2015年社保局完善基金管理講話
同志們：
一、自查自糾階段工作開展情況
去年以來(lái)，我市開展的社保基金專項(xiàng)治理工作，是按照省里的安排部署，由勞動(dòng)保障、財(cái)政、人行、地稅局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、衛(wèi)生局等八部門聯(lián)合開展的活動(dòng)，是基金監(jiān)督管理工作開展以來(lái)最大的一次監(jiān)督檢查活動(dòng)，重視程度高，涉及部門多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，這是歷來(lái)沒(méi)有過(guò)的。這對(duì)加強(qiáng)我市社�；鸨O(jiān)督，保證社�；鸢踩且淮坞y得的機(jī)遇。各相關(guān)單位認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真組織，主動(dòng)糾錯(cuò)、補(bǔ)漏，務(wù)求取得成效。第一階段自查自糾工作截止3月底已經(jīng)結(jié)束，從工作組織開展和自查自糾的結(jié)果看，各級(jí)各部門特別是各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)治理工作比較重視，采取了積極有效的自查措施，取得階段性成果。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。去年8月全省社�；饘ｍ�(xiàng)治理工作視頻會(huì)議后，我市成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印制下發(fā)了《實(shí)施方案》，各縣市區(qū)也相應(yīng)成立了組織，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)，各成員單位積極參與、密切配合，保證了社�；饘ｍ�(xiàng)治理工作有計(jì)劃、有步驟的開展。
二是措施過(guò)硬，家底清楚。自查自糾是專項(xiàng)治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，這一階段工作的好壞，直接影響到工作成效，各級(jí)各部門采取整改糾正以前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和排查新問(wèn)題相結(jié)合，自查自糾和信息公開相結(jié)合，自查自糾和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部整改和部門協(xié)調(diào)相結(jié)合等多種方式，從摸清家底、解決問(wèn)題出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)開展自查自糾工作。如市工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)某單位職工套取工傷保險(xiǎn)費(fèi)用后，及時(shí)追回多報(bào)費(fèi)用，并對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了處罰。從目前上報(bào)的情況看，各縣市區(qū)及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)社保基金收、支、結(jié)余存儲(chǔ)和存在問(wèn)題情況清楚，摸清了家底，找準(zhǔn)了問(wèn)題，這就為整改打下了良好的基礎(chǔ)。
三是部門協(xié)調(diào)，齊抓共管。社�；鸨O(jiān)督管理涉及面廣，參與部門多，資金鏈條長(zhǎng)，存儲(chǔ)分散，要實(shí)行全方位、多角度監(jiān)督，僅僅靠勞動(dòng)保障部門是不行的，必須依靠各方面的力量，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用。為搞好這次專項(xiàng)治理，勞動(dòng)保障部門主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，各部門大力配合，按各部門承擔(dān)的任務(wù)分工合作，有效推進(jìn)了治理工作順利開展。
盡管我市社�；鹬卫砉ぷ魅〉昧穗A段性成果，但也存在一些問(wèn)題不容忽視。一是部分縣區(qū)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)治理工作認(rèn)識(shí)不到位，工作進(jìn)展不平衡。從縱向看，表現(xiàn)為上緊下松，省市兩級(jí)比較重視，部分縣區(qū)重視不夠，自查自糾不深入，不細(xì)致，存在問(wèn)題大部分出現(xiàn)在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；從橫向看，專項(xiàng)治理工作由勞動(dòng)保障部門牽頭，相關(guān)成員單位都是專項(xiàng)治理工作的參與者和主體，勞動(dòng)保障部門要主動(dòng)加強(qiáng)與成員單位的溝通和聯(lián)系，切實(shí)做好工作，成員單位也要負(fù)起責(zé)任，主動(dòng)配合好基金專項(xiàng)治理。下一步，省里將派出聯(lián)合檢查組要對(duì)各市進(jìn)行檢查，我們要隨時(shí)準(zhǔn)備，迎接省里的檢查。二是重視歷年擠占挪用社�；鸬那謇砘厥�，忽略排查發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，有些單位認(rèn)為基金年年審計(jì)，年年發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，審計(jì)決定寫的清楚，上下都知道，并且這次專項(xiàng)治理對(duì)解決歷史遺留問(wèn)題有特殊政策，這是解決歷史問(wèn)題的機(jī)會(huì)，所以對(duì)整改過(guò)去檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要思想上重視，措施上得力，回收整改力度比較大，成效也比較顯著。但對(duì)排查發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題不重視，麻痹大意，認(rèn)為每次檢查都是一些管理不規(guī)范的問(wèn)題，不會(huì)有大問(wèn)題。因此，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行排查，新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題較少。三是信息溝通不暢，上報(bào)情況不及時(shí)，自開展專項(xiàng)治理工作以來(lái)，有些縣市和個(gè)別經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，不能按時(shí)上報(bào)情況，推一推，動(dòng)一動(dòng)，不同程度地影響了工作進(jìn)度和實(shí)效。