市長食安委工作會議講話（通用3篇）

市長食安委工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　市食安委召開這次擴大會議，主要目的是認真貫徹全省食品藥品監(jiān)管半年工作會議精神，深入分析當前食品安全形勢，安排部署下半年的食品安全工作。剛才，唐紋同志認真分析了當前的食品安全形勢，安排了下一階段重點工作，市農(nóng)業(yè)局和漢濱區(qū)政府作了發(fā)言，希望都按照所講的，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見:

　　一、食品安全責任重于泰山，務必常抓不懈食品安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的民生問題、經(jīng)濟問題和政治問題。黨中央、國務院高度重視食品安全，相繼提出了“四個最嚴”、“黨政同責”的要求，xx屆五中全會更把食品安全上升到“國家戰(zhàn)略”的高度。強調(diào)，“確保食品安全是各級黨委、政府義不容辭之責，要堅持黨政同責、標本兼治，切實保障人民群眾舌尖上的安全”。省委、省政府多次專題研究食品安全工作，特別是最近省委出臺了《推進省管干部能上能下管理辦法》，規(guī)定：一年內(nèi)發(fā)生 2 起三級以上食品安全事故的縣(市、區(qū))主要負責人和分管領導干部，或者連續(xù)兩年發(fā)生二級以上食品安全事故的市(區(qū))主要負責人和分管領導干部，要降職調(diào)整。這是省委將食品安全工作納入干部考核的一個具體規(guī)定，充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。市委、市政府始終把食品安全擺在重要工作日程，郭書記、徐市長多次召開會議專題聽取食品安全工作匯報，多次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場解決食品安全工作存在的問題，各縣區(qū)、各相關部門也做了大量卓有成效的工作，全市食品安全形勢總體穩(wěn)定向好，在我們執(zhí)法人員嚴重不足、監(jiān)管手段相對落后、市場體系尚不完善的形勢下，取得這樣的成績實屬不易。

　　但食品安全沒有“零風險”，監(jiān)管必須“零容忍”。大家必須做好常抓不懈的工作準備，時刻繃緊食品安全這根弦，以更高的標準、更嚴的要求做好各項工作，切實保障人民群眾飲食安全。這項工作做好了，也是各級政府最大的政績。

　　二、食品安全形勢不容樂觀，務必高度重視

　　7月份，市政府安排對全市縣級市場監(jiān)督管理體制改革及工作運行情況開展了調(diào)研，市食安委也對各縣區(qū)食品安全工作情況進行了督查。從調(diào)研和督查的情況來看，全市食品安全工作存在很多問題，形勢嚴峻、不容樂觀。

　　(一) 從全市層面來看： 一是基層基礎比較薄弱�；鶎觿倓偨�(jīng)歷“三合一”整合，人員變動較大，特別是鎮(zhèn)辦一些業(yè)務精湛骨干交流到其他單位，剛成立的市場監(jiān)管所突出表現(xiàn)為“缺人員、缺能力、缺擔當”、“不敢管、不愿管、不會管”。二是監(jiān)管形勢依然嚴峻。全市有各類食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位 3.2 萬余家，其中小作坊、小攤販和小餐飲占 50%，監(jiān)管難度大，風險隱患多。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)濫用農(nóng)藥、獸藥現(xiàn)象比較普遍，食品生產(chǎn)加工非法添加、人為造假摻假和使用過期食品等違法行為時有發(fā)生。加之夏季來臨，正處于食品安全事故的高發(fā)期，農(nóng)村集體聚餐、食品加工小作坊風險隱患很大。三是成員單位缺乏溝通。食安委各成員單位工作配合不夠到位、履職不盡責，有時存在推諉扯皮現(xiàn)象;特別在案件辦理方面，有些案件應及時移送的未及時移送，移送之后的未及時查處，影響了對食品安全違法行為的震懾。

　　(二) 從縣區(qū)層面來看： 一是部分縣區(qū)重視不夠。《食品安全法》明確規(guī)定地方政府負總責，但部分縣區(qū)沒有履行好食品安全的主體責任，沒有嚴格落實“四個最嚴”的要求，個別縣上半年甚至連食品安全工作會都沒有召開。二是整體憂患意識不強。一些縣區(qū)和部門認為這幾年來食品安全形勢還比較平穩(wěn)，所以總是存在僥幸心理，盲目樂觀的情緒較為普遍，沒有主動作為、積極預防，強化風險管控。三是各項保障不到位�？h級食品快檢和食品安全抽檢經(jīng)費落實不到位，鎮(zhèn)辦食藥監(jiān)管執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛和工作經(jīng)費不足，影響了食品安全工作的正常開展。四是隊伍建設亟待加強�？h鎮(zhèn)兩級“三合一”還處在磨合期，部分縣區(qū)在市場監(jiān)管機構中對食品藥品監(jiān)管力量分配不足。鎮(zhèn)辦市場監(jiān)管所人員流動較大，承擔鎮(zhèn)上的其它中心工作太多，人員素質(zhì)參差不齊，甚至有些監(jiān)管人員連最基本的食品快檢設備都不會操作，監(jiān)管水平和能力還有待進一步提高。

　　(三) 從具體工作上看： 一是網(wǎng)格化監(jiān)管推進不力。除嵐皋縣、石泉縣、紫陽縣監(jiān)管體系已建成運行外，其他縣區(qū)都未建成，網(wǎng)格化監(jiān)管體系只停留在文件上。二是“三小整治”進度緩慢。各縣區(qū)小作坊、小餐飲許可換證工作嚴重滯后，在全省通報中排名靠后;食品攤販備案管理工作除石泉縣外，其余縣區(qū)都沒有開展。三是農(nóng)村聚餐監(jiān)管不足。大部分縣區(qū)對鄉(xiāng)村廚師備案管理不到位，登記資料不完整，信息報告制度和應急處置、宣傳培訓落實不到位。四是安全管理不夠規(guī)范。從督查的情況看，食品加工小作坊環(huán)境條件不符合規(guī)定，“一票通”未真正實施，農(nóng)家樂、小餐飲衛(wèi)生條件差、“三防”設施不到位、索證索票制度未認真執(zhí)行等問題突出。五是監(jiān)管部門履職不力�？h區(qū)部門在日常監(jiān)管中走形式、做樣子，監(jiān)管時到現(xiàn)場眼睛一瞅、表格一填，你好我好大家好，專項整治雷聲大雨點小，未真正取得應有效果。對食品安全監(jiān)管而言，思想上的隱患是最大的隱患，細節(jié)上

　　的疏忽是最大的疏忽。食品安全須臾不可放松，必須持之以恒，從嚴監(jiān)管。

　　三、食品安全任務十分繁重，務必狠抓落實

　　通過對全市食品安全形勢的分析，大家都能感覺到，我市食品安全工作問題的確不少，有的甚至感到后怕。圍繞這些問題，下一步要著重抓好五個方面工作：

　　(一) 領導要真重視。 食品安全工作要做到位，關鍵是領導重視、責任落實。一是各級政府要切實負起總責。各縣區(qū)必須嚴格落實“黨政同責、屬地管理”的要求，今天會后，參加會議的縣區(qū)分管負責同志回去要向一把手匯報，縣區(qū)食安委主任必須由常務副縣(區(qū))長擔任，沒有調(diào)整的縣區(qū)必須在 8 月底前調(diào)整到位。各縣區(qū)每年在會或常務會上研究食品安全工作不少于 2次，縣區(qū)政府每年召開食品安全工作會議不少于 2 次。最近要迅速召開會議，全面梳理今年的食品安全工作情況，對存在的問題困難逐項研究解決。二是相關部門要切實擔起職責。食安委各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào)，按照職能劃分，承擔起各自的職責，遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折;對于界限不清的，各級食安辦要承擔兜底責任，確保責任不落空。三是食品生產(chǎn)經(jīng)營者要切實負起主體責任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，在這個問題上我們探討了多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲，以宣傳教育引導為主，同時必須嚴打嚴懲，經(jīng)驗表明，一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法，嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律，主動落實企業(yè)的食品安全主體責任，讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。

　　(二) 人員要真到位。 各縣區(qū)要按照“權責對等、人財匹配、人事匹配”的原則，盡快研究解決基層食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員不足、裝備不齊、經(jīng)費緊缺等突出問題，確保新機構有足夠的人員來履職。實踐證明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。鎮(zhèn)辦市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎。針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各縣區(qū)一定要認真研究，通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，將鎮(zhèn)辦的食品安全監(jiān)管人員足額配備到位，同時要保證到位的人員必須務正業(yè)、履職責。

　　(三) 監(jiān)管要更嚴格。 一是隱患排查整治的力度要加大。各縣區(qū)要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域性的食品安全隱患。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的小作坊和黑窩點。二是日常監(jiān)管的力度要加大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。相關行業(yè)主管部門監(jiān)管責任是有機整體，要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要加大。食品安全的犯罪行為是挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線，必須要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。

　　(四) 宣傳要再加強。 加強對群眾的食品安全宣傳，組織開展“食品安全宣傳周”等多形式、多層次、多載體的活動，向公眾普及食品藥品安全知識，匯聚共同維護食品藥品安全的正能量，提高廣大群眾的食藥安全意識和維權意識。暢通 12331 舉報電話，鼓勵廣大群眾投訴舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品無立足之處，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。大力開展行業(yè)誠信自律教育，加強法律知識和專業(yè)技術培訓，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責任意識。建立與媒體的溝通協(xié)作機制，發(fā)揮媒體正面宣傳作用和輿論引導監(jiān)督作用。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序，加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為，努力形成食品安全社會共治的良好氛圍。

　　(五) 考核要重兌現(xiàn)。 市食安辦要充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)、考評、督辦職能，結(jié)合年度食品安全重點工作安排，督促相關部門切實落實食品安全監(jiān)管責任，進一步完善工作機制，加強部門聯(lián)動，形成工作合力。要強化對縣區(qū)的督查考核力度，對連續(xù) 2 年考核排名后三位的縣區(qū)分管領導進行約談。各縣區(qū)要把食品安全全面納入政府績效考核范圍，加大考核權重，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣區(qū)級食安委成員部門的食品安全工作進行評議、考核，考評結(jié)果作為綜合考核評價領導班子和相關領導干部的重要依據(jù)。

　　同志們，食品安全關系每一個人的身體健康和生命安全，大家一定強化責任意識、憂患意識，齊心協(xié)力，迎難而上，扎實做好我市食品安全各項工作，全面提升食品安全監(jiān)管水平。

市長食安委工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　在17號召開的全市節(jié)會動員大會上，市委馬世忠書記點名甘谷縣食品安全工作，王銳市長再次進行了強調(diào)。6月22日在我市舉行甘肅省公祭伏羲大典，6月17日-27日是全國食品安全宣傳周，我們要以一以貫之的態(tài)度、毫不松懈的抓好食品安全工作。

　　當前，正值夏季，是食品的旺銷季節(jié)，也是食品安全事故的多發(fā)季節(jié)。近日，我市甘谷縣連續(xù)發(fā)生了兩起食品安全事件，事件很快出現(xiàn)在有關網(wǎng)絡媒體上，由于人為炒作，事件被放大，引起了各級政府和群眾的廣泛關注，加之伏羲文化旅游節(jié)即將來臨，為保障廣大人民群眾的飲食安全，有效預防食品安全事件的發(fā)生，今天，我們召開市食安委全體會議，主要目的是安排部署全市食品安全工作，會后，我們還要進行實地檢查。借此機會，我講三點意見。

　　一、加強領導，高度重視食品安全工作，以雷霆手段，彰顯菩薩心腸。

　　當前，我市已進入實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，實踐證明，經(jīng)濟社會越是發(fā)展，公眾對食品安全的要求就越高，加強監(jiān)管的需求就越迫切，食品安全問題就越敏感。因此，我們一定要堅持以人為本、民生至上，牢固樹立食品安全重于泰山的思想意識，充分認識食品監(jiān)管工作面臨的新形勢、新任務，以強烈的責任感、緊迫感和使命感，堅持不懈地抓好食品監(jiān)管工作，盡全力保障人民群眾飲食安全。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要高度重視，充分認識當前食品安全工作的重要性、特殊性和嚴峻性，認真落實食品安全責任。要吸取甘谷縣兩起食品安全事件的教訓，把做好當前食品安全工作作為一項重要工作列入議事日程，切實加強領導，統(tǒng)籌安排，密切協(xié)作，確保監(jiān)管到位，確保食品安全。一旦發(fā)現(xiàn)問題，絕不姑息，以最嚴厲的手段進行懲處。大家有沒有注意到，在5月16日上午國家食品藥品監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會上指出，讓食品安全領域謀財害命者掉腦袋。所以食品安全工作，要引起大家的高度重視和警醒。

　　二、突出重點，切實解決食品安全突出問題，傾全社會之力，同心維護食品安全。

　　各縣區(qū)、市食安委各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府食品安全工作總體部署和馬世忠書記、王銳市長對食品安全工作的要求，以確保全市人民群眾食品安全為目標，以深入開展各類食品安全專項整治為重點，以建立健全保障食品安全的體制機制為抓手，落實責任、強化措施，標本兼治、務求實效，不斷提高食品安全保障水平。

　　(一)加強日常監(jiān)管。食品安全涉及千家萬戶，貫穿種養(yǎng)殖、加工、營銷等行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售(進出口)到家庭餐桌各環(huán)節(jié)。各縣區(qū)、市食安委各成員單位必須把功夫下在平時，經(jīng)常抓、反復抓，強化監(jiān)管措施，做到安全監(jiān)管“從農(nóng)田到餐桌”全過程覆蓋。農(nóng)業(yè)和畜牧部門要加強對食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商部門要加強對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，食藥監(jiān)部門要加強餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，市食安委其他各成員單位也要按照職責分工，結(jié)合各自工作實際，積極開展食品安全監(jiān)管工作。要切實加強與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關的米、面、油、鹽，肉、奶、菜、蛋、果等食品的監(jiān)管。要以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等為重點單位，加強對熟食鹵味、煙熏臘味、食用菌等高風險食品的監(jiān)管。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全監(jiān)管“一專三員”機制的作用，加強對農(nóng)村婚、喪、嫁、娶自辦宴席的監(jiān)管，落實好集體用餐備案制度，嚴防群體食物中毒事件的發(fā)生。

　　(二)加大預防和整治力度。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要在前半年各項專項整治的基礎上，深入查找存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對高風險單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度。要在繼續(xù)鞏固“食品添加劑”、“地溝油”等專項整治成果的同時，組織開展好伏羲文化旅游節(jié)期間的食品安全專項整治行動，突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種以及薄弱環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，全面提高食品安全水平。秦州、麥積兩區(qū)要認真落實去年市人大食品安全執(zhí)法檢查提出的各項要求，進一步加強對食品一條街、小餐館、小攤點、小作坊的監(jiān)管力度。要采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。公安部門要積極配合相關單位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查處工作，震懾制售假冒偽劣食品犯罪分子，向公眾展示黨和政府保障食品安全、嚴厲懲處違法犯罪分子的堅強決心。繼續(xù)開展食品安全整頓，堅持“四個必須、五不放過”，即：有問題的違法生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改不達標的必須關閉取締，違法單位和責任人必須進行經(jīng)濟處罰，觸犯法律的必須嚴格依法懲處;查處案件要做到原料來源、產(chǎn)品流向不查清不放過，問題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過，不法企業(yè)及相關責任人不懲處不放過，案件警示教育不到位不放過，整改措施不到位不放過。

　　三、加大宣傳，增強群眾食品安全意識，共建誠信家園，同鑄食品安全。

　　各縣區(qū)、市食安委各成員單位要創(chuàng)新宣傳模式，拓寬宣傳渠道，針對行業(yè)和食品消費特點，結(jié)合《食品安全法》的宣傳，開展形式多樣的有針對性的食品安全科普知識宣傳活動，引導群眾注意飲食衛(wèi)生，增強人民群眾的食品安全意識、科學消費意識，提高自我防范能力。要完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制，支持新聞媒體客觀及時、實事求是報道食品安全問題，及時核查媒體反映的食品安全事件，為食品安全工作營造良好輿論氛圍。對個別網(wǎng)絡媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，維護黨和政府的形象、維護社會穩(wěn)定。

　　同志們，食品安全無小事，強化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，恪盡職守，扎實工作，為確保全市廣大人民群眾身體健康和生命安全，構建平安和諧天水和推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大貢獻!

市長食安委工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天的會議不但內(nèi)容多，而且非常重要。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對這次會議高度重視，姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話，提出了明確要求;常務副區(qū)長彭學凱對政府系統(tǒng)辦理建議提案、市長直通電話和應急管理工作進行了總結(jié)和部署。幾位領導的講話，很詳實、很全面、很具體，我都贊同。請大家務必認真領會，抓好落實。

　　20*年，區(qū)政府系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，在建議提案辦理、市長直通電話和應急管理等方面做了大量工作，取得了可喜成績。建議提案辦理的見面率、落實率、反饋率、滿意率均有較大提高，得到了人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的充分肯定;市長直通電話被市政府評為一級網(wǎng)絡先進單位;各項應急管理措施也得到較好地落實。這些成績的取得，得益于區(qū)人大會和政協(xié)會的關心幫助，得益于全體人大代表、政協(xié)委員的大力支持，得益于各部門單位的共同努力和廣大人民群眾的關心與支持。在此，我代表區(qū)政府，向所有關心支持建議提案辦理、市長直通電話及應急管理工作的同志表示衷心感謝，向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!

　　在看到成績的一面，我們也要看到問題一面。認真總結(jié)這幾年的辦理工作和應急處置工作，我想，至少還有三個方面的不到位：一是認識還不夠到位。有的認為辦理建議提案和市長直通電話只是一般性工作，辦好辦壞、早辦晚辦無所謂;有的把應急事件當作一般問題來處理，事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章，采取“你提我答”、“文來文往”的方式，敷衍了事;在處置應急事件時信息不暢通、缺乏經(jīng)驗。三是責任不夠到位。辦理工作責任不明確，單位“主官”不聞不問的現(xiàn)象仍然存在。這些問題都必須引起我們高度重視，并認真加以糾正和改進。為抓好今年的人大代表建議政協(xié)提案、市長直通電話和應急管理工作，我講三個方面的意見：

　　一、要提高思想認識，切實增強做好工作的自覺性

　　認識問題是一個老生常談的問題。做任何工作，都要認識到位才會引起足夠的重視，認識到位工作才會有動力、有壓力。人大代表依法履行職責，對政府各方面工作提出批評、意見和建議，是對政府工作實施依法監(jiān)督的重要形式和手段;政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，是政協(xié)委員向政府獻計獻策、推進民主政治的重要途徑;市長直通電話是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是暢通社情民意的重要渠道;應急事件都是關系到各行各業(yè)、千家萬戶和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。因此，我認為，做好這幾方面的工作，不僅十分重要，而且十分必要，至少是以下三個方面的具體體現(xiàn)：

　　一是踐行宗旨的體現(xiàn)。一方面，辦理人大建議和政協(xié)提案，是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑，更是幫扶群眾解決實際問題的具體過程;市長直通電話大多是一些群眾關心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關的熱點難點問題，每一個電話都是百姓疾苦的訴求，事關群眾切身利益。另一方面，改革和發(fā)展中的新情況新問題層出不窮，重大自然災害、重大安全事故、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件時有發(fā)生。因此，各級政府是不是以人為本，執(zhí)政為民，是不是認真貫徹落實科學發(fā)展觀，辦理建議提案和市長直通電話、處置突發(fā)公共事件，就是一把很好的檢查尺子，是一個很好的衡量標準。

　　二是依法行政的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案，大多是在深入實際、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、經(jīng)過深思熟慮提出來的，比較符合客觀實際，比較準確地反映了我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中存在的一些問題;市長直通電話也是從一個側(cè)面反映普通百姓對政府工作的意見和建議。因此，辦理好建議提案和市長直通電話，是尊重人民當家做主，尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權的重要體現(xiàn)，對于增強政府決策的科學化、民主化，依照法律和人民賦予的權力，行使好自己的職責具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度，把辦理建議提案和市長直通電話，作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑，作為解決熱點難點問題、依法行政的重要內(nèi)容，列入重要日程，認真辦實辦好。

　　三是轉(zhuǎn)變作風的體現(xiàn)。一方面，人大代表、政協(xié)委員是來自社會方方面面的優(yōu)秀精英，他們提出的建議和提案，不乏真知灼見。這就要求我們在辦理過程中必須深入實際，深入群眾，認真的調(diào)查研究。通過解決和處理一個個具體問題，更好地體察民情、了解民意，使政府的工作更好地體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的原則。另一方面，我們的還存在這樣那樣的不足和問題，往往我們沒有發(fā)現(xiàn)的，建議提案發(fā)現(xiàn)了;我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，建議提案中反映得更深刻;我們一時找不到解決的辦法，建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學決策、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾，都是非常有益的。

　　二、要加大工作力度，切實增強做好工作的實效性

　　建議提案無小事，辦理工作任務重、要求高。各承辦單位要結(jié)合本地本部門實際，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新思路，加大工作力度，提高辦理效果。具體辦理的要求，剛才幾位領導都講得很具體、很全面，我不再重復，在這里只強調(diào)“三個注重”：

　　一是要注重創(chuàng)新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問題。這就要求我們在辦理的過程中，既要嚴格按規(guī)范程序辦理，又不能“循規(guī)蹈矩”，“按部就班”。一方面，要堅持辦理程序不簡化、不變通，要求不降低，時間不拖延。另一方面，各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復上，搞“文來文往”，要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道，不論建議提案所提的問題能否解決，都必須加強溝通，做到“人來人往”，有案必答。對一些涉及面廣、情況復雜的問題，要注意了解來龍去脈，掌握問題的癥結(jié)，必要時實行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”、“面商辦案”等，努力取得與建議人、提案人的共識，增強辦理的透明度，進一步提高辦理的滿意率。

　　二是要注重提高解決實際問題的能力。辦理建議提案和市長直通電話，既是一個工作過程，更是一個學習過程，對于我們拓寬視野，提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統(tǒng)辦理的建議提案共110件，另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件，與前兩年相比略有下降，且絕大多數(shù)的建議提案都是新提出來的，這說明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當前建議提案所反映的問題來看，群眾關注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應急等問題，尤其是今年初突如其來的災害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災等突發(fā)事件，對各級政府應急管理工作也提出了新的更高的要求，這些都務必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案，還是市長直通電話，或者是各種突發(fā)性應急事件，都是事關人民群眾生產(chǎn)生活，甚至是生命財產(chǎn)安全的大事，也是事關全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，要不斷與時俱進，不斷加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，不斷加強應急處置演練，切實提高應對和處理各種問題和復雜局面的能力。

　　三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高，提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學性和可操作性，貼近區(qū)情，貼近民意。各承辦單位要充分認識到這些建議提案的價值，并綜合運用好、發(fā)揮好，用以改進我們的工作，努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”：一要實現(xiàn)從簡單辦理型向深入開發(fā)型轉(zhuǎn)變。有些建議提案雖然在答復意見上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見，但并不一定就說明代表和委員們已經(jīng)真正滿意了，可能還有很多需要完善和落實的工作，必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細做實，做到“答復有止境，辦理無止境”。同時，要善于換位思考，真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實現(xiàn)從任務型向動力型轉(zhuǎn)變。辦理建議提案，不能單純的就事論事，要克服單純的任務觀點，做到由此及彼、舉一反三，不斷拓展辦理工作的深度和廣度，把辦理工作作為促進部門工作的動力，并以此推動各項工作的全面提升。

　　三、要強化組織領導，切實增強做好工作的責任心

　　做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長直通電話和應急管理工作是區(qū)政府及其部門義不容辭的責任。在具體工作中必須做到“三個強化”。

　　一是要強化領導責任。建議提案和市長直通電話辦理工作做得好不好，質(zhì)量高不高，關鍵在領導。各承辦單位的主要領導要親自抓，分管領導要直接抓，職能科室要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。我本人是區(qū)政府辦理工作的第一責任人，我將堅持做到經(jīng)常關注和參與辦理的具體工作;每位副區(qū)長、區(qū)長助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案，并親自協(xié)調(diào)處理市長直通電話反映的重大問題。各承辦單位的主要領導作為本部門辦理工作的第一責任人，要切實負起責任，把一般建議提案辦實、辦妥，把重點建議提案辦成“示范點”、“模范點”。

　　二是要強化協(xié)調(diào)辦理。這次交辦會后，各承辦單位要立即召開專門會議，研究部署辦理工作，盡快分解任務，制定措施，把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來，早安排、早部署、早落實，真正做到交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有著落。涉及到幾個部門單位共同承辦的，區(qū)政府辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，主辦單位要認真牽頭，協(xié)辦單位要積極配合，共同把各項工作辦理好，落實好。

　　三是要強化督查督辦。各承辦單位領導要經(jīng)常了解工作進度，關注工作全過程。區(qū)政府辦公室要主動加強與區(qū)人大選聯(lián)辦和區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)系，不定期組織開展聯(lián)合督查督辦活動，通報督查情況，推動辦理，一抓到底，直到問題得到有效解決。對組織落實不認真，久拖不辦，辦理結(jié)果人大代表、政協(xié)委員不滿意的單位，要及時給予通報批評。在這里，我再次強調(diào)，建議提案件辦理工作從今天開始，3個月內(nèi)必須完成，協(xié)助區(qū)政府辦理的市人大代表建議政協(xié)提案件，要在20天內(nèi)拿出協(xié)助辦理意見，市長直通電話件要在5個工作日內(nèi)回復，網(wǎng)上咨詢投訴在7天內(nèi)要看到網(wǎng)上的答復。新聞單位要大力支持配合，積極宣傳辦理過程中成績突出的單位和個人，營造良好的輿論氛圍。務必確保辦理工作實現(xiàn)人大代表滿意、政協(xié)提案人滿意、人民群眾滿意，今年的滿意率要達到90%以上。

　　同志們，做好建議提案、市長直通電話辦理和應急管理處置工作，對我區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構建和諧平安吉州都將產(chǎn)生積極作用。希望各承辦單位，切實提高認識，強化措施，以更加嚴格的要求、更加端正的態(tài)度、更加務實的作風、更加細致的工作，不斷提高辦理質(zhì)量和應急處置能力，為圓滿完成今年建議提案辦理工作，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定，作出新的更大的貢獻。謝謝大家!