2015年社保局完善基金管理講話
五是認(rèn)真做好專項治理統(tǒng)計表的填報工作。為指導(dǎo)各地做好專項治理工作，部領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定了《社會保險基金專項治理統(tǒng)計表》，希望各縣市區(qū)和經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)真填報。我在這里就這個問題提兩點要求：第一，要高度重視統(tǒng)計表的填報，這套統(tǒng)計表是對專項治理內(nèi)容和要求的細(xì)化，既可用于有自查自糾任務(wù)的部門記錄自查工作開展情況，也可用于各地專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收和總結(jié)報告時對本地區(qū)專項治理工作總體情況的統(tǒng)計匯總，它既是自查自糾的工作記錄表，也是檢查驗收和總結(jié)報告階段的統(tǒng)計匯總表；既是各地專項治理工作量和工作成果的客觀反映，也是進一步推進專項治理工作深入扎實開展的措施和手段�；厝ズ笠M織各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、填錄統(tǒng)計表，促進其對照專項治理工作方案和統(tǒng)計表的要求，檢查發(fā)現(xiàn)專項治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強做好專項治理工作的責(zé)任意識和使命意識，推動專項治理工作更加深入地實施和開展。因此，統(tǒng)計表的填報是專項治理工作的一項重要內(nèi)容，是促進專項治理工作落到實處的一個好的助手，各縣市區(qū)一定要高度重視統(tǒng)計表的填報工作，挑選有能力、能勝任的人員擔(dān)負(fù)此項任務(wù)，尤其到后期填錄匯總，各單位、各部門的報表一定要有填報人、負(fù)責(zé)人的簽字和單位蓋章。第二，要做到全面真實填報。統(tǒng)計表的數(shù)據(jù)全面、真實是客觀反映和準(zhǔn)確評價專項治理工作情況的前提和基礎(chǔ)。各縣市區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真分析匯總，做到數(shù)據(jù)翔實準(zhǔn)確，內(nèi)容真實全面，為最終全面總結(jié)報告和評價專項治理工作提供可靠的依據(jù)。
三、統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全面加強社保基金監(jiān)督管理
在認(rèn)真做好社會保險基金專項治理工作的同時，要抓好以下幾個方面：
(一）研究社會保險基金保值增值和投資監(jiān)管問題。截至*年底，全市社會保險基金（企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險）資產(chǎn)合計*萬元，較上年增長*%；全市社會保險基金負(fù)債*萬元，較上年增長*%，資產(chǎn)負(fù)債率8%；年末全市社會保險基金合計*萬元，增長*%。今年來，隨著社會保障制度的完善、企業(yè)效益的好轉(zhuǎn)和工作力度的加大，社會保險費征繳形勢越來越好，積累型基金快速增長，統(tǒng)籌基金結(jié)余也大量增加，但由于國家現(xiàn)行政策只允許存銀行、買國債，基金保值增值的壓力越來越大。基金存儲管理是一個大事，要按社保基金財務(wù)制度，落實基金優(yōu)惠利率，商財政選擇存儲銀行。據(jù)了解不少的單位基金一直存活期利息，這次專項治理，部里、省里要求要把具體低息存儲的基金數(shù)和保值損耗的原因摸上來，共同研究解決的辦法，實現(xiàn)安全增值和有效監(jiān)管，為人民群眾管好錢、用好錢，在逐步摸索經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提高基金使用效益。
(二)提高信息化和非現(xiàn)場監(jiān)督的能力。信息化是非現(xiàn)場監(jiān)督的基礎(chǔ)，也是提高監(jiān)管能力的必經(jīng)之路。面對數(shù)以萬計的參保人員及動態(tài)、變化、流動的基金管理信息，完全靠傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查，很難做到適時、全面，必須依靠現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)，更好地發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)督的作用。這就要求我們一方面要熟悉和掌握非現(xiàn)場監(jiān)督的方式和手段，一方面也要積極創(chuàng)造條件，開展非現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行要情報告制度。*年建立社會保險基金要情報告制度以來，大部分縣市區(qū)能按時、如實上報情況，建立了通暢的工作渠道，對及時掌握基金安全狀況，加強工作指導(dǎo)，起到了積極作用。但也有個別縣市區(qū)的基金監(jiān)督機構(gòu)對有的情況不了解，或者知情不報，沒有認(rèn)真履行職責(zé)。要情報告制度是上級機關(guān)及時掌握情況、處置重大問題、防止釀成大禍、提高政府公信力的內(nèi)在要求和重要手段，也是對權(quán)力的一種制約。為了更好地貫徹社會保險基金要情報告制度，再次幾點要求：