三級(jí)干部會(huì)議書記講話(精選12篇)
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇1
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,我們在這里隆重召開全鄉(xiāng)三級(jí)干部大會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)和市、縣三級(jí)干部大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年工作,深入分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作,從而進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)上下發(fā)揮優(yōu)勢,振奮精神,奮力譜寫“五個(gè)柳林”發(fā)展的新篇章。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會(huì)同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見,講三個(gè)方面的問題:
一、總結(jié)過去,堅(jiān)定信心,凝心聚力謀發(fā)展
回顧過去的一年,我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,按照“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),廣大干群上下一心,克難奮進(jìn),奮力推進(jìn)“五個(gè)柳林”建設(shè),各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成就。
1. 過去一年,是特色經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的一年。
一年來,我們充分發(fā)揮山林資源優(yōu)勢,繼續(xù)推行“每栽1棵楠竹獎(jiǎng)10元,每種1畝油茶或茶葉獎(jiǎng)200元”的獎(jiǎng)勵(lì)政策及“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式,大力發(fā)展林特產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。全鄉(xiāng)新栽楠竹2.6萬棵,新開發(fā)油茶基地1050畝,玫瑰基地1300畝,茶葉基地200畝,藍(lán)莓基地300畝,桂花100畝,森林撫育3500畝,雨花菜等高山生態(tài)蔬菜基地300畝,超額完成了縣考核目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),大力發(fā)展以茶葉、油茶、楠竹、養(yǎng)殖為主的各種實(shí)體合作社,積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè),縣級(jí)示范社1個(gè);新增家庭農(nóng)場3戶,新增種養(yǎng)大戶12戶,新增農(nóng)業(yè)企業(yè)3個(gè)。土地確權(quán)工作順利開展,完成了13個(gè)村12680個(gè)地塊實(shí)測工作。20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5406萬元,同期增長5%。
一年來,我們充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢,把旅游作為柳林新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,為柳林經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區(qū)在20xx年6月正式開業(yè)之后,又引資4600萬元開發(fā)建設(shè)了龍池河大峽谷旅游景區(qū)項(xiàng)目,并于5月23日對(duì)外營業(yè)。景區(qū)包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點(diǎn);投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態(tài)園,也于5月23日開園迎賓,園內(nèi)有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風(fēng)車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許愿樹”等景點(diǎn)。5月30日,成功舉辦了第二屆黃梅·柳林玫瑰谷戶外節(jié);6月24日,成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進(jìn)大別山漂流大賽。玫瑰谷旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)模逐漸壯大,影響力也進(jìn)一步擴(kuò)大,生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個(gè)景區(qū)全年接待游客首次超過8萬人次,營業(yè)額達(dá)到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好,新增農(nóng)家樂16家,全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”已超過50家,接待游客5萬人次。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶來了巨大的車流、人流,改變了柳林人的生產(chǎn)生活方式,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,柳林的人氣更旺了,發(fā)展的前景更加廣闊了。
2. 過去一年,是民生事業(yè)不斷進(jìn)步的一年。
一年來,我們始終把改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以改善民生為根本,致力于抓保障、促和諧,持續(xù)加大民生事業(yè)投入力度,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資5600萬元建設(shè)的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、電、通訊管網(wǎng)鋪設(shè),街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設(shè)之中;投資160萬元建成了鄉(xiāng)垃圾處理場,購置垃圾車2輛、垃圾斗箱43個(gè);結(jié)合“三萬”活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)完成了5個(gè)自然村莊環(huán)境整治工程。二是交通建設(shè)成效明顯。投入960萬元改造、擴(kuò)寬和硬化通村通組公路41.3公里,完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了村村通客車;三是水電建設(shè)快速發(fā)展。投入200萬元的鄉(xiāng)自來水廠已完成改擴(kuò)建工程,新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池,管網(wǎng)延伸工程正在有序建設(shè)之中;投入18萬元完成了柳林河2公里示范段建設(shè)工程;完成了3個(gè)村“村村響”工程,10個(gè)村 “戶戶通”工程;通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)一步改善,新增有線電視用戶130戶,8個(gè)村通了光纖;投入800萬元完成12個(gè)臺(tái)區(qū)電網(wǎng)改造工程。四是科教文衛(wèi)體蓬勃發(fā)展。投入230萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓圓滿完工并投入使用;投入180萬元完成了鄉(xiāng)中學(xué)生食堂改建,東樓小學(xué)教學(xué)樓、中心學(xué)校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標(biāo)準(zhǔn)完成了南北山黨員群眾服務(wù)中心、文化廣場建設(shè)工程;投入12萬元完成了老鋪黨員群眾服務(wù)中心改造工程,優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,提高了為民服務(wù)水平;人口和計(jì)劃生育工作水平有較大提高。全年三查應(yīng)查1047例,已查1026例,完成98%;四術(shù)完成295例,完成比率102%,結(jié)扎33例,上環(huán)197例,補(bǔ)救65例;查處兩非案件立案4例,查實(shí)2例,結(jié)案2例,完成縣下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。符合政策生育率達(dá)84.6% ,人口綜合性別比為111.4:100。五是精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)開展。按照上級(jí)精神要求,我們求精求準(zhǔn)識(shí)真貧,為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別后,全鄉(xiāng)貧困人口1103戶2850人。確立了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”等“五個(gè)一批”脫貧措施,確保精準(zhǔn)扶貧、不落一人。同時(shí),鄉(xiāng)政府與瑞坤旅游開發(fā)有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農(nóng)場、南北山高山生態(tài)蔬菜基地、望江農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業(yè)合作社、鑫宇家庭農(nóng)場等7家市場主體簽訂了委托幫帶協(xié)議。鄉(xiāng)村二級(jí)委托幫帶的市場主體達(dá)到65家,極大地帶動(dòng)了貧困戶通過自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
3. 過去一年,是生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善的一年。
一年來,我們秉承“保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)”的生態(tài)發(fā)展理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí),堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉,污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并抓的綠色發(fā)展之路,有條件就開發(fā),沒有條件就保護(hù),全面實(shí)行封山育林,加強(qiáng)森林防火,全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦,植被得到較好恢復(fù);實(shí)行建房“四個(gè)嚴(yán)禁”,加強(qiáng)土地管理,全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好,山清水秀,空氣清新,柳林成為名副其實(shí)的天然氧吧,為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4. 過去一年,是全鄉(xiāng)社會(huì)更加和諧的一年。
一年來,我們堅(jiān)持把綜合治理工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,集中力量解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全鄉(xiāng)上下更加和諧。一是社會(huì)更加穩(wěn)定。全年接待來訪群眾51人次,成功調(diào)處民間糾紛23起,處理應(yīng)急突發(fā)事件4起,處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉(xiāng)無1例赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。開展“平安創(chuàng)建”、“法治柳林”建設(shè),定期開展法治宣傳活動(dòng),組織了送法下鄉(xiāng)活動(dòng),發(fā)放普法宣傳冊1000份,宣傳標(biāo)語60條,固定宣傳欄5塊。建設(shè)法治文化廣場2個(gè),宣傳墻畫45塊106個(gè)平方, 順利通過了縣“六五”普法驗(yàn)收,并獲得好評(píng),縣電視臺(tái)進(jìn)行了采訪報(bào)導(dǎo)。全面建成了鄉(xiāng)、村兩級(jí)網(wǎng)格化管理平臺(tái),網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)村二級(jí)管理站正式投入使用,群眾對(duì)治安狀況滿意率達(dá)到98%以上。二是保障更加有力。社保、農(nóng)保任務(wù)全面完成,新農(nóng)合征繳基金1315350元,參保率100%;新農(nóng)保征繳基金828720元,參保率100%。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款55萬元,享受對(duì)象164人。發(fā)放低?66萬元,享受對(duì)象657戶979人。發(fā)放救濟(jì)金15萬元。發(fā)放80歲高齡補(bǔ)助款10.71萬元,享受對(duì)象357人。分批次完成了按標(biāo)施保工作,大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產(chǎn)生活更加安全。完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查,排查隱患及時(shí)整改;大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”活動(dòng),組織全鄉(xiāng)食品藥品從業(yè)人員參加體檢、辦理健康證,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織食品藥品大檢查,進(jìn)一步規(guī)范了我鄉(xiāng)食品經(jīng)營市場,確保了居民生產(chǎn)生活的安全。
5. 過去一年,是黨建工作全面加強(qiáng)的一年。
一年來,我們始終把黨建工作作為各項(xiàng)工作的牛鼻子,始終把從嚴(yán)治黨貫穿于全年的各項(xiàng)工作中。一是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,層層傳遞壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化指導(dǎo)力度,督促檢查工作,狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)。二是嚴(yán)格堅(jiān)持組織生活。貫徹落實(shí)民主集中制、利用批評(píng)和自我批評(píng)武器、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)這四個(gè)重要法寶,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧,進(jìn)一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強(qiáng)化了黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是大力表彰先進(jìn)典型,樹立導(dǎo)向標(biāo)。認(rèn)真組織開展十星級(jí)黨員評(píng)比活動(dòng),“七·一”對(duì)4個(gè)先進(jìn)基層黨組織,37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動(dòng)模范稱號(hào),被評(píng)為市“三嚴(yán)三實(shí)”先進(jìn)典型,并在全市做典型發(fā)言。這些典型為全鄉(xiāng)黨員干部樹立了在工作中艱苦奮斗,克難奮進(jìn),清廉有為的導(dǎo)向標(biāo)。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。成立九個(gè)專項(xiàng)整治工作專班,開展巡查56次,發(fā)現(xiàn)各類問題線索9條,立案6起,紀(jì)律處分9人,談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員干部,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),營造了良好的政治生態(tài)。
回顧過去一年的工作,我們深深體會(huì)到:
--必須堅(jiān)持發(fā)展思路不動(dòng)搖。我們柳林是全縣唯一一個(gè)純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較,山多地少是我們的劣勢,但更是我們的優(yōu)勢。我們要充分利用和發(fā)揮山林資源優(yōu)勢,堅(jiān)持“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路,大力發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過實(shí)踐證明,這一發(fā)展思路是符合柳林發(fā)展實(shí)際的。是正確的我們就要堅(jiān)持,只有這樣,柳林的發(fā)展才能少走彎路,才能不折騰,才能真正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富。
--必須堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)不動(dòng)搖?茖W(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展,人類要生存,就必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而“五個(gè)柳林”建設(shè)更應(yīng)將生態(tài)保護(hù)放在重中之重。一年來,全鄉(xiāng)樹立了“保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)”的理念,有條件就開發(fā),沒有條件就保護(hù),全面實(shí)行封山育林,加強(qiáng)森林防火,因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復(fù);實(shí)行建房“四個(gè)嚴(yán)禁”,加強(qiáng)土地管理,全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好,山清水秀,空氣清新,柳林成為名副其實(shí)的天然氧吧,為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
--必須堅(jiān)持開發(fā)產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增加收入的重要保證。一年來,柳林、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續(xù)大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);望江、塔畈等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);塔畈村大力發(fā)展藍(lán)莓生態(tài)采摘園產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰,完善漂流項(xiàng)目,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);望江、李牌樓、老鋪等村全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實(shí)踐都找出了一條符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持開發(fā)產(chǎn)業(yè),才能發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),才能帶動(dòng)群眾致富,才能走出生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏的好路子。
--必須堅(jiān)持服務(wù)民生不動(dòng)搖。“發(fā)展柳林,造福百姓”是我們的共同愿望,是我們各級(jí)組織各個(gè)部門工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來,綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動(dòng)作為,為全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)做了大量卓有成效的工作;財(cái)政所、國稅、地稅、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認(rèn)真履職,優(yōu)化服務(wù),為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門協(xié)調(diào)配合,為全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作,實(shí)踐證明,只有民生至上,服務(wù)基層,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
--必須堅(jiān)持真抓實(shí)干不動(dòng)搖。“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”這是亙古不變的真理。對(duì)于我們柳林來說,帶領(lǐng)群眾脫貧致富是我們的首要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須堅(jiān)持真抓實(shí)干不動(dòng)搖,在實(shí)干上下功夫,堅(jiān)持多做少說、干成再說,要把心思凝聚到謀事創(chuàng)業(yè)上,把精力集中到辦好實(shí)事上來,把全部本領(lǐng)用到促進(jìn)發(fā)展上來。只有這樣,我們才能真出成績,出真成績。鄉(xiāng)黨政班子成員率先垂范,親臨一線,加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查;各村、各部門負(fù)責(zé)同志精心組織、積極配合;廣大基層干部兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,才有了我們的逐漸壯大的林特基地,日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮(zhèn),生機(jī)勃勃的玫瑰谷風(fēng)景區(qū),蓬勃發(fā)展的“農(nóng)家樂”,煥發(fā)新姿的南北山,才有了我們充滿活力和希望的新柳林。
總之,回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽,這些成績的取得,凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧,凝聚了縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部的心血和汗水,是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識(shí)大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果,是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局,各村“兩委”班子務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的各項(xiàng)工作與縣委縣政府的要求比,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比,與柳林人民的愿望比還有很大的差距,我們在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)個(gè)數(shù)少,自身財(cái)政收入少;特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯,近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,但特色優(yōu)勢還沒有充分顯現(xiàn)出來;項(xiàng)目較少,缺少大項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)上下必須清醒認(rèn)識(shí)到柳林的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在新的一年里,我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。
二、展望新年,把握機(jī)遇,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年,也是我鄉(xiāng)打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。我們要認(rèn)真把握發(fā)展的機(jī)遇,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,齊心協(xié)力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力建設(shè)特色的柳林、生態(tài)的柳林、旅游的柳林、和諧的柳林和發(fā)展的柳林,以建設(shè)“五個(gè)柳林”推進(jìn)柳林發(fā)展的進(jìn)程。
20xx年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),大力貫徹落實(shí)縣委縣政府“三化三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“高山楠竹低山油,保護(hù)生態(tài)新旅游”的發(fā)展思路,扎實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役,全面推進(jìn)“五個(gè)柳林”建設(shè)邁上新臺(tái)階。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:固定資產(chǎn)投資1.8億元,農(nóng)村居民人均可支配收入增加300元以上,林特基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上,計(jì)劃生育率達(dá)85%以上,社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。
20xx年要辦好十件實(shí)事:一是啟動(dòng)水庫移民搬遷和精準(zhǔn)扶貧易地搬遷安置點(diǎn)古角新村一期工程建設(shè);二是完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2個(gè)精品村3個(gè)示范村建設(shè)任務(wù);三是加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅游設(shè)施,完成藍(lán)莓觀光采摘園建設(shè)工程,龍池河旱漂配套工程,新增農(nóng)家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵,新發(fā)展油茶基地1000畝;五是實(shí)施古角新街二期工程,全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設(shè)施建設(shè);六是改造和擴(kuò)寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示范段建設(shè)工程;八是加快安全飲水步伐,重點(diǎn)做好鄉(xiāng)自來水廠建設(shè)及管網(wǎng)延伸工程,新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程,改造供電線路35公里,新增設(shè)臺(tái)區(qū)8個(gè),改造老臺(tái)區(qū)8個(gè);十是加快通訊設(shè)施建設(shè)步伐,爭取縣相關(guān)部門的支持,繼續(xù)實(shí)施有線電視、通訊光纜進(jìn)村入戶工程。
完成上述目標(biāo),我們要做好以下五個(gè)方面的工作。
1. 因地制宜抓規(guī)劃,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上再突破。
柳林是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此,我們要做大做強(qiáng)楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),通過幾屆的努力,把柳林建設(shè)成為獨(dú)具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)。一是要抓實(shí)基地建設(shè)。我們要繼續(xù)以每年栽竹20xx0棵,人平1棵的速度發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè);每年要新發(fā)展油茶基地1000畝以上,茶葉200畝以上,雨花菜200畝以上,要加大力度完善基地配套設(shè)施,修建基地林道。同時(shí),要積極發(fā)展特色林果基地和采摘園,如桂花、藍(lán)莓、獼猴桃等,為做強(qiáng)林特產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)采摘旅游打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要壯大林特產(chǎn)品加工業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式,實(shí)現(xiàn)以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。幫助企業(yè)和專業(yè)合作社開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,申報(bào)注冊商標(biāo),提升品牌拉動(dòng)效應(yīng)。重點(diǎn)培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、柳林土雞蛋等特產(chǎn)品牌,鼓勵(lì)這些企業(yè)、合作社加大品牌宣傳推介力度,搭建電商平臺(tái),積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),讓產(chǎn)品與客商“零距離”接觸,不斷提高產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力,為唱響柳林綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要壯大水電業(yè)。水電是無污染的清潔能源,既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,又能防洪灌溉,發(fā)展水電業(yè)符合柳林走生態(tài)發(fā)展道路。今年要開發(fā)楊山水電站,要加強(qiáng)對(duì)已運(yùn)營水電站的管理,對(duì)老化設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí),提高產(chǎn)能,為發(fā)展綠色生態(tài)能源打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是要壯大旅游業(yè)。我們柳林風(fēng)光秀麗,山水迷人,人文資源豐富,有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們引進(jìn)湖北瑞坤旅游開發(fā)有限公司在老鋪村投資建設(shè)的玫瑰谷旅游風(fēng)景區(qū)帶來的效應(yīng)就是很好的印證。我們要敢想敢做,搶抓機(jī)遇,加大招商引資力度,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,立足一村一景、一村多景,實(shí)施“五區(qū)”布局,即:東部古角水庫風(fēng)景區(qū),南部佛教旅游風(fēng)景區(qū),西部萬畝竹海觀光區(qū),北部避暑休閑度假區(qū),中部玫瑰漂流風(fēng)景區(qū),完善細(xì)化各村旅游定位布局,通過不懈努力,把柳林建設(shè)成遍地有景,路相通,景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城,讓旅游業(yè)成為柳林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎。
今年,一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商,要力爭引進(jìn)大德高僧進(jìn)行開發(fā),利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設(shè)的輻射作用,提升柳林禪文化的知名度,吸引對(duì)禪文化有興趣的老板到柳林把古角水庫和南北山進(jìn)行整體開發(fā)。二要圍繞柳林烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商,對(duì)外多宣傳柳林的紅色革命史,提升柳林紅色旅游的影響力。三要圍繞漂流資源招商,擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模,完善配套娛樂服務(wù)設(shè)施,要建好采摘園,發(fā)展垂釣休閑、戶外登山攀巖等項(xiàng)目,提升景區(qū)的檔次。四要圍繞避暑休閑招商,望江、牌樓等村要擴(kuò)大規(guī)模,帶動(dòng)和吸引更多的農(nóng)戶加入合作社,提升“農(nóng)家樂”的檔次和質(zhì)量,提升柳林避暑休閑的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發(fā)展農(nóng)家樂、“生態(tài)農(nóng)莊”、“古村探幽”等項(xiàng)目,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,為把柳林建設(shè)成為獨(dú)具特色的鄂東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游名鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2. 千方百計(jì)打基礎(chǔ),在改善民生上再進(jìn)步。
各項(xiàng)工作的開展都不能離開民生這個(gè)核心,我們要把民生工作放在優(yōu)先位置,要想民之所想,憂民之所憂,今年要結(jié)合第六輪“三萬”活動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧工作多為人民群眾辦好幾件實(shí)事。一是要繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快古角街建設(shè)進(jìn)度,發(fā)揮柳林中心集鎮(zhèn)功能;加強(qiáng)對(duì)望江王福里和塔畈落溪口兩個(gè)副中心集鎮(zhèn)的綜合管理,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;加快鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸和入戶安裝進(jìn)度,要保障更多人口、更大范圍群眾的飲水安全;加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、體育的設(shè)施建設(shè),全面提高山區(qū)人民的幸福指數(shù);加快全鄉(xiāng)道路、通信、電網(wǎng)新建和改造步伐,尤其是要加快路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。未來五年內(nèi),要建設(shè)五條重點(diǎn)道路:五祖寺至南北山接柳林街旅游公路;五祖江河接楊山,經(jīng)商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區(qū)腹地旅游公路;蘄太高速公路柳林出口公路;④古角水庫環(huán)形公路;⑤柳林鄉(xiāng)從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山,接柳林街鄉(xiāng)域循環(huán)公路。二是要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方略,以創(chuàng)建“五美三宜”(科學(xué)規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美、管理民主和諧美;宜業(yè)宜居宜游)村莊為目標(biāo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)和文明素質(zhì)為核心,以整治環(huán)境、完善服務(wù)、方便生產(chǎn)生活為重點(diǎn),大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以“精品村”、“示范村”建設(shè)為載體,繼續(xù)推進(jìn)老鋪精品村建設(shè),陳湖咀、南北山和李牌樓示范村建設(shè),啟動(dòng)柳林、塔畈精品村建設(shè),古月、飛虎嶺、商子垸示范村建設(shè)。在建設(shè)過程中,要堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展并重,政治文明和生態(tài)文明并抓,把柳林打造成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓美麗鄉(xiāng)村游成為柳林旅游一張靚麗的名片。三是要全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求,圍繞“精”“準(zhǔn)”“實(shí)”,認(rèn)真落實(shí)國家干部結(jié)對(duì)幫扶的包保責(zé)任,市場主體帶動(dòng)幫扶的聯(lián)保責(zé)任,貧困戶自我努力的聯(lián)動(dòng)責(zé)任,確保貧困人口如期脫貧。四是要推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作。圍繞中心工作,樹立正確導(dǎo)向,全面宣傳新時(shí)期人口計(jì)生工作的新形勢、新常態(tài)、新政策;強(qiáng)化正面引導(dǎo)和典型宣傳,持續(xù)弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量。
3.更新觀念護(hù)山水,在生態(tài)保護(hù)上再加力。
“青山綠水就是金山銀山”,保護(hù)也是發(fā)展,綠色就是財(cái)富。我們要牢固樹立“保護(hù)也是發(fā)展,發(fā)展更需保護(hù)”的理念,在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快生態(tài)柳林建設(shè)的步伐,把柳林逐步建設(shè)成為鄂東的天然氧吧,黃梅的香格里拉。一要保護(hù)好山林資源。完善并嚴(yán)格執(zhí)行林木砍伐審批制度,繼續(xù)實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程,對(duì)不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進(jìn)行保護(hù)。要健全防火責(zé)任制,增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識(shí),嚴(yán)肅處理失火縱火行為,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二要保護(hù)好土地資源。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地保護(hù)問責(zé)制和群防責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風(fēng)景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定,切實(shí)用好、管好、保護(hù)好每一寸土地。三要保護(hù)好水資源。要加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù),堅(jiān)決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為;要加強(qiáng)安全飲水工程建設(shè),改善群眾生產(chǎn)和生活用水質(zhì)量;要加強(qiáng)對(duì)水庫及周邊水系的保護(hù),構(gòu)建良好的水庫生態(tài)系統(tǒng),為開發(fā)水上生態(tài)旅游打下基礎(chǔ)。四要保護(hù)好礦山資源。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙,杜絕破壞林地,破壞山體、河道、水庫原貌的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)懲。著力開展石材礦點(diǎn)植被恢復(fù)工程,有計(jì)劃地逐年恢復(fù)植被,還綠于山。
4. 多措并舉保平安,在維護(hù)穩(wěn)定上再用功。
沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展無從談起,改革也無法進(jìn)行。我們要始終保持清醒的頭腦,多措并舉抓基礎(chǔ)保穩(wěn)定。一是要繼續(xù)完善平安創(chuàng)建長效機(jī)制。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開展社會(huì)矛盾“大排查”、“大化解”,完善“大調(diào)解”工作體系,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)”。二是要完善社會(huì)保障體系。要做好社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利工作,完善以新農(nóng)保和新農(nóng)合為主的社會(huì)保障體系,加強(qiáng)福利院的管理,讓孤寡老人和五保戶老有所養(yǎng),老有所樂。做好關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、兒童、老人工作。三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體系。要加強(qiáng)綜合治理,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理平臺(tái)的作用,實(shí)行陽光信訪。在管理過程中,實(shí)行定人定崗定責(zé),確保各種矛盾問題能夠在第一時(shí)間上報(bào)、處理、反饋并得到有效跟蹤。四是要做好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶的日常監(jiān)管,抓好專項(xiàng)整治,完善監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,在全鄉(xiāng)營造人人關(guān)注安全生產(chǎn)和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設(shè),嚴(yán)格禁止土葬、套棺現(xiàn)象發(fā)生,倡導(dǎo)喪葬文明新風(fēng),確保我鄉(xiāng)民政事業(yè)和諧發(fā)展。
5. 宣傳引導(dǎo)揚(yáng)正氣,在精神文明建設(shè)上再創(chuàng)新
文明創(chuàng)建是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)生動(dòng)力,我們要牢牢把握培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,堅(jiān)持內(nèi)修人文,外修生態(tài),全面推進(jìn)農(nóng)村兩創(chuàng)活動(dòng)。一是要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用。要建立宣傳教育隊(duì)伍,定期組織宣講活動(dòng),大力宣傳典型事跡,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中。二是要強(qiáng)化中華傳統(tǒng)美德的教化作用。要認(rèn)真總結(jié)挖掘一些具有教育意義的鄉(xiāng)賢文化,激勵(lì)后人。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評(píng)選表彰活動(dòng),以愛父母、孝老人、進(jìn)善言、行善事為內(nèi)容,開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強(qiáng)化“十星級(jí)文明戶”的示范作用。積極組織開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng),采取由點(diǎn)帶面、連線成片的方法,分類、分步推進(jìn)“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建在全鄉(xiāng)全覆蓋,營造“人人爭先進(jìn)、個(gè)個(gè)當(dāng)模范”的良好氛圍。四是要挖掘柳林紅色文化,緬懷先烈,激勵(lì)后人。五是要弘揚(yáng)柳林鄉(xiāng)純樸民風(fēng),顧全大局,熱愛家鄉(xiāng),勤勞質(zhì)樸,待人友善,為人真誠。
三、突出黨建,積極作為,轉(zhuǎn)變作風(fēng)保發(fā)展
黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。黨建工作抓好了,基層黨組織的核心作用才能更好地發(fā)揮。我們一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢下抓好黨建工作的重要性,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝心聚力,為順利完成20xx年各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1.全面抓好基層組織建設(shè)。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織建設(shè)的好與壞,直接關(guān)系到黨的事業(yè)的發(fā)展,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益。因此,我們要提高思想認(rèn)識(shí),全面抓好基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子是基層工作的“火車頭”,加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理在整個(gè)基層黨組織建設(shè)中起著決定性作用,必須始終作為基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)的重中之重抓實(shí)抓好。我們鄉(xiāng)村兩級(jí)班子都要通過加強(qiáng)思想政治建設(shè),健全科學(xué)管理機(jī)制,提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,努力把班子塑造成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體。班子中的每一位成員都要切實(shí)履行職責(zé),為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智,貢獻(xiàn)力量。二是加強(qiáng)黨員教育管理。一方面,要嚴(yán)把入口關(guān),從源頭上純潔黨員隊(duì)伍,把思想端正、積極向上、文化素質(zhì)高、勤勞致富能力強(qiáng)的人員吸納到黨員隊(duì)伍中來,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì);一方面,要抓好日常管理,創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理方法,開展民主評(píng)議黨員活動(dòng),充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。發(fā)揮好“一派兩聘”人員的作用,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。新建和改擴(kuò)建一批黨員群眾服務(wù)中心,完善配套設(shè)施建設(shè),要求村干部在服務(wù)大廳集中辦公,為百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
2.切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是各級(jí)黨委一項(xiàng)常談常新、長抓不懈的工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要在“兩個(gè)責(zé)任”的新要求下抓好、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保黨員干部不出問題。“黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”是新形勢下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方向。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土有責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),按照把責(zé)任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實(shí)處”的要求,切實(shí)履行好主體責(zé)任,鄉(xiāng)紀(jì)委落實(shí)好“監(jiān)督責(zé)任”。各級(jí)黨組織“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要扮演好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色,堅(jiān)持廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)。要注重在順應(yīng)改革形勢、轉(zhuǎn)變工作方式中具體落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任,確保全方位抓廉政,不留死角抓廉政,不搞特例抓廉政,使廉政建設(shè)真正融入全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中。對(duì)未切實(shí)履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的黨組織,鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按要求追究責(zé)任,做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的黨組織,將實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
3. 切實(shí)抓好制度建設(shè)。
加強(qiáng)制度建設(shè),是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有效措施,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。制度建設(shè)完善與否,直接影響工作的整體推進(jìn)和預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),我們在工作中要充分結(jié)合實(shí)際,不斷完善制度。一要完善科學(xué)考評(píng)機(jī)制。建立和完善20xx年科學(xué)發(fā)展考核體系?茖W(xué)設(shè)計(jì)績效指標(biāo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管落實(shí)過程、合理運(yùn)用考核結(jié)果,達(dá)到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力,既要充分體現(xiàn)科學(xué)考評(píng)的“風(fēng)向標(biāo)”作用,又要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用,把考評(píng)變成干部干事創(chuàng)業(yè)的“加油站”。 二要完善工作崗位責(zé)任制。健全分管工作負(fù)責(zé)制,除要明確班子成員的工作分工外,還要建立責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,同時(shí)也要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓班子成員充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。三要健全學(xué)習(xí)制度。鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)制度,在學(xué)習(xí)黨和國家重要政策及重大會(huì)議精神的同時(shí),重點(diǎn)結(jié)合我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來開展學(xué)習(xí)討論,積極探索我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。四要健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。各支部要定期組織召開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),用好批評(píng)與自我批評(píng)這一武器,及時(shí)找出工作中存在的問題和不足,有針對(duì)性地重新調(diào)整和部署滯后的工作,從而促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。要進(jìn)一步健全村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開制度,促進(jìn)村級(jí)民主政治的不斷深入。
4.切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨心民心,事關(guān)事業(yè)興衰成敗。我們黨員干部要有“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化黨性意識(shí),提高政治覺悟,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不折不扣地執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,自覺遵守廉政準(zhǔn)則。新的一年里,全鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,主動(dòng)積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,要把作風(fēng)建設(shè)與開展工作結(jié)合起來,融為一體,互相促進(jìn),把工作好壞作為評(píng)價(jià)作風(fēng)好壞的標(biāo)準(zhǔn),通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作開展,通過工作的成效來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果。
同志們,一日之際在于晨,一年之際在于春。讓我們踏著春的腳步,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的周圍,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),同心協(xié)力,奮力譜寫“五個(gè)柳林”發(fā)展的新篇章。
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇2
同志們:
今天,我們在這里隆重召開三級(jí)干部大會(huì),大家聚集一堂,共商今年發(fā)展大計(jì),進(jìn)一步解放思想,振作精神,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),為完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型跨越邁大步,進(jìn)軍中部百強(qiáng)縣”的趕超目標(biāo)鼓勁加油。剛才,張縣長對(duì)去年的工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很全面、很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰了一年來全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個(gè)人,希望大家向先進(jìn)學(xué)習(xí),向標(biāo)桿看齊。總的來說,去年以來,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展的勢頭,四大轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破,民生事業(yè)有了新改善,社會(huì)治理得到新提升,生態(tài)建設(shè)發(fā)生新變化,黨的建設(shè)取得新成效。這些成績的取得,是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界人士熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣四套班子,向大家表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!
同志們,今年是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年,是實(shí)施“”規(guī)劃的提速之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),提出了改革創(chuàng)新的總要求;省市把今年確定為轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年、環(huán)境提升年、項(xiàng)目成效年、服務(wù)群眾年,這既是面臨的發(fā)展大勢,也是我們工作的基本遵循,對(duì)我們做好今年的各項(xiàng)工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面,就貫徹中央和省市會(huì)議精神、做好全年工作,我講三點(diǎn)意見。
一、解放思想,開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越新境界
改革的每一次深化、創(chuàng)新的每一次突破、發(fā)展的每一次提速,都是解放思想的結(jié)果。黨的xx屆三中全會(huì)提出了 6個(gè)方面、 15個(gè)領(lǐng)域、 60項(xiàng)改革任務(wù),確定了新一輪改革發(fā)展的路線圖,吹響了深化改革、加快發(fā)展的沖鋒號(hào),作為身處改革發(fā)展最基層的縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部,我們要倍加珍惜和緊緊抓住這一大好機(jī)遇,高舉解放思想的大旗,不斷更新理念、拓展思維、增長才干、提升能力,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越。
解放思想是為了激發(fā)發(fā)展熱情。 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是中心工作。我們襄汾人杰地靈,襄汾人歷來就敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、善為創(chuàng)新之舉,創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。晉商在晉南有平陽和潞州兩大幫,平陽幫的代表在今天的襄汾縣和堯都區(qū),所以我們襄汾有著悠久的經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的歷史。早在明朝萬歷年間,我們襄汾人就創(chuàng)建了永德泰錢莊,成為全國最早經(jīng)營金融資本的商號(hào)之一;清朝乾隆、嘉慶時(shí)期,又產(chǎn)生了尉家、王家等聞名全國的富商;清末富商姜贊堂在京興辦的敬記紙莊,一度占領(lǐng)全國紙業(yè)半壁江山;實(shí)業(yè)晉商劉篤敬,崇尚實(shí)業(yè)救國,是山西第一任商會(huì)會(huì)長,創(chuàng)辦了山西第一座發(fā)電廠。本世紀(jì)以來,我們抓住工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,對(duì)焦化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了幾次大的整合提升,成為全省全市重要的焦化鋼鐵基地。特別是近幾年,我們抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,先后獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣、特色產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣、鑄造產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)縣等多個(gè)國家級(jí)榮譽(yù),創(chuàng)造了襄汾發(fā)展史上新的輝煌。成績屬于過去,未來任重道遠(yuǎn)。審視現(xiàn)狀,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前最大的縣情還是發(fā)展不足,最緊要的任務(wù)仍是加快發(fā)展。面對(duì)各地爭先發(fā)展的激烈競爭,身處當(dāng)今轉(zhuǎn)型跨越的大潮,全縣三級(jí)干部仍然要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想,發(fā)揚(yáng)成績、勇往直前,乘勢而上、加快發(fā)展。在發(fā)展的理念上,要做到三個(gè)轉(zhuǎn)變,即大的小的一起抓、高的低的一起抓、三次產(chǎn)業(yè)一起抓。 所謂大的小的一起抓, 就是既要抓“頂天立地”的大項(xiàng)目、大企業(yè),又要抓“鋪天蓋地”的中小項(xiàng)目和中小企業(yè)。中小企業(yè)雖然個(gè)體貢獻(xiàn)小,但門檻低、投資少、見效快,是增加群眾收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效載體,千百個(gè)中小企業(yè) 聚少成多,將會(huì)匯集成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。我國民營經(jīng)濟(jì)先發(fā)地溫州,目前擁有中小企業(yè) 15萬戶,占到工業(yè)企業(yè)的 90%以上。我去浙江參觀,有兩個(gè)地方感受很深。一個(gè)是溫州的作坊式企業(yè),家家戶戶都在搞。我們?nèi)チ艘患易龇b的企業(yè),他們生產(chǎn)的褲子出廠價(jià)是 68元,而且包裝十分精美,在品牌店里要賣到 300多元。另一個(gè)就是杭州的電商。所謂電商就是做網(wǎng)店的電子商務(wù),一般年?duì)I業(yè)額能達(dá)到 3000萬左右,很了不起。 20xx年,我縣中小企業(yè)納稅總額達(dá)到 8.4億元,占到財(cái)政總收入的 61%,由此可見中小企業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。全縣各級(jí)各部門既要積極引進(jìn)大項(xiàng)目、扶持大企業(yè),又要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市扶持中小企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)中小項(xiàng)目,大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程,加快培育“小巨人”企業(yè),形成星星月亮交相輝映的發(fā)展格局。 所謂高的低的一起抓, 就是要在抓好煤、焦、鐵、鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),注重引進(jìn)和培育高新項(xiàng)目。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)仍然是煤、焦、鐵、鑄造、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這個(gè)優(yōu)勢不能丟,我們要立足優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、擴(kuò)大優(yōu)勢。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),抓好企業(yè)兼并重組,夯實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),是我縣工業(yè)的短板,我們要大力支持、鼓勵(lì)企業(yè)加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研發(fā)、使用,降低產(chǎn)品成本,提高產(chǎn)品科技含量,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高產(chǎn)品競爭力。今后招商引資的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)要放在新興產(chǎn)業(yè)上,積極引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)類科技含量高的項(xiàng)目,積極引進(jìn)和發(fā)展高新科技項(xiàng)目,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。 所謂三次產(chǎn)業(yè)一起抓, 就是一二三產(chǎn)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 三次產(chǎn)業(yè)之間是相互依賴、相互制約的關(guān)系。但長期以來,由于我們偏重發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),放松了第三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡。三次產(chǎn)業(yè)在每一個(gè)地方都有一個(gè)比較合理、科學(xué)的比例關(guān)系,我們襄汾是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)在又是工業(yè)強(qiáng)縣,因此第三產(chǎn)業(yè)不能與堯都、侯馬這些商貿(mào)比較發(fā)達(dá)的縣市比,但也要占到一定比例,現(xiàn)在這個(gè)比例過低,所以我們要緊緊抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好機(jī)遇,抓住全國文化旅游業(yè)大發(fā)展的大好機(jī)遇,提升一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、壯大三產(chǎn),在全縣形成三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào) 、科學(xué)發(fā)展的良好局面。
解放思想是為了提高工作標(biāo)準(zhǔn)。 提高工作標(biāo)準(zhǔn)是解放思想的重要目的。近兩年來, 各級(jí)各部門按照縣委“在全市爭一流、在全省有影響”的要求,整體工作上了新水平, 取得了顯著成效。 20xx年,全縣各級(jí)各部門共獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng) 185個(gè)、省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng) 56個(gè)、國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng) 3個(gè)。面對(duì)成績,我們不敢有絲毫的懈怠,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,對(duì)標(biāo)一流,百尺竿頭,更進(jìn)一步。提高工作標(biāo)準(zhǔn),既要有全面的提高,又要有典型的引領(lǐng)。典型是工作標(biāo)桿,也是對(duì)外形象,要注重打造典型,充分發(fā)揮典型的標(biāo)桿引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全面工作上水平。抓典型是最基本的工作方法,一方面體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的見識(shí)和水平,另一個(gè)是對(duì)我們工作的全面指導(dǎo)。抓典型和搞形式主義是兩個(gè)性質(zhì)截然不同的概念,我們反對(duì)形式主義,但不反對(duì)形式,任何事物都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一體,任何事物都要有載體。典型不突出,在各部門各單位是個(gè)普遍現(xiàn)象,不能很好地體現(xiàn)我們的工作水平,不能很好地展現(xiàn)平川大縣的氣魄和風(fēng)采。今年,我們要在全縣各行各業(yè)大力開展樹典型、創(chuàng)先進(jìn)活動(dòng),無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等務(wù)實(shí)工作,還是黨群、精神文明建設(shè)等務(wù)虛工作,都要推出一批標(biāo)桿、一批亮點(diǎn)、一批精品,打造一批拿得出、叫得響、推得開的好典型,通過典型的示范引領(lǐng),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。
解放思想是為了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。 企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,政府創(chuàng)造環(huán)境。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥”,哪里的“氣候”適宜生存,“侯鳥”就往那里飛,尤其是在當(dāng)前激烈競爭的大背景下,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做暖“小氣候”,比以往任何時(shí)候都顯得更為重要。 打造文明誠信的人文環(huán)境。 人文環(huán)境最能體現(xiàn)一個(gè)地方的個(gè)性和魅力,良好的人文環(huán)境總會(huì)受到投資者的眷顧。要 著力打造信用政府、信用企業(yè)、信用公民、信用社會(huì),不斷提高全社會(huì)文明程度,進(jìn)一步提升我縣的美譽(yù)度和吸引力。從提高人的素質(zhì)入手,加強(qiáng)和創(chuàng)新文化宣傳思想工作,廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大 力加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè),培育和弘揚(yáng)包容謙和、勤勞樸實(shí)、開拓創(chuàng)新、誠實(shí)守信 的人文品質(zhì), 引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。 打造規(guī)范有序的市場環(huán)境。 要敞開大門,包容開放,不論國企、民企,不論本地人還是外地人,只要來襄汾創(chuàng)業(yè)投資就是我們的親人,就是咱們襄汾人,對(duì)內(nèi)對(duì)外要一視同仁,既要愛護(hù)兒子,又要善待女婿,讓每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者都愿意在襄汾發(fā)展,都愿意為襄汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。要打造陽光政府,嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制、企業(yè)備案制,用好省市下放給縣一級(jí)的行政審批權(quán)。全 面實(shí)行首局負(fù)責(zé)制、并聯(lián)審批制 , 加快流程再造,提高行政效率。 改進(jìn)執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)由“剛性執(zhí)法”向“人性執(zhí)法”、“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,多指導(dǎo)不干預(yù),多服務(wù)不設(shè)卡,多幫忙不添亂。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊亂作為、慢作為、不作為和吃拿卡要等不正之風(fēng),把襄汾打造成磁力之城、魅力之城,成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。
二、科學(xué)發(fā)展,打造轉(zhuǎn)型跨越升級(jí)版
以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央根據(jù)我國多年來發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來的新的發(fā)展理念。我們基層干部的執(zhí)政能力,首先體現(xiàn)在吃透縣情,做好結(jié)合,發(fā)揮比較優(yōu)勢,找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子。 20xx年,我們提出了“一四三十”的發(fā)展思路,三年來的實(shí)踐充分證明,這一思路符合以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求,符 合黨的和xx屆三中全會(huì)精神,符合襄汾發(fā)展實(shí)際,具有科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性,20xx 年我縣在全省綜合考評(píng)中,名列 38個(gè)同類縣市第 6名,被評(píng)為“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”,又充分說明了這一點(diǎn)。 因此,我們要一以貫之堅(jiān)持這個(gè)思路。 放眼全國,轉(zhuǎn)型跨越已成為當(dāng)今的主旋律,打造襄汾轉(zhuǎn)型跨越升級(jí)版,是我們責(zé)無旁貸的歷史使命。我們必須把發(fā)展作為最大的政治和最大的責(zé)任,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,加快發(fā)展、爭先發(fā)展。 剛才,張縣長已對(duì)全年的工作做了全面具體的安排部署,這里我著重強(qiáng)調(diào)一些思路性、關(guān)鍵性的內(nèi)容。
強(qiáng)化招商引資第一引擎。 招商引資是引進(jìn)外力、激活內(nèi)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。去年,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志熱情滿懷、共同努力,招商引資工作取得較好成績, 成功引進(jìn)了新興重工綠色鑄造、瑪斯蘭德溫泉小鎮(zhèn)開發(fā)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目 ,但是缺乏成長性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、翻身性的重大項(xiàng)目。今年, 我們要在千方百計(jì)向上級(jí)部門爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金的同時(shí),繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)“四個(gè)千萬精神”,多渠道、多層次、全方位招商引資,進(jìn)一步加大招商引資力度。今年是省市項(xiàng)目見效年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視,牢牢抓住招商引資這個(gè)引擎,全力推進(jìn)項(xiàng)目“六位一體”建設(shè),通 過強(qiáng)化招商引資,加快項(xiàng)目落地,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的根本依托之一。 經(jīng)過幾年的發(fā)展,我縣八大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已經(jīng)具有一定規(guī)模,生豬、中藥材兩大基地建設(shè)也初見成效,年產(chǎn)值超 500萬元的龍頭企業(yè)達(dá)到 28家,朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們要 按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,著力打造精品農(nóng)業(yè)園區(qū),壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。要結(jié)合我縣實(shí)際, 堅(jiān)持“規(guī);a(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展路子。要在規(guī);献魑恼。沒有規(guī)模就沒有效益,就沒有市場。要超前規(guī)劃,大膽探索,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),做好土地流轉(zhuǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大八大農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模。要在產(chǎn)業(yè)化上作文章。產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)連基地,以基地連農(nóng)戶,大力扶持農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)不斷做強(qiáng)做大,使更多的企業(yè)進(jìn)入全省“ 531”序列乃至全國先進(jìn)行列。要在品牌化上作文章。品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證。目前,我縣通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到 48個(gè),作為農(nóng)業(yè)大縣,必須有幾個(gè)在全省全國叫得響的知名品牌,我們在這方面差距還很大。今后我們要在抓好現(xiàn)有品牌提質(zhì)升級(jí)的同時(shí),打造更多的知名品牌,不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
加快新型工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是財(cái)政收入的主要來源。今年要著力改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),繼續(xù)按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)化、高碳經(jīng)濟(jì)低碳化”的要求,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)發(fā)展的新趨勢,今后全縣產(chǎn)品和工藝相關(guān)聯(lián)的工業(yè)項(xiàng)目原則上要入駐園區(qū)。河西煤化工園區(qū)要進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快兼并重組企業(yè)的入駐;永固綠色鑄造園區(qū)和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要盡快完成規(guī)劃編制審批,加快現(xiàn)有鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),抓好在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效,同時(shí)積極引進(jìn)高端項(xiàng)目,做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū),走出一條集約化、循環(huán)化、園區(qū)化、高端化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
加快宜居宜業(yè)新區(qū)建設(shè)。 城鎮(zhèn)化是我國當(dāng)前最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,最大的內(nèi)需資源,也是最大的改革紅利。 由于歷史原因和地理位置限制,我們的縣城發(fā)展一直比較滯后,“大縣小城,平川縣山城”。近幾年,我們先后投入 20多億元,擴(kuò)路網(wǎng)、建小區(qū)、搞配套、整環(huán)境,城市框架已經(jīng)拉開,在建社區(qū)目前可容納 10萬人。今后,縣城建設(shè)要繼續(xù)按照“東提西擴(kuò)北推進(jìn)”的理念,加大力度改造提升河?xùn)|老城,加快速度拓展河西新區(qū),加強(qiáng)力量推進(jìn)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”濱河?xùn)|路建設(shè),加快步伐實(shí)現(xiàn)與臨汾的同城化。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),今年要積極創(chuàng)建市級(jí)文明縣城,鞏固提高省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,啟動(dòng)國家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,力爭三年內(nèi)達(dá)到國家級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升縣城品位;嘗試設(shè)立城鎮(zhèn)化建設(shè)基金,有效拓寬城鎮(zhèn)化融資渠道;全面放開城鎮(zhèn)落戶限制,有序推進(jìn)常住人口市民化,到“”末,爭取實(shí)現(xiàn)縣城“ 20平方公里 20萬居民”的發(fā)展目標(biāo)。 要按照全省“百鎮(zhèn)工程”和“兩區(qū)同建”試點(diǎn)工作的安排部署,綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢,今年考慮規(guī)劃建設(shè)鄧莊、襄陵、汾城、古城等各具特色的小城鎮(zhèn)。我們襄汾古村古建較多,在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中,大家一定要按照“慎砍樹、不填湖、少拆房”的要求,注重文物保護(hù),注意保留村莊原有風(fēng)貌,發(fā)揮好自然風(fēng)光、歷史傳承和人文遺存的特色優(yōu)勢,著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 經(jīng)過大家的努力,把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、城鎮(zhèn)功能完善、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)新區(qū),建設(shè)成為名副其實(shí)的臨汾南城區(qū)。
加快根祖文化之鄉(xiāng)建設(shè)。 文化是朝陽產(chǎn)業(yè),是地方名片。加快文化轉(zhuǎn)型,提升文化軟實(shí)力,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),是黨的提出的戰(zhàn)略要求。 我縣是全省全國屈指可數(shù)的文化文物資源大縣,有重量級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)資源和文化旅游資源,經(jīng)過全縣上下的不懈努力,目前,我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。要堅(jiān)決克服短見短視、急功近利的思想,牢固樹立抓焦鐵產(chǎn)業(yè)是抓發(fā)展、抓文化旅游業(yè)也是抓發(fā)展的理念,堅(jiān)持文化強(qiáng)縣建設(shè)“一三四七”的工作思路,加快六大景區(qū)建設(shè)步伐,加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度,把我縣建設(shè)成為名副其實(shí)的根祖文化之鄉(xiāng)。通過文化旅游業(yè)的振興,帶動(dòng)商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng),以文化的突圍引領(lǐng)發(fā)展的突圍,以文化的轉(zhuǎn)型跨越引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越。
全面提升安全生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)治理水平。 安全生產(chǎn)是第一責(zé)任。要 認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,繼續(xù)強(qiáng)化安全隱患排查整治,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實(shí)把安全生產(chǎn)作為最基礎(chǔ)的工作抓實(shí)抓好。 建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,是增加人民福祉、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、提升對(duì)外形象的長遠(yuǎn)大計(jì)。 要按照市里“環(huán)境提升年”活動(dòng)的要求,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、農(nóng)村環(huán)境清潔治理和畜禽養(yǎng)殖污染治理,積極創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新目標(biāo)。 提高社會(huì)治理科學(xué)化水平,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。 要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、法制保障”的原則,抓好信訪穩(wěn)定,加強(qiáng)綜合治理,深化平安建設(shè),最大限度地化解各類矛盾、激發(fā)社會(huì)活力、增加和諧因素。
大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),辦好與人民群眾利益密切相關(guān)的若干實(shí)事。 我們的宗旨,是為了增加群眾的福祉,要通過不懈地努力,讓全縣 50萬人民享受更多的發(fā)展成果,得到更大的實(shí)惠。要大力改善民生,把教育作為民生之基,加大投入力度,改善辦學(xué)條件,深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,全面提高教育質(zhì)量,確保中高考成績穩(wěn)居全市前列。要把就業(yè)作為民生之本,實(shí)施充分就業(yè)戰(zhàn)略,在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí),注重轉(zhuǎn)移我縣富余勞動(dòng)力,為群眾就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。要把醫(yī)療衛(wèi)生作為民生之急,加快河西新院、中醫(yī)院建設(shè),加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生工作水平和食品藥品管理水平。要把社保作為民生之依,繼續(xù)提高五大保險(xiǎn)補(bǔ)貼比例,不斷擴(kuò)大全縣社會(huì)保障覆蓋面。今年我們要努力壓縮開支,千方百計(jì)籌措資金, 實(shí)施霍侯路與臨夏線連通、第四小學(xué)、第三幼兒園、農(nóng)村幼兒園、危房改造、縣城水質(zhì)改造、社區(qū)老年人日間照料中心、西賈養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)村清潔工程等事關(guān)群眾福祉的民生工程,為全縣人民多辦實(shí)事、好事。
三、改進(jìn)作風(fēng),凝聚轉(zhuǎn)型跨越正能量
完成全年目標(biāo)任務(wù),需要廣大干部率先垂范、真抓實(shí)干,需要人民群眾積極參與、大力支持,需要凝聚智慧、凝聚力量,齊心協(xié)力、各方給力。
增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。 要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包建責(zé)任制和部門承建責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù),所有包建領(lǐng)導(dǎo)和承建部門都要深入一線、盯住項(xiàng)目,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,具體抓,抓具體,抓住不放,一抓到底。要改進(jìn)工作方法,完善年初建賬、年中查賬、年底交賬的辦法,公開接受群眾監(jiān)督和評(píng)判 。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大人民群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越的主戰(zhàn)場,形成九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的良好局面。作為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部,要敢于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,不回避矛盾,不推卸責(zé)任。要敢闖敢試,不畏懼困難,不拘泥于框框條條,只要是法律法規(guī)沒有明令禁止的,只要是符合全縣人民根本利益的,就要大膽地試,大膽地闖,大膽地干。要狠剎閑話風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)無事生非、搬弄是非,對(duì)真正關(guān)心我們工作但一時(shí)不理解的,要耐心地做好 解釋、說服、教育工作;我們有些干部,為了一己私利,別有用心、閑話生非,對(duì)這些人要旗幟鮮明地予以反對(duì),堅(jiān)決抵制這股歪風(fēng)邪氣,對(duì)特別出格的人和事要堅(jiān)決予以打擊,不斷提升全縣干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
樹立群眾觀念。 人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢固樹立群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,讓群眾切身體會(huì)到轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的實(shí)惠,激發(fā)廣大群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的熱情和干勁。以良好形象融入群眾。廣大黨員、干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),要求別人做到的自己先要做到。要堅(jiān)持工作重心下移,眼睛向下看,雙腳向下邁,用更多的時(shí)間和精力深入群眾、深入一線,到矛盾多、困難大的地方去,問計(jì)于群眾、問需于群眾。要和群眾融為一體、打成一片,帶著群眾干,干給群眾看。要多說“土話”,少說“官話”,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,以良好形象拉近與群眾的距離。以真摯感情打動(dòng)群眾。縣鄉(xiāng)村三級(jí)就是基層,我們是基層干部,與群眾有著天然的感情。我們在作決策、干事情時(shí),要充分考慮群眾意愿、回應(yīng)群眾關(guān)切。要關(guān)心群眾疾苦,特別要關(guān)心弱勢群體的安危冷暖,采取“結(jié)對(duì)幫扶”等辦法,切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問題,不斷增進(jìn)與群眾的感情。要深入田間地頭、工礦企業(yè),深入到群眾當(dāng)中,傾聽群眾呼聲,了解社情民意。以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾。 要不折不扣地落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)惠民政策。要繼續(xù)堅(jiān)持把財(cái)政開支的大頭放在發(fā)展公益事業(yè)上,放在保障和改善民生上。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也要從群眾最直接、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題入手,努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
強(qiáng)化監(jiān)督考核。 要嚴(yán)格執(zhí)行督查制度,兩辦、紀(jì)委、組織部、考核辦等部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),搞好督促檢查,及時(shí)通報(bào),促進(jìn)落實(shí);人大代表、政協(xié)委員要經(jīng)常深入項(xiàng)目和工作一線視察評(píng)議,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正;縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站和清風(fēng)丁陶政務(wù)監(jiān)督平臺(tái)等媒體要發(fā)揮職能作用,聚焦中心工作,關(guān)注轉(zhuǎn)型跨越,提高輿論監(jiān)督的時(shí)效性。廣大黨員干部要自覺接受群眾監(jiān)督,本著“有則改之,無則加勉”的精神,把群眾的批評(píng)和監(jiān)督當(dāng)作一種警戒、一面鏡子,經(jīng)常想一想、照一照,不斷提高自己、改進(jìn)工作。要嚴(yán)格考核制度,年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)任務(wù)落實(shí)得怎么樣,重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工作完成得如何,都要排出一二三,分出優(yōu)中差,憑實(shí)績說話,靠工作打分。要堅(jiān)持賽場選馬,在發(fā)展的主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和選任干部,對(duì)本領(lǐng)強(qiáng)、業(yè)績突出的好干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔重用,在全縣形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。
同志們,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照今年的工作安排,快馬加鞭,勇往直前,激情奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,共同譜寫轉(zhuǎn)型跨越的新篇章,共同開創(chuàng)襄汾科學(xué)發(fā)展的新局面!
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇3
同志們:
春節(jié)、元宵節(jié)剛過,在這里,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們拜個(gè)晚年,并通過你們向全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親問好,祝大家在新的一年里身體健康,萬事如意。今天,我們在這里隆重召開大章鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議。主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹縣作風(fēng)轉(zhuǎn)變年動(dòng)員大會(huì)暨三級(jí)干部會(huì)議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),安排工作,鼓舞斗志,進(jìn)一步營造思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍,動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部群眾統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,拓展思路,搶占先機(jī),科學(xué)發(fā)展,乘勝前進(jìn),為保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見,我講四方面問題。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足實(shí)際,科學(xué)謀劃,緊盯目標(biāo),狠抓落實(shí),圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和我鎮(zhèn)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)任務(wù)。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成7.25億元,同比增長13%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1192萬元,首次突破千萬元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3.25億元,實(shí)現(xiàn)利潤9506萬元;農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資14億元,同比增長12.9 %;農(nóng)民人均純收入5067元,同比增長10%。
20xx年,經(jīng)過鎮(zhèn)村廣大干部群眾的共同努力,我鎮(zhèn)獲得省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、洛陽市黨務(wù)政務(wù)公開先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市林改工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位、洛陽市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)“金杯鄉(xiāng)”、縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣服務(wù)高速公路建設(shè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等縣級(jí)以上榮譽(yù)11項(xiàng),據(jù)統(tǒng)計(jì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù),我鎮(zhèn)居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。
各行政村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極進(jìn)取,創(chuàng)先爭優(yōu),各項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出。水溝村積極配合黨委、政府,服務(wù)山金公司搞好礦部與選廠建設(shè),支持引領(lǐng)五礦集團(tuán)入駐我鎮(zhèn)找礦、探礦,為興建選廠打好基礎(chǔ);山后村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),為我鎮(zhèn)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)提供后備資源;龍河村在實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中,表現(xiàn)突出,在全鎮(zhèn)率先完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳任務(wù);趙嶺村以穩(wěn)定促發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長足進(jìn)步;大章村全力打造農(nóng)村新型社區(qū),并構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,創(chuàng)建平安新村,力保一方平安;閆溝村新農(nóng)村建設(shè)日新月異,村容村貌得到改善,扎實(shí)做好“三篇文章”,為實(shí)施生態(tài)旅游開了新路子;學(xué)村村大力實(shí)施“一事一議”工程,開辟農(nóng)村公益事業(yè)籌資新渠道;小章村重抓民事調(diào)解,無出現(xiàn)重大信訪事件,確保全村和諧;旺坪村響應(yīng)號(hào)召,組織青年出國務(wù)工,增加了群眾收入;趙樓村作為黨建示范村,能夠以黨建帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展;萬村村嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,黨員干部清正廉潔;三人場村胸懷大局,全面服務(wù)好中金公司日處理3000噸選廠的建設(shè);楊莊村大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足本村實(shí)際,畜牧產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模;東灣村早宣傳,早發(fā)動(dòng),高度重視秸稈禁燒工作,守住了禁燒底線;任嶺村地處快速通道沿線,與東灣、趙嶺一起服務(wù)好高速公路建設(shè),并在危房改造及倒房重建工作中表現(xiàn)突出;東溝村積極迎接省市計(jì)劃生育檢查,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng);馬石溝村建立黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
各單位、鎮(zhèn)直站所銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展也貢獻(xiàn)了很大力量。嵩縣地稅局大章中心所被評(píng)為河南省優(yōu)秀基層稅務(wù)所;鎮(zhèn)紀(jì)委狠抓黨務(wù)、政務(wù)公開,定期對(duì)各村進(jìn)行督查,扎實(shí)的工作和顯著的實(shí)效受到了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可和肯定;鎮(zhèn)綜治辦、司法所與派出所緊密結(jié)合,不斷改進(jìn)完善治安防控體系,大力推進(jìn)了平安大章建設(shè);鎮(zhèn)天保管護(hù)站扎實(shí)細(xì)致開展工作,在林權(quán)制度改革工作中表現(xiàn)突出,居全市領(lǐng)先位次;鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心堅(jiān)持一貫以來的工作作風(fēng),以飽滿的熱情服務(wù)群眾,計(jì)劃生育工作連續(xù)兩年受到市級(jí)以上表彰;鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心積極抓好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理,受到了上級(jí)的認(rèn)可,鞏固了市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果;鎮(zhèn)民政所以服務(wù)群眾為基本準(zhǔn)則,面對(duì)災(zāi)情,合理處置,被評(píng)為洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位;鎮(zhèn)公路管養(yǎng)站高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,在公路養(yǎng)護(hù)和管理上作出了突出貢獻(xiàn)。
以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果, 是各村、各部門、各企業(yè)鼎力支持、并肩戰(zhàn)斗的結(jié)果,同時(shí)也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾不畏困難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大干群和各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
成績只能代表過去,未來任重道遠(yuǎn)。我們與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,亮點(diǎn)工作、拔尖項(xiàng)目較少,“標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵迫近”。全鎮(zhèn)上下務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),努力在新一輪競爭中搶占先機(jī),掌握主動(dòng),化危為機(jī),正視并認(rèn)真解決存在的突出問題:一是工業(yè)現(xiàn)代化程度不高,主要依靠資源型企業(yè),勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展不夠;二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不突出,農(nóng)民增收速度不夠快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展步子不夠大;三是個(gè)別站所機(jī)關(guān)效能較低,不能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)駐發(fā)展提供良好環(huán)境,部分群眾對(duì)在本地發(fā)展企業(yè)熱情不大,情緒不高,不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。
二、20xx年總體思路
20xx年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī),強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)提升、產(chǎn)業(yè)富民”四大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化進(jìn)程,抓班子強(qiáng)隊(duì)伍,抓作風(fēng)樹形象,抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn),抓實(shí)事見實(shí)效,抓關(guān)鍵守底線,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12%,達(dá)到8.1億元;財(cái)政一般預(yù)算收入增長10%,達(dá)到1300萬元;農(nóng)民人均純收入增長10%,達(dá)到5500元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員200人;固定資產(chǎn)投資增長20%,達(dá)到16.8億元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),年末全鎮(zhèn)總?cè)丝诳刂圃?3500人以內(nèi)。
貫徹上述指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo),需要我們轉(zhuǎn)變作風(fēng),順勢而為,搶抓機(jī)遇,迎難而上,緊緊圍繞“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”總目標(biāo),穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
三、20xx年工作重點(diǎn)
(一)全面實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)提升工程。按照國家提出的“特色城鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、新型社區(qū)”總體要求,對(duì)大章鑫苑社區(qū)進(jìn)行全面提升;對(duì)具有一定基礎(chǔ)條件的任嶺、趙樓、閆溝、三人場四個(gè)村,穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)干好七大工程:一是舊鎮(zhèn)區(qū)改造,包括道路、供排水、改廁、危房拆遷等,在舊鎮(zhèn)區(qū)改造過程中,要積極突出重點(diǎn),牢牢抓住“提升”關(guān)鍵詞,以《大章鎮(zhèn)十年發(fā)展規(guī)劃》為指引,逐步加大提升力度,達(dá)到道路全部硬化標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)供排水設(shè)施齊全目標(biāo),達(dá)到改廁率95%以上目標(biāo),達(dá)到危房、舊房拆除,集中建設(shè)新型社區(qū),提升社區(qū)建設(shè)水平;二是爭取上級(jí)支持興建大章鎮(zhèn)中心幼兒園;三是完成新型社區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),我鎮(zhèn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)已具一定規(guī)模,在新型社區(qū)建設(shè)上,狠抓“質(zhì)量關(guān)”、“特色關(guān)”,不斷加大相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)力度,集中建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生所、中心小廣場、社區(qū)超市等重要設(shè)施,保證城鄉(xiāng)居民“想遷來,遷的來,來的多,住的好”;四是逐步推進(jìn)牛頭溝河鎮(zhèn)區(qū)對(duì)岸防洪大堤修建工程,自20xx年“7·24”洪災(zāi)以來,牛頭溝河兩岸護(hù)堤多處損壞,修復(fù)大堤是一項(xiàng)惠民措施,更是保證附近居民生命安全的大事,我們一直在做,新的一年里更要加大力度推進(jìn);五是有序推進(jìn)環(huán)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè),以我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)長期規(guī)劃為準(zhǔn)則,有序推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè),逐步達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”道路新格局,提升城鎮(zhèn)檔次,方便群眾出行;六是爭取完成牛頭溝河大章大橋改造工程,牛頭溝河大章大橋建設(shè)于上世紀(jì)七十年代,又經(jīng)洪水沖刷考驗(yàn),成為危橋,隨時(shí)危害到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對(duì)此高度重視,設(shè)置警示牌、路障,嚴(yán)令禁止重車上橋,但是對(duì)橋體改造的要求更加迫切,我們要多方努力,爭取完成大橋改造;七是多方招商開發(fā)鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模為企業(yè)職工和深山區(qū)散居戶進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造條件,提倡引導(dǎo)偏遠(yuǎn)山區(qū)住戶、外來人員到鎮(zhèn)區(qū)安家,擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模,凝聚人氣。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。立足我鎮(zhèn)實(shí)際,加強(qiáng)招商方式轉(zhuǎn)變,從“政府出地、客商出資”向“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、企業(yè)為主招商”轉(zhuǎn)變;從招商引資向招商引智、引觀念、引技術(shù)、引機(jī)制、引管理、引人才等綜合招商轉(zhuǎn)變;從單一領(lǐng)域招商為主向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,真正靠招商引資實(shí)現(xiàn)一舉應(yīng)多變、一招帶全局。不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;通過開展“三講”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”,企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾“三滿意”。營造“環(huán)境最優(yōu)、負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍,使所有到大章投資的客商感受到家的溫暖,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。一是全力支持投資4億元的中金公司三人場選場建設(shè);二是支持洛礦與發(fā)恩德公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,搞好任嶺選廠日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;三是督促山東黃金公司九丈溝礦區(qū)早日投產(chǎn);四是強(qiáng)力推進(jìn)金牛公司大章東灣日處理20xx噸黃金采選項(xiàng)目;五是督促支持伊源公司和紀(jì)源公司盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段;六是幫助蘭寶選廠順利完成整體搬遷;七是幫助協(xié)同公司引進(jìn)高純度石英砂加工項(xiàng)目;八是盡快實(shí)施山峽生態(tài)水電站壩首項(xiàng)目;九是積極引進(jìn)中國五礦集團(tuán)日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;十是爭取上級(jí)政策支持,逐步實(shí)施大章鎮(zhèn)區(qū)對(duì)岸工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步叫響工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)品牌,20xx年,全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入力爭完成1300萬元。
(三)大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要位置,以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī),按照“川區(qū)村瓜果蔬菜、高效農(nóng)業(yè),丘陵村優(yōu)質(zhì)花生、畜牧養(yǎng)殖,山區(qū)村經(jīng)濟(jì)林、中藥材”的區(qū)域布局,走“特色、高效、生態(tài)”的路子,以“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)村”為核心,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)“三篇文章打捆一起做”工作開展,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),落實(shí)大戶承包,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),到年底總面積達(dá)到2萬畝,其中掛果面積1萬畝,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元;二是以規(guī)模養(yǎng)殖場為引領(lǐng),帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效,爭取建成千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場2—3個(gè),萬只以上規(guī)模養(yǎng)雞場4—5個(gè),力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收800元;三是引進(jìn)試種藥用牡丹,在趙嶺、學(xué)村等丘陵村試種藥用牡丹1500畝,在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣擴(kuò)大面積,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收300元;四是規(guī)劃建設(shè)楊莊—閆溝—任嶺環(huán)線生態(tài)觀光示范園,計(jì)劃今年“五一”前對(duì)游人開放。五是在深山區(qū)村推廣種植豬苓、連翹等群眾收益較高的中藥材。20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入力爭突破5500元。
(四)下大力氣辦好民生實(shí)事。繼續(xù)解決好與群眾利益密切的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、出行難等突出問題,扎實(shí)辦好七件實(shí)事。一是農(nóng)村道路橋梁工程,改善群眾出行條件。積極啟動(dòng)200戶以上自然村道路硬化工程,爭取三年內(nèi)全面完成。同時(shí)搞好馬石溝兩岔橋的建設(shè),確保10月份建成通車。認(rèn)真做好大章橋前期準(zhǔn)備工作。二是電力、農(nóng)村數(shù)字電視升級(jí)工程。20xx年完成楊莊、東灣、龍河、水溝4個(gè)電氣化村改造工程,改善供電狀況,目前,電氣化村改造工程已招標(biāo)結(jié)束,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段。積極爭取東溝、小章、三人場、馬石溝4個(gè)村數(shù)字電視升級(jí)工程。積極爭取項(xiàng)目,開展大章—小章—龍河—東灣環(huán)線電網(wǎng)改造工程。三是加大水利事業(yè)投入,積極爭取建成牛頭溝安全飲水和鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程,供應(yīng)牛頭溝沿線4個(gè)村和鎮(zhèn)區(qū)人民的安全飲水和飲水灌溉;修復(fù)加固防汛堤壩和水庫、水塘,減輕汛期的壓力,提升應(yīng)對(duì)洪水能力,保護(hù)全鎮(zhèn)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是爭取上級(jí)項(xiàng)目資金,完成143戶農(nóng)村危房改造和災(zāi)后重建工程,保證無房、危房群眾早日遷入新居。五是堅(jiān)持搞好村容村貌綜合整治,新建垃圾池60個(gè),新建垃圾填埋場2個(gè),進(jìn)一步普及戶用沼氣,新建、改造沼氣池500個(gè),加大農(nóng)村改廁力度,改廁率達(dá)到90%以上,建立健全村容村貌清潔長效機(jī)制,成立各村保潔隊(duì)伍,保證農(nóng)村良好的人居環(huán)境。六是切實(shí)重視農(nóng)村教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展,全面普及義務(wù)教育,高素質(zhì)培養(yǎng)精干教師隊(duì)伍,提高中小學(xué)教育水平;加大科技普及力度,通過多種方式宣傳科技,組織專家講座,調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展,科技入農(nóng),科技興農(nóng);倡導(dǎo)良好民風(fēng),加大政府投入力度,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè),廣泛開展群眾文化活動(dòng),讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本文化服務(wù),不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。七是執(zhí)行好、落實(shí)好種糧補(bǔ)貼、種藥補(bǔ)貼、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、建房補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等一系列惠農(nóng)、利農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,每月一公開,接受社會(huì)監(jiān)督,不折不扣將所有補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放到群眾手中。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施,助推各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階
20xx年是全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”,我們要以此為總抓手,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,政府各部門、村兩委、鎮(zhèn)直站所、各企業(yè)、工、青、婦、民兵等各團(tuán)體組織要統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)一致,調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾的一切積極因素,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)和促進(jìn)工作開展,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,堅(jiān)持“五抓”不放松,努力完成新一年確定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)大章發(fā)展新跨越。
一是抓班子強(qiáng)隊(duì)伍。常言道:黨的路線方針政策確定之后,干部就是決定因素。20xx年通過全鎮(zhèn)每名黨員、各位父老鄉(xiāng)親投上的神圣一票,產(chǎn)生了各村新一屆黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì),選出了新人新面孔,選出了新風(fēng)新氣象。特別是我們的支部書記、村委主任發(fā)表了履職承諾演講。是否能把黨的政策落實(shí)下來,是否能把你的承諾兌現(xiàn)到位,是否能讓黨委、政府放心,讓黨員群眾滿意,真正的考驗(yàn)已經(jīng)正式開始,你們已經(jīng)站在了比賽的起跑線上。我希望你們每位同志都是一個(gè)優(yōu)勝者,每個(gè)團(tuán)隊(duì)都是一個(gè)優(yōu)勝者。我不希望哪一位同志讓黨員群眾不滿意,說你是噴唬蛋、大騙子,讓上級(jí)給你撤了、免了。在此,我為各位支部書記、村委主任、監(jiān)委主任和其他同志提幾點(diǎn)要求:支部書記要做到:1、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的忠實(shí)執(zhí)行者;2、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民主決策者;3、建設(shè)群眾美好家園的規(guī)劃者;4、樹立文明新風(fēng),構(gòu)建和諧的倡導(dǎo)者;5、為民辦實(shí)事辦好事的履行者。村委主任要做到:1、支持村黨支部決策的謀劃人;2、本村發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)路人;3、樹立文明新風(fēng),構(gòu)建和諧的帶頭人;4、為民辦實(shí)事辦好事的熱心人;5、當(dāng)家聚財(cái)理財(cái)?shù)那宄。監(jiān)委主任要做到:1、當(dāng)好本村實(shí)際發(fā)展的監(jiān)督員;2、當(dāng)好本村財(cái)務(wù)的審計(jì)員;3、當(dāng)好本村群眾的通報(bào)員。其他村兩委干部要具備五種能力:一是擺正位置,把握分寸的能力。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作,善于補(bǔ)臺(tái)的能力。三是不畏困難,樂于奉獻(xiàn)的能力。四是解放思想,勇于創(chuàng)新的能力。五是化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。鎮(zhèn)直站所要強(qiáng)化四種意識(shí)。一是大局意識(shí)。牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的意識(shí),服從鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),從大局著眼,不能事事處處以單位利益為主,不能患得患失,多做有利于全鎮(zhèn)發(fā)展與穩(wěn)定的大事實(shí)事。二是發(fā)展意識(shí)。努力創(chuàng)造條件,積極向上級(jí)爭取項(xiàng)目,爭取資金,爭取政策,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展著想,為群眾致富著想。三是服務(wù)意識(shí)。撲下身子,放下架子,為企業(yè)發(fā)展服務(wù),為基層群眾服務(wù)。四是爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各項(xiàng)工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,向先進(jìn)看齊,爭創(chuàng)一流業(yè)績。同時(shí),要求全鎮(zhèn)各級(jí)干部開展反腐倡廉活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度,堅(jiān)決杜絕損害群眾利益、企業(yè)正常經(jīng)營的不正之風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部一定要帶頭做遵紀(jì)守法的模范,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,真正做到一身正氣、一塵不染,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步完善行之有效的干部管理制度,要進(jìn)一步完善績效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政問責(zé)辦法。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)村干部管理辦法》和《行政村績效考核辦法》,發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督職能,促進(jìn)農(nóng)村工作公平、公正、陽光操作。在村干部中推行績效工資制度,將工作業(yè)績與干部使用和待遇掛鉤,從而增強(qiáng)干部的責(zé)任感和使命感。廣大干部一定要從全鎮(zhèn)大局出發(fā),自覺維護(hù)穩(wěn)定,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié),自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,共同營造心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。
二是抓作風(fēng)樹形象。好的作風(fēng)就是執(zhí)行力,就是戰(zhàn)斗力,就是凝聚力,是我們戰(zhàn)勝各種困難、完成繁重任務(wù)的根本保證。以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變解決思想問題,提高工作效率,積極尋找亮點(diǎn),堅(jiān)持正面宣傳,營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。關(guān)于抓什么樣的作風(fēng),就是要做到“四實(shí)”:一是思想實(shí)。要破除“三種觀念”,牢記“四查”。破除的“三種觀念”是:要破除滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想觀念,破除怕字當(dāng)頭、怨天尤人的思想觀念;破除因循守舊,封閉保守的思想觀念。“四查”是:查思想是否解放,查為民是否到位,四要查效能是否提升。允許工作中有失誤,不允許工作中無作為,先干不爭論,先試不議論,先做不評(píng)論,力戒心煩氣躁、麻木不仁、敷衍塞責(zé),倡導(dǎo)迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行,說了就做、說好做好。要時(shí)刻牢記,不“干活”,就不能當(dāng)干部,更不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。二是工作實(shí)。要克服“四種行為”,力戒“三種現(xiàn)象”。克服“四種行為”:一是心浮氣躁、無所事事;二是形式主義、落實(shí)不力;三是貪圖享受,紀(jì)律松弛;四是身在其位,不謀其政。力戒“三種現(xiàn)象”:一是本位至上,不顧大局;二是有令不行,有禁不止;三是工作拖拉,效率低下。銘記市委毛書記“天道酬勤、人勤春早”的殷切期望,做到項(xiàng)目建設(shè)快掀高潮,招商引資迅速升溫,“三農(nóng)”工作搶抓農(nóng)時(shí),新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面提速,事關(guān)全局的大事、要事要緊盯不放,民生工程盡早著手,安全穩(wěn)定毫不放松,確保今年工作良好開局,鞏固提升我鎮(zhèn)良好發(fā)展勢頭。三是方法實(shí)。針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題,我們要解放思想、理清脈絡(luò),對(duì)癥下藥,一針見血,及時(shí)、穩(wěn)妥、有效解決。工作中,要深入調(diào)查研究,詳細(xì)了解項(xiàng)目狀況,冷靜分析項(xiàng)目卡在哪里,遵循規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌,對(duì)癥下藥。要善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn),注重群眾訴求,敢于變革,勇于創(chuàng)新,打破資金、用地、征遷等各種瓶頸。要切實(shí)圍繞企業(yè)和群眾關(guān)心的問題,下村進(jìn)戶入企業(yè),傾聽基層呼聲,了解百姓需求,提高服務(wù)效率。要為成功想辦法,不為失敗找理由,做到既要敢干,又要會(huì)干。我們應(yīng)當(dāng)牢記:只有不快的斧頭,沒有劈不開的干柴。四是機(jī)制實(shí)。近年,我們之所以有些工作上不去,有些問題久拖不決,一個(gè)很重要的原因是體制不順,權(quán)責(zé)不明。有的部門該管的事不管,或者管不好、不該管的管得很多;有些本來是一個(gè)部門管的事,卻由幾個(gè)部門來管。有些部門遇到有利的事都爭著管、搶著管,遇到難事、有責(zé)任的事,相互推諉扯皮。有些工作看似大家都在抓,落實(shí)起來無人抓,結(jié)果是工作效果大打折扣或毫無起色。人管人,累死人;制度管人管住人。今后,我們要在制度、機(jī)制的層面上要功夫,理順體制,明確權(quán)責(zé),強(qiáng)化激勵(lì),靠制度、機(jī)制調(diào)動(dòng)人的積極性,靠制度、靠機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)工作。以嚴(yán)明的作風(fēng)彰顯新時(shí)期黨員干部形象。
三是抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)。突出重點(diǎn)亮點(diǎn),積極爭先創(chuàng)優(yōu),打造一流的工作業(yè)績,20xx年的亮點(diǎn)、重點(diǎn)已經(jīng)確定,如何才能抓好,就要求我們以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)效能提升,抓落實(shí),抓重點(diǎn),出亮點(diǎn)。對(duì)于“難纏事”和“硬骨頭”,集中采取三項(xiàng)措施:一是思想上重視,堅(jiān)定必勝信心。工作中,遇到“難纏事”、“硬骨頭”,首先要正確對(duì)待,思想上高度重視,這是我們必須拿下的任務(wù),同時(shí),更要報(bào)以充足的信心,路是人走出來的,事是人干出來的,相信經(jīng)過我們刻苦攻堅(jiān),一定能夠順利完成。二是強(qiáng)化組織和人員保障。面對(duì)困難不氣餒,要組織相關(guān)精干成員,集中力量攻堅(jiān),以堅(jiān)強(qiáng)的組織保障確?邢“硬骨頭”。三是嚴(yán)格的紀(jì)律保障。以嚴(yán)明的紀(jì)律,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,良好紀(jì)律的形成過程是一個(gè)由外在強(qiáng)迫逐步過渡到內(nèi)在自律的過程。 只有嚴(yán)明的紀(jì)律,才能激發(fā)內(nèi)在活力,產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以制度管人,以紀(jì)律約束人,運(yùn)用好“公開、暗訪、問責(zé)”三把利劍, 以此保證重點(diǎn)工作有亮點(diǎn),難點(diǎn)工作有突破。
四是抓實(shí)事見實(shí)效。以過硬的作風(fēng)切實(shí)為群眾辦實(shí)事,謀福利,一切立足于實(shí),沒有實(shí)干,再好的計(jì)劃也是空談。我們會(huì)以各項(xiàng)重點(diǎn)工程和民生實(shí)事為抓手,多謀福民之策,多辦利民之事。通過推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)逐步壯大,使群眾有更多致富門路,實(shí)現(xiàn)共同富裕,然后合力建好我們的家園。通過政策的支持、政府的補(bǔ)貼、“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等形式,建社區(qū)、修道路、興水利、造民宅、辦教育、改電力、通網(wǎng)絡(luò),健全電視信號(hào)等公共服務(wù)實(shí)施,使我們的社區(qū)得到提升,居住環(huán)境得到改善,出行條件更加便捷,文化素質(zhì)得到提高,精神面貌更加昂揚(yáng),信息通訊更加靈通,致富門路更加寬廣。使老有所養(yǎng),老有所樂,青壯年有事干,小伙子娶上好媳婦,好姑娘不想往外嫁,學(xué)生都能考上好學(xué)校,逐步達(dá)到人人都順心,事事都順利,家家都和諧,真正實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)。
五是抓關(guān)鍵守底線。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,務(wù)必牢牢守住安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)三條底線。如果沒有安全的保障,企業(yè)發(fā)展再快,發(fā)展再好,也是功虧一簣;如果企業(yè)的發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境,你就是歷史的罪人;如果鄰里糾紛、訴訟不斷,治安狀況不佳,即使你擁有萬貫財(cái)產(chǎn),也不會(huì)感到幸福和滿足;因此,各村、各部門、各企業(yè)一定要站在全局的高度為人民群眾著想,為子孫后代著想,處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)的關(guān)系,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)制度辦事,安檢部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)肅查處一切安全隱患,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,綜治信訪部門也要加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,共同守住三條底線,才能使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效益、和諧社會(huì)有保障、幸福生活有奔頭。
20xx年是我鎮(zhèn)改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年。讓我們在新一屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕、文明、平安、和諧的新大章而努力奮斗!
最后,祝與會(huì)各位同志身體健康,工作順利!祝全鎮(zhèn)人民在新的一年萬事如意,幸福安康!
謝謝大家!
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇4
同志們:
今天是一個(gè)喜慶的日子,是一個(gè)高興的日子,我們在這里隆重召開全區(qū)三級(jí)干部會(huì),總結(jié)成績、表彰先進(jìn),鼓舞士氣、激勵(lì)斗志,動(dòng)員全區(qū)上下,迅速興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、奮勇爭先的熱潮,謀亮點(diǎn),干亮點(diǎn),評(píng)亮點(diǎn),科學(xué)求進(jìn),轉(zhuǎn)型提升,加快建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新進(jìn)程,努力開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展的新局面。剛才,我們表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,辦事處、區(qū)直部門、企業(yè)、村等各方面的代表作了表態(tài)發(fā)言,很給力。下面,我講兩個(gè)方面的問題。
一、同心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,20xx年工作成效喜人,衷心感謝大家
20xx年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們緊緊抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機(jī)遇,圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新總體目標(biāo),堅(jiān)持項(xiàng)目支撐,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
回顧20xx,最令人振奮的是面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們?nèi)翰呷毫,全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,以“科學(xué)求進(jìn)、加快發(fā)展”為總基調(diào),持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng),堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型,地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均圓滿完成了任務(wù)。這一年里,區(qū)人大和區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮代表和委員的作用,廣泛開展視察、調(diào)研活動(dòng),就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、北部后花園建設(shè)、企業(yè)人才委派、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了很多有建設(shè)性的意見建議。發(fā)改委積極對(duì)接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和*市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市目標(biāo)考核中取得第一名。特色商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部從零起步,邊規(guī)劃,邊招商,特色商務(wù)區(qū)規(guī)劃順利通過省發(fā)改委批復(fù)。工信局邀請中國石油與化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院對(duì)現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),優(yōu)化了園區(qū)布局,對(duì)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型起到了積極的推動(dòng)作用,也為我區(qū)爭創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)廣大企業(yè)以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,佰利聯(lián)公司投資6億元對(duì)硫酸法工藝進(jìn)行技術(shù)改造,強(qiáng)化節(jié)能減排,推動(dòng)技術(shù)升級(jí),出口量穩(wěn)居全國同行業(yè)之首,被評(píng)為“河南省化工行業(yè)20強(qiáng)”企業(yè);多氟多公司加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,實(shí)施了年產(chǎn)1億安時(shí)動(dòng)力鋰電池、千噸級(jí)六氟磷酸鋰等項(xiàng)目,進(jìn)入全省“百強(qiáng)百高”行列。區(qū)商務(wù)局和王封辦事處、李封辦事處、龍洞辦事處,主動(dòng)與武鋼、三木、萬里等大型企業(yè)集團(tuán)開展對(duì)接合作,赴北京、到上海、去武漢、下江蘇洽談投資,先后引進(jìn)了三木表層處理材料工業(yè)園、萬興物流園等一批大項(xiàng)目。朱村辦事處往返北京、山西等地,簽定了投資10億元的甲醇汽油項(xiàng)目框架協(xié)議,完成了投資10億元的天然氣液化項(xiàng)目商貿(mào)注冊。區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取資金1.8億元,其中為六大園區(qū)引進(jìn)資金5700萬元,提供了有力的財(cái)政支撐。
回顧20xx,最令人鼓舞的是廣大干部持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng),創(chuàng)造了一大批工作亮點(diǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持講亮點(diǎn)、記缺點(diǎn)、看進(jìn)度,持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng),創(chuàng)造性開展工作,全區(qū)亮點(diǎn)工作頻現(xiàn)。區(qū)紀(jì)委深化懲防體系建設(shè),大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,我區(qū)被評(píng)為全市反腐倡廉建設(shè)工作先進(jìn)單位。區(qū)委辦公室發(fā)揮參謀助手作用,調(diào)查研究工作再次榮獲全省先進(jìn)單位。組織部扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng),全市機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開,機(jī)關(guān)工委又被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)工委。宣傳部精心策劃,先后在中央、省、市媒體發(fā)稿349篇,提升了對(duì)外形象。統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞大局,開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn),舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”送崗位招聘會(huì),幫助企業(yè)與650名求職者簽訂了用工意向書。武裝部服務(wù)發(fā)展大局,認(rèn)真做好民兵預(yù)備役建設(shè),榮獲全市“四無”活動(dòng)先進(jìn)單位。農(nóng)辦大力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),被評(píng)為全省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。教育局大力實(shí)施名師名校工程,整合教育教學(xué)資源,中招和高考再創(chuàng)佳績,獲得全市教育質(zhì)量獎(jiǎng)綜合一等獎(jiǎng)。城管局和環(huán)衛(wèi)處不斷健全城市管理體制,認(rèn)真開展精品路創(chuàng)建等工作,在全市城市管理綜合評(píng)比中連續(xù)24個(gè)季度位居五城區(qū)之首,在全市歷次精品路檢查暗訪和考核中始終保持五城區(qū)第一。計(jì)生委圍繞創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū),扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),在全省人口目標(biāo)監(jiān)控中,排名五城區(qū)第一,全省縣區(qū)第28名,位次提升了100多名。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)各級(jí)各部門共獲得市級(jí)以上集體榮譽(yù)近110項(xiàng)。
回顧20xx,最令人感動(dòng)的是各級(jí)各部門真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,多項(xiàng)工作取得了顯著成效。集聚區(qū)管委會(huì)多渠道破解資金瓶頸,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.43億元,集聚區(qū)綜合承載力明顯提升。許衡辦事處圍繞鑫誠四期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不等不靠,主動(dòng)作為,克服了“拆、征、建”三大難題,全年協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地1700余畝,服務(wù)征遷群眾840余戶,為集聚區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)北部山區(qū)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組邀請省旅游發(fā)展研究院,走遍了后山的險(xiǎn)峰、峽谷,為編制北部山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃提供了第一手資料。龍翔辦事處、國土分局大力開展北山環(huán)境綜合治理,晝夜巡邏檢查,依法取締非法采礦點(diǎn),私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制,全市整治工作現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開;衡苑礦山公園建成投用,為群眾提供了又一處休閑場所,成為我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的又一亮點(diǎn)。區(qū)金融辦著力破解企業(yè)融資難問題,開展銀企對(duì)接洽談30余次,協(xié)助企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款24.2億元,協(xié)助淼雨、鑫誠、東方海鈉3家企業(yè)進(jìn)入省定上市預(yù)備隊(duì)企業(yè),全市上市工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我區(qū)召開。府城辦事處在去年“三秋”及禁燒工作中,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的要求,堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,圓滿完成了禁燒任務(wù),在全市“三秋”及禁燒工作會(huì)上作了典型發(fā)言。區(qū)住建局克服時(shí)間緊、任務(wù)重、施工條件困難等影響,科學(xué)組織、精心安排,按期實(shí)現(xiàn)了污水管網(wǎng)工程建成通水。區(qū)交通運(yùn)輸局針對(duì)阻礙工農(nóng)路建設(shè)兩年多的“老大難”問題,組織人員通過深入細(xì)致的思想工作,理順了群眾情緒,順利完成了工農(nóng)路續(xù)建工程。
回顧20xx,最令人欣慰的是全區(qū)上下堅(jiān)持民生為重,改善民生、促進(jìn)和諧,廣大群眾的幸福指數(shù)不斷提高。區(qū)財(cái)政全年用于民生的投資達(dá)到3.1億元,十項(xiàng)民生工程圓滿完成,城鄉(xiāng)居民收入增幅連續(xù)三年超過GDP增幅,科技、教育、文化、體育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。區(qū)人社局細(xì)致開展工作,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社保服務(wù)站進(jìn)村入社區(qū),走在全市前列。區(qū)民政局加大困難人群救助力度,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障制度,做到了應(yīng)保盡保。區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真組織實(shí)施藥品零差價(jià)銷售和先住院后付費(fèi)模式,緩解了群眾看病難、住院難的問題。區(qū)文體局成功舉辦了全區(qū)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),豐富了廣大群眾的精神文化生活。區(qū)信訪局深入開展社會(huì)矛盾糾紛定期排查,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接訪處訪,信訪工作被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀區(qū)。政法系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)安防控體系建設(shè),保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢,為人民安居樂業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
這些成績,是廣大干部群眾奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果,是各辦事處、各單位凝心聚力、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是區(qū)五大班子精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的結(jié)果,是廣大企業(yè)家勇立潮頭、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)五大班子向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向過去一年為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、轉(zhuǎn)型提升,再謀亮點(diǎn),20xx年科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階,你我攜手努力
春節(jié)前,我們召開了區(qū)委九屆三次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”,確定了20xx年工作的總體要求,概括起來說,就是堅(jiān)持一個(gè)總基調(diào),持續(xù)推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)型,突出四項(xiàng)重點(diǎn),做好六項(xiàng)工作,提供一個(gè)保障。“一個(gè)總基調(diào)”就是科學(xué)求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提升;“四個(gè)轉(zhuǎn)型”就是思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型;“四項(xiàng)重點(diǎn)”就是招商引資、城市化引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化;“六項(xiàng)工作”就是加快新型工業(yè)化發(fā)展、新型城市化發(fā)展、開放招商和項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、北部后花園建設(shè)以及民生改善;“一個(gè)保障”就是要通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng),謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn),不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力,形成心往一處想、勁往一處使的濃厚氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
目標(biāo)已經(jīng)確定,要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng),謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn),謀是關(guān)鍵,干是核心,評(píng)是手段,通過抓亮點(diǎn)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升工作水平,帶動(dòng)整體工作,保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階。
(一)在謀亮點(diǎn)中提振精神狀態(tài),打主動(dòng)仗,集中力量抓殲滅戰(zhàn)。精神狀態(tài)至關(guān)重要。一個(gè)人沒有好的精神狀態(tài),就會(huì)萎靡不振,得過且過;一個(gè)單位沒有好的精神狀態(tài),就會(huì)消極被動(dòng),死氣沉沉。我們講謀亮點(diǎn),就是要讓大家時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài),通過謀亮點(diǎn),做到主動(dòng)想事、主動(dòng)慮事、主動(dòng)干事。謀亮點(diǎn)需要懂亮點(diǎn)。什么是亮點(diǎn)?亮點(diǎn)在內(nèi)涵上是有創(chuàng)新性、突破性,在工作中體現(xiàn)為人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu),在外延上有一定范圍、區(qū)域、范疇,至少在全市范圍內(nèi)進(jìn)行比較。會(huì)已經(jīng)形成統(tǒng)一意見,以后獲得省政府以上表彰、目標(biāo)考核在平均分以上的單位將直接定為目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。謀亮點(diǎn)需要高站位。各單位各部門要清醒認(rèn)識(shí)到自身在*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中的地位和作用,自覺把工作放到大局中來認(rèn)識(shí)、來把握,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和*市建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市機(jī)遇,圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新總體目標(biāo),圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)這些重中之重的工作來謀劃亮點(diǎn),在服務(wù)大局中建功立業(yè)。謀亮點(diǎn)需要定準(zhǔn)位。不怕做不到,就怕想不到。謀劃亮點(diǎn)工作的定位一定要高,要敢于樹立“全市爭第一、全省爭上游、全國樹旗幟”的工作目標(biāo),瞄準(zhǔn)全國、全省、全市一流,樹立參照系,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,打造出特色工作品牌。謀亮點(diǎn)要找對(duì)路。會(huì)前,我們對(duì)區(qū)委全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的事項(xiàng)進(jìn)行了責(zé)任分解,各單位要結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù),結(jié)合單位實(shí)際,找準(zhǔn)優(yōu)勢,選準(zhǔn)角度,把工作弄透,把措施定準(zhǔn),在每一項(xiàng)工作的深度、新意和質(zhì)量上下工夫,創(chuàng)造出既有操作性、開拓性,又能更好推動(dòng)工作的亮點(diǎn)。
(二)在干亮點(diǎn)中改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作能力。抓工作關(guān)鍵靠實(shí)干。大干會(huì)有大業(yè)績,小干會(huì)有小成效,不干肯定啥也不會(huì)有。我們要把干亮點(diǎn)的過程作為檢驗(yàn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的過程,通過干亮點(diǎn),不斷提升廣大干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷提升我們的工作水平。一是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。今年我們安排了“一湖、四規(guī)、十路、四網(wǎng)、三區(qū)、三園”建設(shè),這是關(guān)系到全區(qū)的基礎(chǔ)性、支撐性重點(diǎn)工作,具體到各位分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門,就要對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,主動(dòng)領(lǐng)走責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分解,制定專項(xiàng)計(jì)劃,把自己份內(nèi)的工作干好,掃好自家門前雪,通過大家的共同努力,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是要開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難。據(jù)預(yù)測,今年全球經(jīng)濟(jì)仍處危機(jī)后的調(diào)整期,國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中,總需求增長仍面臨一定下行壓力。因此,我們在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、北部后花園建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施等工作過程中,在干亮點(diǎn)的過程中,肯定會(huì)碰到這樣那樣的困難和問題,必須有攻堅(jiān)克難的勇氣和魄力,創(chuàng)新工作方法,破解問題瓶頸。尤其是今年安排的“33168”計(jì)劃以及12項(xiàng)民生工程,必須一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的摸清情況、了解困難,采取針對(duì)性的辦法,全力搞好服務(wù),確保計(jì)劃開工項(xiàng)目如期開工,已開工項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。三是要大處著眼、細(xì)處著手。在干的過程中,既要善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),又要舍得下大功夫抓細(xì)節(jié)。要堅(jiān)持列工作計(jì)劃,建工作臺(tái)帳,每一項(xiàng)工作都要具體細(xì)化,措施要具體,要求要具體,責(zé)任要具體,什么人去抓、什么時(shí)候抓、抓到什么程度都要具體,真正確保亮點(diǎn)工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解,一步一步地展開,一件一件地落實(shí)。四是要勇爭一流、打造品牌。首先是要保住亮點(diǎn),就是過去獲得的先進(jìn)位次,要保證不落后、不掉隊(duì)。比如全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)今年要再考核,如何保住這個(gè)工作品牌,需要下大功夫,認(rèn)真研究。其次是要提升亮點(diǎn),就是在省里、市里掛得上號(hào)的工作,要想辦法提升工作水平,再接再厲,爭取獲得國家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù),比如計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū),要早安排,早部署,爭取拿下國家級(jí)的牌子;有些已經(jīng)是先進(jìn)位次,目前不能晉位的,要想辦法爭先進(jìn)中的第一。最后是要爭創(chuàng)亮點(diǎn),就是要與兄弟縣區(qū)比、與各縣區(qū)的同一部門比,別人沒拿到的我們要爭取,別人已經(jīng)拿到的我們更要不甘落后,爭取實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。今年,每個(gè)單位至少要有一項(xiàng)工作走在全市前列。
(三)在評(píng)亮點(diǎn)中營造干事氛圍,評(píng)出活力、評(píng)出壓力、評(píng)出干勁。區(qū)委九屆三次全會(huì)提出要通過觀摩評(píng)亮點(diǎn),通過重點(diǎn)工作推進(jìn)評(píng)亮點(diǎn),通過群眾滿意度評(píng)亮點(diǎn),通過發(fā)展質(zhì)量評(píng)亮點(diǎn),目的就是要通過評(píng)亮點(diǎn),評(píng)出活力、評(píng)出壓力、評(píng)出干勁,在全區(qū)進(jìn)一步營造一心一意謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過評(píng)亮點(diǎn),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣議謀工作,齊心協(xié)力干工作。要通過評(píng)亮點(diǎn),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線抓落實(shí)、抓督查、抓推進(jìn)、抓問題解決。要通過評(píng)亮點(diǎn),讓單位與單位之間、單位的每一個(gè)同志都曬業(yè)績、比進(jìn)度、看成效,進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任感,讓那些兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)、辛勤工作的同志受到表揚(yáng),讓那些工作拈輕怕重、疲疲沓沓、甚至“當(dāng)了和尚不撞鐘”的人受到批評(píng),營造公平公正的良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象,新年要有新作為。20xx年工作的大幕已經(jīng)拉開,我們要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,開拓奮進(jìn),以扎實(shí)的工作,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為構(gòu)建經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新做出更大的貢獻(xiàn)!
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇5
同志們:
鯤鵬展翅凌萬里,策馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時(shí)。春節(jié)剛過,我們在這里隆重召開全縣三級(jí)干部大會(huì),總結(jié)20xx年工作,表彰目標(biāo)考評(píng)先進(jìn),激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情,F(xiàn)在,從中央到地方,習(xí)帶頭倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話,改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng),戒形式、接地氣。我們的三級(jí)干部會(huì)也精簡議程,不做長報(bào)告,一個(gè)是表彰,另一個(gè)是看節(jié)目。這里,我主要向大家說三句話:第一句是說回望過去的話,表彰先進(jìn),對(duì)大家的工作付出表示感謝;第二句是說展望未來的話,明確方向,堅(jiān)定不移地走好改革發(fā)展之路;第三句是說希望當(dāng)前的話,擔(dān)當(dāng)作為,“三心三實(shí)”履職盡責(zé)。
我要說的第一句是回望過去的話,縣委始終把改革、發(fā)展、穩(wěn)定牢牢抓在手上,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),廣大干部精氣神有了新提升,各項(xiàng)事業(yè)有了新氣象,民生福祉有了新改善,土地改革試點(diǎn)等工作走在了省市前列。我來安義工作144天,與大家一道,并肩戰(zhàn)斗,安義人民和廣大干部給了我深刻印象,令我很欣慰、很有信心,我們各級(jí)干部在任何急難險(xiǎn)重和關(guān)鍵時(shí)刻能沖得上、挺得住,如商城攻堅(jiān)縣委包干負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門同志敢于擔(dān)當(dāng),僅用4天時(shí)間就掃除了商城舊改頑疾。以“零容忍”的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制了亂搭亂建歪風(fēng)。運(yùn)用法治的手段,重拳整治了河道采砂亂象。為民辦實(shí)事,用短短2個(gè)月的時(shí)間,辦好了8件市民關(guān)切的城建民生實(shí)事。節(jié)日期間“五個(gè)保障”非常到位,這些都反映了我們幾套班子領(lǐng)導(dǎo),職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志,以及村組社區(qū)各級(jí)干部政治過硬,關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、用得上。我們廣大干部實(shí)在實(shí)干,都從自己做起、從點(diǎn)滴做起,各項(xiàng)工作都抓得實(shí)、抓得細(xì)、抓得好。村級(jí)換屆工作有力推進(jìn)、順利完成,鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動(dòng)迅速、效果良好,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,一樁樁實(shí)踐檢驗(yàn)了我們基層同志在困難面前不回避、不退縮,戰(zhàn)斗力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng),特別要提出來的是我們村組、社區(qū)干部能吃苦、能耐勞、有辦法、有本事,贏得了社會(huì)和老百姓的認(rèn)可,第四季度公眾安全感測評(píng),老百姓給我們打了99.5025的高分,全省第一。這些都體現(xiàn)了我們干部的作風(fēng)扎實(shí),事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)。這些工作成績、改革發(fā)展成效都?xì)w功于長期堅(jiān)持在基層最辛苦、最艱難的工作崗位上默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的同志們。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子,向長期奮斗在基層一線的廣大干部表示親切的慰問和崇高的敬意!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
我要說的第二句是展望未來的話。參會(huì)的黨員干部都是安義的中流砥柱,現(xiàn)在考驗(yàn)我們的是如何把安義的發(fā)展目標(biāo)、以及群眾的愿望實(shí)現(xiàn)好。安義人民是勤勞智慧的,是有志氣和追求的,全縣各級(jí)也要有奮發(fā)進(jìn)取的精神。新的一年,面對(duì)新常態(tài)、新機(jī)遇,縣委將堅(jiān)決貫徹中央的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)好“四個(gè)全面”:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。統(tǒng)一全縣的思想和行動(dòng),同心同德,眾志成城,大力實(shí)施舊改拆遷、開放招商、機(jī)制創(chuàng)新“三個(gè)攻堅(jiān)”,加快干部作風(fēng)效能、生態(tài)優(yōu)勢潛能“兩個(gè)提速”,全力推進(jìn)園區(qū)、城鎮(zhèn)、旅游“三個(gè)升級(jí)”“323”工作方略。堅(jiān)定不移的帶領(lǐng)大家破難攻堅(jiān)、加速發(fā)展,走好開放、改革、實(shí)干之路。走好“開放之路”,堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略,全方位推動(dòng)開放大招商,加快對(duì)接大族激光和茂碩科技等一批重大項(xiàng)目,力爭引進(jìn)2-3個(gè)投資過10億元的大項(xiàng)目、10個(gè)以上稅收超千萬元的新項(xiàng)目,真正把安義打造成一方投資熱土。走好“改革之路”,堅(jiān)持問題倒逼機(jī)制,縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)題,用改革的辦法,對(duì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)、做大財(cái)稅蛋糕、創(chuàng)新園區(qū)管理等重大課題進(jìn)行突破攻堅(jiān)。走好“實(shí)干之路”,堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績,大力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍。按照“項(xiàng)目推進(jìn)、責(zé)任到人”的要求,把縣委縣政府確定的63個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)落實(shí)好。當(dāng)前,縣里已啟動(dòng)30萬平米的仕橋彭家、潦河南岸、潦河北岸舊改拆遷,各條戰(zhàn)線要全民發(fā)動(dòng)、全員參與,加快“一河兩岸”開發(fā)進(jìn)程。
我要說的第三句是希望當(dāng)前的話。大家要把黨和人民的事業(yè)這份責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)地扛在肩上,把全縣群眾的利益牢牢地裝在心里。親民、廉潔、務(wù)實(shí),擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為,自覺履行好公心辦實(shí)事、民心用實(shí)情、全心使實(shí)招“三心三實(shí)”的責(zé)任。公心辦實(shí)事。公心就是不能私心欲望太重,不能假公濟(jì)私、以權(quán)謀私;就是要公道正派,用好公權(quán)力,為大多數(shù)人謀利益。辦實(shí)事就是出發(fā)點(diǎn)和價(jià)值取向不能偏,不能急功近利、短視近視、求政績、做表面;要多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn),經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的事。“公生明,廉生威”。公心、公正、公平,廉潔干凈,才能過好從嚴(yán)治黨的關(guān)。只有公心辦實(shí)事,威望才立得起來,群眾工作才好做,農(nóng)村政策才落實(shí)的下去。民心用實(shí)情。民心就是不能看不起老百姓、欺騙老百姓,更不能以權(quán)壓人,“水能載舟,亦能覆舟”,開放、民主、法制社會(huì)不得民心是很危險(xiǎn)的。履職盡責(zé)要民心為重,察民意、理民情、聽民聲、解民憂。用實(shí)情就是思想和感情不能空,不能對(duì)老百姓虛情假意。要善待老百姓,老百姓是“衣食父母”,我們要切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,要帶著真情實(shí)感做群眾工作。全心使實(shí)招。全心就是不能半心半意、三心二意,身在安義心在外;就是要夙夜在公、心無旁騖,扎下身根、撲下身子干工作。使實(shí)招就是工作作風(fēng)和方法不能浮,不能搞形式、搞假大空;要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),解放思想,用改革創(chuàng)新的辦法突破困局,共同把安義發(fā)展的事業(yè)推進(jìn)好,把各項(xiàng)工作的任務(wù)落實(shí)好,把人民群眾的利益維護(hù)好,把同步小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好。最后,借此機(jī)會(huì),祝大家萬事如意、元宵節(jié)快樂!祝大家新的一年事業(yè)更進(jìn)步,生活更幸福,家庭更美滿!謝謝大家!
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇6
同志們:
新春佳節(jié)剛剛過去,今天,縣委、縣政府隆重召開全縣三級(jí)干部大會(huì),主要任務(wù)是:表彰先進(jìn),鼓舞干勁,集中精力,狠抓落實(shí),為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展而奮力拼搏。剛才,通報(bào)講評(píng)了20xx年目標(biāo)任務(wù)完成情況,金虎同志宣讀了《縣委、縣政府關(guān)于兌現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲意見的決定》,會(huì)議表彰了全縣經(jīng)濟(jì)工作綜合考核、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、機(jī)關(guān)效能及爭先創(chuàng)優(yōu)等方面的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,興振同志與各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、商貿(mào)區(qū)簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任狀,各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、商貿(mào)區(qū)和部分部門的主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,大屯煤電公司李新寶總經(jīng)理就進(jìn)一步壯大集團(tuán)公司、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了重要講話。在此,我首先代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)縣委會(huì)研究的意見,我講四個(gè)問題。
一、表彰先進(jìn),鼓足干勁抓落實(shí)
剛剛過去的一年,是**縣發(fā)展史上極其不平凡的一年。全縣上下緊緊圍繞更好更快發(fā)展奮斗目標(biāo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)抓落實(shí),開拓創(chuàng)新抓發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)“三超”,即地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元,達(dá)到208億元;財(cái)政總收入超20億元,達(dá)到23.1億元;一般預(yù)算收入超10億元,達(dá)到10.8億元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階,工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到新提升,開發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,城市建設(shè)邁出新步伐,新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到新水平,和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效,黨的建設(shè)有了新加強(qiáng),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
回首20xx,成績顯著,令人鼓舞。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆縣委、縣政府奠定扎實(shí)基礎(chǔ)、積蓄強(qiáng)大后勁的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果,是社會(huì)各界和廣大客商努力工作、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、向縣內(nèi)外廣大投資者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!特別是大屯煤電公司,對(duì)**縣的發(fā)展給予了巨大幫助,為**縣的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及120萬**縣人民向大屯煤電公司、向劉雨忠董事長、李新寶總經(jīng)理以及公司全體干部職工表示衷心的感謝!
展望20xx,新的征程、催人奮進(jìn)。今天,我們表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,就是要大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展的有功之臣,激發(fā)全縣干部群眾加快發(fā)展的熱情和干勁,吹響進(jìn)軍的號(hào)角,擂響拼搏的戰(zhàn)鼓。鮮花為誰戴,掌聲為誰鼓,榮譽(yù)為誰記,獎(jiǎng)金為誰發(fā),鮮花掌聲屬于干事創(chuàng)業(yè)之人,榮譽(yù)獎(jiǎng)金屬于發(fā)展有功之臣。只有這樣的人,才能載入**縣的發(fā)展史冊,這樣的人就一定會(huì)載入**縣的發(fā)展史冊。希望受到表彰的單位和個(gè)人,珍惜榮譽(yù),戒驕戒躁,再接再勵(lì),再立新功。各級(jí)各部門、全縣干部群眾要以他們?yōu)榘駱,學(xué)習(xí)他們敢于爭先、敢于創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)克難的“三敢”精神,學(xué)習(xí)他們能打硬仗從不退縮、服從組織不講條件、樸實(shí)務(wù)實(shí)不尚空談、干事創(chuàng)業(yè)不搞內(nèi)耗的“四不”作風(fēng),進(jìn)一步在全縣形成鼓足干勁、大干快上、齊心協(xié)力、一往無前抓落實(shí)的良好局面。
二、解放思想,搶抓機(jī)遇抓落實(shí)
20xx年是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化,我們必須始終保持清醒頭腦,解放思想,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定不移推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
越是在困難的時(shí)候,越要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展,始終做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想,強(qiáng)力推進(jìn)更好更快發(fā)展?茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難的時(shí)候,越是要堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終做到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。推進(jìn)更好更快發(fā)展,必須講求質(zhì)量和效益,必須堅(jiān)持以人為本,必須追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。二是堅(jiān)持富民強(qiáng)縣不懈怠。要圍繞加快富民強(qiáng)縣解放思想,攻堅(jiān)克難抓強(qiáng)縣,千方百計(jì)促富民,始終把富民強(qiáng)縣作為硬任務(wù)。只要有利于富民強(qiáng)縣,就要大膽地試、大膽地闖;只要是為富民強(qiáng)縣改革創(chuàng)新,就要旗幟鮮明地鼓勵(lì)、旗幟鮮明地保護(hù);只要影響富民強(qiáng)縣,就要把這樣的人調(diào)離崗位,始終保持富民強(qiáng)縣這條“高速公路”暢通無阻。三是堅(jiān)持真抓實(shí)干不折騰。推進(jìn)更好更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo),來不得半點(diǎn)虛假,要始終把真抓實(shí)干作為硬要求。要堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要堅(jiān)持把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,為富民強(qiáng)縣建功立業(yè)。要堅(jiān)持執(zhí)政為民,立黨為公,清正廉潔,讓廉政的旗幟飄揚(yáng)在**縣大地。
越是在困難的時(shí)候,越要搶抓機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全力保增長促發(fā)展。一要搶抓中央“擴(kuò)內(nèi)需保增長”重大機(jī)遇。迅速貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)政策措施,按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求,千方百計(jì)爭取項(xiàng)目,認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好落實(shí),努力把中央和省市的政策措施轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要強(qiáng)化對(duì)“爭取項(xiàng)目”的督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,縱向比絕對(duì)量,比過去多還是少;橫向比相對(duì)量,比別的縣多還是少。二要搶抓省委省政府加快振興徐州老工業(yè)基地難得機(jī)遇。嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)分解方案,結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,用好政策、搞好對(duì)接、抓好落實(shí),進(jìn)一步壯大鋁加工、煤鹽化工、農(nóng)產(chǎn)品加工三大特色產(chǎn)業(yè),全力加快新型工業(yè)化步伐;進(jìn)一步營造親商安商富商的濃厚氛圍,進(jìn)一步抓好金融生態(tài)縣創(chuàng)建,千方百計(jì)幫助企業(yè)克服困難,政企聯(lián)手開拓市場,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),爭當(dāng)振興徐州老工業(yè)基地的排頭兵。三要搶抓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作重大機(jī)遇。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來,以試點(diǎn)工作為強(qiáng)大動(dòng)力,著力解決保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整方面的突出問題,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力解決科學(xué)發(fā)展能力方面的突出問題,完善科學(xué)發(fā)展新思路,完善富民強(qiáng)縣新舉措,努力做到在科學(xué)發(fā)展的道路上先人一步快人一拍。
三、瞄準(zhǔn)目標(biāo),突出重點(diǎn)抓落實(shí)
一要更加突出新型工業(yè)化。三化強(qiáng)縣,關(guān)鍵是新型工業(yè)化。要招大引強(qiáng)壯大三大產(chǎn)業(yè)。整合專業(yè)招商,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商,充分發(fā)揮鋁加工產(chǎn)業(yè)、煤鹽化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)旅游城市產(chǎn)業(yè)四個(gè)招商局的作用,通過招大引強(qiáng)加大工業(yè)有效投入,壯大三大特色產(chǎn)業(yè)。要廣泛發(fā)動(dòng)落實(shí)四個(gè)第一。通過層層動(dòng)員、廣泛宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化新型工業(yè)化第一方略、有效投入第一任務(wù)、招商引資第一抓手、推進(jìn)新型工業(yè)化第一責(zé)任“四個(gè)第一”的認(rèn)識(shí),真正使各級(jí)干部入腦入心,體現(xiàn)在工作上,落實(shí)在行動(dòng)上。要真抓實(shí)干堅(jiān)持“五個(gè)一”工作法。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目,設(shè)立一個(gè)序時(shí)目標(biāo)、明確一名包掛領(lǐng)導(dǎo)、配置一班人馬、建立一套考核獎(jiǎng)懲辦法、堅(jiān)持每周一調(diào)度,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)包掛到位、責(zé)任部門跟蹤服務(wù)到位、存在問題解決到位,推動(dòng)簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目快推進(jìn)、建成項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。要建好開發(fā)區(qū)推進(jìn)六個(gè)到位。區(qū)劃調(diào)整、規(guī)劃修編、職能授權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)政保障、人員配備“六個(gè)到位”,開辟了開發(fā)區(qū)發(fā)展的新時(shí)代。要下決心提升招商能力、提高招商成效,提升承載能力、提高產(chǎn)業(yè)集聚,努力在“雙提升雙提高”上取得新突破。
二要更加突出推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要以項(xiàng)目為根本抓手,改善基礎(chǔ)設(shè)施,完善城鎮(zhèn)功能,激活城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)化水平。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量,一個(gè)一個(gè)地突破,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保70項(xiàng)城建重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。要千方百計(jì)破解城鎮(zhèn)拆遷、城鎮(zhèn)管理、土地和資金、生態(tài)環(huán)境制約等難題,加快城鎮(zhèn)化推進(jìn)步伐。要把招商牢牢抓在手上,吸引更多的資金投入城鎮(zhèn)化。要切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,抓投入,抓考核。
三要更加突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品大市場“三個(gè)一”為主要抓手,著力提升農(nóng)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、組織化水平。要加大力度抓好鴨菜菌“三棚”建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其加工業(yè)招商,抓好三大合作,抓好市場建設(shè)。同時(shí),加快規(guī)劃布局中搬遷村的搬遷速度,確保如期完成重點(diǎn)搬遷村的新村建設(shè)、舊村拆遷和土地復(fù)墾工作。
四要更加突出改善民計(jì)民生。要以辦好實(shí)事為重要抓手,認(rèn)真組織實(shí)施富民增收、保障安民、文明提升三大民生工程。要認(rèn)真抓好五大類50項(xiàng)實(shí)事工程,提升民生工作水平。要鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果,深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。要深化“平安**縣”創(chuàng)建,加強(qiáng)“法治**縣”建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力抓落實(shí)
全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)各部門一把手。只要我們凝聚同心同德的強(qiáng)大合力、保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)意志、弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),我們的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
首先,要提高能力。核心是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一是提高謀劃全局的能力。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合本單位本部門實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,突出工作重點(diǎn),完善推進(jìn)措施,堅(jiān)決把縣委、縣政府的目標(biāo)、任務(wù)、要求落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位。二是提高攻堅(jiān)克難的能力。無論是招商引資、項(xiàng)目建設(shè),還是社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定,都會(huì)遇到這樣那樣的問題,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就是要解決問題,在加快發(fā)展的今天更加需要加快提高解決問題的能力。誰的攻堅(jiān)克難意識(shí)強(qiáng)本領(lǐng)大,誰的發(fā)展就必然會(huì)快。既要提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,同時(shí)也要提高管理社會(huì)事務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是提高開拓創(chuàng)新的能力。要善于把上級(jí)精神和本地本部門實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。要緊緊圍繞工作中出現(xiàn)的新情況新問題、制約和影響發(fā)展的“瓶頸”問題、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極探索,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。四是提高學(xué)習(xí)知識(shí)的能力。當(dāng)今信息時(shí)代的特點(diǎn)是知識(shí)量大、更新快,新理論、新理念、新知識(shí)層出不窮、瞬息萬變,稍微放松學(xué)習(xí)就會(huì)落后于時(shí)代。要把各級(jí)干部推向書本,提高獲取知識(shí)的能力;要把各級(jí)干部推向網(wǎng)絡(luò),提高獲取信息的能力;要把各級(jí)干部推向課堂,提高獲取理論的能力;要把各級(jí)干部推向講臺(tái),提高理性思維的能力。
第二,要集中精力。抓落實(shí)就要全力以赴,為加快發(fā)展提升熱情、點(diǎn)燃激情、奉獻(xiàn)癡情。要集中精力抓好重點(diǎn)。工作千頭萬緒,要把握重點(diǎn),抓主要矛盾、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓典型示范,對(duì)重大決策、重要部署,時(shí)刻放在心上,切實(shí)抓出成效,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作。要集中精力突破難點(diǎn)。經(jīng)常想一想影響發(fā)展改革穩(wěn)定的難點(diǎn)是什么?群眾最不滿意的地方在哪里?在工作全局中哪些方面最薄弱?善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響發(fā)展的深層次問題,集中力量,拿出一股韌勁、狠勁,始終盯著問題做工作,盯住薄弱環(huán)節(jié)抓落實(shí),一個(gè)一個(gè)地來破解,確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。要集中精力培育亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,圍繞“特色”做文章,選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)切入點(diǎn),發(fā)展符合本地實(shí)際的特色項(xiàng)目。各部門各單位要立足全縣工作大局,結(jié)合本部門本單位工作實(shí)際,著力培育部門單位業(yè)務(wù)工作的亮點(diǎn)。
第三,要齊心協(xié)力。抓落實(shí)要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,形成全縣一盤棋、上下一條心共同抓落實(shí)的生動(dòng)局面。一是強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)。黨政一把手作為第一責(zé)任人,要身先士卒,率先垂范,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家一起干、拼命干,取得發(fā)言權(quán),掌握主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)感召力,形成凝聚力。二是建立壓力傳遞機(jī)制。要嚴(yán)格目標(biāo)管理,層層分解任務(wù),做到人人有指標(biāo)、事事有人干,堅(jiān)持一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦,形成上下齊心、左右協(xié)力抓落實(shí)的機(jī)制。三是完善督查考核機(jī)制。要進(jìn)一步完善督查考核制度,堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合,通過查不落實(shí)推動(dòng)落實(shí)、查不作為推動(dòng)作為,按照考核顯導(dǎo)向、考核增動(dòng)力、考核出壓力的要求,堅(jiān)持以目標(biāo)完成情況論實(shí)績、論英雄。四是健全爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。各鎮(zhèn)要確定自己的趕超目標(biāo),無論是基礎(chǔ)好的鎮(zhèn),還是基礎(chǔ)弱的鎮(zhèn),都要不斷爭先進(jìn)位,都要能夠成就一番事業(yè)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)還要在全市比、全省比,同他們比速度、比投入、比干勁、比成效。縣直機(jī)關(guān)各單位都要在全市爭第一、在全省爭一流。
同志們,責(zé)任在心重千鈞,使命在肩當(dāng)奮進(jìn)。以今天的新春第一會(huì)為起點(diǎn),以大會(huì)簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀為標(biāo)志,新一年各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開。讓我們不辱歷史使命、不負(fù)人民重托、不誤大好時(shí)光,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),為把**縣的明天建設(shè)得更加美好而努力奮斗!
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇7
同志們:
新春伊始,我們在這里歡聚一堂,共享過去一年的成功喜悅,共謀新一年的發(fā)展大計(jì)。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向到會(huì)的各位同志,并通過你們向全區(qū)廣大干部群眾致以新春的祝福,向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才,區(qū)里與各單位簽訂了全年目標(biāo)責(zé)任狀,紅蓮湖旅游度假區(qū)管委會(huì)等單位的表態(tài)發(fā)言很好,表明了做好全年工作的信心和決心,希望按所簽的、所講的抓好落實(shí)。
這次全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真回顧總結(jié)過去一年的工作,研究和部署今年的主要工作,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾解放思想,加快發(fā)展,為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈而奮斗。下面,我根據(jù)區(qū)委會(huì)討論的意見,講三個(gè)方面的問題:
一、總結(jié)成績,正視不足,以思想大解放推動(dòng)華容大發(fā)展
20xx年, 我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個(gè)率先、兩個(gè)翻番”工作目標(biāo),以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,大力實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略,求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)工作取得了顯著成效。盤點(diǎn)20xx年,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn): 一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。 全年固定資產(chǎn)投資完成17.5 億元,增長106.3% ,增幅位居全省第二;出口創(chuàng)匯1200 萬美元,增長36.4% ;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.15 億元,增長55.5% ,增幅均為全市三區(qū)之首。全年取得用地指標(biāo)2700 畝,拆遷房屋150 棟、4 萬多平方米,規(guī)模以上工業(yè)用電3.1 億度,均創(chuàng)歷史之最。 二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。 全年實(shí)施億元項(xiàng)目6 個(gè),完成投入9.1 億元。其中,鴻泰鋼鐵二期、紅蓮湖水上比賽訓(xùn)練基地項(xiàng)目,當(dāng)年開工建設(shè),當(dāng)年投產(chǎn)或投入使用。富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、寶安商住中心和高爾夫后九洞、恒大項(xiàng)目順利推進(jìn)。恒大地產(chǎn)已開建30 萬平方米,為全市目前最大場面建設(shè)工地。實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目16 個(gè),到位資金11 億元,增長78% 。 三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。 共投入資金2.15 億元,為華容前十幾年的建設(shè)總和。紅蓮大道、廟嶺立交橋、紅蓮湖自來水工程、雙回路供電工程當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年竣工交付使用。金碧大道、華容城西路改造、華容創(chuàng)業(yè)園9 號(hào)路、華容自來水管網(wǎng)延伸、路燈安裝等工程正全面拉開建設(shè)框架。 四是財(cái)政收支首次實(shí)現(xiàn)當(dāng)年基本持平。 達(dá)到了保工資支出、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的目標(biāo)。結(jié)束了以往年年借債、增債過日子的歷史,并可適當(dāng)安排資金進(jìn)行基本建設(shè)、關(guān)注民生。全年全口徑可用財(cái)力1.78 億元,支出1.77 億元,全年新增工資津貼3440 萬元,20xx年工資補(bǔ)貼全部按政策規(guī)定兌現(xiàn),有的略超三區(qū)平均水平。20xx 年將大幅提高教師工資水平,區(qū)里承諾按新出臺(tái)的政策當(dāng)年全部兌現(xiàn)。另外,區(qū)級(jí)財(cái)政安排建設(shè)支出1380 萬元,這是歷史上從未有過的事情。春節(jié)前還調(diào)動(dòng)資金支持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 五是全國第六屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)水上競賽項(xiàng)目在紅蓮湖順利進(jìn)行。 出現(xiàn)了無一人上訪,無一人鬧事,無一例有損形象的事情發(fā)生的大好局面。觀眾最高峰一天為3.5 萬人次,干部群眾的覺悟得到了檢驗(yàn)、考驗(yàn)。紅蓮湖的良好形象得以樹立,鄂州第一次承辦大型國家賽事的經(jīng)驗(yàn)也有了初步積累。 六是重點(diǎn)工作獲得全國、全省先進(jìn)。 我區(qū)被中宣部、司法部評(píng)為“四五”普法先進(jìn)區(qū),被國家計(jì)生委授予計(jì)生信息平臺(tái)建設(shè)先進(jìn)集體,被省安委會(huì)授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,被省發(fā)改委授予全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)單位,國、地稅等單位被評(píng)為省級(jí)文明單位和最佳文明單位,省級(jí)平安區(qū)正在公示之中。還有數(shù)項(xiàng)獲得省、市先進(jìn)。 七是工作不斷創(chuàng)新。 農(nóng)村無職黨員培訓(xùn)開了新時(shí)期黨員學(xué)習(xí)的先河,使黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。xx大精神的學(xué)習(xí)宣傳廣泛深入,形式靈活多樣,文藝小分隊(duì)、宣講團(tuán)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)深入人心。以“創(chuàng)五好、促和諧”為主題的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展。蒲團(tuán)鄉(xiāng)的村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同助政輔政的經(jīng)驗(yàn)得到推廣,并為多家新聞媒體推介。外宣工作成績顯著,主流媒體登載稿件居全市第一。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作走在全市最前列。人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮,政協(xié)“四政”工作經(jīng)驗(yàn)得到省、市肯定。紅蓮湖環(huán)保生態(tài)日、戲劇節(jié)、區(qū)消防文藝會(huì)演等活動(dòng)有聲有色。全市村級(jí)辦公場所建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、沼氣池建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、“以錢養(yǎng)事”工作現(xiàn)場會(huì)、計(jì)劃生育打擊“兩非”工作現(xiàn)場會(huì)、冬春農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會(huì)等相繼在我區(qū)召開,推動(dòng)了工作的全面發(fā)展。社會(huì)治安綜合治理、信訪工作成效顯著,司信聯(lián)調(diào)、百名干部下基層化解矛盾糾紛、法律“六進(jìn)”等活動(dòng)創(chuàng)出了特色,支持和維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。反腐倡廉常抓不懈,科教文衛(wèi)、民政等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,工青婦、民兵工作取得新成績,交警、審計(jì)、物價(jià)、雙擁、新農(nóng)村建設(shè)等工作取得新進(jìn)展。 八是九件實(shí)事和其它承諾事項(xiàng)全部落實(shí)。 民生問題逐步改善,民主法制建設(shè)逐步加強(qiáng)。 九是干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,謀發(fā)展、推發(fā)展、求發(fā)展的氛圍空前高漲。干部工作積極性、工作熱情、工作潛能進(jìn)一步發(fā)揮。部門服務(wù)承諾制、行風(fēng)評(píng)議制、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、住宿制全面鋪開,得到社會(huì)好評(píng)。政通人和、千帆競發(fā)的局面逐步形成,正如市委督查組的評(píng)價(jià)所說:華容區(qū)目前是班子最好、人氣最旺的大好時(shí)期之一。
在各項(xiàng)工作取得成績的同時(shí),一批先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以其良好的風(fēng)范譜寫了更加輝煌的篇章,他們雖然只是一部分代表,但從他們的身上,展現(xiàn)了華容人民的精神風(fēng)貌,展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾默默奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的良好風(fēng)尚。因此我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和精神。 一是學(xué)習(xí)他們圍繞中心、服務(wù)中心的大局意識(shí)。紅蓮湖旅游度假區(qū)及廟嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞工作重點(diǎn),服務(wù) “六城會(huì)”,致力大建設(shè),鎮(zhèn)村組干部齊上陣,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績。區(qū)房產(chǎn)辦趙超凡同志積極主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府分憂,去年為區(qū)里組織收入1860 萬元。中份村一班人主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)上門做好計(jì)生工作,主動(dòng)做好建章立制等基礎(chǔ)工作,村容村貌大為改觀。二是學(xué)習(xí)他們銳意進(jìn)取、加快發(fā)展的拼搏精神。鴻泰鋼鐵公司在20xx 年稅收過千萬的基礎(chǔ)上,20xx年納稅突破兩千萬元,實(shí)現(xiàn)了一年翻一番目標(biāo),總量占全區(qū)稅收的20% 。中灣村、小廟村不為困難所阻,多方籌資辦實(shí)事,不僅村級(jí)辦公場所領(lǐng)先,而且各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。三是學(xué)習(xí)他們?nèi)f(xié)調(diào)、力促發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。涂正良、李建章、潘冠紅等同志積極尋找項(xiàng)目信息、主動(dòng)接待客商,為招商引資做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)業(yè)園的幾位同志在項(xiàng)目建設(shè)中,全心搞協(xié)調(diào)、認(rèn)真抓服務(wù)、積極督進(jìn)度,確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,特別是20xx年在項(xiàng)目多點(diǎn)開花的基礎(chǔ)上,20xx 年元旦前創(chuàng)業(yè)園又有4 個(gè)項(xiàng)目連續(xù)破土動(dòng)工,招商引資工作取得了可喜成績。四是學(xué)習(xí)他們?nèi)蝿谌卧,忘我工作的奉獻(xiàn)精神。水上訓(xùn)練中心專班、紅蓮大道專班、恒大專班不分節(jié)假日,吃住在工地,為項(xiàng)目推進(jìn)作出了杰出貢獻(xiàn)。區(qū)信訪局倪海濱、袁曉勤等同志工作不分內(nèi)外,積極肯干,創(chuàng)造了新業(yè)績。五是學(xué)習(xí)他們風(fēng)清氣正、嚴(yán)于律己的廉潔意識(shí)。區(qū)委組織部韓緒林同志堅(jiān)持原則,秉公辦事,樹立了黨員干部的良好形象。華容鎮(zhèn)廖新文等同志嚴(yán)于律己,以好的形象影響基層,影響群眾,較好地推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)展。水利水產(chǎn)局周保清同志,干一行愛一行,干一行像一行,保持了共產(chǎn)黨員的良好本色。物價(jià)局廖車輪同志轉(zhuǎn)崗時(shí)間不長,能迅速開創(chuàng)局面,扭轉(zhuǎn)被動(dòng),抗雪災(zāi)中堅(jiān)持原則,贏得了群眾好評(píng)。正是由于這許許多多平凡工作者的不平凡的工作與奉獻(xiàn),于細(xì)微處見真情,于操作中見真心,較好地促進(jìn)和推動(dòng)了全區(qū)事業(yè)又好又快的發(fā)展。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。如經(jīng)濟(jì)總量偏小,人均GDP 、可支配收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)較低;城建規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求存在差距;發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善;部分干部作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行力較差;干部積極性的調(diào)動(dòng)和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)等工作亟待加強(qiáng)。上述問題,是前進(jìn)中的問題,是發(fā)展中的問題, 究其原因主要是發(fā)展不夠,深層次的原因還是思想解放不夠造成的。 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。 我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距表面上看,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的差距,說到底還是思想觀念上的差距。新的歷史起點(diǎn)上加快華容發(fā)展,最重要、最緊迫的任務(wù)仍然是解放思想,必須以思想大解放帶動(dòng)思想觀念上的大變化,從而推動(dòng)華容的大發(fā)展。 一是要在“率先”上解放思想,樹立爭先進(jìn)位意識(shí)。 “率先”就是 進(jìn)位次, “率先”就是 爭第一 ,“率先”就是 創(chuàng)特色。剛才列舉的工作主要是第一、率先、特色工作。在我市排名必須要求各項(xiàng)工作力爭第一,反對(duì)第二,批評(píng)第三,最好走在全省、全國的前面。工作的總要求是保目標(biāo),爭第一,創(chuàng)特色,上臺(tái)階。做到了這樣,就是最好的解放思想。“率先”關(guān)鍵是要率先融入武漢城市圈,重點(diǎn)是要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。全區(qū)各項(xiàng)工作要力爭 走在全市最前面, 在全省有地位、全國有影響;“率先”要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系,結(jié)合華容實(shí)際,力求在“好”的基礎(chǔ)上,追求發(fā)展 “最快”。針對(duì)我們在經(jīng)濟(jì)總量方面偏小的實(shí)際, 只有不斷追求財(cái)政收入、固定資產(chǎn)、招商引資等主要指標(biāo)的高位增長,才能擴(kuò)大總量、壯大塊頭 ;只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的,能發(fā)展多快就發(fā)展多快;只有發(fā)展最快,才能實(shí)現(xiàn)率先融入武漢城市圈目標(biāo)。 二是要在“對(duì)接”上解放思想,樹立合作共贏意識(shí)。 “對(duì)接”是交流,“對(duì)接”是輻射,“對(duì)接”更是吻合。我們要積極與葛店開發(fā)區(qū)對(duì)接,共同建設(shè)葛華科技新城;積極與武漢東湖高新區(qū)對(duì)接,加快建設(shè)紅蓮湖旅游新城;積極與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)接,著力打造樊湖工業(yè)園,形成 “區(qū)中園” 發(fā)展格局。要全面接受大武漢的輻射和轉(zhuǎn)移,主動(dòng)將“軌” 伸出去,快速將“軌” 迎進(jìn)來,最終實(shí)現(xiàn) 無縫對(duì)接 。三是要在“融入”上解放思想,樹立錯(cuò)位發(fā)展意識(shí)。 “融入”是大勢所趨,“融入”是發(fā)展需要,“融入”是人民要求。誰先“融入”誰就先發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“率先融入武漢城市圈”的目標(biāo),必須主動(dòng)、快速、全面融入 ;“融入”要強(qiáng)化配角意識(shí),根據(jù)功能分區(qū)和市場分工,提倡“田忌賽馬”,在與武漢的對(duì)接上求同存異,以不同求大同,實(shí)行差別競爭,互惠互贏。 四是要在破解難題上解放思想,樹立克難勇進(jìn)意識(shí)。 敢于直面困難,迎難而上,突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難、用地難、用工難、融資難等瓶頸制約。通過招商引資 以地?fù)Q路換設(shè)施 解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題;通過清理閑置土地、盤活存量土地、農(nóng)民遷村騰地等措施解決用地問題;通過加大培訓(xùn)、招收引進(jìn)、提高工人待遇等方式,以留住本地勞動(dòng)力為主解決用工問題;通過引進(jìn)客商組建金銀投資擔(dān)保公司,加強(qiáng)銀企合作解決融資問題?傊,只要思想不滑坡,辦法總比困難多。 五是在體制機(jī)制上解放思想,樹立改革創(chuàng)新意識(shí)。 國家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。前不久,省委羅清泉書記在鄂州調(diào)研時(shí)要求深化對(duì)綜改區(qū)重大意義的認(rèn)識(shí),明確努力方向,堅(jiān)持依靠改革創(chuàng)新來推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè); 李鴻忠 省長在調(diào)研時(shí)要求鄂州要借武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這個(gè)重大歷史機(jī)遇的東風(fēng),加快發(fā)展,能搞多快就搞多快,建議鄂州發(fā)展要走綠色道路、走高端化道路,創(chuàng)新體制機(jī)制。我區(qū)作為鄂州與武漢連接的橋頭堡,要 當(dāng)好“排頭兵”,爭取試點(diǎn),爭取項(xiàng)目,爭當(dāng)城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)田中的先行區(qū) 。 六是要在工作方法上解放思想,樹立統(tǒng)籌兼顧意識(shí)。 各地各部門一把手要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又要抓好社會(huì)發(fā)展;既要抓好政治文明、物質(zhì)文明,又要抓好精神文明、生態(tài)文明;既要推進(jìn)改革開放,又保持和諧穩(wěn)定。抓項(xiàng)目建設(shè)是政績,保社會(huì)穩(wěn)定同樣是政績。工作中一定要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼。各級(jí)干部要堅(jiān)持“用心做事、公正待人,發(fā)展為先、人民至上”,真正把心思凝聚到“ 兩個(gè)率先” 上來。要強(qiáng)化無為問責(zé)制、過錯(cuò)追究制等機(jī)制改善軟環(huán)境,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,讓那些作風(fēng)漂浮、只說不干、沒有開創(chuàng)性、打不開工作局面的人沒有面子、混不下去;讓那些敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管的人有舞臺(tái)、有前途。另外,我們還要在干部的使用上解放思想,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),逐步探索對(duì)園區(qū)授予一定的干部使用權(quán)限、稅收與干部工資掛鉤的全新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。只要我們堅(jiān)持向解放思想要生產(chǎn)力,向解放思想要源動(dòng)力,就一定能夠突破舊的思想觀念的束縛,從而促進(jìn)華容經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn),主動(dòng)、快速、全面融入武漢城市圈
20xx 年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是圓奧運(yùn)夢想之年,是改革開放三十周年慶典年,也是華容加快發(fā)展、提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。明年工作的總體要求是: 以黨的xx大、省委九屆二次全會(huì)和市委五屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全基本制度、打牢基層工作為重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略,壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),加快葛華科技新城和紅蓮湖旅游新城建設(shè)步伐,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈而奮斗。 工作主線是率先融入武漢城市圈,基本方式和路徑是主動(dòng)、快速、全面,目標(biāo)是當(dāng)好全市的排頭兵。主要指標(biāo)是:組織全口徑收入2.6 億元(其中財(cái)政收入1.6 億元,各類行政規(guī)費(fèi)1 億元),完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3 億元,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)開工面積50 萬平方米,取得用地指標(biāo)3000 畝。關(guān)鍵詞是:率先、第一、快速。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要努力發(fā)揮華容的比較優(yōu)勢,這是應(yīng)對(duì)激烈的市場競爭與挑戰(zhàn)的必然要求。發(fā)展方面雖然在主觀和客觀上存在一些制約和問題,但我們具備更多的條件和優(yōu)勢。 一是區(qū)位優(yōu)勢。已經(jīng)建成的關(guān)葛大道,正在建設(shè)的漢鄂快速干道,紅蓮湖旅游新城即將與東湖高新4 路、6 路對(duì)接的直達(dá)通道,以及區(qū)內(nèi)建設(shè)的環(huán)城公路和紅蓮湖環(huán)湖公路等,進(jìn)一步彰顯了我區(qū)“近水樓臺(tái)”的區(qū)位優(yōu)勢,為我們加快發(fā)展和率先融入武漢城市圈打通了快速發(fā)展之路。 二是生態(tài)優(yōu)勢。 全區(qū)水面達(dá)16萬畝,占總面積的26% ,可養(yǎng)殖和開發(fā)的面積12 萬畝,湖泊面積達(dá)到6 萬畝,五四湖、嚴(yán)家湖、四海湖、梧桐湖等湖泊生態(tài)良好,適宜居住休閑,這對(duì)我們搞好資源開發(fā),帶動(dòng)農(nóng)民增收提供了先決條件。 三是產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢。 武漢科技新城、北湖化工新城的建設(shè)和崛起,葛店開發(fā)區(qū)的大發(fā)展,為我們接受產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移,主動(dòng)融入武漢城市圈提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 四是人文優(yōu)勢 。 華容與武漢,歷史上曾隸屬同一行政區(qū)域,同屬楚文化、三國文化核心地帶,兩地同飲一江水,親如一家人。自 17 世紀(jì)武漢開埠以來,尤其是改革開放以來,大批華容人進(jìn)武漢務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)、就業(yè),而武漢人也紛紛到華容休閑度假、投資創(chuàng)業(yè),兩地之間相互滲透、水乳交融,關(guān)系密不可分。 五是生產(chǎn)成本優(yōu)勢。 我區(qū)有廉價(jià)的勞動(dòng)力,而且比較密集,有 較長的 長 江岸線適宜建深水碼頭,有客貨兩用火車站有利于拉動(dòng)對(duì)外物流,這些都為我們招商引資提供生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢。 六是團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢。區(qū)四大家班子團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì),全區(qū)上下人心思干、人心思變、人心思上的迫切愿望,為率先融入武漢城市圈提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力支持。在充分發(fā)揮以上各種優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,我們必須堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,借力發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的道路,做到放下包袱,開動(dòng)機(jī)器,群策群力,共謀發(fā)展。
(一)主動(dòng)融入武漢城市圈,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
融入武漢城市圈關(guān)鍵是要主動(dòng)融入,爭取“發(fā)球權(quán)”。要在抓住各種機(jī)遇,對(duì)接規(guī)劃設(shè)施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套方面主動(dòng)融入,搶先一步,快人半拍。
一是主動(dòng)抓住各種機(jī)遇,把握錯(cuò)位發(fā)展時(shí)機(jī)。 當(dāng)前,我們發(fā)展面臨千載難逢機(jī)遇,主要是中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的具體政策措施正在陸續(xù)出臺(tái)和落實(shí)到位;國家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū);國家調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易政策,將推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移;武漢80 萬噸乙烯、富士康等重大項(xiàng)目在緊鄰華容加快建設(shè),東湖高新區(qū)與葛店開發(fā)區(qū)加速融合,等等。機(jī)遇難得,稍縱即逝,誰先行誰就能搶占先機(jī),贏得主動(dòng)。為此,我們必須牢牢抓住機(jī)遇, 變機(jī)遇為生產(chǎn)力,變機(jī)遇為戰(zhàn)斗力,變機(jī)遇為推動(dòng)力。 要強(qiáng)化抓機(jī)遇就是抓項(xiàng)目的理念,把搶抓機(jī)遇落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,把搶抓機(jī)遇落實(shí)到對(duì)國家各項(xiàng)政策的正確理解和靈活應(yīng)用上。
二是主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃設(shè)施,打通錯(cuò)位發(fā)展瓶頸。在規(guī)劃方面, 修編,執(zhí)行紅蓮湖旅游新城規(guī)劃、葛華新城規(guī)劃、華容區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。按照武漢經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展方向,迅速出臺(tái)全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施、要素流動(dòng)等各項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)劃與武漢發(fā)展規(guī)劃對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與武漢優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點(diǎn)完善城區(qū)總規(guī)、詳規(guī)和控制性規(guī)劃修編,嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,要按照公路、鐵路、水運(yùn)全方位對(duì)接武漢,構(gòu)建 “二十分鐘經(jīng)濟(jì)圈” 的思路,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,全年力爭投入3 億元,重點(diǎn)做好與東湖高新4 路、6 路和漢鄂快速通道對(duì)接工作;搞好紅蓮湖環(huán)湖路、華容客貨運(yùn)站以及沿江深水岸線碼頭等工程建設(shè)工作;抓好華容城區(qū)南環(huán)3 號(hào)路、9號(hào)路、10 號(hào)路和火車站進(jìn)站路開工建設(shè);加快金碧大道、城西路、316 國道華容段改造建設(shè)速度,啟動(dòng)紅蓮湖環(huán)湖路、紅蓮湖至梧桐湖連接線、樊湖工業(yè)園主干道等道路建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊編制園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)管理。加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度,以園區(qū)聚項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)移民建鎮(zhèn)、能人富人進(jìn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。
三是主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展融合。 按照優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作、價(jià)值共享的思路,圍繞武漢城市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,加快培育 紡織服裝、冶金鋼鐵、新型建材、機(jī)械電子、旅游服務(wù)、房地產(chǎn) 等支柱產(chǎn)業(yè),主動(dòng)融入武漢產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)華容產(chǎn)業(yè)和武漢城市圈產(chǎn)業(yè)一體化。要主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與武漢產(chǎn)業(yè)對(duì)接。抓住武漢富士康、80 萬噸乙烯和中芯國際等重大項(xiàng)目建設(shè)配套機(jī)遇,精心包裝策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢項(xiàng)目,全方位向外推介,力爭引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)配套中,堅(jiān)持低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)新型工業(yè)化道路,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。堅(jiān)決淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的目標(biāo)。
(二)快速融入武漢城市圈,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。
融入武漢城市圈重點(diǎn)是要縮短融入時(shí)間,快速融入,實(shí)現(xiàn) 發(fā)展速度最快、發(fā)展規(guī)模最大、發(fā)展效益最好 。實(shí)現(xiàn)發(fā)展最快,關(guān)鍵是要做好“借力發(fā)展”文章。
一是借招商引資之力,借“梯”上樓,攀登新高。創(chuàng)新招商引資形式。 強(qiáng)化 “華容之外都是外” 觀念。采取園區(qū)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式,依托武漢,緊盯國內(nèi)“珠三角”、“長三角”和環(huán)渤海三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,緊盯 世界500 強(qiáng)和國內(nèi)500 強(qiáng) 企業(yè),建立統(tǒng)一的招商信息平臺(tái),實(shí)行定期重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督辦。立足現(xiàn)有條件,圍繞竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、擴(kuò)產(chǎn)續(xù)建一批、論證儲(chǔ)備一批,全力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、6300 噸螺旋壓力機(jī)、強(qiáng)森生物化工等重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見效。力爭全年實(shí)施過億元項(xiàng)目10個(gè),實(shí)際到位資金13.1 億元。明確招商引資主體。突出企業(yè)和園區(qū)的主體作用,發(fā)揮中介組織的橋梁作用,建立外來投資客商投資信息庫、投資項(xiàng)目庫和外來投資企業(yè)庫,降低招商成本,不斷提高招商效率。強(qiáng)化招商引資責(zé)任。各地各部門“一把手”要切實(shí)履行好招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。同時(shí),要在一些重大項(xiàng)目中要充當(dāng)戰(zhàn)斗員,親自跑辦項(xiàng)目。切實(shí)做到緊盯項(xiàng)目不放松、不達(dá)目的不罷休。
二是借科技人才之力,借“智”取勝,實(shí)現(xiàn)雙贏。 科技是第一生產(chǎn)力。要密切與武漢大專院校、科研院所的合作,廣泛吸引武漢科技成果來華容落戶,特別是抓好與我區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和推廣應(yīng)用,讓華容成為新產(chǎn)品的中試車間、新技術(shù)的推廣中心、新成果的應(yīng)用基地。抓住武漢高新技術(shù)擴(kuò)張、擴(kuò)散的機(jī)遇,積極推進(jìn)武漢科研機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)種養(yǎng)大戶和各類企業(yè)的科技聯(lián)姻,全面提升華容工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。人才資源是第一稀缺資源。要借“腦”生財(cái),借力發(fā)展。積極推行“星期天工程師”、“假日專家”制度。要加強(qiáng) 規(guī)劃、企業(yè)管理等專業(yè)人才的引進(jìn) ,認(rèn)真落實(shí)人才待遇, 用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人, 真正做到借“腦”生財(cái)、借“智”取勝,借“力”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。
三是借開放開發(fā)之力,借“船”出海,抗風(fēng)搏浪。 華容要發(fā)展最快,應(yīng)全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略,制定優(yōu)惠政策,利用BOT 等多種方式,吸引民營、金融、社會(huì)、民間等各類資本參與華容的開放開發(fā),實(shí)現(xiàn)各類資本在華容充分涌流,創(chuàng)新的活力在華容充分迸發(fā),各類人才、智力在華容大有作為,使華容成為資金、人才、項(xiàng)目的“洼地”。要不斷擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模,積極承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),全面提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極支持楓樹公司上市,認(rèn)真做好服務(wù)工作。要抓住武漢建設(shè)全國物流中心的機(jī)遇,在市場規(guī)劃、建設(shè)和完善等方面加快與武漢接軌,促進(jìn)各種要素自由流動(dòng),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和總部經(jīng)濟(jì) 。 積極發(fā)展總代理、總經(jīng)銷、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營和電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式,全方位融入武漢大市場的營銷網(wǎng)絡(luò),加快形成布局科學(xué)合理、網(wǎng)絡(luò)健全完善、生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方便居民生活的服務(wù)體系,從而整體提升我區(qū)商貿(mào)業(yè)水平。20xx年區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)每人要爭取引進(jìn)一家總部企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門也要加大引進(jìn)力度,力爭引進(jìn)流通公司和總部企業(yè)達(dá)到30 家以上。鼓勵(lì)企業(yè)多創(chuàng)收、增收,區(qū)里決定對(duì)稅收半年過千萬、全年達(dá)20xx 萬的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)小轎車1 輛,爭取7 月初兌現(xiàn)。對(duì)招商功臣更要重獎(jiǎng)。像富晶電子這樣質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目仍然少了,凡引進(jìn)有功者,不論身份怎樣,一律予以重獎(jiǎng)。
(三)全面融入武漢城市圈,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
融入武漢城市圈目的是實(shí)現(xiàn)全面融入。要在主動(dòng)、快速融入中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面融入。
一是發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)全面融入。推進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)聚集,壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。 不斷加快 “一區(qū)三園”建設(shè)速度,積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要打響華容、紅蓮湖這塊“金”字招牌,加快葛華科技新城、紅蓮湖旅游新城開發(fā)建設(shè)進(jìn)程,使之逐漸成為融入和對(duì)接武漢城市圈的 焊接點(diǎn)、 周邊城市高新產(chǎn)業(yè)的 延伸段、 周邊城市空間的 拓展區(qū)、 周邊城市體育健身的 運(yùn)動(dòng)園 和 華中城區(qū)休閑旅游新天地。 要突出華容創(chuàng)業(yè)園電子和機(jī)電特色,確保富晶電子、懿華電子項(xiàng)目投產(chǎn)。積極做好唯特電機(jī)、四維數(shù)控、通益能源和天力電氣等一批機(jī)電項(xiàng)目開工建設(shè),使之 “抱團(tuán)”發(fā)展 ,形成 “扎堆”效益 和特色經(jīng)濟(jì)板塊。力促林達(dá)工貿(mào)項(xiàng)目迅速建成投產(chǎn),華琛項(xiàng)目開工建設(shè)。加快鴻泰鋼鐵不銹鋼項(xiàng)目建設(shè)速度,努力提高市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極打造紅蓮湖高科技產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)做好新城電子工業(yè)園動(dòng)工建設(shè)工作,力爭有2-3 家高科技企業(yè)落戶紅蓮湖。樊湖工業(yè)園要加強(qiáng)對(duì)鄂重重型和大通物流項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),要盡快建成一批,投產(chǎn)一批,力爭全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11 家,達(dá)到52家。打響“紅蓮湖”品牌,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。突出紅蓮湖旅游特色,積極做好“四個(gè)一”工作,即打造一個(gè)旅游景點(diǎn),成立一家旅行社,開辟一條旅游專線,爭創(chuàng)一個(gè)4A 級(jí)旅游景區(qū)。 要依托紅蓮湖水上訓(xùn)練競賽基地、鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部以及即將開工建設(shè)的梧桐湖香江國際城,積極發(fā)展運(yùn)動(dòng)健身旅游。繁榮主城區(qū),搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。樹立城市理念,把華容真正按縣城建好、建優(yōu),把紅蓮湖逐步建成武漢的衛(wèi)星城。目前要迅速拉框架,形成“曰”字型道路。要打造精品,強(qiáng)化素質(zhì)。加快城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快建成 一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,一個(gè)文化廣場、一個(gè)停車場和一個(gè)房產(chǎn)示范小區(qū), 進(jìn)一步提升城區(qū)服務(wù)功能。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。華容城區(qū)房地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)面積要達(dá)到10 萬平方米。加快恒大、寶安開發(fā)進(jìn)度,推動(dòng)香江、天合地產(chǎn)項(xiàng)目盡快開工,全面掀起紅蓮湖旅游新城房地產(chǎn)開發(fā)高潮,力爭全年完成開發(fā)面積35 萬平方米,全區(qū)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收突破3000 萬元。同時(shí),加快商貿(mào)流通、餐飲、金融保險(xiǎn)、信息、社區(qū)物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體全面融入。積極建設(shè)新農(nóng)村。 加大災(zāi)后重建的力度,采取辦點(diǎn)、示范、集中和整合資金加大新農(nóng)村投入和建設(shè)力度。抓住紅蓮湖旅游新城和創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民拆遷安置的機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批示范新村。認(rèn)真做好村莊規(guī)劃和整治工作。加快解決老百姓反映強(qiáng)烈的農(nóng)田水利、安全飲水、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等生產(chǎn)生活問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極完成 一灣一口當(dāng)家塘堰,清挖硬化溝渠港,改造擴(kuò)大精養(yǎng)魚池 任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織和引導(dǎo),積極開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),鞏固擴(kuò)大胡鋪葡萄菜苔套種基地、蒲團(tuán)魚鴨混養(yǎng)基地、滴灌工程和西甜瓜輪種基地規(guī)模,加強(qiáng)臨江王埠蔬菜大棚基地建設(shè),積極發(fā)展胡柚基地,不斷擴(kuò)大龍蝦養(yǎng)殖。做強(qiáng)以蒲團(tuán)水產(chǎn)核心園區(qū)為重點(diǎn)的水產(chǎn)板塊。積極促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,積極扶持梁子島水特產(chǎn)工貿(mào)有限公司和為民米廠等龍頭企業(yè)的發(fā)展,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極培育經(jīng)營能手、專業(yè)大戶,大力發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)、中介組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。抓好公益性服務(wù)體系建設(shè)。完善“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,保證公益性服務(wù)“有錢養(yǎng)事”。積極做好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。
三是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧全面融入。營造文明和諧的政治氛圍。 堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作及政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅(jiān)持依法行政,抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。深入開展全民普法教育和法律援助工作。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,豐富民主實(shí)現(xiàn)形式。繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度,提高村民自治的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝制度。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。營造安定有序的社會(huì)氛圈。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制力,著力打造“ 平安華容” ,增強(qiáng)人民的安全感。加強(qiáng)信訪工作,切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題,及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。認(rèn)真研究和解決農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、勞資糾紛等引發(fā)的涉及群眾利益的突出問題,堅(jiān)決糾正各類侵害群眾利益的行為。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和食品安全工作,做到未雨綢繆、警鐘長鳴、常抓不懈。營造人民至上的民生氛圍。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,不斷拓展就業(yè)空間。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、勞務(wù)輸出、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展免費(fèi)培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)就業(yè);擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社保覆蓋面,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助制度、農(nóng)村特困群體救助制度。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”制度。加強(qiáng)對(duì)科技、衛(wèi)生、文化工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。營造積極向上的輿論氛圍。圍繞中心,服務(wù)大局,精心組織策劃重點(diǎn)主題宣傳和重大活動(dòng)報(bào)道。重點(diǎn)做好三大經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈的對(duì)外宣傳工作。加強(qiáng)正面典型宣傳。加強(qiáng)文藝創(chuàng)作工作,實(shí)現(xiàn)文化的大繁榮、大發(fā)展。在今年五月一日前,要評(píng)選并樹立“四個(gè)十工程”典型,即 十佳公務(wù)員、十佳教師,十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生、十佳科技人才。 充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體良性互動(dòng),及時(shí)主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,做好網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)工作。
三、改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的建設(shè)偉大工程,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
一是端正黨風(fēng),提高凝聚力。 黨風(fēng)是黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風(fēng)。要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。采取成立一支文藝宣傳隊(duì),組織一個(gè)演講團(tuán),建立一支放映隊(duì),舉辦一個(gè)讀書班,搞好一場文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式,,全面掀起xx大宣傳活動(dòng)的高潮,使xx大精神進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。試行每月一次 “干部夜讀” 制度。開展 “理論進(jìn)企業(yè)” 活動(dòng)。積極開展 “四者”教育(做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者,科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者,社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者,社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者)活動(dòng)。要以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。實(shí)施干部素質(zhì)工程。采取下派任職、掛職、到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線履職等方式,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直干部的交流、輪崗力度,充分調(diào)動(dòng)干部積極性,激發(fā)工作熱情。打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念,加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。抓好村級(jí)陣地示范建設(shè)。建立健全農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍保障機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。春節(jié)前出臺(tái)了村干部待遇文件,每村暫按4000 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。積極開展黨建示范村建設(shè)。大力推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、民主議事、黨員服務(wù)承諾制度。推行村民監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)制度。認(rèn)真做好20xx 年第七屆村委會(huì)和第三次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。著力提高軟弱渙散村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任機(jī)制和黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將黨建工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確;鶎咏M織建設(shè)工作正常開展。要以保持黨同群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極推行“干部一線工作法”,形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,情況在一線掌握,措施在一線落實(shí),問題在一線解決,業(yè)績在一線創(chuàng)造的工作氛圍。加強(qiáng)對(duì)干部賭博風(fēng)、公車私駕風(fēng)等不良風(fēng)氣整治,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“住讀”、“三聯(lián)三幫”、“帶案下訪”等行之有效制度。每年集中一個(gè)月時(shí)間,組織開展一次 “干部下基層,感受民情月”活動(dòng)。要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、黨務(wù)公開等制度建設(shè),全面實(shí)行重大事項(xiàng)和決定由班子成員聯(lián)席會(huì)議集體決定制度。建立健全監(jiān)督機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開兩次以上批評(píng)和自我批評(píng)為主要內(nèi)容的組織生活會(huì),接受黨員和群眾監(jiān)督。建立區(qū)委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作制度。推行民主決策,擴(kuò)大票決制范圍,重大問題和任用重要干部實(shí)行票決制。完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度,增強(qiáng)群眾參加基層事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)部門財(cái)經(jīng)制度、審計(jì)制度建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展廉潔從政教育。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革、行政審批制度改革和財(cái)政管理制度改革。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡免談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度。加大嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗案件查辦力度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)節(jié)的監(jiān)管,完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公用財(cái)物交接制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
二是轉(zhuǎn)變政風(fēng),提高執(zhí)行力。 政風(fēng)是政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員所表現(xiàn)出來的行為作風(fēng)和道德風(fēng)范。政府的工作效率、工作作風(fēng),公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行,展示著黨和政府的形象,影響著社會(huì)的風(fēng)尚及民風(fēng)的走向。要加強(qiáng)效能建設(shè)。切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,要全面實(shí)行首長問責(zé)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、投訴查處制、效能監(jiān)督制、民主評(píng)議制、績效考核制等配套制度,形成比較完善的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力不斷提高。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化“投資者是上帝、引資者是功臣、服務(wù)者是公仆、干擾者是罪人”的理念,凡是干擾、破壞、延誤項(xiàng)目建設(shè)、招商引資單位和個(gè)人,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)屢教不改、明知故犯者,從重、從嚴(yán)、從快查處。同時(shí),追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大對(duì)外資企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度,從嚴(yán)打擊坑商、害商的行為,為投資者保駕護(hù)航。要狠抓工作落實(shí)。落實(shí)不夠仍然是我們當(dāng)前工作中的突出問題。曾經(jīng)告誡我們, 作出決策和制定政策,事情只是做了一半,還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。 抓落實(shí)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。狠抓落實(shí)就是 抓具體、抓細(xì)節(jié)。 “細(xì)節(jié)決定成敗”。落實(shí)的過程就是細(xì)化、量化工作目標(biāo)的過程。狠抓落實(shí)就是 抓督辦、抓檢查 。要把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來,定期督辦、定期反饋、定期通報(bào),抓住不落實(shí)的事、處理不落實(shí)的人,推動(dòng)工作有序開展。狠抓落實(shí)就是 抓攻堅(jiān)、抓突破 。加快發(fā)展有制約,構(gòu)建和諧有難題。在抓發(fā)展的過程中我們要不怕艱難困苦,敢打硬仗,勇于開拓,同時(shí)要解放思想,開動(dòng)機(jī)器,多角度想辦法,多途徑解難題,多層次促和諧。狠抓落實(shí)就是 抓特色、抓創(chuàng)新 。落實(shí)不是簡單的當(dāng)“二傳手”、“中轉(zhuǎn)站”,也不是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件落實(shí)文件,要各自結(jié)合各自的優(yōu)勢,各走各的特色路,各打各的優(yōu)勢仗,超前性,創(chuàng)造性的開展工作。今年工作的任務(wù)已經(jīng)明確,我們一定要堅(jiān)持以抓落實(shí)促發(fā)展,以抓落實(shí)出成效。
三是醇化民風(fēng),提高向心力 。 黨風(fēng)正、政風(fēng)好則民風(fēng)順。認(rèn)真開展“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)。要以 “三通、三清、七建、一新” 為重點(diǎn),即通平坦路、通自來水、通廣播電視,清垃圾、清淤泥、清路障,建垃圾池、建衛(wèi)生廁所、建沼氣池、建曬場、建畜禽圈、建池塘、建排水渠,房屋清潔粉刷一新,按照柴草糞便分別歸堆,衣物電線擺放有序的原則,采取試點(diǎn)示范的方式,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,積極開展此項(xiàng)活動(dòng),確保取得成效。同時(shí),著力抓好農(nóng)民素質(zhì)工程和環(huán)境綠化工程。認(rèn)真開展培訓(xùn)新型農(nóng)民活動(dòng)。要針對(duì)農(nóng)民“四個(gè)”需要,即農(nóng)民的思想觀念不適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求,需要引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,需要培訓(xùn)提高;農(nóng)民的法律意識(shí)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的法治要求,需要開展普法教育;農(nóng)民的道德水準(zhǔn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,需要完善提高,為此,必須加快培育 有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、講文明、守法紀(jì)、道德美的新型農(nóng)民 。認(rèn)真開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)“ 文明華容” 創(chuàng)建,下大力氣治理城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)臟亂差,探索建立長效管理工作機(jī)制,進(jìn)一步提升華容對(duì)外形象。大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程,強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,不斷提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。繼續(xù)開展農(nóng)村 “精神文明戶”、“十星級(jí)農(nóng)戶” 的評(píng)選活動(dòng),不斷提高城鄉(xiāng)居民的綜合素質(zhì)。
春節(jié)一過,各項(xiàng)工作要立足早抓真抓,開好頭,起好步,區(qū)委、區(qū)政府決定從現(xiàn)在開始在全區(qū)組織開展干部“六進(jìn)”活動(dòng);進(jìn)財(cái)團(tuán)抓招商引資,進(jìn)村組抓春耕生產(chǎn),進(jìn)工地抓項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)抓文明創(chuàng)建,進(jìn)課室抓理論學(xué)習(xí),進(jìn)企業(yè)抓生產(chǎn)啟動(dòng)。把干部推向基層,推向一線,推向市場競爭的浪潮中長才干,增見識(shí),立新功。
同志們,20xx 年的工作藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于我們開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),堅(jiān)持謀大事、謀長遠(yuǎn)、謀全局,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),堅(jiān)持和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)共事;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識(shí),堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心中,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,解群眾之所難,以更加飽滿的工作熱情,更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài),更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),解放思想,振奮精神,克難勇進(jìn),狠抓落實(shí),主動(dòng)性、創(chuàng)造性的開展工作,為主動(dòng)、快速、全面融入武漢城市圈而努力奮斗!
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇8
同志們:
在春節(jié)后上班的第四天,區(qū)委、區(qū)政府就在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的三級(jí)干部會(huì)議,主要目的就是要打破常規(guī),搶先抓早,最快速度地全體動(dòng)員、全面部署,最大程度地凝聚力量、鉚足干勁,努力實(shí)現(xiàn)全年工作的良好開局。剛才會(huì)上,大橋開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黃梅村、圣埠社區(qū)、旺旺集團(tuán)以及駐閩粵臺(tái)招商組分別就各自年度重點(diǎn)工作作了很好的表態(tài)發(fā)言。區(qū)四大班子及區(qū)委相關(guān)部門圍繞“提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展”的主題,就全年工作進(jìn)行了書面安排和部署,我完全贊成,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還隆重表彰了過去一年全區(qū)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
過去的20xx年,是黨的勝利召開之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。這一年,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓新機(jī)遇,承擔(dān)新使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民勵(lì)志奮斗,積極作為,謀跨越,穩(wěn)增長,惠民生,保穩(wěn)定,促黨建,開創(chuàng)了各項(xiàng)工作繼承發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新提升的新局面:一是在加速科學(xué)發(fā)展中,進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38.2億元,增長12.4%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55.4億元,增長19.1%;財(cái)政一般預(yù)算收入4.4億元,增長32.6%;農(nóng)民人均純收入9609元,增長15.6%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過年初區(qū)人代會(huì)確定的目標(biāo),超過全市平均水平,位居宜城板塊前列。全年累計(jì)投入民生工程資金1.34億元,38項(xiàng)民生工程全面完成;56棟地震災(zāi)后安置房于春節(jié)前全面完成安置;全年完成市屬重點(diǎn)工程征地2500畝,拆遷10萬平方米,一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展。二是在科學(xué)謀劃全局中,進(jìn)一步明晰了發(fā)展思路。黨的勝利閉幕后,根據(jù)“總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、提效升標(biāo)、加速崛起”的行動(dòng)綱領(lǐng),經(jīng)過區(qū)二屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的廣泛討論,區(qū)委、區(qū)政府提出實(shí)施“一三四五”系統(tǒng)工程,即把握一個(gè)目標(biāo)(在全市率先建成全面小康社會(huì)),實(shí)施三大戰(zhàn)略(園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會(huì)化養(yǎng)老先行先試),攥緊四大抓手(征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、和諧宜秀建設(shè)),提升五項(xiàng)能力(引領(lǐng)發(fā)展能力、干事創(chuàng)業(yè)能力、工作執(zhí)行能力、服務(wù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力),號(hào)召全區(qū)上下進(jìn)一步奠定在全市率先建成全面小康社會(huì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),爭當(dāng)宜城崛起排頭兵,努力在宜城板塊加速崛起中貢獻(xiàn)更多力量。三是在不斷凝聚共識(shí)中,進(jìn)一步激發(fā)了干事熱情。創(chuàng)新干部使用、提拔、管理方式,先后下發(fā)《關(guān)于實(shí)施干部人才活力工程的意見》、《宜秀區(qū)黨建指導(dǎo)員管理辦法(試行)》等文件,堅(jiān)持“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實(shí)績用干部、注重基層”的用人導(dǎo)向,創(chuàng)新開展區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及平臺(tái)班子集體談心談話活動(dòng),選派了一批區(qū)直部門負(fù)責(zé)人掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記,公推了一批各類型的后備干部,公開選拔了一批駐外招商人員和黨校講師,全區(qū)各層次、各類別干部的活力得到進(jìn)一步激發(fā),團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好政治局面加速形成。
今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,更是加速宜秀崛起的重要之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市“兩會(huì)”,對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢作了全面分析,區(qū)二屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”,確定了今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。當(dāng)前,全區(qū)各級(jí)各部門要以最快速度把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,扎實(shí)工作,努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭,奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。下面,我圍繞會(huì)議主題再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢和要求,志存高遠(yuǎn)“大發(fā)展”?偭坎淮、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是宜秀現(xiàn)階段最基本的區(qū)情和最大矛盾,加快發(fā)展是解決一切問題的根本所在。大發(fā)展是宜秀階段性發(fā)展的必然要求。立足自身看宜秀,建區(qū)以來,隨著三大平臺(tái)和六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展活力的加速釋放,宜秀占城區(qū)經(jīng)濟(jì)比重節(jié)節(jié)攀升,彰顯的是綜合實(shí)力的大跨越;隨著市政務(wù)新區(qū)和北部新城的加快建設(shè)和投入使用,區(qū)情區(qū)位從東北城郊嬗變成安慶政務(wù)新中心,彰顯的是城市建設(shè)的大躍升;隨著民政、教育、衛(wèi)生等工作在省市影響的日益擴(kuò)大,社會(huì)事業(yè)從“欠賬”發(fā)展成為全市乃至全省先進(jìn),彰顯的是勤政惠民的大成效,F(xiàn)在的宜秀完全有條件、有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。放眼四周看宜秀,我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,前有標(biāo)兵,后有追兵,小進(jìn)即慢,“松一下、等一時(shí),慢一拍”,干不出大事,成不了大業(yè),要實(shí)現(xiàn)在全市率先建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們不僅要發(fā)展,而且要快發(fā)展、大發(fā)展,要全市領(lǐng)先、全省爭先,要總量追趕、速度率先,要?jiǎng)?chuàng)造宜秀速度。大發(fā)展是搶抓時(shí)代機(jī)遇的迫切需要。當(dāng)前,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深入推進(jìn),泛長三角區(qū)域合作不斷深化,中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施和皖江示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入重要階段,尤其是“大宜城”建設(shè)框架全面拉開,使宜秀又迎來了新一輪城市建設(shè)的熱潮,宜秀“主戰(zhàn)場”的地位更加凸顯,“排頭兵”的作用更加突出。機(jī)不可失,失不再來,抓不住機(jī)遇,就是最大的失誤,就是最大的不負(fù)責(zé)任。機(jī)遇面前,我們一定要乘勢而上、順勢而為,切實(shí)把機(jī)遇的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的勝勢,全區(qū)上下要頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,不斷開創(chuàng)宜秀趕超跨越的新局面。大發(fā)展是市委、市政府賦予的政治責(zé)任。宜秀區(qū)成立以來,一直聚焦著社會(huì)各界的目光,承載著市委、市政府的殷切期望,宜秀作為宜城板塊城市建設(shè)的主戰(zhàn)場和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的核心區(qū),就必須按照“全市領(lǐng)先、全省爭先”的總體要求,勇于擔(dān)綱,敢于承梁,為加速宜城崛起作出更大貢獻(xiàn)。這既是時(shí)代的使命,也是群眾的期盼,更是義不容辭的政治責(zé)任。我們必須要從講大局、講政治、講黨性的高度出發(fā),勇?lián)呜?zé)任、不辱神圣使命,率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)和驕人業(yè)績?yōu)橐诵?宜城獨(dú)秀)正名。
二、緊扣發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),全力以赴“抓落實(shí)”。抓落實(shí),就必須牢牢牽住牛鼻子,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),突顯熱點(diǎn)。
一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。宜秀今年乃至今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn),就是區(qū)委全委擴(kuò)大會(huì)議上確定的三大戰(zhàn)略。園區(qū)發(fā)展必須堅(jiān)持不懈。要圍繞“用地集約、項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體要求,充分發(fā)揮“三大平臺(tái)”加快發(fā)展綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“三大平臺(tái)”之間的錯(cuò)位發(fā)展、競相發(fā)展。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),特別是要緊緊抓住一批事關(guān)園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)合作,強(qiáng)力推進(jìn),借力成長,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提升園區(qū)、帶動(dòng)發(fā)展的綜合效應(yīng),切實(shí)讓大橋開發(fā)“強(qiáng)”起來,北部新城區(qū)“熱”起來,龍山鳳水產(chǎn)業(yè)園“快”起來。美好鄉(xiāng)村建設(shè)必須快速推進(jìn)。目前全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊布點(diǎn)、村莊建設(shè)等規(guī)劃已出初步成果,今年的重點(diǎn)將從規(guī)劃轉(zhuǎn)向全面建設(shè)。要突出建設(shè)重點(diǎn),以10個(gè)市級(jí)示范中心村為重點(diǎn)村,以高速沿線、國省道沿線、旅游道路沿線為重點(diǎn)線路,以五橫、羅嶺以及楊橋(城市規(guī)劃區(qū)范圍外區(qū)域)為重點(diǎn)區(qū)域,做到點(diǎn)線面結(jié)合,協(xié)調(diào)共進(jìn),快出形象;要強(qiáng)化資金保障,一方面區(qū)資源整合組要牽頭盡快拿出今年涉農(nóng)資金整合方案和投放計(jì)劃,集中發(fā)力,提高建設(shè)時(shí)效,另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要拓寬思路,用足上級(jí)政策,做活土地文章,通過土地整理、流轉(zhuǎn)等方式和市場化運(yùn)作等途徑,充分挖掘資源,籌措建設(shè)資金,實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)、健康和共贏。社會(huì)化養(yǎng)老必須先行先試。將社會(huì)化養(yǎng)老工作作為發(fā)展戰(zhàn)略,我們在全省是第一也是唯一,下一步關(guān)鍵是要將這種理念上的領(lǐng)先切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展上的領(lǐng)先,要盡快出臺(tái)《加快社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,加快編制出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃,積極探索通過財(cái)政補(bǔ)貼、世行貸款、村級(jí)發(fā)展空間綜合使用、優(yōu)先供地等扶持措施,重點(diǎn)支持和推進(jìn)基礎(chǔ)好、積極性高、條件成熟的點(diǎn)進(jìn)行先行先試,盡快形成亮點(diǎn),在全市、全省樹立品牌,不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使其逐步成為宜秀加速發(fā)展新的增長點(diǎn)。三大戰(zhàn)略是全區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重,各地、各部門在工作中一定要領(lǐng)會(huì)要領(lǐng),重點(diǎn)突出,重點(diǎn)突破,重點(diǎn)落實(shí)。三大戰(zhàn)略的實(shí)施,為我們廣大企業(yè)家揮灑才華、干事創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺(tái)。在此,衷心希望廣大企業(yè)家搶抓機(jī)遇,貢獻(xiàn)才智,與我們攜手共進(jìn),在宜秀發(fā)展的澎湃春潮中大展宏圖、再創(chuàng)輝煌。
二要突破難點(diǎn)抓落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前征地拆遷慢、用地指標(biāo)少、企業(yè)融資難等突出問題,要逐一進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥,破疑難、求突破、促工作。這里特別強(qiáng)調(diào)一下征遷工作,征遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。這些年,我們圍繞市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力以赴抓好征遷工作,較好地滿足了項(xiàng)目建設(shè)的需要,特別是處在征遷一線的黨員干部不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),積極作為,付出了超常的努力和艱辛,創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。今年的征遷任務(wù)依然艱巨繁重,我們要突出抓好兩件事:一是在政策層面突破,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、潛心研究福建晉江安海鎮(zhèn)等先進(jìn)地區(qū)的做法與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合宜秀實(shí)際,拿出切實(shí)可行的意見和方案,完善征遷政策,創(chuàng)新征遷舉措,營造征遷氛圍,加大探索力度,先行先試,并向市里提出完善現(xiàn)行征遷政策的務(wù)實(shí)建議,努力為全市的征遷突破積累經(jīng)驗(yàn)。二是在工作層面攻堅(jiān),當(dāng)前一些重點(diǎn)工程征遷掃尾工作久拖不決,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度,嚴(yán)重?fù)p害宜秀形象,區(qū)委、區(qū)政府決定今年將開展“重點(diǎn)工程集中攻堅(jiān)及掃尾”專項(xiàng)活動(dòng),各地各指揮部要強(qiáng)化調(diào)度,過細(xì)工作,強(qiáng)力推進(jìn);區(qū)政法、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要超前做好預(yù)案,全面介入,要老虎、蒼蠅一起打,徹底扭轉(zhuǎn)不利局面,要拆得快、拆得穩(wěn)、拆得凈、拆出聲勢與氣魄,確保圓滿完成全年征遷任務(wù)。與此同時(shí),要拓寬思路,創(chuàng)新方式,積極破解用地和融資瓶頸。要堅(jiān)持“上多少項(xiàng)目、爭多少指標(biāo)”,用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、重大項(xiàng)目點(diǎn)供、用地指標(biāo)漂移等政策,注重集約節(jié)約用地,破解用地瓶頸制約;要牢固樹立“做多少事,籌多少錢”的理念,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,強(qiáng)化政銀企合作,發(fā)揮小貸公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,做活融資文章。
三要突顯熱點(diǎn)抓落實(shí)。繼續(xù)將民生改善作為黨委政府工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要在人力、物力、財(cái)力上給予重點(diǎn)傾斜,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,全面構(gòu)筑新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障房、社會(huì)救助、失地農(nóng)民保障等多位一體的保障網(wǎng)絡(luò),提高群眾幸福指數(shù)。要抓好各類教育發(fā)展,打造省級(jí)教育強(qiáng)區(qū),爭創(chuàng)國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。要鞏固醫(yī)改成果,建設(shè)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)和殘疾人康復(fù)示范區(qū)。要加快公路改造工程,啟動(dòng)206國道、332省道和228省道宜秀段改造升級(jí)前期工作,進(jìn)一步構(gòu)建內(nèi)暢外通交通網(wǎng)絡(luò)。要大力推進(jìn)民主法制建設(shè),廣泛開展“六五”普法和法治宜秀建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。要深入開展矛盾糾紛排查化解,完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪制度,全力做好信訪維穩(wěn)工作。要嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、加倍提振精神和狀態(tài),堅(jiān)持不懈“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。工作作風(fēng)體現(xiàn)黨委政府形象,關(guān)系人心向背,事關(guān)事業(yè)成敗。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,不斷提升宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻保持真抓實(shí)干的良好作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要勇于擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立職務(wù)就是擔(dān)子、權(quán)力就是責(zé)任、崗位就是使命的觀念,在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)面前要敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)群眾充滿感情,對(duì)工作充滿激情。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)責(zé)任制體系,每一項(xiàng)具體工作都要做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,績優(yōu)必獎(jiǎng),失責(zé)必罰,瀆職必究。要高效落實(shí)。堅(jiān)持以“快”制勝,搶占先機(jī)、贏得主動(dòng);堅(jiān)持以“恒”為要,進(jìn)一步完善任務(wù)指標(biāo)、工程建設(shè)、民生項(xiàng)目等各項(xiàng)工作的調(diào)度推進(jìn)、督查落實(shí)、跟蹤問效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)序時(shí)進(jìn)度要求;堅(jiān)持以“實(shí)”為先,一切以適用、實(shí)用、管用、有用為標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)落實(shí)的實(shí)效性和責(zé)任心;堅(jiān)持以“效”為本,多干出有聲勢、有特色、有成效的實(shí)事,做到踏石留印,抓鐵留痕。要善于攻堅(jiān)。要任勞任怨,勤奮不惜力,受累不言苦;要注重方法,大力倡導(dǎo)一線工作法、統(tǒng)籌工作法,堅(jiān)持算著干,現(xiàn)場看,盯著辦,對(duì)大事要事、急事難事,落實(shí)攻堅(jiān)小組,做到難點(diǎn)問題率先突破,重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)。要極致作為。要有更寬的視野,既要立足全市當(dāng)標(biāo)兵,又要跳出安慶做追兵,要向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)找準(zhǔn)制高點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒好做法、好經(jīng)驗(yàn),見賢思齊。要有更高的標(biāo)準(zhǔn),時(shí)刻強(qiáng)化精品意識(shí),以前做得不夠好的,要全力突破,奮勇直追;以前做得好的,要好上加好,形成品牌。對(duì)于創(chuàng)出全市一流、全省典型、全國先進(jìn)的工作,區(qū)委、區(qū)政府將旗幟鮮明地給予嘉獎(jiǎng)。
四、大力營造良好政治生態(tài),眾志成城“提效能”。以基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)為抓手,廣泛開展以為民務(wù)實(shí)清廉為內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng),在工作中切實(shí)做到不推諉、不扯皮、不回避,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。提效能,核心在各級(jí)班子。要大力弘揚(yáng)“包容、和諧、共進(jìn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),共筑宜秀政通人和、風(fēng)清氣正、和諧舒心的大好局面。區(qū)委要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持總攬全局、抓主抓重,區(qū)委班子成員要嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制;區(qū)政府要狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行,當(dāng)好“尖刀班”;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要圍繞中心、服務(wù)大局,寓監(jiān)督于支持之中,主動(dòng)承擔(dān)階段性重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé)職能;區(qū)直各部門要“比服務(wù)”,把工作實(shí)績放到全市全省考核中爭先進(jìn),放到園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會(huì)化養(yǎng)老先行先試等重點(diǎn)工作中較高低;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要“比貢獻(xiàn)”,要在財(cái)稅貢獻(xiàn)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、為民服務(wù)上相互“較勁”,爭當(dāng)先鋒;各村(社區(qū))要“強(qiáng)基礎(chǔ)”,按照“民主、透明、規(guī)范、提升”的總體要求,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“陽光村務(wù)”政策要求,重點(diǎn)抓好“三資”管理,強(qiáng)化工作執(zhí)行力,做到有令必行,令行禁止。提效能,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任,不斷增強(qiáng)廣大干部自覺學(xué)習(xí)的意識(shí),進(jìn)一步健全以考促學(xué)、以用促學(xué)的倒逼和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃宜秀崛起的本領(lǐng)。要采取掛職鍛煉、駐外招商等創(chuàng)新方式,搭建更多的平臺(tái),讓更多的機(jī)關(guān)干部到一線歷練。要堅(jiān)持“群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、嚴(yán)格程序、充分醞釀”的要求和德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步樹立“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實(shí)績用干部、注重基層”的用人導(dǎo)向,大力實(shí)施人才與活力工程和“四百”行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部選拔、使用與交流,打破年齡、地域、身份、資歷等界限,通過公開選拔、競爭上崗、公推競崗等方式,分層次、多渠道地選拔優(yōu)秀人才。要整合全區(qū)督查資源,充分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府督查組作用,盡快出臺(tái)符合宜秀實(shí)際的績效評(píng)價(jià)體系和督查考核辦法,實(shí)行更加嚴(yán)格的問責(zé)制,大力治庸、治懶、治散,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)快罰慢。要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)精神,自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持在陽光下用權(quán)、用人,進(jìn)一步健全“教育為先、制度為本、監(jiān)督為重”的防腐拒變機(jī)制。
同志們,美麗宜秀承載希望,加速崛起放飛夢想。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展,以趕超跨越的新業(yè)績,不斷開創(chuàng)宜秀更加美好的明天,為加速宜城崛起貢獻(xiàn)新的更大力量!
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇9
同志們:
新年伊始,萬象更新。按照慣例,今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)三級(jí)干部大會(huì),隆重表彰一年來在全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,鼓舞士氣,凝心聚力,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中會(huì)全、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神,以創(chuàng)新為引領(lǐng),以轉(zhuǎn)型為主線,深入開展“項(xiàng)目提升年”和“兩新工程建設(shè)年”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)秀洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展。
剛剛過去的20xx年,是我們應(yīng)對(duì)困難奮勇前行、搶抓機(jī)遇開拓創(chuàng)新的不平凡的一年。一年來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,以深化“項(xiàng)目提升年”三個(gè)百日活動(dòng)為抓手,堅(jiān)定信心決心,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,積極應(yīng)對(duì)宏觀發(fā)展環(huán)境的新情況、新變化,全力以赴保增長,雙業(yè)并舉抓轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)筑平臺(tái),改善民生促和諧,提升黨建強(qiáng)基礎(chǔ),有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、產(chǎn)業(yè)層次加快提升、生態(tài)環(huán)境有效改善、社會(huì)民生和諧穩(wěn)定。
一年來,在全區(qū)上下克難攻堅(jiān)、共同努力下,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.3億元,增長10.1%;財(cái)政一般預(yù)算總收入21.2億元,其中區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入7.3億元,分別增長11%和10.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22730元,農(nóng)村居民人均純收入12531元,分別增長7.3%和9.2%。
一年來,在全區(qū)上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中,各項(xiàng)工作創(chuàng)新很多、亮點(diǎn)很多、成效明顯。浙江科技孵化城“一心八園”項(xiàng)目全部開工建設(shè),嘉興現(xiàn)代物流園列入省部共建大物流重點(diǎn)物流基地,太陽能光伏、LED產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,家電、毛衫、紡織企業(yè)抱團(tuán)拓市成效明顯,“兩新工程”建設(shè)加快推進(jìn)。還有我們率先建立了企業(yè)應(yīng)急互助基金,率先構(gòu)建了三大行政審批(服務(wù))鏈平臺(tái),率先開展了公推直選鎮(zhèn)黨委書記試點(diǎn),率先全面實(shí)施了全員維穩(wěn)責(zé)任制;以及剛才區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,還有比如……。這些都是各級(jí)各部門在這一年工作中涌現(xiàn)出來的創(chuàng)新和亮點(diǎn),可圈可點(diǎn);這些也都是各級(jí)各部門在積極應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化中取得的成績和結(jié)果,來之不易;這離不開區(qū)四套班子的齊心協(xié)力,離不開全區(qū)上下的共同努力,離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向一年來辛勤工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部群眾致以新年的問候和衷心的感謝!
20xx年是決戰(zhàn)“”、謀劃“”的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)秀洲轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要之年。做好今年各項(xiàng)工作,意義重大而深遠(yuǎn)?v觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和我區(qū)發(fā)展情況,我們面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,壓力和動(dòng)力同在! 膰H來看,全球經(jīng)濟(jì)增長模式面臨巨大轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)成為未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),今年世界經(jīng)濟(jì)總體將好于去年,有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長;但經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,美國、歐洲等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇艱難、消費(fèi)不振、失業(yè)率居高不下,石油等初級(jí)資料價(jià)格和美元匯率震蕩不斷,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢而曲折的過程! 膰鴥(nèi)來看,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大,對(duì)此中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列舉措,著力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性、內(nèi)生性和可持續(xù)性;同時(shí)也提出保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但要把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),種種跡象表明宏觀環(huán)境已逐漸趨緊。 從周邊來看,區(qū)域競爭日趨激烈,各地加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的氛圍更加濃厚,比如南湖區(qū)凌公塘生態(tài)公園的建設(shè)和帶動(dòng)作用的發(fā)揮、“兩新工程”建設(shè)的搶先推進(jìn)、還有上個(gè)月投資30億的中航信現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在嘉興科技城落戶,海寧市上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)的引進(jìn)、連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn),嘉善臨滬新區(qū)的建設(shè)等,可以說區(qū)域的競爭已經(jīng)直接轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的競爭! 奈覅^(qū)來看,我們正處于人均GDP由8000美元向10000美元跨越的重要時(shí)期,這一時(shí)期也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)較快增長期、投資驅(qū)動(dòng)作用進(jìn)入穩(wěn)定期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入加速期、資源要素制約進(jìn)入瓶頸期、社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期;我們面臨著滬杭高鐵開通和上海世博會(huì)舉辦、“兩新工程”建設(shè)加快推進(jìn)和土地利用總體規(guī)劃修編調(diào)整的重大機(jī)遇,也面臨著宏觀環(huán)境依然復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新老矛盾相互交織和人民群眾要求日益提升的多重壓力;同時(shí),我們經(jīng)濟(jì)總量仍然相對(duì)較小,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)依舊十分艱巨,去年的工業(yè)總產(chǎn)值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)性投入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均處于全市平均水平,龍頭型企業(yè)引領(lǐng)和重大項(xiàng)目帶動(dòng)乏力,民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的發(fā)展活力和動(dòng)力也有待進(jìn)一步提升。
為此,做好今年各項(xiàng)工作,必須按照“創(chuàng)新為先、轉(zhuǎn)型為主、民生為本、穩(wěn)定為基”的要求,堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”一條主線,突出“項(xiàng)目提升”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”兩個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展”三個(gè)發(fā)展。今年工作的重中之重就是要開展好“項(xiàng)目提升年”和“兩新工程建設(shè)年”兩年活動(dòng)。 開展“兩年”活動(dòng)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的根本所在。在當(dāng)前外需不振、政府高強(qiáng)度投資不可持續(xù)的情況下,民間投資和消費(fèi)成為拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè),才能激發(fā)區(qū)域內(nèi)國有和民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展活力,促進(jìn)農(nóng)民生活消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變來有效拉動(dòng)居民消費(fèi);才能加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 開展“兩年”活動(dòng)是推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需。隨著“與滬杭同城”戰(zhàn)略的實(shí)施、市區(qū)四環(huán)快速通道的規(guī)劃建設(shè),和以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,既給我區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇,也提出了更高要求。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè),才能進(jìn)一步完善區(qū)域規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);才能加快“大三區(qū)”和“小三區(qū)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)趕超發(fā)展。 開展“兩年”活動(dòng)是加快民生事業(yè)共建共享的群眾所愿。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè),才能有效拓寬群眾增收渠道,加速農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變,加快城鎮(zhèn)化建設(shè);才能充分發(fā)揮公共要素資源的集聚輻射效應(yīng),提高居民享受公共服務(wù)保障的質(zhì)量和效率,推進(jìn)和諧發(fā)展。
下面,我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,圍繞開展“兩年”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”,講三個(gè)方面的意見:
一、深化“項(xiàng)目提升年”活動(dòng),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
項(xiàng)目提升是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、趕超發(fā)展的重要基礎(chǔ)。秀洲自20xx年8月率先作出加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署和連續(xù)6年狠抓項(xiàng)目推進(jìn)后,有力抓住了一批對(duì)秀洲產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大意義的戰(zhàn)略性項(xiàng)目和引領(lǐng)性項(xiàng)目,有效實(shí)現(xiàn)了以增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整,加快了創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。為此,區(qū)委、區(qū)政府決定今年繼續(xù)深化“項(xiàng)目提升年”活動(dòng),深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商攻堅(jiān)“雙攻堅(jiān)”活動(dòng),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”活動(dòng),業(yè)績競賽、服務(wù)競賽“雙競賽”活動(dòng),著力提升“平臺(tái)拓展、要素保障、科技創(chuàng)新、制度執(zhí)行和基層服務(wù)”五大能力,努力在發(fā)展大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大生態(tài)上下功夫,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、內(nèi)生活力和可持續(xù)發(fā)展能力。
1、提質(zhì)量上水平,加快推進(jìn)大項(xiàng)目。轉(zhuǎn)型發(fā)展,項(xiàng)目是關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住招商選資、項(xiàng)目投入和服務(wù)保障三個(gè)環(huán)節(jié),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)! ∫怀稣猩踢x資和招才引智。堅(jiān)持國資、民資、外資并舉,突出重大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商,大力引進(jìn)實(shí)力和技術(shù)齊具、規(guī)模和效益兼?zhèn)涞膽?zhàn)略性、平臺(tái)性項(xiàng)目和高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、高附加值的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、創(chuàng)新型項(xiàng)目。堅(jiān)持“引資”和“引智”并重,健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制,建立完善人才資源信息交流平臺(tái),著力加強(qiáng)高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育。 要加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。完善落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制,不斷健全重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,加快土地征遷工作,組織項(xiàng)目集中開工,全力推進(jìn)浙江科技孵化城“一心八園”、八大戰(zhàn)略性集成平臺(tái)項(xiàng)目和60個(gè)轉(zhuǎn)型提升重點(diǎn)項(xiàng)目“860”工程及省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及早落地開工、投產(chǎn)見效,確?偼顿Y301億元的240項(xiàng)區(qū)級(jí)項(xiàng)目庫重大項(xiàng)目今年完成投資101億元! ∫獌(yōu)化項(xiàng)目企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)分類指導(dǎo)和針對(duì)性服務(wù),積極上門送政策、送人才、送服務(wù),深化行政審批制度改革,實(shí)行項(xiàng)目審批代辦,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和信用擔(dān)保體系,創(chuàng)新發(fā)展科技金融,努力拓寬企業(yè)直接融資渠道。積極探索國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的體制機(jī)制,努力做活做大做強(qiáng),提高資產(chǎn)配置利用效率。
2、調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí),加快培育大產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是根本。我們要緊緊抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)三個(gè)抓手,加快調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉,大力發(fā)展總部商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展生態(tài)休閑、酒店商業(yè)、專業(yè)市場等生活性服務(wù)業(yè),著力推進(jìn)浙江科技孵化城核心區(qū)、嘉興現(xiàn)代物流園及公共信息平臺(tái)建設(shè),打造省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)! ∫罅Πl(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化落實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合,著力發(fā)展以新能源新材料、裝備制造、航空制造、生物科技為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科研院所、研發(fā)營銷等產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展太陽能光伏、節(jié)能環(huán)保、LED等高成長性、新興產(chǎn)業(yè),加快形成以高新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。 要改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,積極運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快提升占據(jù)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山的、以紡織家電為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)集群,打造區(qū)域品牌。要加大龍頭、引領(lǐng)型企業(yè)培育力度,加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的幫扶引導(dǎo),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組和主輔分離,延伸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,提高市場競爭力。
3、重創(chuàng)新拓空間,加快構(gòu)筑大平臺(tái)。轉(zhuǎn)型發(fā)展,平臺(tái)是保障。我們要緊緊抓住科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、空間布局三個(gè)關(guān)鍵,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)。 要打造科技創(chuàng)新主平臺(tái)。全力以赴推進(jìn)浙江科技孵化城“一心八園”建設(shè),從政策機(jī)制、財(cái)稅金融、人才要素、中介咨詢等方面強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)保障,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)的合作,集聚高新創(chuàng)新型項(xiàng)目和高端創(chuàng)新型資源,探索建立促進(jìn)各工業(yè)(功能)區(qū)與浙江科技孵化城(嘉興)、秀洲新區(qū)聯(lián)動(dòng)融合、利益協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,搭建全區(qū)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)平臺(tái),塑造“創(chuàng)新秀洲”區(qū)域品牌影響力! ∫獌(yōu)化公共服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,以企業(yè)為主體積極引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體,深化拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),提高規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心覆蓋率。扶持培育創(chuàng)新型、科技型企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)加大技改研發(fā)投入,加強(qiáng)專利品牌、企業(yè)文化和人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系! ∫嵘鞘邪l(fā)展平臺(tái)。圍繞“創(chuàng)新、生態(tài)、商務(wù)”定位,完善城市功能布局和重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃,加快秀洲新區(qū)功能區(qū)塊建設(shè),抓好希爾頓逸林酒店等高檔配套和數(shù)碼科技廣場等12幢沿主干道高層商務(wù)樓宇建設(shè),大力發(fā)展城市街道經(jīng)濟(jì),繁榮新區(qū)商圈,提升城市能級(jí),加大秀湖生態(tài)公園、秀清廣場等公建設(shè)施投入,全面推進(jìn)省級(jí)示范文明城區(qū)創(chuàng)建工作,著力打造現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)型大城市副中心。
4、抓環(huán)保優(yōu)環(huán)境,加快建設(shè)大生態(tài)。轉(zhuǎn)型發(fā)展,生態(tài)是前提。我們要緊緊抓住生態(tài)治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境三個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)“生態(tài)秀洲”建設(shè)! ∫訌(qiáng)節(jié)能減排。嚴(yán)格環(huán)境總量控制,健全推廣環(huán)境容量有償使用和交易制度,在已有生態(tài)環(huán)境治理取得積極成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)印染、散戶噴水織機(jī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)污染的長效監(jiān)管防治力度,堅(jiān)決完成“”節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步改善碧水藍(lán)天! ∫l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。落實(shí)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)和準(zhǔn)入機(jī)制,積極探索“兩高一資”項(xiàng)目企業(yè)的市場退出機(jī)制,倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi),加強(qiáng)綠色清潔能源的開發(fā)利用,著力推進(jìn)一批節(jié)能節(jié)水減排的新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)! ∫獌(yōu)化生態(tài)環(huán)境。高端的產(chǎn)業(yè)需要高層次人才等高端要素的支撐,而一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境越優(yōu),對(duì)高端要素就越有吸引力,生態(tài)建設(shè)已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升綜合競爭力的重要舉措。要扎實(shí)開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建,推進(jìn)綠化攻堅(jiān)工程、河道整治工程、鎮(zhèn)級(jí)生活污水管網(wǎng)工程等環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化飲用水源保護(hù),積極規(guī)劃北部生態(tài)濕地,努力把生態(tài)環(huán)保的要求融入生活生產(chǎn)的方方面面。
二、開展“兩新工程建設(shè)年”活動(dòng),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)“兩新工程”建設(shè),是一項(xiàng)發(fā)展增后勁、百姓添福祉、黨委政府得民心的基礎(chǔ)工程和德政工程,有利于改善農(nóng)民生活條件,提升公共服務(wù)水平;有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)方式,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;有利于加快我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,拉動(dòng)內(nèi)需、拓展空間。區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹市委、市政府的決策部署,緊緊抓住嘉興作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī),決定在今年開展“兩新工程建設(shè)年”活動(dòng),以深化完善“兩分兩換”為主抓手,以推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)向新社區(qū)集聚為突破口,分階段有重點(diǎn)地開展“百日推進(jìn)打基礎(chǔ)”、“百日攻堅(jiān)爭突破”、“百日沖刺展形象”活動(dòng),全年確保完成8000戶農(nóng)房改造集聚任務(wù),基本建成10個(gè)以上示范性新社區(qū),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效對(duì)接和良性互動(dòng),以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、推動(dòng)現(xiàn)代化。
1、完善“1+X”規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域布局。規(guī)劃是龍頭、是方向! ∫幚砗媒谂c長遠(yuǎn)的關(guān)系。從某些眼前視角來看,“X”可能具有規(guī)模小易實(shí)施、轉(zhuǎn)變少易適應(yīng)等短期優(yōu)點(diǎn),但是對(duì)照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的戰(zhàn)略目標(biāo),“X”難以避免其人口集聚程度偏低、設(shè)施配套水平偏低、整體現(xiàn)代化層次偏低等固有缺陷。為此,要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到做大做強(qiáng)“1”上來,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)向市鎮(zhèn)社區(qū)集聚,不斷提升鎮(zhèn)區(qū)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活服務(wù)中心的綜合能級(jí);分步啟動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)“X”點(diǎn)建設(shè),側(cè)重居住和基本生活功能,最大限度避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)! ∫幚砗眉s與宜居的關(guān)系。深入摸查家底,找準(zhǔn)資金平衡、節(jié)約用地與宜居宜業(yè)、農(nóng)民接受之間的結(jié)合點(diǎn),因地而宜、量力而行地制定集聚政策,以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好、建設(shè)好公寓式、聯(lián)排式住房,嚴(yán)格審批獨(dú)棟式住房,積極引導(dǎo)推進(jìn)生產(chǎn)和生活分離、自住和出租分離! ∫幚砗脛(chuàng)新與傳承的關(guān)系。一方面注重把握滬杭同城背景下我區(qū)城市化和工業(yè)化的總體方向,完成土地利用總體規(guī)劃修編,走有計(jì)劃有步驟的土地片區(qū)綜合開發(fā)道路,優(yōu)化提升土地利用水平,主動(dòng)承接大都市逆城市化發(fā)展而轉(zhuǎn)移的高端要素。另一方面充分認(rèn)識(shí)到“兩新工程”不是傳統(tǒng)意義上的拆舊建新,而是為廣大農(nóng)戶打造世代傳承的永久家園,為子孫后代留存小橋流水的人文生態(tài)。因此,必須充分體現(xiàn)建筑形態(tài)的地域性及與周邊環(huán)境的相容性,力求做到設(shè)計(jì)布局重品位、審美意境上檔次、歷史文化有傳承,做優(yōu)做美新社區(qū)。
2、做大做強(qiáng)新市鎮(zhèn),打造城市區(qū)塊。集聚產(chǎn)生規(guī)模,規(guī)模促進(jìn)集約! ∫越y(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的視野審視與定位。新市鎮(zhèn)不能建成自我封閉、彼此割裂的孤點(diǎn),而是要在區(qū)級(jí)全域、市級(jí)全域的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)中求優(yōu)勢、求特色、求跨越。要積極推動(dòng)全市范圍內(nèi)規(guī)劃銜接、資源對(duì)接、交通連接,特別是通過及早謀劃與環(huán)城快速通道的聯(lián)結(jié)布點(diǎn)來推進(jìn)各鎮(zhèn)與市本級(jí)、滬杭的無縫接軌。要深入貫徹地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相符、生態(tài)相近的原則,突破一定的行政壁壘和隔閡,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成! ∫詫H藢J碌臋C(jī)制細(xì)化與落實(shí)。“兩新”攻堅(jiān)應(yīng)對(duì)困難在所難免,直面矛盾十分正常,特別是在當(dāng)前,“1+X”布局規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃修編銜接還有一個(gè)過程,但是形勢不等人、時(shí)間不等人、使命不等人,必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,確定專人、確保精力,解放思想、敢闖敢試,把提高執(zhí)行力貫穿于“兩新工程”建設(shè)的始終! ∫匀罕娭黧w的理念引導(dǎo)與規(guī)范。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會(huì)參與”的推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持以民為本、富民為先,通過深入宣傳克服群眾的思維定勢,通過典型樣板加深群眾的感性認(rèn)知,通過信息公開接受群眾的廣泛監(jiān)督,早日把新市鎮(zhèn)建設(shè)成為布局合理、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明,集聚能力和帶動(dòng)作用較強(qiáng),時(shí)代風(fēng)貌與水鄉(xiāng)韻味兼具的現(xiàn)代化小城市。
3、創(chuàng)新集聚模式,突破要素制約。創(chuàng)新既是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在靈魂,也是推進(jìn)“兩新工程”建設(shè)的不竭動(dòng)力! ∫诩勰J缴献叱鲂侣。把推進(jìn)人口集聚與發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)集聚加快推進(jìn)人口向新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集聚,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè),推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”和諧。目前洪合鎮(zhèn)依托毛衫產(chǎn)業(yè)集聚地優(yōu)勢,正在實(shí)施跨鎮(zhèn)集聚試點(diǎn),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度關(guān)注! ∫诒P活土地上走出新路。面對(duì)嚴(yán)峻的土地要素制約,在搶抓新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速的機(jī)遇中,“兩新工程”建設(shè)是我們深刻優(yōu)化土地空間配置、大膽喚醒潛在資源要素的不二之選。我們要不斷研究盤活土地的新思路新方法,妥善處理保障轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)“兩新工程”建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)提高每一寸土地綜合開發(fā)利用水平! ∫诮鹑诜⻊(wù)上走出新路。在進(jìn)一步落實(shí)在談各大型國資融資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,一方面注重引育區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)自身的國有資本成長,形成共促多贏的良好局面;另一方面積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本廣泛參與,探索政府推動(dòng)、多元投資、市場運(yùn)作的投融資新機(jī)制。
4、加快配套建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)涵支撐。“兩新工程”點(diǎn)多面廣,統(tǒng)攝全局,沒有有力的配套支撐就不可能形成全面推進(jìn)的良好態(tài)勢! ∫涌旃üδ芘涮住(qiáng)化交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生活消費(fèi)、就醫(yī)就學(xué)等基本服務(wù)的配套,推進(jìn)區(qū)域土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和“一個(gè)窗口一站式”、網(wǎng)上操作、全程代理等行政審批服務(wù)模式的建設(shè),努力完善社會(huì)公共服務(wù)。 要著力完善社會(huì)保障體系。以充分就業(yè)村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,繼續(xù)構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;以養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋和醫(yī)療保險(xiǎn)并軌為重點(diǎn),全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革;以村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)和農(nóng)村資金互助合作社試點(diǎn),不斷推進(jìn)農(nóng)村金融改革和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,拓寬農(nóng)村居民增收渠道和提高財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營性收入。 要著力創(chuàng)新各項(xiàng)政策配套。積極圍繞新市鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化公共財(cái)政與專項(xiàng)資金政策,圍繞集聚農(nóng)戶研究“兩新工程”住宅產(chǎn)權(quán)政策,圍繞農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變革探索新型社會(huì)組織管理政策,圍繞排污權(quán)交易機(jī)制創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策,為“兩新工程”建設(shè)提供有力的支撐。
三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保“兩年”活動(dòng)取得實(shí)效
開展“兩年”活動(dòng),完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在基層基礎(chǔ),關(guān)鍵在精神狀態(tài),關(guān)鍵在工作作風(fēng)。各級(jí)各部門和區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部要充分發(fā)揮帶頭示范作用,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促發(fā)展,夯實(shí)基層強(qiáng)基礎(chǔ),凝心聚力抓落實(shí),確保“兩年”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
1、要夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織的核心作用;鶎狱h組織是發(fā)展基層各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“班子”強(qiáng)不強(qiáng)、看“班長”強(qiáng)不強(qiáng)。在鎮(zhèn)里,鎮(zhèn)黨委書記就是“班長”;在村里,村黨組織書記就是“班長”。做好新形勢下新的一年各項(xiàng)工作,“班長”責(zé)無旁貸、重任在肩,必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,動(dòng)員組織全鎮(zhèn)全村干部群眾深入推進(jìn)“兩年”活動(dòng)。 要抓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)實(shí)力,有錢辦事。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)職能,加強(qiáng)財(cái)政、土地、金融扶持力度,積極盤活村級(jí)存量集體資產(chǎn),發(fā)展多種形式的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì),健全完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主管理制度,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大! ∫グ嘧訋ш(duì)伍,有人辦事。進(jìn)一步推進(jìn)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁工程”,完善村黨組織書記跨村任職制度,拓寬基層干部選任渠道,加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員的力度,加強(qiáng)村(社區(qū))后備干部選拔培養(yǎng),完善村干部報(bào)酬財(cái)政專項(xiàng)支付辦法,切實(shí)增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力! ∫シ⻊(wù)重管理,有章理事。進(jìn)一步推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、集約管理、一站服務(wù)”工作,著力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)體系,更好地凝聚群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。積極探索“1+X”模式下黨組織的設(shè)置模式和活動(dòng)方式,不斷完善黨員動(dòng)態(tài)管理、黨內(nèi)關(guān)愛“新三有”機(jī)制,深化城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。
2、要全員維穩(wěn),構(gòu)筑維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要按照“爭優(yōu)創(chuàng)新,走在前列”的要求,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來做好穩(wěn)定工作,推動(dòng)和保障“兩年”活動(dòng)的深入開展! ∫ι罨珕T維穩(wěn)責(zé)任制。今年是“世博年”,上海世博會(huì)時(shí)間跨度長、國際影響大、安保任務(wù)重。我們要緊緊圍繞“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作,創(chuàng)新提升全員維穩(wěn)工作,建立健全維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、土地征遷、政策調(diào)整等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”;建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)履職評(píng)估報(bào)告制度,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全員維穩(wěn)責(zé)任制的自覺性和責(zé)任心;建立重特大涉穩(wěn)事件專案經(jīng)營機(jī)制,形成重特大涉穩(wěn)事件常態(tài)性、靈敏高效的處置體系,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)全員維穩(wěn)工作繼續(xù)走在全市、全省前列! ∫(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政法綜治工作新格局。結(jié)合“1+X”村鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃,探索建立“兩新工程”政法綜治組織網(wǎng)絡(luò),著力深化綜治工作中心建設(shè),全面推廣秀洲新區(qū)社會(huì)化巡防體系建設(shè),創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理工作,進(jìn)一步完善打防控體系建設(shè),使政法綜治工作和公共服務(wù)管理同步到位、同步運(yùn)作,確保公共事務(wù)有人干、民生需求有人幫、政策法規(guī)有人釋、矛盾糾紛有人解、治安防范有人管、社情信息有人報(bào),全面提升基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。 要全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。當(dāng)前,影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題大多發(fā)生在基層,化解矛盾、解決問題也主要依靠基層。要以深化平安鎮(zhèn)(街道)、平安村(社區(qū))建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等系列創(chuàng)建活動(dòng),深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、約訪下訪和包案協(xié)調(diào)制度,以及聯(lián)鎮(zhèn)(街道)包村(社區(qū))維穩(wěn)工作制度,強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,推動(dòng)平安建設(shè)向最末端延伸、向全社會(huì)覆蓋,最大限度地把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)、解決在萌芽狀態(tài)。
3、要爭先創(chuàng)優(yōu),營造“兩年”活動(dòng)的良好環(huán)境。秀洲區(qū)歷來四套班子齊心協(xié)力,各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,全區(qū)上下保持著心齊氣順勁足實(shí)干的良好局面,我們要倍加珍惜秀洲區(qū)“三個(gè)發(fā)展”的大好形勢,倍加珍惜秀洲人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,爭先創(chuàng)優(yōu),推動(dòng)“兩年”活動(dòng)取得實(shí)效! ∫夥潘枷,振奮精神。思想解放的程度直接決定著改革創(chuàng)新的力度,決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù),我們必須堅(jiān)定不移地解放思想、與時(shí)俱進(jìn),大膽突破因循守舊、按部就班的慣性思維,大膽突破阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快“三個(gè)發(fā)展”上來,把目標(biāo)行為凝聚到“兩年”活動(dòng)的重大決策部署上來,以良好的精神狀態(tài)積極投身到“兩年”活動(dòng)中! ∫_拓創(chuàng)新,爭先創(chuàng)優(yōu)。當(dāng)前,無論是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克難攻堅(jiān),還是搶抓機(jī)遇、趕超發(fā)展,我們都必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)業(yè)已形成的“創(chuàng)新引領(lǐng)秀洲未來”的理念,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法、爭先的勇氣、創(chuàng)優(yōu)的境界,創(chuàng)造性地解決前進(jìn)中的困難和問題、解決“兩年”活動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的各種新矛盾老問題,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和實(shí)效性;各項(xiàng)工作都要跟好的比、與強(qiáng)的拼、同優(yōu)的賽,切實(shí)增強(qiáng)工作的韌勁、闖勁和拼勁,爭先創(chuàng)優(yōu)走在前列,抓住機(jī)遇乘勢而上。 要改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。事業(yè)是干出來的,唯有實(shí)干才能興邦。全區(qū)各級(jí)干部都要牢固樹立“一盤棋”的觀念,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,講協(xié)調(diào)不扯皮,講理解不推諉,講奉獻(xiàn)不計(jì)較個(gè)人得失,把全部的精力和心思投入到抓工作落實(shí)中去,對(duì)安排和布置的工作、對(duì)問題的解決和事情的處理要提高執(zhí)行力,做到政令暢通、靈活變通、一抓到底、抓出實(shí)效。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,想方設(shè)法為基層、為企業(yè)、為百姓排憂解難,做到思想疏通、用心溝通、真情服務(wù)、真心幫助。要牢固樹立“干凈干事”的觀念,自覺從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線,做到既要干事、更要干凈,既要勤政、更要廉政。
廣大基層干部身處工作第一線,與群眾面對(duì)面,大家的形象在一定程度上就是黨和政府在群眾心目中的形象,要密切與群眾的血肉聯(lián)系,營造和諧的黨群干群關(guān)系。同時(shí),各級(jí)黨委、政府對(duì)他們在政治上要多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧,充分保護(hù)和激發(fā)廣大基層干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,立足本職,再創(chuàng)佳績。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,“兩年”活動(dòng)的號(hào)角已經(jīng)吹響。全區(qū)上下一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)新為引領(lǐng),以轉(zhuǎn)型為主線,全面落實(shí)“兩年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)秀洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展,為圓滿完成“”目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇10
同志們:
今天,我們聚在一起再次召開全縣三級(jí)干部大會(huì)。目的就是號(hào)召大家行動(dòng)起來,把我們昔陽的事情辦好,把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更美,讓群眾得到更多的實(shí)惠。在每次召開三干會(huì)之前,我都會(huì)暗自對(duì)過去一年的工作進(jìn)行一個(gè)簡要的梳理和自我總結(jié),常為一些工作沒有做好或想做沒有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場合講過,一個(gè)人當(dāng)你走上了縣長書記這個(gè)平臺(tái),你就不要說懷才不遇,因?yàn)樵谶@個(gè)平臺(tái)上只有不稱職的干部,沒有施展不出的才華,你有多大的本事就能干成多大的事情。我來昔陽任縣長書記將近八年,在這近八年當(dāng)中,我十分珍惜每一個(gè)崗位,十分珍惜每一天時(shí)間,對(duì)崗位不敢有絲毫的怠慢,對(duì)工作不敢有絲毫的放松,常有一種有權(quán)不用過期作廢的緊迫感,總想替群眾多辦點(diǎn)事情,總想為昔陽多做點(diǎn)貢獻(xiàn),恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。這幾年,昔陽的群眾對(duì)我關(guān)愛有嘉,厚愛三分,對(duì)則高度支持,錯(cuò)則極度寬容。特別是,群眾對(duì)我的贊譽(yù)和肯定,更是讓我誠恐誠惶、感激之至。面對(duì)這樣大的平臺(tái),這樣好的群眾,這樣多的機(jī)遇,不做點(diǎn)事情職責(zé)不容,良心難安。這幾年,我們干群一心、眾志成城,不走彎路,不開倒車,沒有折騰,做成了一些事情,但我個(gè)人認(rèn)為,做得還不夠多,還不夠好,我們農(nóng)民的日子還很苦,我們農(nóng)村的基礎(chǔ)還很差,我們發(fā)展的短板還很多,但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài),環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍,我敢說,我們昔陽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用不了五年的時(shí)間,就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)奇跡,實(shí)現(xiàn)一個(gè)飛躍,當(dāng)然能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),關(guān)鍵取決于今天我們在座的各位,取決于臺(tái)上的我們有沒有這個(gè)本領(lǐng),臺(tái)下的你們有沒有這個(gè)決心,但不管怎樣,我相信我們昔陽人民有這個(gè)造化,有這個(gè)能力,當(dāng)然也會(huì)順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。剛才,根元縣長做了一個(gè)很好的講話,講得很全面,很具體,我完全同意。下面,我就當(dāng)前和今后的工作講幾點(diǎn)意見。
一、回顧過去,可點(diǎn)可圈
過去幾年,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,全縣上下戮力同心,奮力打拼,用大動(dòng)作推動(dòng)了大發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)了大變化。這些發(fā)展變化的背后,充滿了艱辛和努力,我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果。現(xiàn)在,返回頭來看,通過大家?guī)啄甑牟粩嗯,我們做到?ldquo;四個(gè)沒有”:即沒有丟了機(jī)遇,沒有壞了風(fēng)氣,沒有毀了干部,沒有留下債務(wù)。這“四個(gè)沒有”說起來簡單,但做起來很難。我們既是見證實(shí)踐者,更是得利受益者,這“四個(gè)沒有”是我們沉甸甸的收獲,也正是這“四個(gè)沒有”進(jìn)一步筑牢了我們未來發(fā)展的基礎(chǔ)。
(一)我們續(xù)寫了奇跡。昔陽本身就是個(gè)創(chuàng)造奇跡的地方,過去學(xué)大寨時(shí)期,我們創(chuàng)造了中國農(nóng)業(yè)史上的奇跡,創(chuàng)出了大寨精神,一個(gè)小山村讓世界矚目、讓全國學(xué)習(xí)。今天,我們齊心協(xié)力、一心向前,再次續(xù)寫了奇跡,讓太多的不可能成為現(xiàn)實(shí)。就拿財(cái)政總收入來說,平定縣在20xx年就突破億元大關(guān),當(dāng)時(shí)我們只有5千多萬,僅僅是人家的一半,但是從20xx年開始,我們一年一個(gè)臺(tái)階,連續(xù)7年超過平定,最多的一年20xx年財(cái)政總收入整整超出平定4個(gè)億,我想在座的各位恐怕做夢都沒想到咱們昔陽能把平定甩在后面,這就是我們創(chuàng)造的一個(gè)奇跡。還有我們的城市建設(shè),短短幾年,改舊城建新城,拆平房蓋樓房,挖河灘架橋梁,拆掉平房80萬平米,新建樓房280萬平米,完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越,縣城建成區(qū)面積由原來的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的10平方公里,人口由原來的3.2萬人增加到現(xiàn)在的8.1萬人,城市面積和人口實(shí)現(xiàn)了雙翻番。城市面貌煥然一新,基礎(chǔ)設(shè)施全市一流,而且沒有糊涂賬,沒有欠外債,這難道不是又一個(gè)奇跡嗎?我們實(shí)現(xiàn)了集中供熱、供氣、供水全覆蓋,所有管網(wǎng)全部入地,總長度超過200公里,相當(dāng)于昔陽到榆次打個(gè)來回。我們拓寬了新建路,挖平了新西街,拆通了江口街,打通了迎賓街,架設(shè)橋梁12座,新修改造街道24公里,相當(dāng)于昔陽到平定的距離。我們新建游園公園50個(gè),增加綠地150萬平米,是八年前的3倍。幾年來,我們起早貪黑補(bǔ)欠賬,加班加點(diǎn)搞建設(shè),爛河灘變成了風(fēng)景線,棚戶區(qū)變成了新家園。我們的變化,讓在外回鄉(xiāng)的昔陽人不敢相信自己的眼睛,小縣城續(xù)寫了大奇跡。
(二)我們打下了基礎(chǔ)。這幾年,我們沒有貪大求快搞形象工程,更沒有貪圖名利搞面子工程,而是一步一個(gè)腳印,干成了好多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事,干成了好多當(dāng)時(shí)認(rèn)為不可能完成的難事。我們引進(jìn)了一批好項(xiàng)目,培育了一批好產(chǎn)業(yè)。五年共實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè),總投資達(dá)到230多個(gè)億,是“”的2倍,特別是我們實(shí)施的陽煤化工園區(qū)項(xiàng)目,不僅在省市領(lǐng)先,在國內(nèi)也是一流的。更令人欣喜的是園區(qū)剛投產(chǎn),產(chǎn)品價(jià)格就暴漲,這真是應(yīng)了我們昔陽人過去的那句老話:人爭氣天幫忙。這些項(xiàng)目形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強(qiáng)縣的華麗轉(zhuǎn)身。“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大,特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米,香菇種植異軍突起,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化,徹底改變了過去農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。我們?nèi)Υ蛟爨l(xiāng)村田園風(fēng)光游,20xx年旅游綜合收入突破11億元,是“”末的20.7倍,成為富民強(qiáng)縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。除了以上項(xiàng)目之外,我們用6年的時(shí)間完成了另外一個(gè)不為大家所關(guān)注的項(xiàng)目,就是新造耕地3萬畝。3萬畝耕地不說種植收益,僅轉(zhuǎn)讓占補(bǔ)平衡指標(biāo)一項(xiàng),就可增加財(cái)政收入10個(gè)多億,這兩年我們已經(jīng)入帳兩個(gè)多億,極大地緩解了財(cái)政壓力。過去村里人常說:家有余糧,心里不慌。我們現(xiàn)在是,家當(dāng)殷實(shí)、底氣更足。我們在不斷做大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也奠定了過硬的干部基礎(chǔ)?梢赃@樣說,昔陽發(fā)展的五年,就是干部成長的五年。這幾年,我們堅(jiān)持在困難面前錘煉干部,在工作一線選用干部,在座的各位哪個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,經(jīng)受了工作和群眾的檢驗(yàn),用辛苦指數(shù)換來了群眾的“口碑”。廣大群眾在認(rèn)可我們工作的同時(shí),也充分認(rèn)可了我們的干部,正是因?yàn)橛辛巳罕娦诺眠^的干部基礎(chǔ),才有了今天的發(fā)展成就。今天的昔陽,環(huán)境最好,矛盾最少,干部信心滿懷,群眾一心向好,只要有這個(gè)基礎(chǔ),我們昔陽的一切就有希望。
(三)我們兌現(xiàn)了承諾。20xx年三干會(huì)上,我曾經(jīng)講過,一年一個(gè)樣,三年大變樣。這既是我給自己定的一個(gè)目標(biāo),也是對(duì)昔陽24萬人民的一個(gè)承諾,現(xiàn)在兩個(gè)三年過去了,昔陽到底變沒變樣,不用我多說,大家心中都有一本帳。今年是我來昔陽的第八年,過去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實(shí)事,十件實(shí)事聽起來不多,但八年就是響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦的八十件實(shí)事。要完成這些實(shí)事,我的壓力最大、責(zé)任最重,但不論多苦多難,也要想方設(shè)法兌現(xiàn)諾言。因?yàn)檫@些承諾,都是讓群眾沾光的事,都是涉及千家萬戶的事。值得欣慰的是,我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn),而且給老百姓帶來了最大的實(shí)惠,得到了群眾的高度認(rèn)可。我們的免費(fèi)公交,兩年開通了兩條線路,全市獨(dú)一無二。我們新建的千人養(yǎng)老院,無論是規(guī)模還是規(guī)格,全省首屈一指。我粗略的算了一下,這幾年我們實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個(gè)一”工程,以及用于教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生活保障等民生領(lǐng)域的資金就達(dá)到73個(gè)億,我們不留債務(wù)、不背包袱,卻辦了最大的事情。再說我們的社會(huì)環(huán)境,過去的昔陽治安較差,街上的年輕人,頭上剃個(gè)光蛋蛋,脖子上戴個(gè)金鏈鏈,打架鬧事屢見不鮮,群眾沒有安全感,F(xiàn)在,經(jīng)過幾年的大整治,這樣的年輕人在街上還能看見嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評(píng)中,連續(xù)兩年名列全省第八和第三。我們的治安環(huán)境好了,不是壞人少了,而是好人多了;我們的承諾都兌現(xiàn)了,不是我們承諾的響亮,而是我們的干部干得漂亮。兌現(xiàn)承諾不僅提高了干部的威信,更重要的是提振了全民的士氣,現(xiàn)在我們昔陽謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,只要縣委政府提出的事情,沒有群眾不支持的,也沒有辦不成的,重承諾守誠信的環(huán)境氛圍,讓我們的一個(gè)個(gè)愿景變成了現(xiàn)實(shí)。
(四)我們改變了形象。大家都知道,我們的昔陽曾一度時(shí)期充滿爭議,飽受冷遇。別人看不起,自己很受氣。人家在搶抓機(jī)遇,我們在垂頭喪氣。結(jié)果是別人搞得紅紅火火,我們過得冷冷清清,別人不愿登門,自己不愿出門。但是,我們不怕起步晚,背著欠賬拼命趕,用了五年時(shí)間,走完了別人十年的路,干成了別人二十年的事情,讓人驚嘆不已、刮目相看,徹底改變了我們的落后形象。大家都記得,過去我們是遇到刮風(fēng)天,滿臉灰面面,遇到下雨天,一身泥點(diǎn)點(diǎn)。大白天也是灰蒙蒙,白襯衣變成了黑褂褂,F(xiàn)在我們是樓多樹更多,三水繞城廓,城美人更美,景色惹人醉,大家是心情舒暢,臉上有光,F(xiàn)在我們的工作做得是內(nèi)有面子,外有位子。不僅讓老百姓得到了實(shí)惠,干部感到驕傲自豪,而且也引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和贊譽(yù),我們經(jīng)常代表市里接受上級(jí)的檢查觀摩。前幾年,我們開展了“昔陽好人”評(píng)選,大家都說好。我們通過幾年的重獎(jiǎng)好人、激勵(lì)教化,已經(jīng)在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風(fēng)尚,現(xiàn)在“昔陽好人”在全省全國都有影響。今年四月,全國近百家媒體對(duì)我們重獎(jiǎng)好人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道,一時(shí)間我們的好人工作受到全國關(guān)注。現(xiàn)在我們昔陽是人人爭做好人,個(gè)個(gè)爭做善事。不知大家注意沒有,在前幾天的高考中,街上隨處可見貼有義務(wù)接送考生的愛心車,在考場附近為學(xué)生和家長免費(fèi)送水的小攤排成了隊(duì),小縣城處處散發(fā)著正能量,讓人深受感動(dòng)。這種善行義舉就是昔陽形象,這個(gè)形象你就是花多少錢都買不來的。同時(shí),我們大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展環(huán)境整治,完善基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村面貌煥然一新。現(xiàn)在的昔陽,歷史古韻與現(xiàn)代氣息交相輝映,發(fā)展品位與文化內(nèi)涵互促共進(jìn),干部有了精氣神,民風(fēng)聚起了正能量,我們昔陽的整體形象得到了急劇提升。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。多年來,我們面對(duì)困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績,來之不易,美麗幸福平安昔陽從構(gòu)想到藍(lán)圖,從籌劃到實(shí)踐,從組織推動(dòng)到群眾認(rèn)可,最深刻的轉(zhuǎn)變是我們的環(huán)境越來越好,最有力的支撐是我們的產(chǎn)業(yè)越做越大,最寶貴的財(cái)富是發(fā)展的氛圍越來越濃。這些成績的取得是大家共同奮斗的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝!
二、著眼當(dāng)前,防微杜漸
多年的艱苦打拼,多年的接力趕超,我們戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,取得了一個(gè)又一個(gè)成績。今天成績的積累是過去工作的檢驗(yàn),更是明天成功的源泉。著眼當(dāng)前,如何保護(hù)好現(xiàn)有成果,將其轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的動(dòng)力,需要我們做的很多,但是,我認(rèn)為關(guān)鍵是要做到“四個(gè)防止”。
一要防止事業(yè)退步。這幾年,我們抓住了發(fā)展機(jī)遇,做成了一些事情,得到了群眾廣泛的認(rèn)可和高度贊譽(yù)。在高興之余,我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過多的贊譽(yù),會(huì)讓我們的干部迷失方向。現(xiàn)在在我們一些干部當(dāng)中出現(xiàn)了躺著不動(dòng),坐吃老本的現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象持續(xù)蔓延下去,我們當(dāng)前業(yè)已形成的大好局面就會(huì)功虧一簣,我們的事業(yè)就會(huì)一退千里。當(dāng)前,我們昔陽依然面臨巨大的發(fā)展壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局還沒有完全破解,現(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個(gè)爬坡過坎期,每前進(jìn)一步都要付出更大的努力,越是在這個(gè)時(shí)候,我們越要沉著冷靜,越要步伐堅(jiān)定,我們不能掛倒檔開倒車,更不能亂了陣腳猛轟油門,寧可讓步子慢一點(diǎn),也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底,就是守住了昔陽24萬人民的幸福底線,誰觸動(dòng)了這條底線誰就是昔陽的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧,奮力加奉獻(xiàn),就要做到真抓實(shí)干,不貪不占,只有這樣我們的事業(yè)才會(huì)不滑坡、不退步。
二要防止思路斷檔。一個(gè)地方的事業(yè)成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路,才能找到更好的出路。這幾年,我們一路走來,實(shí)屬不易。我們幾經(jīng)周折,摸爬滾打,不斷在汲取教訓(xùn)的過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程中,真正找到了符合我們昔陽實(shí)際的發(fā)展思路,也正是按照這樣的思路堅(jiān)持走下去,我們的每一項(xiàng)成績才讓兄弟縣市投來贊許的目光。就拿我們的城市建設(shè)來說,前五年的重點(diǎn)就是建設(shè),后三年的重點(diǎn)就是管理。在建設(shè)的過程中,不管是修路建橋,還是拆遷綠化,我們都進(jìn)行了前期調(diào)研,深入論證。盡管這樣,我們在挖掉南關(guān)場的時(shí)候,我們的干部挨過罵;在改造紅旗街的時(shí)候,我們的工人挨過打。但我們沒有放棄,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為,思路定了就不能變,干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力,做成了一件件以前想都不敢想的事情,老百姓在受益的同時(shí),也認(rèn)可了我們的工作。實(shí)踐證明,有了正確的思路是前提,按照既定思路堅(jiān)持走下去才是關(guān)鍵。工作思路一旦短路,就會(huì)如同電器短路一樣,輕則停機(jī),重則起火,就會(huì)出事故,就會(huì)受損失,我不希望我們昔陽出現(xiàn)這樣的事情,更不希望我們大家千辛萬苦打下的基礎(chǔ)付之東流。所以,今后我們要防止思路斷檔,不能一會(huì)兒東,一會(huì)兒西,如同猴子做事,一會(huì)兒掰玉米,一會(huì)兒摘桃子,結(jié)果兩手空空、一事無成。我們只有圍繞既定思路,工業(yè)緊抓煤電氣化,農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇,旅游堅(jiān)持田園風(fēng)光,城鄉(xiāng)面貌齊抓共建,民生投入只增不減。真正把這些工作抓實(shí)抓好了,我們昔陽的前景才能越來越好。
三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關(guān)群眾利益,關(guān)乎昔陽未來。大家要知道,現(xiàn)在我們昔陽只是一棵正在茁壯成長的小樹,還不是一棵能夠經(jīng)得起風(fēng)吹雨打的大樹。一個(gè)錯(cuò)誤的決策,可能會(huì)讓我們幾年甚至十幾年都翻不過身來。過去我們常講,寧養(yǎng)窩囊廢,不養(yǎng)折騰鬼。窩囊廢盡管不占先,但至少不折騰,如果遇上折騰鬼,為圖一時(shí)痛快,拍腦袋決策,拍胸脯保證,甚至認(rèn)為老子天下第一,誰的話也不聽,堅(jiān)持一條道走到黑,那么我們的工作不僅不能出彩,而且會(huì)出丑,甚至出事。在過去,我們曾經(jīng)就有過好家底攤上了敗家子,一夜間將一個(gè)富村折騰成窮村的教訓(xùn)。所以,從現(xiàn)在開始,我們做決策,辦事情,必須三思后行,必須發(fā)揚(yáng)民主,不能獨(dú)斷專行,不能剛愎自用,因?yàn)槲覀兘?jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣,用人決策也是如此。多年的實(shí)踐證明,一個(gè)部門用好一個(gè)人,這個(gè)部門就會(huì)有活力;一個(gè)地方用好一個(gè)人,這個(gè)地方就會(huì)有朝氣。這幾年,盡管在我手里調(diào)整干部不是很多,但每次力求做到人崗相宜,因才施用,F(xiàn)在的昔陽之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候,我認(rèn)為主要原因是沒有私心,不搞人情。今后我們選用干部,還要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,讓業(yè)已形成的好風(fēng)氣傳承下去,變成昔陽發(fā)展不竭的動(dòng)力和源泉。
四要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做:“樹活枝葉根,人活精氣神。”這句話并不華麗,但它卻道出一個(gè)道理,那就是人的精神狀態(tài)決定工作成效。當(dāng)年,學(xué)大寨期間,大寨的環(huán)境最惡劣,條件最落后,但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神,干出了驚天動(dòng)地的業(yè)績。這種精氣神就像血液一樣,流淌在我們每一位干部身上,激勵(lì)我們不斷向前。近年來,我們昔陽與其他兄弟縣市比,盡管條件不是最好,區(qū)位不是最優(yōu),收入不是最多,但我們沒有因此停步不前,甚至躺倒不干,反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因?yàn)槲覀儓?jiān)信,只要精神不滑坡,辦法總比困難多。所以,我們做每一件事情,不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風(fēng),只靠物質(zhì)不夠精神補(bǔ)、白天不夠晚上補(bǔ)的精神狀態(tài)。不少領(lǐng)導(dǎo)給我講,昔陽的干部個(gè)個(gè)都很精神。其實(shí),這種精神又何止只體現(xiàn)在我們的干部身上,就連我們縣城栽的每棵樹也長得很精神。但是,我們也要有個(gè)清醒認(rèn)識(shí),當(dāng)前有個(gè)別干部產(chǎn)生了自滿情緒,丟掉了吃苦精神,不同程度都有了自己的小算盤,出現(xiàn)了光想吃飯不想吃苦的現(xiàn)象,好多事情沒人管沒人抓,本來能做好的事情卻出現(xiàn)了問題。盡管這是極少數(shù),但很危險(xiǎn),這一信號(hào)釋放出我們一些干部的精神出現(xiàn)滑坡,如果不加以重視解決,一旦形成大多數(shù),我們的成果就會(huì)化為泡影,損失的是百姓的利益,損害的是昔陽的形象和我們大好的局面。
三、今后工作,抓實(shí)重點(diǎn)
當(dāng)前形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,工作千頭萬緒,但是我們既要有定力,還要有重點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),有的放矢,破解難題,確保我們的工作不掉鏈,不斷檔,不退步。
一是全力以赴做到“四保”。當(dāng)前,我縣和全國經(jīng)濟(jì)一樣,遇到了前所未有的困難。在這種情況下,我們要全力以赴做到“四保”。
一要保工資。這是大家最關(guān)心的問題。我們之所以把保工資放在第一位,原因是,保工資就是保信心。我們保工資,不僅僅是要保證大家的生活保障,更重要的是要通過保工資,堅(jiān)定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障,影響的不僅僅是干部的日常生活,群眾也會(huì)對(duì)政府感到失望。現(xiàn)在,我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家,我縣不僅今年發(fā)工資沒有問題,今后發(fā)工資也沒問題。這不是說大話吹牛皮,我們有扎實(shí)的基礎(chǔ)可靠的稅源,更重要的一點(diǎn)是我們貸款很少,結(jié)余多于貸款,沒有還貸的壓力,F(xiàn)在一些縣之所以困難,除了經(jīng)濟(jì)不景氣外,更重要的一個(gè)原因是貸款纏身。據(jù)我所知我市某個(gè)縣一個(gè)月僅貸款的利息就高達(dá)3000萬,一多半的財(cái)政收入被銀行劃走,職工發(fā)工資還得去貸款,一年下來全縣人民替銀行打工,政府變成了債奴。我們縣不僅發(fā)工資沒有問題,而且只要國家有政策的我們?nèi)績冬F(xiàn)到位,僅去年,全縣職工增資近1億元,我們一分沒少全部到位。
二要保成果。這幾年,縣委、縣政府做了許多事情,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,群眾滿意,F(xiàn)在我們的街道干凈美麗,基礎(chǔ)設(shè)施完善齊備,過幾年還能不能保住這個(gè)成果,會(huì)不會(huì)又返回到我剛來昔陽時(shí)的亂樣子?包括我們實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“六個(gè)一”工程,能不能維持住不出問題?我看要畫個(gè)問號(hào)。前段時(shí)間,一些住戶鑿墻開店,部分小商販又在街上設(shè)點(diǎn)擺攤,這是一個(gè)不好的信號(hào)。保成果不是一個(gè)人或一個(gè)部門的事,需要大家共同努力,大家也該共同努力抓好這件事情,因?yàn)檫@些成果是涉及全縣人民的事情,成果保不好,在座的各位都受害。保成果要有責(zé)任心,保成果要有真本領(lǐng),保成果要有真感情,保成果靠花拳繡腿,調(diào)研開會(huì)不占;靠紅黑死挨,;f嘴也不占。必須動(dòng)心、動(dòng)情、動(dòng)手;必須苦干、實(shí)干、會(huì)干;必須把昔陽縣當(dāng)自己的家一樣經(jīng)營,把昔陽人民當(dāng)作自己親人一樣對(duì)待。只要做到這些,我們的成果就會(huì)不受損失,繼續(xù)擴(kuò)大。
三要保民生。這幾年,我縣的民生工程不僅有特色、有亮點(diǎn),而且上級(jí)認(rèn)可,群眾叫好。現(xiàn)在,我們經(jīng)濟(jì)上遇到了困難,有人就建議,是不是把民生先緩一緩、放一放。我認(rèn)為,抓民生猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,越是經(jīng)濟(jì)困難,越要優(yōu)先民生,優(yōu)先考慮千家萬戶的事情。說的唯心點(diǎn),這是積德行善的事,人人都應(yīng)該做這些事。這就需要我們保持不變的定力,有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去,該干的活要干起來。一句話,我們要用現(xiàn)在的擔(dān)當(dāng),換來群眾的幸福,換取將來的希望。
四要保穩(wěn)定。一個(gè)地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定,穩(wěn)定抓不好干部先受損,群眾最受害。地方要穩(wěn)定,干部先穩(wěn)心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣,問題不斷,一個(gè)主要的原因是我們的干部工作不在狀態(tài),心神不夠穩(wěn)定,做事不負(fù)責(zé)任。該解決的問題沒有解決,該做的工作做得不實(shí)。一些干部下班關(guān)手機(jī),外出不請假,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的已經(jīng)去了北京,主要領(lǐng)導(dǎo)卻在家睡大覺。如果我們的工作都這樣做,一個(gè)地方能穩(wěn)定嗎?我當(dāng)縣長書記八年,白天晚上沒有關(guān)過手機(jī),老怕誤了事,心中老繃著一根責(zé)任的弦。做事盡心盡責(zé),老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說句不好聽的話,我們一些本地干部還不如我們外地干部替昔陽操心操的多。同志們,這是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng),我們每位干部都有維護(hù)家鄉(xiāng)利益的責(zé)任和義務(wù)。大家時(shí)刻要明白這樣一個(gè)道理:家鄉(xiāng)好,我們都沾光;家鄉(xiāng)不好,我們都恓惶。其次,要穩(wěn)定就要順民心,讓百姓心中不堵氣,胸中不憋氣。這幾年我們對(duì)22家企業(yè)進(jìn)行了改制,20xx多名職工的問題得以解決。對(duì)30座煤礦進(jìn)行了整合,煤礦的遺留問題全部解決。我們新建設(shè)了醫(yī)院、學(xué)校,完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾醫(yī)食住行更加方便,群眾在得到實(shí)惠的同時(shí),心氣順了。這幾年我們昔陽上訪告狀的少了,流言蜚語少了,生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協(xié)力,維護(hù)這個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,為全縣下一步的發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),工業(yè)興則百業(yè)興。這幾年我們依托自身優(yōu)勢,集中精力大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目,不跟風(fēng),不盲動(dòng),不圖虛名,不圖紅火熱鬧,連續(xù)幾年的艱苦打拼,終于形成了“煤電氣化”的大工業(yè)格局,解決了過去“一煤獨(dú)大”的不利局面,補(bǔ)齊了我們的短板。實(shí)踐證明,這幾年我們抓工業(yè)的思路是對(duì)頭的,我們沒有走了彎路。下一步,面對(duì)當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)形勢,面對(duì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,我們更不能改旗易幟,走神散光,要做到方向不變,思路不換,力度不減,緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快項(xiàng)目建設(shè),做到建成一個(gè)項(xiàng)目,帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)。煤炭上,要向加工和轉(zhuǎn)化發(fā)展,大力發(fā)展洗精煤、型煤、配煤等產(chǎn)業(yè),不能再單純地挖煤賣煤,有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭取安坪電廠2x60萬千瓦二期和陽煤化工園區(qū)自備電廠的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化。煤層氣產(chǎn)業(yè)要在利用上開動(dòng)腦筋想辦法,積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。特別是化產(chǎn),目前我們已經(jīng)建成了陽煤氯堿廠,以此為依托,繼續(xù)推進(jìn)化工園區(qū)二期建設(shè),積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),爭取把我縣打造成全省一流的化產(chǎn)基地。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的成型壯大不是一朝一夕的事情,我們必須沿著既定的思路和方針,一步一個(gè)腳印向前走,為昔陽未來的發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持不懈抓實(shí)農(nóng)業(yè)。這幾年,我們財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),但是農(nóng)民日子還不富裕,同平川縣比起來,我們是縣富民不富。這幾年,我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行了摸索試驗(yàn),初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè),又引進(jìn)了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實(shí)踐證明,這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都不錯(cuò)。特別是香菇種植,前景良好。為此我去年還專門帶領(lǐng)相關(guān)部門到河南西峽縣進(jìn)行了考察。西峽縣號(hào)稱全國香菇之鄉(xiāng),年產(chǎn)香菇30萬噸,全縣75%的財(cái)政收入來源于香菇種植,是全國最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個(gè)好處,一是生產(chǎn)成本低。建一個(gè)800平米左右的雙孢菇棚,加上附屬設(shè)施投資大概要8萬元,而建一個(gè)香菇棚只需20xx塊錢,投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場地限制。雙孢菇種植條件要求高,占用耕地多,而香菇在房前屋后,只要有一塊空地,竹竿一支就能建棚。三是勞動(dòng)強(qiáng)度小。香菇不需要拌料,現(xiàn)成的菌棒一擺就行。四是市場良好。香菇消費(fèi)的人群多,東南西北都有,關(guān)鍵一條是香菇好保存,鮮菇賣不了,可以做成干貨,延長了保質(zhì)期。去年西寨一個(gè)叫張丙成的小伙試種了7個(gè)棚,當(dāng)年收入85萬元。李家莊幾個(gè)村民在雙孢菇園區(qū)合伙建起了一個(gè)年產(chǎn)30萬棒的菌棒生產(chǎn)車間和14個(gè)香菇大棚,現(xiàn)在已經(jīng)出菇,我們的鄉(xiāng)村干部不妨抽時(shí)間去觀摩一下。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們應(yīng)該重新捋一捋思路,不要老在過去的思維中打轉(zhuǎn)子。過去我們一提增加農(nóng)民收入首先想到的是調(diào)整種植結(jié)構(gòu),想到的是做土地的文章,向土地要效益。事實(shí)上你產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)得再好,黃土地上也種不出金蛋蛋。所以,我們今后要多做人的工作,少做地的文章。要盡可能地鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展周末經(jīng)濟(jì),培育小微實(shí)業(yè),形成打工產(chǎn)業(yè)。我們都知道,水磨頭村子不大,80%以上的村民都從事周末旅游的服務(wù)行業(yè),收入很高。現(xiàn)在潘掌的旅游經(jīng)濟(jì)也成了氣候,星期六星期天農(nóng)家樂吃飯的人排成了隊(duì)。我們計(jì)劃在全縣打造10個(gè)像潘掌這樣具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點(diǎn),把昔陽打造成太原、石家莊、陽泉、榆次等城市的后花園,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。咱們界都鄉(xiāng)長嶺村有個(gè)生產(chǎn)玉米高精粉的小廠子,產(chǎn)品銷路不錯(cuò),還就近解決了二三十名勞動(dòng)力就業(yè),我覺得這就是個(gè)小微實(shí)業(yè)的典范。我們不要?jiǎng)硬粍?dòng)就想上大項(xiàng)目,如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有像長嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業(yè),農(nóng)民增收就又多了條路子。同時(shí),要積極發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)。榆社縣的洗腳產(chǎn)業(yè)做得很好,在外從事洗腳產(chǎn)業(yè)的姑娘小伙就達(dá)6000多人,每人月工資6000元,一個(gè)人一年收入將近七八萬,一年下來就是4個(gè)億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬畝耕地的收入。我們就要想方設(shè)法培育這樣的打工產(chǎn)業(yè),讓更多的人富起來,讓我們的脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。只要把這三大經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)了,我們的農(nóng)民就有了增收脫貧的希望。
四是不遺余力打造環(huán)境。我們說,一個(gè)地方干部很重要,同樣環(huán)境也很重要,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是軟實(shí)力。我們所講的環(huán)境既包括社會(huì)大環(huán)境,也包括自然生態(tài)環(huán)境。先說社會(huì)大環(huán)境,我想這是一個(gè)地方持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本,如果沒有一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境,即使有一批踏實(shí)肯干的好干部,也無從下手。事實(shí)上,沒有好的環(huán)境,也就沒有好的干部。這幾年,全縣的環(huán)境好了,我們發(fā)展也就快了,我們?nèi)h發(fā)生了翻天覆地的變化,這些變化就是我們昔陽環(huán)境的一個(gè)集中體現(xiàn)。這個(gè)環(huán)境來之不易,應(yīng)該倍加珍惜,千萬不要折騰,千萬不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以,我們不能有環(huán)境好壞與我無關(guān)的想法。我說一個(gè)地方環(huán)境好,首先受益的是干部,其次才是群眾,難道大家現(xiàn)在還沒有感覺嗎?比一比我們周邊,哪個(gè)縣的干部損失不比咱縣大?將來,我們外地的干部可以走,你們本地干部也能走嗎?同志們,昔陽的好壞和在座的各位關(guān)系最大最多,我們不僅不能折騰,還要繼續(xù)經(jīng)營好這個(gè)大環(huán)境,要把經(jīng)營好、維護(hù)好當(dāng)前環(huán)境,作為大事實(shí)事來抓,為發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ),不僅讓現(xiàn)在的昔陽受益,更要讓未來的昔陽有希望。千萬不要因?yàn)槲覀円粫r(shí)的漫不經(jīng)心,讓幾年辛苦營造的好環(huán)境化為泡影。要繼續(xù)改善民風(fēng)。官厚德、民厚道,這是我們昔陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,如何抓精神文明提出的一個(gè)思路。圍繞這一思路理念,我們這幾年在教化民風(fēng)上做了大量工作,我們一次性拿出1000萬元,成立了好人事業(yè)促進(jìn)會(huì),連續(xù)舉辦三屆“昔陽好人”評(píng)選活動(dòng),形成了18支近萬人參與的愛心公益組織,一股正義的能量在昔陽大地處處涌動(dòng),大愛精神蔚然成風(fēng)。如果說,過去是播種期,那么現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了收獲期。去年,省委巡視組巡視期間,我縣舉報(bào)干部的信件全市最少。現(xiàn)在的群眾為什么變好了,一改過去告狀的習(xí)慣。這不是群眾變了,而是我們的干部變了。干部成了公仆,群眾自然擁護(hù),干部用心做事,群眾自然支持。現(xiàn)在,我們已經(jīng)邁出了第一步,有了一個(gè)好的開頭,也取得了一定效果,但還需要繼續(xù)努力。今后,我們還要持之以恒抓好民風(fēng)教化這件事,讓好的家風(fēng),成為干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力;讓好的民風(fēng),成為全縣發(fā)展的助力。再說生態(tài)環(huán)境,天藍(lán)水碧,干凈漂亮一直是我們追求的夢想。我們要緊緊抓住我縣成為國家園林城市、國家衛(wèi)生縣城的有利契機(jī),在生態(tài)綠化,城鄉(xiāng)環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上再狠狠抓上幾年,讓我們生活的環(huán)境來一個(gè)脫胎換骨的改變?傊f到底,我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個(gè)良好環(huán)境,給老百姓提供一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境,為干部提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境,給投資者提供一個(gè)公平誠信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為全縣營造一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,讓良好的環(huán)境成為我們昔陽欣欣向榮的保障。
五是持之以恒落實(shí)責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是保障我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,F(xiàn)在,一提“兩個(gè)責(zé)任”,我們有的干部就認(rèn)為,抓責(zé)任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩,其實(shí)這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。我們必須明白,沒有“兩個(gè)責(zé)任”,我們的干部就會(huì)出問題,事業(yè)就會(huì)受損失,抓發(fā)展也就成為一句空話。首先,抓責(zé)任是我們的職責(zé)需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,有權(quán)力就有責(zé)任,我們不能只強(qiáng)調(diào)權(quán)力,不想承擔(dān)責(zé)任。我們只有把責(zé)任落實(shí)好,才能把權(quán)力行使好,才能最大限度地保證自己不出問題,工作不受損失。其次,抓責(zé)任是保護(hù)干部的需要。從當(dāng)前的形勢來看,誰抓得“兩個(gè)責(zé)任”緊,誰家的干部損失就少,F(xiàn)在培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,一個(gè)干部出事,對(duì)國家、對(duì)組織、對(duì)家庭都是損失。發(fā)現(xiàn)干部有苗頭性、傾向性的問題時(shí),我們要及時(shí)提個(gè)醒,拉一把,扶一扶,就能讓干部少犯錯(cuò)誤,少受損失。三是干事成事的需要。這幾年,我們昔陽的干部出問題少,不是查處力度不夠,而是組織管得嚴(yán),干部肯檢點(diǎn),從而形成了一個(gè)干事的環(huán)境、成事的基礎(chǔ)。試想如果沒有這個(gè)基礎(chǔ)做保障,即使發(fā)展得再好,也終歸是曇花一現(xiàn)。所以,我們要像抓經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目一樣,把“兩個(gè)責(zé)任”緊緊抓在手上,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,“兩個(gè)責(zé)任”就延伸到哪里。真正讓“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,讓我們的干部和事業(yè)不受損失,得到保護(hù)。
四、展望未來,美景無限
陳永貴同志曾經(jīng)說過,“上山容易下山難,上得山來景更寬”。事實(shí)上,我們多年來所做的一切努力,都是在帶領(lǐng)群眾上山爬坡,就是要一鼓作氣爬到山頂,讓群眾站得更高,看得更寬,過得上向往的好光景,F(xiàn)在,上山的路我們已經(jīng)走了一半,站在新的起點(diǎn),我們展望未來,昔陽將步入一個(gè)揚(yáng)眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地,風(fēng)光在前,美景無限。這樣說,并不是我在空談空想,畫餅充饑,而是我們切實(shí)有景可看,有帳可算。我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì),無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是轉(zhuǎn)型方向,都做到了先人一招、快人一步,快速實(shí)現(xiàn)“1225”目標(biāo),即1000萬噸的洗選煤,200萬千瓦的電,200萬噸的化工產(chǎn)品,5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來居上,最有希望。今年下來我們的化工產(chǎn)品就能接近100萬噸。如果我們將60萬噸電石上馬,化工園區(qū)二期項(xiàng)目開工,年產(chǎn)200萬噸化工產(chǎn)品的目標(biāo)指日可待。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,先不說近百億產(chǎn)值就有近十億的稅收,光貨物吞吐年可達(dá)到1000萬噸以上。1000萬噸的貨物就需要1000輛車輛運(yùn)輸,加上我們現(xiàn)有的1000萬噸煤炭的運(yùn)量,全縣將會(huì)有20xx輛大貨車從事運(yùn)輸。如果每輛車按帶動(dòng)司機(jī)、修理、加油、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)10人就業(yè),就有2萬人因運(yùn)輸而就業(yè),2萬人就業(yè)就有2萬個(gè)家庭近10萬人生活有了保障,這是一個(gè)誘人的數(shù)字,也是一個(gè)很值得我們期待的數(shù)字,這個(gè)目標(biāo)在不久的將來一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),“菜果豬菇”四業(yè)并舉,形成氣候,幾年之后就可以實(shí)現(xiàn)“1451”目標(biāo),即達(dá)到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、10平米菇,使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地,農(nóng)民人均收入突破1萬元,最終實(shí)現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬,房前屋后種蘑菇,家家戶戶都致富,三農(nóng)事業(yè)展宏圖。城市建設(shè)要從“大而全”的概念期向“精而美”的實(shí)用期轉(zhuǎn)變,“精”就是精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù),我們要通過政府購買服務(wù)的方式,擴(kuò)大群眾受益面,增加一批公益性崗位,實(shí)現(xiàn)街道和小區(qū)大物業(yè)管理,延伸家政、維修、配送、小區(qū)食堂等產(chǎn)業(yè),到時(shí)候不僅能夠保證小區(qū)低收入居民和農(nóng)村貧困人口就業(yè),而且也會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安,提高群眾幸福指數(shù)。美,就是形象美,內(nèi)涵美。形象美,就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時(shí),實(shí)行大集中管理,實(shí)現(xiàn)行業(yè)集聚,經(jīng)營有序,百業(yè)繁榮,功能齊備。內(nèi)涵美,就是打造一批文化歷史小街景、小展館,對(duì)平房進(jìn)行保護(hù),對(duì)文物進(jìn)行搶修,對(duì)舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑,進(jìn)行修復(fù)開放,增加人文氣息,提升人文內(nèi)涵,真正把縣城打造成一座來了流連忘返,走了思念不斷的城市,F(xiàn)在的昔陽,可謂天時(shí)地利人和,心齊氣順勁足,只要我們再苦干實(shí)干幾年,我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)更有實(shí)力,干部更有活力,發(fā)展更有潛力,社會(huì)更加和諧,人民更加幸福。
寒來暑往,時(shí)光飛逝。我來昔陽已經(jīng)八年了,一個(gè)干部在一個(gè)地方能干多少個(gè)八年?我青年來到昔陽現(xiàn)已步入中年,可以說我把人生最精華的幾年交給了昔陽,這幾年我沒少吃苦,沒少受罪,但我沒有后悔,因?yàn)槲絷柹胶,水好,人好,大家?duì)我更好。這樣好的地方,這樣好的舞臺(tái),希望大家珍惜機(jī)遇,珍惜時(shí)間,一天當(dāng)成兩天干,腳踏實(shí)地拼命干,多為人民做點(diǎn)事情,做點(diǎn)貢獻(xiàn)。把我們昔陽建設(shè)的更加美麗,讓人民群眾的日子過得更加美好。
謝謝大家!
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇11
今天,全區(qū)召開三級(jí)干部大會(huì),在兩年不到的時(shí)間內(nèi)我們開了三次,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視區(qū)三級(jí)干部大會(huì),一方面為了及時(shí)傳達(dá)落實(shí)中央特別是市委市政府對(duì)工作要求,更重要地是為了第一時(shí)間把區(qū)委的工作特別是當(dāng)年的工作傳達(dá)到我們的基層干部,特別是村居委的班長們,形成上下工作的聯(lián)動(dòng),上下銜接的暢通。去年11月份我們召開了“五違”整治工作專題的三級(jí)干部大會(huì),效果非常好。今天開這個(gè)會(huì),是要把與我們基層干部和居村工作直接相關(guān)的重點(diǎn)工作跟大家作一個(gè)直接的部署。剛才,芝松同志把“五違”整治工作的相關(guān)工作要求作了部署,特別是“決戰(zhàn)20xx”,要把我們“五違”整治工作的基本面做干凈。我們就是打突擊戰(zhàn),突擊是有必要的,突擊好了之后,我們把長效的管理機(jī)制加上去,今后的工作就輕松了。豫峰同志部署了社區(qū)協(xié)同治理模式,我們要抓的點(diǎn)上的突破口明確了,就是“田園模式”。社區(qū)群眾在社區(qū)治理當(dāng)中對(duì)政府方面還有什么需求、一些短板問題,我們通過“田園模式”來解決。志宏同志把農(nóng)村區(qū)域當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理制度作了一個(gè)改革性的部署,我們叫作“村財(cái)鎮(zhèn)管”。這些都是區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)通過多次討論,都是今年的改革任務(wù)比較重的、對(duì)面上的工作影響比較大的機(jī)制體制性問題,都是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府要求我們今年必須做好的重點(diǎn)工作。剛才看的兩個(gè)專題片。一個(gè)是觸目驚心,一個(gè)是驚心動(dòng)魄,都非常有教育意義。接下來我就講三大方面的工作。
一、打好“五違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
首先,我代表區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)向我們在座各位,特別是戰(zhàn)斗在居村一線的“班長”們,向你們在這一次“五違”整治工作當(dāng)中作出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。這段時(shí)間大家都知道,新聞媒體、市委市政府大小會(huì)議,逢會(huì)必講“五違”,講“五違”就表揚(yáng),總是要把拆違的成果在主流媒體上面做展示。我們確確實(shí)實(shí)在“五違”整治工作當(dāng)中做的非常不錯(cuò)。這一次我們是被基層的同志所感動(dòng)了,剛開始的時(shí)候我總結(jié)了三個(gè)沒想到,一個(gè)是沒想到我們基層干部的戰(zhàn)斗力這么強(qiáng);第二個(gè)是沒想到基層群眾的覺悟那么高;第三個(gè)是沒想到拆違對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的損失這么小。“這么小”是兩層含義:一層含義是從數(shù)據(jù)上我們幾乎沒有看到整治對(duì)村里經(jīng)濟(jì)有多大影響;另一層從違建的利益上講,不在我們村集體手中,F(xiàn)在我有三條體會(huì),第一個(gè)體會(huì)是“五違”整治工作整出了社會(huì)的公平正義,所以我們得到了廣大基層干部和絕大多數(shù)群眾的衷心擁護(hù);第二個(gè)體會(huì)是拆出了干部敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊惋L(fēng)氣。這次我對(duì)基層干部又有了新的認(rèn)識(shí),只有通過這樣“打仗”,才能把我們干部隊(duì)伍中的正氣激發(fā)出來。第三個(gè)體會(huì)是拆出了新一輪發(fā)展的新空間。在后續(xù)工作中,我還是要提醒大家一點(diǎn),干部思想仍然是這一次“五違”整治的關(guān)鍵。主要領(lǐng)導(dǎo)的思想是決定你這個(gè)地方有沒有做到齊步走的關(guān)鍵。有的主要領(lǐng)導(dǎo)以點(diǎn)帶面,以重視重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻杩,忽視了面上的齊頭并進(jìn)。關(guān)鍵我們在農(nóng)村住宅小區(qū)和居民區(qū)當(dāng)中出現(xiàn)了不平衡現(xiàn)象,我們康城模式還沒有在城市化地區(qū)全面推開。我一直強(qiáng)調(diào),我們要趁熱打鐵,現(xiàn)在苦一點(diǎn),各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)條線都一起干,把我們的村干部都帶動(dòng)起來,這個(gè)工作就好做了。要么大家不做,要么大家一起做,許浦村是個(gè)特例,接下來就是齊步走。領(lǐng)導(dǎo)干部思想上面的第二個(gè)問題是我們部分村居支部書記、村長們,特別是村支部書記們,還糾纏在原有的利益當(dāng)中,當(dāng)然我承認(rèn)你們可能考慮的是正當(dāng)?shù)睦妫乙膊幌M蔷酒械睦,部分支部書記們該清醒了,不要把集體的利益和農(nóng)戶眼前的利益綁架。如果你們想不明白,再到許浦村去看看。解決我們指導(dǎo)思想問題是保證我們相關(guān)工作開展得一個(gè)組織保障,也是最重要的一個(gè)前提,后續(xù)不會(huì)讓大家吃虧的,最起碼不會(huì)讓集體吃虧,不會(huì)讓農(nóng)戶吃虧,當(dāng)然眼前的利益大家要平衡好。關(guān)于“五違”整治的綜合效應(yīng),我這里還是要點(diǎn)一點(diǎn)。
1、綜合效應(yīng)。“五違”整治不光是拆違法建筑,違法建筑是一違,違法用地是兩違,違法經(jīng)營是三違,違法居住是四違,違法排污是五違。我們要統(tǒng)籌起來做。這個(gè)“五違”統(tǒng)籌起來都整治好了,那么生態(tài)宜居建設(shè)就真正到位了。
2、圍繞人口的調(diào)控,落后產(chǎn)能的擠出。凡是排污量大、耗能高的勞動(dòng)密集型的企業(yè),要盡早淘汰掉。同時(shí),除了菜市場之外,其他的市場,90%以上都是不適合。因?yàn)榻煌顩r,以及現(xiàn)在市場的業(yè)態(tài)對(duì)來講肯定是不適合的,不管這個(gè)市場在哪個(gè)角落,能擠出的盡量擠出。無證市場要取締,有證市場也要擠出。不擠的話,市場的安全隱患“三合一”,我們就永遠(yuǎn)整不完。第二,現(xiàn)在是主城區(qū)了,這種類型的批發(fā)市場,交通都已經(jīng)不能支撐了。包括一些物流企業(yè)的擠出,馬橋、顓橋、吳涇在這方面都做得相當(dāng)好。我們這么好的區(qū)位優(yōu)勢,把一些不適合我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)態(tài),一些阻礙交通發(fā)展的瓶頸問題,趁這個(gè)機(jī)會(huì)改善掉,這就是五違整治的綜合效應(yīng)。
二、持續(xù)深化社會(huì)治理創(chuàng)新
1、“五違”整治。我們“五違”整治的由頭是哪里來的,就是我們社會(huì)治理創(chuàng)新大聯(lián)動(dòng)工作的一個(gè)延伸。大聯(lián)動(dòng)工作做了那么多年,我們有成績,但更有教訓(xùn)。教訓(xùn)在哪里,在于我們無法全覆蓋,我們的經(jīng)濟(jì)成分太復(fù)雜,我們的來源太龐大,我們根本沒有辦法在當(dāng)前的形勢下進(jìn)行管理。所以“五違”整治之后,或者說“五違”整治的過程當(dāng)中,我們大聯(lián)動(dòng)工作千萬不能松,F(xiàn)在看來,大聯(lián)動(dòng)有被“五違”整治覆蓋的趨勢。在座各位,特別是居村,是社會(huì)治理最小的樞紐。整治工作的主要任務(wù)就是在居村,請大家務(wù)必結(jié)合“五違”整治,把大聯(lián)動(dòng)工作的相關(guān)職能、人員并崗,包括相關(guān)的事項(xiàng)等扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)。“五違”整治過程中新的違章絕對(duì)要零增長,決不允許一邊在整治一邊還要有新增的“五違”出現(xiàn),出現(xiàn)了還整治不到位。這個(gè)一定要問責(zé),問題相當(dāng)嚴(yán)重。花了那么大的精力,頂了那么大的壓力,現(xiàn)在總算整治出一片天空,要保持它,就是要靠大聯(lián)動(dòng)。我強(qiáng)調(diào)一下,大聯(lián)動(dòng)中心對(duì)各基層大聯(lián)動(dòng)分中心、工作站的考核問責(zé),包括對(duì)基層的網(wǎng)格管理員的考核督察制度要進(jìn)一步完善。同時(shí),我們下沉到基層的執(zhí)法力量,你們一定要用好。這些下沉基層的執(zhí)法力量,跟居村委大聯(lián)動(dòng)配置的力量,要做到相互補(bǔ)臺(tái)不替代。有的地方,我們下沉到站所的執(zhí)法力量用的非常好,但是有替代的跡象,這肯定不行。這么面廣量大的,靠我們下沉的專業(yè)隊(duì)伍是做不到全覆蓋的。還有另一個(gè)極端,就是我們現(xiàn)在這些下放到基層站所的同志還沒有和基層政府工作完全銜接起來。也就是說這群人,街鎮(zhèn)還沒有得心應(yīng)手的使用起來,這是一個(gè)非常大的問題。所以,村居是作為前端管理主要的社會(huì)治理平臺(tái),中心工作、突擊工作要做好,平時(shí)社會(huì)治理的著力點(diǎn)著眼點(diǎn)還是要放在大聯(lián)動(dòng)方面,這是一個(gè)長遠(yuǎn)的工作。“五違”整治工作基本到位以后,我們明年的工作還會(huì)把社會(huì)治理的創(chuàng)新工作,特別是大聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化管理工作,作為我們區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作來抓,長抓不懈。前兩天市委“創(chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)基層建設(shè)”的會(huì)議又開了,對(duì)下一步基層的社會(huì)治理工作又明確了很多工作要求,包括我們社區(qū)工作者隊(duì)伍的擴(kuò)圍,都是今年要實(shí)施的工作。
2、村財(cái)鎮(zhèn)管。去年有6個(gè)街鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)施了,實(shí)際上已經(jīng)近一半,去年已經(jīng)基本到位了,今年6月份前我們做到齊步走,所有街鎮(zhèn)必須實(shí)行。這項(xiàng)工作不是收大家的權(quán),決策權(quán)仍然在村里,只是規(guī)范化管理。村財(cái)使用必須置于上級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督下,依法依規(guī)的進(jìn)行。區(qū)里一定會(huì)本著把村里的集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)管好、增值好,從農(nóng)民長效增收有保障的角度去進(jìn)行改革工作。
3、加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合治理。剛才芝松區(qū)長和豫峰書記都講了,這項(xiàng)工作重點(diǎn)就是要解決好社會(huì)協(xié)同治理模式的推廣問題,最主要是針對(duì)城市化地區(qū)的。如果說城市化地區(qū)像一樣三分之一以上都是沒有業(yè)委會(huì)的,社區(qū)管理都是靠政府從上至下硬性管理的,那么我們這個(gè)地方老百姓的獲得感肯定是不強(qiáng)的。在這方面是有探索的經(jīng)驗(yàn)的。公安分局在顓橋田園派出所推行“田園模式”,通過一年多時(shí)間的總結(jié)推廣,是符合絕大多數(shù)城市化地區(qū)的住宅小區(qū)管理模式的,它把“四駕馬車”整合在一起。包括我們住宅小區(qū)綜合治理過程當(dāng)中,首要的條件就是這個(gè)住宅小區(qū)已經(jīng)有了田園模式的雛形。也就是說你做了這方面的探索,有了這方面的成效,我們才會(huì)拿財(cái)政的資金給你去改造。如果社區(qū)的居民在社會(huì)協(xié)同治理上沒有自覺性,甚至沒有這個(gè)意愿,那么我們的住宅小區(qū)治理的行政資源是不會(huì)向這個(gè)小區(qū)傾斜的。比如說小區(qū)業(yè)委會(huì)要建立起來,業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司的關(guān)系要處理好,然后村居的聯(lián)委會(huì)與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、派出所、社區(qū)的民警相互之間關(guān)系處理好了之后,政府才會(huì)出資幫助完善,包括綠化、停車位的重新布局等。我們一定要把群眾動(dòng)員起來。區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)馬上就會(huì)到靜安區(qū)去參觀學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)他們的美麗家園建設(shè),據(jù)說效果非常好,市委主要領(lǐng)導(dǎo)也去考察過。
三、全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)
1、基本管理單元的建設(shè)。按照市委社會(huì)治理工作報(bào)告上提出的要求,我們現(xiàn)在基本都有管理工作,5個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)基本管理單元,特別是一些原撤制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作、我們社區(qū)黨委的建設(shè)工作以及我們的班子工作要相互配合,管理人員肯定要從街鎮(zhèn)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑。但是我提醒大家一點(diǎn),千萬避免兩個(gè)極端。
一個(gè)極端:社區(qū)黨委替代基層居村黨委。這是我最不愿意看到的,要堅(jiān)決避免。
第二要避免社區(qū)黨委等于虛設(shè)。就是說還是鎮(zhèn)管社區(qū)的模式,包括我們在這些特殊區(qū)域當(dāng)中社會(huì)治理模式的創(chuàng)新,也是個(gè)重大內(nèi)容。社會(huì)治理創(chuàng)新的模式,可能相對(duì)矛盾不突出。我剛才講的問題,你們涉及到的5個(gè)街鎮(zhèn)要好好重視一下。這項(xiàng)工作對(duì)來講是一個(gè)嶄新領(lǐng)域。中心城區(qū)原來干了很多年,很多模式就是這么干的,我們就是在5個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)基本管理單元當(dāng)中實(shí)行。
2、鄰里中心建設(shè)。今年全區(qū)試點(diǎn)建設(shè)16個(gè)鄰里中心,解決當(dāng)前社區(qū)公共服務(wù)不能滿足老百姓需求的問題,在一定半徑內(nèi),把公共資源聚集起來,為周邊的老百姓服務(wù),半徑一公里,輻射兩萬人左右。這16個(gè)點(diǎn)的建設(shè)關(guān)鍵要圍繞老百姓的需求,比如老百姓需要的家庭醫(yī)生工作站、文體活動(dòng)、老年服務(wù)等。怎樣加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),讓老百姓動(dòng)起來,增強(qiáng)他們的獲得感,需要提供一個(gè)場所。我們在鄰里中心可以實(shí)現(xiàn)功能拓展。包括我們的群團(tuán)工作等社區(qū)工作,是不是需要把群團(tuán)組織的點(diǎn)也設(shè)在這里面?具體怎么做,要聽居村的書記的,因?yàn)榫哟鍟泴?duì)老百姓的需求最了解。等下一輪16個(gè)點(diǎn)建設(shè)得差不多了,區(qū)委要開調(diào)研會(huì),一旦形成成熟的模式,我們就進(jìn)行全面地復(fù)制推廣。我們的成功模式已經(jīng)有了,比如江川路街道的“香樟家園”、吳涇的“的如1號(hào)里欣家園”。
3、全面繁榮社區(qū)文化。這幾年來,工作干得不少,群眾獲得感不強(qiáng),這是為什么?因?yàn)槲覀冞有很多組織上沒有覆蓋到的地方。我們的主要抓手就是群眾文體活動(dòng)。今年區(qū)委把群眾性的文體活動(dòng)作為“一手硬、一手軟”的重要工作來抓。抓平時(shí)的團(tuán)隊(duì)組織,抓基層的匯演,抓黨建引領(lǐng)下的骨干人員的培育,讓這把“米”緊緊地捏在今天與會(huì)人的手中,你們是代表黨和基層政府,代表我們的自治組織。今年還要加大對(duì)文體團(tuán)隊(duì)的補(bǔ)貼力度,牢牢地把活躍分子掌握在黨組織手里。在“五違”整治中,有的街鎮(zhèn)很會(huì)想辦法,把拆違后的“邊角料”建健身步道,建廣場,用于滿足群眾文體需求。
4、扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)全”工作。我們要抱著必勝的信心去“創(chuàng)全”,要和“五違”整治結(jié)合起來,要和大聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來,要和住宅小區(qū)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃,以及“田園模式”結(jié)合起來,要和我們所有的社會(huì)治理創(chuàng)新結(jié)合起來。所有的任務(wù)都是硬任務(wù),到時(shí)我們用項(xiàng)目式進(jìn)行管理,都是有具體內(nèi)容的。
5、深入開展“補(bǔ)短板”大討論。區(qū)委決定開展“補(bǔ)短板”的大討論,這次大討論不在機(jī)關(guān)層面上多討論,要在基層層面上多討論,拜托各位村居書記和班長們,組織好“說說百姓的煩心事,看看短板在哪里”的大討論,結(jié)合“兩學(xué)一做”,圍繞群眾對(duì)政府服務(wù)、公共資源的提供,以及對(duì)基層黨組織、“兩委會(huì)”還有什么欠缺的地方進(jìn)行討論。對(duì)全區(qū)的老百姓來講,這是一次傾聽民聲,傾聽民意的過程,對(duì)我們基層干部來講,你們可以向區(qū)委、區(qū)政府提工作建議和要求,對(duì)提出的意見和建議,我們一條條梳理,并逐一落實(shí)整改。
最后,強(qiáng)調(diào)一下干部作風(fēng)建設(shè)。一是抓班子建隊(duì)伍。今年我們要換屆,明天我們要召開區(qū)換屆工作大會(huì),市換屆工作考察組也已入駐,各鎮(zhèn)組織部門的居委考察組也到位了,這次換屆干部調(diào)整,就是要圍繞著一線打硬仗、鍛煉出來的干部,體現(xiàn)我們的組織路線,是我們抓干部隊(duì)伍建設(shè)的最好抓手。同時(shí),要把“班長工程”向“三長”隊(duì)伍延伸,這項(xiàng)工作我們要一以貫之,再抓三年,緊緊抓住不放。二是要加大問責(zé)力度,進(jìn)一步治庸治懶。我要強(qiáng)調(diào)的是,不管是區(qū)里的四套班子、街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、委辦局的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是居村兩委會(huì),在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,大家一定要把握好。“八項(xiàng)規(guī)定”和反腐倡廉的底線不能破,紅線不能碰。我們要嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,把規(guī)矩和紀(jì)律頂在前面,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》兩個(gè)文件精神,即要管好自己,也要管好家人、管好身邊人,做到風(fēng)清氣正。
三級(jí)干部會(huì)議書記講話 篇12
同志們:
今天農(nóng)歷正月初八,也是春節(jié)后的第一個(gè)工作日。這次會(huì)議也是我縣貫徹落實(shí)中央和省市委要求,首次以電視電話會(huì)議形式召開三級(jí)干部會(huì)議,效果很好。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向出席會(huì)議的同志們,并通過你們向全縣人民表達(dá)新春的問候和祝福。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)、中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作,表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)崇陽”建設(shè),深入推進(jìn)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽實(shí)施,建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造美麗富饒新天城,奮力開創(chuàng)全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
剛才,會(huì)上宣讀了縣委、縣政府表彰決定和表彰通報(bào),一批單位和個(gè)人在20xx年勵(lì)精圖治、勇于爭先,取得了令人羨慕和敬仰的驕人業(yè)績,特別是今天縣委、縣政府表彰的特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)個(gè)人和組織值得全縣上下學(xué)習(xí)!他們開創(chuàng)了崇陽的歷史,掀開了崇陽的嶄新篇章,把崇陽帶入了一個(gè)更高、更新的起點(diǎn),并繼續(xù)義無反顧、勇往直前!讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們及所有獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、認(rèn)真總結(jié)成績,以更加堅(jiān)定的信心建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。一年來,面對(duì)國際金融危機(jī)的持續(xù)影響和罕見的歷史旱情災(zāi)害等困難挑戰(zhàn),縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,振奮精神,開拓創(chuàng)新,搶前爭先,埋頭苦干,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到95億元,同比增長11.5%,是20xx年的1.41倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值20.42億元,同比增長14.3%,是20xx年的1.54倍;公共財(cái)政預(yù)算收入完成4.22億元,同比增長35.3%,是20xx年的1.74倍;固定資產(chǎn)投資總額完成100.03億元,同比增長31.2%,是20xx年的1.80倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.36億元,同比增長14.2%,是20xx年的1.36倍;實(shí)際利用外資770萬美元,同比增長16.7%;外貿(mào)出口完成1825萬美元,同比增長25.1%;農(nóng)民人均純收入7480元,同比增長15.2%,比20xx年增加1828元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15400元,同比增長13.7%,比20xx年增加3320元。
——工業(yè)崛起行動(dòng)好戲連臺(tái),產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。“招商引資突破年”成果卓著,全年引進(jìn)項(xiàng)目118個(gè),合同引進(jìn)資金207億元,省外資金到資137億元,引進(jìn)重大項(xiàng)目34個(gè),在全省排位29位,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)超歷史”。完成天城工業(yè)園20平方公里總體修編。豐日大道延伸、發(fā)展大道新建完成土建工程,開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7000多萬元。園區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)38個(gè),已建成投產(chǎn)17個(gè),新增規(guī)模企業(yè)15家。昌華公司納稅突破20xx萬元,穩(wěn)健公司納稅1442萬元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全省首家釩產(chǎn)品檢測中心在我縣掛牌成立,崇陽已成為全省兩個(gè)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地之一,釩產(chǎn)業(yè)被納入省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,宇濤特種纖維、崇高科工貿(mào)進(jìn)入國家高新企業(yè),聯(lián)翔特變、豐日電源等4家企業(yè)6種產(chǎn)品列入國家高新產(chǎn)品目錄,眾望公司發(fā)明的全自動(dòng)搓麻花機(jī)獲得國家發(fā)明專利,崇鍛鍛壓被確定為省博士后實(shí)習(xí)基地。我縣被確定為全省科普示范縣。金融服務(wù)保障能力逐步增強(qiáng),全縣貸款總額39.53億元,比年初新增11.48億元;其中小企業(yè)貸款22.35億元,比年初新增7億元。金信擔(dān)保公司在保余額達(dá)到3億元,步入全省擔(dān)保行業(yè)50強(qiáng),被中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)吸收為會(huì)員單位。新增湖北著名商標(biāo)3件、咸寧市知名商標(biāo)13件,新增湖北名牌產(chǎn)品5家。崇陽麻花地方標(biāo)準(zhǔn)上升為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),眾望麻花榮獲第二屆咸寧市政府質(zhì)量獎(jiǎng),開發(fā)區(qū)被評(píng)為“全省省級(jí)開發(fā)區(qū)競進(jìn)提質(zhì)十佳單位”。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)如火如荼,生態(tài)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。成功戰(zhàn)勝罕見歷史旱情,全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連豐”。引進(jìn)浙江科技、湖北偉農(nóng)等一批龍頭企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā),全縣流轉(zhuǎn)山地水田50萬畝。龍頭企業(yè)實(shí)力顯著提高,凱迪、秦江木業(yè)、森旺、坤旺成功申報(bào)為省級(jí)龍頭企業(yè),全縣規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)19家。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成果豐碩,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),3個(gè)綠色食品標(biāo)志和3個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志完成續(xù)展;崇陽野桂花蜜獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。完成38座重點(diǎn)小(二)型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)逐步完善。農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展,向上爭取并落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1094萬元。落實(shí)彩鋼板科學(xué)儲(chǔ)糧倉200套。樹立開發(fā)式扶貧理念,共設(shè)置重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目46個(gè),總投資1583萬元用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)和能力建設(shè)。我縣被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣。中國崇陽影視城五星級(jí)酒店進(jìn)入裝修階段,今年上半年可開業(yè)迎賓;三特雋水河溫泉旅游區(qū)完成雋水河沿河景觀建設(shè),森林溫泉完成主體結(jié)構(gòu);浪口溫泉喜獲“華中最佳商務(wù)溫泉”殊榮,入選中國溫泉金湯獎(jiǎng)。桂花森林公園申報(bào)崇陽國家級(jí)森林公園通過省級(jí)評(píng)審。洪下村被評(píng)定為全省旅游名村,大泉農(nóng)莊被授牌成為全市第一家五星級(jí)農(nóng)家樂。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。雋水四橋到浪口大橋北岸改造基本完成,四橋至浮溪橋南岸進(jìn)展迅速,“一河兩岸”三橋至四橋南北兩岸改造及靚化工程初步完成,天城公園建設(shè)順利推進(jìn),崇陽大道示范街道光彩亮相,儀表大道和新建中路刷黑快速完成,群眾好評(píng)如潮。住房保障工程加快推進(jìn),新建廉租房200套、公租房200套,危房改造948戶。發(fā)放住房補(bǔ)貼874萬元,惠及住房困難家庭3574戶。13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)危房改造順利實(shí)施。解決1.56萬人安全飲水問題,農(nóng)村安全飲水普及率達(dá)81.3%。咸通高速崇陽段建成通車,工程進(jìn)度居全市第一。天成物流園一期工程基本完工,崇青公路改造全面完成,白馬大橋、青山大橋竣工通車,咸安古田至崇陽五里界旅游公路全線貫通,銅鐘至小山界完成20公里路基工程。完成通村公路硬化150公里,提前實(shí)現(xiàn)全縣村村通水泥路目標(biāo)。開通3路公交,建成大公交站亭40個(gè),小公交站亭60個(gè)。“四城同創(chuàng)”工作深入開展,省級(jí)衛(wèi)生城、省級(jí)園林城通過驗(yàn)收獲得命名,道路黑化、網(wǎng)線入地、城市綠化、亮化、美化工作卓有成效,城市面貌顯著改觀。大力開展城區(qū)市容環(huán)境整治,拆除大批違規(guī)廣告和違法建筑,亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂丟亂潑問題得到有效治理,市容秩序明顯改善。投資建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,配置垃圾清運(yùn)車輛、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。完成迎賓大道、崇陽大道、白泉大道和“一河兩岸”南北岸等污水管網(wǎng)建設(shè),天城污水處理廠通過省、市環(huán)保驗(yàn)收,青山污水處理廠投入正常運(yùn)行,城市環(huán)保設(shè)施逐步加強(qiáng)。依法關(guān)閉5家觸媒提釩工廠,綜合整治青山庫區(qū)環(huán)境,城區(qū)飲用水源安全得到保護(hù)。“三萬”活動(dòng)再掀高潮,共投入6200萬元開展農(nóng)村和社區(qū)村莊環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,品質(zhì)不斷提升,沙坪鎮(zhèn)白沙大道改造升級(jí)完成,白霓鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),天城鎮(zhèn)挺進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力五十強(qiáng)。
——社會(huì)事業(yè)得到蓬勃發(fā)展,民生建設(shè)普惠群眾。加大教育事業(yè)投入,成功創(chuàng)建了全省學(xué)前教育發(fā)展示范縣、全省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣、三類語言文字工作示范縣;縣中職學(xué)校獲得“國家示范學(xué)校”稱號(hào);縣一中創(chuàng)建市級(jí)示范高中通過省、市評(píng)估驗(yàn)收。我縣被確定為“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系示范縣”。醫(yī)改取得新突破,我縣被列入全省第二批公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣,衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)再上新臺(tái)階。計(jì)生工作取得突破性進(jìn)展,代表全市接受省年終檢查,創(chuàng)建幸福家庭“百千萬”活動(dòng)得到國家部委和省市的高度評(píng)價(jià),并受到省委、省政府表彰,開創(chuàng)了崇陽計(jì)生工作的歷史先河。文化建設(shè)碩果累累,我縣本土電影《老班主》在全國公映,大型民俗歌舞戲《雋水天城》榮獲“屈原文藝獎(jiǎng)”,拍攝崇陽形象、旅游、招商三部宣傳片,制作大型宣傳畫冊《江南天府,活力崇陽》,成功征集崇陽形象標(biāo)識(shí)、縣樹和縣花。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位,新農(nóng)合和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)不斷完善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收到位、應(yīng)保盡保,適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到95%以上。80歲以上老人發(fā)放高齡津貼,農(nóng)村低保、“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提升,大病醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療救助取得實(shí)效。全省社會(huì)救助規(guī)范化管理示范縣創(chuàng)建進(jìn)展順利。政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用,48家單位進(jìn)駐,是全省設(shè)施最好、環(huán)境最優(yōu)的縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心之一。積極做好信訪維穩(wěn)工作,矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行“常態(tài)化”管理。圍繞創(chuàng)建全省“優(yōu)秀平安縣”目標(biāo),從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題入手,重拳打擊“黃賭毒”和“兩搶一盜”等違法犯罪行為,扎實(shí)開展平安創(chuàng)建暨百日治安專項(xiàng)整治活動(dòng),“一感二度二率”大幅度提高。此項(xiàng)工作成績巨大,得到省委、省政府的高度肯定。20xx年我縣被評(píng)為全國法治創(chuàng)建先進(jìn)縣、全國模范人民調(diào)解委員會(huì)?h法院被確定為全省司法公開示范法院,縣檢察院被評(píng)為全國文明接待單位,縣公安局被授予全省命案必破先進(jìn)單位。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全生產(chǎn)隱患整治活動(dòng),有效預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。
——基層組織建設(shè)縱深覆蓋,班子能力明顯提升。扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)貫徹,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng),黨員大調(diào)研、全民大招商、工業(yè)大崛起、文明大創(chuàng)建“四大活動(dòng)”高潮迭起、效果顯著。深入落實(shí)“四個(gè)一”工作目標(biāo)責(zé)任制,干部作風(fēng)明顯改變,干群關(guān)系不斷密切。村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)得到進(jìn)一步完善。深入開展“志愿先鋒·幸福崇陽”黨員志愿服務(wù)活動(dòng),服務(wù)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè),服務(wù)型黨組織建設(shè)加快推進(jìn)。公開招錄公務(wù)員45名,不斷充實(shí)干部隊(duì)伍。全縣共選聘“第一書記”、“名譽(yù)主任”194名,基層組織戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”和轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)為主線,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。圍繞黨員干部存在的突出問題,積極開展電視問政活動(dòng),查處了一批違法違紀(jì)案件。扎實(shí)開展黨的和xx屆三中全會(huì)精神宣講、非公人士理想信念教育、巾幗建功標(biāo)兵、萬名職工技能大培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)專場招聘會(huì)等系列活動(dòng),宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨校、工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。
同志們,剛剛過去的一年,是我縣攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的一年,是激情奮進(jìn)、精彩紛呈的一年,也是變化巨大、成績卓著的一年。我縣先后被評(píng)為第二屆全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位先進(jìn)縣、全省綠化模范縣、全省計(jì)劃生育工作進(jìn)步縣,連續(xù)8年獲得“湖北省金融信用縣”稱號(hào),縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”,全省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)、全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、全市農(nóng)村精神文明建設(shè)、全市交通建設(shè)、全市矛盾糾紛調(diào)解等一批現(xiàn)場會(huì)在我縣召開,縣委中心組被推薦為20xx—20xx年度全省先進(jìn)黨委中心組,國土資源節(jié)約集約、“三農(nóng)”工作在全國、全省發(fā)言交流經(jīng)驗(yàn),一大批業(yè)績突出的單位和黨員干部榮獲省、市表彰。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、鼎力支持的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全縣人民萬眾一心、克難奮進(jìn)的結(jié)果!在此,我代表縣委、縣政府,向全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,以及參與崇陽建設(shè)、關(guān)心和支持崇陽發(fā)展的各界人士、各位朋友和歷屆老領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也看到發(fā)展存在的問題。主要表現(xiàn)在:缺乏重大項(xiàng)目支撐,發(fā)展后勁不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,深加工發(fā)展較為滯后;工農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低,缺乏市場競爭力;征地拆遷成本高難度大,項(xiàng)目推進(jìn)速度慢;社會(huì)治安管理面臨矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),科技型人才缺乏等等。針對(duì)這些問題,我們必須采取有效措施加以解決。
二、堅(jiān)持去穩(wěn)快進(jìn),以更加豪邁的步伐推進(jìn)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽實(shí)施
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是市級(jí)戰(zhàn)略崇陽實(shí)施的推進(jìn)之年。做好今年工作,意義十分重大。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)靚縣、文化興縣、民生穩(wěn)縣“五大戰(zhàn)略”,去穩(wěn)快進(jìn),改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,深入推進(jìn)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽實(shí)施,開創(chuàng)崇陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面,為早日建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長25%;外貿(mào)出口增長15%;實(shí)際利用外資增長15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%;農(nóng)民人均純收入增長15%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長12%?h委、縣政府確定20xx年為“招商引資深化年”,就是做大總量提高質(zhì)效,擴(kuò)大開放加快發(fā)展,改革創(chuàng)新破解難題,搶抓機(jī)遇大上項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)跨越,不斷提升崇陽在全省的綜合競爭實(shí)力。
(一)突出招商引資和園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)新型工業(yè)化。
堅(jiān)持不懈抓招商,引進(jìn)大企業(yè)?h委把今年確定為“招商引資深化年”,就是堅(jiān)持大招商、招大商,真招商、招真商,鞏固擴(kuò)大總量,穩(wěn)步提升質(zhì)效。不僅要滿天繁星,更要多輪明月。要把招商引資從引企業(yè)向引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,從低技術(shù)、低效益、低稅收項(xiàng)目向高技術(shù)、高效益、高稅收轉(zhuǎn)變,從一般小企業(yè)向國有企業(yè)、央企和上市公司轉(zhuǎn)變。大力營造“敬商利商愛商護(hù)商”的濃厚氛圍,實(shí)施大員招商、要員招商、專員招商、全員招商,鞏固三個(gè)“三分之一”的辦法,全縣每個(gè)單位要拿出三分之一的干部抓招商,三分之一的干部搞服務(wù),三分之一的干部跑業(yè)務(wù),激發(fā)全民招商引資熱情,掀起全縣招商引資熱潮。堅(jiān)持把長三角、珠三角作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場,把渤海灣、膠州灣作為招商引資的主方位,把國企、央企、大集團(tuán)和上市公司作為招商引資的主方向,把引進(jìn)高附加值、高稅收項(xiàng)目作為招商引資的主目標(biāo)。大力實(shí)施“雙百”工程,通過大抓招商,力爭全年引進(jìn)項(xiàng)目100個(gè),省外資金到資100億元。強(qiáng)化保障安商,優(yōu)質(zhì)服務(wù)護(hù)商,讓招商項(xiàng)目早落戶、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早受益。
堅(jiān)持不懈搞建設(shè),打造大園區(qū)。以戰(zhàn)略眼光建設(shè)工業(yè)園區(qū),堅(jiān)持整體規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分區(qū),合理布局功能,杜絕雜亂無章發(fā)展。今年要全面完成天城工業(yè)園5平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和20平方公里的規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)對(duì)開發(fā)區(qū)高看一眼、厚愛一分,加大投入,把園區(qū)當(dāng)景區(qū)來規(guī)劃、當(dāng)公園來建設(shè)、當(dāng)特區(qū)來管理,實(shí)施道路、供水、供電、排水、排污、綠化等設(shè)施配套,打造基礎(chǔ)完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的工業(yè)平臺(tái)。今年,總投資1.3億元,重點(diǎn)做好豐日大道延伸、發(fā)展大道新建、精武路硬化、中健路延伸、興民鋼圈安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、豐日大道北側(cè)排水管道、發(fā)展大道北側(cè)排水管道等7大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善園區(qū)功能,拉開園區(qū)構(gòu)架,使開發(fā)區(qū)面積達(dá)到15平方公里,增強(qiáng)承載能力。實(shí)施園區(qū)征地拆遷大攻堅(jiān)、大突破行動(dòng),加快“七通一平”建設(shè)速度,有效解決“項(xiàng)目等地”問題。創(chuàng)新融資手段,吸納民間資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,打造小微企業(yè)孵化園。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)“園中園”、“園外園”建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)四大“園中園”:武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥園、浙江三友塑料產(chǎn)業(yè)園、城西清潔產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)森工產(chǎn)業(yè)園。支持銅鐘鄉(xiāng)依托天高公路建設(shè)銅鐘工業(yè)園,支持白霓鎮(zhèn)運(yùn)用開發(fā)權(quán)融資推進(jìn)后溪農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持肖嶺對(duì)接大通城、引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)工業(yè)園,支持沙坪、石城、路口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)小區(qū)。
堅(jiān)持不懈上項(xiàng)目,培育大產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)改造和新上項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做實(shí)做大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培植“六大”支柱產(chǎn)業(yè)集群:搶抓釩深加工業(yè)被納入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群機(jī)遇,以崇陽釩業(yè)集團(tuán)為龍頭,組建中國湖北釩深加工業(yè)集團(tuán)股份有限公司,與高等院校科研機(jī)構(gòu)合作建立產(chǎn)學(xué)研基地,大力發(fā)展釩氮合金、釩電池、納米線動(dòng)力系統(tǒng),培植百億綠色高新釩業(yè)集群,打造“中國釩谷”;以穩(wěn)健、中健等衛(wèi)材紡織業(yè)為基礎(chǔ),依托武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為突破口,培植百億醫(yī)藥衛(wèi)材紡織產(chǎn)業(yè)群,打造“中國醫(yī)衛(wèi)材料之都”;以發(fā)展稻米、薯類、面粉、肉類、禽類、魚類、竹筍、水果等農(nóng)林食品加工為重點(diǎn),以眾望、正大、漢口精武、稼軒康為龍頭,建設(shè)糧食、肉類、禽類三大產(chǎn)業(yè)科技園,培植百億食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,打造“湖北食品工業(yè)大縣”;以昌華實(shí)業(yè)、秦江木業(yè)、鑫森竹業(yè)、豐日電源為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展建材蓄電產(chǎn)品,建設(shè)水泥、森工、蓄能三大低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技園,培植百億建材化工產(chǎn)業(yè)群,打造“湘鄂贛邊區(qū)重要建材化工業(yè)基地”;以興民公司汽車配件為龍頭,發(fā)展數(shù)控機(jī)床、精鑄造、節(jié)能變壓器和電子芯片等產(chǎn)品,培植百億機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)集群,打造“華中地區(qū)重要機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)基地”;以大雅水電、凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電為龍頭,推進(jìn)太陽能、風(fēng)能開發(fā),形成產(chǎn)能百萬千瓦以上的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群,打造“湖北重要清潔能源產(chǎn)業(yè)基地”。今年,力爭新落戶園區(qū)項(xiàng)目40個(gè),建成投產(chǎn)30個(gè),新增規(guī)模企業(yè)15家,稅收過1000萬元的企業(yè)達(dá)到5家。大力實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略,力爭新增中國馳名商標(biāo)1件,湖北著名商標(biāo)3件,爭創(chuàng)湖北名牌4個(gè),爭創(chuàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè),提高產(chǎn)品影響力和競爭力。
(二)突出規(guī)模種養(yǎng)和培植龍頭,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)步伐。按照“一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品”原則,主攻“兩茶”(茶葉、油茶)、“兩竹”(楠竹、雷竹),養(yǎng)殖主養(yǎng)“兩畜”(生豬和肉鴨),因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),規(guī)模種養(yǎng)形成主打農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“招引大老板,建設(shè)大基地,培育大龍頭,發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”思路,搞活土地流轉(zhuǎn),把零星土地整合成大基地,把農(nóng)民變股民、基地變實(shí)體、園區(qū)變景區(qū),挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,對(duì)外進(jìn)行農(nóng)業(yè)招商,引進(jìn)大老板從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。力爭全年新建茶葉基地3萬畝、油茶基地2.5萬畝,新栽楠竹雷竹3萬畝。重點(diǎn)建設(shè)五個(gè)萬畝連片示范基地:路口鎮(zhèn)白羊山2萬畝油茶基地、白霓鎮(zhèn)大市堰下1萬畝茶葉基地、港口金塘高枧2萬畝楠竹基地、天城福建坤旺和青山湖北森旺1萬畝苗木基地、肖嶺沙坪石城青山1萬畝茶葉基地。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn),確定主攻方向,培植農(nóng)業(yè)主打產(chǎn)業(yè);每個(gè)村要根據(jù)自身資源條件,引導(dǎo)規(guī)模種養(yǎng),形成農(nóng)業(yè)特色品牌。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)投入力度,整合國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門項(xiàng)目資金,加強(qiáng)土地整理、保護(hù)性耕地、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫維修加固等基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?偼顿Y2.93億元,完成覆蓋沙坪、石城、天城、白霓、路口、銅鐘、港口7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11.7萬畝高產(chǎn)農(nóng)田改造。堅(jiān)持科學(xué)治水、依法管水,大力發(fā)展民生水利。新開工建設(shè)總投資1.8億元的農(nóng)村安全飲水、青山河治理、11座一般小(二)型水庫除險(xiǎn)加固、坡耕地水土保持、全縣抗旱水源規(guī)劃、陸水干流近期防洪、木三李和木橋劉電站、中央財(cái)政小農(nóng)水重點(diǎn)縣、香山灌區(qū)節(jié)水灌溉改造工程、山洪災(zāi)害等10大水利工程項(xiàng)目,強(qiáng)化抗擊旱澇災(zāi)害能力?偼顿Y6900萬元完成110千伏白霓變增容、35千伏港口變增容、35千伏桂花泉變增容等輸變電工程建設(shè)。大力實(shí)施糧安工程,構(gòu)建糧油放心體系,全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一家放心糧油連鎖店,整體搬遷新建倉容2.8萬噸的崇陽縣國家糧食儲(chǔ)備庫。爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1000萬元,大力推廣新式農(nóng)機(jī)具、新技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶培育,努力提升全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平。
加快富裕美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各自然村要依據(jù)地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。要特別注重規(guī)劃執(zhí)行,深入開展農(nóng)村建戶規(guī)劃宣傳,提高群眾規(guī)劃遵循意識(shí)。要深化農(nóng)村集中建房社區(qū)化教育,提高群眾生活便利整體建設(shè)意識(shí)。制訂農(nóng)村建房管理指導(dǎo)規(guī)章,農(nóng)民建房,必須地基在規(guī)劃地域、層面數(shù)不超過三層、面積嚴(yán)格控制,凡是一戶新建房的必須拆除原來老房子,杜絕一戶多處建房,保護(hù)農(nóng)村耕地。嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”模式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)“一戶一個(gè)景,一灣一幅畫,一村一集鎮(zhèn)”的和諧統(tǒng)一。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要推進(jìn)二個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,整合國土、住建、環(huán)保等部門職能,強(qiáng)化農(nóng)村建房的監(jiān)督管理?h委、縣政府將建立健全全縣新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和考核辦法,堅(jiān)持一年一考核,一年一推進(jìn)。村和社區(qū)支部書記為村級(jí)規(guī)劃的直接責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為村鎮(zhèn)規(guī)劃的主要責(zé)任人,凡是出現(xiàn)違反規(guī)劃、亂占亂建的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和文明創(chuàng)建,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
大手筆打造大天城。立足大天城地處鄂南中心的有利條件,搶抓城鎮(zhèn)發(fā)展的十年黃金期,采取經(jīng)營城市辦法,拉開縣城框架,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展城內(nèi)產(chǎn)業(yè),凝聚人氣物流,把大天城打造成宜居宜業(yè)宜游的鄂南中心城市。一是以寬闊的眼光謀劃大天城。搶抓中三角上升國家經(jīng)濟(jì)增長第四極的機(jī)遇,站在中三角發(fā)展定位崇陽。全面啟動(dòng)大天城城市第五輪總體規(guī)劃和城西片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。把石城鎮(zhèn)、白霓鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、銅鐘鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桂花泉鎮(zhèn)與天城鎮(zhèn)整體規(guī)劃,合理布局功能,配套基礎(chǔ)設(shè)施,使七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一體,打造鄂南中等規(guī)模縣城。二是以穩(wěn)健的步伐推進(jìn)大建設(shè)。堅(jiān)持新城建設(shè)與舊城改造并舉、擴(kuò)大規(guī)模與完善功能并重的原則,加快“五區(qū)同建”步伐,推進(jìn)大天城建設(shè)。今年,重點(diǎn)實(shí)施十大重點(diǎn)城建項(xiàng)目:①“一河兩岸”二期雋水河南岸工程;②大集公園工程;③城北香山河綠色景觀公園工程;④文化體育中心工程;⑤農(nóng)貿(mào)大市場;⑥新天城中學(xué)建設(shè)工程;⑦保障性住房工程;⑧青山水庫飲水復(fù)線工程;⑨六小游園、綠滿崇陽工程;⑩香山水庫引水工程項(xiàng)目。積極推進(jìn)北門老客運(yùn)站、交通搬運(yùn)站、實(shí)驗(yàn)一小和物價(jià)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、水利、畜牧、住建等單位地塊的改造建設(shè)。支持泰田山水天城,加泰金海岸、雍景地產(chǎn)、錦繡天城、揚(yáng)帆清水灣、崇尚華府二期等一批新建續(xù)建地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是以務(wù)實(shí)的心態(tài)夯實(shí)大基礎(chǔ)。繼續(xù)加大政府性投入,暢通城市經(jīng)脈,完善基礎(chǔ)設(shè)施,讓大天城道路更寬暢,下水道更順暢,讓居民心情更舒暢。重點(diǎn)實(shí)施十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:①新白泉大道項(xiàng)目;②生態(tài)新城道路建設(shè)項(xiàng)目;③雋中大道項(xiàng)目;④電力大道東延項(xiàng)目;⑤桃溪大道改造升級(jí)項(xiàng)目;⑥新建路改造升級(jí)項(xiàng)目;⑦文昌大道改造升級(jí)項(xiàng)目;⑧沿河大道改造升級(jí)項(xiàng)目;⑨縣醫(yī)院北側(cè)下水道改造項(xiàng)目;⑩西外環(huán)刷黑工程項(xiàng)目。搶抓中央加快新型城鎮(zhèn)化機(jī)遇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿,科學(xué)編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。要研究上級(jí)政策,積極謀劃項(xiàng)目,創(chuàng)新融資手段,完善城鎮(zhèn)功能,提升承載能力,打造產(chǎn)業(yè)突出、風(fēng)格獨(dú)特、環(huán)境宜人的鄂南特色小集鎮(zhèn),在新一輪新型城鎮(zhèn)化中搶占先機(jī)。
大力度創(chuàng)建文明城。全面開展“六城同創(chuàng)”,即鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城爭創(chuàng)成果,全力開展國家級(jí)園林城、國家級(jí)衛(wèi)生城爭創(chuàng)工作;深入推進(jìn)省級(jí)文明縣城、省級(jí)環(huán)保模范縣城爭創(chuàng)工作,確保今年通過驗(yàn)收;新啟動(dòng)省級(jí)林業(yè)生態(tài)示范縣和省級(jí)雙擁模范縣爭創(chuàng)工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)道路黑化、衛(wèi)生凈化、城市綠化、街道亮化等“四化”建設(shè),力爭兩年之內(nèi)改造升級(jí)縣城所有主干道,提升城市品位。深入開展“六城同創(chuàng)”宣傳教育,引導(dǎo)群眾“做文明人,講文明話,辦文明事”,增強(qiáng)文明創(chuàng)建的認(rèn)同感和歸屬感。繼續(xù)落實(shí)“門前五定五包”責(zé)任制,推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部街道管理包保制度和縣直單位牽頭管理制度,開展環(huán)衛(wèi)改革推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化,加快城市生活垃圾滲濾液處理工程和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),推動(dòng)社區(qū)和居民生活小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度改革,逐步建立城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)“三位一體”衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。深入開展違法用地、違法建設(shè)的專項(xiàng)治理,深入開展小產(chǎn)權(quán)房治理,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷綜合治理,適時(shí)出臺(tái)措施取締麻木,提升城市整體水平。
大氣魄構(gòu)筑大交通。搶抓幕阜山連片地區(qū)扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域開發(fā)機(jī)遇,大膽謀劃交通項(xiàng)目,積極爭取建設(shè)資金,構(gòu)建以高速公路、國道、省道與縣鄉(xiāng)道為一體的交通大網(wǎng)絡(luò)。力爭以天城為中心,15分鐘到達(dá)周邊的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),半小時(shí)到達(dá)溫泉市區(qū),1小時(shí)到達(dá)中三角武漢、長沙、南昌市區(qū)。今年,重點(diǎn)建設(shè)十大交通項(xiàng)目:①武深高速公路崇陽段工程;②武深高速公路連接線工程;③咸崇旅游公路崇陽段續(xù)建工程;④銅鐘至小三界幕阜山生態(tài)旅游公路連接線工程;⑤環(huán)幕阜山生態(tài)旅游公路崇陽段工程;⑥白霓至天城段一級(jí)公路改建工程;⑦豐日大道續(xù)建工程;⑧橫路線路口鎮(zhèn)區(qū)段改造工程;⑨天成物流園二期工程;⑩農(nóng)村公路建設(shè)工程,計(jì)劃完成總規(guī)模150公里。在縣城西面征地150畝,投資8000萬元,建設(shè)集城市公汽站、公路養(yǎng)護(hù)中心、汽車維修中心、車輛美容中心、一級(jí)客運(yùn)站于一體的城西交通配套工程。
(四)突出旅游開發(fā)和綠色崛起,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化。
深入開展綠滿崇陽行動(dòng)。以“天城城區(qū)、主要道路、主要河堤、重點(diǎn)水渠、荒山坡地”為重點(diǎn),在全縣深入開展“綠滿崇陽、美麗天城”行動(dòng),搞好城市綠化,擴(kuò)大森林濕地和物種資源總量,提高資源質(zhì)量,提升生態(tài)功能,力爭通過三年努力,天城城區(qū)新增綠化面積39萬平方米,主要道路新植樹10萬棵,主要河堤完成植草面積7.3萬平方米、植樹11萬棵,全縣新增造林綠化面積21.3萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)65%。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與“綠滿崇陽、美麗天城”行動(dòng),家家門前栽樹,戶戶屋后造林,今年城區(qū)新增綠化面積14萬平方米,全縣植樹造林9萬畝,力爭20xx年前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)示范縣和省級(jí)森林城鎮(zhèn)目標(biāo)。
深入推進(jìn)旅游資源開發(fā)。堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念,立足崇陽優(yōu)良生態(tài)資源和活躍鄉(xiāng)土文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。力爭今年新建農(nóng)家樂80家。加快三特雋水河溫泉旅游區(qū)建設(shè)步伐,打響“華中最佳商務(wù)溫泉”品牌,力爭今年進(jìn)入國家4A景區(qū)范疇。支持中國崇陽影視城五星級(jí)酒店建設(shè),力爭今年上半年開業(yè)迎賓;啟動(dòng)中國崇陽影視城第二期建設(shè)。加快旅游線路推銷,打造以三特雋水河旅游區(qū)為核心,以青山濕地公園、大泉洞、桂花森林公園、洪下十里畫廊為目的地的“崇陽兩日游”。開發(fā)包裝小麻花、雷竹筍、天城米等特色農(nóng)產(chǎn)品,開發(fā)生產(chǎn)銅鼓、工藝扇、竹藝術(shù)品等特色旅游紀(jì)念品。
深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“既要金山銀山,更要綠水青山”理念,發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進(jìn)綠色崛起。落實(shí)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保第一審批關(guān);I劃啟動(dòng)城南污水處理廠二期建設(shè),提升城區(qū)污水收集處理率。開展“農(nóng)村環(huán)境連片整治”、“陸水流域崇陽段環(huán)境綜合整治”和“農(nóng)村規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治”三項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(五)突出政策落實(shí)和社會(huì)建設(shè),加快推進(jìn)民生普惠化。
深化教育改革創(chuàng)新,全面優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局教育資源,推動(dòng)教育高位均衡發(fā)展,全力打造湖北教育強(qiáng)縣、中國教育名縣。繼續(xù)加大教育投入,總投資1.1億元,重點(diǎn)建設(shè)天城中學(xué)新建、第四小學(xué)擴(kuò)建、肖嶺小學(xué)遷建等項(xiàng)目。加強(qiáng)縣一中教育教學(xué)改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量,全力打造省級(jí)示范高中。健全全民醫(yī)保體系,鞏固完善基本藥物和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,全面啟動(dòng)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的綜合改革試點(diǎn)工作。在天城鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心、8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,積極引資推進(jìn)民營醫(yī)院建設(shè),優(yōu)化群眾就醫(yī)條件,建設(shè)健康崇陽。以“四為主、兩加強(qiáng)”為工作重點(diǎn),深入開展幸福家庭“百千萬”活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)愛結(jié)對(duì)扶助農(nóng)村計(jì)生失獨(dú)家庭,提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;落實(shí)避孕節(jié)育措施抓好補(bǔ)救,穩(wěn)定低生育水平;依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,控制出生人口性別比,全面提升計(jì)劃生育工作水平。大力發(fā)展群眾廣場文化,活躍提琴戲劇團(tuán)演出,豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活,鞏固擴(kuò)大“崇陽文化現(xiàn)象”成果。全面啟動(dòng)文化中心規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新擴(kuò)面“五項(xiàng)保險(xiǎn)”人數(shù)1.52萬人,新增就業(yè)6750人。大力實(shí)施陽光低保,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助管理,完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)機(jī)制,健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)撫恤定補(bǔ)政策,深化退役士兵安置模式改革,加強(qiáng)涉軍維穩(wěn)工作,融合軍民魚水關(guān)系,全力爭創(chuàng)全省雙擁模范縣。推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程,深化養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)化試點(diǎn)工作。加快“六合一中心”建設(shè)進(jìn)度,打造鄂南地區(qū)最具影響的社會(huì)服務(wù)中心。
三、著力改革創(chuàng)新,以更加科學(xué)的辦法開創(chuàng)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽實(shí)施新局面
改革是核心動(dòng)力,創(chuàng)新是活力源泉。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了深化改革創(chuàng)新的號(hào)角。當(dāng)前,我縣步入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速軌道,也進(jìn)入矛盾易發(fā)多發(fā)期。面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展你追我趕、不進(jìn)即退、慢進(jìn)亦是退的競爭壓力,面對(duì)稅源增長不足、重大項(xiàng)目不多、資金嚴(yán)重短缺的建設(shè)壓力,面對(duì)征地拆遷難度大、社會(huì)矛盾多、信訪問題復(fù)雜的維穩(wěn)壓力,更需要以改革創(chuàng)新破解難題,以改革創(chuàng)新化解矛盾,以改革創(chuàng)新推進(jìn)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽實(shí)施。
一是著力改革創(chuàng)新,要以實(shí)現(xiàn)思想大解放為前進(jìn)動(dòng)力。放眼當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢和面臨壓力,進(jìn)一步解放思想顯得尤為緊迫。要借xx屆三中全會(huì)浩蕩春風(fēng),鼓起思想大解放的風(fēng)帆,著力“三破三促”:即破除狹隘封閉觀念,以開放開明促發(fā)展;破除因循守舊觀念,以改革創(chuàng)新促解難題;破除難以作為觀念,以奮發(fā)進(jìn)取促超越。要圍繞“以改革創(chuàng)新推進(jìn)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽實(shí)施”這個(gè)主題,在全縣上下掀起解放思想大討論熱潮,深入查找、堅(jiān)決破除影響和制約跨越發(fā)展的思想障礙,激勵(lì)黨員干部在新形勢新機(jī)遇新任務(wù)新挑戰(zhàn)面前,不瞻前顧后,不裹足不前,不患得患失,敢想敢干,能干善為,抓住更多發(fā)展機(jī)遇為我所用,謀劃更多重大項(xiàng)目為我所立,招引更多客商為我所為。要著力解決黨員干部思路不寬、激情不高、本領(lǐng)不多、膽氣不大的問題,在“慢”上找差距,在“快”上想辦法,在“好”上攢力氣,在“強(qiáng)”上做文章。全縣黨員干部要行動(dòng)起來,讓解放思想融入發(fā)展創(chuàng)業(yè)、工作落實(shí)之中,真正形成勇于探索、寬容失敗、激勵(lì)創(chuàng)新的政治生態(tài)環(huán)境,以更大的政治勇氣和智慧、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和作為、更好的工作思路和舉措,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,爭做時(shí)代的弄潮兒。
二是著力改革創(chuàng)新,要以實(shí)現(xiàn)難題大破解為強(qiáng)力抓手。從最迫切、最關(guān)鍵、最困難的問題入手,不怕矛盾,不怕惹事,敢于面對(duì),敢于擔(dān)當(dāng),不斷破解發(fā)展中的各項(xiàng)難題。深化行政審批改革。不斷強(qiáng)化投資軟件環(huán)境建設(shè),完善“保姆式”、“一站式”、“打包式”服務(wù)體系,最大限度方便投資客商。抓好審批的“接、放、管”,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),實(shí)行簡政放權(quán)、事項(xiàng)瘦身、清權(quán)確權(quán)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、流程管理、提升效能,把縣政務(wù)服務(wù)中心打造成全省環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最好、效率最高的縣級(jí)一流政務(wù)服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。深化金融體制改革。大力開展信貸營銷活動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)組織開展信貸營銷、項(xiàng)目洽談等銀企對(duì)接活動(dòng),提高貸存比。充分發(fā)揮擔(dān)保公司擔(dān)保功能,將擔(dān)保對(duì)象向小微企業(yè)延伸,不斷降低企業(yè)申貸成本。開展“湖北省農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化A級(jí)企業(yè)信用培植,增強(qiáng)信用反哺經(jīng)濟(jì)和資金回流功能。加大我縣企業(yè)與資本市場對(duì)接力度,推動(dòng)企業(yè)上市。逐年引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在崇陽新設(shè)分支機(jī)構(gòu)。深化科技體制改革。圍繞爭創(chuàng)“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”,完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)釩產(chǎn)業(yè)、機(jī)械電子業(yè)、食品加工業(yè)等技術(shù)的新突破,力爭一批企業(yè)進(jìn)入國家高新技術(shù)企業(yè)行列。健全人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)等一系列政策機(jī)制,充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人才隊(duì)伍。著力破解重大項(xiàng)目短缺難題。我縣發(fā)展不快、實(shí)力不強(qiáng)的根本原因,就是缺少重大項(xiàng)目拉動(dòng)。要著力策劃全局性、帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)、民生大項(xiàng)目,搶占制高點(diǎn),擴(kuò)大輻射面,增強(qiáng)影響力。著力破解項(xiàng)目用地短缺和企業(yè)用工常缺的難題。認(rèn)真研究國家現(xiàn)有土地政策,進(jìn)一步創(chuàng)新土地集約節(jié)約模式,積極爭取用地指標(biāo),確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施。要探索行之有效的征地拆遷模式,加快征地拆遷速度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)本土企業(yè)用工優(yōu)勢宣傳,深化企業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的對(duì)接,從人社、經(jīng)信、職教中心等部門抽調(diào)人員,建立開發(fā)區(qū)招工窗口,解決“招工難”問題。
三是著力改革創(chuàng)新,要以社會(huì)治理體制大創(chuàng)新為有效載體。推進(jìn)司法體制改革,開展縣領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng),明確各級(jí)黨政“一把手”保一方平安的責(zé)任。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作機(jī)制,落實(shí)首訪責(zé)任制,建立平安建設(shè)問責(zé)追責(zé)機(jī)制,做到“案結(jié)事了”。大力開展矛盾糾紛排查化解力度,對(duì)重點(diǎn)案件要強(qiáng)化督辦,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,杜絕非訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。積極推行社會(huì)管理“1+X”模式,發(fā)揮群防群治群建作用。加大“兩搶一盜”、黃、賭、毒等打擊力度,提高人民群眾的安全感和滿意度。20xx年“一感二度二率”取得了突破性成績,省、市高度評(píng)價(jià)崇陽巨大變化,今年將繼續(xù)努力爭取更大作為。大力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)持行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),不定期開展安排生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng),完善應(yīng)急救援體系建設(shè),杜絕重特大安全事故發(fā)生。
四是著力改革創(chuàng)新,要以實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)楦颈U稀W黠L(fēng)好壞是事關(guān)事業(yè)成敗的根本。要大力倡導(dǎo)頂天立地的擔(dān)當(dāng)精神、踏石留痕的務(wù)實(shí)精神、百折不撓的拼搏精神、別開生面的創(chuàng)新精神、公而忘私的奉獻(xiàn)精神,承擔(dān)起抓改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。始終保持密切聯(lián)系群眾作風(fēng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全黨第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了重要階段性成果,促使黨員干部得到了黨性鍛煉,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。教育活動(dòng)帶來新變化新氣象,群眾充分認(rèn)同,黨內(nèi)外高度評(píng)價(jià)。當(dāng)前,我們有的單位辦事拖拉,推諉扯皮,吃拿卡要;有的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)存在口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層組織中存在不關(guān)心群眾冷暖、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象。第二批教育活動(dòng)要在群眾家門口開展,必須堅(jiān)持開門搞活動(dòng),確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請群眾評(píng)判,態(tài)度真誠,加強(qiáng)引導(dǎo),講究方法。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,盯住作風(fēng)方面存在的問題不放過,以問題整改交出答卷,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條,讓干部紅紅臉、出出汗,達(dá)到洗洗澡、治治病的目的,保證活動(dòng)不走過場。要堅(jiān)持從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的成效。扎實(shí)開展萬名干部進(jìn)萬村惠萬民活動(dòng),牢記“六民要旨”和“愛民十戒書”,在務(wù)實(shí)、扎實(shí)、落實(shí)上下功夫,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律反對(duì)“四風(fēng)”,聚焦“四風(fēng)”深化整改。樹立“百姓是衣食父母,干部要孝順貼心”理念,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦小事。要健全干部聯(lián)系群眾制度?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)一”工作責(zé)任制,為全縣干部樹立榜樣、做好表率。始終保持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。以實(shí)干論作風(fēng),憑實(shí)績論政績,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。改革和完善干部考核評(píng)價(jià)辦法,把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容,真正把信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)、清正廉潔的好干部選拔出來。著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),建立健全基層黨建工作縣鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,推行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。抓好20xx年村級(jí)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。大力強(qiáng)化村支部書記、村委會(huì)主任對(duì)信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面第一責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作,按照“五聯(lián)一化”要求,深入推行“1+N”模式的聯(lián)合型黨組織建設(shè)。村“第一書記”和“名譽(yù)主任”要為村發(fā)展出主意、下力氣、做規(guī)劃,爭項(xiàng)目、引資金、興產(chǎn)業(yè),切實(shí)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加快新農(nóng)村建設(shè)。始終保持廉潔奉公作風(fēng)。堅(jiān)持懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合,加強(qiáng)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,全面公開“三公”經(jīng)費(fèi),按照省委要求逐步推動(dòng)公務(wù)用車改革。加大違法違紀(jì)案件查處力度,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,對(duì)那些違紀(jì)違法的人和事將嚴(yán)懲不貸。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為,嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
幕阜山區(qū)春來早,雋水天城萬象新。同志們,這是一個(gè)總結(jié)會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員會(huì),還是一個(gè)收心會(huì)。這次會(huì)議吹響了“進(jìn)軍”的新號(hào)角。在新的一年里,讓我們在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,借助黨的xx屆三中全會(huì)和黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng),按照市委、市政府及任振鶴書記對(duì)我們的要求和鼓勵(lì),堅(jiān)持彈好鋼琴,用活市場的辦法,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,改革創(chuàng)新,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造美麗富饒新天城,努力開創(chuàng)市級(jí)戰(zhàn)略崇陽實(shí)施的嶄新局面!