在全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話
第六，實施對口幫扶工程，形成工作合力。要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，積極組織先進(jìn)帶后進(jìn)、富裕幫貧困的對口支援活動，動員社會各界大力支持扶貧開發(fā)。一是實行領(lǐng)導(dǎo)包點扶貧。市級"四大家"領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），包扶一個貧困村；各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)也要包扶一個重點村。要經(jīng)常到點研究和幫助實施扶貧攻堅工作。二是實行部門駐村扶貧。市直94個黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，繼續(xù)組派扶貧開發(fā)工作隊，實行駐村幫扶，做到不脫貧不轉(zhuǎn)點。三是開展干部包扶貧困戶。實行量化目標(biāo)考核，不脫貧不脫鉤。四是社會包面。組織和動員平原縣（市）對口支援山區(qū)縣，小康村聯(lián)帶貧困村，富裕戶幫扶貧困戶，通過聯(lián)合開發(fā)、項目轉(zhuǎn)讓、物資扶助、干部交流等形式推進(jìn)扶貧開發(fā)；同時，積極動員協(xié)調(diào)社團(tuán)組織和民間力量，大力開展希望工程、巾幗扶貧、新聞扶助、文化扶貧、智力扶貧等社會扶貧活動。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面
第一，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。各級黨政一把手作為第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，建立嚴(yán)格的扶貧工作責(zé)任制，從縣（市）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村都要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，落實責(zé)任人，一級抓一級，一級促一級，確保目標(biāo)任務(wù)的完成�？h（市）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查督辦扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成的進(jìn)度、資金使用管理情況、干部抓扶貧和部門定點扶貧情況，加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的目標(biāo)管理，并切實幫助解決實際問題。組織扶貧開發(fā)工作，關(guān)鍵在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。要進(jìn)一步突出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級的扶貧責(zé)任。扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要堅持以扶貧開發(fā)為中心，把扶貧開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在規(guī)劃的組織實施、資金的落實、項目的建設(shè)、工作的檢查驗收等各個環(huán)節(jié)切實負(fù)起責(zé)任。特別是要根據(jù)新階段扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)任務(wù)，制定年度實施計劃和工作措施，把扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)逐一分解到村、到戶，把資金、項目落實到村、到戶。哪一年脫貧，采取什么辦法脫貧，由哪個部門和單位幫扶，都要作出具體安排。要切實按照國家和省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的管理，對領(lǐng)導(dǎo)不力、規(guī)劃不落實、進(jìn)展緩慢的重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），市委、市政府要逐級追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今后，考核扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，首先要看扶貧開發(fā)工作的成績，看群眾溫飽問題是否解決，貧困戶的收入是否增加，生產(chǎn)、生活條件是否改善。各級部門特別是市直部門要結(jié)合各自職責(zé)，制定本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的總體扶貧和幫扶規(guī)劃及年度實施計劃，落實領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。
第二，要求真務(wù)實，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。改變貧困地區(qū)面貌、幫助群眾脫貧致富，需要有長期艱苦奮斗的思想和埋頭苦干的作風(fēng)做保證。各級黨委和政府要深入貫徹黨的xx屆六中全會和省第八次黨代會精神，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益。要堅持從實際出發(fā)，說實話，辦實事，報實數(shù)，求實效，力戒形式主義，絕不能搞那種脫離實際、勞民傷財?shù)乃^"形象工程"、"政績工程"。要腳踏實地，扎實苦干，真正為老區(qū)、貧困地區(qū)辦實事、辦好事。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力倡導(dǎo)保康縣馬橋鎮(zhèn)堯治河村廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實干、樂于奉獻(xiàn)的精神，做的忠實實踐者。尤其是扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持兩眼向內(nèi)，不等不靠，以扎實的工作作風(fēng)和埋頭苦干的精神，切實抓好扶貧開發(fā)工作。