激發(fā)了廣大干部的學(xué)習(xí)熱情,得到省局周巧藝等局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和大力推廣。六是隊(duì)伍建設(shè)不斷推進(jìn)。兩年來,縣區(qū)局在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上都想了很多辦法,取得了較好的效果。按照《干部選任條例》要求,本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的原則,把好“流程關(guān)、環(huán)節(jié)關(guān)、人情關(guān)、心理關(guān)”,20xx年公平、公開、公正地的選拔了7名正科實(shí)職7名副科實(shí)職干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年提拔的7名副科長當(dāng)中,35歲以下有2名,年輕干部占28.6%,7名科長當(dāng)中35歲以下有1名,年輕干部占14.3%;全市正科級少數(shù)民族干部由2名提高到4名,少數(shù)民族干部占整個正科干部的比例由6%提高到10%。提拔1名副科少數(shù)民族干部,副科少數(shù)民族干部由原來的2名,增加為3名;分別提拔1名正、副科女性干部,正科女性干部由原來4名提高為5名,副科女性干部由原來16名提高為17名。全市地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革在全系統(tǒng)1172名在職干部的高度關(guān)注下取得圓滿成功,可以自豪地說,我市的機(jī)構(gòu)改革在全省是做得最好的,沒有一起上訪事件的發(fā)生,得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。另外,20xx年市局機(jī)關(guān)及直屬單位“公選”12人充實(shí)機(jī)關(guān)力量,整個選人過程嚴(yán)格執(zhí)行“筆試—面試—考察”程序,始終堅(jiān)守嚴(yán)把資格審查關(guān)、出題保密關(guān)、能力檢測關(guān)、面試檢驗(yàn)關(guān)、政審考察關(guān),全面貫徹落實(shí)了市局黨組“惜才、愛才、用才”的理念,起到了“激勵學(xué)習(xí)、鼓勵工作、傾向基層”的導(dǎo)向效應(yīng),大大激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)、工作熱情。
(四)公眾認(rèn)可度不斷提高。民主測評結(jié)果是最直觀的指標(biāo),與20xx年相比,領(lǐng)導(dǎo)班子測評的優(yōu)秀率平均上升了5個百分點(diǎn),不稱職率降到了4%以下。兩年來,領(lǐng)導(dǎo)干部個體素質(zhì)明顯提高,群眾認(rèn)可度大幅提升,個人測評的優(yōu)秀率平均上升4個百分點(diǎn),不稱職率下降近3個百分點(diǎn),所有班子成員優(yōu)秀率均在三分之二以上。其中,有幾位同志的測評優(yōu)秀率上升近10個百分點(diǎn),說明大家對他們進(jìn)步的充分認(rèn)可。從個別談話情況來看,超過90%的干部對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部持肯定態(tài)度,對他們的政治素質(zhì)、執(zhí)政水平、勤政廉政、關(guān)心愛護(hù)干部等方面的情況都充分認(rèn)可,對事業(yè)的持續(xù)發(fā)展也抱有堅(jiān)定的信心。同時,這兩年來,隨著干部交流力度的加大,交流干部的增多,對改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力起到了積極的作用。交流干部克服了比本地干部更多的困難,愛崗敬業(yè),辛勤工作,默默奉獻(xiàn),在測評及談話中都贏得了廣大干部職工的好評。從走訪當(dāng)?shù)卣、紀(jì)委的情況來看,沒有收到不良反映,聽到的都是贊譽(yù)和肯定。從考察組調(diào)查辦稅廳的服務(wù)狀況、與納稅人交流情況來看,縣區(qū)局納稅服務(wù)質(zhì)量和水平都在大幅提升,納稅環(huán)境營造得比較好,納稅人滿意度在不斷提升。
總之,兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了很大成效,在發(fā)展地稅事業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮了領(lǐng)軍作用,取得了優(yōu)良業(yè)績,塑造了良好形象。
三、縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的主要問題
兩年來,縣區(qū)局在班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)上取得了很大的成績,但與時代的要求、與事業(yè)發(fā)展的要求和與地方黨政、納稅人對我們地稅的期盼與要求相比,還存在一些問題和不足。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。年齡結(jié)構(gòu)方面,班子成員平均年齡44.1歲,最小的34歲,最大的52歲,平均年齡相對偏大。同時,部分縣區(qū)局班子中同年齡段的偏多,沒有形成年齡的梯次結(jié)構(gòu)。從性別結(jié)構(gòu)來看,零陵、東安、雙牌、道縣、藍(lán)山、江華、江永等7個縣區(qū)局班子成員中沒有女干部。從知識結(jié)構(gòu)來看,班子中80%以上都是綜合管理類專業(yè),財(cái)經(jīng)類專業(yè)方面具有較高學(xué)歷層次的較少,互補(bǔ)性不強(qiáng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能有待進(jìn)一步提升。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員個體素質(zhì)較高但整體功能發(fā)揮不好,形成合力不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)班子雖然整體功能發(fā)揮好但個體素質(zhì)提升不快,發(fā)展的后勁不足,難以保持事業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。同時,縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然沒有明顯不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,但是內(nèi)部不夠和諧的情況還存在。有的“一把手”和副職之間、副職與副職之間交心通氣少之又少,互相之間心存隔閡,影響集體決策,也影響執(zhí)行力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部自視甚高,缺乏謙遜平和心態(tài),“天馬行空,我行我素”,對別人的觀點(diǎn)和建議不屑一顧;個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為提拔無望,“船到碼頭,車到站”,喪失了應(yīng)有的理想、信念、追求,工作表現(xiàn)連一般干部都不如;極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部因害怕丟選票,“老好人”思想做祟,不愿堅(jiān)持原則、不敢堅(jiān)持原則、不能堅(jiān)持原則,工作被動應(yīng)付,只求過得去,不求過得硬,對班子的號召力和戰(zhàn)斗力造成了極壞的影響;還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷不夠開闊,對自己要求不夠嚴(yán)格,當(dāng)面不說,背后不負(fù)責(zé)任地說,甚至看人看事不客觀、不陽光。所提到的這些問題都不同程度地削弱了班子的整體功能,影響了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。兩年來,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、制度意識、風(fēng)險意識普遍增強(qiáng),但在作風(fēng)建設(shè)方面還存在明顯不足,需要改進(jìn)和加強(qiáng)。考察中反映比較集中的有:一是學(xué)習(xí)新知識、接受新事物不夠。如領(lǐng)導(dǎo)干部主動參與計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不多,操作電腦、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的整體水平不高,指導(dǎo)信息化建設(shè)的能力不強(qiáng)。二是關(guān)心基層不夠;窘ㄔO(shè)、基本待遇、基本時間向基層投入不夠。體現(xiàn)在對分局資金投入上“虛高實(shí)低”,三基”投入上存在“泡沫”,基層工作生活條件難以滿足基本需要,基層干部不安心工作。三是工作抓落實(shí)不夠。容易滿足以會議落實(shí)會議、以文件貫徹文件,具體的督查促進(jìn)、分類指導(dǎo)、全程跟蹤不夠。一些制度落實(shí)不到位,出現(xiàn)管理上的漏洞,甚至造成責(zé)任事故。這兩年來出的一些問題都說明了這個方面的不足。四是研究新情況新問題不夠。通過考察分析,我們發(fā)現(xiàn)有三個方面滯后:第一是社會敏感性滯后。面對瞬息萬變的社會,對社會方方面面的反映滯后。第二是對新情況新問題作為的時間滯后。像江華縣局黎某貪污受賄案等。之前也曾聽到過反映,但對反映表現(xiàn)出來的態(tài)度近乎麻木,導(dǎo)致貽誤了處理問題的最佳時機(jī)。第三是工作思維和工作方式滯后。對出現(xiàn)的突發(fā)性情況,習(xí)慣于“了難、擺平、搞定”,真正坦誠面對問題、認(rèn)真整改問題的措施和辦法不多;對一些工作,我們也有過很好的思路和做法,但具體督促、跟蹤研究、修改完善不夠。滿足于出經(jīng)驗(yàn),滿足于留印象,創(chuàng)新工作“淺嘗輒止,虎頭蛇尾”,沒有打造屬于自己叫得響的“品牌”。五是勤儉辦事業(yè)的精神不夠。行政成本意識比較淡薄,鋪張浪費(fèi)“暗流”現(xiàn)象不同程度存在。有個別領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)酬太多,在干部群眾中頗有微詞。這些領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)建設(shè)上存在的問題需要我們總結(jié)、思考,積極解決。
(四)領(lǐng)導(dǎo)成員“擔(dān)當(dāng)”作用有待進(jìn)一步提升。極少數(shù)班子成員大局觀念不強(qiáng),工作中局限于小圈子,對于分管的部門和分管的干部管理不嚴(yán)、要求不高、引導(dǎo)偏向;有的班子成員不思學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí),甚至抵制學(xué)習(xí),對待上級推行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是冷嘲熱諷,工作憑經(jīng)驗(yàn),辦事憑感情;極個別班子成員原則性不強(qiáng),喜歡看人笑話,“謀事不足,謀人有余”,說話、干事不看對象、不注意場合,影響班子和諧;有的班子成員,素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、架子不少,聽不進(jìn)不同意見,沒有發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用、示范作用,嚴(yán)重影響到縣區(qū)局班子整體形象;極個別班子成員在服務(wù)全局工作中,沒有擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔,沒有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓瑳]有擔(dān)當(dāng)?shù)募で,更沒有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛。工作中原則性不強(qiáng),“辦法不多,牢騷多”,將自己標(biāo)榜成正義的化身。有的班子成員之間缺乏尊重和理解,缺乏“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神和英雄氣慨,嚴(yán)重影響班子團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,影響地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
同志們,關(guān)于縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考察考核情況,我就向大家報告到這里。成績屬于過去,未來任重道遠(yuǎn),我們要認(rèn)真總結(jié),不斷改進(jìn)。待會兒,谷局長還將就班子建設(shè)作重要講話,專題部署。我堅(jiān)信,有市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有同志們的共同努力,心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,我們的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會建設(shè)得更好更強(qiáng)!