網格化管理會議講話（精選5篇）

網格化管理會議講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委書記作了匯報交流;李部長對前期工作作了總結，對下步工作進行了部署，請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及市機關有關部門認真貫徹落實。下面，我就切實抓好下步全市"網格化管理、組團式服務"工作，強調四點意見：

　　一、思想上要更重視。從前段時間的情況來看，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對"網格化管理、組團式服務"工作總體上思想重視、行動迅速、精心部署、有序推進、成效初顯。但是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道還存在著一定的落實不到位問題，分析原因，這與各級各單位特別是主要領導的重視程度有關。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機關各部門要進一步解決思想上的重視問題，要從以下三個方面來體現(xiàn)：一是要把思想上的重視體現(xiàn)在對市委部署的深刻理解上。對于"網格化管理、組團式服務"這項工作，市委高度重視。市委張書記在試點動員會和全市面上動員會上講得非常精辟，就是推進這項工作，是上級有要求，現(xiàn)實有需求，實踐有成效。每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要從完善行政村區(qū)域調整后村級組織運行機制，強化農村社會管理服務功能，維護農村社會和諧穩(wěn)定的認識高度和工作大局出發(fā)，精心謀劃"網格化管理、組團式服務"這項工作。這項工作抓好了，推動各項工作的基礎就會逐步夯實。這也是市委為什么要如此重視這項工作的重要因素。二是要把思想上的重視體現(xiàn)在推進工作的力度上。為全面推行"網格化管理、組團式服務"這項工作，前段時間，市級和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面都化了大量精力，作了很多工作，從組織考察組到舟山普陀區(qū)學習取經、到前期工作調研，從試點工作的實施，到面上全面鋪開，市領導小組和辦公室同志傾注了大量的心血，應該說，我們今天的工作思路，是反復調研、扎實試點和系統(tǒng)總結基礎上形成的，我們當前的成果，是在全市各級干部的齊心努力下取得的，我們決不能半途而廢、敷衍塞責，而是要緊緊圍繞市委的部署，始終保持積極進取的精神狀態(tài)，加大力度，狠抓落實，切切實實把各項工作抓到位。三是要把思想上的重視體現(xiàn)在謀求工作成效上。當前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都基本完成了"網格化管理、組團式服務"的各項基礎性工作，但是，我們要清醒地認識到，這只是推進工作的第一步，千萬不要以為網格劃分了、團隊組建了，任務就已完成了。下步，要集中精力引導網格管理服務體系投入正常運行，確保發(fā)揮作用。因此，我們的任務還很重，還有許多工作需要我們去推動、去指導、去督促。

　　二、措施上要更務實。今年是落實到位年，每項工作都要強化措施，推進落實到位。推進"網格化管理、組團式服務"工作，是20xx年基層組織建設的一項重點工作，必須緊緊圍繞市委的工作主題和工作基調，精心謀劃實施好每個環(huán)節(jié)每個階段的工作，扎扎實實抓好落實。一要堅持"軟硬"并重，夯實工作基礎。推進"網格化管理、組團式服務"工作，基礎性工作是硬件，制度建設是軟件，兩者缺一不可。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道既要抓好網格劃分、團隊整合等基礎性工作，又要根據(jù)自身的特點，認真研究制定符合實際運行需要的工作制度，形成管理服務的有效機制，只有這樣，網格管理服務體系才能發(fā)揮作用。二要注重發(fā)揮人的作用、形成推動工作的強大合力。我們在想方設法解決好市機關部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部、村級干部、黨員和農村骨干分子的思想認識問題的同時，還要想方設法發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們參與"網格化管理、組團式服務"工作的熱情，讓網格管理和服務的理念深入人心。要充分發(fā)揮各個部門的職能，整合各個層面人員的力量，集中各個階層的智慧，為我所用，形成推動農村工作落實的強大合力。三要注重工作經驗的總結與推廣，構建推動工作的長效機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要突出網格管理和服務體系如何運行，如何更好發(fā)揮作用這兩個關鍵問題，加大工作創(chuàng)新和探索實踐力度，同時，市級層面和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面都要加強工作經驗的總結提煉和推廣，對各地創(chuàng)造的好做法和成功經驗，要以制度的形式鞏固下來，形成長效機制，不斷強化網格管理與服務體系在優(yōu)化農村社會治理方面的積極作用。

　　三、方法上要更靈活。一要充分體現(xiàn)因地制宜、分類指導。要在前期試點工作的基礎上，進一步加強城市街道、中心鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)經濟鎮(zhèn)等不同地區(qū)推進"網格化管理、組團式服務"工作的探索與實踐，形成適應不同地方特點、體現(xiàn)地方特色的工作模式、創(chuàng)新做法和成功經驗。在工作"回頭看"過程中，要特別注重網格單元劃分、網格層級設置等工作的完善和提高，千萬不要與下步推進行政村融合和規(guī)范村級組織運行工作相沖突。二要充分體現(xiàn)與現(xiàn)有運行體制的互補與銜接。推進"網格化管理、組團式服務"工作，要充分考慮到與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村(居)現(xiàn)行的管理和運行模式的銜接配套，要充分尊重一個地方的歷史沿革和已成習慣行為方式。當前推行的各項農村工作制度，如黨日活動、文書坐崗服務、村務決策管理"五議"工作法等，要有機結合到"網格化管理、組團式服務"工作中去，同時，"網格化管理、組團式服務"工作也要為推行當前各項農村工作制度提供實現(xiàn)的載體、內容和途徑，真正體現(xiàn)"網格化管理、組團式服務"工作與我市行政村區(qū)域調整后村級組織運行機制的互補性，使之相互配套、相得益彰。三要充分尊重人民群眾的意愿，滿足群眾多層面的需求。推進"網格化管理、組團式服務"工作的根本目的是強化社會管理，服務人民群眾，我們推進這項工作，絕對不能讓人民群眾覺得我們又在搞花架子、喊新口號、作表面文章，一定要深入群眾，真正了解基層群眾所想、所需、所盼，利用好網格管理和服務體系，實實在在幫助農村基層解決實際問題，滿足農村群眾多層面的需求，千萬不能運動式地搞一陣風，不然人民群眾會對我們的黨委政府失去信任。

　　四、氛圍上要更濃厚。一要加強工作督查指導，進一步營造工作聲勢。市領導小組成員，辦公室各專題組和指導組，要繼續(xù)深入基層，加強對面上工作的督查指導力度。在座的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領導也要親自對本地的工作落實情況進行督查。這既是推動工作的需要，也是營造聲勢的需要，希望大家根據(jù)市領導小組辦公室的要求和安排抓好督查指導工作的落實。二要加大對面上工作的宣傳報道力度，樹立良好的工作導向。市級新聞媒體要多關注基層推進"網格化管理、組團式服務"工作動態(tài)，多角度多層面報道基層的好做法好經驗，四個試點鎮(zhèn)街要著重提供促進運行、發(fā)揮作用等方面好的做法和經驗。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村(居)也要充分發(fā)揮廣播、公開欄、黑板報、標語等作用，做好政策宣傳、工作發(fā)動和輿論造勢工作，切實把市委的聲音傳達到基層一線、貫徹到基層一線，落實到基層一線，切實讓群眾了解、感知和支持我們的工作。三要注重各類典型做法和先進工作典型的挖掘和培育，發(fā)揮示范點的帶頭表率作用。市領導小組辦公室要及時總結提煉基層的成功做法，及時加以推廣。每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要抓幾個示范點，充分發(fā)揮示范點的示范帶動作用。同時對落實不力、工作后進的單位要進行通報批評，突出"抓兩頭、帶中間"，以點帶面推進工作落實。特別是四個試點鎮(zhèn)街，在下步工作中，要繼續(xù)在規(guī)范網格管理和服務體系運行，發(fā)揮網格管理和服務體系作用上作出示范，繼續(xù)為面上工作提供經驗。

　　同志們，推進"網格化管理、組團式服務"工作是今年市委的重點工作，也是農村基層組織建設的重大任務，大家一定要保持高度的政治敏感和良好的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持前段時間的優(yōu)良作風，以求真務實的態(tài)度、開拓進取的精神、勵精圖治的品格，統(tǒng)籌協(xié)調、狠抓落實，確保工作取得實效。

網格化管理會議講話 篇2

　　促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，需要反復抓，抓反復。今年2月，市委、市政府召開了全市促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作會，對此項工作進行了全面部署;緊接著我們召開了全市促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導工作動員會，從市級機關抽調了100名干部組成充分就業(yè)督導組，深入?yún)^(qū)縣，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)和農民集中居住區(qū)進行督導，確保市委、市政府各項就業(yè)政策的貫徹落實;4月，我們又分別召開了就業(yè)實名制工作座談會和962110現(xiàn)場會，通過實名制調查來破解目前就業(yè)工作“底數(shù)不清、情況不明”的問題，通過搭建就業(yè)援助熱線這個平臺，幫助就業(yè)困難人群和弱勢群體能夠足不出戶就找到工作;5月，我們針對失地農民集中居住區(qū)這個就業(yè)工作的重中之重，在成華區(qū)召開了現(xiàn)場會，及時總結經驗、分析問題，確保今年集中居住區(qū)實現(xiàn)充分就業(yè)。今天，市政府又在錦江區(qū)召開全市勞動保障監(jiān)察網格化管理工作現(xiàn)場會，目的是認真貫徹落實市政府〔20*〕9號文件精神，總結、交流開展勞動保障監(jiān)察網格化管理試點工作的做法及經驗，通過進一步加大貫徹落實勞動保障法律法規(guī)和市政府93號令的力度，構建和諧勞動關系，營造良好的勞動用工管理環(huán)境，最終促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)。剛才大家參觀了錦江區(qū)春熙路街道辦事處開展勞動保障監(jiān)察網格化管理工作的情況，觀看了錦江區(qū)實施網格化管理的DV演示。春熙路是百年老街，是中國第三街，是成都商業(yè)縮影，轄區(qū)內企業(yè)多、流動大、有難度。錦江區(qū)從實際出發(fā)，創(chuàng)新工作體制和機制，走出了一條新路，可以說工作難點變工作亮點，具有較強的示范性、代表性、可操作性，受到了百姓認可，社會認同，同行肯定，這就是我們的主張和要求。錦江、武侯、郫縣、邛崍等四個試點區(qū)(市)縣介紹了開展試點工作的做法，小新同志對前一段時間全市開展勞動保障監(jiān)察網格化管理工作進行了很好總結，省勞動保障廳長期以來都十分重視、非常關心我市的勞動保障工作，成明廳長親自參加今天的會議并作了重要講話，肯定了我市勞動保障部門的工作，提出了殷切希望，希望大家認真貫徹落實。下面，我就深入推進此項工作講四點意見。

　　一、開展勞動保障監(jiān)察網格化管理工作是深入貫徹市政府93號令的重要舉措

　　近年來，全市勞動保障監(jiān)察工作認真貫徹落實市委、市政府促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)、完善社會保險體系、構建和諧勞動關系的部署和要求，嚴格依法行政，作了大量工作，勞動保障監(jiān)察工作有了突破性的發(fā)展。自市政府93號令實施以來，全市累計監(jiān)察用人單位5.64萬戶，年檢4.1萬戶，處理群眾投訴舉報2.05萬件，為城鄉(xiāng)勞動者追回欠薪和加班工資1.41億元，有力地推動了社會保險征繳擴面、勞動力市場秩序整頓、勞動關系調整等工作的順利開展，為促進我市經濟社會快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，我市勞動保障監(jiān)察工作無論是隊伍建設，還是管理手段都已不能適應發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有用人單位54萬戶，從業(yè)人數(shù)276萬人，而全市僅有勞動保障專職監(jiān)察員128名，人均工作量不僅與國際標準相差甚遠，與國內先進城市也有較大差距。近年來，勞動者投訴舉報案件和用人單位違法案件呈上升趨勢，用工不簽合同，不依法參加社保的現(xiàn)象還較為普遍，不僅損害了用人單位和職工的合法權益，擾亂了正常的市場秩序，也影響促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的開展和社會保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統(tǒng)的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號令等勞動保障法律法規(guī)的瓶頸。

　　為了有效解決上述問題，市勞動保障局在認真調研和學習借鑒外地經驗的基礎上，提出了在全市開展勞動保障監(jiān)察網格化管理工作的思路，其目的是以創(chuàng)新的工作方式，變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動態(tài)監(jiān)察，建立起全市勞動保障監(jiān)察信息網絡，形成市、區(qū)(市)縣、街道三級聯(lián)動執(zhí)法的新格局，以提高工作的質量和效率，推動93號令的深入貫徹實施。今年2月，市政府正式下發(fā)了實施勞動保障監(jiān)察網格化管理的意見，成立了網格化管理工作辦公室，制定下發(fā)了具體的工作方案，明確了各級的責任，并在部分區(qū)(市)縣進行了試點。當前，要結合網格化管理工作的實施，進一步加大93號令的貫徹力度，推進城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會保險擴面征繳、和諧勞動關系構建工作的深入開展。首先認識要進一步提高。市委、市政府十分重視93號令貫徹落實，春城書記、紅林市長前不久還專門提出了要求，各區(qū)(市)縣要通過提供政策咨詢、舉辦業(yè)務培訓、現(xiàn)場指導等各種形式，加大宣傳力度、完善工作機制，勞動保障部門的同志要帶著責任，帶著感情，帶著執(zhí)著的追求來做好工作，提高本區(qū)域內各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的自覺性，要提高勞動者特別是進城務工的農民工對勞動保障法律法規(guī)的認識，明確各自責、權、利，理順勞動關系。通過勞動監(jiān)察網格化管理，確保93號令得到深入貫徹，實現(xiàn)用工必須簽合同，用工必須參加社保的要求。其次配合要進一步加強。要加大對用人單位勞動關系的綜合治理力度。各級勞動保障部門要加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動關系政策業(yè)務工作的銜接，建立工作互通機制。剛才，我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動者、工會或商會三方協(xié)調機制，就是很好的探索。第三執(zhí)法要進一步規(guī)范。要本著“群眾利益無小事”的精神，以“教育為主，處罰為輔”的原則進行勞動保障監(jiān)察工作。堅持以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準繩，熱情服務，嚴格執(zhí)法，規(guī)范化執(zhí)法。對于違法案件要敢于碰硬，嚴肅依法查處，切實保護勞動者的權益。

　　二、開展勞動保障監(jiān)察網格化管理工作是建設規(guī)范化服務型政府的必然要求

　　開展勞動保障監(jiān)察網格化管理工作是一項系統(tǒng)工程，重點是服務和管理的有機結合。推行這項工作，要以服務勞動者、服務用人單位為宗旨，以提高管理效率為目標，逐步探索和完善網格化管理，促進信息資源整合和共享，提高執(zhí)法能力，方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎。要加強協(xié)調配合，處理好上下之間、部門之間的關系，形成自上而下、全面推進的工作態(tài)勢和工作合力，把分散在工商、稅務、統(tǒng)計等部門以及就業(yè)、社保參保繳費和勞動用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合，摸清用人單位底數(shù)，建立準確的用人單位數(shù)據(jù)庫，為搞好管理打下基礎。做到市和各區(qū)(市)縣信息共享，逐步實現(xiàn)一口受理、一網協(xié)同，在區(qū)域內進行綜合管理和共同監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅持屬地化管理原則，重心下移、事權下放，把各項工作和任務落實到基層，明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網格化管理工作中的職責，做到工作到位而不越位。對用人單位的違法案件，必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動者相結合，優(yōu)化投訴舉報、受理、查處和回復全過程，通過構建統(tǒng)一的受理渠道，建立統(tǒng)一的資源調度和協(xié)調機制，通過網格化管理工作的實施，在各個網點中設立各種便民設施，使勞動者能就近就地通過服務熱線、投訴網點等渠道，以最快速度提出服務需求，做到在網格化管理中實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、反應靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的勞動保障信息網的作用，進一步加快勞動保障信息網絡的建設，按期在年底覆蓋全市。同時，在勞動保障信息網建設的基礎上，盡快形成連接市、區(qū)(市)縣、街道的勞動保障監(jiān)察網絡，爭取在明年內實現(xiàn)勞動保障信息網與監(jiān)察網的對接和互動。

　　三、開展勞動保障監(jiān)察網格化管理工作必須切實加強自身能力建設

　　勞動保障監(jiān)察隊伍作為行政執(zhí)法機構，對促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)，構建和諧勞動關系，保護勞動者的合法權益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊伍的作用，就必須做到人員有編制，工作有經費，辦公有場所。市政府〔20*〕9號文件要求，各區(qū)(市)縣應在每個網格中必須配備兩名以上勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動保障監(jiān)察隊伍，把勞動保障監(jiān)察經費列入同級財政預算，�？顚Ｓ�。上周，市委會專門研究了進一步做好充分就業(yè)工作的通知，進一步完善政策措施，落實保證政策到位的經費。春城書記、紅林市長對實名制調查、網格化管理、就業(yè)督導等工作提出了要求。實名制調查工作要做深做細做實，決不能走過場。但從全市的情況看，落實情況不平衡，個別區(qū)(市)縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)(市)縣黨委、政府要進一步提高認識，把勞動保障監(jiān)察工作放到更重要的位置，研究政策，徹底解決制約勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問題，分管領導要抓住機遇、乘勢而上、突出重點，將此項工作抓在手上，爭取主要領導的重視和支持，區(qū)(市)縣勞動保障部局要增加措施、完善機制、增加人員、保證經費，確保勞動保障監(jiān)察工作的順利開展。

　　各級勞動保障行政部門要切實加強勞動保障監(jiān)察機構的自身建設，培育出一支政治強、業(yè)務精、作風正的行政執(zhí)法隊伍。一要端正執(zhí)法思想。要堅持服從和服務于全市經濟社會發(fā)展的大局，開展執(zhí)法要堅持有所為，有所不為。二要進一步規(guī)范執(zhí)法行為。要確保每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循，有規(guī)可依，防止出現(xiàn)交叉管轄、重復執(zhí)法或執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。三要進一步嚴明執(zhí)法紀律。要堅持服務在先、管在其中的原則，以優(yōu)質的服務贏得用人單位和勞動者的認可，嚴禁亂檢查、亂收費、亂罰款。四要不斷提高勞動保障監(jiān)察員的業(yè)務素質。要加強培訓，使勞動保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動保障業(yè)務知識的同時，具備一定的經濟學、社會學和管理學等方面的知識，增強勞動保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調和執(zhí)法辦案能力。勞動保障監(jiān)察工作者要牢固樹立“以人為本”的工作理念，增強做好勞動保障監(jiān)察工作的責任感、使命感、光榮感和成就感。

　　四、開展勞動保障監(jiān)察網格化管理工作必須突出重點

　　各區(qū)(市)縣要在抓好網格建立、人員落實、建立用人單位勞動用工電子信息檔案、建立市及區(qū)(市)縣兩級用人單位勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫的基礎上，按照“全面推進，重點突出”的工作思路，實現(xiàn)管理區(qū)域、管理對象、管理環(huán)節(jié)和管理時限的全覆蓋，形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程的監(jiān)督檢查機制。

　　一是要突出抓好社會保險擴面征繳工作。要嚴格按照市政府93號令以及《社會保險費征繳條例》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》等相關規(guī)定，督促用人單位依法參加社會保險、按時足額繳納社會保險費。對有能力繳費而拒不繳費的用人單位，要使用行政處罰權，堅決予以追繳，促進社會保險的擴面征繳。

　　二是要突出抓好拖欠農民工工資問題。我市專項治理拖欠農民工工資、保護農民工合法權益工作已取得明顯成效，去年就為農民工追回工資8100萬元。下一步主要是標本兼治，重在治本。要加強制度建設，解決管理與使用兩張皮的問題，逐步建立健全一套欠薪預警、監(jiān)控、工資支付、勞動合同等長效機制。要按照國家和省市政府關于清理農民工工資、保護農民工合法權益的要求，采取堅決措施，抓好建設領域農民工工資支付制度落實，全面推行農民工工資保障金制度，探索建立對拖欠工程款和欠薪企業(yè)經營者的懲罰制度，從制度和源頭上防止拖欠農民工工資、損害農民工利益的現(xiàn)象發(fā)生。

　　三是要突出抓好勞動力(人才)市場整頓工作。這項工作春城書記、紅林市長都作過批示，今年我們在體制機制上下了點功夫，明確了由勞動保障局牽頭，人事、工商、公安等部門積極配合，對我市各類職介機構進行統(tǒng)籌管理，改善了過去政出多門，多頭管理的局面。要結合網格化管理，進一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度，嚴厲查處職業(yè)中介機構和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為，制止和糾正用人單位向勞動者收取押金、保證金的行為;要加大對技術工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位認真執(zhí)行技術工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度，對無證人員要責令下崗，并到勞動保障部門的職業(yè)培訓機構接受培訓和考核發(fā)證;要進一步規(guī)范勞動合同的簽訂與鑒證，督促用人單位依法與職工簽訂勞動合同，對未簽訂勞動合同或勞動合同未鑒證的，要責令補簽，并到勞動保障部門的勞動爭議仲裁機構辦理勞動合同鑒證。五城區(qū)和高新區(qū)要高度重視，完善措施，鞏固勞動力市場整頓成果，力爭不發(fā)生和少發(fā)生“曝光”事件。

　　四是要突出抓好勞動保障誠信評價工作。要在大力宣傳勞動保障法律法規(guī)的基礎上，建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，促使用人單位守法經營、規(guī)范用工，逐步將勞動保障誠信等級評價工作開展到每個用人單位，力爭做到“一戶一檔”、“一戶一評”，開創(chuàng)用人單位誠信守法的良好局面。市勞動保障局將在適當時候對誠信守法的先進單位進行評比表彰。

　　勞動保障監(jiān)察網格化管理工作任務十分繁重，各區(qū)(市)縣政府和各級勞動保障部門要結合實際，突出重點，以實現(xiàn)和維護廣大人民群眾最根本的利益為出發(fā)點和落腳點，求真務實，扎實工作，努力開創(chuàng)勞動保障監(jiān)察工作新局面，為全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作提供堅實而有力的保障。

網格化管理會議講話 篇3

　　同志們：

　　區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會，主要目的是對全區(qū)城市管理工作進行安排部署，進一步明確責任、宣傳動員，營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細，我完全贊同，請大家對照承諾切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

　　一、認清形勢，凝聚共識，進一步明確城市管理工作的重大意義

　　城市管理是各級黨政的重要職責，其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力，各地各部門各單位務必清醒認識到這一點，自覺地將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來。

　　首先，加強城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護社會和諧的重要舉措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘揚正氣的社會風尚，有利于展示干部群眾積極進取、開拓奮進的精神風貌，有利于提高城市知名度，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對外宣傳、招大引強的重要資本。但是，從當前的情況來看，城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決，形勢不容樂觀。尤其是揚塵污染問題務必引起指揮部及主管部門的高度重視。

　　其次，加強城市管理是促進民生改善、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅持以人為本、執(zhí)政為民，就是要把人民群眾的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居環(huán)境也是民生，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此，我們要樹立經營城市的理念，大力推進城市管理的市場化、專業(yè)化和社會化，積極探索向社會購買服務的新模式，實現(xiàn)城市這塊特殊的資產保值增值和可持續(xù)發(fā)展。

　　第三，加強城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現(xiàn)實需要。城市管理是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，是社會綜合管理的一篇大文章。高質量、高水平的城市管理是一個地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實力的直接體現(xiàn)，決定著一個地區(qū)的魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。近年來，城市管理越來越成為公眾關注的焦點，長期累積的癥結與不斷出現(xiàn)的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚塵污染嚴重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴重影響了城市發(fā)展環(huán)境，不少群眾為此埋怨。因此，我們必須下大決心、花大力氣，重拳整治，綜合施策，切實解決城市管理難題，重塑城市形象，努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。

　　二、突出重點，健全機制，合力推進城市管理工作再上新臺階

　　城市管理工作點多、面寬、量大，必須突出重點，集中整治，要落實責任單位，明確職責分工，合力打好城市管理攻堅戰(zhàn)。

　　一要明確街道在城市管理中的主體責任。區(qū)政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》等文件已經印發(fā)給大家，明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此，各街道要結合當前城市管理工作的新形勢，準確把握基層城市管理工作的特點和規(guī)律，明確重點和任務，依法做好轄區(qū)各項工作。社區(qū)直接面向群眾，要主動作為，切實做好秩序維護等工作，嚴控污染源，使城市管理工作重心真正下移。

　　二要多措并舉開展城市管理專項治理。各相關部門和單位要用兩個月時間，集中力量開展專項整治，力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強化人行道綜合整治，堅決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點，實現(xiàn)入店經營、攤點歸市。對群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點，要進行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴格在指定位置經營。對沿街設立的摩托車經營維修點、洗車點、廢品收購點、燒烤攤點，要遷移到室內、院內經營或集中區(qū)域經營。對城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則，進行徹底清理，制訂切實可行的衛(wèi)生保潔措施，實現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設秩序。結合街巷整治，開展對違法建設工程、違章建筑和超期臨時建筑的查處，規(guī)范項目報審和建設程序，強化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強化法制觀念，嚴禁對轄區(qū)違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭，要早發(fā)現(xiàn)、早制止，杜絕既成事實，增加執(zhí)法難度。對正在施工的違章建筑必須堅決予以拆除;加大對違法工程、違章建筑的查處力度，對嚴重違反城市規(guī)劃的違章建筑實行重點打擊，區(qū)城管局要在調查摸底的基礎上，依據(jù)有關法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理，嚴肅追究違規(guī)審批者和當事人的責任，從根本上遏止違法建設行為，維護正常的建設秩序。三是整治揚塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，重點整治城鄉(xiāng)結合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角，逐步改進垃圾收集清運方式，積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點收集。加大巡查和處罰力度，對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示市民，徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象，做到隨產隨清，全天候保潔。要加強對建筑施工單位的教育和管理，做好垃圾、渣土加蓋運輸，嚴厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象，建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。

　　三要建章立制實現(xiàn)城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長期堅持，我們在城市管理方面投入了大量資金，但是效果始終不明顯，究其原因，就是因為個別單位的工作沒有落到實處，沒有堅持不懈，就像一陣風，刮過后就沒有動靜。對于這種現(xiàn)象，會后要加大督辦力度，切實加以扭轉。要推動城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務式”轉變，主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題，重點規(guī)劃好便民攤點、車輛停放點、塵土車輛行走路線、公廁設置點等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務“三位一體”的人性化管理機制，全方位、多領域建立起疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項工作做精、做細、做實，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。

　　三、強化領導，落實責任，齊心協(xié)力抓好城市管理工作

　　今年全區(qū)城市管理工作任務十分繁重，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多，能否完成全年目標任務，關鍵在干部、重點在落實。

　　一要加強領導，落實責任。《關于進一步加強城市管理工作的意見》對相關部門、街道的職責、任務、完成時限等進行了明確，請大家務必高度重視，嚴格按照文件要求，一件一件抓好落實。單位一把手要親自安排、親自督促，定期通報整改情況。要圍繞城市管理的總體目標，按照“條塊結合、以塊為主、責權統(tǒng)一、屬地管理”的原則，將各項城市管理工作任務進行全面分解，細化落實到每個單位、每個人，確保事情有人做、責任有人擔。

　　二要加強配合，形成合力。城市管理是一項綜合工作，具體事務多，必須要多個部門和街道各司其職、各盡其責、緊密配合，才能有效推進。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責工地揚塵防治，指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地，督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定，不達標的必須立即停工整改，整改驗收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負責運渣車輛管控，全面實行建筑垃圾密閉運輸，對拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴從重處罰，堅決根治渣土運輸過程中的揚塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負責道路揚塵防治，采取“人歇機不歇”的方式多班作業(yè)，加大沖洗、灑水和清掃保潔力度，徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道，確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對城區(qū)燃煤設施進行全面清理，積極引導企業(yè)、居民使用清潔能源，減少燃煤廢氣污染。交警、運管等單位要加強城區(qū)交通管理，嚴禁大貨車進入城區(qū)主干道，要進一步優(yōu)化全區(qū)交通組織，暢通交通，減輕尾氣污染。

　　三要加強督查，逗硬獎懲。相關部門和街道與區(qū)政府簽訂了責任書，我們將據(jù)此進行考核并把其作為年終獎懲的重要依據(jù)。區(qū)城管局要對考核辦法進行量化細化，進一步增強其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標辦要加強監(jiān)督檢查，對各職能部門的城市管理工作情況進行一月一巡查、一季一觀摩，定期通報落實情況，對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出交辦單、督辦單，限期整改，對限期整改仍然達不到要求的，要予以通報批評。

　　同志們，做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向，我們一定要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。

網格化管理會議講話 篇4

　　同志們：

　　今天召開這次會議，主要是總結x年城市建設創(chuàng)建管理工作，明確今后五年的工作目標和思路，安排部署x年工作任務。會議的主題是：確定新目標，明晰新思路，建立新機制，推行新舉措，確保新一輪城市擴容提質今年取得突破性進展。等會，譚縣長和其他幾位領導還要作重要講話，我們一定要認真領會，狠抓落實。下面，我根據(jù)縣城市建設管理領導小組關于今年城市建設創(chuàng)建管理工作的總體安排，講三個方面的意見。

　　一、x年城市建設創(chuàng)建管理工作回顧

　　x年，我縣城市建設創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴容提質為重點，大力推進城市化建設”的發(fā)展目標，強化規(guī)劃修編，加快建設步伐，完善城市功能，規(guī)范城市管理，開展文明創(chuàng)建，取得了新的成效，為新一輪城市擴容提質奠定了扎實基礎。

　　1、城市規(guī)劃力度加大，開展規(guī)劃修編，嚴格規(guī)劃審批，規(guī)劃管理得到加強。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽光明居、錦繡花城、體育中心等44個建設項目修建性詳規(guī);三是完成了關心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設計;四是完成了澧州廣場改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設計;五是完成了護城、關心、駟馬、澧陽、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證66個;七是服務新農村建設，完成了80個行政村的新農村整建規(guī)劃工作，基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃文本和圖紙進入討論和評審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民建房辦理選址意見書和規(guī)劃許可證67個，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設計到審批共核發(fā)許可證8個，完成了澧陽鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災村民的規(guī)劃和安置工作，完成了張公廟兔子口村村民點和農家樂休閑廣場的修建性詳規(guī)。

　　2、城市建設力度加大，突出了重點工程項目建設，城市基礎設施進一步配套。一是政府投入帶動了城市建設。x年，我縣城市基礎設施建設累計投入達11698萬元。完成了集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的澧州廣場和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關心南路路面硬化及配套工程、澧陽南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽北路路面維修;政府獎勵60萬元帶動民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設;完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場及標志牌建設;完成了20xx平方米的廉租房建設和創(chuàng)意燃氣加氣站主體工程建設。新增綠化面積18954平方米，栽植各類樹木1200余株，綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎設施有所改善，購置了3臺垃圾清運車，新建了10座地坑式垃圾中轉站和2座公廁，配套了新世紀等街道的果皮箱。城區(qū)供水網絡趨于完善，完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網的規(guī)劃編制，利用開行貸款投資建設的地表水廠正式投入使用。二是市場運作推動了城市建設。投資3億多元的財富廣場大部分已竣工并正式營業(yè);投資5000多萬元的我縣首個高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗收交付使用;總投資達2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機電城二期、學府華庭等一批時尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設之中。

　　3、城市擴容力度加大，拆遷補償基本到位，公寓式安置小區(qū)建設進展順利。x年，各部門各單位克服重重困難，密切配合，較好地完成了各建設項目的拆遷任務。全年完成拆遷面積56180平方米，涉及建設項目18個，拆遷263戶，累計投入拆遷補償資金7537萬元。同時籌集了近20xx萬元的資金，全力建設公寓式安置小區(qū)，澧陽安置小區(qū)、護城安置小區(qū)已竣工驗收，黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓，總建筑面積達28116平方米，可安置拆遷戶260戶。

　　4、城市管理力度加大，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運的管理與行政執(zhí)法相對獨立，聯(lián)合開展專項整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊伍素質不斷增強，執(zhí)法水平全面提高;專項整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”，取締規(guī)劃區(qū)非法營運，整治出店、占道經營和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設清理整治工作成果顯著，查處違法建筑662宗，依法拆除違法建筑3850平方米，清理地下開發(fā)項目和半地下開發(fā)項目150個，追繳入庫稅收200多萬元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》，對縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責任單位，清掃保潔標準，垃圾收集、清運、處理的方式及標準，清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定，明確了職責，規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場化管理的思路初見成效，面向社會公開招標的勞動街、臨江西路等4條近8萬平方米的主要街道和近60萬平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質量較高，清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強。社區(qū)居委會在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門店“門前五包”責任督導檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。

　　5、文明建設力度加大，公民道德教育廣泛深入，文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊》、《澧縣居民文明手冊》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設聯(lián)系會議制度和學校教育工作社會評價體系;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧機關、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動;完成了護城、澹陽、洗墨池、棚場街、永興寺等七個高標準社區(qū)平臺建設;科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動廣泛深入。

　　此外，我縣小城鎮(zhèn)建設發(fā)展也取得了長足進步，帶動了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會議上，我縣省級重點鎮(zhèn)澧陽鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點鎮(zhèn)張公廟和復興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。

　　同志們，在過去一年里，城市建設創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血，特別是凝聚了廣大城市建設創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動和奉獻。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在總結成績的同時，我們更要清醒地看到存在的問題和不足。一是干部職工城市建設創(chuàng)建管理的熱情減退，工作相對滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進一步完善，市政、環(huán)衛(wèi)設施明顯滯后于城市的擴容提質;三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及市場衛(wèi)生與保潔，離市民要求和國家衛(wèi)生縣城標準還有很大差距;四是違法用地、違法建設和征地拆遷中搶搭搶建的問題十分嚴重;五是城市建設融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后，在政策保障和資金投入上力度不大。這些問題我們要盡快加以解決。

　　二、x年及今后5年城市建設創(chuàng)建管理工作的基本思路

　　近些年來，城市建設創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌，成績有目共睹。但是，我們不能自高自大，更不能裹足不前，必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢而上，加速發(fā)展。

　　按照經濟發(fā)展規(guī)律，城市化水平達到30%以后，城市乃至整個國民經濟都將進入一個加速發(fā)展期。1978年全國城市化率17.9%，1998年30.4%，20xx年增長12.5個百分點，年均增長0.6%;20xx年全國城市化率43.9%，與1998年比較，8年增長13.5個百分點，年均增長1.7%，加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個百分點，可以拉動GDP增長2個百分點，加快城市發(fā)展是推動經濟快速發(fā)展的內在動力。長期以來，我縣作為農業(yè)人口大縣，城市化水平偏低，近些年來，縣委、縣政府大力推進城市化發(fā)展，縣城擴容提質步伐明顯加快，但我縣城市化水平仍然偏低，目前我縣城市化水平不到30%，還沒有進入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進城市化發(fā)展，建設加速，管理提升，發(fā)展勢頭強勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展，就會喪失建設澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，甚至有被邊緣化的危險。不進則退，慢進也是退，這是不爭的現(xiàn)實壓力;只有快進，澧縣才能在激烈的區(qū)域競爭中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起，我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動澧縣經濟社會進步的自覺行動。

　　按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署，x年及今后五年城市建設創(chuàng)建管理工作的基本思路是：以建設澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標，以改善民生為根本，以城市經營為突破，以城市擴容為主線，以“兩區(qū)”建設為重點，拉開框架、擴大容量，打造新區(qū)、增加亮點，配套設施、完善功能，規(guī)范管理、提升水平，確保新一輪城市擴容提質取得突破性進展。

　　今后五年城市建設創(chuàng)建管理工作的主要任務是：

　　1、加快縣城擴容提質。進一步提高城市發(fā)展水平，嚴格城市規(guī)劃，大力實施“東進、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。到x年，縣城建成區(qū)面積力爭達到25平方公里以上，縣城區(qū)人口達到25萬人以上，城鎮(zhèn)化率達到45%以上。

　　2、增強城市功能。進一步完善配套城區(qū)管網、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設施，加快文化、體育、休閑等公共設施建設,不斷改善城市服務功能和城市人居環(huán)境,鞏固 “國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。

　　3、深化城市創(chuàng)建。加強市民教育，強化市民參與城市管理的主人意識,深化城市創(chuàng)建，提升城市品位，力創(chuàng) “國家文明縣城”。

　　4、建好澧陽新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實施、加快建設的思路，五年內力爭把澧陽新區(qū)建成集行政服務、商貿休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點。

　　5、打造生態(tài)宜居縣城。加強城市生態(tài)環(huán)境保護，完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編，大力開展植樹造林，增加城市綠地，建設栗河風光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風景區(qū)，打造城市旅游名片。

　　6、又好又快地加強小城鎮(zhèn)建設。加強規(guī)劃管理，強化產業(yè)培植，加大資金投入，完善城鎮(zhèn)功能，搞好城鎮(zhèn)管理，充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應。

　　三、x年城市建設創(chuàng)建管理工作安排

　　(一)加大投入、加快建設，推進城市大擴張

　　1、強化規(guī)劃編制管理。一是要認真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強化規(guī)劃審批，實行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網點布局規(guī)劃、開發(fā)區(qū)產業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報審批工作。三是要認真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設規(guī)劃、綠化建設規(guī)劃、管網建設規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設管理規(guī)劃、新農村建設56個村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設完成相關修建性規(guī)劃的編制。

　　2、加強城市路網建設。以張津公路改造為契機,全面啟動207國道繞城線建設，完成主要工程任務;抓好臨江東路建設;修建墨池路、新河路、桃花灘東路，路網總長度達15公里，同時抓好辰星花園路等8條小街小巷建設。

　　3、加快工業(yè)園區(qū)建設。完成護城路、群星路、關心南路北段建設;擴建翊武西路至工業(yè)大道;建設開發(fā)區(qū)物流中心，配套開發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場設施，保障公用綠化率達標;配套護城安置點建設，啟動關心安置點建設。

　　4、抓好澧陽新區(qū)建設。年內要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設;啟動九澧實驗學校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設。

　　5、加大基礎設施投入。啟動垃圾處理場、污水處理場建設，配套建設垃圾中轉站和密封式垃圾圍。

　　6、加快經貿市場建設。完成湘鄂邊貿城重建，搬遷澧州水產市場，建好農資大市場、農業(yè)綜合大市場、長慶超市、關心、黃橋農貿市場和珍珠蔬菜市場。

　　7、抓好綠化亮化建設。完成臨江西路、墨池路、新河路、護城路綠化、亮化工程建設，增加五處以上社區(qū)公共綠地。

　　8、完成廉租房建設任務。要完善廉租房建設和使用辦法，建設廉租房20xx平方米，解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。

　　(二)規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法，營造宜居生態(tài)大環(huán)境

　　1、全力鞏固國家衛(wèi)生縣城成果。今年是國家衛(wèi)生縣城復審年。6月中旬前，省愛衛(wèi)辦將組織專家組對我縣鞏固國家衛(wèi)生縣城工作驗收復查，并向全國愛衛(wèi)會呈報復查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎設施配套建設相對滯后和管理工作相對滑坡，加之當時驗收時的相關標準要求較低，全國愛衛(wèi)會點名在下半年對我縣進行抽查復審。因此，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，克服松勁、歇氣的不良情緒，把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來抓，健全領導班子，明確專人分管，定期研究、調度。要加大宣傳力度，營造迎檢氛圍，增強干部職工和廣大市民愛護城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺性。要堅持“政府主導、部門主創(chuàng)、全民參與”，繼續(xù)開展“崗評單位進社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動，采取居委會包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評單位包責任街道、青年志愿者服務隊包重點街道、城管執(zhí)法大隊負責巡邏查處的責任制，做到全民參與創(chuàng)建，人人爭當創(chuàng)建主人。要按照國家衛(wèi)生縣城考核驗收標準，認真落實市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境保護，單位及社區(qū)衛(wèi)生，市場管理，食品、公共場所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生，除“四害”和健康教育等8個方面的達標整改工作。此項工作縣委、縣政府將實行定期調度，定期檢查。

　　2、大力提升城市管理水平。一是強化市容衛(wèi)生管理。要重點改革落實城市居民生活垃圾處理費征收辦法，加大征收力度，減少漏征，增加收入;要繼續(xù)推行市場化管理模式，進一步完善清掃保潔企業(yè)化運作規(guī)程，擴大主要街道清掃保潔市場化運作范圍，重點推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運內部招標承包責任制;要強化小街小巷、城鄉(xiāng)結合部清掃保潔的督導和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會與臨街門店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責任狀》，社區(qū)居委會和包街管段的崗評單位要加強督導檢查，認真落實“門前五包”責任;要加強城區(qū)“臟亂差”的治理，重點整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫的違規(guī)行為;要進一步抓好車站、市場等窗口單位管理，維護澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴格實行戶外廣告設置準入制度，認真清理廣告資源，積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場運作、制度規(guī)范”的有效途徑，充分發(fā)揮資源效益，提高公共收益。三是加強城市公共客運管理。要堅持公交優(yōu)先，加大公汽線路站棚、站牌建設;要強化服務理念，建立健全出租汽車、公共客運汽車服務標準，規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強行業(yè)培訓，提高公共客運從業(yè)人員的整體素質。四是認真抓好“示范街”創(chuàng)建活動，要嚴格按照“示范街”創(chuàng)建標準，把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經商、亮化美化示范街。

　　3、不斷強化相對集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會效果的原則，按照《澧縣城市管理相對集中行政處罰權暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求，完善部門聯(lián)系、應急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機制，優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序，做到公平、公正、公開執(zhí)法，努力為困難群眾致富提供方便。要加強市容市貌整治，依法取締主要街道出店占道的各類攤點和流動攤擔，從重查處非法設置的戶外廣告。要加強公共客運市場整頓，打擊非法營運。要加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，依法查處施工場地運輸車輛和過境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為，從重處罰屢教不改、拒不履行“門前五包”責任的臨街門店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會限制燃放煙花爆竹預防機制，落實社區(qū)摸排情況日報告制度，實現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享，加大對違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的查處力度。要加強消防安全管理，消除火災隱患。所有建設項目、經營場所，必須先過消防審核關;所有大型市場、居民小區(qū)必須徹查火災隱患，認真進行整改，特別是珍珠市場、澧州食品城，管理單位要在消防部門的指導下，下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設施、電線私拉、亂接等問題，按要求配備消防設施。

　　(三)落實責任、嚴明紀律，確保“兩違”整治基本完成任務

　　今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設是事關澧縣長遠發(fā)展的重要工作，今年要作為城市建設創(chuàng)建管理工作的頭等大事來抓。

　　1、態(tài)度要堅決。近些年，縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設，嚴重侵占城市發(fā)展的公共資源，嚴重威脅城市綜合環(huán)境，嚴重危害社會公平和市場秩序，嚴重損害黨和政府的威信。拆違，順應民心;不拆，有違民意。違法用地不查，違法建筑不拆，違法違規(guī)建房之風不剎，就是我們各級政府的不作為，也是我們各級干部的失職。在拆違問題上，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，旗幟鮮明，決不允許有任何的含糊和搖擺，要態(tài)度堅決，信心堅定，一鼓作氣，一抓到底。

　　2、責任要落實。一是地方責任。按照屬地管理、以塊為主的原則，澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認真抓好調查摸底、宣傳發(fā)動工作，嚴格把好用地關。二是部門責任�？h城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位，規(guī)劃、國土、公安、建設、房管等相關部門要履行職能，搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會議制度，加強部門配合，達到信息共享，部門聯(lián)動，形成執(zhí)法合力。三是領導責任。城管、規(guī)劃、國土、公安、建設、房管、澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負責拆違工作，明晰責任，切實加強拆違工作的領導。

　　3、紀律要嚴明。對未取得建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證的違法建筑，要發(fā)現(xiàn)一處，立案查處一處，做到堆磚就問，起墻就推;對拒不接受處罰強行施工的，要采取有力措施查封違法施工設施，實施強制停工，從重予以處罰;對嚴重影響規(guī)劃、影響重點工程的違法建筑，要依法按程序堅決予以拆除;對以租代征的違法建設要全面清理。黨員干部、基層負責人有違法建設的，必須帶頭自行拆除，對抵制拆違工作的，除依法實施強拆外，還要追究其法律和紀律責任。要加強各部門的通力合作，對全縣范圍內已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目，各職能部門要嚴格執(zhí)行國務院辦公廳[]71號文件精神，履行好各自的職責，做到“八個不得”，即發(fā)展改革部門不得辦理項目審批、核準手續(xù);規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證;建設部門不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國土資源管理部門不得受理土地登記申請，房產部門不得辦理房屋所有權登記手續(xù)，金融機構不得發(fā)放貸款，工商部門不得注冊登記。否則，要追究各職能部門主要負責人的失職和瀆職責任。今后，縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設，所在村、居委會負責人要就地免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領導要引咎辭職，相關職能部門的分管負責人要受到責任追究;對制止、查處違法違規(guī)建設不力、玩忽職守的國家工作人員，要給予組織處理和紀律處分。

　　4、查處要徹底。年內，要按照縣委、縣政府的要求，對x年9月前規(guī)劃區(qū)已經形成的662個“兩違”戶，基本查處到位。

　　(四)集約資源，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)城市經營大突破

　　1、節(jié)約集約用地。我縣國土資源存量較小、增量不足，要管住總量、嚴控增量、盤活存量，提高土地利用效益。要嚴格執(zhí)行建設用地定額標準，建立閑置土地定期清理處置機制，嚴厲打擊囤地炒地行為，著力解決用地粗放、圈而不建等突出問題;要嚴格控制土地一級市場，所有開發(fā)用地必須全部由縣土地儲備中心儲備;要嚴格供地程序，由縣政府每年確定供地計劃，定期召開聯(lián)系會議確定供地規(guī)模;要嚴格按照“公平、公開、公正”的原則實行“招、拍、掛”，任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后，凡涉及容積率調整的，都由政府定期召開聯(lián)系會議研究確定;凡涉及土地經濟糾紛的，法院等職能部門也只能處置土地收益，而不能直接處置土地。

　　2、推行公寓樓安置。按照“政府引導、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負責、群眾參與、公開公平”的原則，有序推進公寓樓安置，合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內，不準新建設“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的，按規(guī)定對其進行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內的其他征地房屋拆遷對象自愿采取公寓樓安置的，享受公寓樓安置的有關優(yōu)惠政策;勞動、民政等部門要積極幫助征地失地農民解決就業(yè)和社會保障等實際問題。

　　3、推行失地農民養(yǎng)老保險。在已經完成試點的基礎上，在規(guī)劃區(qū)內全面推開，確保征地拆遷順利進行，確保被拆遷對象生產生活不受影響。

　　(五)科學規(guī)劃，突出重點，推動小城鎮(zhèn)大發(fā)展

　　加快推進小城鎮(zhèn)建設，是促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展和促進新形勢下農村經濟社會全面和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程的重要舉措，全縣各級各部門必須站在事關我縣經濟和社會發(fā)展全局高度，增強責任感和緊迫感。

　　1、理清思路，明確目標，科學規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)建設水平。要堅持“以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約有序”的原則，采取“以鎮(zhèn)固農、以鎮(zhèn)促農、產業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法，整合資源優(yōu)勢，通過編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年集中扶持3-5個小城鎮(zhèn)，逐步推進，力爭通過幾年的努力，讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經濟繁榮、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。

　　2、深化改革，拓寬渠道，建立多元化的城鎮(zhèn)建設投入機制。完善土地供應制度，加大小城鎮(zhèn)建設用地有償使用力度，堅持推行經營性項目建設用地必須公開招標、拍賣、掛牌出讓;鼓勵農民到小城鎮(zhèn)落戶，在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，對自愿退出原宅基地的農民，允許其在交納一定基礎設施配套費后在小城鎮(zhèn)按農民建房政策審批建房，農民放棄宅基地后不影響其農村集體土地承包權益，不影響農民身份享有的有關政策待遇;做好城鎮(zhèn)經營文章，鼓勵通過整理開發(fā)土地資源，改造老城區(qū)，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設用地，經縣政府授權，各小城鎮(zhèn)可收購空閑地及破產企業(yè)閑置土地進行儲備，提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度，今后一定時期內在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設施配套費等相關稅費可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn)，積極向上級部門爭取項目資金扶持，加大縣直單位對口支援力度，落實小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關費用的收取，制定土地出讓金縣級與鎮(zhèn)級的分成比例，縣政府每年從城市維護費中安排一定資金，用于小城鎮(zhèn)的維護改造和基礎設施建設;積極開展招商引資，各小城鎮(zhèn)招商引資項目優(yōu)惠政策按縣有關文件精神實施，按照“誰投資、誰所有、誰經營、誰受益”的原則，引導社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)建設。

　　3、突出重點，著力抓好中心鎮(zhèn)建設。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要，確定六個中心鎮(zhèn)，即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn)，縣政府將對中心鎮(zhèn)在財政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎設施建設，中心鎮(zhèn)的用地指標和經營性用地指標實行單列，以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。

　　4、依法管理，提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設管理和監(jiān)察機構，對具備條件的建制鎮(zhèn)，縣城市建設、管理機構沒有設置派出機構的，可按程序申報設置派出機構，同時保障人員經費，加強指導，解決小城鎮(zhèn)建設管理執(zhí)法主體不到位的問題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場秩序，堅決依法制止和查處違法建筑，推進居民文明誠信教育，提升城鎮(zhèn)整體形象。

　　(六)依法行政，廉潔從政，實現(xiàn)隊伍素質大提高

　　1、堅持依法行政。要強化依法行政意識，嚴格依法辦事，堅決杜絕行政亂作為;要嚴肅行政紀律，確保政令暢通，堅決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率，加強工作配合，避免部門之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯位。

　　2、加強廉政建設。要高度重視建設領域預防腐敗工作，對重點工程、土地供應、規(guī)劃審批、房產開發(fā)、招投標領域進一步完善監(jiān)管制度，嚴格監(jiān)管程序。要高度重視機關干部廉潔自律，強化道德修養(yǎng)，增強公仆意識，杜絕權錢交易。

　　3、提高隊伍素質。要進一步樹立民本觀念，強化責任意識，不斷提高領導班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹形象，內強管理，自塑素質的要求，加強行政執(zhí)法人員的政治理論學習、職業(yè)道德教育、法律知識和業(yè)務能力培訓，努力打造紀律嚴明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊伍。要加強政策研究和人才培養(yǎng)，不斷提高干部隊伍素質和城市工作水平。

　　(七)強化教育、突出建設，促進全民素質大提升

　　1、突出和諧文化建設。一是要廣泛開展理想信念教育，利用城頭山、博物館等教育基地，廣泛開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，推出一批、評出一批、宣傳一批我縣精神文明建設重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學成果，繼續(xù)大力開展創(chuàng)學習型機關、學習型領導班子、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)和學習型家庭的創(chuàng)建活動，營造全民學習的氛圍。三是要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建，指導各級文明單位開展豐富多彩的主題活動。

　　2、突出公民道德建設。要深入落實《公民道德建設實施綱要》，加大干部群眾和青少年的宣傳教育，集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的道德先進典型;要通過廣泛深入的公共文明禮儀、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動，引導群眾克除陋習，爭做文明市民。要扎實推進思想道德建設，大力開展“學校、家庭、社會”多邊互動評價活動，進一步凈化未成年人成長的社會環(huán)境。

　　3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年，省文明委將對我縣鞏固省級文明縣城工作進行復審�？h文明辦要按照省檢標準制定達標整改方案，明確責任、明晰任務、加強督導;各級各單位要把省級文明縣城達標整改工作與國家衛(wèi)生縣城達標整改工作有機結合，制定實施細則，落實整改責任，加強督導檢查，確保復審過關。

　　同志們，城市的發(fā)展承載著全體市民對美好生活的向往，承載著黨和政府對我們的殷切期望，也承載著我們對宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責任感，開闊的視野和胸懷，嶄新的精神面貌和務實的工作作風，加速推進澧縣新型城市化，為把澧縣建設成為環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。

網格化管理會議講話 篇5

　　尊敬的各位領導、同志們：參加此次全區(qū)領導干部學習會，短短3天時間，我們先后系統(tǒng)學習了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與管理、服務業(yè)外包、環(huán)境保護與節(jié)能減排、領導藝術等方面的先進理念和創(chuàng)新舉措。通過學習培訓，我感到獲益匪淺，既讓我們積累了豐富的理論知識，拓寬了視野，提升了工作水平，也有利于在廣大干部中營造良好的學習風氣，引領大家共同學習、共同提高。

　　一是積累了豐富的理論知識。理論是實踐的基礎和前提條件，任何實踐活動離不開理論的引領，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理同樣需要科學理論知識的支撐。通過培訓，我們不僅系統(tǒng)學習了城市管理的理論知識，了解了當今世界城市發(fā)展的最新動態(tài)，感悟了國內、國際城市建設的成功經驗，也看到了我區(qū)、我們街道城市化建設水平與國內領先城市、國際發(fā)達國家之間存在的差距，明確了今后的努力方向，為我們今后的工作奠定了良好的理論基礎。

　　二是拓寬了城市發(fā)展的視野。國內外城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理成功的地方不勝枚舉，值得借鑒。學習培訓是借鑒先進理論、成功經驗的最直接最快捷的途徑。通過培訓，我們進一步開闊了眼界，開闊了思路，開闊了胸襟，掌握了很多先進的理念和創(chuàng)新的舉措，提高了戰(zhàn)略思維的水平，增強了同國內、國際領先水平接軌的信心。

　　三是營造了良好的學習氛圍。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理是一門動態(tài)的科學，我們只有不斷加強學習，才能適應社會發(fā)展和實際工作的要求，才能在動態(tài)中體現(xiàn)與時俱進，才能在發(fā)展中真正步入科學發(fā)展、和諧發(fā)展的良性軌道。我們在座各位帶頭學習，就會帶動一大批，就會逐步形成濃厚的學習風氣，就能達到不斷學習、不斷提高的目的。

　　四是提升了科學的工作水平。積累理論知識也好，拓寬發(fā)展視野也好，歸根結底都是為了提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的水平。工作水平的提升，直接反映在工作的成效中。相信通過培訓，我們對城市發(fā)展的思路將更清晰、決策將更科學、舉措將更扎實，城市化和城市現(xiàn)代化建設的水平將更高。

　　學以致用，學習培訓的落腳點在于運用。x街道作為錫山主城區(qū)和無錫市城市規(guī)劃的副中心，理應成為我區(qū)城市規(guī)劃建設與管理的先行者和排頭兵，成為全區(qū)城市建設的表率。通過學習培訓，結合街道的實際情況，圍繞如何進一步創(chuàng)新理念，加強和改進城市規(guī)劃、城市管理工作，以下是初步的構想，和大家共同探討。

　　一、堅持高起點、高標準，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設的“龍頭”，是提升城市品位的有效途徑，直接關系著城市的競爭力。古人說：“法乎其上，得乎其中，法乎其中，得乎其下。”只有規(guī)劃堅持高起點、高標準，建設才能高水平、高品位。當前，我們正處于城市化加速期，進入了以城市現(xiàn)代化為主要驅動力的新階段。我們要按照科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮規(guī)劃的調控和引導作用，高起點、高標準做好城市規(guī)劃，著力提升城市發(fā)展模式，全面提升城市發(fā)展的質量和水平。應該說，通過前兩年的努力，主城區(qū)控制性詳規(guī)已實現(xiàn)了全覆蓋，為我們做深做細規(guī)劃、拓展發(fā)展空間、加快發(fā)展步伐打下了基礎，創(chuàng)造了條件。我們現(xiàn)在需要的就是高水平的前瞻性的科學規(guī)劃，只有這樣的科學規(guī)劃才能有長久的生命力，才能確保城市可持續(xù)性發(fā)展。借鑒國內外的先進理念和成功經驗，在城市規(guī)劃中，要堅持高起點定位、高標準籌劃、高層次運作、高水平管理，堅持富規(guī)劃、強建設，細規(guī)劃、快建設，為加快區(qū)域發(fā)展提供了空間和環(huán)境保障。要在深入理解和消化好現(xiàn)有規(guī)劃的基礎上，結合街道的實際情況，在更高層次水平上，進一步完善區(qū)域性產業(yè)規(guī)劃、次分區(qū)專項性功能規(guī)劃，確保規(guī)劃的前瞻性、先導性、全面性、協(xié)調性、可操作性和可持續(xù)性。要按地塊功能策劃高質量、高水平的項目，以具體項目對上爭取，贏得支持，努力使隱性的發(fā)展資源變成顯性的發(fā)展空間。

　　二、堅持功能性、服務性，提升城市經濟發(fā)展水平。

　　要全力發(fā)展第三產業(yè)。堅持把第三產業(yè)作為街道經濟發(fā)展的主體產業(yè)、主攻目標，提升傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展水平，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展進程。一是著力抓好重點片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)完善以路、路、路所合圍的主要商業(yè)圈為核心的商業(yè)中心的規(guī)劃設計，抓好xx社區(qū)地塊的功能定位和前期規(guī)劃。二是著力抓好重點平臺載體建設。加快xx社區(qū)睦鄰中心的開工建設，加緊實施xx社區(qū)商貿中心二期的建設，做好和xx社區(qū)睦鄰中心開工前的準備工作。三是著力抓好環(huán)境建設。要一手抓硬件建設，為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)設良好的地理優(yōu)勢、便利的交通優(yōu)勢、有利的商業(yè)優(yōu)勢等;一手抓軟件建設，為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質的服務咨詢等，營造發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的良好氛圍。

　　三、堅持以人為本、和諧發(fā)展，提升城市管理水平。

　　三分建設，七分管理。規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設有序推進、城市各項工作順利開展的關鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。城市生態(tài)環(huán)境水平是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是城市吸引力、競爭力的重要標志。一個生態(tài)環(huán)境惡化的城市，就是一個沒有希望和前途的城市。要深入開展環(huán)境整治和創(chuàng)建。嚴控污染，深入開展348工程，以鐵腕治污。迅速展開五小行業(yè)的關停并轉，嚴厲打擊違法排污企業(yè)，清理整治主要河流沿岸排污口，全面消除農業(yè)面源污染。加大水環(huán)境建設力度，強化水環(huán)境整治，加大河道清淤力度，加強河道保潔長效管理。一鼓作氣，集中力量，確保完成省衛(wèi)村全覆蓋的創(chuàng)建任務。全力以赴做好國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查驗收工作。積極推進綠色家園和綠色社區(qū)建設，開展河道、村道、房前屋后綠化，實施城區(qū)、住宅小區(qū)綠化景觀建設。繼續(xù)有序推進31個村莊環(huán)境整治工作。年內完成、x2個社區(qū)省級“綠色社區(qū)”和、等8個社區(qū)xx市“綠色家園示范村”的創(chuàng)建工作。要落實環(huán)境綜合整治長效管理機制。要結合城管創(chuàng)優(yōu)工作，加大環(huán)境監(jiān)管力度，不斷完善“建、管、創(chuàng)”一體的環(huán)境綜合整治體系。繼續(xù)深化主要道路“路長制”管理工作，整合各方管理資源，落實長效管理機制。加強對各社區(qū)環(huán)境綜合整治長效管理的考核，實施好風險金制度。在全面疏浚轄區(qū)內河道的基礎上，加強河道保潔長效管理，做到人員、經費、考核到位。

　　要在當前和未來的城市競爭中立于不敗之地，就必須高度重視并認真抓好城市生態(tài)環(huán)境建設。從我市目前的實際情況看，生態(tài)環(huán)境建設要以綠化和治污為重點，要運用生態(tài)學和系統(tǒng)工程原理，采取綜合治理措施，增加城市綠化覆蓋率，努力消除水體污染，大力推廣清潔能源，改善城市大氣質量，努力恢復和建設“水清、地綠、天藍”的良好生態(tài)環(huán)境，力爭早日實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城和生態(tài)園林城目標。要改善城市人居環(huán)境。要加大環(huán)境整治力度，尤其要盡快搬遷和整治人民群眾反映強烈的公共污染源，該上的環(huán)境設施應千方百計盡快上，切實解決污水、廢氣、揚塵、噪聲等突出的城市環(huán)境問題。要創(chuàng)新城市管理方式方法，推進城市管理重心下移，運用現(xiàn)代科技管理手段，實現(xiàn)城市長效管理。要以城市創(chuàng)建活動為載體，繼續(xù)開展大規(guī)模的生態(tài)建設，加強背街小巷和老居住小區(qū)的設施配套和環(huán)境改造，努力建設人民群眾滿意的宜居城市。