縣長(zhǎng)在項(xiàng)目工作強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管工作會(huì)議講話
�。ǘ┱J(rèn)真搞好違反財(cái)經(jīng)政策有關(guān)規(guī)定的改進(jìn)工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各單位要及時(shí)有效地進(jìn)行整改。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假、套取財(cái)政資金的，要限期全額退還；對(duì)截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目建設(shè)之外其他支出的，要限期全額退還；對(duì)滯留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金用于彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足或開支項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)之外其他支出的，要限期全額退還；對(duì)截留挪用支農(nóng)、扶貧、救災(zāi)、社會(huì)保障等與人民群眾切身利益相關(guān)的專項(xiàng)資金，要及時(shí)予以歸位；對(duì)延壓非稅收入的要及時(shí)上繳財(cái)政專戶；對(duì)白條收費(fèi)的，要沒(méi)收違法所得；對(duì)白條報(bào)賬、擅自購(gòu)置和處置固定資產(chǎn)的，要限期予以糾正；對(duì)無(wú)證會(huì)計(jì)從業(yè)人員要調(diào)離工作崗位。尤其是對(duì)國(guó)家、省、市、縣審計(jì)部門歷次審計(jì)中查出的問(wèn)題，至今沒(méi)有進(jìn)行整改、或整改不到位的，審計(jì)、監(jiān)察部門要進(jìn)行跟蹤督查，限期整改到位，并要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ┙∪晟茊挝回�(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制。各單位要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部控制制度，健全財(cái)務(wù)公開、集體決策、內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本單位及所屬單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須要集體決策，并有嚴(yán)密的審核、批準(zhǔn)和執(zhí)行程序。要建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系和財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度，明確財(cái)務(wù)部門及負(fù)責(zé)人、主管人員的職責(zé)、權(quán)限以及會(huì)計(jì)工作崗位職責(zé)，做到財(cái)務(wù)分工明確，職權(quán)清晰。重點(diǎn)部門和單位必須建立健全單位財(cái)務(wù)內(nèi)部制約和稽核制度，規(guī)范財(cái)務(wù)處理程序，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)管分離。要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)禁造假賬、造假報(bào)表、向有關(guān)部門隱瞞資金、收入等違法行為，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。
�。ㄋ模┮�(guī)范單位財(cái)會(huì)人員管理。各單位必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理資格準(zhǔn)入制度，合理配備財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員必須實(shí)行持證上崗制度，無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員嚴(yán)禁從事行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作。財(cái)會(huì)人員要樹立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，保證提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，保證會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理實(shí)事求是、客觀公正，自覺(jué)做到誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假帳，努力為單位理好財(cái)、管好財(cái)。
二、完善機(jī)制，扎實(shí)做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作
（一）進(jìn)一步明確財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容和職責(zé)。按照有關(guān)法律規(guī)定，財(cái)政資金監(jiān)督檢查的范圍十分寬廣，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況，預(yù)算收入的征收和解繳情況，代征代扣稅收和政府性基金以及稅收退庫(kù)情況，預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付情況，預(yù)算資金使用效益情況，專項(xiàng)資金、政府外債、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金使用效益情況，預(yù)算外資金收支及其管理情況，以及國(guó)有資產(chǎn)、單位會(huì)計(jì)賬戶設(shè)立等法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。財(cái)政部門行使監(jiān)督檢查權(quán)時(shí)，有權(quán)要求被監(jiān)督檢查單位提供必要的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)以及與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，有權(quán)就財(cái)政監(jiān)督檢查有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，有權(quán)要求被監(jiān)督檢查單位和有關(guān)人員就監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出說(shuō)明。對(duì)被監(jiān)督檢查單位有偽造、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料，或轉(zhuǎn)移、隱匿其違反國(guó)家規(guī)定取得資產(chǎn)行為的，財(cái)政部門要依法將有關(guān)資料采取先行登記和保存措施。