書記在全市效能建設(shè)會議上的講話
四是在建章立制上下功夫，建立效能建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)是效能建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要注重制度的配套完善，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、ab崗工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責(zé)任制、一次性告知制，逐步建立健全失職追究制。對一些時過境遷，不適應(yīng)形勢和任務(wù)要求的制度，該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。要做到立說立行，切實抓好已有制度的落實，制度制定后一定要做到嚴(yán)格執(zhí)行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當(dāng)擺設(shè)，要落實到實際行動上，體現(xiàn)到具體工作中，堅持在貫徹落實上下功夫。要建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、違者必究，努力使制度成為干部職工自覺遵守的行為準(zhǔn)則。
三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的效能建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制
機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動是當(dāng)前重中之重的任務(wù)，全系統(tǒng)工作人員要在思想上重視，行動上落實，措施上到位
第一，領(lǐng)導(dǎo)要到位。抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。局黨組研究決定，調(diào)整充實局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長劉國華同志掛帥，黨組成員、局班子都是小組成員。同時，抽調(diào)精干力量，組建效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促檢查和總結(jié)評比工作。局屬單位、機(jī)關(guān)處室主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，立即組織開展學(xué)習(xí)市效能建設(shè)有關(guān)文件精神和效能建設(shè)年實施方案。各部門的主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)以律己，率先垂范，把加強(qiáng)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
第二，宣傳要到位。局效能辦、宣教處和各單位都要通過各種媒介，集中開展高密度、大力度的宣傳，在系統(tǒng)內(nèi)部出營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法，樹立典型，推廣典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用。同時，要下大力抓反面典型，在對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度特別是不作為、亂作為嚴(yán)肅處理的同時，要通過《效能建設(shè)簡報》及時曝光，以教育、警示其他工作人員。要積極做好外宣工作，加強(qiáng)與新聞媒體等社會各界的聯(lián)系和交流，及時宣傳我局效能建設(shè)的好方法、好事例。
第三，督查要到位。加強(qiáng)督查工作是搞好效能建設(shè)的重要一環(huán)，省市領(lǐng)導(dǎo)在動員會上都強(qiáng)調(diào)了這一點。上次居里針對整治“四亂”開展了一次督查，效果不錯。我們應(yīng)該繼續(xù)推行這種工作方式。局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)分工不定期深入分管的單位和處室，進(jìn)行督查指導(dǎo)。局效能辦要不定期組織明查暗訪。這里要強(qiáng)調(diào)的是，凡被明查暗訪查實存在不規(guī)范行政行為、不文明執(zhí)法以及存在工作上失職、瀆職以及違反效能建設(shè)規(guī)定的人員，將從快、從重查處。為提高效能建設(shè)活動成果，近期還要組織一次效能建設(shè)和環(huán)保綜合知識閉卷考試，這也是檢查的一種辦法。
第四，整改要到位。各單位、各處室要高度重視效能建設(shè)，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好效能建設(shè)，對照市委、市政府和局有關(guān)文件要求，結(jié)合本部門實際，找準(zhǔn)問題，剖析原因，制定整改措施，切實整改到位，特別是對那些密切關(guān)系到環(huán)保形象的問題、群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題，要采取多種措施，不推諉、不扯皮、不拖拉，認(rèn)真加以解決，使我們的一言一行與效能建設(shè)的各項要求相吻合、相一致。
同志們，開展效能建設(shè)年活動是市委、市政府部署的重要工組任務(wù)，也是推進(jìn)局系統(tǒng)工作上水平、事業(yè)上臺階的極好機(jī)遇。應(yīng)該說，環(huán)保系統(tǒng)絕大多數(shù)職工的精神狀態(tài)是好的。能力是強(qiáng)的，素質(zhì)是高的。希望大家造效能建設(shè)中，“不用揚(yáng)鞭蹄自奮”，立即行動起來，積極投身到效能建設(shè)中去，腳踏實地，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化效能，提質(zhì)提速，爭當(dāng)效能建設(shè)的排頭兵，為全市環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展、加快“三大推進(jìn)”貢獻(xiàn)自己的一分力量!