同志在全市國有糧食購銷企業(yè)改革會議上的講話
第四,要以股份制改造為核心,加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。這個我不具體講了,按照我們市政府國有企業(yè)改革的方案進行,糧食企業(yè)還可以考慮自己的特殊性,我看還可以放的更開一些,只要安置好職工、只要把企業(yè)救活,把國有資產(chǎn)盤活了,你想弄啥弄啥,大膽的試、大膽的闖,不違法不犯罪就行。在這個基礎上,要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責,完善企業(yè)領導人的聘任制度。這個我們政府的方案中已講的很清楚,糧食改革的方案中講的也很清楚,要按照其中的政策規(guī)定認真抓好落實,規(guī)范操作。
三、認真處理好相關問題
第一,要搞好清產(chǎn)核資,妥善處理改制企業(yè)的土地、債權(quán)問題。這實際上是為改制、改革、分流人員作準備的,不清產(chǎn)核資,你底子都不清楚,這盆水有多深?債權(quán)、債務不明確,下一步?jīng)]法改,所以必須清產(chǎn)核資,妥善處理改制企業(yè)的土地、債權(quán)問題。各縣(市)區(qū)政府在改革中首先要組織糧食、審計、國資、金融等部門聯(lián)合成立國有糧食購銷企業(yè)清產(chǎn)核資辦公室。統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)對糧食企業(yè)
的清產(chǎn)核資工作。要委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)進行清理、評估,界定企業(yè)實有資本數(shù)額,徹底澄清企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務、人員結(jié)構(gòu)等情況。改制企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,要公開、公平、公正,嚴禁暗箱操作,購買方一次性付清價款的可給予一定比例的的優(yōu)惠。允許將企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收入和土地出讓收益,用于安置職工和支付改革成本。要設立國有糧食企業(yè)改革專項資金,主要彌補國有糧食企業(yè)職工安置和補社保資金不足。
第二,要做好倉儲庫存糧的銷售工作。說到銷售問題,我們政府要少管一點,尤其是我們成立糧食購銷公司以后,一定要按照市場的要求,把握市場的脈搏來確定購銷。什么時候出糧食,什么時候調(diào)糧食,一定要由企業(yè)按照市場規(guī)律自主確定。政府、老庫存糧要抓緊時間銷售,抓緊時間回籠貨款。銷售后的利潤可以拿來作為改革資金,不能存著糧食不賣。我聽到一些庫、糧店還是不賣糧食,現(xiàn)在我市的小麥收購價格低的到了7角,高的到7角2分多,有的客戶來買糧食給7角5還不賣,我認為應該邊收邊賣,只要賺錢都可以快收快賣、大進大出、快進快出,時間越長費用越高。準備一些資金,農(nóng)發(fā)行田行長一直很支持我們糧食企業(yè)的改革,各級糧食部門、糧食企業(yè)要去當?shù)匕l(fā)行主動協(xié)調(diào),搞好配合,接受監(jiān)督。我市今年夏糧收購已達到10個億,這與發(fā)行的大力支持是密不可分的,農(nóng)發(fā)行已提供資金6個億,超過了去年的3個多億。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行,達到互惠互利的最終結(jié)果。群眾賣糧,你只要賺錢,就抓緊時間收購。越是在改革期間,越是改制的時候,越要多收糧。糧食公司、糧管所,里面沒糧食那算什么?改革都沒資本。
第三,要認真學習貫徹《糧食流通管理條例》,實現(xiàn)對糧食流通的依法管理。各級政府、各級糧食部門,各級財政、計劃、農(nóng)發(fā)行、工商等部門都要認真學習,尤其是各縣(市)區(qū)分管的副職、糧食局局長、糧管所主任更要特別注意學習好糧食流通管理條例。要切實抓好《條例》的貫徹落實,依法加強對糧食購銷企業(yè)市場的監(jiān)督和管理,維護正常的糧食流通秩序。
第四,切實加強領導,明確職責,分工負責,抓好落實,確保糧改目標的實現(xiàn)。這方面的具體內(nèi)容請毛市長講,大家要按照毛市長的講話要求認真抓好落實。