縣委書記在縣委全會上的講話

　　[nextpage]　　（三）以建設(shè)“星級文明城、衛(wèi)生城、生態(tài)園林城”為目標(biāo)，大力提升城鎮(zhèn)化水平，實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)新發(fā)展。抓住慶祝建縣六十周年這一機遇，進一步加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境。一是繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快城鎮(zhèn)給水、排水、供熱等設(shè)施建設(shè)，特別要抓好污水處理和垃圾處理項目的推進。走開發(fā)建設(shè)之路，加快房地產(chǎn)開發(fā)步伐，重點抓好燕宇名都、鑫星、鵬泰、陽光、新天地等住宅小區(qū)建設(shè)。啟動濱河公園二期工程。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育館，完善體育活動設(shè)施，為群眾提供運動健身場所。推進舊城區(qū)改造步伐，加強對中央街南北段地區(qū)的開發(fā)改造。完善那吉鎮(zhèn)河西新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實施興旺熱力公司二期工程。二是擴大就業(yè)，增加城鎮(zhèn)人口數(shù)量。抓住大工業(yè)企業(yè)入駐的有利時機，增加產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量；落實優(yōu)惠政策，激活勞動力市場，擴大公益崗位數(shù)量，吸引農(nóng)村勞動力進城務(wù)工，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。加快集中辦學(xué)步伐，使教育資源向城鎮(zhèn)集中，擴大城鎮(zhèn)人口規(guī)模。三是強化城鎮(zhèn)管理。繼續(xù)加強城鎮(zhèn)管理隊伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度，探索綜合執(zhí)法新模式，開展環(huán)境綜合整治，保證市容市貌整潔。四是提升城鎮(zhèn)品位。繼續(xù)實施城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化、凈化工程，從布局、造型、色彩、標(biāo)志物等方面著手，使城鎮(zhèn)“天藍(lán)、城綠、水清、路暢、靚麗、整潔”。加強社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平。五是推進城鄉(xiāng)一體化進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在規(guī)劃先行的前提下，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，加快街道、市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城鎮(zhèn)面貌有新變化。

　　（四）以商貿(mào)旅游業(yè)為龍頭，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。挖掘旅游資源，開展“旅游推進年”活動。進一步整合旅游資源，以民族民俗風(fēng)情、農(nóng)村田園風(fēng)光、自然山水風(fēng)光和紅色歷史文化為依托，加大宣傳力度，拓寬融資渠道，吸引域內(nèi)外資金進入我縣旅游市場，建成一批精品旅游景區(qū)，融入哈—大—齊—呼精品旅游線路。打造特色旅游品牌，重點抓好東光民族生態(tài)園、金長城蒙古族風(fēng)情園、彩虹谷民俗旅游景區(qū)、庫倫溝原始森林景區(qū)等項目建設(shè)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游，加強土特產(chǎn)品、手工藝制品等旅游紀(jì)念品的開發(fā)，使旅游業(yè)成為經(jīng)濟增長新亮點。完善旅游景區(qū)功能，改善旅游條件和交通狀況，促進餐飲、商貿(mào)等配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬旅游業(yè)發(fā)展空間。積極培育職業(yè)培訓(xùn)、文化娛樂、會展經(jīng)濟、家政服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，為我縣發(fā)展帶來更多的人流、物流、資金流和信息流。加強信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)在第三產(chǎn)業(yè)和社會生活各領(lǐng)域的作用。落實鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策，提高非公有制經(jīng)濟比重，使其成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

　　四、以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會進程

　　以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力維護民主法制、發(fā)展社會事業(yè)、完善社會管理、加強社會保障，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面進步、和諧發(fā)展，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果，切實提高人民群眾的幸福指數(shù)。

　�。ㄒ唬┲铝τ谕七M民主化進程，加快構(gòu)建和諧的政治環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進依法治縣，提高依法行政水平。積極支持人大、政協(xié)依法履行職責(zé)，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、法制監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督的緊密結(jié)合。廣泛發(fā)揚民主，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，進一步提高決策的科學(xué)化、民主化水平。堅持司法為民，開展司法救助，逐步在全社會實現(xiàn)公平正義。擴大基層民主，進一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開等制度，保障人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，著重抓好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)，調(diào)動一切積極因素，加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。強化民族宗教工作，落實好縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強民族工作的決定》，調(diào)動各族干部群眾積極性，為全縣經(jīng)濟建設(shè)獻計出力。