三級干部會議書記講話（精選8篇）

三級干部會議書記講話 篇1

　　同志們：

　　新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會和市、縣三級干部大會精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年工作，深入分析當(dāng)前形勢，部署20xx年工作，從而進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)上下發(fā)揮優(yōu)勢，振奮精神，奮力譜寫“五個柳林”發(fā)展的新篇章。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

　　一、總結(jié)過去，堅(jiān)定信心,凝心聚力謀發(fā)展

　　回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，按照“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，廣大干群上下一心，克難奮進(jìn)，奮力推進(jìn)“五個柳林”建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成就。

　　1. 過去一年，是特色經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的一年。

　　一年來，我們充分發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，繼續(xù)推行“每栽1棵楠竹獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元”的獎勵政策及“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式，大力發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。全鄉(xiāng)新栽楠竹2.6萬棵，新開發(fā)油茶基地1050畝，玫瑰基地1300畝，茶葉基地200畝，藍(lán)莓基地300畝，桂花100畝，森林撫育3500畝，雨花菜等高山生態(tài)蔬菜基地300畝，超額完成了縣考核目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，大力發(fā)展以茶葉、油茶、楠竹、養(yǎng)殖為主的各種實(shí)體合作社，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個，縣級示范社1個;新增家庭農(nóng)場3戶，新增種養(yǎng)大戶12戶，新增農(nóng)業(yè)企業(yè)3個。土地確權(quán)工作順利開展，完成了13個村12680個地塊實(shí)測工作。20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5406萬元，同期增長5%。

　　一年來，我們充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢，把旅游作為柳林新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，為柳林經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區(qū)在20xx年6月正式開業(yè)之后，又引資4600萬元開發(fā)建設(shè)了龍池河大峽谷旅游景區(qū)項(xiàng)目，并于5月23日對外營業(yè)。景區(qū)包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點(diǎn);投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態(tài)園，也于5月23日開園迎賓，園內(nèi)有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風(fēng)車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許愿樹”等景點(diǎn)。5月30日，成功舉辦了第二屆黃梅·柳林玫瑰谷戶外節(jié);6月24日，成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進(jìn)大別山漂流大賽。玫瑰谷旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)模逐漸壯大，影響力也進(jìn)一步擴(kuò)大，生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個景區(qū)全年接待游客首次超過8萬人次，營業(yè)額達(dá)到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好，新增農(nóng)家樂16家，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”已超過50家，接待游客5萬人次。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶來了巨大的車流、人流，改變了柳林人的生產(chǎn)生活方式，帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，柳林的人氣更旺了，發(fā)展的前景更加廣闊了。

　　2. 過去一年，是民生事業(yè)不斷進(jìn)步的一年。

　　一年來，我們始終把改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以改善民生為根本，致力于抓保障、促和諧，持續(xù)加大民生事業(yè)投入力度，社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資5600萬元建設(shè)的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網(wǎng)鋪設(shè)，街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設(shè)之中;投資160萬元建成了鄉(xiāng)垃圾處理場，購置垃圾車2輛、垃圾斗箱43個;結(jié)合“三萬”活動，高標(biāo)準(zhǔn)完成了5個自然村莊環(huán)境整治工程。二是交通建設(shè)成效明顯。投入960萬元改造、擴(kuò)寬和硬化通村通組公路41.3公里，完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了村村通客車;三是水電建設(shè)快速發(fā)展。投入200萬元的鄉(xiāng)自來水廠已完成改擴(kuò)建工程，新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池，管網(wǎng)延伸工程正在有序建設(shè)之中;投入18萬元完成了柳林河2公里示范段建設(shè)工程;完成了3個村“村村響”工程，10個村 “戶戶通”工程;通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)一步改善，新增有線電視用戶130戶，8個村通了光纖;投入800萬元完成12個臺區(qū)電網(wǎng)改造工程。四是科教文衛(wèi)體蓬勃發(fā)展。投入230萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓圓滿完工并投入使用;投入180萬元完成了鄉(xiāng)中學(xué)生食堂改建，東樓小學(xué)教學(xué)樓、中心學(xué)校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標(biāo)準(zhǔn)完成了南北山黨員群眾服務(wù)中心、文化廣場建設(shè)工程;投入12萬元完成了老鋪黨員群眾服務(wù)中心改造工程，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，提高了為民服務(wù)水平;人口和計(jì)劃生育工作水平有較大提高。全年三查應(yīng)查1047例，已查1026例，完成98%;四術(shù)完成295例，完成比率102%，結(jié)扎33例，上環(huán)197例，補(bǔ)救65例;查處兩非案件立案4例，查實(shí)2例，結(jié)案2例，完成縣下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。符合政策生育率達(dá)84.6% ，人口綜合性別比為111.4:100。五是精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)開展。按照上級精神要求，我們求精求準(zhǔn)識真貧，為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識別后，全鄉(xiāng)貧困人口1103戶2850人。確立了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”脫貧措施，確保精準(zhǔn)扶貧、不落一人。同時(shí)，鄉(xiāng)政府與瑞坤旅游開發(fā)有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農(nóng)場、南北山高山生態(tài)蔬菜基地、望江農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業(yè)合作社、鑫宇家庭農(nóng)場等7家市場主體簽訂了委托幫帶協(xié)議。鄉(xiāng)村二級委托幫帶的市場主體達(dá)到65家，極大地帶動了貧困戶通過自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　　3. 過去一年，是生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善的一年。

　　一年來，我們秉承“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)”的生態(tài)發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉，污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并抓的綠色發(fā)展之路，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護(hù)，全面實(shí)行封山育林，加強(qiáng)森林防火，全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦，植被得到較好恢復(fù);實(shí)行建房“四個嚴(yán)禁”，加強(qiáng)土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，柳林成為名副其實(shí)的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　4. 過去一年，是全鄉(xiāng)社會更加和諧的一年。

　　一年來，我們堅(jiān)持把綜合治理工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí)，深入推進(jìn)社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全鄉(xiāng)上下更加和諧。一是社會更加穩(wěn)定。全年接待來訪群眾51人次，成功調(diào)處民間糾紛23起，處理應(yīng)急突發(fā)事件4起，處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉(xiāng)無1例赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。開展“平安創(chuàng)建”、“法治柳林”建設(shè)，定期開展法治宣傳活動，組織了送法下鄉(xiāng)活動，發(fā)放普法宣傳冊1000份，宣傳標(biāo)語60條，固定宣傳欄5塊。建設(shè)法治文化廣場2個，宣傳墻畫45塊106個平方, 順利通過了縣“六五”普法驗(yàn)收，并獲得好評，縣電視臺進(jìn)行了采訪報(bào)導(dǎo)。全面建成了鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化管理平臺，網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村二級管理站正式投入使用，群眾對治安狀況滿意率達(dá)到98%以上。二是保障更加有力。社保、農(nóng)保任務(wù)全面完成，新農(nóng)合征繳基金1315350元，參保率100%;新農(nóng)保征繳基金828720元，參保率100%。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款55萬元，享受對象164人。發(fā)放低�？�66萬元，享受對象657戶979人。發(fā)放救濟(jì)金15萬元。發(fā)放80歲高齡補(bǔ)助款10.71萬元，享受對象357人。分批次完成了按標(biāo)施保工作，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產(chǎn)生活更加安全。完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，排查隱患及時(shí)整改;大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”活動，組織全鄉(xiāng)食品藥品從業(yè)人員參加體檢、辦理健康證，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織食品藥品大檢查，進(jìn)一步規(guī)范了我鄉(xiāng)食品經(jīng)營市場，確保了居民生產(chǎn)生活的安全。

　　5. 過去一年，是黨建工作全面加強(qiáng)的一年。

　　一年來，我們始終把黨建工作作為各項(xiàng)工作的牛鼻子，始終把從嚴(yán)治黨貫穿于全年的各項(xiàng)工作中。一是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，層層傳遞壓力，級級落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化指導(dǎo)力度，督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)。二是嚴(yán)格堅(jiān)持組織生活。貫徹落實(shí)民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)這四個重要法寶，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧，進(jìn)一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強(qiáng)化了黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是大力表彰先進(jìn)典型，樹立導(dǎo)向標(biāo)。認(rèn)真組織開展十星級黨員評比活動，“七·一”對4個先進(jìn)基層黨組織，37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模范稱號，被評為市“三嚴(yán)三實(shí)”先進(jìn)典型，并在全市做典型發(fā)言。這些典型為全鄉(xiāng)黨員干部樹立了在工作中艱苦奮斗，克難奮進(jìn)，清廉有為的導(dǎo)向標(biāo)。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。成立九個專項(xiàng)整治工作專班，開展巡查56次，發(fā)現(xiàn)各類問題線索9條，立案6起，紀(jì)律處分9人，談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員干部，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，營造了良好的政治生態(tài)。

　　回顧過去一年的工作，我們深深體會到：

　　--必須堅(jiān)持發(fā)展思路不動搖。我們柳林是全縣唯一一個純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，山多地少是我們的劣勢，但更是我們的優(yōu)勢。我們要充分利用和發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，大力發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過實(shí)踐證明，這一發(fā)展思路是符合柳林發(fā)展實(shí)際的。是正確的我們就要堅(jiān)持，只有這樣，柳林的發(fā)展才能少走彎路，才能不折騰，才能真正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富。

　　--必須堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)不動搖�？茖W(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展，人類要生存，就必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而“五個柳林”建設(shè)更應(yīng)將生態(tài)保護(hù)放在重中之重。一年來，全鄉(xiāng)樹立了“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)”的理念，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護(hù)，全面實(shí)行封山育林，加強(qiáng)森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復(fù);實(shí)行建房“四個嚴(yán)禁”，加強(qiáng)土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，柳林成為名副其實(shí)的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　--必須堅(jiān)持開發(fā)產(chǎn)業(yè)不動搖。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增加收入的重要保證。一年來，柳林、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續(xù)大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);望江、塔畈等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);塔畈村大力發(fā)展藍(lán)莓生態(tài)采摘園產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰，完善漂流項(xiàng)目，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);望江、李牌樓、老鋪等村全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實(shí)踐都找出了一條符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持開發(fā)產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，才能帶動群眾致富，才能走出生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏的好路子。

　　--必須堅(jiān)持服務(wù)民生不動搖。“發(fā)展柳林，造福百姓”是我們的共同愿望，是我們各級組織各個部門工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)做了大量卓有成效的工作;財(cái)政所、國稅、地稅、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認(rèn)真履職，優(yōu)化服務(wù)，為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門協(xié)調(diào)配合，為全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作，實(shí)踐證明，只有民生至上，服務(wù)基層，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　--必須堅(jiān)持真抓實(shí)干不動搖。“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”這是亙古不變的真理。對于我們柳林來說，帶領(lǐng)群眾脫貧致富是我們的首要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須堅(jiān)持真抓實(shí)干不動搖，在實(shí)干上下功夫，堅(jiān)持多做少說、干成再說，要把心思凝聚到謀事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到辦好實(shí)事上來，把全部本領(lǐng)用到促進(jìn)發(fā)展上來。只有這樣，我們才能真出成績，出真成績。鄉(xiāng)黨政班子成員率先垂范，親臨一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查;各村、各部門負(fù)責(zé)同志精心組織、積極配合;廣大基層干部兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，才有了我們的逐漸壯大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮(zhèn)，生機(jī)勃勃的玫瑰谷風(fēng)景區(qū)，蓬勃發(fā)展的“農(nóng)家樂”，煥發(fā)新姿的南北山，才有了我們充滿活力和希望的新柳林。

　　總之，回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽�，這些成績的取得，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局，各村“兩委”班子務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識到，我們的各項(xiàng)工作與縣委縣政府的要求比，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，與柳林人民的愿望比還有很大的差距，我們在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少，自身財(cái)政收入少;特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯，近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但特色優(yōu)勢還沒有充分顯現(xiàn)出來;項(xiàng)目較少，缺少大項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)上下必須清醒認(rèn)識到柳林的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在新的一年里，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。

　　二、展望新年，把握機(jī)遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年，也是我鄉(xiāng)打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。我們要認(rèn)真把握發(fā)展的機(jī)遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力建設(shè)特色的柳林、生態(tài)的柳林、旅游的柳林、和諧的柳林和發(fā)展的柳林，以建設(shè)“五個柳林”推進(jìn)柳林發(fā)展的進(jìn)程。

　　20xx年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，大力貫徹落實(shí)縣委縣政府“三化三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)新旅游”的發(fā)展思路，扎實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役，全面推進(jìn)“五個柳林”建設(shè)邁上新臺階。

　　20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資1.8億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增加300元以上，林特基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上，計(jì)劃生育率達(dá)85%以上，社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，社會保障體系進(jìn)一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。

　　20xx年要辦好十件實(shí)事：一是啟動水庫移民搬遷和精準(zhǔn)扶貧易地搬遷安置點(diǎn)古角新村一期工程建設(shè);二是完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2個精品村3個示范村建設(shè)任務(wù);三是加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅游設(shè)施，完成藍(lán)莓觀光采摘園建設(shè)工程，龍池河旱漂配套工程，新增農(nóng)家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵，新發(fā)展油茶基地1000畝;五是實(shí)施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設(shè)施建設(shè);六是改造和擴(kuò)寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示范段建設(shè)工程;八是加快安全飲水步伐，重點(diǎn)做好鄉(xiāng)自來水廠建設(shè)及管網(wǎng)延伸工程，新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程，改造供電線路35公里，新增設(shè)臺區(qū)8個，改造老臺區(qū)8個;十是加快通訊設(shè)施建設(shè)步伐，爭取縣相關(guān)部門的支持，繼續(xù)實(shí)施有線電視、通訊光纜進(jìn)村入戶工程。

　　完成上述目標(biāo)，我們要做好以下五個方面的工作。

　　1. 因地制宜抓規(guī)劃，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上再突破。

　　柳林是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此，我們要做大做強(qiáng)楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，通過幾屆的努力，把柳林建設(shè)成為獨(dú)具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)。一是要抓實(shí)基地建設(shè)。我們要繼續(xù)以每年栽竹20xx0棵，人平1棵的速度發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè);每年要新發(fā)展油茶基地1000畝以上，茶葉200畝以上，雨花菜200畝以上，要加大力度完善基地配套設(shè)施，修建基地林道。同時(shí)，要積極發(fā)展特色林果基地和采摘園，如桂花、藍(lán)莓、獼猴桃等，為做強(qiáng)林特產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)采摘旅游打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要壯大林特產(chǎn)品加工業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式，實(shí)現(xiàn)以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�。幫助企業(yè)和專業(yè)合作社開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，申報(bào)注冊商標(biāo)，提升品牌拉動效應(yīng)。重點(diǎn)培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、柳林土雞蛋等特產(chǎn)品牌，鼓勵這些企業(yè)、合作社加大品牌宣傳推介力度，搭建電商平臺，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會，讓產(chǎn)品與客商“零距離”接觸，不斷提高產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力，為唱響柳林綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要壯大水電業(yè)。水電是無污染的清潔能源，既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又能防洪灌溉，發(fā)展水電業(yè)符合柳林走生態(tài)發(fā)展道路。今年要開發(fā)楊山水電站，要加強(qiáng)對已運(yùn)營水電站的管理，對老化設(shè)備進(jìn)行更新升級，提高產(chǎn)能，為發(fā)展綠色生態(tài)能源打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是要壯大旅游業(yè)。我們柳林風(fēng)光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們引進(jìn)湖北瑞坤旅游開發(fā)有限公司在老鋪村投資建設(shè)的玫瑰谷旅游風(fēng)景區(qū)帶來的效應(yīng)就是很好的印證。我們要敢想敢做，搶抓機(jī)遇，加大招商引資力度，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，立足一村一景、一村多景，實(shí)施“五區(qū)”布局，即：東部古角水庫風(fēng)景區(qū)，南部佛教旅游風(fēng)景區(qū)，西部萬畝竹海觀光區(qū)，北部避暑休閑度假區(qū)，中部玫瑰漂流風(fēng)景區(qū)，完善細(xì)化各村旅游定位布局，通過不懈努力，把柳林建設(shè)成遍地有景，路相通，景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城，讓旅游業(yè)成為柳林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎。

　　今年，一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進(jìn)大德高僧進(jìn)行開發(fā)，利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設(shè)的輻射作用，提升柳林禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到柳林把古角水庫和南北山進(jìn)行整體開發(fā)。二要圍繞柳林烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳柳林的紅色革命史，提升柳林紅色旅游的影響力。三要圍繞漂流資源招商，擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模，完善配套娛樂服務(wù)設(shè)施，要建好采摘園，發(fā)展垂釣休閑、戶外登山攀巖等項(xiàng)目，提升景區(qū)的檔次。四要圍繞避暑休閑招商，望江、牌樓等村要擴(kuò)大規(guī)模，帶動和吸引更多的農(nóng)戶加入合作社，提升“農(nóng)家樂”的檔次和質(zhì)量，提升柳林避暑休閑的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發(fā)展農(nóng)家樂、“生態(tài)農(nóng)莊”、“古村探幽”等項(xiàng)目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為把柳林建設(shè)成為獨(dú)具特色的鄂東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游名鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2. 千方百計(jì)打基礎(chǔ)，在改善民生上再進(jìn)步。

　　各項(xiàng)工作的開展都不能離開民生這個核心，我們要把民生工作放在優(yōu)先位置，要想民之所想，憂民之所憂，今年要結(jié)合第六輪“三萬”活動和精準(zhǔn)扶貧工作多為人民群眾辦好幾件實(shí)事。一是要繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快古角街建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮柳林中心集鎮(zhèn)功能;加強(qiáng)對望江王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮(zhèn)的綜合管理，發(fā)揮輻射帶動作用;加快鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸和入戶安裝進(jìn)度，要保障更多人口、更大范圍群眾的飲水安全;加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、體育的設(shè)施建設(shè)，全面提高山區(qū)人民的幸福指數(shù);加快全鄉(xiāng)道路、通信、電網(wǎng)新建和改造步伐，尤其是要加快路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動脈。未來五年內(nèi)，要建設(shè)五條重點(diǎn)道路：五祖寺至南北山接柳林街旅游公路;‚五祖江河接楊山，經(jīng)商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區(qū)腹地旅游公路;ƒ蘄太高速公路柳林出口公路;④古角水庫環(huán)形公路;⑤柳林鄉(xiāng)從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山，接柳林街鄉(xiāng)域循環(huán)公路。二是要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方略，以創(chuàng)建“五美三宜”(科學(xué)規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美、管理民主和諧美;宜業(yè)宜居宜游)村莊為目標(biāo)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)和文明素質(zhì)為核心，以整治環(huán)境、完善服務(wù)、方便生產(chǎn)生活為重點(diǎn)，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“精品村”、“示范村”建設(shè)為載體，繼續(xù)推進(jìn)老鋪精品村建設(shè)，陳湖咀、南北山和李牌樓示范村建設(shè)，啟動柳林、塔畈精品村建設(shè)，古月、飛虎嶺、商子垸示范村建設(shè)。在建設(shè)過程中，要堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展并重，政治文明和生態(tài)文明并抓，把柳林打造成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓美麗鄉(xiāng)村游成為柳林旅游一張靚麗的名片。三是要全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求，圍繞“精”“準(zhǔn)”“實(shí)”，認(rèn)真落實(shí)國家干部結(jié)對幫扶的包保責(zé)任，市場主體帶動幫扶的聯(lián)保責(zé)任，貧困戶自我努力的聯(lián)動責(zé)任，確保貧困人口如期脫貧。四是要推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作。圍繞中心工作，樹立正確導(dǎo)向，全面宣傳新時(shí)期人口計(jì)生工作的新形勢、新常態(tài)、新政策;強(qiáng)化正面引導(dǎo)和典型宣傳，持續(xù)弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。

　　3.更新觀念護(hù)山水，在生態(tài)保護(hù)上再加力。

　　“青山綠水就是金山銀山”，保護(hù)也是發(fā)展，綠色就是財(cái)富。我們要牢固樹立“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)”的理念，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快生態(tài)柳林建設(shè)的步伐，把柳林逐步建設(shè)成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。一要保護(hù)好山林資源。完善并嚴(yán)格執(zhí)行林木砍伐審批制度，繼續(xù)實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程，對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進(jìn)行保護(hù)。要健全防火責(zé)任制，增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識，嚴(yán)肅處理失火縱火行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二要保護(hù)好土地資源。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地保護(hù)問責(zé)制和群防責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風(fēng)景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定，切實(shí)用好、管好、保護(hù)好每一寸土地。三要保護(hù)好水資源。要加強(qiáng)對水源地的保護(hù)，堅(jiān)決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為;要加強(qiáng)安全飲水工程建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)和生活用水質(zhì)量;要加強(qiáng)對水庫及周邊水系的保護(hù)，構(gòu)建良好的水庫生態(tài)系統(tǒng)，為開發(fā)水上生態(tài)旅游打下基礎(chǔ)。四要保護(hù)好礦山資源。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴(yán)懲。著力開展石材礦點(diǎn)植被恢復(fù)工程，有計(jì)劃地逐年恢復(fù)植被，還綠于山。

　　4. 多措并舉保平安，在維護(hù)穩(wěn)定上再用功。

　　沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無從談起，改革也無法進(jìn)行。我們要始終保持清醒的頭腦，多措并舉抓基礎(chǔ)保穩(wěn)定。一是要繼續(xù)完善平安創(chuàng)建長效機(jī)制。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大調(diào)解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利工作，完善以新農(nóng)保和新農(nóng)合為主的社會保障體系，加強(qiáng)福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所養(yǎng)，老有所樂。做好關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、兒童、老人工作。三是要創(chuàng)新社會管理體系。要加強(qiáng)綜合治理，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理平臺的作用，實(shí)行陽光信訪。在管理過程中，實(shí)行定人定崗定責(zé)，確保各種矛盾問題能夠在第一時(shí)間上報(bào)、處理、反饋并得到有效跟蹤。四是要做好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作。要加強(qiáng)對企業(yè)和個體工商戶的日常監(jiān)管，抓好專項(xiàng)整治，完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，在全鄉(xiāng)營造人人關(guān)注安全生產(chǎn)和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設(shè)，嚴(yán)格禁止土葬、套棺現(xiàn)象發(fā)生，倡導(dǎo)喪葬文明新風(fēng)，確保我鄉(xiāng)民政事業(yè)和諧發(fā)展。

　　5. 宣傳引導(dǎo)揚(yáng)正氣，在精神文明建設(shè)上再創(chuàng)新

　　文明創(chuàng)建是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)生動力，我們要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀這個根本任務(wù)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，堅(jiān)持內(nèi)修人文，外修生態(tài)，全面推進(jìn)農(nóng)村兩創(chuàng)活動。一是要強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用。要建立宣傳教育隊(duì)伍，定期組織宣講活動，大力宣傳典型事跡，將社會主義核心價(jià)值觀融入到農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中。二是要強(qiáng)化中華傳統(tǒng)美德的教化作用。要認(rèn)真總結(jié)挖掘一些具有教育意義的鄉(xiāng)賢文化，激勵后人。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動，以愛父母、孝老人、進(jìn)善言、行善事為內(nèi)容，開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強(qiáng)化“十星級文明戶”的示范作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動，采取由點(diǎn)帶面、連線成片的方法，分類、分步推進(jìn)“十星級文明戶”創(chuàng)建在全鄉(xiāng)全覆蓋，營造“人人爭先進(jìn)、個個當(dāng)模范”的良好氛圍。四是要挖掘柳林紅色文化，緬懷先烈，激勵后人。五是要弘揚(yáng)柳林鄉(xiāng)純樸民風(fēng)，顧全大局，熱愛家鄉(xiāng)，勤勞質(zhì)樸，待人友善，為人真誠。

　　三、突出黨建，積極作為，轉(zhuǎn)變作風(fēng)保發(fā)展

　　黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用才能更好地發(fā)揮。我們一定要充分認(rèn)識新形勢下抓好黨建工作的重要性，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝心聚力，為順利完成20xx年各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　1.全面抓好基層組織建設(shè)。

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到黨的事業(yè)的發(fā)展，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益。因此，我們要提高思想認(rèn)識，全面抓好基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。基層領(lǐng)導(dǎo)班子是基層工作的“火車頭”，加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理在整個基層黨組織建設(shè)中起著決定性作用，必須始終作為基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)的重中之重抓實(shí)抓好。我們鄉(xiāng)村兩級班子都要通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)，健全科學(xué)管理機(jī)制，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，努力把班子塑造成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體。班子中的每一位成員都要切實(shí)履行職責(zé)，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智，貢獻(xiàn)力量。二是加強(qiáng)黨員教育管理。一方面，要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上純潔黨員隊(duì)伍，把思想端正、積極向上、文化素質(zhì)高、勤勞致富能力強(qiáng)的人員吸納到黨員隊(duì)伍中來，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì);一方面，要抓好日常管理，創(chuàng)新流動黨員管理方法，開展民主評議黨員活動，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。發(fā)揮好“一派兩聘”人員的作用，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。新建和改擴(kuò)建一批黨員群眾服務(wù)中心，完善配套設(shè)施建設(shè)，要求村干部在服務(wù)大廳集中辦公，為百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

　　2.切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是各級黨委一項(xiàng)常談常新、長抓不懈的工作。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我們要在“兩個責(zé)任”的新要求下抓好、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨員干部不出問題。“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”是新形勢下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方向。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土有責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識，按照把責(zé)任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實(shí)處”的要求，切實(shí)履行好主體責(zé)任，鄉(xiāng)紀(jì)委落實(shí)好“監(jiān)督責(zé)任”。各級黨組織“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要扮演好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色，堅(jiān)持廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)。要注重在順應(yīng)改革形勢、轉(zhuǎn)變工作方式中具體落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任，確保全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建設(shè)真正融入全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中。對未切實(shí)履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的黨組織，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按要求追究責(zé)任，做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的黨組織，將實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到有錯必究、有責(zé)必問，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

　　3. 切實(shí)抓好制度建設(shè)。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有效措施，是推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。制度建設(shè)完善與否，直接影響工作的整體推進(jìn)和預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，我們在工作中要充分結(jié)合實(shí)際，不斷完善制度。一要完善科學(xué)考評機(jī)制。建立和完善20xx年科學(xué)發(fā)展考核體系�？茖W(xué)設(shè)計(jì)績效指標(biāo)、動態(tài)監(jiān)管落實(shí)過程、合理運(yùn)用考核結(jié)果，達(dá)到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力，既要充分體現(xiàn)科學(xué)考評的“風(fēng)向標(biāo)”作用，又要充分發(fā)揮考核的激勵約束作用，把考評變成干部干事創(chuàng)業(yè)的“加油站”。 二要完善工作崗位責(zé)任制。健全分管工作負(fù)責(zé)制，除要明確班子成員的工作分工外，還要建立責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，同時(shí)也要建立獎懲機(jī)制，讓班子成員充分發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。三要健全學(xué)習(xí)制度。鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)黨和國家重要政策及重大會議精神的同時(shí)，重點(diǎn)結(jié)合我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來開展學(xué)習(xí)討論，積極探索我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。四要健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。各支部要定期組織召開好民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這一武器，及時(shí)找出工作中存在的問題和不足，有針對性地重新調(diào)整和部署滯后的工作，從而促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。要進(jìn)一步健全村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開制度，促進(jìn)村級民主政治的不斷深入。

　　4.切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。

　　作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨心民心,事關(guān)事業(yè)興衰成敗。我們黨員干部要有“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化黨性意識，提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不折不扣地執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，自覺遵守廉政準(zhǔn)則。新的一年里，全鄉(xiāng)各級黨員干部要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，主動積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，要把作風(fēng)建設(shè)與開展工作結(jié)合起來，融為一體，互相促進(jìn)，把工作好壞作為評價(jià)作風(fēng)好壞的標(biāo)準(zhǔn)，通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動工作開展，通過工作的成效來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果。

　　同志們，一日之際在于晨，一年之際在于春。讓我們踏著春的腳步，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的周圍，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心協(xié)力，奮力譜寫“五個柳林”發(fā)展的新篇章。

三級干部會議書記講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開三級干部大會，大家聚集一堂，共商今年發(fā)展大計(jì)，進(jìn)一步解放思想，振作精神，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，為完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型跨越邁大步，進(jìn)軍中部百強(qiáng)縣”的趕超目標(biāo)鼓勁加油。剛才，張縣長對去年的工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面、很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會還表彰了一年來全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個人，希望大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向標(biāo)桿看齊�？偟膩碚f，去年以來，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展的勢頭，四大轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破，民生事業(yè)有了新改善，社會治理得到新提升，生態(tài)建設(shè)發(fā)生新變化，黨的建設(shè)取得新成效。這些成績的取得，是全縣各級各部門團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會各界人士熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣四套班子，向大家表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和模范個人表示熱烈的祝賀!

　　同志們，今年是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神的重要一年，是實(shí)施“”規(guī)劃的提速之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對今年的工作進(jìn)行了安排部署，確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，提出了改革創(chuàng)新的總要求;省市把今年確定為轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年、環(huán)境提升年、項(xiàng)目成效年、服務(wù)群眾年，這既是面臨的發(fā)展大勢，也是我們工作的基本遵循，對我們做好今年的各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面，就貫徹中央和省市會議精神、做好全年工作，我講三點(diǎn)意見。

　　一、解放思想，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越新境界

　　改革的每一次深化、創(chuàng)新的每一次突破、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。黨的xx屆三中全會提出了 6個方面、 15個領(lǐng)域、 60項(xiàng)改革任務(wù)，確定了新一輪改革發(fā)展的路線圖，吹響了深化改革、加快發(fā)展的沖鋒號，作為身處改革發(fā)展最基層的縣鄉(xiāng)村三級干部，我們要倍加珍惜和緊緊抓住這一大好機(jī)遇，高舉解放思想的大旗，不斷更新理念、拓展思維、增長才干、提升能力，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革措施，推動經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型跨越。

　　解放思想是為了激發(fā)發(fā)展熱情。 發(fā)展是第一要務(wù)，是中心工作。我們襄汾人杰地靈，襄汾人歷來就敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、善為創(chuàng)新之舉，創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。晉商在晉南有平陽和潞州兩大幫，平陽幫的代表在今天的襄汾縣和堯都區(qū)，所以我們襄汾有著悠久的經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的歷史。早在明朝萬歷年間，我們襄汾人就創(chuàng)建了永德泰錢莊，成為全國最早經(jīng)營金融資本的商號之一;清朝乾隆、嘉慶時(shí)期，又產(chǎn)生了尉家、王家等聞名全國的富商;清末富商姜贊堂在京興辦的敬記紙莊，一度占領(lǐng)全國紙業(yè)半壁江山;實(shí)業(yè)晉商劉篤敬，崇尚實(shí)業(yè)救國，是山西第一任商會會長，創(chuàng)辦了山西第一座發(fā)電廠。本世紀(jì)以來，我們抓住工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，對焦化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了幾次大的整合提升，成為全省全市重要的焦化鋼鐵基地。特別是近幾年，我們抓住經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，先后獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣、特色產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣、鑄造產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)縣等多個國家級榮譽(yù)，創(chuàng)造了襄汾發(fā)展史上新的輝煌。成績屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。審視現(xiàn)狀，我們要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前最大的縣情還是發(fā)展不足，最緊要的任務(wù)仍是加快發(fā)展。面對各地爭先發(fā)展的激烈競爭，身處當(dāng)今轉(zhuǎn)型跨越的大潮，全縣三級干部仍然要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的戰(zhàn)略思想，發(fā)揚(yáng)成績、勇往直前，乘勢而上、加快發(fā)展。在發(fā)展的理念上，要做到三個轉(zhuǎn)變，即大的小的一起抓、高的低的一起抓、三次產(chǎn)業(yè)一起抓。 所謂大的小的一起抓， 就是既要抓“頂天立地”的大項(xiàng)目、大企業(yè)，又要抓“鋪天蓋地”的中小項(xiàng)目和中小企業(yè)。中小企業(yè)雖然個體貢獻(xiàn)小，但門檻低、投資少、見效快，是增加群眾收入、擴(kuò)大社會就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定的有效載體，千百個中小企業(yè) 聚少成多，將會匯集成推動發(fā)展的強(qiáng)大力量。我國民營經(jīng)濟(jì)先發(fā)地溫州，目前擁有中小企業(yè) 15萬戶，占到工業(yè)企業(yè)的 90%以上。我去浙江參觀，有兩個地方感受很深。一個是溫州的作坊式企業(yè)，家家戶戶都在搞。我們?nèi)チ艘患易龇�裝的企業(yè)，他們生產(chǎn)的褲子出廠價(jià)是 68元，而且包裝十分精美，在品牌店里要賣到 300多元。另一個就是杭州的電商。所謂電商就是做網(wǎng)店的電子商務(wù)，一般年?duì)I業(yè)額能達(dá)到 3000萬左右，很了不起。 20xx年，我縣中小企業(yè)納稅總額達(dá)到 8.4億元，占到財(cái)政總收入的 61%，由此可見中小企業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。全縣各級各部門既要積極引進(jìn)大項(xiàng)目、扶持大企業(yè)，又要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市扶持中小企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)中小項(xiàng)目，大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，加快培育“小巨人”企業(yè)，形成星星月亮交相輝映的發(fā)展格局。 所謂高的低的一起抓， 就是要在抓好煤、焦、鐵、鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注重引進(jìn)和培育高新項(xiàng)目。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)仍然是煤、焦、鐵、鑄造、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這個優(yōu)勢不能丟，我們要立足優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、擴(kuò)大優(yōu)勢。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，抓好企業(yè)兼并重組，夯實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，是我縣工業(yè)的短板，我們要大力支持、鼓勵企業(yè)加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研發(fā)、使用，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品科技含量，以創(chuàng)新驅(qū)動提高產(chǎn)品競爭力。今后招商引資的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)要放在新興產(chǎn)業(yè)上，積極引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)類科技含量高的項(xiàng)目，積極引進(jìn)和發(fā)展高新科技項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。 所謂三次產(chǎn)業(yè)一起抓， 就是一二三產(chǎn)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 三次產(chǎn)業(yè)之間是相互依賴、相互制約的關(guān)系。但長期以來，由于我們偏重發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，放松了第三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡。三次產(chǎn)業(yè)在每一個地方都有一個比較合理、科學(xué)的比例關(guān)系，我們襄汾是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)在又是工業(yè)強(qiáng)縣，因此第三產(chǎn)業(yè)不能與堯都、侯馬這些商貿(mào)比較發(fā)達(dá)的縣市比，但也要占到一定比例，現(xiàn)在這個比例過低，所以我們要緊緊抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好機(jī)遇，抓住全國文化旅游業(yè)大發(fā)展的大好機(jī)遇，提升一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、壯大三產(chǎn)，在全縣形成三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào) 、科學(xué)發(fā)展的良好局面。

　　解放思想是為了提高工作標(biāo)準(zhǔn)。 提高工作標(biāo)準(zhǔn)是解放思想的重要目的。近兩年來， 各級各部門按照縣委“在全市爭一流、在全省有影響”的要求，整體工作上了新水平， 取得了顯著成效。 20xx年，全縣各級各部門共獲得市級以上獎項(xiàng) 185個、省級以上獎項(xiàng) 56個、國家級獎項(xiàng) 3個。面對成績，我們不敢有絲毫的懈怠，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，對標(biāo)一流，百尺竿頭，更進(jìn)一步。提高工作標(biāo)準(zhǔn)，既要有全面的提高，又要有典型的引領(lǐng)。典型是工作標(biāo)桿，也是對外形象，要注重打造典型，充分發(fā)揮典型的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動全面工作上水平。抓典型是最基本的工作方法，一方面體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的見識和水平，另一個是對我們工作的全面指導(dǎo)。抓典型和搞形式主義是兩個性質(zhì)截然不同的概念，我們反對形式主義，但不反對形式，任何事物都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一體，任何事物都要有載體。典型不突出，在各部門各單位是個普遍現(xiàn)象，不能很好地體現(xiàn)我們的工作水平，不能很好地展現(xiàn)平川大縣的氣魄和風(fēng)采。今年，我們要在全縣各行各業(yè)大力開展樹典型、創(chuàng)先進(jìn)活動，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等務(wù)實(shí)工作，還是黨群、精神文明建設(shè)等務(wù)虛工作，都要推出一批標(biāo)桿、一批亮點(diǎn)、一批精品，打造一批拿得出、叫得響、推得開的好典型，通過典型的示范引領(lǐng)，推動各項(xiàng)工作再上新水平。

　　解放思想是為了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。 企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境。環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥”，哪里的“氣候”適宜生存，“侯鳥”就往那里飛，尤其是在當(dāng)前激烈競爭的大背景下，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做暖“小氣候”，比以往任何時(shí)候都顯得更為重要。 打造文明誠信的人文環(huán)境。 人文環(huán)境最能體現(xiàn)一個地方的個性和魅力，良好的人文環(huán)境總會受到投資者的眷顧。要 著力打造信用政府、信用企業(yè)、信用公民、信用社會，不斷提高全社會文明程度，進(jìn)一步提升我縣的美譽(yù)度和吸引力。從提高人的素質(zhì)入手，加強(qiáng)和創(chuàng)新文化宣傳思想工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，大 力加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，培育和弘揚(yáng)包容謙和、勤勞樸實(shí)、開拓創(chuàng)新、誠實(shí)守信 的人文品質(zhì)， 引領(lǐng)社會風(fēng)氣。 打造規(guī)范有序的市場環(huán)境。 要敞開大門，包容開放，不論國企、民企，不論本地人還是外地人，只要來襄汾創(chuàng)業(yè)投資就是我們的親人，就是咱們襄汾人，對內(nèi)對外要一視同仁，既要愛護(hù)兒子，又要善待女婿，讓每一個創(chuàng)業(yè)者都愿意在襄汾發(fā)展，都愿意為襄汾經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。要打造陽光政府，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制、企業(yè)備案制，用好省市下放給縣一級的行政審批權(quán)。全 面實(shí)行首局負(fù)責(zé)制、并聯(lián)審批制 ， 加快流程再造，提高行政效率。 改進(jìn)執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)由“剛性執(zhí)法”向“人性執(zhí)法”、“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊亂作為、慢作為、不作為和吃拿卡要等不正之風(fēng)，把襄汾打造成磁力之城、魅力之城，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

　　二、科學(xué)發(fā)展，打造轉(zhuǎn)型跨越升級版

　　以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央根據(jù)我國多年來發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來的新的發(fā)展理念。我們基層干部的執(zhí)政能力，首先體現(xiàn)在吃透縣情，做好結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子。 20xx年，我們提出了“一四三十”的發(fā)展思路，三年來的實(shí)踐充分證明，這一思路符合以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求，符 合黨的和xx屆三中全會精神，符合襄汾發(fā)展實(shí)際，具有科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，20xx 年我縣在全省綜合考評中，名列 38個同類縣市第 6名，被評為“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”，又充分說明了這一點(diǎn)。 因此，我們要一以貫之堅(jiān)持這個思路。 放眼全國，轉(zhuǎn)型跨越已成為當(dāng)今的主旋律，打造襄汾轉(zhuǎn)型跨越升級版，是我們責(zé)無旁貸的歷史使命。我們必須把發(fā)展作為最大的政治和最大的責(zé)任，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，加快發(fā)展、爭先發(fā)展。 剛才，張縣長已對全年的工作做了全面具體的安排部署，這里我著重強(qiáng)調(diào)一些思路性、關(guān)鍵性的內(nèi)容。

　　強(qiáng)化招商引資第一引擎。 招商引資是引進(jìn)外力、激活內(nèi)力，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。去年，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志熱情滿懷、共同努力，招商引資工作取得較好成績， 成功引進(jìn)了新興重工綠色鑄造、瑪斯蘭德溫泉小鎮(zhèn)開發(fā)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目 ，但是缺乏成長性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、翻身性的重大項(xiàng)目。今年， 我們要在千方百計(jì)向上級部門爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金的同時(shí)，繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)“四個千萬精神”，多渠道、多層次、全方位招商引資，進(jìn)一步加大招商引資力度。今年是省市項(xiàng)目見效年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，牢牢抓住招商引資這個引擎，全力推進(jìn)項(xiàng)目“六位一體”建設(shè)，通 過強(qiáng)化招商引資，加快項(xiàng)目落地，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的根本依托之一。 經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣八大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已經(jīng)具有一定規(guī)模，生豬、中藥材兩大基地建設(shè)也初見成效，年產(chǎn)值超 500萬元的龍頭企業(yè)達(dá)到 28家，朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們要 按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，著力打造精品農(nóng)業(yè)園區(qū)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。要結(jié)合我縣實(shí)際， 堅(jiān)持“規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展路子。要在規(guī)�；�上作文章。沒有規(guī)模就沒有效益，就沒有市場。要超前規(guī)劃，大膽探索，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，做好土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大八大農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模。要在產(chǎn)業(yè)化上作文章。產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)連基地，以基地連農(nóng)戶，大力扶持農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，使更多的企業(yè)進(jìn)入全省“ 531”序列乃至全國先進(jìn)行列。要在品牌化上作文章。品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證。目前，我縣通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到 48個，作為農(nóng)業(yè)大縣，必須有幾個在全省全國叫得響的知名品牌，我們在這方面差距還很大。今后我們要在抓好現(xiàn)有品牌提質(zhì)升級的同時(shí)，打造更多的知名品牌，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

　　加快新型工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是財(cái)政收入的主要來源。今年要著力改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)化、高碳經(jīng)濟(jì)低碳化”的要求，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)發(fā)展的新趨勢，今后全縣產(chǎn)品和工藝相關(guān)聯(lián)的工業(yè)項(xiàng)目原則上要入駐園區(qū)。河西煤化工園區(qū)要進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快兼并重組企業(yè)的入駐;永固綠色鑄造園區(qū)和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要盡快完成規(guī)劃編制審批，加快現(xiàn)有鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)的改造升級，抓好在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，同時(shí)積極引進(jìn)高端項(xiàng)目，做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，走出一條集約化、循環(huán)化、園區(qū)化、高端化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　加快宜居宜業(yè)新區(qū)建設(shè)。 城鎮(zhèn)化是我國當(dāng)前最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大的內(nèi)需資源，也是最大的改革紅利。 由于歷史原因和地理位置限制，我們的縣城發(fā)展一直比較滯后，“大縣小城，平川縣山城”。近幾年，我們先后投入 20多億元，擴(kuò)路網(wǎng)、建小區(qū)、搞配套、整環(huán)境，城市框架已經(jīng)拉開，在建社區(qū)目前可容納 10萬人。今后，縣城建設(shè)要繼續(xù)按照“東提西擴(kuò)北推進(jìn)”的理念，加大力度改造提升河?xùn)|老城，加快速度拓展河西新區(qū)，加強(qiáng)力量推進(jìn)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”濱河?xùn)|路建設(shè)，加快步伐實(shí)現(xiàn)與臨汾的同城化。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，深入開展文明創(chuàng)建活動，今年要積極創(chuàng)建市級文明縣城，鞏固提高省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，啟動國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，力爭三年內(nèi)達(dá)到國家級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升縣城品位;嘗試設(shè)立城鎮(zhèn)化建設(shè)基金，有效拓寬城鎮(zhèn)化融資渠道;全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，有序推進(jìn)常住人口市民化，到“”末，爭取實(shí)現(xiàn)縣城“ 20平方公里 20萬居民”的發(fā)展目標(biāo)。 要按照全省“百鎮(zhèn)工程”和“兩區(qū)同建”試點(diǎn)工作的安排部署，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，今年考慮規(guī)劃建設(shè)鄧莊、襄陵、汾城、古城等各具特色的小城鎮(zhèn)。我們襄汾古村古建較多，在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，大家一定要按照“慎砍樹、不填湖、少拆房”的要求，注重文物保護(hù)，注意保留村莊原有風(fēng)貌，發(fā)揮好自然風(fēng)光、歷史傳承和人文遺存的特色優(yōu)勢，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 經(jīng)過大家的努力，把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、城鎮(zhèn)功能完善、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)新區(qū)，建設(shè)成為名副其實(shí)的臨汾南城區(qū)。

　　加快根祖文化之鄉(xiāng)建設(shè)。 文化是朝陽產(chǎn)業(yè)，是地方名片。加快文化轉(zhuǎn)型，提升文化軟實(shí)力，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，是黨的提出的戰(zhàn)略要求。 我縣是全省全國屈指可數(shù)的文化文物資源大縣，有重量級的文化產(chǎn)業(yè)資源和文化旅游資源，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，目前，我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。要堅(jiān)決克服短見短視、急功近利的思想，牢固樹立抓焦鐵產(chǎn)業(yè)是抓發(fā)展、抓文化旅游業(yè)也是抓發(fā)展的理念，堅(jiān)持文化強(qiáng)縣建設(shè)“一三四七”的工作思路，加快六大景區(qū)建設(shè)步伐，加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，把我縣建設(shè)成為名副其實(shí)的根祖文化之鄉(xiāng)。通過文化旅游業(yè)的振興，帶動商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，以文化的突圍引領(lǐng)發(fā)展的突圍，以文化的轉(zhuǎn)型跨越引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型跨越。

　　全面提升安全生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)和社會治理水平。 安全生產(chǎn)是第一責(zé)任。要 認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，繼續(xù)強(qiáng)化安全隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為最基礎(chǔ)的工作抓實(shí)抓好。 建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，是增加人民福祉、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、提升對外形象的長遠(yuǎn)大計(jì)。 要按照市里“環(huán)境提升年”活動的要求，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、農(nóng)村環(huán)境清潔治理和畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新目標(biāo)。 提高社會治理科學(xué)化水平，是保持社會和諧穩(wěn)定的重要保證。 要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、法制保障”的原則，抓好信訪穩(wěn)定，加強(qiáng)綜合治理，深化平安建設(shè)，最大限度地化解各類矛盾、激發(fā)社會活力、增加和諧因素。

　　大力發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，辦好與人民群眾利益密切相關(guān)的若干實(shí)事。 我們的宗旨，是為了增加群眾的福祉，要通過不懈地努力，讓全縣 50萬人民享受更多的發(fā)展成果，得到更大的實(shí)惠。要大力改善民生，把教育作為民生之基，加大投入力度，改善辦學(xué)條件，深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，全面提高教育質(zhì)量，確保中高考成績穩(wěn)居全市前列。要把就業(yè)作為民生之本，實(shí)施充分就業(yè)戰(zhàn)略，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)，注重轉(zhuǎn)移我縣富余勞動力，為群眾就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。要把醫(yī)療衛(wèi)生作為民生之急，加快河西新院、中醫(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生工作水平和食品藥品管理水平。要把社保作為民生之依，繼續(xù)提高五大保險(xiǎn)補(bǔ)貼比例，不斷擴(kuò)大全縣社會保障覆蓋面。今年我們要努力壓縮開支，千方百計(jì)籌措資金， 實(shí)施霍侯路與臨夏線連通、第四小學(xué)、第三幼兒園、農(nóng)村幼兒園、危房改造、縣城水質(zhì)改造、社區(qū)老年人日間照料中心、西賈養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)村清潔工程等事關(guān)群眾福祉的民生工程，為全縣人民多辦實(shí)事、好事。

　　三、改進(jìn)作風(fēng)，凝聚轉(zhuǎn)型跨越正能量

　　完成全年目標(biāo)任務(wù)，需要廣大干部率先垂范、真抓實(shí)干，需要人民群眾積極參與、大力支持，需要凝聚智慧、凝聚力量，齊心協(xié)力、各方給力。

　　增強(qiáng)責(zé)任意識。 要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包建責(zé)任制和部門承建責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，所有包建領(lǐng)導(dǎo)和承建部門都要深入一線、盯住項(xiàng)目，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底。要改進(jìn)工作方法，完善年初建賬、年中查賬、年底交賬的辦法，公開接受群眾監(jiān)督和評判 。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，引領(lǐng)和帶動廣大人民群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越的主戰(zhàn)場，形成九牛爬坡、個個出力的良好局面。作為縣、鄉(xiāng)、村三級干部，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，不回避矛盾，不推卸責(zé)任。要敢闖敢試，不畏懼困難，不拘泥于框框條條，只要是法律法規(guī)沒有明令禁止的，只要是符合全縣人民根本利益的，就要大膽地試，大膽地闖，大膽地干。要狠剎閑話風(fēng)，堅(jiān)決反對無事生非、搬弄是非，對真正關(guān)心我們工作但一時(shí)不理解的，要耐心地做好 解釋、說服、教育工作;我們有些干部，為了一己私利，別有用心、閑話生非，對這些人要旗幟鮮明地予以反對，堅(jiān)決抵制這股歪風(fēng)邪氣，對特別出格的人和事要堅(jiān)決予以打擊，不斷提升全縣干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

　　樹立群眾觀念。 人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢固樹立群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，讓群眾切身體會到轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的實(shí)惠，激發(fā)廣大群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的熱情和干勁。以良好形象融入群眾。廣大黨員、干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，要求別人做到的自己先要做到。要堅(jiān)持工作重心下移，眼睛向下看，雙腳向下邁，用更多的時(shí)間和精力深入群眾、深入一線，到矛盾多、困難大的地方去，問計(jì)于群眾、問需于群眾。要和群眾融為一體、打成一片，帶著群眾干，干給群眾看。要多說“土話”，少說“官話”，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，以良好形象拉近與群眾的距離。以真摯感情打動群眾�？h鄉(xiāng)村三級就是基層，我們是基層干部，與群眾有著天然的感情。我們在作決策、干事情時(shí)，要充分考慮群眾意愿、回應(yīng)群眾關(guān)切。要關(guān)心群眾疾苦，特別要關(guān)心弱勢群體的安危冷暖，采取“結(jié)對幫扶”等辦法，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問題，不斷增進(jìn)與群眾的感情。要深入田間地頭、工礦企業(yè)，深入到群眾當(dāng)中，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。以實(shí)際行動贏得群眾。 要不折不扣地落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠民政策。要繼續(xù)堅(jiān)持把財(cái)政開支的大頭放在發(fā)展公益事業(yè)上，放在保障和改善民生上。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也要從群眾最直接、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題入手，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

　　強(qiáng)化監(jiān)督考核。 要嚴(yán)格執(zhí)行督查制度，兩辦、紀(jì)委、組織部、考核辦等部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù)，搞好督促檢查，及時(shí)通報(bào)，促進(jìn)落實(shí);人大代表、政協(xié)委員要經(jīng)常深入項(xiàng)目和工作一線視察評議，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正;縣電視臺、政府門戶網(wǎng)站和清風(fēng)丁陶政務(wù)監(jiān)督平臺等媒體要發(fā)揮職能作用，聚焦中心工作，關(guān)注轉(zhuǎn)型跨越，提高輿論監(jiān)督的時(shí)效性。廣大黨員干部要自覺接受群眾監(jiān)督，本著“有則改之，無則加勉”的精神，把群眾的批評和監(jiān)督當(dāng)作一種警戒、一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，不斷提高自己、改進(jìn)工作。要嚴(yán)格考核制度，年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)任務(wù)落實(shí)得怎么樣，重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工作完成得如何，都要排出一二三，分出優(yōu)中差，憑實(shí)績說話，靠工作打分。要堅(jiān)持賽場選馬，在發(fā)展的主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)、識別和選任干部，對本領(lǐng)強(qiáng)、業(yè)績突出的好干部要表彰獎勵，提拔重用，在全縣形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

　　同志們，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照今年的工作安排，快馬加鞭，勇往直前，激情奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，共同譜寫轉(zhuǎn)型跨越的新篇章，共同開創(chuàng)襄汾科學(xué)發(fā)展的新局面!

三級干部會議書記講話 篇3

　　同志們：

　　春節(jié)、元宵節(jié)剛過，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們拜個晚年，并通過你們向全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親問好，祝大家在新的一年里身體健康，萬事如意。今天，我們在這里隆重召開大章鎮(zhèn)三級干部會議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹縣作風(fēng)轉(zhuǎn)變年動員大會暨三級干部會議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，安排工作，鼓舞斗志，進(jìn)一步營造思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍，動員基層黨組織和廣大黨員干部群眾統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，拓展思路，搶占先機(jī)，科學(xué)發(fā)展，乘勝前進(jìn)，為保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

　　下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議研究的意見，我講四方面問題。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足實(shí)際，科學(xué)謀劃，緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和我鎮(zhèn)“兩會”確定的各項(xiàng)任務(wù)。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成7.25億元，同比增長13%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1192萬元，首次突破千萬元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，實(shí)現(xiàn)利潤9506萬元;農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資14億元，同比增長12.9 %;農(nóng)民人均純收入5067元，同比增長10%。

　　20xx年，經(jīng)過鎮(zhèn)村廣大干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)獲得省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、洛陽市黨務(wù)政務(wù)公開先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市林改工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位、洛陽市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)“金杯鄉(xiāng)”、縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣服務(wù)高速公路建設(shè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等縣級以上榮譽(yù)11項(xiàng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)獲得市級以上榮譽(yù)，我鎮(zhèn)居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。

　　各行政村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，創(chuàng)先爭優(yōu)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出。水溝村積極配合黨委、政府，服務(wù)山金公司搞好礦部與選廠建設(shè)，支持引領(lǐng)五礦集團(tuán)入駐我鎮(zhèn)找礦、探礦，為興建選廠打好基礎(chǔ);山后村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)提供后備資源;龍河村在實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，表現(xiàn)突出，在全鎮(zhèn)率先完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳任務(wù);趙嶺村以穩(wěn)定促發(fā)展，各項(xiàng)社會事業(yè)長足進(jìn)步;大章村全力打造農(nóng)村新型社區(qū)，并構(gòu)建社會治安防控體系，創(chuàng)建平安新村，力保一方平安;閆溝村新農(nóng)村建設(shè)日新月異，村容村貌得到改善，扎實(shí)做好“三篇文章”，為實(shí)施生態(tài)旅游開了新路子;學(xué)村村大力實(shí)施“一事一議”工程，開辟農(nóng)村公益事業(yè)籌資新渠道;小章村重抓民事調(diào)解，無出現(xiàn)重大信訪事件，確保全村和諧;旺坪村響應(yīng)號召，組織青年出國務(wù)工，增加了群眾收入;趙樓村作為黨建示范村，能夠以黨建帶動各項(xiàng)工作全面開展;萬村村嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，黨員干部清正廉潔;三人場村胸懷大局，全面服務(wù)好中金公司日處理3000噸選廠的建設(shè);楊莊村大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足本村實(shí)際，畜牧產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模;東灣村早宣傳，早發(fā)動，高度重視秸稈禁燒工作，守住了禁燒底線;任嶺村地處快速通道沿線，與東灣、趙嶺一起服務(wù)好高速公路建設(shè)，并在危房改造及倒房重建工作中表現(xiàn)突出;東溝村積極迎接省市計(jì)劃生育檢查，獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)一致好評;馬石溝村建立黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

　　各單位、鎮(zhèn)直站所銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展也貢獻(xiàn)了很大力量。嵩縣地稅局大章中心所被評為河南省優(yōu)秀基層稅務(wù)所;鎮(zhèn)紀(jì)委狠抓黨務(wù)、政務(wù)公開，定期對各村進(jìn)行督查，扎實(shí)的工作和顯著的實(shí)效受到了上級黨委、政府的認(rèn)可和肯定;鎮(zhèn)綜治辦、司法所與派出所緊密結(jié)合，不斷改進(jìn)完善治安防控體系，大力推進(jìn)了平安大章建設(shè);鎮(zhèn)天保管護(hù)站扎實(shí)細(xì)致開展工作，在林權(quán)制度改革工作中表現(xiàn)突出，居全市領(lǐng)先位次;鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心堅(jiān)持一貫以來的工作作風(fēng)，以飽滿的熱情服務(wù)群眾，計(jì)劃生育工作連續(xù)兩年受到市級以上表彰;鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心積極抓好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理，受到了上級的認(rèn)可，鞏固了市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果;鎮(zhèn)民政所以服務(wù)群眾為基本準(zhǔn)則，面對災(zāi)情，合理處置，被評為洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位;鎮(zhèn)公路管養(yǎng)站高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在公路養(yǎng)護(hù)和管理上作出了突出貢獻(xiàn)。

　　以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果， 是各村、各部門、各企業(yè)鼎力支持、并肩戰(zhàn)斗的結(jié)果，同時(shí)也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾不畏困難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣大干群和各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　成績只能代表過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，亮點(diǎn)工作、拔尖項(xiàng)目較少，“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵迫近”。全鎮(zhèn)上下務(wù)必增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識，努力在新一輪競爭中搶占先機(jī)，掌握主動，化危為機(jī)，正視并認(rèn)真解決存在的突出問題：一是工業(yè)現(xiàn)代化程度不高，主要依靠資源型企業(yè)，勞動密集型企業(yè)發(fā)展不夠;二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不突出，農(nóng)民增收速度不夠快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步子不夠大;三是個別站所機(jī)關(guān)效能較低，不能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)駐發(fā)展提供良好環(huán)境，部分群眾對在本地發(fā)展企業(yè)熱情不大，情緒不高，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　二、20xx年總體思路

　　20xx年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)提升、產(chǎn)業(yè)富民”四大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化進(jìn)程，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，抓作風(fēng)樹形象，抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)，抓實(shí)事見實(shí)效，抓關(guān)鍵守底線，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12%，達(dá)到8.1億元;財(cái)政一般預(yù)算收入增長10%，達(dá)到1300萬元;農(nóng)民人均純收入增長10%，達(dá)到5500元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員200人;固定資產(chǎn)投資增長20%，達(dá)到16.8億元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，年末全鎮(zhèn)總?cè)丝诳刂圃?3500人以內(nèi)。

　　貫徹上述指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，需要我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，順勢而為，搶抓機(jī)遇，迎難而上，緊緊圍繞“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”總目標(biāo)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。

　　三、20xx年工作重點(diǎn)

　　(一)全面實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)提升工程。按照國家提出的“特色城鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、新型社區(qū)”總體要求，對大章鑫苑社區(qū)進(jìn)行全面提升;對具有一定基礎(chǔ)條件的任嶺、趙樓、閆溝、三人場四個村，穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)干好七大工程：一是舊鎮(zhèn)區(qū)改造，包括道路、供排水、改廁、危房拆遷等，在舊鎮(zhèn)區(qū)改造過程中，要積極突出重點(diǎn)，牢牢抓住“提升”關(guān)鍵詞，以《大章鎮(zhèn)十年發(fā)展規(guī)劃》為指引，逐步加大提升力度，達(dá)到道路全部硬化標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)供排水設(shè)施齊全目標(biāo)，達(dá)到改廁率95%以上目標(biāo)，達(dá)到危房、舊房拆除，集中建設(shè)新型社區(qū)，提升社區(qū)建設(shè)水平;二是爭取上級支持興建大章鎮(zhèn)中心幼兒園;三是完成新型社區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，我鎮(zhèn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)已具一定規(guī)模，在新型社區(qū)建設(shè)上，狠抓“質(zhì)量關(guān)”、“特色關(guān)”，不斷加大相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)力度，集中建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生所、中心小廣場、社區(qū)超市等重要設(shè)施，保證城鄉(xiāng)居民“想遷來，遷的來，來的多，住的好”;四是逐步推進(jìn)牛頭溝河鎮(zhèn)區(qū)對岸防洪大堤修建工程，自20xx年“7·24”洪災(zāi)以來，牛頭溝河兩岸護(hù)堤多處損壞，修復(fù)大堤是一項(xiàng)惠民措施，更是保證附近居民生命安全的大事，我們一直在做，新的一年里更要加大力度推進(jìn);五是有序推進(jìn)環(huán)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，以我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)長期規(guī)劃為準(zhǔn)則，有序推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，逐步達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”道路新格局，提升城鎮(zhèn)檔次，方便群眾出行;六是爭取完成牛頭溝河大章大橋改造工程，牛頭溝河大章大橋建設(shè)于上世紀(jì)七十年代，又經(jīng)洪水沖刷考驗(yàn)，成為危橋，隨時(shí)危害到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對此高度重視，設(shè)置警示牌、路障，嚴(yán)令禁止重車上橋，但是對橋體改造的要求更加迫切，我們要多方努力，爭取完成大橋改造;七是多方招商開發(fā)鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模為企業(yè)職工和深山區(qū)散居戶進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造條件，提倡引導(dǎo)偏遠(yuǎn)山區(qū)住戶、外來人員到鎮(zhèn)區(qū)安家，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，凝聚人氣。

　　(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。立足我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)招商方式轉(zhuǎn)變，從“政府出地、客商出資”向“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、企業(yè)為主招商”轉(zhuǎn)變;從招商引資向招商引智、引觀念、引技術(shù)、引機(jī)制、引管理、引人才等綜合招商轉(zhuǎn)變;從單一領(lǐng)域招商為主向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，真正靠招商引資實(shí)現(xiàn)一舉應(yīng)多變、一招帶全局。不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;通過開展“三講”活動，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”，企業(yè)、服務(wù)對象、群眾“三滿意”。營造“環(huán)境最優(yōu)、負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍，使所有到大章投資的客商感受到家的溫暖，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。一是全力支持投資4億元的中金公司三人場選場建設(shè);二是支持洛礦與發(fā)恩德公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，搞好任嶺選廠日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;三是督促山東黃金公司九丈溝礦區(qū)早日投產(chǎn);四是強(qiáng)力推進(jìn)金牛公司大章東灣日處理20xx噸黃金采選項(xiàng)目;五是督促支持伊源公司和紀(jì)源公司盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段;六是幫助蘭寶選廠順利完成整體搬遷;七是幫助協(xié)同公司引進(jìn)高純度石英砂加工項(xiàng)目;八是盡快實(shí)施山峽生態(tài)水電站壩首項(xiàng)目;九是積極引進(jìn)中國五礦集團(tuán)日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;十是爭取上級政策支持，逐步實(shí)施大章鎮(zhèn)區(qū)對岸工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步叫響工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)品牌，20xx年，全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入力爭完成1300萬元。

　　(三)大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要位置，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，按照“川區(qū)村瓜果蔬菜、高效農(nóng)業(yè)，丘陵村優(yōu)質(zhì)花生、畜牧養(yǎng)殖，山區(qū)村經(jīng)濟(jì)林、中藥材”的區(qū)域布局，走“特色、高效、生態(tài)”的路子，以“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)村”為核心，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“三篇文章打捆一起做”工作開展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)大戶承包，重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：一是進(jìn)一步發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，到年底總面積達(dá)到2萬畝，其中掛果面積1萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元;二是以規(guī)模養(yǎng)殖場為引領(lǐng)，帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，爭取建成千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場2—3個，萬只以上規(guī)模養(yǎng)雞場4—5個，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收800元;三是引進(jìn)試種藥用牡丹，在趙嶺、學(xué)村等丘陵村試種藥用牡丹1500畝，在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣擴(kuò)大面積，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收300元;四是規(guī)劃建設(shè)楊莊—閆溝—任嶺環(huán)線生態(tài)觀光示范園，計(jì)劃今年“五一”前對游人開放。五是在深山區(qū)村推廣種植豬苓、連翹等群眾收益較高的中藥材。20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入力爭突破5500元。

　　(四)下大力氣辦好民生實(shí)事。繼續(xù)解決好與群眾利益密切的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、出行難等突出問題，扎實(shí)辦好七件實(shí)事。一是農(nóng)村道路橋梁工程，改善群眾出行條件。積極啟動200戶以上自然村道路硬化工程，爭取三年內(nèi)全面完成。同時(shí)搞好馬石溝兩岔橋的建設(shè)，確保10月份建成通車。認(rèn)真做好大章橋前期準(zhǔn)備工作。二是電力、農(nóng)村數(shù)字電視升級工程。20xx年完成楊莊、東灣、龍河、水溝4個電氣化村改造工程，改善供電狀況，目前，電氣化村改造工程已招標(biāo)結(jié)束，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段。積極爭取東溝、小章、三人場、馬石溝4個村數(shù)字電視升級工程。積極爭取項(xiàng)目，開展大章—小章—龍河—東灣環(huán)線電網(wǎng)改造工程。三是加大水利事業(yè)投入，積極爭取建成牛頭溝安全飲水和鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程，供應(yīng)牛頭溝沿線4個村和鎮(zhèn)區(qū)人民的安全飲水和飲水灌溉;修復(fù)加固防汛堤壩和水庫、水塘，減輕汛期的壓力，提升應(yīng)對洪水能力，保護(hù)全鎮(zhèn)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是爭取上級項(xiàng)目資金，完成143戶農(nóng)村危房改造和災(zāi)后重建工程，保證無房、危房群眾早日遷入新居。五是堅(jiān)持搞好村容村貌綜合整治，新建垃圾池60個，新建垃圾填埋場2個，進(jìn)一步普及戶用沼氣，新建、改造沼氣池500個，加大農(nóng)村改廁力度，改廁率達(dá)到90%以上，建立健全村容村貌清潔長效機(jī)制，成立各村保潔隊(duì)伍，保證農(nóng)村良好的人居環(huán)境。六是切實(shí)重視農(nóng)村教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展，全面普及義務(wù)教育，高素質(zhì)培養(yǎng)精干教師隊(duì)伍，提高中小學(xué)教育水平;加大科技普及力度，通過多種方式宣傳科技，組織專家講座，調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，科技入農(nóng)，科技興農(nóng);倡導(dǎo)良好民風(fēng)，加大政府投入力度，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾文化活動，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。七是執(zhí)行好、落實(shí)好種糧補(bǔ)貼、種藥補(bǔ)貼、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、建房補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等一系列惠農(nóng)、利農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，每月一公開，接受社會監(jiān)督，不折不扣將所有補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放到群眾手中。

　　四、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施，助推各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階

　　20xx年是全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，我們要以此為總抓手，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府各部門、村兩委、鎮(zhèn)直站所、各企業(yè)、工、青、婦、民兵等各團(tuán)體組織要統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，調(diào)動全鎮(zhèn)黨員干部群眾的一切積極因素，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動和促進(jìn)工作開展，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，堅(jiān)持“五抓”不放松，努力完成新一年確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)大章發(fā)展新跨越。

　　一是抓班子強(qiáng)隊(duì)伍。常言道：黨的路線方針政策確定之后，干部就是決定因素。20xx年通過全鎮(zhèn)每名黨員、各位父老鄉(xiāng)親投上的神圣一票，產(chǎn)生了各村新一屆黨支部、村委會、監(jiān)委會，選出了新人新面孔，選出了新風(fēng)新氣象。特別是我們的支部書記、村委主任發(fā)表了履職承諾演講。是否能把黨的政策落實(shí)下來，是否能把你的承諾兌現(xiàn)到位，是否能讓黨委、政府放心，讓黨員群眾滿意，真正的考驗(yàn)已經(jīng)正式開始，你們已經(jīng)站在了比賽的起跑線上。我希望你們每位同志都是一個優(yōu)勝者，每個團(tuán)隊(duì)都是一個優(yōu)勝者。我不希望哪一位同志讓黨員群眾不滿意，說你是噴唬蛋、大騙子，讓上級給你撤了、免了。在此，我為各位支部書記、村委主任、監(jiān)委主任和其他同志提幾點(diǎn)要求：支部書記要做到：1、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的忠實(shí)執(zhí)行者;2、本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的民主決策者;3、建設(shè)群眾美好家園的規(guī)劃者;4、樹立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧的倡導(dǎo)者;5、為民辦實(shí)事辦好事的履行者。村委主任要做到：1、支持村黨支部決策的謀劃人;2、本村發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)路人;3、樹立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧的帶頭人;4、為民辦實(shí)事辦好事的熱心人;5、當(dāng)家聚財(cái)理財(cái)?shù)那宄�人。監(jiān)委主任要做到：1、當(dāng)好本村實(shí)際發(fā)展的監(jiān)督員;2、當(dāng)好本村財(cái)務(wù)的審計(jì)員;3、當(dāng)好本村群眾的通報(bào)員。其他村兩委干部要具備五種能力：一是擺正位置，把握分寸的能力。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作，善于補(bǔ)臺的能力。三是不畏困難，樂于奉獻(xiàn)的能力。四是解放思想，勇于創(chuàng)新的能力。五是化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。鎮(zhèn)直站所要強(qiáng)化四種意識。一是大局意識。牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的意識，服從鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，從大局著眼，不能事事處處以單位利益為主，不能患得患失，多做有利于全鎮(zhèn)發(fā)展與穩(wěn)定的大事實(shí)事。二是發(fā)展意識。努力創(chuàng)造條件，積極向上級爭取項(xiàng)目，爭取資金，爭取政策，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展著想，為群眾致富著想。三是服務(wù)意識。撲下身子，放下架子，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為基層群眾服務(wù)。四是爭先創(chuàng)優(yōu)意識。各項(xiàng)工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，向先進(jìn)看齊，爭創(chuàng)一流業(yè)績。同時(shí)，要求全鎮(zhèn)各級干部開展反腐倡廉活動，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益、企業(yè)正常經(jīng)營的不正之風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部一定要帶頭做遵紀(jì)守法的模范，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，真正做到一身正氣、一塵不染，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

　　進(jìn)一步完善行之有效的干部管理制度，要進(jìn)一步完善績效考核、表彰獎勵、行政問責(zé)辦法。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)村干部管理辦法》和《行政村績效考核辦法》，發(fā)揮好村監(jiān)委會的監(jiān)督職能，促進(jìn)農(nóng)村工作公平、公正、陽光操作。在村干部中推行績效工資制度，將工作業(yè)績與干部使用和待遇掛鉤，從而增強(qiáng)干部的責(zé)任感和使命感。廣大干部一定要從全鎮(zhèn)大局出發(fā)，自覺維護(hù)穩(wěn)定，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同營造心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。

　　二是抓作風(fēng)樹形象。好的作風(fēng)就是執(zhí)行力，就是戰(zhàn)斗力，就是凝聚力，是我們戰(zhàn)勝各種困難、完成繁重任務(wù)的根本保證。以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變解決思想問題，提高工作效率，積極尋找亮點(diǎn)，堅(jiān)持正面宣傳，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。關(guān)于抓什么樣的作風(fēng)，就是要做到“四實(shí)”：一是思想實(shí)。要破除“三種觀念”，牢記“四查”。破除的“三種觀念”是：要破除滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想觀念，破除怕字當(dāng)頭、怨天尤人的思想觀念;破除因循守舊，封閉保守的思想觀念。“四查”是：查思想是否解放，查為民是否到位，四要查效能是否提升。允許工作中有失誤，不允許工作中無作為，先干不爭論，先試不議論，先做不評論，力戒心煩氣躁、麻木不仁、敷衍塞責(zé)，倡導(dǎo)迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行，說了就做、說好做好。要時(shí)刻牢記，不“干活”，就不能當(dāng)干部，更不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。二是工作實(shí)。要克服“四種行為”，力戒“三種現(xiàn)象”。克服“四種行為”：一是心浮氣躁、無所事事;二是形式主義、落實(shí)不力;三是貪圖享受，紀(jì)律松弛;四是身在其位，不謀其政。力戒“三種現(xiàn)象”：一是本位至上，不顧大局;二是有令不行，有禁不止;三是工作拖拉，效率低下。銘記市委毛書記“天道酬勤、人勤春早”的殷切期望，做到項(xiàng)目建設(shè)快掀高潮，招商引資迅速升溫，“三農(nóng)”工作搶抓農(nóng)時(shí)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面提速，事關(guān)全局的大事、要事要緊盯不放，民生工程盡早著手，安全穩(wěn)定毫不放松，確保今年工作良好開局，鞏固提升我鎮(zhèn)良好發(fā)展勢頭。三是方法實(shí)。針對當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，我們要解放思想、理清脈絡(luò)，對癥下藥，一針見血，及時(shí)、穩(wěn)妥、有效解決。工作中，要深入調(diào)查研究，詳細(xì)了解項(xiàng)目狀況，冷靜分析項(xiàng)目卡在哪里，遵循規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌，對癥下藥。要善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，注重群眾訴求，敢于變革，勇于創(chuàng)新，打破資金、用地、征遷等各種瓶頸。要切實(shí)圍繞企業(yè)和群眾關(guān)心的問題，下村進(jìn)戶入企業(yè)，傾聽基層呼聲，了解百姓需求，提高服務(wù)效率。要為成功想辦法，不為失敗找理由，做到既要敢干，又要會干。我們應(yīng)當(dāng)牢記：只有不快的斧頭，沒有劈不開的干柴。四是機(jī)制實(shí)。近年，我們之所以有些工作上不去，有些問題久拖不決，一個很重要的原因是體制不順，權(quán)責(zé)不明。有的部門該管的事不管，或者管不好、不該管的管得很多;有些本來是一個部門管的事，卻由幾個部門來管。有些部門遇到有利的事都爭著管、搶著管，遇到難事、有責(zé)任的事，相互推諉扯皮。有些工作看似大家都在抓，落實(shí)起來無人抓，結(jié)果是工作效果大打折扣或毫無起色。人管人，累死人;制度管人管住人。今后，我們要在制度、機(jī)制的層面上要功夫，理順體制，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化激勵，靠制度、機(jī)制調(diào)動人的積極性，靠制度、靠機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動工作。以嚴(yán)明的作風(fēng)彰顯新時(shí)期黨員干部形象。

　　三是抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)。突出重點(diǎn)亮點(diǎn)，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，打造一流的工作業(yè)績，20xx年的亮點(diǎn)、重點(diǎn)已經(jīng)確定，如何才能抓好，就要求我們以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動效能提升，抓落實(shí)，抓重點(diǎn)，出亮點(diǎn)。對于“難纏事”和“硬骨頭”，集中采取三項(xiàng)措施：一是思想上重視，堅(jiān)定必勝信心。工作中，遇到“難纏事”、“硬骨頭”，首先要正確對待，思想上高度重視，這是我們必須拿下的任務(wù)，同時(shí)，更要報(bào)以充足的信心，路是人走出來的，事是人干出來的，相信經(jīng)過我們刻苦攻堅(jiān)，一定能夠順利完成。二是強(qiáng)化組織和人員保障。面對困難不氣餒，要組織相關(guān)精干成員，集中力量攻堅(jiān)，以堅(jiān)強(qiáng)的組織保障確保啃下“硬骨頭”。三是嚴(yán)格的紀(jì)律保障。以嚴(yán)明的紀(jì)律，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，良好紀(jì)律的形成過程是一個由外在強(qiáng)迫逐步過渡到內(nèi)在自律的過程。 只有嚴(yán)明的紀(jì)律，才能激發(fā)內(nèi)在活力，產(chǎn)生內(nèi)生動力，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以制度管人，以紀(jì)律約束人，運(yùn)用好“公開、暗訪、問責(zé)”三把利劍， 以此保證重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)，難點(diǎn)工作有突破。

　　四是抓實(shí)事見實(shí)效。以過硬的作風(fēng)切實(shí)為群眾辦實(shí)事，謀福利，一切立足于實(shí)，沒有實(shí)干，再好的計(jì)劃也是空談。我們會以各項(xiàng)重點(diǎn)工程和民生實(shí)事為抓手，多謀福民之策，多辦利民之事。通過推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)逐步壯大，使群眾有更多致富門路，實(shí)現(xiàn)共同富裕，然后合力建好我們的家園。通過政策的支持、政府的補(bǔ)貼、“一事一議”獎補(bǔ)等形式，建社區(qū)、修道路、興水利、造民宅、辦教育、改電力、通網(wǎng)絡(luò)，健全電視信號等公共服務(wù)實(shí)施，使我們的社區(qū)得到提升，居住環(huán)境得到改善，出行條件更加便捷，文化素質(zhì)得到提高，精神面貌更加昂揚(yáng)，信息通訊更加靈通，致富門路更加寬廣。使老有所養(yǎng)，老有所樂，青壯年有事干，小伙子娶上好媳婦，好姑娘不想往外嫁，學(xué)生都能考上好學(xué)校，逐步達(dá)到人人都順心，事事都順利，家家都和諧，真正實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)。

　　五是抓關(guān)鍵守底線。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，務(wù)必牢牢守住安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)三條底線。如果沒有安全的保障，企業(yè)發(fā)展再快，發(fā)展再好，也是功虧一簣;如果企業(yè)的發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境，你就是歷史的罪人;如果鄰里糾紛、訴訟不斷，治安狀況不佳，即使你擁有萬貫財(cái)產(chǎn)，也不會感到幸福和滿足;因此，各村、各部門、各企業(yè)一定要站在全局的高度為人民群眾著想，為子孫后代著想，處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)的關(guān)系，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)制度辦事，安檢部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處一切安全隱患，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，綜治信訪部門也要加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度，共同守住三條底線，才能使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效益、和諧社會有保障、幸福生活有奔頭。

　　20xx年是我鎮(zhèn)改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年。讓我們在新一屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕、文明、平安、和諧的新大章而努力奮斗!

　　最后，祝與會各位同志身體健康，工作順利!祝全鎮(zhèn)人民在新的一年萬事如意，幸福安康!

　　謝謝大家!

三級干部會議書記講話 篇4

　　同志們：

　　今天農(nóng)歷正月初八，也是春節(jié)后的第一個工作日。這次會議也是我縣貫徹落實(shí)中央和省市委要求，首次以電視電話會議形式召開三級干部會議，效果很好。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向出席會議的同志們，并通過你們向全縣人民表達(dá)新春的問候和祝福。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會、中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，表彰先進(jìn)單位和個人，動員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)“五個崇陽”建設(shè)，深入推進(jìn)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施，建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造美麗富饒新天城，奮力開創(chuàng)全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。

　　剛才，會上宣讀了縣委、縣政府表彰決定和表彰通報(bào)，一批單位和個人在20xx年勵精圖治、勇于爭先，取得了令人羨慕和敬仰的驕人業(yè)績，特別是今天縣委、縣政府表彰的特別貢獻(xiàn)獎個人和組織值得全縣上下學(xué)習(xí)!他們開創(chuàng)了崇陽的歷史，掀開了崇陽的嶄新篇章，把崇陽帶入了一個更高、更新的起點(diǎn)，并繼續(xù)義無反顧、勇往直前!讓我們以熱烈的掌聲對他們及所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意。下面，我講三個方面的問題：

　　一、認(rèn)真總結(jié)成績，以更加堅(jiān)定的信心建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

　　剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。一年來，面對國際金融危機(jī)的持續(xù)影響和罕見的歷史旱情災(zāi)害等困難挑戰(zhàn)，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，振奮精神，開拓創(chuàng)新，搶前爭先，埋頭苦干，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就，圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到95億元，同比增長11.5%，是20xx年的1.41倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值20.42億元，同比增長14.3%，是20xx年的1.54倍;公共財(cái)政預(yù)算收入完成4.22億元，同比增長35.3%，是20xx年的1.74倍;固定資產(chǎn)投資總額完成100.03億元，同比增長31.2%，是20xx年的1.80倍;社會消費(fèi)品零售總額39.36億元，同比增長14.2%，是20xx年的1.36倍;實(shí)際利用外資770萬美元，同比增長16.7%;外貿(mào)出口完成1825萬美元，同比增長25.1%;農(nóng)民人均純收入7480元，同比增長15.2%，比20xx年增加1828元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15400元，同比增長13.7%，比20xx年增加3320元。

　　——工業(yè)崛起行動好戲連臺，產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。“招商引資突破年”成果卓著，全年引進(jìn)項(xiàng)目118個，合同引進(jìn)資金207億元，省外資金到資137億元，引進(jìn)重大項(xiàng)目34個，在全省排位29位，實(shí)現(xiàn)“五個超歷史”。完成天城工業(yè)園20平方公里總體修編。豐日大道延伸、發(fā)展大道新建完成土建工程，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7000多萬元。園區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)38個，已建成投產(chǎn)17個，新增規(guī)模企業(yè)15家。昌華公司納稅突破20xx萬元，穩(wěn)健公司納稅1442萬元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全省首家釩產(chǎn)品檢測中心在我縣掛牌成立，崇陽已成為全省兩個釩鈦產(chǎn)業(yè)基地之一，釩產(chǎn)業(yè)被納入省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，宇濤特種纖維、崇高科工貿(mào)進(jìn)入國家高新企業(yè)，聯(lián)翔特變、豐日電源等4家企業(yè)6種產(chǎn)品列入國家高新產(chǎn)品目錄，眾望公司發(fā)明的全自動搓麻花機(jī)獲得國家發(fā)明專利，崇鍛鍛壓被確定為省博士后實(shí)習(xí)基地。我縣被確定為全省科普示范縣。金融服務(wù)保障能力逐步增強(qiáng)，全縣貸款總額39.53億元，比年初新增11.48億元;其中小企業(yè)貸款22.35億元，比年初新增7億元。金信擔(dān)保公司在保余額達(dá)到3億元，步入全省擔(dān)保行業(yè)50強(qiáng)，被中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會吸收為會員單位。新增湖北著名商標(biāo)3件、咸寧市知名商標(biāo)13件，新增湖北名牌產(chǎn)品5家。崇陽麻花地方標(biāo)準(zhǔn)上升為省級地方標(biāo)準(zhǔn)，眾望麻花榮獲第二屆咸寧市政府質(zhì)量獎，開發(fā)區(qū)被評為“全省省級開發(fā)區(qū)競進(jìn)提質(zhì)十佳單位”。

　　——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)如火如荼，生態(tài)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。成功戰(zhàn)勝罕見歷史旱情，全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連豐”。引進(jìn)浙江科技、湖北偉農(nóng)等一批龍頭企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，全縣流轉(zhuǎn)山地水田50萬畝。龍頭企業(yè)實(shí)力顯著提高，凱迪、秦江木業(yè)、森旺、坤旺成功申報(bào)為省級龍頭企業(yè)，全縣規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)19家。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成果豐碩，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，3個綠色食品標(biāo)志和3個無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志完成續(xù)展;崇陽野桂花蜜獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。完成38座重點(diǎn)小(二)型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)逐步完善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展，向上爭取并落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1094萬元。落實(shí)彩鋼板科學(xué)儲糧倉200套。樹立開發(fā)式扶貧理念，共設(shè)置重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目46個，總投資1583萬元用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)和能力建設(shè)。我縣被評為全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣。中國崇陽影視城五星級酒店進(jìn)入裝修階段，今年上半年可開業(yè)迎賓;三特雋水河溫泉旅游區(qū)完成雋水河沿河景觀建設(shè)，森林溫泉完成主體結(jié)構(gòu);浪口溫泉喜獲“華中最佳商務(wù)溫泉”殊榮，入選中國溫泉金湯獎。桂花森林公園申報(bào)崇陽國家級森林公園通過省級評審。洪下村被評定為全省旅游名村，大泉農(nóng)莊被授牌成為全市第一家五星級農(nóng)家樂。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。雋水四橋到浪口大橋北岸改造基本完成，四橋至浮溪橋南岸進(jìn)展迅速，“一河兩岸”三橋至四橋南北兩岸改造及靚化工程初步完成，天城公園建設(shè)順利推進(jìn)，崇陽大道示范街道光彩亮相，儀表大道和新建中路刷黑快速完成，群眾好評如潮。住房保障工程加快推進(jìn)，新建廉租房200套、公租房200套，危房改造948戶。發(fā)放住房補(bǔ)貼874萬元，惠及住房困難家庭3574戶。13個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)危房改造順利實(shí)施。解決1.56萬人安全飲水問題，農(nóng)村安全飲水普及率達(dá)81.3%。咸通高速崇陽段建成通車，工程進(jìn)度居全市第一。天成物流園一期工程基本完工，崇青公路改造全面完成，白馬大橋、青山大橋竣工通車，咸安古田至崇陽五里界旅游公路全線貫通，銅鐘至小山界完成20公里路基工程。完成通村公路硬化150公里，提前實(shí)現(xiàn)全縣村村通水泥路目標(biāo)。開通3路公交，建成大公交站亭40個，小公交站亭60個。“四城同創(chuàng)”工作深入開展，省級衛(wèi)生城、省級園林城通過驗(yàn)收獲得命名，道路黑化、網(wǎng)線入地、城市綠化、亮化、美化工作卓有成效，城市面貌顯著改觀。大力開展城區(qū)市容環(huán)境整治，拆除大批違規(guī)廣告和違法建筑，亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂丟亂潑問題得到有效治理，市容秩序明顯改善。投資建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配置垃圾清運(yùn)車輛、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。完成迎賓大道、崇陽大道、白泉大道和“一河兩岸”南北岸等污水管網(wǎng)建設(shè)，天城污水處理廠通過省、市環(huán)保驗(yàn)收，青山污水處理廠投入正常運(yùn)行，城市環(huán)保設(shè)施逐步加強(qiáng)。依法關(guān)閉5家觸媒提釩工廠，綜合整治青山庫區(qū)環(huán)境，城區(qū)飲用水源安全得到保護(hù)。“三萬”活動再掀高潮，共投入6200萬元開展農(nóng)村和社區(qū)村莊環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，品質(zhì)不斷提升，沙坪鎮(zhèn)白沙大道改造升級完成，白霓鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)被評為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，天城鎮(zhèn)挺進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力五十強(qiáng)。

　　——社會事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，民生建設(shè)普惠群眾。加大教育事業(yè)投入，成功創(chuàng)建了全省學(xué)前教育發(fā)展示范縣、全省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣、三類語言文字工作示范縣;縣中職學(xué)校獲得“國家示范學(xué)校”稱號;縣一中創(chuàng)建市級示范高中通過省、市評估驗(yàn)收。我縣被確定為“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系示范縣”。醫(yī)改取得新突破，我縣被列入全省第二批公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣，衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)再上新臺階。計(jì)生工作取得突破性進(jìn)展，代表全市接受省年終檢查，創(chuàng)建幸福家庭“百千萬”活動得到國家部委和省市的高度評價(jià)，并受到省委、省政府表彰，開創(chuàng)了崇陽計(jì)生工作的歷史先河。文化建設(shè)碩果累累，我縣本土電影《老班主》在全國公映，大型民俗歌舞戲《雋水天城》榮獲“屈原文藝獎”，拍攝崇陽形象、旅游、招商三部宣傳片，制作大型宣傳畫冊《江南天府，活力崇陽》，成功征集崇陽形象標(biāo)識、縣樹和縣花。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位，新農(nóng)合和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收到位、應(yīng)保盡保，適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到95%以上。80歲以上老人發(fā)放高齡津貼，農(nóng)村低保、“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，大病醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助取得實(shí)效。全省社會救助規(guī)范化管理示范縣創(chuàng)建進(jìn)展順利。政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用，48家單位進(jìn)駐，是全省設(shè)施最好、環(huán)境最優(yōu)的縣級政務(wù)服務(wù)中心之一。積極做好信訪維穩(wěn)工作，矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行“常態(tài)化”管理。圍繞創(chuàng)建全省“優(yōu)秀平安縣”目標(biāo)，從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題入手，重拳打擊“黃賭毒”和“兩搶一盜”等違法犯罪行為，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建暨百日治安專項(xiàng)整治活動，“一感二度二率”大幅度提高。此項(xiàng)工作成績巨大，得到省委、省政府的高度肯定。20xx年我縣被評為全國法治創(chuàng)建先進(jìn)縣、全國模范人民調(diào)解委員會�？h法院被確定為全省司法公開示范法院，縣檢察院被評為全國文明接待單位，縣公安局被授予全省命案必破先進(jìn)單位。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)隱患整治活動，有效預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。

　　——基層組織建設(shè)縱深覆蓋，班子能力明顯提升。扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)貫徹，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實(shí)踐活動，黨員大調(diào)研、全民大招商、工業(yè)大崛起、文明大創(chuàng)建“四大活動”高潮迭起、效果顯著。深入落實(shí)“四個一”工作目標(biāo)責(zé)任制，干部作風(fēng)明顯改變，干群關(guān)系不斷密切。村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)得到進(jìn)一步完善。深入開展“志愿先鋒·幸福崇陽”黨員志愿服務(wù)活動，服務(wù)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，服務(wù)型黨組織建設(shè)加快推進(jìn)。公開招錄公務(wù)員45名，不斷充實(shí)干部隊(duì)伍。全縣共選聘“第一書記”、“名譽(yù)主任”194名，基層組織戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”和轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動為主線，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。圍繞黨員干部存在的突出問題，積極開展電視問政活動，查處了一批違法違紀(jì)案件。扎實(shí)開展黨的和xx屆三中全會精神宣講、非公人士理想信念教育、巾幗建功標(biāo)兵、萬名職工技能大培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)專場招聘會等系列活動，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨校、工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

　　同志們，剛剛過去的一年，是我縣攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的一年，是激情奮進(jìn)、精彩紛呈的一年，也是變化巨大、成績卓著的一年。我縣先后被評為第二屆全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國法治縣創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣、全省綠化模范縣、全省計(jì)劃生育工作進(jìn)步縣，連續(xù)8年獲得“湖北省金融信用縣”稱號，縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會被評為“全國模范人民調(diào)解委員會”，全省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)、全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、全市農(nóng)村精神文明建設(shè)、全市交通建設(shè)、全市矛盾糾紛調(diào)解等一批現(xiàn)場會在我縣召開，縣委中心組被推薦為20xx—20xx年度全省先進(jìn)黨委中心組，國土資源節(jié)約集約、“三農(nóng)”工作在全國、全省發(fā)言交流經(jīng)驗(yàn)，一大批業(yè)績突出的單位和黨員干部榮獲省、市表彰。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、鼎力支持的結(jié)果，是全縣各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全縣人民萬眾一心、克難奮進(jìn)的結(jié)果!在此，我代表縣委、縣政府，向全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，以及參與崇陽建設(shè)、關(guān)心和支持崇陽發(fā)展的各界人士、各位朋友和歷屆老領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在看到成績的同時(shí)，我們也看到發(fā)展存在的問題。主要表現(xiàn)在：缺乏重大項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，深加工發(fā)展較為滯后;工農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，缺乏市場競爭力;征地拆遷成本高難度大，項(xiàng)目推進(jìn)速度慢;社會治安管理面臨矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，科技型人才缺乏等等。針對這些問題，我們必須采取有效措施加以解決。

　　二、堅(jiān)持去穩(wěn)快進(jìn)，以更加豪邁的步伐推進(jìn)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施

　　20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的第一年，是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施的推進(jìn)之年。做好今年工作，意義十分重大。全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)靚縣、文化興縣、民生穩(wěn)縣“五大戰(zhàn)略”，去穩(wěn)快進(jìn)，改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，深入推進(jìn)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施，開創(chuàng)崇陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，為早日建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資總額增長25%;外貿(mào)出口增長15%;實(shí)際利用外資增長15%;社會消費(fèi)品零售總額增長15%;農(nóng)民人均純收入增長15%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長12%。縣委、縣政府確定20xx年為“招商引資深化年”，就是做大總量提高質(zhì)效，擴(kuò)大開放加快發(fā)展，改革創(chuàng)新破解難題，搶抓機(jī)遇大上項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)跨越，不斷提升崇陽在全省的綜合競爭實(shí)力。

　　(一)突出招商引資和園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

　　堅(jiān)持不懈抓招商，引進(jìn)大企業(yè)。縣委把今年確定為“招商引資深化年”，就是堅(jiān)持大招商、招大商，真招商、招真商，鞏固擴(kuò)大總量，穩(wěn)步提升質(zhì)效。不僅要滿天繁星，更要多輪明月。要把招商引資從引企業(yè)向引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從低技術(shù)、低效益、低稅收項(xiàng)目向高技術(shù)、高效益、高稅收轉(zhuǎn)變，從一般小企業(yè)向國有企業(yè)、央企和上市公司轉(zhuǎn)變。大力營造“敬商利商愛商護(hù)商”的濃厚氛圍，實(shí)施大員招商、要員招商、專員招商、全員招商，鞏固三個“三分之一”的辦法，全縣每個單位要拿出三分之一的干部抓招商，三分之一的干部搞服務(wù)，三分之一的干部跑業(yè)務(wù)，激發(fā)全民招商引資熱情，掀起全縣招商引資熱潮。堅(jiān)持把長三角、珠三角作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場，把渤海灣、膠州灣作為招商引資的主方位，把國企、央企、大集團(tuán)和上市公司作為招商引資的主方向，把引進(jìn)高附加值、高稅收項(xiàng)目作為招商引資的主目標(biāo)。大力實(shí)施“雙百”工程，通過大抓招商，力爭全年引進(jìn)項(xiàng)目100個，省外資金到資100億元。強(qiáng)化保障安商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)護(hù)商，讓招商項(xiàng)目早落戶、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早受益。

　　堅(jiān)持不懈搞建設(shè)，打造大園區(qū)。以戰(zhàn)略眼光建設(shè)工業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持整體規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分區(qū)，合理布局功能，杜絕雜亂無章發(fā)展。今年要全面完成天城工業(yè)園5平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和20平方公里的規(guī)劃環(huán)境評價(jià)工作。繼續(xù)對開發(fā)區(qū)高看一眼、厚愛一分，加大投入，把園區(qū)當(dāng)景區(qū)來規(guī)劃、當(dāng)公園來建設(shè)、當(dāng)特區(qū)來管理，實(shí)施道路、供水、供電、排水、排污、綠化等設(shè)施配套，打造基礎(chǔ)完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的工業(yè)平臺。今年，總投資1.3億元，重點(diǎn)做好豐日大道延伸、發(fā)展大道新建、精武路硬化、中健路延伸、興民鋼圈安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、豐日大道北側(cè)排水管道、發(fā)展大道北側(cè)排水管道等7大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善園區(qū)功能，拉開園區(qū)構(gòu)架，使開發(fā)區(qū)面積達(dá)到15平方公里，增強(qiáng)承載能力。實(shí)施園區(qū)征地拆遷大攻堅(jiān)、大突破行動，加快“七通一平”建設(shè)速度，有效解決“項(xiàng)目等地”問題。創(chuàng)新融資手段，吸納民間資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，打造小微企業(yè)孵化園。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)“園中園”、“園外園”建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)四大“園中園”：武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥園、浙江三友塑料產(chǎn)業(yè)園、城西清潔產(chǎn)業(yè)園和省級森工產(chǎn)業(yè)園。支持銅鐘鄉(xiāng)依托天高公路建設(shè)銅鐘工業(yè)園，支持白霓鎮(zhèn)運(yùn)用開發(fā)權(quán)融資推進(jìn)后溪農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持肖嶺對接大通城、引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)工業(yè)園，支持沙坪、石城、路口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)小區(qū)。

　　堅(jiān)持不懈上項(xiàng)目，培育大產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)改造和新上項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做實(shí)做大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培植“六大”支柱產(chǎn)業(yè)集群：搶抓釩深加工業(yè)被納入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群機(jī)遇，以崇陽釩業(yè)集團(tuán)為龍頭，組建中國湖北釩深加工業(yè)集團(tuán)股份有限公司，與高等院�？蒲袡C(jī)構(gòu)合作建立產(chǎn)學(xué)研基地，大力發(fā)展釩氮合金、釩電池、納米線動力系統(tǒng)，培植百億綠色高新釩業(yè)集群，打造“中國釩谷”;以穩(wěn)健、中健等衛(wèi)材紡織業(yè)為基礎(chǔ)，依托武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為突破口，培植百億醫(yī)藥衛(wèi)材紡織產(chǎn)業(yè)群，打造“中國醫(yī)衛(wèi)材料之都”;以發(fā)展稻米、薯類、面粉、肉類、禽類、魚類、竹筍、水果等農(nóng)林食品加工為重點(diǎn)，以眾望、正大、漢口精武、稼軒康為龍頭，建設(shè)糧食、肉類、禽類三大產(chǎn)業(yè)科技園，培植百億食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造“湖北食品工業(yè)大縣”;以昌華實(shí)業(yè)、秦江木業(yè)、鑫森竹業(yè)、豐日電源為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展建材蓄電產(chǎn)品，建設(shè)水泥、森工、蓄能三大低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技園，培植百億建材化工產(chǎn)業(yè)群，打造“湘鄂贛邊區(qū)重要建材化工業(yè)基地”;以興民公司汽車配件為龍頭，發(fā)展數(shù)控機(jī)床、精鑄造、節(jié)能變壓器和電子芯片等產(chǎn)品，培植百億機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)集群，打造“華中地區(qū)重要機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)基地”;以大雅水電、凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電為龍頭，推進(jìn)太陽能、風(fēng)能開發(fā)，形成產(chǎn)能百萬千瓦以上的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，打造“湖北重要清潔能源產(chǎn)業(yè)基地”。今年，力爭新落戶園區(qū)項(xiàng)目40個，建成投產(chǎn)30個，新增規(guī)模企業(yè)15家，稅收過1000萬元的企業(yè)達(dá)到5家。大力實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，力爭新增中國馳名商標(biāo)1件，湖北著名商標(biāo)3件，爭創(chuàng)湖北名牌4個，爭創(chuàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個，提高產(chǎn)品影響力和競爭力。

　　(二)突出規(guī)模種養(yǎng)和培植龍頭，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

　　加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)步伐。按照“一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品”原則，主攻“兩茶”(茶葉、油茶)、“兩竹”(楠竹、雷竹)，養(yǎng)殖主養(yǎng)“兩畜”(生豬和肉鴨)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，規(guī)模種養(yǎng)形成主打農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“招引大老板，建設(shè)大基地，培育大龍頭，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”思路，搞活土地流轉(zhuǎn)，把零星土地整合成大基地，把農(nóng)民變股民、基地變實(shí)體、園區(qū)變景區(qū)，挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，對外進(jìn)行農(nóng)業(yè)招商，引進(jìn)大老板從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。力爭全年新建茶葉基地3萬畝、油茶基地2.5萬畝，新栽楠竹雷竹3萬畝。重點(diǎn)建設(shè)五個萬畝連片示范基地：路口鎮(zhèn)白羊山2萬畝油茶基地、白霓鎮(zhèn)大市堰下1萬畝茶葉基地、港口金塘高枧2萬畝楠竹基地、天城福建坤旺和青山湖北森旺1萬畝苗木基地、肖嶺沙坪石城青山1萬畝茶葉基地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn)，確定主攻方向，培植農(nóng)業(yè)主打產(chǎn)業(yè);每個村要根據(jù)自身資源條件，引導(dǎo)規(guī)模種養(yǎng)，形成農(nóng)業(yè)特色品牌。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)投入力度，整合國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門項(xiàng)目資金，加強(qiáng)土地整理、保護(hù)性耕地、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫維修加固等基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)�？偼顿Y2.93億元，完成覆蓋沙坪、石城、天城、白霓、路口、銅鐘、港口7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11.7萬畝高產(chǎn)農(nóng)田改造。堅(jiān)持科學(xué)治水、依法管水，大力發(fā)展民生水利。新開工建設(shè)總投資1.8億元的農(nóng)村安全飲水、青山河治理、11座一般小(二)型水庫除險(xiǎn)加固、坡耕地水土保持、全縣抗旱水源規(guī)劃、陸水干流近期防洪、木三李和木橋劉電站、中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣、香山灌區(qū)節(jié)水灌溉改造工程、山洪災(zāi)害等10大水利工程項(xiàng)目，強(qiáng)化抗擊旱澇災(zāi)害能力�？偼顿Y6900萬元完成110千伏白霓變增容、35千伏港口變增容、35千伏桂花泉變增容等輸變電工程建設(shè)。大力實(shí)施糧安工程，構(gòu)建糧油放心體系，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一家放心糧油連鎖店，整體搬遷新建倉容2.8萬噸的崇陽縣國家糧食儲備庫。爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1000萬元，大力推廣新式農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶培育，努力提升全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平。

　　加快富裕美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各自然村要依據(jù)地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，編制村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。要特別注重規(guī)劃執(zhí)行，深入開展農(nóng)村建戶規(guī)劃宣傳，提高群眾規(guī)劃遵循意識。要深化農(nóng)村集中建房社區(qū)化教育，提高群眾生活便利整體建設(shè)意識。制訂農(nóng)村建房管理指導(dǎo)規(guī)章，農(nóng)民建房，必須地基在規(guī)劃地域、層面數(shù)不超過三層、面積嚴(yán)格控制，凡是一戶新建房的必須拆除原來老房子，杜絕一戶多處建房，保護(hù)農(nóng)村耕地。嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”模式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)“一戶一個景，一灣一幅畫，一村一集鎮(zhèn)”的和諧統(tǒng)一。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要推進(jìn)二個村的新農(nóng)村建設(shè)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，整合國土、住建、環(huán)保等部門職能，強(qiáng)化農(nóng)村建房的監(jiān)督管理�？h委、縣政府將建立健全全縣新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和考核辦法，堅(jiān)持一年一考核，一年一推進(jìn)。村和社區(qū)支部書記為村級規(guī)劃的直接責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為村鎮(zhèn)規(guī)劃的主要責(zé)任人，凡是出現(xiàn)違反規(guī)劃、亂占亂建的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和文明創(chuàng)建，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

　　大手筆打造大天城。立足大天城地處鄂南中心的有利條件，搶抓城鎮(zhèn)發(fā)展的十年黃金期，采取經(jīng)營城市辦法，拉開縣城框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展城內(nèi)產(chǎn)業(yè)，凝聚人氣物流，把大天城打造成宜居宜業(yè)宜游的鄂南中心城市。一是以寬闊的眼光謀劃大天城。搶抓中三角上升國家經(jīng)濟(jì)增長第四極的機(jī)遇，站在中三角發(fā)展定位崇陽。全面啟動大天城城市第五輪總體規(guī)劃和城西片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。把石城鎮(zhèn)、白霓鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、銅鐘鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桂花泉鎮(zhèn)與天城鎮(zhèn)整體規(guī)劃，合理布局功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，使七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一體，打造鄂南中等規(guī)�？h城。二是以穩(wěn)健的步伐推進(jìn)大建設(shè)。堅(jiān)持新城建設(shè)與舊城改造并舉、擴(kuò)大規(guī)模與完善功能并重的原則，加快“五區(qū)同建”步伐，推進(jìn)大天城建設(shè)。今年，重點(diǎn)實(shí)施十大重點(diǎn)城建項(xiàng)目：①“一河兩岸”二期雋水河南岸工程;②大集公園工程;③城北香山河綠色景觀公園工程;④文化體育中心工程;⑤農(nóng)貿(mào)大市場;⑥新天城中學(xué)建設(shè)工程;⑦保障性住房工程;⑧青山水庫飲水復(fù)線工程;⑨六小游園、綠滿崇陽工程;⑩香山水庫引水工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)北門老客運(yùn)站、交通搬運(yùn)站、實(shí)驗(yàn)一小和物價(jià)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、水利、畜牧、住建等單位地塊的改造建設(shè)。支持泰田山水天城，加泰金海岸、雍景地產(chǎn)、錦繡天城、揚(yáng)帆清水灣、崇尚華府二期等一批新建續(xù)建地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是以務(wù)實(shí)的心態(tài)夯實(shí)大基礎(chǔ)。繼續(xù)加大政府性投入，暢通城市經(jīng)脈，完善基礎(chǔ)設(shè)施，讓大天城道路更寬暢，下水道更順暢，讓居民心情更舒暢。重點(diǎn)實(shí)施十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：①新白泉大道項(xiàng)目;②生態(tài)新城道路建設(shè)項(xiàng)目;③雋中大道項(xiàng)目;④電力大道東延項(xiàng)目;⑤桃溪大道改造升級項(xiàng)目;⑥新建路改造升級項(xiàng)目;⑦文昌大道改造升級項(xiàng)目;⑧沿河大道改造升級項(xiàng)目;⑨縣醫(yī)院北側(cè)下水道改造項(xiàng)目;⑩西外環(huán)刷黑工程項(xiàng)目。搶抓中央加快新型城鎮(zhèn)化機(jī)遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ�科學(xué)編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。要研究上級政策，積極謀劃項(xiàng)目，創(chuàng)新融資手段，完善城鎮(zhèn)功能，提升承載能力，打造產(chǎn)業(yè)突出、風(fēng)格獨(dú)特、環(huán)境宜人的鄂南特色小集鎮(zhèn)，在新一輪新型城鎮(zhèn)化中搶占先機(jī)。

　　大力度創(chuàng)建文明城。全面開展“六城同創(chuàng)”，即鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城爭創(chuàng)成果，全力開展國家級園林城、國家級衛(wèi)生城爭創(chuàng)工作;深入推進(jìn)省級文明縣城、省級環(huán)保模范縣城爭創(chuàng)工作，確保今年通過驗(yàn)收;新啟動省級林業(yè)生態(tài)示范縣和省級雙擁模范縣爭創(chuàng)工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)道路黑化、衛(wèi)生凈化、城市綠化、街道亮化等“四化”建設(shè)，力爭兩年之內(nèi)改造升級縣城所有主干道，提升城市品位。深入開展“六城同創(chuàng)”宣傳教育，引導(dǎo)群眾“做文明人，講文明話，辦文明事”，增強(qiáng)文明創(chuàng)建的認(rèn)同感和歸屬感。繼續(xù)落實(shí)“門前五定五包”責(zé)任制，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部街道管理包保制度和縣直單位牽頭管理制度，開展環(huán)衛(wèi)改革推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，加快城市生活垃圾滲濾液處理工程和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推動社區(qū)和居民生活小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度改革，逐步建立城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)“三位一體”衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。深入開展違法用地、違法建設(shè)的專項(xiàng)治理，深入開展小產(chǎn)權(quán)房治理，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷綜合治理，適時(shí)出臺措施取締麻木，提升城市整體水平。

　　大氣魄構(gòu)筑大交通。搶抓幕阜山連片地區(qū)扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域開發(fā)機(jī)遇，大膽謀劃交通項(xiàng)目，積極爭取建設(shè)資金，構(gòu)建以高速公路、國道、省道與縣鄉(xiāng)道為一體的交通大網(wǎng)絡(luò)。力爭以天城為中心，15分鐘到達(dá)周邊的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，半小時(shí)到達(dá)溫泉市區(qū)，1小時(shí)到達(dá)中三角武漢、長沙、南昌市區(qū)。今年，重點(diǎn)建設(shè)十大交通項(xiàng)目：①武深高速公路崇陽段工程;②武深高速公路連接線工程;③咸崇旅游公路崇陽段續(xù)建工程;④銅鐘至小三界幕阜山生態(tài)旅游公路連接線工程;⑤環(huán)幕阜山生態(tài)旅游公路崇陽段工程;⑥白霓至天城段一級公路改建工程;⑦豐日大道續(xù)建工程;⑧橫路線路口鎮(zhèn)區(qū)段改造工程;⑨天成物流園二期工程;⑩農(nóng)村公路建設(shè)工程，計(jì)劃完成總規(guī)模150公里。在縣城西面征地150畝，投資8000萬元，建設(shè)集城市公汽站、公路養(yǎng)護(hù)中心、汽車維修中心、車輛美容中心、一級客運(yùn)站于一體的城西交通配套工程。

　　(四)突出旅游開發(fā)和綠色崛起，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化。

　　深入開展綠滿崇陽行動。以“天城城區(qū)、主要道路、主要河堤、重點(diǎn)水渠、荒山坡地”為重點(diǎn)，在全縣深入開展“綠滿崇陽、美麗天城”行動，搞好城市綠化，擴(kuò)大森林濕地和物種資源總量，提高資源質(zhì)量，提升生態(tài)功能，力爭通過三年努力，天城城區(qū)新增綠化面積39萬平方米，主要道路新植樹10萬棵，主要河堤完成植草面積7.3萬平方米、植樹11萬棵，全縣新增造林綠化面積21.3萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)65%。調(diào)動全社會力量參與“綠滿崇陽、美麗天城”行動，家家門前栽樹，戶戶屋后造林，今年城區(qū)新增綠化面積14萬平方米，全縣植樹造林9萬畝，力爭20xx年前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)示范縣和省級森林城鎮(zhèn)目標(biāo)。

　　深入推進(jìn)旅游資源開發(fā)。堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念，立足崇陽優(yōu)良生態(tài)資源和活躍鄉(xiāng)土文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。力爭今年新建農(nóng)家樂80家。加快三特雋水河溫泉旅游區(qū)建設(shè)步伐，打響“華中最佳商務(wù)溫泉”品牌，力爭今年進(jìn)入國家4A景區(qū)范疇。支持中國崇陽影視城五星級酒店建設(shè)，力爭今年上半年開業(yè)迎賓;啟動中國崇陽影視城第二期建設(shè)。加快旅游線路推銷，打造以三特雋水河旅游區(qū)為核心，以青山濕地公園、大泉洞、桂花森林公園、洪下十里畫廊為目的地的“崇陽兩日游”。開發(fā)包裝小麻花、雷竹筍、天城米等特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)生產(chǎn)銅鼓、工藝扇、竹藝術(shù)品等特色旅游紀(jì)念品。

　　深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”理念，發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)綠色崛起。落實(shí)“環(huán)境影響評價(jià)制度”和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保第一審批關(guān)�；I劃啟動城南污水處理廠二期建設(shè)，提升城區(qū)污水收集處理率。開展“農(nóng)村環(huán)境連片整治”、“陸水流域崇陽段環(huán)境綜合整治”和“農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治”三項(xiàng)行動，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　(五)突出政策落實(shí)和社會建設(shè)，加快推進(jìn)民生普惠化。

　　深化教育改革創(chuàng)新，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局教育資源，推動教育高位均衡發(fā)展，全力打造湖北教育強(qiáng)縣、中國教育名縣。繼續(xù)加大教育投入，總投資1.1億元，重點(diǎn)建設(shè)天城中學(xué)新建、第四小學(xué)擴(kuò)建、肖嶺小學(xué)遷建等項(xiàng)目。加強(qiáng)縣一中教育教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，全力打造省級示范高中。健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，全面啟動縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的綜合改革試點(diǎn)工作。在天城鎮(zhèn)建設(shè)1個社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心、8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，積極引資推進(jìn)民營醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化群眾就醫(yī)條件，建設(shè)健康崇陽。以“四為主、兩加強(qiáng)”為工作重點(diǎn)，深入開展幸福家庭“百千萬”活動，重點(diǎn)關(guān)愛結(jié)對扶助農(nóng)村計(jì)生失獨(dú)家庭，提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;落實(shí)避孕節(jié)育措施抓好補(bǔ)救，穩(wěn)定低生育水平;依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，控制出生人口性別比，全面提升計(jì)劃生育工作水平。大力發(fā)展群眾廣場文化，活躍提琴戲劇團(tuán)演出，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，鞏固擴(kuò)大“崇陽文化現(xiàn)象”成果。全面啟動文化中心規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新擴(kuò)面“五項(xiàng)保險(xiǎn)”人數(shù)1.52萬人，新增就業(yè)6750人。大力實(shí)施陽光低保，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助管理，完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對機(jī)制，健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)撫恤定補(bǔ)政策，深化退役士兵安置模式改革，加強(qiáng)涉軍維穩(wěn)工作，融合軍民魚水關(guān)系，全力爭創(chuàng)全省雙擁模范縣。推進(jìn)社會福利社會化進(jìn)程，深化養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)化試點(diǎn)工作。加快“六合一中心”建設(shè)進(jìn)度，打造鄂南地區(qū)最具影響的社會服務(wù)中心。

　　三、著力改革創(chuàng)新，以更加科學(xué)的辦法開創(chuàng)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施新局面

　　改革是核心動力，創(chuàng)新是活力源泉。黨的xx屆三中全會吹響了深化改革創(chuàng)新的號角。當(dāng)前，我縣步入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快速軌道，也進(jìn)入矛盾易發(fā)多發(fā)期。面對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展你追我趕、不進(jìn)即退、慢進(jìn)亦是退的競爭壓力，面對稅源增長不足、重大項(xiàng)目不多、資金嚴(yán)重短缺的建設(shè)壓力，面對征地拆遷難度大、社會矛盾多、信訪問題復(fù)雜的維穩(wěn)壓力，更需要以改革創(chuàng)新破解難題，以改革創(chuàng)新化解矛盾，以改革創(chuàng)新推進(jìn)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施。

　　一是著力改革創(chuàng)新，要以實(shí)現(xiàn)思想大解放為前進(jìn)動力。放眼當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢和面臨壓力，進(jìn)一步解放思想顯得尤為緊迫。要借xx屆三中全會浩蕩春風(fēng)，鼓起思想大解放的風(fēng)帆，著力“三破三促”：即破除狹隘封閉觀念，以開放開明促發(fā)展;破除因循守舊觀念，以改革創(chuàng)新促解難題;破除難以作為觀念，以奮發(fā)進(jìn)取促超越。要圍繞“以改革創(chuàng)新推進(jìn)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施”這個主題，在全縣上下掀起解放思想大討論熱潮，深入查找、堅(jiān)決破除影響和制約跨越發(fā)展的思想障礙，激勵黨員干部在新形勢新機(jī)遇新任務(wù)新挑戰(zhàn)面前，不瞻前顧后，不裹足不前，不患得患失，敢想敢干，能干善為，抓住更多發(fā)展機(jī)遇為我所用，謀劃更多重大項(xiàng)目為我所立，招引更多客商為我所為。要著力解決黨員干部思路不寬、激情不高、本領(lǐng)不多、膽氣不大的問題，在“慢”上找差距，在“快”上想辦法，在“好”上攢力氣，在“強(qiáng)”上做文章。全縣黨員干部要行動起來，讓解放思想融入發(fā)展創(chuàng)業(yè)、工作落實(shí)之中，真正形成勇于探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的政治生態(tài)環(huán)境，以更大的政治勇氣和智慧、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和作為、更好的工作思路和舉措，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，爭做時(shí)代的弄潮兒。

　　二是著力改革創(chuàng)新，要以實(shí)現(xiàn)難題大破解為強(qiáng)力抓手。從最迫切、最關(guān)鍵、最困難的問題入手，不怕矛盾，不怕惹事，敢于面對，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷破解發(fā)展中的各項(xiàng)難題。深化行政審批改革。不斷強(qiáng)化投資軟件環(huán)境建設(shè)，完善“保姆式”、“一站式”、“打包式”服務(wù)體系，最大限度方便投資客商。抓好審批的“接、放、管”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，實(shí)行簡政放權(quán)、事項(xiàng)瘦身、清權(quán)確權(quán)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、流程管理、提升效能，把縣政務(wù)服務(wù)中心打造成全省環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最好、效率最高的縣級一流政務(wù)服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。深化金融體制改革。大力開展信貸營銷活動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)組織開展信貸營銷、項(xiàng)目洽談等銀企對接活動，提高貸存比。充分發(fā)揮擔(dān)保公司擔(dān)保功能，將擔(dān)保對象向小微企業(yè)延伸，不斷降低企業(yè)申貸成本。開展“湖北省農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建活動，強(qiáng)化A級企業(yè)信用培植，增強(qiáng)信用反哺經(jīng)濟(jì)和資金回流功能。加大我縣企業(yè)與資本市場對接力度，推動企業(yè)上市。逐年引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在崇陽新設(shè)分支機(jī)構(gòu)。深化科技體制改革。圍繞爭創(chuàng)“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)釩產(chǎn)業(yè)、機(jī)械電子業(yè)、食品加工業(yè)等技術(shù)的新突破，力爭一批企業(yè)進(jìn)入國家高新技術(shù)企業(yè)行列。健全人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)等一系列政策機(jī)制，充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級人才隊(duì)伍。著力破解重大項(xiàng)目短缺難題。我縣發(fā)展不快、實(shí)力不強(qiáng)的根本原因，就是缺少重大項(xiàng)目拉動。要著力策劃全局性、帶動性、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)、民生大項(xiàng)目，搶占制高點(diǎn)，擴(kuò)大輻射面，增強(qiáng)影響力。著力破解項(xiàng)目用地短缺和企業(yè)用工常缺的難題。認(rèn)真研究國家現(xiàn)有土地政策，進(jìn)一步創(chuàng)新土地集約節(jié)約模式，積極爭取用地指標(biāo)，確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施。要探索行之有效的征地拆遷模式，加快征地拆遷速度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)本土企業(yè)用工優(yōu)勢宣傳，深化企業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的對接，從人社、經(jīng)信、職教中心等部門抽調(diào)人員，建立開發(fā)區(qū)招工窗口，解決“招工難”問題。

　　三是著力改革創(chuàng)新，要以社會治理體制大創(chuàng)新為有效載體。推進(jìn)司法體制改革，開展縣領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，明確各級黨政“一把手”保一方平安的責(zé)任。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作機(jī)制，落實(shí)首訪責(zé)任制，建立平安建設(shè)問責(zé)追責(zé)機(jī)制，做到“案結(jié)事了”。大力開展矛盾糾紛排查化解力度，對重點(diǎn)案件要強(qiáng)化督辦，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，杜絕非訪、越級上訪事件發(fā)生。積極推行社會管理“1+X”模式，發(fā)揮群防群治群建作用。加大“兩搶一盜”、黃、賭、毒等打擊力度，提高人民群眾的安全感和滿意度。20xx年“一感二度二率”取得了突破性成績，省、市高度評價(jià)崇陽巨大變化，今年將繼續(xù)努力爭取更大作為。大力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，不定期開展安排生產(chǎn)隱患大排查活動，完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

　　四是著力改革創(chuàng)新，要以實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)楦�本保障。作風(fēng)好壞是事關(guān)事業(yè)成敗的根本。要大力倡導(dǎo)頂天立地的擔(dān)當(dāng)精神、踏石留痕的務(wù)實(shí)精神、百折不撓的拼搏精神、別開生面的創(chuàng)新精神、公而忘私的奉獻(xiàn)精神，承擔(dān)起抓改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。始終保持密切聯(lián)系群眾作風(fēng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。全黨第一批教育實(shí)踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。教育活動帶來新變化新氣象，群眾充分認(rèn)同，黨內(nèi)外高度評價(jià)。當(dāng)前，我們有的單位辦事拖拉，推諉扯皮，吃拿卡要;有的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)存在口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層組織中存在不關(guān)心群眾冷暖、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象。第二批教育活動要在群眾家門口開展，必須堅(jiān)持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請群眾評判，態(tài)度真誠，加強(qiáng)引導(dǎo)，講究方法。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，盯住作風(fēng)方面存在的問題不放過，以問題整改交出答卷，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，讓干部紅紅臉、出出汗，達(dá)到洗洗澡、治治病的目的，保證活動不走過場。要堅(jiān)持從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的成效。扎實(shí)開展萬名干部進(jìn)萬村惠萬民活動，牢記“六民要旨”和“愛民十戒書”，在務(wù)實(shí)、扎實(shí)、落實(shí)上下功夫，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律反對“四風(fēng)”，聚焦“四風(fēng)”深化整改。樹立“百姓是衣食父母，干部要孝順貼心”理念，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦小事。要健全干部聯(lián)系群眾制度�？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個一”工作責(zé)任制，為全縣干部樹立榜樣、做好表率。始終保持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。以實(shí)干論作風(fēng)，憑實(shí)績論政績，在全社會大力弘揚(yáng)說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。改革和完善干部考核評價(jià)辦法，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，真正把信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)、清正廉潔的好干部選拔出來。著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立健全基層黨建工作縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”機(jī)制，推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。抓好20xx年村級換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。大力強(qiáng)化村支部書記、村委會主任對信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面第一責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作，按照“五聯(lián)一化”要求，深入推行“1+N”模式的聯(lián)合型黨組織建設(shè)。村“第一書記”和“名譽(yù)主任”要為村發(fā)展出主意、下力氣、做規(guī)劃，爭項(xiàng)目、引資金、興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，加快新農(nóng)村建設(shè)。始終保持廉潔奉公作風(fēng)。堅(jiān)持懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合，加強(qiáng)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，全面公開“三公”經(jīng)費(fèi)，按照省委要求逐步推動公務(wù)用車改革。加大違法違紀(jì)案件查處力度，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，對那些違紀(jì)違法的人和事將嚴(yán)懲不貸。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

　　幕阜山區(qū)春來早，雋水天城萬象新。同志們，這是一個總結(jié)會，也是一個動員會，還是一個收心會。這次會議吹響了“進(jìn)軍”的新號角。在新的一年里，讓我們在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，借助黨的xx屆三中全會和黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動的強(qiáng)勁東風(fēng)，按照市委、市政府及任振鶴書記對我們的要求和鼓勵，堅(jiān)持彈好鋼琴，用活市場的辦法，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造美麗富饒新天城，努力開創(chuàng)市級戰(zhàn)略崇陽實(shí)施的嶄新局面!

三級干部會議書記講話 篇5

　　同志們:

　　鯤鵬展翅凌萬里，策馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時(shí)。春節(jié)剛過，我們在這里隆重召開全縣三級干部大會，總結(jié)20xx年工作，表彰目標(biāo)考評先進(jìn)，激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情�，F(xiàn)在，從中央到地方，習(xí)帶頭倡導(dǎo)開短會、講短話，改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)，戒形式、接地氣。我們的三級干部會也精簡議程，不做長報(bào)告，一個是表彰，另一個是看節(jié)目。這里，我主要向大家說三句話：第一句是說回望過去的話，表彰先進(jìn)，對大家的工作付出表示感謝;第二句是說展望未來的話，明確方向，堅(jiān)定不移地走好改革發(fā)展之路;第三句是說希望當(dāng)前的話，擔(dān)當(dāng)作為，“三心三實(shí)”履職盡責(zé)。

　　我要說的第一句是回望過去的話，縣委始終把改革、發(fā)展、穩(wěn)定牢牢抓在手上，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廣大干部精氣神有了新提升，各項(xiàng)事業(yè)有了新氣象，民生福祉有了新改善，土地改革試點(diǎn)等工作走在了省市前列。我來安義工作144天，與大家一道，并肩戰(zhàn)斗，安義人民和廣大干部給了我深刻印象，令我很欣慰、很有信心，我們各級干部在任何急難險(xiǎn)重和關(guān)鍵時(shí)刻能沖得上、挺得住，如商城攻堅(jiān)縣委包干負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門同志敢于擔(dān)當(dāng)，僅用4天時(shí)間就掃除了商城舊改頑疾。以“零容忍”的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制了亂搭亂建歪風(fēng)。運(yùn)用法治的手段，重拳整治了河道采砂亂象。為民辦實(shí)事，用短短2個月的時(shí)間，辦好了8件市民關(guān)切的城建民生實(shí)事。節(jié)日期間“五個保障”非常到位，這些都反映了我們幾套班子領(lǐng)導(dǎo)，職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志，以及村組社區(qū)各級干部政治過硬，關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、用得上。我們廣大干部實(shí)在實(shí)干，都從自己做起、從點(diǎn)滴做起，各項(xiàng)工作都抓得實(shí)、抓得細(xì)、抓得好。村級換屆工作有力推進(jìn)、順利完成，鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動迅速、效果良好，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，一樁樁實(shí)踐檢驗(yàn)了我們基層同志在困難面前不回避、不退縮，戰(zhàn)斗力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)，特別要提出來的是我們村組、社區(qū)干部能吃苦、能耐勞、有辦法、有本事，贏得了社會和老百姓的認(rèn)可，第四季度公眾安全感測評，老百姓給我們打了99.5025的高分，全省第一。這些都體現(xiàn)了我們干部的作風(fēng)扎實(shí)，事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)。這些工作成績、改革發(fā)展成效都?xì)w功于長期堅(jiān)持在基層最辛苦、最艱難的工作崗位上默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的同志們。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子，向長期奮斗在基層一線的廣大干部表示親切的慰問和崇高的敬意!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

　　我要說的第二句是展望未來的話。參會的黨員干部都是安義的中流砥柱，現(xiàn)在考驗(yàn)我們的是如何把安義的發(fā)展目標(biāo)、以及群眾的愿望實(shí)現(xiàn)好。安義人民是勤勞智慧的，是有志氣和追求的，全縣各級也要有奮發(fā)進(jìn)取的精神。新的一年，面對新常態(tài)、新機(jī)遇，縣委將堅(jiān)決貫徹中央的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)好“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。統(tǒng)一全縣的思想和行動，同心同德，眾志成城，大力實(shí)施舊改拆遷、開放招商、機(jī)制創(chuàng)新“三個攻堅(jiān)”，加快干部作風(fēng)效能、生態(tài)優(yōu)勢潛能“兩個提速”，全力推進(jìn)園區(qū)、城鎮(zhèn)、旅游“三個升級”“323”工作方略。堅(jiān)定不移的帶領(lǐng)大家破難攻堅(jiān)、加速發(fā)展，走好開放、改革、實(shí)干之路。走好“開放之路”，堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略，全方位推動開放大招商，加快對接大族激光和茂碩科技等一批重大項(xiàng)目，力爭引進(jìn)2-3個投資過10億元的大項(xiàng)目、10個以上稅收超千萬元的新項(xiàng)目，真正把安義打造成一方投資熱土。走好“改革之路”，堅(jiān)持問題倒逼機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題，用改革的辦法，對壯大縣域經(jīng)濟(jì)、做大財(cái)稅蛋糕、創(chuàng)新園區(qū)管理等重大課題進(jìn)行突破攻堅(jiān)。走好“實(shí)干之路”，堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績，大力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍。按照“項(xiàng)目推進(jìn)、責(zé)任到人”的要求，把縣委縣政府確定的63個重大重點(diǎn)項(xiàng)目推動落實(shí)好。當(dāng)前，縣里已啟動30萬平米的仕橋彭家、潦河南岸、潦河北岸舊改拆遷，各條戰(zhàn)線要全民發(fā)動、全員參與，加快“一河兩岸”開發(fā)進(jìn)程。

　　我要說的第三句是希望當(dāng)前的話。大家要把黨和人民的事業(yè)這份責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)地扛在肩上，把全縣群眾的利益牢牢地裝在心里。親民、廉潔、務(wù)實(shí)，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、主動作為，自覺履行好公心辦實(shí)事、民心用實(shí)情、全心使實(shí)招“三心三實(shí)”的責(zé)任。公心辦實(shí)事。公心就是不能私心欲望太重，不能假公濟(jì)私、以權(quán)謀私;就是要公道正派，用好公權(quán)力，為大多數(shù)人謀利益。辦實(shí)事就是出發(fā)點(diǎn)和價(jià)值取向不能偏，不能急功近利、短視近視、求政績、做表面;要多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的事。“公生明，廉生威”。公心、公正、公平，廉潔干凈，才能過好從嚴(yán)治黨的關(guān)。只有公心辦實(shí)事，威望才立得起來，群眾工作才好做，農(nóng)村政策才落實(shí)的下去。民心用實(shí)情。民心就是不能看不起老百姓、欺騙老百姓，更不能以權(quán)壓人，“水能載舟，亦能覆舟”，開放、民主、法制社會不得民心是很危險(xiǎn)的。履職盡責(zé)要民心為重，察民意、理民情、聽民聲、解民憂。用實(shí)情就是思想和感情不能空，不能對老百姓虛情假意。要善待老百姓，老百姓是“衣食父母”，我們要切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益，要帶著真情實(shí)感做群眾工作。全心使實(shí)招。全心就是不能半心半意、三心二意，身在安義心在外;就是要夙夜在公、心無旁騖，扎下身根、撲下身子干工作。使實(shí)招就是工作作風(fēng)和方法不能浮，不能搞形式、搞假大空;要務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，解放思想，用改革創(chuàng)新的辦法突破困局，共同把安義發(fā)展的事業(yè)推進(jìn)好，把各項(xiàng)工作的任務(wù)落實(shí)好，把人民群眾的利益維護(hù)好，把同步小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好。最后，借此機(jī)會，祝大家萬事如意、元宵節(jié)快樂!祝大家新的一年事業(yè)更進(jìn)步，生活更幸福，家庭更美滿!謝謝大家!

三級干部會議書記講話 篇6

　　同志們：

　　新春伊始，我們在這里歡聚一堂，共享過去一年的成功喜悅，共謀新一年的發(fā)展大計(jì)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向到會的各位同志，并通過你們向全區(qū)廣大干部群眾致以新春的祝福，向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!剛才，區(qū)里與各單位簽訂了全年目標(biāo)責(zé)任狀，紅蓮湖旅游度假區(qū)管委會等單位的表態(tài)發(fā)言很好，表明了做好全年工作的信心和決心，希望按所簽的、所講的抓好落實(shí)。

　　這次全區(qū)三級干部會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真回顧總結(jié)過去一年的工作，研究和部署今年的主要工作，進(jìn)一步動員全區(qū)廣大干部群眾解放思想，加快發(fā)展，為主動快速全面融入武漢城市圈而奮斗。下面，我根據(jù)區(qū)委會討論的意見，講三個方面的問題：

　　一、總結(jié)成績，正視不足，以思想大解放推動華容大發(fā)展

　　20xx年, 我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個率先、兩個翻番”工作目標(biāo)，以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，大力實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。盤點(diǎn)20xx年，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)： 一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。 全年固定資產(chǎn)投資完成17.5 億元，增長106.3% ，增幅位居全省第二;出口創(chuàng)匯1200 萬美元，增長36.4% ;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.15 億元，增長55.5% ，增幅均為全市三區(qū)之首。全年取得用地指標(biāo)2700 畝，拆遷房屋150 棟、4 萬多平方米，規(guī)模以上工業(yè)用電3.1 億度，均創(chuàng)歷史之最。 二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。 全年實(shí)施億元項(xiàng)目6 個，完成投入9.1 億元。其中，鴻泰鋼鐵二期、紅蓮湖水上比賽訓(xùn)練基地項(xiàng)目，當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)或投入使用。富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、寶安商住中心和高爾夫后九洞、恒大項(xiàng)目順利推進(jìn)。恒大地產(chǎn)已開建30 萬平方米，為全市目前最大場面建設(shè)工地。實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目16 個，到位資金11 億元，增長78% 。 三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。 共投入資金2.15 億元，為華容前十幾年的建設(shè)總和。紅蓮大道、廟嶺立交橋、紅蓮湖自來水工程、雙回路供電工程當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年竣工交付使用。金碧大道、華容城西路改造、華容創(chuàng)業(yè)園9 號路、華容自來水管網(wǎng)延伸、路燈安裝等工程正全面拉開建設(shè)框架。 四是財(cái)政收支首次實(shí)現(xiàn)當(dāng)年基本持平。 達(dá)到了保工資支出、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的目標(biāo)。結(jié)束了以往年年借債、增債過日子的歷史，并可適當(dāng)安排資金進(jìn)行基本建設(shè)、關(guān)注民生。全年全口徑可用財(cái)力1.78 億元，支出1.77 億元，全年新增工資津貼3440 萬元，20xx年工資補(bǔ)貼全部按政策規(guī)定兌現(xiàn)，有的略超三區(qū)平均水平。20xx 年將大幅提高教師工資水平，區(qū)里承諾按新出臺的政策當(dāng)年全部兌現(xiàn)。另外，區(qū)級財(cái)政安排建設(shè)支出1380 萬元，這是歷史上從未有過的事情。春節(jié)前還調(diào)動資金支持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 五是全國第六屆城市運(yùn)動會水上競賽項(xiàng)目在紅蓮湖順利進(jìn)行。 出現(xiàn)了無一人上訪，無一人鬧事，無一例有損形象的事情發(fā)生的大好局面。觀眾最高峰一天為3.5 萬人次，干部群眾的覺悟得到了檢驗(yàn)、考驗(yàn)。紅蓮湖的良好形象得以樹立，鄂州第一次承辦大型國家賽事的經(jīng)驗(yàn)也有了初步積累。 六是重點(diǎn)工作獲得全國、全省先進(jìn)。 我區(qū)被中宣部、司法部評為“四五”普法先進(jìn)區(qū)，被國家計(jì)生委授予計(jì)生信息平臺建設(shè)先進(jìn)集體，被省安委會授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，被省發(fā)改委授予全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)單位，國、地稅等單位被評為省級文明單位和最佳文明單位，省級平安區(qū)正在公示之中。還有數(shù)項(xiàng)獲得省、市先進(jìn)。 七是工作不斷創(chuàng)新。 農(nóng)村無職黨員培訓(xùn)開了新時(shí)期黨員學(xué)習(xí)的先河，使黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。xx大精神的學(xué)習(xí)宣傳廣泛深入，形式靈活多樣，文藝小分隊(duì)、宣講團(tuán)、輔導(dǎo)報(bào)告會深入人心。以“創(chuàng)五好、促和諧”為主題的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展。蒲團(tuán)鄉(xiāng)的村民理事會、監(jiān)事會共同助政輔政的經(jīng)驗(yàn)得到推廣，并為多家新聞媒體推介。外宣工作成績顯著，主流媒體登載稿件居全市第一。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作走在全市最前列。人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮，政協(xié)“四政”工作經(jīng)驗(yàn)得到省、市肯定。紅蓮湖環(huán)保生態(tài)日、戲劇節(jié)、區(qū)消防文藝會演等活動有聲有色。全市村級辦公場所建設(shè)現(xiàn)場會、沼氣池建設(shè)現(xiàn)場會、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)現(xiàn)場會、“以錢養(yǎng)事”工作現(xiàn)場會、計(jì)劃生育打擊“兩非”工作現(xiàn)場會、冬春農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會等相繼在我區(qū)召開，推動了工作的全面發(fā)展。社會治安綜合治理、信訪工作成效顯著，司信聯(lián)調(diào)、百名干部下基層化解矛盾糾紛、法律“六進(jìn)”等活動創(chuàng)出了特色，支持和維護(hù)了社會穩(wěn)定。反腐倡廉常抓不懈，科教文衛(wèi)、民政等社會事業(yè)全面進(jìn)步，工青婦、民兵工作取得新成績，交警、審計(jì)、物價(jià)、雙擁、新農(nóng)村建設(shè)等工作取得新進(jìn)展。 八是九件實(shí)事和其它承諾事項(xiàng)全部落實(shí)。 民生問題逐步改善，民主法制建設(shè)逐步加強(qiáng)。 九是干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 各級領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，謀發(fā)展、推發(fā)展、求發(fā)展的氛圍空前高漲。干部工作積極性、工作熱情、工作潛能進(jìn)一步發(fā)揮。部門服務(wù)承諾制、行風(fēng)評議制、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、住宿制全面鋪開，得到社會好評。政通人和、千帆競發(fā)的局面逐步形成，正如市委督查組的評價(jià)所說：華容區(qū)目前是班子最好、人氣最旺的大好時(shí)期之一。

　　在各項(xiàng)工作取得成績的同時(shí)，一批先進(jìn)單位、先進(jìn)個人以其良好的風(fēng)范譜寫了更加輝煌的篇章，他們雖然只是一部分代表，但從他們的身上，展現(xiàn)了華容人民的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾默默奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的良好風(fēng)尚。因此我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和精神。 一是學(xué)習(xí)他們圍繞中心、服務(wù)中心的大局意識。紅蓮湖旅游度假區(qū)及廟嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞工作重點(diǎn)，服務(wù) “六城會”，致力大建設(shè)，鎮(zhèn)村組干部齊上陣，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績。區(qū)房產(chǎn)辦趙超凡同志積極主動為區(qū)委、區(qū)政府分憂，去年為區(qū)里組織收入1860 萬元。中份村一班人主動服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，主動上門做好計(jì)生工作，主動做好建章立制等基礎(chǔ)工作，村容村貌大為改觀。二是學(xué)習(xí)他們銳意進(jìn)取、加快發(fā)展的拼搏精神。鴻泰鋼鐵公司在20xx 年稅收過千萬的基礎(chǔ)上，20xx年納稅突破兩千萬元，實(shí)現(xiàn)了一年翻一番目標(biāo)，總量占全區(qū)稅收的20% 。中灣村、小廟村不為困難所阻，多方籌資辦實(shí)事，不僅村級辦公場所領(lǐng)先，而且各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。三是學(xué)習(xí)他們?nèi)�力協(xié)調(diào)、力促發(fā)展的服務(wù)意識。涂正良、李建章、潘冠紅等同志積極尋找項(xiàng)目信息、主動接待客商，為招商引資做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)業(yè)園的幾位同志在項(xiàng)目建設(shè)中，全心搞協(xié)調(diào)、認(rèn)真抓服務(wù)、積極督進(jìn)度，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，特別是20xx年在項(xiàng)目多點(diǎn)開花的基礎(chǔ)上，20xx 年元旦前創(chuàng)業(yè)園又有4 個項(xiàng)目連續(xù)破土動工，招商引資工作取得了可喜成績。四是學(xué)習(xí)他們?nèi)蝿谌卧�，忘我工作的奉獻(xiàn)精神。水上訓(xùn)練中心專班、紅蓮大道專班、恒大專班不分節(jié)假日，吃住在工地，為項(xiàng)目推進(jìn)作出了杰出貢獻(xiàn)。區(qū)信訪局倪海濱、袁曉勤等同志工作不分內(nèi)外，積極肯干，創(chuàng)造了新業(yè)績。五是學(xué)習(xí)他們風(fēng)清氣正、嚴(yán)于律己的廉潔意識。區(qū)委組織部韓緒林同志堅(jiān)持原則，秉公辦事，樹立了黨員干部的良好形象。華容鎮(zhèn)廖新文等同志嚴(yán)于律己，以好的形象影響基層，影響群眾，較好地推動了項(xiàng)目進(jìn)展。水利水產(chǎn)局周保清同志，干一行愛一行，干一行像一行，保持了共產(chǎn)黨員的良好本色。物價(jià)局廖車輪同志轉(zhuǎn)崗時(shí)間不長，能迅速開創(chuàng)局面，扭轉(zhuǎn)被動，抗雪災(zāi)中堅(jiān)持原則，贏得了群眾好評。正是由于這許許多多平凡工作者的不平凡的工作與奉獻(xiàn)，于細(xì)微處見真情，于操作中見真心，較好地促進(jìn)和推動了全區(qū)事業(yè)又好又快的發(fā)展。

　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。如經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均GDP 、可支配收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)較低;城建規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求存在差距;發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善;部分干部作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行力較差;干部積極性的調(diào)動和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)等工作亟待加強(qiáng)。上述問題，是前進(jìn)中的問題，是發(fā)展中的問題， 究其原因主要是發(fā)展不夠，深層次的原因還是思想解放不夠造成的。 思想是行動的先導(dǎo)。 我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距表面上看，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的差距，說到底還是思想觀念上的差距。新的歷史起點(diǎn)上加快華容發(fā)展，最重要、最緊迫的任務(wù)仍然是解放思想，必須以思想大解放帶動思想觀念上的大變化，從而推動華容的大發(fā)展。 一是要在“率先”上解放思想，樹立爭先進(jìn)位意識。 “率先”就是 進(jìn)位次， “率先”就是 爭第一 ，“率先”就是 創(chuàng)特色。剛才列舉的工作主要是第一、率先、特色工作。在我市排名必須要求各項(xiàng)工作力爭第一，反對第二，批評第三，最好走在全省、全國的前面。工作的總要求是保目標(biāo)，爭第一，創(chuàng)特色，上臺階。做到了這樣，就是最好的解放思想。“率先”關(guān)鍵是要率先融入武漢城市圈，重點(diǎn)是要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。全區(qū)各項(xiàng)工作要力爭 走在全市最前面， 在全省有地位、全國有影響;“率先”要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系，結(jié)合華容實(shí)際，力求在“好”的基礎(chǔ)上，追求發(fā)展 “最快”。針對我們在經(jīng)濟(jì)總量方面偏小的實(shí)際， 只有不斷追求財(cái)政收入、固定資產(chǎn)、招商引資等主要指標(biāo)的高位增長，才能擴(kuò)大總量、壯大塊頭 ;只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，能發(fā)展多快就發(fā)展多快;只有發(fā)展最快，才能實(shí)現(xiàn)率先融入武漢城市圈目標(biāo)。 二是要在“對接”上解放思想，樹立合作共贏意識。 “對接”是交流，“對接”是輻射，“對接”更是吻合。我們要積極與葛店開發(fā)區(qū)對接，共同建設(shè)葛華科技新城;積極與武漢東湖高新區(qū)對接，加快建設(shè)紅蓮湖旅游新城;積極與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對接，著力打造樊湖工業(yè)園，形成 “區(qū)中園” 發(fā)展格局。要全面接受大武漢的輻射和轉(zhuǎn)移，主動將“軌” 伸出去，快速將“軌” 迎進(jìn)來，最終實(shí)現(xiàn) 無縫對接 。三是要在“融入”上解放思想，樹立錯位發(fā)展意識。 “融入”是大勢所趨，“融入”是發(fā)展需要，“融入”是人民要求。誰先“融入”誰就先發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“率先融入武漢城市圈”的目標(biāo)，必須主動、快速、全面融入 ;“融入”要強(qiáng)化配角意識，根據(jù)功能分區(qū)和市場分工，提倡“田忌賽馬”，在與武漢的對接上求同存異，以不同求大同，實(shí)行差別競爭，互惠互贏。 四是要在破解難題上解放思想，樹立克難勇進(jìn)意識。 敢于直面困難，迎難而上，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難、用地難、用工難、融資難等瓶頸制約。通過招商引資 以地?fù)Q路換設(shè)施 解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題;通過清理閑置土地、盤活存量土地、農(nóng)民遷村騰地等措施解決用地問題;通過加大培訓(xùn)、招收引進(jìn)、提高工人待遇等方式，以留住本地勞動力為主解決用工問題;通過引進(jìn)客商組建金銀投資擔(dān)保公司，加強(qiáng)銀企合作解決融資問題�？傊�，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。 五是在體制機(jī)制上解放思想，樹立改革創(chuàng)新意識。 國家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。前不久，省委羅清泉書記在鄂州調(diào)研時(shí)要求深化對綜改區(qū)重大意義的認(rèn)識，明確努力方向，堅(jiān)持依靠改革創(chuàng)新來推動“兩型社會”建設(shè); 李鴻忠 省長在調(diào)研時(shí)要求鄂州要借武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這個重大歷史機(jī)遇的東風(fēng)，加快發(fā)展，能搞多快就搞多快，建議鄂州發(fā)展要走綠色道路、走高端化道路，創(chuàng)新體制機(jī)制。我區(qū)作為鄂州與武漢連接的橋頭堡，要 當(dāng)好“排頭兵”，爭取試點(diǎn)，爭取項(xiàng)目，爭當(dāng)城市圈“兩型社會”試驗(yàn)田中的先行區(qū) 。 六是要在工作方法上解放思想，樹立統(tǒng)籌兼顧意識。 各地各部門一把手要學(xué)會“彈鋼琴”。既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又要抓好社會發(fā)展;既要抓好政治文明、物質(zhì)文明，又要抓好精神文明、生態(tài)文明;既要推進(jìn)改革開放，又保持和諧穩(wěn)定。抓項(xiàng)目建設(shè)是政績，保社會穩(wěn)定同樣是政績。工作中一定要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。各級干部要堅(jiān)持“用心做事、公正待人，發(fā)展為先、人民至上”，真正把心思凝聚到“ 兩個率先” 上來。要強(qiáng)化無為問責(zé)制、過錯追究制等機(jī)制改善軟環(huán)境，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓那些作風(fēng)漂浮、只說不干、沒有開創(chuàng)性、打不開工作局面的人沒有面子、混不下去;讓那些敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管的人有舞臺、有前途。另外，我們還要在干部的使用上解放思想，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，逐步探索對園區(qū)授予一定的干部使用權(quán)限、稅收與干部工資掛鉤的全新機(jī)制，充分調(diào)動干部的工作積極性。只要我們堅(jiān)持向解放思想要生產(chǎn)力，向解放思想要源動力，就一定能夠突破舊的思想觀念的束縛，從而促進(jìn)華容經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢推進(jìn)，主動、快速、全面融入武漢城市圈

　　20xx 年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是圓奧運(yùn)夢想之年，是改革開放三十周年慶典年，也是華容加快發(fā)展、提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。明年工作的總體要求是： 以黨的xx大、省委九屆二次全會和市委五屆三次全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全基本制度、打牢基層工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加快葛華科技新城和紅蓮湖旅游新城建設(shè)步伐，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為主動快速全面融入武漢城市圈而奮斗。 工作主線是率先融入武漢城市圈，基本方式和路徑是主動、快速、全面，目標(biāo)是當(dāng)好全市的排頭兵。主要指標(biāo)是：組織全口徑收入2.6 億元(其中財(cái)政收入1.6 億元，各類行政規(guī)費(fèi)1 億元)，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3 億元，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)開工面積50 萬平方米，取得用地指標(biāo)3000 畝。關(guān)鍵詞是：率先、第一、快速。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要努力發(fā)揮華容的比較優(yōu)勢，這是應(yīng)對激烈的市場競爭與挑戰(zhàn)的必然要求。發(fā)展方面雖然在主觀和客觀上存在一些制約和問題，但我們具備更多的條件和優(yōu)勢。 一是區(qū)位優(yōu)勢。已經(jīng)建成的關(guān)葛大道，正在建設(shè)的漢鄂快速干道，紅蓮湖旅游新城即將與東湖高新4 路、6 路對接的直達(dá)通道，以及區(qū)內(nèi)建設(shè)的環(huán)城公路和紅蓮湖環(huán)湖公路等，進(jìn)一步彰顯了我區(qū)“近水樓臺”的區(qū)位優(yōu)勢，為我們加快發(fā)展和率先融入武漢城市圈打通了快速發(fā)展之路。 二是生態(tài)優(yōu)勢。 全區(qū)水面達(dá)16萬畝，占總面積的26% ，可養(yǎng)殖和開發(fā)的面積12 萬畝，湖泊面積達(dá)到6 萬畝，五四湖、嚴(yán)家湖、四海湖、梧桐湖等湖泊生態(tài)良好，適宜居住休閑，這對我們搞好資源開發(fā)，帶動農(nóng)民增收提供了先決條件。 三是產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢。 武漢科技新城、北湖化工新城的建設(shè)和崛起，葛店開發(fā)區(qū)的大發(fā)展，為我們接受產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移，主動融入武漢城市圈提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 四是人文優(yōu)勢 。 華容與武漢，歷史上曾隸屬同一行政區(qū)域，同屬楚文化、三國文化核心地帶，兩地同飲一江水，親如一家人。自 17 世紀(jì)武漢開埠以來，尤其是改革開放以來，大批華容人進(jìn)武漢務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)、就業(yè)，而武漢人也紛紛到華容休閑度假、投資創(chuàng)業(yè)，兩地之間相互滲透、水乳交融，關(guān)系密不可分。 五是生產(chǎn)成本優(yōu)勢。 我區(qū)有廉價(jià)的勞動力，而且比較密集，有 較長的 長 江岸線適宜建深水碼頭，有客貨兩用火車站有利于拉動對外物流，這些都為我們招商引資提供生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢。 六是團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢。區(qū)四大家班子團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)，全區(qū)上下人心思干、人心思變、人心思上的迫切愿望，為率先融入武漢城市圈提供了強(qiáng)大的精神動力支持。在充分發(fā)揮以上各種優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，我們必須堅(jiān)持錯位發(fā)展，借力發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的道路，做到放下包袱，開動機(jī)器，群策群力，共謀發(fā)展。

　　(一)主動融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。

　　融入武漢城市圈關(guān)鍵是要主動融入，爭取“發(fā)球權(quán)”。要在抓住各種機(jī)遇，對接規(guī)劃設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套方面主動融入，搶先一步，快人半拍。

　　一是主動抓住各種機(jī)遇，把握錯位發(fā)展時(shí)機(jī)。 當(dāng)前，我們發(fā)展面臨千載難逢機(jī)遇，主要是中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的具體政策措施正在陸續(xù)出臺和落實(shí)到位;國家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū);國家調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易政策，將推動?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移;武漢80 萬噸乙烯、富士康等重大項(xiàng)目在緊鄰華容加快建設(shè)，東湖高新區(qū)與葛店開發(fā)區(qū)加速融合，等等。機(jī)遇難得，稍縱即逝，誰先行誰就能搶占先機(jī)，贏得主動。為此，我們必須牢牢抓住機(jī)遇， 變機(jī)遇為生產(chǎn)力，變機(jī)遇為戰(zhàn)斗力，變機(jī)遇為推動力。 要強(qiáng)化抓機(jī)遇就是抓項(xiàng)目的理念，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到一個個具體項(xiàng)目上，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到對國家各項(xiàng)政策的正確理解和靈活應(yīng)用上。

　　二是主動對接規(guī)劃設(shè)施，打通錯位發(fā)展瓶頸。在規(guī)劃方面， 修編，執(zhí)行紅蓮湖旅游新城規(guī)劃、葛華新城規(guī)劃、華容區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。按照武漢經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展方向，迅速出臺全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施、要素流動等各項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)劃與武漢發(fā)展規(guī)劃對接，實(shí)現(xiàn)與武漢優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點(diǎn)完善城區(qū)總規(guī)、詳規(guī)和控制性規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要按照公路、鐵路、水運(yùn)全方位對接武漢，構(gòu)建 “二十分鐘經(jīng)濟(jì)圈” 的思路，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，全年力爭投入3 億元，重點(diǎn)做好與東湖高新4 路、6 路和漢鄂快速通道對接工作;搞好紅蓮湖環(huán)湖路、華容客貨運(yùn)站以及沿江深水岸線碼頭等工程建設(shè)工作;抓好華容城區(qū)南環(huán)3 號路、9號路、10 號路和火車站進(jìn)站路開工建設(shè);加快金碧大道、城西路、316 國道華容段改造建設(shè)速度，啟動紅蓮湖環(huán)湖路、紅蓮湖至梧桐湖連接線、樊湖工業(yè)園主干道等道路建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊編制園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)管理。加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度，以園區(qū)聚項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)移民建鎮(zhèn)、能人富人進(jìn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集帶動城鎮(zhèn)發(fā)展。

　　三是主動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展融合。 按照優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作、價(jià)值共享的思路，圍繞武漢城市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，加快培育 紡織服裝、冶金鋼鐵、新型建材、機(jī)械電子、旅游服務(wù)、房地產(chǎn) 等支柱產(chǎn)業(yè)，主動融入武漢產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)華容產(chǎn)業(yè)和武漢城市圈產(chǎn)業(yè)一體化。要主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與武漢產(chǎn)業(yè)對接。抓住武漢富士康、80 萬噸乙烯和中芯國際等重大項(xiàng)目建設(shè)配套機(jī)遇，精心包裝策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢項(xiàng)目，全方位向外推介，力爭引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)配套中，堅(jiān)持低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)新型工業(yè)化道路，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。堅(jiān)決淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的目標(biāo)。

　　(二)快速融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。

　　融入武漢城市圈重點(diǎn)是要縮短融入時(shí)間，快速融入，實(shí)現(xiàn) 發(fā)展速度最快、發(fā)展規(guī)模最大、發(fā)展效益最好 。實(shí)現(xiàn)發(fā)展最快，關(guān)鍵是要做好“借力發(fā)展”文章。

　　一是借招商引資之力，借“梯”上樓，攀登新高。創(chuàng)新招商引資形式。 強(qiáng)化 “華容之外都是外” 觀念。采取園區(qū)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，依托武漢，緊盯國內(nèi)“珠三角”、“長三角”和環(huán)渤海三個重點(diǎn)區(qū)域，緊盯 世界500 強(qiáng)和國內(nèi)500 強(qiáng) 企業(yè)，建立統(tǒng)一的招商信息平臺，實(shí)行定期重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督辦。立足現(xiàn)有條件，圍繞竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、擴(kuò)產(chǎn)續(xù)建一批、論證儲備一批，全力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、6300 噸螺旋壓力機(jī)、強(qiáng)森生物化工等重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見效。力爭全年實(shí)施過億元項(xiàng)目10個，實(shí)際到位資金13.1 億元。明確招商引資主體。突出企業(yè)和園區(qū)的主體作用，發(fā)揮中介組織的橋梁作用，建立外來投資客商投資信息庫、投資項(xiàng)目庫和外來投資企業(yè)庫，降低招商成本，不斷提高招商效率。強(qiáng)化招商引資責(zé)任。各地各部門“一把手”要切實(shí)履行好招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。同時(shí)，要在一些重大項(xiàng)目中要充當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自跑辦項(xiàng)目。切實(shí)做到緊盯項(xiàng)目不放松、不達(dá)目的不罷休。

　　二是借科技人才之力，借“智”取勝，實(shí)現(xiàn)雙贏。 科技是第一生產(chǎn)力。要密切與武漢大專院校、科研院所的合作，廣泛吸引武漢科技成果來華容落戶，特別是抓好與我區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和推廣應(yīng)用，讓華容成為新產(chǎn)品的中試車間、新技術(shù)的推廣中心、新成果的應(yīng)用基地。抓住武漢高新技術(shù)擴(kuò)張、擴(kuò)散的機(jī)遇，積極推進(jìn)武漢科研機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)種養(yǎng)大戶和各類企業(yè)的科技聯(lián)姻，全面提升華容工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。人才資源是第一稀缺資源。要借“腦”生財(cái)，借力發(fā)展。積極推行“星期天工程師”、“假日專家”制度。要加強(qiáng) 規(guī)劃、企業(yè)管理等專業(yè)人才的引進(jìn) ，認(rèn)真落實(shí)人才待遇， 用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人， 真正做到借“腦”生財(cái)、借“智”取勝，借“力”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　三是借開放開發(fā)之力，借“船”出海，抗風(fēng)搏浪。 華容要發(fā)展最快，應(yīng)全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，制定優(yōu)惠政策，利用BOT 等多種方式，吸引民營、金融、社會、民間等各類資本參與華容的開放開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類資本在華容充分涌流，創(chuàng)新的活力在華容充分迸發(fā)，各類人才、智力在華容大有作為，使華容成為資金、人才、項(xiàng)目的“洼地”。要不斷擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模，積極承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極支持楓樹公司上市，認(rèn)真做好服務(wù)工作。要抓住武漢建設(shè)全國物流中心的機(jī)遇，在市場規(guī)劃、建設(shè)和完善等方面加快與武漢接軌，促進(jìn)各種要素自由流動，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和總部經(jīng)濟(jì) 。 積極發(fā)展總代理、總經(jīng)銷、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營和電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式，全方位融入武漢大市場的營銷網(wǎng)絡(luò)，加快形成布局科學(xué)合理、網(wǎng)絡(luò)健全完善、生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方便居民生活的服務(wù)體系，從而整體提升我區(qū)商貿(mào)業(yè)水平。20xx年區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)每人要爭取引進(jìn)一家總部企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門也要加大引進(jìn)力度，力爭引進(jìn)流通公司和總部企業(yè)達(dá)到30 家以上。鼓勵企業(yè)多創(chuàng)收、增收，區(qū)里決定對稅收半年過千萬、全年達(dá)20xx 萬的企業(yè)獎勵小轎車1 輛，爭取7 月初兌現(xiàn)。對招商功臣更要重獎。像富晶電子這樣質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目仍然少了，凡引進(jìn)有功者，不論身份怎樣，一律予以重獎。

　　(三)全面融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　融入武漢城市圈目的是實(shí)現(xiàn)全面融入。要在主動、快速融入中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面融入。

　　一是發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)全面融入。推進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。 不斷加快 “一區(qū)三園”建設(shè)速度，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要打響華容、紅蓮湖這塊“金”字招牌，加快葛華科技新城、紅蓮湖旅游新城開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，使之逐漸成為融入和對接武漢城市圈的 焊接點(diǎn)、 周邊城市高新產(chǎn)業(yè)的 延伸段、 周邊城市空間的 拓展區(qū)、 周邊城市體育健身的 運(yùn)動園 和 華中城區(qū)休閑旅游新天地。 要突出華容創(chuàng)業(yè)園電子和機(jī)電特色，確保富晶電子、懿華電子項(xiàng)目投產(chǎn)。積極做好唯特電機(jī)、四維數(shù)控、通益能源和天力電氣等一批機(jī)電項(xiàng)目開工建設(shè)，使之 “抱團(tuán)”發(fā)展 ，形成 “扎堆”效益 和特色經(jīng)濟(jì)板塊。力促林達(dá)工貿(mào)項(xiàng)目迅速建成投產(chǎn)，華琛項(xiàng)目開工建設(shè)。加快鴻泰鋼鐵不銹鋼項(xiàng)目建設(shè)速度，努力提高市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極打造紅蓮湖高科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)做好新城電子工業(yè)園動工建設(shè)工作，力爭有2-3 家高科技企業(yè)落戶紅蓮湖。樊湖工業(yè)園要加強(qiáng)對鄂重重型和大通物流項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，要盡快建成一批，投產(chǎn)一批，力爭全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11 家，達(dá)到52家。打響“紅蓮湖”品牌，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。突出紅蓮湖旅游特色，積極做好“四個一”工作，即打造一個旅游景點(diǎn)，成立一家旅行社，開辟一條旅游專線，爭創(chuàng)一個4A 級旅游景區(qū)。 要依托紅蓮湖水上訓(xùn)練競賽基地、鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部以及即將開工建設(shè)的梧桐湖香江國際城，積極發(fā)展運(yùn)動健身旅游。繁榮主城區(qū)，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。樹立城市理念，把華容真正按縣城建好、建優(yōu)，把紅蓮湖逐步建成武漢的衛(wèi)星城。目前要迅速拉框架，形成“曰”字型道路。要打造精品，強(qiáng)化素質(zhì)。加快城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快建成 一個農(nóng)貿(mào)市場，一個文化廣場、一個停車場和一個房產(chǎn)示范小區(qū)， 進(jìn)一步提升城區(qū)服務(wù)功能。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。華容城區(qū)房地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)面積要達(dá)到10 萬平方米。加快恒大、寶安開發(fā)進(jìn)度，推動香江、天合地產(chǎn)項(xiàng)目盡快開工，全面掀起紅蓮湖旅游新城房地產(chǎn)開發(fā)高潮，力爭全年完成開發(fā)面積35 萬平方米，全區(qū)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收突破3000 萬元。同時(shí)，加快商貿(mào)流通、餐飲、金融保險(xiǎn)、信息、社區(qū)物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　二是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體全面融入。積極建設(shè)新農(nóng)村。 加大災(zāi)后重建的力度，采取辦點(diǎn)、示范、集中和整合資金加大新農(nóng)村投入和建設(shè)力度。抓住紅蓮湖旅游新城和創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民拆遷安置的機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批示范新村。認(rèn)真做好村莊規(guī)劃和整治工作。加快解決老百姓反映強(qiáng)烈的農(nóng)田水利、安全飲水、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等生產(chǎn)生活問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極完成 一灣一口當(dāng)家塘堰，清挖硬化溝渠港，改造擴(kuò)大精養(yǎng)魚池 任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移組織和引導(dǎo)，積極開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固擴(kuò)大胡鋪葡萄菜苔套種基地、蒲團(tuán)魚鴨混養(yǎng)基地、滴灌工程和西甜瓜輪種基地規(guī)模，加強(qiáng)臨江王埠蔬菜大棚基地建設(shè)，積極發(fā)展胡柚基地，不斷擴(kuò)大龍蝦養(yǎng)殖。做強(qiáng)以蒲團(tuán)水產(chǎn)核心園區(qū)為重點(diǎn)的水產(chǎn)板塊。積極促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，積極扶持梁子島水特產(chǎn)工貿(mào)有限公司和為民米廠等龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極培育經(jīng)營能手、專業(yè)大戶，大力發(fā)展農(nóng)民協(xié)會、中介組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。抓好公益性服務(wù)體系建設(shè)。完善“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，保證公益性服務(wù)“有錢養(yǎng)事”。積極做好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。

　　三是實(shí)現(xiàn)社會和諧全面融入。營造文明和諧的政治氛圍。 堅(jiān)持完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作及政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅(jiān)持依法行政，抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。深入開展全民普法教育和法律援助工作。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，豐富民主實(shí)現(xiàn)形式。繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，提高村民自治的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝制度。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。營造安定有序的社會氛圈。加強(qiáng)對社會的控制力，著力打造“ 平安華容” ，增強(qiáng)人民的安全感。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題，及時(shí)化解各種社會矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。認(rèn)真研究和解決農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、勞資糾紛等引發(fā)的涉及群眾利益的突出問題，堅(jiān)決糾正各類侵害群眾利益的行為。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和食品安全工作，做到未雨綢繆、警鐘長鳴、常抓不懈。營造人民至上的民生氛圍。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，不斷拓展就業(yè)空間。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、勞務(wù)輸出、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境;對農(nóng)村勞動力開展免費(fèi)培訓(xùn)，努力提高勞動技能，促進(jìn)就業(yè);擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社保覆蓋面，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助制度、農(nóng)村特困群體救助制度。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”制度。加強(qiáng)對科技、衛(wèi)生、文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。營造積極向上的輿論氛圍。圍繞中心，服務(wù)大局，精心組織策劃重點(diǎn)主題宣傳和重大活動報(bào)道。重點(diǎn)做好三大經(jīng)濟(jì)、主動快速全面融入武漢城市圈的對外宣傳工作。加強(qiáng)正面典型宣傳。加強(qiáng)文藝創(chuàng)作工作，實(shí)現(xiàn)文化的大繁榮、大發(fā)展。在今年五月一日前，要評選并樹立“四個十工程”典型，即 十佳公務(wù)員、十佳教師，十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生、十佳科技人才。 充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，推動網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體良性互動，及時(shí)主動發(fā)布權(quán)威信息，做好網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)工作。

　　三、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，為主動快速全面融入武漢城市圈提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

　　以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的建設(shè)偉大工程，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

　　一是端正黨風(fēng)，提高凝聚力。 黨風(fēng)是黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風(fēng)。要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。采取成立一支文藝宣傳隊(duì)，組織一個演講團(tuán)，建立一支放映隊(duì)，舉辦一個讀書班，搞好一場文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式，，全面掀起xx大宣傳活動的高潮，使xx大精神進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。試行每月一次 “干部夜讀” 制度。開展 “理論進(jìn)企業(yè)” 活動。積極開展 “四者”教育(做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者，社會和諧的積極促進(jìn)者)活動。要以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。實(shí)施干部素質(zhì)工程。采取下派任職、掛職、到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線履職等方式，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直干部的交流、輪崗力度，充分調(diào)動干部積極性，激發(fā)工作熱情。打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。抓好村級陣地示范建設(shè)。建立健全農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍保障機(jī)制和黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。春節(jié)前出臺了村干部待遇文件，每村暫按4000 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。積極開展黨建示范村建設(shè)。大力推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、民主議事、黨員服務(wù)承諾制度。推行村民監(jiān)事會和理事會制度。認(rèn)真做好20xx 年第七屆村委會和第三次社區(qū)居委會換屆選舉工作。著力提高軟弱渙散村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任機(jī)制和黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將黨建工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確�；鶎咏M織建設(shè)工作正常開展。要以保持黨同群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極推行“干部一線工作法”，形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，情況在一線掌握，措施在一線落實(shí)，問題在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)造的工作氛圍。加強(qiáng)對干部賭博風(fēng)、公車私駕風(fēng)等不良風(fēng)氣整治，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“住讀”、“三聯(lián)三幫”、“帶案下訪”等行之有效制度。每年集中一個月時(shí)間，組織開展一次 “干部下基層，感受民情月”活動。要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、黨務(wù)公開等制度建設(shè)，全面實(shí)行重大事項(xiàng)和決定由班子成員聯(lián)席會議集體決定制度。建立健全監(jiān)督機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開兩次以上批評和自我批評為主要內(nèi)容的組織生活會，接受黨員和群眾監(jiān)督。建立區(qū)委會向全委會定期報(bào)告工作制度。推行民主決策，擴(kuò)大票決制范圍，重大問題和任用重要干部實(shí)行票決制。完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度，增強(qiáng)群眾參加基層事務(wù)的積極性和主動性。加強(qiáng)部門財(cái)經(jīng)制度、審計(jì)制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，給群眾一個明白，還干部一個清白。要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展廉潔從政教育。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革、行政審批制度改革和財(cái)政管理制度改革。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡免談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度。加大嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗案件查辦力度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公用財(cái)物交接制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

　　二是轉(zhuǎn)變政風(fēng)，提高執(zhí)行力。 政風(fēng)是政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員所表現(xiàn)出來的行為作風(fēng)和道德風(fēng)范。政府的工作效率、工作作風(fēng)，公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，展示著黨和政府的形象，影響著社會的風(fēng)尚及民風(fēng)的走向。要加強(qiáng)效能建設(shè)。切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，要全面實(shí)行首長問責(zé)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、投訴查處制、效能監(jiān)督制、民主評議制、績效考核制等配套制度，形成比較完善的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力不斷提高。要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化“投資者是上帝、引資者是功臣、服務(wù)者是公仆、干擾者是罪人”的理念，凡是干擾、破壞、延誤項(xiàng)目建設(shè)、招商引資單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對屢教不改、明知故犯者，從重、從嚴(yán)、從快查處。同時(shí)，追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大對外資企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，從嚴(yán)打擊坑商、害商的行為，為投資者保駕護(hù)航。要狠抓工作落實(shí)。落實(shí)不夠仍然是我們當(dāng)前工作中的突出問題。曾經(jīng)告誡我們， 作出決策和制定政策，事情只是做了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。 抓落實(shí)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。狠抓落實(shí)就是 抓具體、抓細(xì)節(jié)。 “細(xì)節(jié)決定成敗”。落實(shí)的過程就是細(xì)化、量化工作目標(biāo)的過程。狠抓落實(shí)就是 抓督辦、抓檢查 。要把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來，定期督辦、定期反饋、定期通報(bào)，抓住不落實(shí)的事、處理不落實(shí)的人，推動工作有序開展。狠抓落實(shí)就是 抓攻堅(jiān)、抓突破 。加快發(fā)展有制約，構(gòu)建和諧有難題。在抓發(fā)展的過程中我們要不怕艱難困苦，敢打硬仗，勇于開拓，同時(shí)要解放思想，開動機(jī)器，多角度想辦法，多途徑解難題，多層次促和諧。狠抓落實(shí)就是 抓特色、抓創(chuàng)新 。落實(shí)不是簡單的當(dāng)“二傳手”、“中轉(zhuǎn)站”，也不是以會議落實(shí)會議，文件落實(shí)文件，要各自結(jié)合各自的優(yōu)勢，各走各的特色路，各打各的優(yōu)勢仗，超前性，創(chuàng)造性的開展工作。今年工作的任務(wù)已經(jīng)明確，我們一定要堅(jiān)持以抓落實(shí)促發(fā)展，以抓落實(shí)出成效。

　　三是醇化民風(fēng)，提高向心力 。 黨風(fēng)正、政風(fēng)好則民風(fēng)順。認(rèn)真開展“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動。要以 “三通、三清、七建、一新” 為重點(diǎn)，即通平坦路、通自來水、通廣播電視，清垃圾、清淤泥、清路障，建垃圾池、建衛(wèi)生廁所、建沼氣池、建曬場、建畜禽圈、建池塘、建排水渠，房屋清潔粉刷一新，按照柴草糞便分別歸堆，衣物電線擺放有序的原則，采取試點(diǎn)示范的方式，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，積極開展此項(xiàng)活動，確保取得成效。同時(shí)，著力抓好農(nóng)民素質(zhì)工程和環(huán)境綠化工程。認(rèn)真開展培訓(xùn)新型農(nóng)民活動。要針對農(nóng)民“四個”需要，即農(nóng)民的思想觀念不適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，需要引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，需要培訓(xùn)提高;農(nóng)民的法律意識不適應(yīng)現(xiàn)代社會的法治要求，需要開展普法教育;農(nóng)民的道德水準(zhǔn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，需要完善提高，為此，必須加快培育 有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法紀(jì)、道德美的新型農(nóng)民 。認(rèn)真開展文明創(chuàng)建活動。積極推進(jìn)“ 文明華容” 創(chuàng)建，下大力氣治理城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)臟亂差，探索建立長效管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升華容對外形象。大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。繼續(xù)開展農(nóng)村 “精神文明戶”、“十星級農(nóng)戶” 的評選活動，不斷提高城鄉(xiāng)居民的綜合素質(zhì)。

　　春節(jié)一過，各項(xiàng)工作要立足早抓真抓，開好頭，起好步，區(qū)委、區(qū)政府決定從現(xiàn)在開始在全區(qū)組織開展干部“六進(jìn)”活動;進(jìn)財(cái)團(tuán)抓招商引資，進(jìn)村組抓春耕生產(chǎn)，進(jìn)工地抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)抓文明創(chuàng)建，進(jìn)課室抓理論學(xué)習(xí)，進(jìn)企業(yè)抓生產(chǎn)啟動。把干部推向基層，推向一線，推向市場競爭的浪潮中長才干，增見識，立新功。

　　同志們，20xx 年的工作藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于我們開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，堅(jiān)持謀大事、謀長遠(yuǎn)、謀全局，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，堅(jiān)持和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)共事;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心中，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難，以更加飽滿的工作熱情，更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，解放思想，振奮精神，克難勇進(jìn)，狠抓落實(shí)，主動性、創(chuàng)造性的開展工作，為主動、快速、全面融入武漢城市圈而努力奮斗!

三級干部會議書記講話 篇7

　　同志們：

　　在春節(jié)后上班的第四天，區(qū)委、區(qū)政府就在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的三級干部會議，主要目的就是要打破常規(guī)，搶先抓早，最快速度地全體動員、全面部署，最大程度地凝聚力量、鉚足干勁，努力實(shí)現(xiàn)全年工作的良好開局。剛才會上，大橋開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黃梅村、圣埠社區(qū)、旺旺集團(tuán)以及駐閩粵臺招商組分別就各自年度重點(diǎn)工作作了很好的表態(tài)發(fā)言。區(qū)四大班子及區(qū)委相關(guān)部門圍繞“提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展”的主題，就全年工作進(jìn)行了書面安排和部署，我完全贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。會議還隆重表彰了過去一年全區(qū)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

　　過去的20xx年，是黨的勝利召開之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。這一年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓新機(jī)遇，承擔(dān)新使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民勵志奮斗，積極作為，謀跨越，穩(wěn)增長，惠民生，保穩(wěn)定，促黨建，開創(chuàng)了各項(xiàng)工作繼承發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新提升的新局面：一是在加速科學(xué)發(fā)展中，進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38.2億元，增長12.4%;完成全社會固定資產(chǎn)投資55.4億元，增長19.1%;財(cái)政一般預(yù)算收入4.4億元，增長32.6%;農(nóng)民人均純收入9609元，增長15.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過年初區(qū)人代會確定的目標(biāo)，超過全市平均水平，位居宜城板塊前列。全年累計(jì)投入民生工程資金1.34億元，38項(xiàng)民生工程全面完成;56棟地震災(zāi)后安置房于春節(jié)前全面完成安置;全年完成市屬重點(diǎn)工程征地2500畝，拆遷10萬平方米，一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展。二是在科學(xué)謀劃全局中，進(jìn)一步明晰了發(fā)展思路。黨的勝利閉幕后，根據(jù)“總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、提效升標(biāo)、加速崛起”的行動綱領(lǐng)，經(jīng)過區(qū)二屆三次全委(擴(kuò)大)會議的廣泛討論，區(qū)委、區(qū)政府提出實(shí)施“一三四五”系統(tǒng)工程，即把握一個目標(biāo)(在全市率先建成全面小康社會)，實(shí)施三大戰(zhàn)略(園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會化養(yǎng)老先行先試)，攥緊四大抓手(征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、和諧宜秀建設(shè))，提升五項(xiàng)能力(引領(lǐng)發(fā)展能力、干事創(chuàng)業(yè)能力、工作執(zhí)行能力、服務(wù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力)，號召全區(qū)上下進(jìn)一步奠定在全市率先建成全面小康社會堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，爭當(dāng)宜城崛起排頭兵，努力在宜城板塊加速崛起中貢獻(xiàn)更多力量。三是在不斷凝聚共識中，進(jìn)一步激發(fā)了干事熱情。創(chuàng)新干部使用、提拔、管理方式，先后下發(fā)《關(guān)于實(shí)施干部人才活力工程的意見》、《宜秀區(qū)黨建指導(dǎo)員管理辦法(試行)》等文件，堅(jiān)持“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實(shí)績用干部、注重基層”的用人導(dǎo)向，創(chuàng)新開展區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及平臺班子集體談心談話活動，選派了一批區(qū)直部門負(fù)責(zé)人掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記，公推了一批各類型的后備干部，公開選拔了一批駐外招商人員和黨校講師，全區(qū)各層次、各類別干部的活力得到進(jìn)一步激發(fā)，團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好政治局面加速形成。

　　今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，更是加速宜秀崛起的重要之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市“兩會”，對當(dāng)前發(fā)展形勢作了全面分析，區(qū)二屆三次全委(擴(kuò)大)會議和區(qū)“兩會”，確定了今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。當(dāng)前，全區(qū)各級各部門要以最快速度把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。下面，我圍繞會議主題再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

　　一、準(zhǔn)確把握形勢和要求，志存高遠(yuǎn)“大發(fā)展”�？偭坎淮蟆�發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是宜秀現(xiàn)階段最基本的區(qū)情和最大矛盾，加快發(fā)展是解決一切問題的根本所在。大發(fā)展是宜秀階段性發(fā)展的必然要求。立足自身看宜秀，建區(qū)以來，隨著三大平臺和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展活力的加速釋放，宜秀占城區(qū)經(jīng)濟(jì)比重節(jié)節(jié)攀升，彰顯的是綜合實(shí)力的大跨越;隨著市政務(wù)新區(qū)和北部新城的加快建設(shè)和投入使用，區(qū)情區(qū)位從東北城郊嬗變成安慶政務(wù)新中心，彰顯的是城市建設(shè)的大躍升;隨著民政、教育、衛(wèi)生等工作在省市影響的日益擴(kuò)大，社會事業(yè)從“欠賬”發(fā)展成為全市乃至全省先進(jìn)，彰顯的是勤政惠民的大成效�，F(xiàn)在的宜秀完全有條件、有能力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合實(shí)力再上新臺階。放眼四周看宜秀，我們也必須清醒的認(rèn)識到，前有標(biāo)兵，后有追兵，小進(jìn)即慢，“松一下、等一時(shí)，慢一拍”，干不出大事，成不了大業(yè)，要實(shí)現(xiàn)在全市率先建成全面小康社會的宏偉目標(biāo)，我們不僅要發(fā)展，而且要快發(fā)展、大發(fā)展，要全市領(lǐng)先、全省爭先，要總量追趕、速度率先，要創(chuàng)造宜秀速度。大發(fā)展是搶抓時(shí)代機(jī)遇的迫切需要。當(dāng)前，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深入推進(jìn)，泛長三角區(qū)域合作不斷深化，中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施和皖江示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入重要階段，尤其是“大宜城”建設(shè)框架全面拉開，使宜秀又迎來了新一輪城市建設(shè)的熱潮，宜秀“主戰(zhàn)場”的地位更加凸顯，“排頭兵”的作用更加突出。機(jī)不可失，失不再來，抓不住機(jī)遇，就是最大的失誤，就是最大的不負(fù)責(zé)任。機(jī)遇面前，我們一定要乘勢而上、順勢而為，切實(shí)把機(jī)遇的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的勝勢，全區(qū)上下要頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)宜秀趕超跨越的新局面。大發(fā)展是市委、市政府賦予的政治責(zé)任。宜秀區(qū)成立以來，一直聚焦著社會各界的目光，承載著市委、市政府的殷切期望，宜秀作為宜城板塊城市建設(shè)的主戰(zhàn)場和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的核心區(qū)，就必須按照“全市領(lǐng)先、全省爭先”的總體要求，勇于擔(dān)綱，敢于承梁，為加速宜城崛起作出更大貢獻(xiàn)。這既是時(shí)代的使命，也是群眾的期盼，更是義不容辭的政治責(zé)任。我們必須要從講大局、講政治、講黨性的高度出發(fā)，勇?lián)�政治�?zé)任、不辱神圣使命，率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，以實(shí)際行動和驕人業(yè)績?yōu)橐诵?宜城獨(dú)秀)正名。

　　二、緊扣發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，全力以赴“抓落實(shí)”。抓落實(shí)，就必須牢牢牽住牛鼻子，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，突顯熱點(diǎn)。

　　一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。宜秀今年乃至今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，就是區(qū)委全委擴(kuò)大會議上確定的三大戰(zhàn)略。園區(qū)發(fā)展必須堅(jiān)持不懈。要圍繞“用地集約、項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體要求，充分發(fā)揮“三大平臺”加快發(fā)展綜合協(xié)調(diào)委員會的作用，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“三大平臺”之間的錯位發(fā)展、競相發(fā)展。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，特別是要緊緊抓住一批事關(guān)園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)合作，強(qiáng)力推進(jìn)，借力成長，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提升園區(qū)、帶動發(fā)展的綜合效應(yīng)，切實(shí)讓大橋開發(fā)“強(qiáng)”起來，北部新城區(qū)“熱”起來，龍山鳳水產(chǎn)業(yè)園“快”起來。美好鄉(xiāng)村建設(shè)必須快速推進(jìn)。目前全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊布點(diǎn)、村莊建設(shè)等規(guī)劃已出初步成果，今年的重點(diǎn)將從規(guī)劃轉(zhuǎn)向全面建設(shè)。要突出建設(shè)重點(diǎn)，以10個市級示范中心村為重點(diǎn)村，以高速沿線、國省道沿線、旅游道路沿線為重點(diǎn)線路，以五橫、羅嶺以及楊橋(城市規(guī)劃區(qū)范圍外區(qū)域)為重點(diǎn)區(qū)域，做到點(diǎn)線面結(jié)合，協(xié)調(diào)共進(jìn)，快出形象;要強(qiáng)化資金保障，一方面區(qū)資源整合組要牽頭盡快拿出今年涉農(nóng)資金整合方案和投放計(jì)劃，集中發(fā)力，提高建設(shè)時(shí)效，另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要拓寬思路，用足上級政策，做活土地文章，通過土地整理、流轉(zhuǎn)等方式和市場化運(yùn)作等途徑，充分挖掘資源，籌措建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)、健康和共贏。社會化養(yǎng)老必須先行先試。將社會化養(yǎng)老工作作為發(fā)展戰(zhàn)略，我們在全省是第一也是唯一，下一步關(guān)鍵是要將這種理念上的領(lǐng)先切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展上的領(lǐng)先，要盡快出臺《加快社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，加快編制出臺養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃，積極探索通過財(cái)政補(bǔ)貼、世行貸款、村級發(fā)展空間綜合使用、優(yōu)先供地等扶持措施，重點(diǎn)支持和推進(jìn)基礎(chǔ)好、積極性高、條件成熟的點(diǎn)進(jìn)行先行先試，盡快形成亮點(diǎn)，在全市、全省樹立品牌，不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使其逐步成為宜秀加速發(fā)展新的增長點(diǎn)。三大戰(zhàn)略是全區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重，各地、各部門在工作中一定要領(lǐng)會要領(lǐng)，重點(diǎn)突出，重點(diǎn)突破，重點(diǎn)落實(shí)。三大戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們廣大企業(yè)家揮灑才華、干事創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺。在此，衷心希望廣大企業(yè)家搶抓機(jī)遇，貢獻(xiàn)才智，與我們攜手共進(jìn)，在宜秀發(fā)展的澎湃春潮中大展宏圖、再創(chuàng)輝煌。

　　二要突破難點(diǎn)抓落實(shí)。針對當(dāng)前征地拆遷慢、用地指標(biāo)少、企業(yè)融資難等突出問題，要逐一進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，破疑難、求突破、促工作。這里特別強(qiáng)調(diào)一下征遷工作，征遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。這些年，我們圍繞市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴抓好征遷工作，較好地滿足了項(xiàng)目建設(shè)的需要，特別是處在征遷一線的黨員干部不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，積極作為，付出了超常的努力和艱辛，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。今年的征遷任務(wù)依然艱巨繁重，我們要突出抓好兩件事：一是在政策層面突破，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、潛心研究福建晉江安海鎮(zhèn)等先進(jìn)地區(qū)的做法與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合宜秀實(shí)際，拿出切實(shí)可行的意見和方案，完善征遷政策，創(chuàng)新征遷舉措，營造征遷氛圍，加大探索力度，先行先試，并向市里提出完善現(xiàn)行征遷政策的務(wù)實(shí)建議，努力為全市的征遷突破積累經(jīng)驗(yàn)。二是在工作層面攻堅(jiān)，當(dāng)前一些重點(diǎn)工程征遷掃尾工作久拖不決，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，嚴(yán)重?fù)p害宜秀形象，區(qū)委、區(qū)政府決定今年將開展“重點(diǎn)工程集中攻堅(jiān)及掃尾”專項(xiàng)活動，各地各指揮部要強(qiáng)化調(diào)度，過細(xì)工作，強(qiáng)力推進(jìn);區(qū)政法、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要超前做好預(yù)案，全面介入，要老虎、蒼蠅一起打，徹底扭轉(zhuǎn)不利局面，要拆得快、拆得穩(wěn)、拆得凈、拆出聲勢與氣魄，確保圓滿完成全年征遷任務(wù)。與此同時(shí)，要拓寬思路，創(chuàng)新方式，積極破解用地和融資瓶頸。要堅(jiān)持“上多少項(xiàng)目、爭多少指標(biāo)”，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、重大項(xiàng)目點(diǎn)供、用地指標(biāo)漂移等政策，注重集約節(jié)約用地，破解用地瓶頸制約;要牢固樹立“做多少事，籌多少錢”的理念，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，強(qiáng)化政銀企合作，發(fā)揮小貸公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，鼓勵社會資金參與，做活融資文章。

　　三要突顯熱點(diǎn)抓落實(shí)。繼續(xù)將民生改善作為黨委政府工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要在人力、物力、財(cái)力上給予重點(diǎn)傾斜，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，全面構(gòu)筑新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障房、社會救助、失地農(nóng)民保障等多位一體的保障網(wǎng)絡(luò)，提高群眾幸福指數(shù)。要抓好各類教育發(fā)展，打造省級教育強(qiáng)區(qū)，爭創(chuàng)國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。要鞏固醫(yī)改成果，建設(shè)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)和殘疾人康復(fù)示范區(qū)。要加快公路改造工程，啟動206國道、332省道和228省道宜秀段改造升級前期工作，進(jìn)一步構(gòu)建內(nèi)暢外通交通網(wǎng)絡(luò)。要大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，廣泛開展“六五”普法和法治宜秀建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。要深入開展矛盾糾紛排查化解，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪制度，全力做好信訪維穩(wěn)工作。要嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　三、加倍提振精神和狀態(tài)，堅(jiān)持不懈“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。工作作風(fēng)體現(xiàn)黨委政府形象，關(guān)系人心向背，事關(guān)事業(yè)成敗。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，不斷提升宗旨意識和責(zé)任意識，時(shí)刻保持真抓實(shí)干的良好作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要勇于擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立職務(wù)就是擔(dān)子、權(quán)力就是責(zé)任、崗位就是使命的觀念，在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)面前要敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對群眾充滿感情，對工作充滿激情。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)責(zé)任制體系，每一項(xiàng)具體工作都要做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，績優(yōu)必獎，失責(zé)必罰，瀆職必究。要高效落實(shí)。堅(jiān)持以“快”制勝，搶占先機(jī)、贏得主動;堅(jiān)持以“恒”為要，進(jìn)一步完善任務(wù)指標(biāo)、工程建設(shè)、民生項(xiàng)目等各項(xiàng)工作的調(diào)度推進(jìn)、督查落實(shí)、跟蹤問效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)序時(shí)進(jìn)度要求;堅(jiān)持以“實(shí)”為先，一切以適用、實(shí)用、管用、有用為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)落實(shí)的實(shí)效性和責(zé)任心;堅(jiān)持以“效”為本，多干出有聲勢、有特色、有成效的實(shí)事，做到踏石留印，抓鐵留痕。要善于攻堅(jiān)。要任勞任怨，勤奮不惜力，受累不言苦;要注重方法，大力倡導(dǎo)一線工作法、統(tǒng)籌工作法，堅(jiān)持算著干，現(xiàn)場看，盯著辦，對大事要事、急事難事，落實(shí)攻堅(jiān)小組，做到難點(diǎn)問題率先突破，重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)。要極致作為。要有更寬的視野，既要立足全市當(dāng)標(biāo)兵，又要跳出安慶做追兵，要向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)找準(zhǔn)制高點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒好做法、好經(jīng)驗(yàn)，見賢思齊。要有更高的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻強(qiáng)化精品意識，以前做得不夠好的，要全力突破，奮勇直追;以前做得好的，要好上加好，形成品牌。對于創(chuàng)出全市一流、全省典型、全國先進(jìn)的工作，區(qū)委、區(qū)政府將旗幟鮮明地給予嘉獎。

　　四、大力營造良好政治生態(tài)，眾志成城“提效能”。以基層組織建設(shè)提升年活動為抓手，廣泛開展以為民務(wù)實(shí)清廉為內(nèi)容的教育實(shí)踐活動，在工作中切實(shí)做到不推諉、不扯皮、不回避，不動搖、不懈怠、不折騰。提效能，核心在各級班子。要大力弘揚(yáng)“包容、和諧、共進(jìn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，共筑宜秀政通人和、風(fēng)清氣正、和諧舒心的大好局面。區(qū)委要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持總攬全局、抓主抓重，區(qū)委班子成員要嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制;區(qū)政府要狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行，當(dāng)好“尖刀班”;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要圍繞中心、服務(wù)大局，寓監(jiān)督于支持之中，主動承擔(dān)階段性重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)職能;區(qū)直各部門要“比服務(wù)”，把工作實(shí)績放到全市全省考核中爭先進(jìn)，放到園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會化養(yǎng)老先行先試等重點(diǎn)工作中較高低;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要“比貢獻(xiàn)”，要在財(cái)稅貢獻(xiàn)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、為民服務(wù)上相互“較勁”，爭當(dāng)先鋒;各村(社區(qū))要“強(qiáng)基礎(chǔ)”，按照“民主、透明、規(guī)范、提升”的總體要求，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識，嚴(yán)格落實(shí)“陽光村務(wù)”政策要求，重點(diǎn)抓好“三資”管理，強(qiáng)化工作執(zhí)行力，做到有令必行，令行禁止。提效能，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任，不斷增強(qiáng)廣大干部自覺學(xué)習(xí)的意識，進(jìn)一步健全以考促學(xué)、以用促學(xué)的倒逼和激勵機(jī)制，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃宜秀崛起的本領(lǐng)。要采取掛職鍛煉、駐外招商等創(chuàng)新方式，搭建更多的平臺，讓更多的機(jī)關(guān)干部到一線歷練。要堅(jiān)持“群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、嚴(yán)格程序、充分醞釀”的要求和德才兼?zhèn)�、以德為先的用人�?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步樹立“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實(shí)績用干部、注重基層”的用人導(dǎo)向，大力實(shí)施人才與活力工程和“四百”行動計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部選拔、使用與交流，打破年齡、地域、身份、資歷等界限，通過公開選拔、競爭上崗、公推競崗等方式，分層次、多渠道地選拔優(yōu)秀人才。要整合全區(qū)督查資源，充分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府督查組作用，盡快出臺符合宜秀實(shí)際的績效評價(jià)體系和督查考核辦法，實(shí)行更加嚴(yán)格的問責(zé)制，大力治庸、治懶、治散，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，獎快罰慢。要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆二次全會精神，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持在陽光下用權(quán)、用人，進(jìn)一步健全“教育為先、制度為本、監(jiān)督為重”的防腐拒變機(jī)制。

　　同志們，美麗宜秀承載希望，加速崛起放飛夢想。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展，以趕超跨越的新業(yè)績，不斷開創(chuàng)宜秀更加美好的明天，為加速宜城崛起貢獻(xiàn)新的更大力量!

三級干部會議書記講話 篇8

　　同志們：

　　新年伊始，萬象更新。按照慣例，今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)三級干部大會，隆重表彰一年來在全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，鼓舞士氣，凝心聚力，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中會全、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委、市委、區(qū)委全會精神，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型為主線，深入開展“項(xiàng)目提升年”和“兩新工程建設(shè)年”活動，統(tǒng)籌推進(jìn)秀洲經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展。

　　剛剛過去的20xx年，是我們應(yīng)對困難奮勇前行、搶抓機(jī)遇開拓創(chuàng)新的不平凡的一年。一年來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，以深化“項(xiàng)目提升年”三個百日活動為抓手，堅(jiān)定信心決心，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，積極應(yīng)對宏觀發(fā)展環(huán)境的新情況、新變化，全力以赴保增長，雙業(yè)并舉抓轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)筑平臺，改善民生促和諧，提升黨建強(qiáng)基礎(chǔ)，有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、產(chǎn)業(yè)層次加快提升、生態(tài)環(huán)境有效改善、社會民生和諧穩(wěn)定。

　　一年來，在全區(qū)上下克難攻堅(jiān)、共同努力下，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.3億元，增長10.1%;財(cái)政一般預(yù)算總收入21.2億元，其中區(qū)級地方財(cái)政收入7.3億元，分別增長11%和10.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22730元，農(nóng)村居民人均純收入12531元，分別增長7.3%和9.2%。

　　一年來，在全區(qū)上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中，各項(xiàng)工作創(chuàng)新很多、亮點(diǎn)很多、成效明顯。浙江科技孵化城“一心八園”項(xiàng)目全部開工建設(shè)，嘉興現(xiàn)代物流園列入省部共建大物流重點(diǎn)物流基地，太陽能光伏、LED產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，家電、毛衫、紡織企業(yè)抱團(tuán)拓市成效明顯，“兩新工程”建設(shè)加快推進(jìn)。還有我們率先建立了企業(yè)應(yīng)急互助基金，率先構(gòu)建了三大行政審批(服務(wù))鏈平臺，率先開展了公推直選鎮(zhèn)黨委書記試點(diǎn)，率先全面實(shí)施了全員維穩(wěn)責(zé)任制;以及剛才區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，還有比如……。這些都是各級各部門在這一年工作中涌現(xiàn)出來的創(chuàng)新和亮點(diǎn)，可圈可點(diǎn);這些也都是各級各部門在積極應(yīng)對宏觀環(huán)境變化中取得的成績和結(jié)果，來之不易;這離不開區(qū)四套班子的齊心協(xié)力，離不開全區(qū)上下的共同努力，離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向一年來辛勤工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部群眾致以新年的問候和衷心的感謝!

　　20xx年是決戰(zhàn)“”、謀劃“”的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)秀洲轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要之年。做好今年各項(xiàng)工作，意義重大而深遠(yuǎn)。縱觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和我區(qū)發(fā)展情況，我們面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，壓力和動力同在�！　�從國際來看，全球經(jīng)濟(jì)增長模式面臨巨大轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)成為未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，今年世界經(jīng)濟(jì)總體將好于去年，有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長;但經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，美國、歐洲等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇艱難、消費(fèi)不振、失業(yè)率居高不下，石油等初級資料價(jià)格和美元匯率震蕩不斷，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個緩慢而曲折的過程�！　�從國內(nèi)來看，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大，對此中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列舉措，著力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性、內(nèi)生性和可持續(xù)性;同時(shí)也提出保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但要把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，種種跡象表明宏觀環(huán)境已逐漸趨緊�！　�從周邊來看，區(qū)域競爭日趨激烈，各地加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的氛圍更加濃厚，比如南湖區(qū)凌公塘生態(tài)公園的建設(shè)和帶動作用的發(fā)揮、“兩新工程”建設(shè)的搶先推進(jìn)、還有上個月投資30億的中航信現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在嘉興科技城落戶，海寧市上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)的引進(jìn)、連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn)，嘉善臨滬新區(qū)的建設(shè)等，可以說區(qū)域的競爭已經(jīng)直接轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的競爭。　　從我區(qū)來看，我們正處于人均GDP由8000美元向10000美元跨越的重要時(shí)期，這一時(shí)期也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)較快增長期、投資驅(qū)動作用進(jìn)入穩(wěn)定期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入加速期、資源要素制約進(jìn)入瓶頸期、社會發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期;我們面臨著滬杭高鐵開通和上海世博會舉辦、“兩新工程”建設(shè)加快推進(jìn)和土地利用總體規(guī)劃修編調(diào)整的重大機(jī)遇，也面臨著宏觀環(huán)境依然復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新老矛盾相互交織和人民群眾要求日益提升的多重壓力;同時(shí)，我們經(jīng)濟(jì)總量仍然相對較小，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)依舊十分艱巨，去年的工業(yè)總產(chǎn)值、全社會固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)性投入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均處于全市平均水平，龍頭型企業(yè)引領(lǐng)和重大項(xiàng)目帶動乏力，民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的發(fā)展活力和動力也有待進(jìn)一步提升。

　　為此，做好今年各項(xiàng)工作，必須按照“創(chuàng)新為先、轉(zhuǎn)型為主、民生為本、穩(wěn)定為基”的要求，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”一條主線，突出“項(xiàng)目提升”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”兩個重點(diǎn)，加快推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展”三個發(fā)展。今年工作的重中之重就是要開展好“項(xiàng)目提升年”和“兩新工程建設(shè)年”兩年活動�！　￠_展“兩年”活動是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的根本所在。在當(dāng)前外需不振、政府高強(qiáng)度投資不可持續(xù)的情況下，民間投資和消費(fèi)成為拉動新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè)，才能激發(fā)區(qū)域內(nèi)國有和民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民生活消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變來有效拉動居民消費(fèi);才能加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展�！　￠_展“兩年”活動是推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需。隨著“與滬杭同城”戰(zhàn)略的實(shí)施、市區(qū)四環(huán)快速通道的規(guī)劃建設(shè)，和以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、推動現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，既給我區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，也提出了更高要求。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè)，才能進(jìn)一步完善區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);才能加快“大三區(qū)”和“小三區(qū)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進(jìn)趕超發(fā)展�！　￠_展“兩年”活動是加快民生事業(yè)共建共享的群眾所愿。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè)，才能有效拓寬群眾增收渠道，加速農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，加快城鎮(zhèn)化建設(shè);才能充分發(fā)揮公共要素資源的集聚輻射效應(yīng)，提高居民享受公共服務(wù)保障的質(zhì)量和效率，推進(jìn)和諧發(fā)展。

　　下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，圍繞開展“兩年”活動，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個發(fā)展”，講三個方面的意見：

　　一、深化“項(xiàng)目提升年”活動，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　項(xiàng)目提升是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、趕超發(fā)展的重要基礎(chǔ)。秀洲自20xx年8月率先作出加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署和連續(xù)6年狠抓項(xiàng)目推進(jìn)后，有力抓住了一批對秀洲產(chǎn)業(yè)升級具有重大意義的戰(zhàn)略性項(xiàng)目和引領(lǐng)性項(xiàng)目，有效實(shí)現(xiàn)了以增量投入帶動存量調(diào)整，加快了創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定今年繼續(xù)深化“項(xiàng)目提升年”活動，深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商攻堅(jiān)“雙攻堅(jiān)”活動，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”活動，業(yè)績競賽、服務(wù)競賽“雙競賽”活動，著力提升“平臺拓展、要素保障、科技創(chuàng)新、制度執(zhí)行和基層服務(wù)”五大能力，努力在發(fā)展大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大生態(tài)上下功夫，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新動力、內(nèi)生活力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　1、提質(zhì)量上水平，加快推進(jìn)大項(xiàng)目。轉(zhuǎn)型發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住招商選資、項(xiàng)目投入和服務(wù)保障三個環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。　　要突出招商選資和招才引智。堅(jiān)持國資、民資、外資并舉，突出重大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商，大力引進(jìn)實(shí)力和技術(shù)齊具、規(guī)模和效益兼?zhèn)涞膽?zhàn)略性、平臺性項(xiàng)目和高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、高附加值的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、創(chuàng)新型項(xiàng)目。堅(jiān)持“引資”和“引智”并重，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，建立完善人才資源信息交流平臺，著力加強(qiáng)高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育�！　∫�加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。完善落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，不斷健全重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，加快土地征遷工作，組織項(xiàng)目集中開工，全力推進(jìn)浙江科技孵化城“一心八園”、八大戰(zhàn)略性集成平臺項(xiàng)目和60個轉(zhuǎn)型提升重點(diǎn)項(xiàng)目“860”工程及省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動重點(diǎn)項(xiàng)目及早落地開工、投產(chǎn)見效，確�？偼顿Y301億元的240項(xiàng)區(qū)級項(xiàng)目庫重大項(xiàng)目今年完成投資101億元。　　要優(yōu)化項(xiàng)目企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)分類指導(dǎo)和針對性服務(wù)，積極上門送政策、送人才、送服務(wù)，深化行政審批制度改革，實(shí)行項(xiàng)目審批代辦，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和信用擔(dān)保體系，創(chuàng)新發(fā)展科技金融，努力拓寬企業(yè)直接融資渠道。積極探索國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的體制機(jī)制，努力做活做大做強(qiáng)，提高資產(chǎn)配置利用效率。

　　2、調(diào)結(jié)構(gòu)促升級，加快培育大產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是根本。我們要緊緊抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)三個抓手，加快調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)�！　∫獌�(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉，大力發(fā)展總部商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)休閑、酒店商業(yè)、專業(yè)市場等生活性服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)浙江科技孵化城核心區(qū)、嘉興現(xiàn)代物流園及公共信息平臺建設(shè)，打造省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。　　要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化落實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合，著力發(fā)展以新能源新材料、裝備制造、航空制造、生物科技為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科研院所、研發(fā)營銷等產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展太陽能光伏、節(jié)能環(huán)保、LED等高成長性、新興產(chǎn)業(yè)，加快形成以高新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群�！　∫�改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計(jì)劃，積極運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快提升占據(jù)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山的、以紡織家電為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域品牌。要加大龍頭、引領(lǐng)型企業(yè)培育力度，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的幫扶引導(dǎo)，鼓勵有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組和主輔分離，延伸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，提高市場競爭力。

　　3、重創(chuàng)新拓空間，加快構(gòu)筑大平臺。轉(zhuǎn)型發(fā)展，平臺是保障。我們要緊緊抓住科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、空間布局三個關(guān)鍵，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺建設(shè)�！　∫�打造科技創(chuàng)新主平臺。全力以赴推進(jìn)浙江科技孵化城“一心八園”建設(shè)，從政策機(jī)制、財(cái)稅金融、人才要素、中介咨詢等方面強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)保障，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)的合作，集聚高新創(chuàng)新型項(xiàng)目和高端創(chuàng)新型資源，探索建立促進(jìn)各工業(yè)(功能)區(qū)與浙江科技孵化城(嘉興)、秀洲新區(qū)聯(lián)動融合、利益協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，搭建全區(qū)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)平臺，塑造“創(chuàng)新秀洲”區(qū)域品牌影響力�！　∫獌�(yōu)化公共服務(wù)平臺。深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，以企業(yè)為主體積極引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體，深化拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，提高規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心覆蓋率。扶持培育創(chuàng)新型、科技型企業(yè)，鼓勵企業(yè)加大技改研發(fā)投入，加強(qiáng)專利品牌、企業(yè)文化和人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。　　要提升城市發(fā)展平臺。圍繞“創(chuàng)新、生態(tài)、商務(wù)”定位，完善城市功能布局和重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃，加快秀洲新區(qū)功能區(qū)塊建設(shè)，抓好希爾頓逸林酒店等高檔配套和數(shù)碼科技廣場等12幢沿主干道高層商務(wù)樓宇建設(shè)，大力發(fā)展城市街道經(jīng)濟(jì)，繁榮新區(qū)商圈，提升城市能級，加大秀湖生態(tài)公園、秀清廣場等公建設(shè)施投入，全面推進(jìn)省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建工作，著力打造現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)型大城市副中心。

　　4、抓環(huán)保優(yōu)環(huán)境，加快建設(shè)大生態(tài)。轉(zhuǎn)型發(fā)展，生態(tài)是前提。我們要緊緊抓住生態(tài)治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境三個重點(diǎn)，加快推進(jìn)“生態(tài)秀洲”建設(shè)�！　∫�加強(qiáng)節(jié)能減排。嚴(yán)格環(huán)境總量控制，健全推廣環(huán)境容量有償使用和交易制度，在已有生態(tài)環(huán)境治理取得積極成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對印染、散戶噴水織機(jī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)污染的長效監(jiān)管防治力度，堅(jiān)決完成“”節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步改善碧水藍(lán)天。　　要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。落實(shí)區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)和準(zhǔn)入機(jī)制，積極探索“兩高一資”項(xiàng)目企業(yè)的市場退出機(jī)制，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，加強(qiáng)綠色清潔能源的開發(fā)利用，著力推進(jìn)一批節(jié)能節(jié)水減排的新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。　　要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。高端的產(chǎn)業(yè)需要高層次人才等高端要素的支撐，而一個地方的生態(tài)環(huán)境越優(yōu)，對高端要素就越有吸引力，生態(tài)建設(shè)已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升綜合競爭力的重要舉措。要扎實(shí)開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)綠化攻堅(jiān)工程、河道整治工程、鎮(zhèn)級生活污水管網(wǎng)工程等環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，積極規(guī)劃北部生態(tài)濕地，努力把生態(tài)環(huán)保的要求融入生活生產(chǎn)的方方面面。

　　二、開展“兩新工程建設(shè)年”活動，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

　　加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)“兩新工程”建設(shè)，是一項(xiàng)發(fā)展增后勁、百姓添福祉、黨委政府得民心的基礎(chǔ)工程和德政工程，有利于改善農(nóng)民生活條件，提升公共服務(wù)水平;有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)方式，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;有利于加快我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，拉動內(nèi)需、拓展空間。區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊抓住嘉興作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī)，決定在今年開展“兩新工程建設(shè)年”活動，以深化完善“兩分兩換”為主抓手，以推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)向新社區(qū)集聚為突破口，分階段有重點(diǎn)地開展“百日推進(jìn)打基礎(chǔ)”、“百日攻堅(jiān)爭突破”、“百日沖刺展形象”活動，全年確保完成8000戶農(nóng)房改造集聚任務(wù)，基本建成10個以上示范性新社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效對接和良性互動，以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、推動現(xiàn)代化。

　　1、完善“1+X”規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局。規(guī)劃是龍頭、是方向�！　∫�處理好近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系。從某些眼前視角來看，“X”可能具有規(guī)模小易實(shí)施、轉(zhuǎn)變少易適應(yīng)等短期優(yōu)點(diǎn)，但是對照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的戰(zhàn)略目標(biāo)，“X”難以避免其人口集聚程度偏低、設(shè)施配套水平偏低、整體現(xiàn)代化層次偏低等固有缺陷。為此，要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到做大做強(qiáng)“1”上來，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)向市鎮(zhèn)社區(qū)集聚，不斷提升鎮(zhèn)區(qū)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活服務(wù)中心的綜合能級;分步啟動、穩(wěn)步推進(jìn)“X”點(diǎn)建設(shè)，側(cè)重居住和基本生活功能，最大限度避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)�！　∫�處理好集約與宜居的關(guān)系。深入摸查家底，找準(zhǔn)資金平衡、節(jié)約用地與宜居宜業(yè)、農(nóng)民接受之間的結(jié)合點(diǎn)，因地而宜、量力而行地制定集聚政策，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好、建設(shè)好公寓式、聯(lián)排式住房，嚴(yán)格審批獨(dú)棟式住房，積極引導(dǎo)推進(jìn)生產(chǎn)和生活分離、自住和出租分離�！　∫�處理好創(chuàng)新與傳承的關(guān)系。一方面注重把握滬杭同城背景下我區(qū)城市化和工業(yè)化的總體方向，完成土地利用總體規(guī)劃修編，走有計(jì)劃有步驟的土地片區(qū)綜合開發(fā)道路，優(yōu)化提升土地利用水平，主動承接大都市逆城市化發(fā)展而轉(zhuǎn)移的高端要素。另一方面充分認(rèn)識到“兩新工程”不是傳統(tǒng)意義上的拆舊建新，而是為廣大農(nóng)戶打造世代傳承的永久家園，為子孫后代留存小橋流水的人文生態(tài)。因此，必須充分體現(xiàn)建筑形態(tài)的地域性及與周邊環(huán)境的相容性，力求做到設(shè)計(jì)布局重品位、審美意境上檔次、歷史文化有傳承，做優(yōu)做美新社區(qū)。

　　2、做大做強(qiáng)新市鎮(zhèn)，打造城市區(qū)塊。集聚產(chǎn)生規(guī)模，規(guī)模促進(jìn)集約。　　要以統(tǒng)籌聯(lián)動的視野審視與定位。新市鎮(zhèn)不能建成自我封閉、彼此割裂的孤點(diǎn)，而是要在區(qū)級全域、市級全域的統(tǒng)籌聯(lián)動中求優(yōu)勢、求特色、求跨越。要積極推動全市范圍內(nèi)規(guī)劃銜接、資源對接、交通連接，特別是通過及早謀劃與環(huán)城快速通道的聯(lián)結(jié)布點(diǎn)來推進(jìn)各鎮(zhèn)與市本級、滬杭的無縫接軌。要深入貫徹地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相符、生態(tài)相近的原則，突破一定的行政壁壘和隔閡，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成。　　要以專人專事的機(jī)制細(xì)化與落實(shí)。“兩新”攻堅(jiān)應(yīng)對困難在所難免，直面矛盾十分正常，特別是在當(dāng)前，“1+X”布局規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃修編銜接還有一個過程，但是形勢不等人、時(shí)間不等人、使命不等人，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，確定專人、確保精力，解放思想、敢闖敢試，把提高執(zhí)行力貫穿于“兩新工程”建設(shè)的始終。　　要以群眾主體的理念引導(dǎo)與規(guī)范。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會參與”的推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持以民為本、富民為先，通過深入宣傳克服群眾的思維定勢，通過典型樣板加深群眾的感性認(rèn)知，通過信息公開接受群眾的廣泛監(jiān)督，早日把新市鎮(zhèn)建設(shè)成為布局合理、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明，集聚能力和帶動作用較強(qiáng)，時(shí)代風(fēng)貌與水鄉(xiāng)韻味兼具的現(xiàn)代化小城市。

　　3、創(chuàng)新集聚模式，突破要素制約。創(chuàng)新既是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在靈魂，也是推進(jìn)“兩新工程”建設(shè)的不竭動力�！　∫�在集聚模式上走出新路。把推進(jìn)人口集聚與發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)集聚加快推進(jìn)人口向新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集聚，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”和諧。目前洪合鎮(zhèn)依托毛衫產(chǎn)業(yè)集聚地優(yōu)勢，正在實(shí)施跨鎮(zhèn)集聚試點(diǎn)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度關(guān)注�！　∫�在盤活土地上走出新路。面對嚴(yán)峻的土地要素制約，在搶抓新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速的機(jī)遇中，“兩新工程”建設(shè)是我們深刻優(yōu)化土地空間配置、大膽喚醒潛在資源要素的不二之選。我們要不斷研究盤活土地的新思路新方法，妥善處理保障轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)“兩新工程”建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)提高每一寸土地綜合開發(fā)利用水平。　　要在金融服務(wù)上走出新路。在進(jìn)一步落實(shí)在談各大型國資融資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，一方面注重引育區(qū)、鎮(zhèn)兩級自身的國有資本成長，形成共促多贏的良好局面;另一方面積極引導(dǎo)和鼓勵社會資本廣泛參與，探索政府推動、多元投資、市場運(yùn)作的投融資新機(jī)制。

　　4、加快配套建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)涵支撐。“兩新工程”點(diǎn)多面廣，統(tǒng)攝全局，沒有有力的配套支撐就不可能形成全面推進(jìn)的良好態(tài)勢�！　∫�著力加快公建功能配套。強(qiáng)化交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生活消費(fèi)、就醫(yī)就學(xué)等基本服務(wù)的配套，推進(jìn)區(qū)域土地流轉(zhuǎn)平臺、產(chǎn)權(quán)交易平臺和“一個窗口一站式”、網(wǎng)上操作、全程代理等行政審批服務(wù)模式的建設(shè)，努力完善社會公共服務(wù)�！　∫�著力完善社會保障體系。以充分就業(yè)村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;以養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋和醫(yī)療保險(xiǎn)并軌為重點(diǎn)，全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)制度改革;以村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)和農(nóng)村資金互助合作社試點(diǎn)，不斷推進(jìn)農(nóng)村金融改革和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，拓寬農(nóng)村居民增收渠道和提高財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營性收入�！　∫�著力創(chuàng)新各項(xiàng)政策配套。積極圍繞新市鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化公共財(cái)政與專項(xiàng)資金政策，圍繞集聚農(nóng)戶研究“兩新工程”住宅產(chǎn)權(quán)政策，圍繞農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變革探索新型社會組織管理政策，圍繞排污權(quán)交易機(jī)制創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策，為“兩新工程”建設(shè)提供有力的支撐。

　　三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保“兩年”活動取得實(shí)效

　　開展“兩年”活動，完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵在精神狀態(tài)，關(guān)鍵在工作作風(fēng)。各級各部門和區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部要充分發(fā)揮帶頭示范作用，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促發(fā)展，夯實(shí)基層強(qiáng)基礎(chǔ)，凝心聚力抓落實(shí)，確保“兩年”活動目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　1、要夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的核心作用�；鶎狱h組織是發(fā)展基層各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心�；鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“班子”強(qiáng)不強(qiáng)、看“班長”強(qiáng)不強(qiáng)。在鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)黨委書記就是“班長”;在村里，村黨組織書記就是“班長”。做好新形勢下新的一年各項(xiàng)工作，“班長”責(zé)無旁貸、重任在肩，必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，動員組織全鎮(zhèn)全村干部群眾深入推進(jìn)“兩年”活動�！　∫�抓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)實(shí)力，有錢辦事。進(jìn)一步強(qiáng)化村級組織的經(jīng)濟(jì)職能，加強(qiáng)財(cái)政、土地、金融扶持力度，積極盤活村級存量集體資產(chǎn)，發(fā)展多種形式的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)，健全完善村級集體經(jīng)濟(jì)民主管理制度，推動村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。　　要抓班子帶隊(duì)伍，有人辦事。進(jìn)一步推進(jìn)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁工程”，完善村黨組織書記跨村任職制度，拓寬基層干部選任渠道，加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員的力度，加強(qiáng)村(社區(qū))后備干部選拔培養(yǎng)，完善村干部報(bào)酬財(cái)政專項(xiàng)支付辦法，切實(shí)增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。　　要抓服務(wù)重管理，有章理事。進(jìn)一步推進(jìn)“三級聯(lián)動、集約管理、一站服務(wù)”工作，著力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)體系，更好地凝聚群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。積極探索“1+X”模式下黨組織的設(shè)置模式和活動方式，不斷完善黨員動態(tài)管理、黨內(nèi)關(guān)愛“新三有”機(jī)制，深化城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。

　　2、要全員維穩(wěn)，構(gòu)筑維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要按照“爭優(yōu)創(chuàng)新，走在前列”的要求，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來做好穩(wěn)定工作，推動和保障“兩年”活動的深入開展�！　∫�全力深化全員維穩(wěn)責(zé)任制。今年是“世博年”，上海世博會時(shí)間跨度長、國際影響大、安保任務(wù)重。我們要緊緊圍繞“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作，創(chuàng)新提升全員維穩(wěn)工作，建立健全維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對項(xiàng)目建設(shè)、土地征遷、政策調(diào)整等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益與社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評估”;建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)履職評估報(bào)告制度，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全員維穩(wěn)責(zé)任制的自覺性和責(zé)任心;建立重特大涉穩(wěn)事件專案經(jīng)營機(jī)制，形成重特大涉穩(wěn)事件常態(tài)性、靈敏高效的處置體系，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，推動全員維穩(wěn)工作繼續(xù)走在全市、全省前列�！　∫�全力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政法綜治工作新格局。結(jié)合“1+X”村鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃，探索建立“兩新工程”政法綜治組織網(wǎng)絡(luò)，著力深化綜治工作中心建設(shè)，全面推廣秀洲新區(qū)社會化巡防體系建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)社會服務(wù)管理工作，進(jìn)一步完善打防控體系建設(shè)，使政法綜治工作和公共服務(wù)管理同步到位、同步運(yùn)作，確保公共事務(wù)有人干、民生需求有人幫、政策法規(guī)有人釋、矛盾糾紛有人解、治安防范有人管、社情信息有人報(bào)，全面提升基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)�！　∫�全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。當(dāng)前，影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題大多發(fā)生在基層，化解矛盾、解決問題也主要依靠基層。要以深化平安鎮(zhèn)(街道)、平安村(社區(qū))建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等系列創(chuàng)建活動，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、約訪下訪和包案協(xié)調(diào)制度，以及聯(lián)鎮(zhèn)(街道)包村(社區(qū))維穩(wěn)工作制度，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，推動平安建設(shè)向最末端延伸、向全社會覆蓋，最大限度地把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。

　　3、要爭先創(chuàng)優(yōu)，營造“兩年”活動的良好環(huán)境。秀洲區(qū)歷來四套班子齊心協(xié)力，各級各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，全區(qū)上下保持著心齊氣順勁足實(shí)干的良好局面，我們要倍加珍惜秀洲區(qū)“三個發(fā)展”的大好形勢，倍加珍惜秀洲人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動“兩年”活動取得實(shí)效�！　∫�解放思想，振奮精神。思想解放的程度直接決定著改革創(chuàng)新的力度，決定著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度。要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，我們必須堅(jiān)定不移地解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，大膽突破因循守舊、按部就班的慣性思維，大膽突破阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到加快“三個發(fā)展”上來，把目標(biāo)行為凝聚到“兩年”活動的重大決策部署上來，以良好的精神狀態(tài)積極投身到“兩年”活動中�！　∫�開拓創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)。當(dāng)前，無論是應(yīng)對挑戰(zhàn)、克難攻堅(jiān)，還是搶抓機(jī)遇、趕超發(fā)展，我們都必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)業(yè)已形成的“創(chuàng)新引領(lǐng)秀洲未來”的理念，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法、爭先的勇氣、創(chuàng)優(yōu)的境界，創(chuàng)造性地解決前進(jìn)中的困難和問題、解決“兩年”活動推進(jìn)過程中遇到的各種新矛盾老問題，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性和實(shí)效性;各項(xiàng)工作都要跟好的比、與強(qiáng)的拼、同優(yōu)的賽，切實(shí)增強(qiáng)工作的韌勁、闖勁和拼勁，爭先創(chuàng)優(yōu)走在前列，抓住機(jī)遇乘勢而上�！　∫�改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。事業(yè)是干出來的，唯有實(shí)干才能興邦。全區(qū)各級干部都要牢固樹立“一盤棋”的觀念，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，講協(xié)調(diào)不扯皮，講理解不推諉，講奉獻(xiàn)不計(jì)較個人得失，把全部的精力和心思投入到抓工作落實(shí)中去，對安排和布置的工作、對問題的解決和事情的處理要提高執(zhí)行力，做到政令暢通、靈活變通、一抓到底、抓出實(shí)效。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，想方設(shè)法為基層、為企業(yè)、為百姓排憂解難，做到思想疏通、用心溝通、真情服務(wù)、真心幫助。要牢固樹立“干凈干事”的觀念，自覺從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線，做到既要干事、更要干凈，既要勤政、更要廉政。

　　廣大基層干部身處工作第一線，與群眾面對面，大家的形象在一定程度上就是黨和政府在群眾心目中的形象，要密切與群眾的血肉聯(lián)系，營造和諧的黨群干群關(guān)系。同時(shí)，各級黨委、政府對他們在政治上要多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧，充分保護(hù)和激發(fā)廣大基層干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，立足本職，再創(chuàng)佳績。

　　同志們，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，“兩年”活動的號角已經(jīng)吹響。全區(qū)上下一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型為主線，全面落實(shí)“兩年”活動各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)秀洲經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展，為圓滿完成“”目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!