審計會議講話稿(通用3篇)
審計會議講話稿 篇1
參加這次全市審計工作會議,有兩個目的:一是看望大家,對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個人表示祝賀,借此機(jī)會,也與大家作些交流、提點希望。
大家知道,審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度。正如國家審計署審計長劉家義指出的那樣:“國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生,國家治理的目標(biāo)決定了國家審計的方向,國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計的制度。”因此,審計監(jiān)督是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重要工具,也是保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”,在推動麗水“綠色崛起、科學(xué)跨越”中具有十分重要的作用。審計工作只能加強(qiáng),不能削弱!對此,我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化三個認(rèn)識:
一是要充分認(rèn)識審計監(jiān)督是保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。唐代醫(yī)家孫思邈提出了“上醫(yī)醫(yī)未病之病,中醫(yī)醫(yī)欲病之病,下醫(yī)醫(yī)已病之病”,大概意思是:上等的醫(yī)生治療人們未來可能發(fā)生的疾病,中等的醫(yī)生治療即將發(fā)生的疾病,下等的醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的疾病,將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個層次。審計的“預(yù)警”功能體現(xiàn)的就是“醫(yī)未病之病”的作用。只有不斷加強(qiáng)對重要資金、重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域的審計監(jiān)督,準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,才能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,促使該穩(wěn)的穩(wěn)住、該進(jìn)的上去,保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展!
二是要充分認(rèn)識審計監(jiān)督是維護(hù)人民群眾根本利益的重要保障。只有進(jìn)一步加大對改善民生專項資金的審計監(jiān)督,揭露擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效益的突出問題,當(dāng)好公共財政的“衛(wèi)士”,才能進(jìn)一步促進(jìn)各項資金合理有效使用,促進(jìn)各項富民惠民政策的落實。
三是要充分認(rèn)識審計監(jiān)督是推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)的重要手段。只有切實強(qiáng)化審計監(jiān)督,從體制機(jī)制上規(guī)范和約束行政權(quán)力,才能有效地促進(jìn)各級政府及其工作部門依法履行法定職責(zé),更好地從源頭上防范和治理腐敗,建設(shè)責(zé)任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!
這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省審計工作會議精神,全面落實市第三次黨代會提出的各項工作部署,總結(jié)去年全市的審計工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點意見:
第一,充分肯定成績,進(jìn)一步堅定做好審計工作的信心和決心
在大家共同努力下,去年全市經(jīng)濟(jì)社會有效保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,全面實現(xiàn)了市x屆人大x次會議確定的目標(biāo)任務(wù),很多指標(biāo)增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計系統(tǒng)同志們付出了辛勤努力!一年來,全市審計機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,牢固樹立科學(xué)審計理念,圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé),成績可圈可點!主要體現(xiàn)在五個方面:
一是注重依法審計,審計監(jiān)督效能明顯。全市審計機(jī)關(guān)共完成審計項目x個,查出違規(guī)金額xx萬元,應(yīng)上繳財政x萬元,已上交財政x萬元,核減工程造價x萬元,向司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件件,涉案人員x人。審計建議被采用x條。
二是注重價值提升,審計監(jiān)督成果顯著。x個審計項目榮獲全省綜合、單項類優(yōu)秀和表彰項目;x個項目榮獲審計署AO應(yīng)用實例優(yōu)秀獎、應(yīng)用獎。市審計局在政府性債務(wù)審計和土地出讓金審計中,分別榮獲全國、全省優(yōu)秀公務(wù)員先進(jìn)集體。
三是注重圍繞中心,服務(wù)大局能力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出抓好政府債務(wù)、土地出讓金、職工基本養(yǎng)老保險、校舍安全工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國企監(jiān)管運(yùn)營、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及排污費(fèi)的征收使用等關(guān)注社會民生的審計,不斷擴(kuò)展審計監(jiān)督面。
四是注重建章立規(guī),審計規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度,并出臺《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》和《市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施細(xì)則》等多項制度。
五是注重以人為本,隊伍素質(zhì)明顯提升。進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),配強(qiáng)了工作力量,x名干部取得高級審計師資格、x名干部取得高級工程師資格、調(diào)入x名高級會計師,高級職稱比例達(dá)到了%。
第二,始終圍繞大局,進(jìn)一步踐行科學(xué)審計的理念
大家知道,今年是國內(nèi)外形勢異常復(fù)雜的一年。“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”,既是今年的首要任務(wù),也是對我們審計工作的重大考驗。
強(qiáng)調(diào)“五個突出”:一是突出重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤監(jiān)督,充分發(fā)揮審計對發(fā)展的推動力;二是突出經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險的監(jiān)督防范,充分發(fā)揮審計對健康發(fā)展的免疫力;三是突出從體制機(jī)制上減少問題發(fā)生的幾率,充分發(fā)揮審計對深化改革的促進(jìn)力;四是突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和大案要案查處,充分發(fā)揮審計對行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的約束力;五是突出強(qiáng)化審計的法定性、權(quán)威性,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的震懾力。
對此,我們要認(rèn)真抓好落實。具體來說,要做好以下五個方面的工作:
一是要圍繞科學(xué)發(fā)展主題,促進(jìn)宏觀政策落實。加強(qiáng)對宏觀政策執(zhí)行和市委市政府總體工作部署執(zhí)行情況審計監(jiān)督,及時揭示和反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題和新情況,堅決制止和
糾正有令不行、有禁不止的行為。
財政資金取之于民,用之于民。但很多情況下,我們的財政資金并沒有用到位,這是對納稅人最大的不負(fù)責(zé)。特別是要認(rèn)真總結(jié)前幾年房地產(chǎn)企業(yè)民間集資審計的工作經(jīng)驗,全面關(guān)注土地出讓金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、環(huán)境保護(hù)生態(tài)建設(shè)資金的使用情況以及行政事業(yè)性收費(fèi)等情況的監(jiān)督。這方面,既要看財政資金該不該用、該用多少,又要確保資金用好、用到位!
二是要圍繞轉(zhuǎn)型升級主線,推進(jìn)項目順利實施。重點抓好“四區(qū)”建設(shè)(生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū))、“四網(wǎng)”建設(shè)(交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、水利網(wǎng)、信息網(wǎng))和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)等重大建設(shè)項目的跟蹤審計監(jiān)督,推動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,保障項目建設(shè)順利實施。
三是要圍繞和諧社會建設(shè),促使民生政策落實。要抓住社會民眾反映的突出問題,加強(qiáng)對與廣大人民
群眾密切相關(guān)的就業(yè)、社保、文化、保障房、教育等專項資金審計和調(diào)查,揭示和反映政策執(zhí)行不到位、資金項目管理不規(guī)范、資金使用效益差以及嚴(yán)重侵害群眾利益的問題,提出切實可行的審計建議,努力促進(jìn)民生改善,努力提高資金使用效益。
四是要圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”基調(diào),完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范。特別要突出關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的財政風(fēng)險和金融風(fēng)險。政府的財政運(yùn)行事關(guān)大局,從我們麗水情況看,如果財政出了問題,就會影響到金融,進(jìn)而對實體經(jīng)濟(jì)造成影響,產(chǎn)生更大的風(fēng)險。要強(qiáng)化政府財政風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、金融風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險、環(huán)境資源風(fēng)險等審計監(jiān)督,尤其要關(guān)注政府的隱性債務(wù),關(guān)注地方政府投融資平臺可能帶來的財政和金融風(fēng)險,摸清底數(shù),揭示隱患,促進(jìn)制度建設(shè)和管理規(guī)范。
五是要圍繞陽光政府建設(shè),監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“兩個文件”;要認(rèn)真總結(jié)和推廣我市青田縣對內(nèi)審人員進(jìn)行有效整合,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況重點檢查兩年全覆蓋的好做法,在“權(quán)力高度集中、掌握稀缺資源、自由裁量權(quán)大”等重點領(lǐng)域深入查找問題,重點關(guān)注重大管理決策活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益情況,認(rèn)真落實“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,切實為黨委政府“管好權(quán)、管好錢、管好事”。
第三,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展
一是要切實加強(qiáng)審計監(jiān)督。各級黨委、政府要高度重視和加強(qiáng)審計工作,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取審計工作匯報,要在經(jīng)費(fèi)保障、人員配置等方面給予關(guān)心和支持,為審計部門開展工作創(chuàng)造有利條件,支持審計機(jī)關(guān)依法獨立行使審計職能。要以完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度為重點,更加注重在揭示問題上下功夫,進(jìn)一步提升審計工作質(zhì)量;要認(rèn)真落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作意見》要求,認(rèn)真抓好本區(qū)域、本單位的內(nèi)部審計工作。我在調(diào)研時,有些比較大的部門主動提出要加強(qiáng)內(nèi)部審計工作,防范資金風(fēng)險。這對干部也是一種保護(hù)。
二是要切實深化審計成果。我市審計成果應(yīng)用總的情況是好的,但也有“屢審屢犯、屢糾屢犯”的問題。對此,審計機(jī)關(guān)和紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、財政等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合,進(jìn)一步加大工作力度,加快建立審計整改聯(lián)動機(jī)制,把審計成果運(yùn)用與加強(qiáng)政府績效管理、促進(jìn)干部廉潔自律結(jié)合起來,運(yùn)用審計成果推動工作、規(guī)范管理,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地各部門要自覺接受審計監(jiān)督,正確對待審計報告和審計結(jié)果,認(rèn)真執(zhí)行審計決定,積極落實整改措施。
三是要切實提升隊伍素質(zhì)。審計機(jī)關(guān)要按照“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。在此,希望審計部門和審計工作者,以鷹一樣的眼睛,對事關(guān)麗水發(fā)展重大問題,看深看透,出謀獻(xiàn)策,扮演好“諸葛亮”的角色,當(dāng)好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態(tài)度,分析、反映問題,由表及里,抓“害蟲”、護(hù)“樹木”,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”,大家知道,啄木鳥是著名的森林益鳥,啄木的頻率達(dá)到每秒15—16次,每天敲擊樹木500—600次,每天能吃掉1500條左右害蟲,終身與森林為伴,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境默默奉獻(xiàn),被老百姓形象地比喻為“樹木衛(wèi)士”、“森林醫(yī)生”;象老黃牛一樣的精神,勤奮敬業(yè),踏實工作,認(rèn)認(rèn)真真,任勞任怨,當(dāng)好忠誠“戰(zhàn)士”!同時,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,增強(qiáng)自身“免疫”功能,保持審計機(jī)關(guān)和審計干部的良好形象!
同志們,在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,審計部門肩負(fù)著重要職責(zé),審計工作起著非常重要的作用。我們認(rèn)為,這種重要性集中體現(xiàn)在如何保證用好每一筆資金,每一分錢都用在刀刃上,特別是像這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職、扎實工作,更好地發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,當(dāng)好公共財政的“衛(wèi)士”,為推動“”作出更大貢獻(xiàn)!
審計會議講話稿 篇2
同志們:
在我擔(dān)任地市領(lǐng)導(dǎo)期間,曾分管過審計工作,平時也很注重有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。20xx年我正式分管審計工作以來,始終高度關(guān)注重視審計工作開展情況和干部隊伍建設(shè),一年來,我看了許多審計報告、經(jīng)常聽取這方面的工作匯報。今天,專門過來參加全區(qū)審計工作會議,一是看望審計系統(tǒng)廣大干部職工,二是與大家共同探討做好新形勢下的審計工作。
剛才,多吉澤仁同志傳達(dá)了克強(qiáng)對審計工作的重要指示。全區(qū)各級干部特別是行政一把手要結(jié)合黨的和xx屆三中全會關(guān)于審計工作的新定位,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。全區(qū)審計系統(tǒng)干部要全面把握克強(qiáng)對審計工作的新定位、新判斷、新要求,緊密結(jié)合我區(qū)實際,切實把克強(qiáng)的指示精神貫穿到審計工作各個環(huán)節(jié),創(chuàng)造性地開展工作。下午,拉巴同志還要作審計工作報告,報告內(nèi)容非常實在,我完全贊成,大家一定要抓好落實。
下面,我講三點意見。
一、審計為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)
過去的一年,面對各種機(jī)遇和挑戰(zhàn),自治區(qū)黨委、政府科學(xué)研判、創(chuàng)新思路、積極應(yīng)對,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞打牢農(nóng)牧業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩個基礎(chǔ)、突出特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)兩個重點、加強(qiáng)民生改善和基本公共服務(wù)兩個保障、激活改革開放和對口支援兩個動力、強(qiáng)化科技和人才兩個支撐、鞏固民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定兩個基石的“六對抓手”,強(qiáng)化民生先動、市場推動、項目帶動、金融撬動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動的“六動措施”,堅守和諧穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)“三條底線”,保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境良好、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和睦和順、社會和諧穩(wěn)定的大好局面。我們之所以能取得這樣的成績,是中央特殊關(guān)懷和全國人民的大力支援,自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)各族干部群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果,其中也凝聚著全區(qū)審計系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。
審計也是生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要組成部分,具有糾正違法違規(guī)、防止貪污浪費(fèi)的重要作用,是促進(jìn)社會進(jìn)步的正能量。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視審計工作。陳全國書記和我都把審計工作擺在重要位置,多次聽取匯報、召開會議研究部署并提出明確要求,全力支持審計能力建設(shè),不斷推動全區(qū)審計工作加快發(fā)展。全區(qū)審計部門始終講政治、顧大局,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作,創(chuàng)新審計方法,拓寬審計領(lǐng)域,加大審計力度,依法加強(qiáng)對財政和預(yù)算執(zhí)行部門、民生資金和民生項目、重點投資和資源環(huán)境保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益等重點部門、重點領(lǐng)域、重點資金的審計調(diào)查和監(jiān)督。20xx年,全區(qū)審計機(jī)關(guān)就對298個單位或項目進(jìn)行了審計,查出了一批數(shù)額較大的違法違規(guī)問題資金,處理應(yīng)上繳財政資金數(shù)億元,移交案件線索4件,發(fā)布審計結(jié)果公告11篇,提出審計意見與建議近400條,推動建立健全制度130多項。這些工作富有成效,為推動我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。
自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)審計人員默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)肅認(rèn)真、鐵面無私、忠誠履職的優(yōu)良作風(fēng)是充分肯定的,對審計廳班子是肯定的,對全區(qū)審計部門的工作是滿意的。借此機(jī)會,我向全區(qū)各級審計機(jī)關(guān)干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、準(zhǔn)確把握形勢,充分認(rèn)清審計工作新定位
黨的xx屆三中全會,對我國包括審計在內(nèi)的各領(lǐng)域全面深化改革進(jìn)行了科學(xué)部署,并從“放開審計外資準(zhǔn)入限制、加強(qiáng)審計監(jiān)督、健全嚴(yán)格的審計制度、實行自然資源資產(chǎn)離任審計”四個方面對審計工作提出了新要求。多次指出,審計機(jī)關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全員、公共資金的守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”、反腐敗的“利劍”和深化改革的“催化劑”。這既是對審計工作的職能定位,也是對審計戰(zhàn)線同志們的殷切期望,審計部門的同志一定要當(dāng)好財政資金“看門人”的角色。
目前,我區(qū)正處于跨越式發(fā)展的高峰期。國家資金投入越來越大,我區(qū)財政支出越來越多,審計部門的監(jiān)督任務(wù)也越來越重。“”期間,我區(qū)“188”項目總投資1300多億元,“”“226”項目規(guī)劃投資達(dá)到3300多億元,翻了一番多;20xx年,我區(qū)財政總支出100多億元,20xx年突破了1000億元,增長了近10倍。從目前審計情況看,我區(qū)資金使用情況總的狀況是好的,但也存在一些問題,突出地表現(xiàn)在兩個方面:一是效率問題,在一些領(lǐng)域、一些部門和一些單位,該花的錢沒有及時花出去,一些專項資金長期沉淀在部門和地縣變成死錢,也有一些資金沒有及時劃撥下去,該花的錢沒有花,就是該干的工作沒有干,那還有什么效率可言,連基本效率都不能保障,跨越式發(fā)展靠什么來支撐?另一個是效益問題,雖然很多地方或部門的錢花出去了,但是一些工程項目施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求,一些民生政策執(zhí)行過程中存在不到位、不規(guī)范的地方,沒有達(dá)到預(yù)期效果。折扣民生、豆腐渣工程經(jīng)受不住群眾的考驗,經(jīng)受不住歷史的檢驗。沒有高質(zhì)量的效益,項目建得再多也不可能推進(jìn)跨越式發(fā)展,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。新的形勢和任務(wù),要求我們必須結(jié)合中央改革精神和西藏具體實際,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作,把項目建設(shè)同凝聚人心、改善民生、夯實基礎(chǔ)結(jié)合起來,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要以監(jiān)督檢查財政財務(wù)收支的真實合法效益為基礎(chǔ),著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門履職盡責(zé)情況,為資金使用“體檢、把脈”,確保每一分錢都花到刀刃上,不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷,不辜負(fù)援藏省市和中央企業(yè)的大力支援,不辜負(fù)全區(qū)各族人民的期望。
一是要“推動改革”。改革是事關(guān)全局的頭等大事,也是對審計工作的客觀要求。我們要把服務(wù)全面深化改革作為當(dāng)前審計工作的重中之重,圍繞中央和自治區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、財稅金融體制改革、國有企業(yè)改革、加大生態(tài)環(huán)保力度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的改革舉措,加大重點改革領(lǐng)域、重點改革環(huán)節(jié)的審計力度,深入揭示體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞,提出建設(shè)性的審計建議,以審計“倒逼”制度完善,推動釋放改革“紅利”,推動各項改革舉措逐一落地、見到成效。
二是要“全面覆蓋”。國務(wù)院提出審計工作要全覆蓋,凡是使用公共資金的單位和項目,都要接受監(jiān)督。公共資金走到哪里,審計工作就要跟到哪里,不能留死角、盲區(qū),不能留縫隙、空白點。我們一定要充分發(fā)揮審計“利劍”作用,不斷煉就“火眼金睛”,無論是財政資金、項目資金,還是援藏資金、金融資金,凡屬于公共資金的,都要加強(qiáng)審計監(jiān)督,絕不能有任何例外,一定要確保每分錢都用得好、用得對、用出效益。
三是要“深挖嚴(yán)查”。一些部門的同志在各種誘惑面前,喪失黨性和職業(yè)道德,違背法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,干擾客觀的經(jīng)濟(jì)活動,在財政資金、項目資金的使用上以權(quán)謀私。我們的審計工作,就是要當(dāng)好“啄木鳥”,把反腐倡廉貫穿于經(jīng)常性的審計監(jiān)督之中,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計、債務(wù)責(zé)任終身負(fù)責(zé)制度,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索,緊抓不放、深挖嚴(yán)查、如實報告,切實把公共財政資金流動過程客觀地還原出來,為揪出“蛀蟲”提供證據(jù),積極推動反腐倡廉工作,確保經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
三、服務(wù)工作大局,不斷加強(qiáng)對重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督
20xx年,自治區(qū)政府批準(zhǔn)了《審計機(jī)關(guān)20xx年度審計項目計劃》。全區(qū)各級政府、各級審計部門要緊緊圍繞這一計劃,突出抓好以下重點工作:
第一,要加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)活動的審計。要牢固樹立政府過緊日子、群眾過好日子的思想,按照壓縮一般性支出、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求,把財政資金績效審計放在突出位置,扎實推進(jìn)對財政資金全口徑、全過程的審計監(jiān)督,加大對政府預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)提高財政資金使用績效,促進(jìn)財政支出科學(xué)合理。要扎實推進(jìn)重點投資項目的審計監(jiān)督,重點揭示和查處征地拆遷、土地復(fù)墾、工程建設(shè)質(zhì)量、政府采購、招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題,確保建設(shè)項目順利實施,促進(jìn)規(guī)范建筑市場秩序。要認(rèn)真檢查“三公”和會議經(jīng)費(fèi)等的管理使用情況,禁止黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的落實情況,促進(jìn)勤儉節(jié)約,建設(shè)儉樸政府。要繼續(xù)關(guān)注各級政府財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況,分析提出分類盤活的審計建議,促進(jìn)用好增量資金,盤活存量資金,避免損失浪費(fèi)。
第二,要加大對民生資金使用的審計。今年自治區(qū)安排70多億元,繼續(xù)加大民生政策提標(biāo)擴(kuò)面力度,民生的保障資金是越來越大,事關(guān)各族群眾切身利益,社會各界十分關(guān)注,這是我們審計監(jiān)督的一個重點。我們要務(wù)必樹立“為民審計、審計為民”的理念,切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性安居工程等民生“十件實事”項目資金的審計,著力監(jiān)督檢查政策落實情況,揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題,揭示和反映政策落實不到位、目標(biāo)未實現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題,確保自治區(qū)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實到位。我區(qū)地震、山體滑坡、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害較多,政府安排很多救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金,這些都是災(zāi)區(qū)群眾的保命錢,審計工作一定要及時跟進(jìn),確保救災(zāi)及災(zāi)后重建資金花在老百姓身上。
第三,要注重對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約情況的審計。環(huán)境問題也是重大的民生問題,西藏生態(tài)極為脆弱,一旦破壞就很難恢復(fù)。我們要充分發(fā)揮審計在生態(tài)環(huán)保方面的積極作用,繼續(xù)加大資源環(huán)境審計力度,特別是加大對各種生態(tài)補(bǔ)償資金、生態(tài)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)資金使用情況的監(jiān)督,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在的成效。要加強(qiáng)對節(jié)能減排政策執(zhí)行情況的審計,促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的合理格局。不斷加大對重點行業(yè)環(huán)境治理情況的審計,探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計的方法,推動完善自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制,切實維護(hù)資源環(huán)境安全。
第四,要強(qiáng)化對政府部門職能轉(zhuǎn)變情況的審計。20xx年以來,我們加快轉(zhuǎn)變政府職能,加大簡政放權(quán)力度,區(qū)(中)直部門審批項目減少60%,自治區(qū)審批項目精簡69%,1500萬元以下政府投資項目審批權(quán)全部下放到各地(市)。20xx年,政府打算還要下放一批行政審批權(quán)限。審計部門要圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求,加大對行政審批權(quán)清理下放和行政事業(yè)性收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)厘清政府和市場的關(guān)系,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的重要作用,創(chuàng)新行政管理方式,推動建設(shè)服務(wù)型政府。
第五,要不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是審計工作的重要內(nèi)容。我們這些年也強(qiáng)調(diào)了很多,重大開支,重大項目要集體討論,權(quán)力要公開運(yùn)行,但是仍然存在部分項目招投標(biāo)不規(guī)范甚至不合法的情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計既要“對人”也要“對事”,需要紀(jì)委、組織、監(jiān)察、審計等部門通力合作。所謂“對人”,就是必須按照紀(jì)委、組織部門的相關(guān)要求去辦;所謂“對事”,就是要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計重點對象,規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容,并運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,最終目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,提出改進(jìn)意見建議,促進(jìn)行政權(quán)力的依法公正公開運(yùn)行。
最后,我想說的是:審計干的都是監(jiān)督人的活,干審計就不要怕得罪人,大家在工作中有不少難處,來自各方面的壓力也很大,對此我很清楚。但是,既然我們選擇這項為人民服務(wù)的工作,法律和職責(zé)要求我們必須盡職盡責(zé)。如果睜一只眼閉一只眼,這本身就是失職、瀆職。希望全區(qū)審計系統(tǒng)干部,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于揭露問題。如果你們在這方面有困難、有阻力、有委屈,可以直接向我反映,自治區(qū)黨委、政府永遠(yuǎn)是你們的堅強(qiáng)后盾。各地(市)要對審計機(jī)關(guān)干部政治上更加關(guān)心、工作上更加支持、生活上更加愛護(hù)。各級各部門及其負(fù)責(zé)同志,都要切實增強(qiáng)法制意識、廉政意識,遵守財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按法律辦事、制度辦事、程序辦事,依法自覺接受審計監(jiān)督,積極支持配合審計工作,不得給審計工作“設(shè)障礙”、“使絆子”,共同推動我區(qū)依法審計工作再上新臺階。
同志們,新的形勢任務(wù)賦予審計工作新的更加重要的使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在周圍,在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國家審計署的有力指導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
審計會議講話稿 篇3
親愛的同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)內(nèi)部審計工作大會,主要目的是總結(jié)年全區(qū)內(nèi)審工作,表彰內(nèi)審先進(jìn)單位和人員,部署年內(nèi)審工作任務(wù)。剛才,市審計局副局長對我區(qū)審計工作做了充分肯定,這是對我們工作的重視和支持,區(qū)審計局局長對去年內(nèi)審工作取得的成績作了回顧,對今年內(nèi)審工作做了部署,同時對審計協(xié)會的工作和內(nèi)審綜合考評進(jìn)行了安排,我都完全贊同,希望大家抓好落實。會上,內(nèi)審工作先進(jìn)單位區(qū)教育局和區(qū)城管辦作了很好的交流,大家要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)。下面,我結(jié)合當(dāng)前工作實際,對做好今年的內(nèi)部審計工作講三點意見:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好內(nèi)審工作的責(zé)任感和使命感
今天的會議把各部門和各鎮(zhèn)、街道的主要領(lǐng)導(dǎo)和從事具體工作的同志都請來,目的就是為了更好地統(tǒng)一思想。年,區(qū)政府出臺了《區(qū)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和《區(qū)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》,對區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的內(nèi)部審計工作做了具體規(guī)定,明確了各單位的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé),規(guī)范了內(nèi)部審計工作的程序,各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,按照有關(guān)文件要求,把內(nèi)部審計作為一項重要工作來抓,這是對我們自己也是對我們的事業(yè)負(fù)責(zé)。今年以來,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭很好,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長,月,全區(qū)財政總收入達(dá)14.1億元,同比增長37.6%,地方財政收入達(dá)6.98億元,增長35.5%,兩個增幅均居于六城區(qū)首位。財政總收入在全省名列第12位,地方財政收入名列第13位,創(chuàng)下了歷史新高,當(dāng)然這里有市屬企業(yè)下放的不可比因素,但說明總體我們的發(fā)展勢頭非常好。招商引資方面,1-2月實際到位資金20.21億元,同比增長41.14%,其中市外資金16.61億元,增長50.55%,實際利用外資3583萬美元,增長123%,增幅非常喜人。征拆遷工作方面,1-2月共拆遷住戶1342戶,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年同期水平。但越是發(fā)展形勢好,我們越是要保持頭腦清醒,近年來,全區(qū)各項基礎(chǔ)建設(shè)資金投資量逐年增加,如何管好用好我們的政府性資金,對我們也是一個新的課題。年,全區(qū)預(yù)算內(nèi)安排資金約6億元,今年安排約10億元,增幅達(dá)到56%,今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計投入資金20多億元,其中區(qū)級安排11億元,再加上市級配套和市運(yùn)河綜保委的投入,總量超過30億元,再算上區(qū)城市建設(shè)發(fā)展中心等城建單位的投入,內(nèi)審調(diào)控資金將達(dá)到50億元左右,這是一個非常龐大的資金量,內(nèi)部審計工作一定要把好關(guān)。過去,我區(qū)有極個別同志在資金使用上出了問題,教訓(xùn)極為深刻,希望大家引以為戒,通過內(nèi)審來提早發(fā)現(xiàn)杜絕類似問題,做到干凈干事,清白做人。
二、扎實做好今年的內(nèi)審工作,提高服務(wù)中心服務(wù)大局的能力
年以來,我區(qū)內(nèi)部審計工作通過各單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)和廣大審計人員的共同努力,取得了較大成績,內(nèi)審工作的基礎(chǔ)已初步形成。今年,是我區(qū)實現(xiàn)“建設(shè)秀美三年行動計劃”的關(guān)鍵一年,我區(qū)的各項建設(shè)工作任務(wù)繁重而艱巨,做好內(nèi)部審計工作,對于加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,意義重大。今年的內(nèi)部審計工作重點要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,進(jìn)一步提高服務(wù)大局的意識,著重抓好以下三個方面的工作:
一是要繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計組織建設(shè)。搞好內(nèi)部審計工作,機(jī)構(gòu)建設(shè)是基礎(chǔ),隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。財政、財務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門和事業(yè)單位、大型建設(shè)項目的籌建單位要按照《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和《區(qū)內(nèi)部審計工作規(guī)定》的要求,盡快把內(nèi)審機(jī)構(gòu)建立起來,加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。同時,要把建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)強(qiáng)的內(nèi)部審計隊伍作為一項重要工作來抓。配備好內(nèi)審人員,選拔思想覺悟高,業(yè)務(wù)技術(shù)精,年富力強(qiáng)的同志充實到內(nèi)審隊伍中來,全面提高內(nèi)審人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)工作需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),努力提高內(nèi)審人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和依法審計能力。
二是要扎實有效的開展內(nèi)部審計工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,內(nèi)部審計工作的任務(wù)將更加繁重。各單位要結(jié)合自身實際情況,積極開展內(nèi)審工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計工作的監(jiān)督和服務(wù)作用。當(dāng)前,要在進(jìn)行財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上,重點搞好績效審計,基本建設(shè)項目審計,內(nèi)控制度評價和內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。通過經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)控制度評價,找出管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),堵塞“跑冒滴漏”,加強(qiáng)內(nèi)部制約機(jī)制,減少損失浪費(fèi),促進(jìn)增收節(jié)支。要把所屬單位的內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為一項重要任務(wù)來抓,通過審計,客觀評價內(nèi)管干部的業(yè)績,為各級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門任用干部提供決策依據(jù)。對那些已建機(jī)構(gòu)且內(nèi)審工作開展較好的單位,區(qū)審計局可以適當(dāng)延長審計的`間隔時間,審計時可以充分利用內(nèi)審的資料和成果,以鼓勵內(nèi)審工作的開展。
三是要在工作中把握突出重點的要求。內(nèi)審工作要注重圍繞各單位的主要問題、熱點問題、經(jīng)常出現(xiàn)的問題等環(huán)節(jié),加大力度,把握重點,這樣才能把握好全局。各內(nèi)審機(jī)構(gòu)要明確工作重點,加強(qiáng)對重點部門、重點資金使用的監(jiān)督,提出解決這些重點問題的具體工作目標(biāo)和工作措施,切實為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。在開展內(nèi)審工作中尤其要關(guān)注制度執(zhí)行的問題,一些暴露出來問題不在于有沒有制度,而是在制度是不是執(zhí)行了,問題出現(xiàn),往往是沒有按照制度執(zhí)行,甚至把制度扔到一邊去,想怎么干就怎么干。內(nèi)審部門在加強(qiáng)內(nèi)審工作時,要對照現(xiàn)有的規(guī)章制度和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,要求各部門一是一、二是二對照執(zhí)行,不到位的地方要指出來,下次必須執(zhí)行,從而提高執(zhí)行制度的整體水平,要從審計的角度多反映執(zhí)行力不到位,執(zhí)行力弱化等突出問題,重點揭示對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行不力等方面的問題,促進(jìn)各內(nèi)審單位的管理水平和服務(wù)大局能力的提升。
三、強(qiáng)化監(jiān)督職能,創(chuàng)新工作理念,推動我區(qū)內(nèi)審工作再上新臺階
區(qū)審計局要結(jié)合我區(qū)實際情況,多思考工作的方式方法,要在強(qiáng)化審計監(jiān)督職能,創(chuàng)新工作理念上出一些新舉措,目的是繼續(xù)強(qiáng)化對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動我區(qū)內(nèi)部審計工作全面開展。在這里,我強(qiáng)調(diào)三點:
一要加強(qiáng)部門聯(lián)動。做好內(nèi)審工作,離不開各相關(guān)部門的密切配合。解決問題有時也需要多部門聯(lián)動,希望大家動動腦筋,探索出一些行之有效的辦法,加強(qiáng)部門聯(lián)動,來推進(jìn)我們的工作。如是否可以通過內(nèi)部審計協(xié)會這一行業(yè)組織,組織相關(guān)部門針對我區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的難點熱點問題,在調(diào)查研究、理論研討等方面開展一些工作,從而為區(qū)委、區(qū)政府提供一些建設(shè)性意見,同時也促進(jìn)各部門的聯(lián)動。
二要加大創(chuàng)新力度。在開展內(nèi)部審計工作時,要充分體現(xiàn)內(nèi)部審計的新理念,要以新的理念為指導(dǎo),改革傳統(tǒng)審計模式,創(chuàng)新審計路子。在內(nèi)部審計工作上要體現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變:一是審計職能由單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;二是審計方式從事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變;三是審計目標(biāo)從查錯糾弊向內(nèi)部控制與風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變;四是審計對象從財務(wù)活動向業(yè)務(wù)活動、管理活動和支持保障活動轉(zhuǎn)變;五是審計內(nèi)容從結(jié)果評價向過程評價和結(jié)果評價并重轉(zhuǎn)變;六是審計手段從手工操作向信息化、自動化轉(zhuǎn)變。
三是優(yōu)化內(nèi)審工作環(huán)境。審計監(jiān)督往往涉及到對人和事的監(jiān)督,要創(chuàng)造一個良好的氛圍,讓各界理解、接受這項工作,不僅要從認(rèn)識上,更要從具體做法上理解內(nèi)審。各級內(nèi)審機(jī)構(gòu)要組織宣傳內(nèi)審工作,通過各種途徑交流內(nèi)審工作經(jīng)驗成效,組織內(nèi)審法規(guī)知識進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),使各單位進(jìn)一步提高對依法建立和完善內(nèi)部審計制度,開展內(nèi)部審計工作重要性的認(rèn)識,為內(nèi)部審計創(chuàng)造良好的工作環(huán)境?傊,推進(jìn)內(nèi)部審計工作要本著總結(jié)、借鑒、探索和創(chuàng)新相結(jié)合的原則,通過總結(jié)、宣傳典型經(jīng)驗,借鑒成功做法,營造氛圍,以典型引路的方式來指導(dǎo)和推動內(nèi)部審計工作的開展,力爭在全區(qū)形成“尊重內(nèi)部審計、支持內(nèi)部審計、自覺接受內(nèi)部審計”的良好審計環(huán)境,為內(nèi)部審計工作的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
同志們,做好內(nèi)部審計工作是一項系統(tǒng)工程,也是一項漸進(jìn)提高的長期性工作。在這一過程中,我們會不斷遇到新情況和新挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)又會推動內(nèi)部審計理念的更新和完善。我相信,借這次全區(qū)內(nèi)審工作會議的東風(fēng),通過大家共同努力,今年全區(qū)的內(nèi)部審計工作一定能夠再上一個新臺階,為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn).