加強進城務工人員管理的會議發(fā)言
由于認識和實踐等多方面的原因,黨群組織在聯系進城務工人員、服務進城務工人員、幫助進城務工人員、團結進城務工人員方面做的工作還不多,進城務工人員工作是當前黨群工作的薄弱環(huán)節(jié)。
三、強化進城務工人員管理的對策
進城務工人員工作是一項系統(tǒng)工程,不單單是哪個單位、哪個部門的工作,政府、企業(yè)和社會各界均有責任做好工作,共青團組織對此責無旁貸,進城務工人員也要積極參與其中。為使進城務工人員管理走上規(guī)范化、法制化的軌道,針對當前及今后一個時期,試提出做好進城務工人員工作的對策思路。筆者認為,應以狠抓基層基礎工作為著力點,著重抓好以下幾個方面:
(一)以人為本,積極關注外來務工人員群體。
1、關注“存在”:充分認識外來務工人員帶來的雙重影響。一方面,對于外來務工人員的勞動權、利益分配權、教育權等要予以尊重和維護。另一方面,要充分認識到外來務工人員中存在的問題以及加強管理教育的重要性和緊迫性。與日俱增的外來務工人員也帶來了系列社會問題:外來人員流動性大,層次復雜,管理困難,給犯罪分子以可乘之機;因工作受挫、生活艱苦、心態(tài)失衡等因素也可能會誘發(fā)歪風邪氣和違法犯罪活動。因此,我們必須辯證地、全面地看待外來務工人員,采取積極有效措施,減少矛盾,促進我縣的三個文明建設。
2、關注“思想”:重視外來務工人員的呼聲。通過走訪、座談了解,外來務工人員主要有四大心愿:一是希望有相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位,建議政府或企業(yè)對長期在本轄區(qū)工作的外來人員制訂相關政策,提供優(yōu)惠待遇。二是希望參加有針對性的文化技能培訓,能在工作的同時多學本領,練好技術。三是希望有平等、友好的交流與溝通,形成務工人員與企業(yè)主相互信賴、共同發(fā)展的良性循環(huán)。四是希望得到社會尊重,承認其應有的社會地位,保護其合法的勞動權益。
(二)理順體制,加強協(xié)調,依法履行政府管理職能。進城務工人員管理堅持“政府牽頭,公安為主,各方配合,綜合治理”原則,各地都相應成立由政府一名負責人任組長,綜治委、公安、勞動、民政、計生、城建等部門負責人組成的進城務工人員管理領導小組,領導協(xié)調、督促、檢查各地進城務工人員管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立進城務工人員管理辦公室,嚴格考核,明確責任,落實經費,配足人員,有效增強工作合力,提高管理實效。政府部門尤其是基層派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,重點抓好登記、發(fā)證、管理等各項工作環(huán)節(jié),切實形成派出所責任區(qū)民警重點抓,暫口協(xié)管員、居(村)委干部協(xié)助抓,樓群看護員、暫口信息員共同抓,房東、業(yè)主各自抓,隱蔽力量幫助抓的多層次、實體化的暫口管理組織網絡。
(三)各級政府部門要發(fā)揚勇于開拓、大膽實踐的精神,積極探索新形勢下進城務工人員管理的新思路、新方法,最大程度地發(fā)揮管理效能,并把各種管理經驗不斷地完善和推廣。
1、端正思想,強化服務。進城務工人員群體一方面為社會作出巨大貢獻,另一方面也對當地社會安定局面造成較大沖擊。如何認識這一問題至關重要。本地人與進城務工人員的差距,實際上反映了一種城鄉(xiāng)差別、東西部差別,這正是我們國家所要逐漸消除的。大量農村進城務工經商,具有劃時代的意義,這種趨勢不可逆轉,是正確方向。所以,各部門在工作實踐中,要化管理為服務。作為共青團組織,更要強調這點,要把進城務工人員作為進城務工人員人力資源開發(fā)工作的一個重要方面,關注他們的現狀,營造服務氛圍,協(xié)助培養(yǎng)技能,推動維護權益,提高文化生活質量,促進進城務工人員融入到當地社會,為兩個文明建設作出貢獻。