在市級機關(guān)思想作風建設(shè)大會上的講話

　　我市要實現(xiàn)“兩個率先”，各級機關(guān)必須以提高效能，優(yōu)化服務(wù)為目標，進一步改進工 作作風。一要大興腳踏實地、調(diào)查研究之風。調(diào)查研究是機關(guān)工作的根本和機關(guān)干部的基本 功。調(diào)查研究要腳踏實地，有點有面。我們提倡搞調(diào)研不要基層領(lǐng)導陪同、不作預先通知； 要深入到基層一線特別是車間田頭和老百姓家里去。要帶著問題下去，每次都要結(jié)合部門工 作職能，努力形成能夠指導面上工作的意見或建議。每個涉及群眾切身利益的決策出臺前， 都要廣泛征求意見，尤其要摸清普通群眾的真實想法。要力求掌握第一手資料并敢于說真話 ，敢于反映存在問題。要堅決克服蜻蜓點水、走馬觀花式的調(diào)研；堅決克服眉毛胡子一把抓 、無明確課題的調(diào)研；堅決克服只調(diào)查不研究、只研究不解決實際問題的調(diào)研。要解決生在 農(nóng)村，長在農(nóng)村，現(xiàn)在不了解農(nóng)村的問題。要知道農(nóng)民在想什么，投資者希望機關(guān)做什么。 二要大興真抓實干、雷厲風行之風。說了算、定了干，風風火火、果斷出手，今日事今日畢 ，歷來是張家港黨員干部的辦事風格。當前，經(jīng)濟社會的發(fā)展任務(wù)很重，各項工作都馬虎拖 沓不得。全體機關(guān)干部一定要牢記使命，切實增強工作主動性，即使犧牲一些個人的休息時 間，也要以火熱的心腸、真誠的態(tài)度，搶字當頭，決不拖延。市委、市政府的重大決策，任 何部門和地方都要雷厲風行執(zhí)行，不得拖延。特別要嚴格遵守首問負責、對外承諾等制度， 實施全方位、全天候的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要大興齊抓共管、團結(jié)協(xié)作之風。團結(jié)就是力量，推諉 扯皮

　　是機關(guān)工作的大忌。再好的工作目標、再好的發(fā)展機遇，也經(jīng)不起部門和崗位之間的你 推我搡。今后因哪個部門推諉扯皮出了問題，市委、市政府就要拿那個部門的主要領(lǐng)導是問 ；哪個科室、崗位敷衍塞責踢皮球出了問題，就要向那個科室的負責人或那個崗位的具體當 事人開刀。因為你對不起全市的發(fā)展大業(yè)，對不起全市的父老鄉(xiāng)親，對不起機關(guān)工作人員的 神圣職責。四要大興依法辦事、文明執(zhí)法之風。機關(guān)執(zhí)法人員能否依法辦事、文明執(zhí)法，不 僅僅是簡單的方式方法問題，更是法制觀念和執(zhí)法水平等綜合素質(zhì)問題，尤其是對人民群眾 的感情問題。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、簡單粗暴，即使你占盡了理，也贏不來老百 姓的心。我們機關(guān)工作人員，既要認真執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，全力維護法律法規(guī)的嚴肅性，又要 文明執(zhí)法、有情執(zhí)法，區(qū)別有意還是無意，是初犯還是屢犯，把執(zhí)法的過程當作教育引導群 眾遵紀守法的過程。司法機關(guān)要堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，認真處理好各類案件， 嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，同時要堅持公正司法， 保證執(zhí)法行為公平、公開、公正。

　　四、在勤政廉政中錘煉隊伍，提高標準，提高素質(zhì)。

　　機關(guān)干部的素質(zhì)必須與時俱進，跟上時代發(fā)展的要求。過去在計劃經(jīng)濟時期主要要求干部執(zhí) 行政策，對上負責；在商品經(jīng)濟時期，主要要求干部熟悉經(jīng)營，會抓經(jīng)濟；在知識經(jīng)濟的今 天，要求干部掌握規(guī)則，駕馭全局。每個機關(guān)干部都要自覺對照這把標尺，自我反省、自我 錘煉、自我提高，爭做優(yōu)秀的人民公務(wù)員。一要加強學習，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。 知識經(jīng)濟時代對我們的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力都提出了新的要求�？梢哉f，目前對 機關(guān)干部的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，機關(guān)干部最大的危機是本領(lǐng)的危機，最大的恐慌是知識 的恐慌。解決這個問題的根本出路首推學習，及時“充電”。每個機關(guān)干部都要把學習當作 一種政治責任、精神追求和立身之本，牢固確立終身學習、學習為本的理念，做到自覺學習 ，學以致用，學用結(jié)合，使學習成為我們的第一需要，在機關(guān)內(nèi)部更好地形成勤于學習的風 氣、樂于求知的風氣和勇于探索的風氣。要重視和加強部門業(yè)務(wù)知識的培訓學習，切實加強 專業(yè)知識、wto規(guī)則、政策法規(guī)以及外語、計算機等相關(guān)知識技能的培訓學習，力爭使每個 機關(guān)干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的內(nèi)行人、多面手和實干家。此外，還要虛心地向先進 發(fā)達地區(qū)學習、向外國客商學習；向基層學習，向群眾學習。二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，選拔任用素質(zhì) 全面的年輕干部。客觀地評判我們現(xiàn)在的這支機關(guān)干部隊伍，盡管不失為一支整體素質(zhì)好、 能打硬仗的好隊伍，但年齡、文化結(jié)構(gòu)還不盡合理，綜合素質(zhì)也參差不齊，特別是中層干部 隊伍中年紀輕、學歷高、素質(zhì)硬的復合型人才還比較少。要不斷深化機關(guān)干部人事制度改革 ，進一步暢通優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人渠道。要進一步規(guī)范機關(guān)民主推薦、民主評議、民 意測評，加快推行考察預告、差額考察、任前公示、干部任職試用期等制度。市委組織部計 劃在下半年面向全省公開選拔機關(guān)部門副局職領(lǐng)導干部，近期將在市直機關(guān)部門開展中層干 部跨部門、跨系統(tǒng)競爭上崗，以及組織優(yōu)秀青年干部赴國外和國內(nèi)大專院校學習培訓，這些 工作部署，具有探索創(chuàng)新意義，要很好地謀劃組織并及時總結(jié)經(jīng)驗。要圍繞干部能上能下， 進一步健全自愿辭職、責令辭職和引咎辭職等制度，果斷調(diào)整平庸者，降免不稱職者。要按 照德才兼?zhèn)湓瓌t，大力表彰獎勵和提拔重用政績顯著、上下公認的優(yōu)秀人才，特別要不拘一 格重用優(yōu)秀青年人才，切實加快機關(guān)干部年輕化步伐。三要完善制度，嚴格執(zhí)行工作紀律和 黨風廉政建設(shè)規(guī)定。加強思想作風建設(shè)要靠理論武裝、教育引導，還要靠確實管用的規(guī)章制 度約束。各級機關(guān)要對已建立起來的各項制度進行一次認真梳理，行之有效地堅持下去，不 很有效的修改完善，已經(jīng)過時或者屬于形式主義的那一套要徹底摒棄，并以建立新的管用的 予以取代。對明顯違反黨紀國法和規(guī)章制度的單位、個人要嚴肅查處，決不姑息；對有諾不 踐、有令不行、