2015年社保局完善基金管理講話
同志們:
一、自查自糾階段工作開展情況
去年以來,我市開展的社保基金專項治理工作,是按照省里的安排部署,由勞動保障、財政、人行、地稅局、監(jiān)察局、糾風辦、審計局、衛(wèi)生局等八部門聯(lián)合開展的活動,是基金監(jiān)督管理工作開展以來最大的一次監(jiān)督檢查活動,重視程度高,涉及部門多,時間跨度長,這是歷來沒有過的。這對加強我市社;鸨O(jiān)督,保證社保基金安全是一次難得的機遇。各相關(guān)單位認真對待、認真組織,主動糾錯、補漏,務求取得成效。第一階段自查自糾工作截止3月底已經(jīng)結(jié)束,從工作組織開展和自查自糾的結(jié)果看,各級各部門特別是各經(jīng)辦機構(gòu)對專項治理工作比較重視,采取了積極有效的自查措施,取得階段性成果。
一是領(lǐng)導重視,精心組織。去年8月全省社;饘m椫卫砉ぷ饕曨l會議后,我市成立了由主管副市長任組長和相關(guān)部門領(lǐng)導參加的專項治理工作領(lǐng)導小組,并印制下發(fā)了《實施方案》,各縣市區(qū)也相應成立了組織,加強對專項治理工作的組織協(xié)調(diào),各成員單位積極參與、密切配合,保證了社;饘m椫卫砉ぷ饔杏媱、有步驟的開展。
二是措施過硬,家底清楚。自查自糾是專項治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),時間長、任務重,這一階段工作的好壞,直接影響到工作成效,各級各部門采取整改糾正以前發(fā)現(xiàn)問題和排查新問題相結(jié)合,自查自糾和信息公開相結(jié)合,自查自糾和社會監(jiān)督相結(jié)合,內(nèi)部整改和部門協(xié)調(diào)相結(jié)合等多種方式,從摸清家底、解決問題出發(fā),扎扎實實開展自查自糾工作。如市工傷保險機構(gòu)在審計時發(fā)現(xiàn)某單位職工套取工傷保險費用后,及時追回多報費用,并對相關(guān)單位進行了處罰。從目前上報的情況看,各縣市區(qū)及經(jīng)辦機構(gòu)對社保基金收、支、結(jié)余存儲和存在問題情況清楚,摸清了家底,找準了問題,這就為整改打下了良好的基礎(chǔ)。
三是部門協(xié)調(diào),齊抓共管。社保基金監(jiān)督管理涉及面廣,參與部門多,資金鏈條長,存儲分散,要實行全方位、多角度監(jiān)督,僅僅靠勞動保障部門是不行的,必須依靠各方面的力量,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用。為搞好這次專項治理,勞動保障部門主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,各部門大力配合,按各部門承擔的任務分工合作,有效推進了治理工作順利開展。
盡管我市社保基金治理工作取得了階段性成果,但也存在一些問題不容忽視。一是部分縣區(qū)和經(jīng)辦機構(gòu)對專項治理工作認識不到位,工作進展不平衡。從縱向看,表現(xiàn)為上緊下松,省市兩級比較重視,部分縣區(qū)重視不夠,自查自糾不深入,不細致,存在問題大部分出現(xiàn)在經(jīng)辦機構(gòu);從橫向看,專項治理工作由勞動保障部門牽頭,相關(guān)成員單位都是專項治理工作的參與者和主體,勞動保障部門要主動加強與成員單位的溝通和聯(lián)系,切實做好工作,成員單位也要負起責任,主動配合好基金專項治理。下一步,省里將派出聯(lián)合檢查組要對各市進行檢查,我們要隨時準備,迎接省里的檢查。二是重視歷年擠占挪用社;鸬那謇砘厥眨雎耘挪榘l(fā)現(xiàn)新的問題,有些單位認為基金年年審計,年年發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,審計決定寫的清楚,上下都知道,并且這次專項治理對解決歷史遺留問題有特殊政策,這是解決歷史問題的機會,所以對整改過去檢查發(fā)現(xiàn)的問題要思想上重視,措施上得力,回收整改力度比較大,成效也比較顯著。但對排查發(fā)現(xiàn)新問題不重視,麻痹大意,認為每次檢查都是一些管理不規(guī)范的問題,不會有大問題。因此,沒有認真進行排查,新發(fā)現(xiàn)的問題較少。三是信息溝通不暢,上報情況不及時,自開展專項治理工作以來,有些縣市和個別經(jīng)辦機構(gòu),不能按時上報情況,推一推,動一動,不同程度地影響了工作進度和實效。