書記在全市效能建設(shè)會(huì)議上的講話
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保效能建設(shè)年取得實(shí)效。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、綜合性的工作，牽涉面廣，要解決的問題多。我們必須要結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，圍繞“建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo)，著力解決效能建設(shè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力把我局打造成審批環(huán)節(jié)最優(yōu)。辦事效率最高的效能型單位。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面狠下功夫：
一是在認(rèn)真查擺問題上功夫，推動(dòng)重點(diǎn)問題得到有效解決。去年，我局結(jié)合先進(jìn)性教育，開展了效能建設(shè)活動(dòng)。總體上看，這項(xiàng)活動(dòng)取得了一定成效。市委督查組檢查后給予了較高評(píng)價(jià)。但也要清醒地看到，在效能建設(shè)上許多工作還剛起步，取得的成績(jī)只是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求相比，與新形勢(shì)、新任務(wù)相比還存在不少差距，干部職工效能建設(shè)的熱度、深度、實(shí)度還不夠，工作中的一些“頑疾”還未根除，主要表現(xiàn)在：少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過;有些同志服務(wù)意識(shí)不高，對(duì)工作缺乏熱情，對(duì)事業(yè)缺乏激情，對(duì)服務(wù)對(duì)象缺乏真情，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象不同程度地存在;有些同志不注重知識(shí)的更新，不勤于思考，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想不夠解放，工作上習(xí)慣于老思路、舊經(jīng)驗(yàn)，特別是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件現(xiàn)象仍較普遍;有的單位處室之間協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，你不服我、我不服你，力量就在內(nèi)部消耗掉了;還有些同志認(rèn)為認(rèn)為抓效能建設(shè)就是刮風(fēng)、搞形式，風(fēng)過即止，無需作為，等等。這些現(xiàn)象和問題在全局盡管是極少數(shù)、個(gè)別的，但在很大程度上影響了效能建設(shè)的深入開展，影響了環(huán)保工作的全面提升。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真梳理效能建設(shè)中存在問題，并作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，以次為突破口針對(duì)性地研究解決辦法，雷厲風(fēng)行、標(biāo)本兼治地解決問題，以進(jìn)一步端正行風(fēng)，提升效能，塑造環(huán)保系統(tǒng)的新形象。
二是在學(xué)習(xí)教育上狠下功夫，以效能建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要以思想教育為先，認(rèn)真組織干部職工大力開展黨的宗旨、科學(xué)政績(jī)觀、社會(huì)主義榮辱觀教育，深入學(xué)習(xí)市委八屆十次全會(huì)精神和市委、市政服關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《決定》和《行政許可法》、《公務(wù)員法》以及《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，積極探索建立環(huán)保干部重學(xué)習(xí)。強(qiáng)素質(zhì)的激勵(lì)約束機(jī)制。深化干部人事制度改革，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。
三是在工作的方式方法上下功夫，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。一是推進(jìn)審批制度改革，精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦事程序，壓縮辦理時(shí)間，全局所有審批事項(xiàng)要全部進(jìn)入市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，實(shí)行一窗受理、分流辦理、限時(shí)辦結(jié)、不出中心;認(rèn)真抓好窗口與機(jī)關(guān)處室、局屬單位地工作銜接，明確各自工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保窗口有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，提高為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為投資者服務(wù)的水平，不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，積極為企業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù); 科學(xué)合理安排稽查和聯(lián)動(dòng)監(jiān)察，減少檢查頻數(shù);開展企業(yè)環(huán)境信息公開試點(diǎn)工作，發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用;開展環(huán)境友好型企業(yè)、環(huán)境友好園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)以及清潔生產(chǎn)審核，幫助企業(yè)建立可持續(xù)的、安全的生產(chǎn)方式。三是著力解群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點(diǎn)問題。在認(rèn)真開展創(chuàng)�；顒�(dòng)的同時(shí)，開展糾正企業(yè)違法排污保障群眾身體健康等和整治油煙、煙塵、噪聲等專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真解決好長(zhǎng)期困擾群眾的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，切實(shí)使群眾的意見體現(xiàn)在環(huán)評(píng)，提高環(huán)評(píng)的科學(xué)性，真正維護(hù)群眾的環(huán)境利益。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。主要是加強(qiáng)對(duì)信訪案件的督查督辦，解決重復(fù)信訪案件，使每一起信訪案件能及時(shí)查處、及時(shí)回復(fù)。