在全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話
第三，要狠抓扶貧開發(fā)資金和項(xiàng)目和落實(shí)與管理。這是搞好新階段扶貧開發(fā)的關(guān)鍵一環(huán)。各級(jí)政府和有關(guān)部門必須從講政治、講大局的高度，不講價(jià)錢，不講條件，不打折扣，堅(jiān)決按照市委、市政府的要求和
有關(guān)規(guī)定，切實(shí)地將各項(xiàng)扶貧資金、項(xiàng)目落實(shí)到位。對(duì)省和市里安排的各類扶貧專項(xiàng)資金，要從計(jì)劃分配到項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的全程跟蹤管理。一是要按照"項(xiàng)目跟著資金走、資金跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著資金走"的原則和財(cái)政扶貧資金、扶貧專項(xiàng)資金的管理規(guī)定，對(duì)財(cái)政扶貧資金（含以工代賑）實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)調(diào)度，封閉運(yùn)行；對(duì)扶貧專項(xiàng)貸款，要嚴(yán)格按貸款規(guī)模、貸款項(xiàng)目和貸款利率，確保�？顚Ｓ谩６歉黝惙鲐氋Y金要按照"性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功"的原則，捆起來集中使用，以充分發(fā)揮其整體效益。三是要突出重點(diǎn)，嚴(yán)格資金投向。市財(cái)政每年預(yù)算安排的220萬元扶貧專項(xiàng)資金，要用于扶持貧困地區(qū)和革命老區(qū)，重點(diǎn)用于改善群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧搬遷以及發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)。四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理使用情況的檢查、審計(jì)和監(jiān)督。要實(shí)行資金安排到村、到項(xiàng)目的公示制度，資金使用的報(bào)帳制度和項(xiàng)目安排時(shí)相關(guān)部門、技術(shù)專家和村民代表公開審定制度。各級(jí)扶貧開發(fā)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用情況的經(jīng)常性檢查監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)部門要定期對(duì)扶貧資金進(jìn)行全面嚴(yán)格的審計(jì)。各級(jí)計(jì)委、財(cái)政、扶貧、金融等部門要密切配合審計(jì)部門做好審計(jì)、稽查工作。對(duì)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是截留、擠占、挪用、貪污、揮霍各類扶貧資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
第四，要切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)的基層組織建設(shè)，為扶貧開發(fā)提供強(qiáng)有力的
組織保證。扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策措施，最終要靠鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實(shí)。要切實(shí)把扎實(shí)開展農(nóng)村重要思想學(xué)教活動(dòng)與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，要以貧困村為重點(diǎn)，加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，使之真正成為能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要采取干部掛職鍛煉、交流、蹲點(diǎn)扶貧等形式，認(rèn)真組織選派有能力、有才干、有抱負(fù)的干部和技術(shù)人員下鄉(xiāng)，到貧困鄉(xiāng)村開展扶貧工作，充分施展他們的才華，努力為貧困地區(qū)辦好事、辦實(shí)事。