市長全市建筑業(yè)工作會議講話（精選3篇）
市長全市建筑業(yè)工作會議講話 篇1
同志們：
新年伊始，在全市上下認真貫徹落實市委十一屆八次全體(擴大)會議精神，以嶄新的面貌投入“”新一輪發(fā)展之際，市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會議。這次會議意義非同尋常，既是一次表彰會，表彰建筑戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人，更是一次鼓勁加壓會，因為今年是我市在全省率先實現(xiàn)由建筑大市向建筑強市跨越的決勝之年。今天市四套班子的主要領導都到會，就是要為功臣們慶功表彰，為建筑健兒鼓勁加油。剛才，副市長作了一個很好的工作報告，特別是省、南通市兩級主管部門的領導專程到會講話，針對性、指導性都很強，這對我們是極大的鼓勵和鞭策，請各地、各有關部門和單位結(jié)合自身實際，抓好貫徹落實。
過去的20xx年，是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全市上下緊緊圍繞“兩個率先”目標，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，搶抓機遇，創(chuàng)新理念，扎實工作，奮勇爭先，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標持續(xù)攀升，綜合實力邁上新臺階，在國家統(tǒng)計局最新公布的全國百強縣(市)排名中，我市由上年的第75位上升到第73位，名列蘇中第一。這些成績的取得與作為全市支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)的健康快速發(fā)展密不可分。一年來，全市建筑戰(zhàn)線上的全體同志負重奮進、銳意改革、勇攀高峰，全市建筑經(jīng)濟業(yè)績顯著，全面豐收。建筑施工產(chǎn)值達到170億元，增加值37.5億元，分別增長20.72%和18%，全市建筑業(yè)施工人數(shù)、承建施工面積、新開工面積、上繳市財政稅收等指標都創(chuàng)下了新的記錄，建筑業(yè)對全市經(jīng)濟的貢獻份額進一步提升。同時，*公司以過硬的實力順利獲得房屋總承包特級資質(zhì)。全市一級資質(zhì)建筑企業(yè)共有4家，二級資質(zhì)企業(yè)達到了38家，74項工程獲得了省級以上優(yōu)質(zhì)工程獎，創(chuàng)造了創(chuàng)造了歷史最好水平。
總之，在上級建筑主管部門的支持、關心、指導下，在全市建筑行業(yè)干部職工的艱苦拼搏、共同努力下，20xx年，**市建筑業(yè)又鑄造了新的輝煌，建筑業(yè)已成為我市名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了不可磨滅的貢獻。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向與會的同志并通過你們向全市十萬建筑大軍表示親切的問候和衷心的感謝!向一直支持、關心我市建筑業(yè)發(fā)展的各級領導、各界人士表示誠摯的謝意!向在20xx年度工作中成績顯著、受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見：
一、認清形勢，奮發(fā)有為
近年來，我市建筑業(yè)面對來自國內(nèi)外的強有力競爭，發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住有利時機，取得了較快發(fā)展，保持了建筑大市的地位。但是，我們自豪不能自滿，自信不能自負，必須審時度勢，搶抓機遇，奮力開拓，再創(chuàng)新業(yè)。前不久召開的市委全擴會響亮地提出了“”時期實現(xiàn)“全面領先蘇中、搶先跨過長江、率先實現(xiàn)小康，爭當蘇中第一強市”的“三先一爭”目標，建筑業(yè)作為我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，應該在“”發(fā)展中有更大的作為。今年，市委、市政府確定全市建筑業(yè)建安產(chǎn)值超190億元，建筑業(yè)增加值超40億元，綜合實力繼續(xù)保持全省領先地位，比原定計劃提前一年進入全省建筑強市行列。之所以確定這樣的目標，主要是基于這樣幾方面考慮：
一是實現(xiàn)目標有條件。我們的目標很明確，就是要打造“建筑強市”。應該說，今年在全省率先實現(xiàn)建筑強市目標是完全有條件的。從江蘇省建筑強市評定指標體系來看，在經(jīng)濟效益、社會效益、企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)與創(chuàng)新、市場占有率等五個方面12個單項指標中，目前，我市已有5項達到或超過標準，特別是建筑業(yè)經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)20xx年居于全省同行業(yè)首位，省以上優(yōu)質(zhì)工程的數(shù)量、高資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)也處于全省領先行列，在其余7項指標中，有4項已基本接近標準值。今年建筑業(yè)工作的關鍵就是要在企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)人員占比、技術(shù)裝備率等三個指標上實現(xiàn)大的突破。從我市自身發(fā)展實力來看，我們至少已經(jīng)在四個方面具備了加快沖刺、加快突破的條件。一是氛圍濃。市委、市政府以及各地、各有關部門都一直高度重視、關心支持建筑業(yè)的發(fā)展壯大，把建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持，在全市上下早已形成共識。二是隊伍強。我們在長期的市場磨煉中造就了一支思想解放、工作開拓、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗的建筑業(yè)干部隊伍。同時，我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工的素質(zhì)得到了明顯提高。三是機制活。通過前幾年的強攻改革，全市建筑企業(yè)已基本改制到位，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責分明、管理科學的市場化運營機制已經(jīng)逐步形成。四是品牌響。是有名的“建筑之鄉(xiāng)”，在全省乃至全國范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過多年的拼搏，我市建筑企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、天津、山東等國內(nèi)主要重點城市站穩(wěn)了腳跟，占領了陣地，并且形成了良好的信譽。因此，我們對率先實現(xiàn)建筑強市目標充滿了信心。
二是群眾致富有愿望。現(xiàn)在，人民群眾都有著發(fā)家致富奔小康的強烈愿望。市委也在十屆八次全委擴大會議中明確提出要在20xx年率先全面建成小康社會。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別超過12200元和6500元，總量均列**市第一。但我們應該看到，目前我市城鄉(xiāng)居民收入水平與全面小康的要求還有很大差距。因此，要實現(xiàn)率先全面小康的目標，關鍵就是要大力度拓寬增收渠道，切實提高人民群眾的收入水平。而建筑業(yè)是國民經(jīng)濟中最直接的富民產(chǎn)業(yè)。特別對我市而言，更是增加農(nóng)民收入的主要渠道。目前，我市建筑大軍穩(wěn)定在12萬人左右，在我市農(nóng)村，每10個勞動力中就有一人外出搞建筑，年人均收入達萬元以上。近年來我市農(nóng)村樓房的增加、銀行存款的增長，有很大一部分來自于建筑業(yè)的收入�？梢哉f，建筑業(yè)的發(fā)展關系到人民群眾生活水平的提高，關系到全面小康目標的順利實現(xiàn)。目前我市農(nóng)村還有10多萬剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，對此，建筑業(yè)應該有更大作為，擔當更大重任，以更好的發(fā)揮建筑業(yè)在富民強市中的重要支柱和強勢帶動作用。
三是對照先進有壓力。我們在看到自身發(fā)展的同時，更要看到別人加快發(fā)展的勢頭。近年來，建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化，尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競爭態(tài)勢。浙江、山東等省的建筑業(yè)發(fā)展迅猛，我省的揚州、泰州建筑業(yè)發(fā)展勢頭看好，從總量規(guī)模來看，盡管我市在省內(nèi)保持了領先地位，但與浙江上虞、象山等先進地區(qū)相比，還存在不小的差距。20xx年上虞的建安產(chǎn)值超過了400億元，實現(xiàn)增加值70多億元，均是我們的2倍多。去年，象山的總量規(guī)模也超過了200億元。就是在**市范圍內(nèi)，各縣市的建筑業(yè)也是你追我趕，各不相讓，通州建筑業(yè)在規(guī)模效益、市場占比、技術(shù)裝備等方面與我們可以說不相上下，雖然在省優(yōu)質(zhì)工程上我們有優(yōu)勢，但在含金量更高的國優(yōu)工程、“魯班獎”的獲獎次數(shù)方面超過了我們，海安、啟東等縣市與我們的差距也在逐步縮小。目前全省17個建筑之鄉(xiāng)都以爭創(chuàng)建筑強市為目標，搶抓機遇，加快發(fā)展，競爭十分激烈，我們稍有懈怠，就會落伍掉隊。因此，我們絕不能自滿自足，必須要迎接挑戰(zhàn)，加速發(fā)展。
四是宏觀形勢有機遇。當前，建筑業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機遇。隨著全球經(jīng)濟一體化步伐的持續(xù)加快，國內(nèi)外經(jīng)濟交往合作不斷擴大，國際間的建筑和工程承包作為經(jīng)濟領域的一個重要行業(yè)得到進一步促進和發(fā)展，國際建筑市場規(guī)模將不斷擴大，領域不斷拓寬，給我市建筑企業(yè)進軍國際建筑市場帶來了更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間。從國內(nèi)看，“”發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，國家將繼續(xù)加強基礎設施建設，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長，建筑市場容量將進一步擴大。特別是在“”期間，城市化進程步伐將繼續(xù)加快，各地都將投入大量的建設資金，每個大的城市幾乎都孕育著一個潛力巨大的建筑市場。與此同時，建筑業(yè)發(fā)展還面臨諸多現(xiàn)實機遇。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進;東北老工業(yè)基地振興工程已全面啟動;北京籌奧正緊鑼密鼓，舊城改造開始啟動;上海以舉辦世博會為契機，加快世界第六大都市圈建設步伐，努力建設國際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)如火如荼，正在掀起新一輪的開發(fā)建設高潮。這一切對建筑業(yè)發(fā)展來說都是千載難逢的極好機遇，并且我們已經(jīng)在這些城市和領域取得了較大的成功，可以說，只要抓住了這些機遇，我們就能在原有的基礎上乘勢而上，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
從以上四個“有”分析，我們應該下定決心，堅定信心，合力拼搏，乘勢而上，圍繞打造江蘇建筑強市目標，全面推動建筑業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越。
二、突出重點，順勢而為
我市素有科技之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)的美譽，這“四鄉(xiāng)”中最有潛力、最有影響的應該還是建筑之鄉(xiāng)。在省外不少城市，許多人對于我們這個城市具體在什么位置人家不一定能說得清，但都知道有個建筑公司，這說明我市建筑業(yè)在全國具有一定影響。今年我們要實現(xiàn)建筑強市目標，就要充分利用好、發(fā)揮好這些優(yōu)勢和知名度，構(gòu)筑建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，再創(chuàng)我市建筑業(yè)新輝煌。重點要抓好四個方面：
1、做強龍頭企業(yè)。實施大企業(yè)、大集團、高資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略是加快建筑業(yè)發(fā)展的必由之路。建筑強市就要強在有一批強勢企業(yè)、龍頭企業(yè)，目前我市有特級資質(zhì)企業(yè)2個，一二級資質(zhì)企業(yè)分別達到4個和38個，建安產(chǎn)值超億元企業(yè)達到了28家，這些都是我們的重點骨干企業(yè)，要以此為載體，全力打造一批以高資質(zhì)企業(yè)為龍頭，規(guī)模企業(yè)為基礎的富有競爭力的建筑企業(yè)梯隊。一方面要充分發(fā)揮特級資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用，做強龍頭企業(yè)。目前，全省特級資質(zhì)企業(yè)共11家，我市獨占兩家，優(yōu)勢明顯。*公司要分別瞄準100億和30億的產(chǎn)值目標，充分發(fā)揮資質(zhì)、資本、信譽、人才以及市場等諸多方面的獨特優(yōu)勢，制定發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新經(jīng)營理念，優(yōu)化管理模式，加快企業(yè)擴張，迅速壯大規(guī)模，在打造建筑強市進程中進一步發(fā)揮主體作用。另一方面，已經(jīng)具有一定優(yōu)勢的等級規(guī)模企業(yè)也要進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，強攻市場，拓寬領域，加快發(fā)展，形成比較優(yōu)勢，在打造建筑強市過程中擔當重任。今年，要力爭再有1家建筑企業(yè)獲得房屋總承包特級資質(zhì)。
2、做大重點市場。搶占市場是發(fā)展建筑業(yè)的第一方略。隨著建筑領域的全面放開放活，公正、公開、公平的市場機制正在形成，建筑市場的競爭日趨激烈。但建筑業(yè)與其他企業(yè)不同，生產(chǎn)基地、服務對象、市場都在外面，所以我們一定要把建筑業(yè)市場發(fā)展的著力點放在攻占大的市場上來，放在成規(guī)模、成氣候的重點市場上來。各地要結(jié)合我市建筑業(yè)發(fā)展實際，分析市場信息，加強市場研究，及時調(diào)整戰(zhàn)略，研究制定出新的市場開拓戰(zhàn)略，努力尋找新的亮點和增長點。一要全力提升規(guī)模市場。隨著市場壁壘的消除、門檻的降低，我市建筑業(yè)的主要市場如北京、上海、山東等將會受到越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須認真總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，積極尋找應對之策，不斷鞏固和擴大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場份額。要充分發(fā)揮隊伍、技術(shù)、裝備、品牌等優(yōu)勢，不斷向周邊城市輻射，確保以上海為中心的長三角市場、以北京為中心的環(huán)渤海灣市場、以廣州為中心的珠三角市場的增長速度在去年的基礎上有較大水平的躍升。二要全力搶占新興市場。順應國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的深入實施，搶抓機遇，大力開發(fā)新興市場。當前，各建筑企業(yè)特別是重點企業(yè)要抽調(diào)精兵強將，到西部、東北等熱點市場去搶占灘頭陣地，選準市場切入點，先涉足、后立足，由點到面擴張規(guī)模，逐步把專業(yè)隊伍、勞務隊伍帶過去，努力形成新的發(fā)展亮點。三要全力開拓境外市場。我國加入WTO后，隨著非歧視原則的實施，關稅壁壘的減少，成員之間的信息資源互享，企業(yè)“準出”、“準入”制度的寬松，為我市建筑業(yè)開拓國外市場提供了有利條件。等企業(yè)要充分用好對外簽約權(quán)，著力提高國際經(jīng)營層次和水平，注重加強與國內(nèi)外大集團和國際知名承包商的聯(lián)系，建立戰(zhàn)略同盟，穩(wěn)定合作關系，共同開拓國際市場，逐步增強我市建筑業(yè)在海外市場的影響力。
3、做響品牌工程。品牌是企業(yè)走向市場、拓展市場的重要支撐和根本保證，也是企業(yè)最寶貴的戰(zhàn)略資源。應該說，通過近幾年的努力，特別是一批省級以上優(yōu)質(zhì)工程的獲得，我們樹起了一批形象工程，提高了聲譽。但我們也要清醒地看到自身的不足，尤其是我市建筑企業(yè)獨立承建的魯班獎、國優(yōu)工程還很少。因此，我們一定要把創(chuàng)優(yōu)工程放到突出位置，有重點地投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。當前要著力在以下三方面下功夫：一要加快人才引進步伐�？匆粋�企業(yè)資質(zhì)等級和能力，不但要看注冊資本和施工能力，更要看人才現(xiàn)狀。一個項目經(jīng)理可以打開一個市場，樹起一塊品牌。各企業(yè)要大力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加快人才培訓教育，著力培養(yǎng)出一大批實用型專業(yè)人才。同時要進一步深化建筑業(yè)用人制度、分配制度改革，組織好人才招聘活動，吸引各類人才參與建筑業(yè)發(fā)展。要通過人才引進，推動新技術(shù)、新工藝、新材料的應用，努力提高工程的質(zhì)量和水平。二要加快裝備更新步伐。先進的技術(shù)裝備不但可以提高施工效率、改進工程質(zhì)量，而且也是企業(yè)施工能力、綜合實力的象征。各建筑企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要結(jié)合重點市場、重點工程建設，加大投入力度，加快淘汰落后裝備，逐步形成現(xiàn)場施工以機械化為主、手持機具為輔的技術(shù)裝備體系。三要加快品牌申創(chuàng)步伐。要深入開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動，制定專門的獎勵扶持措施，激發(fā)各建筑企業(yè)爭創(chuàng)名牌工程的主動性和積極性。市建管局要牽頭組織專門力量，成立專門班子，集中精力做好魯班獎和國優(yōu)工程的申創(chuàng)工作。特別是兩個特級資質(zhì)企業(yè)要在創(chuàng)品牌中發(fā)揮主體作用，今年要爭創(chuàng)1項魯班獎或國優(yōu)工程。
4、做好資本運作。未來建筑市場的競爭，必然是擁有雄厚資本實力的建筑企業(yè)之間的競爭，缺乏資本實力的建筑企業(yè)將難以成為市場投資主體和競爭主體。融資能力的強弱，已成為決定企業(yè)能否做大做強的一個至關重要的因素。特別是面對當前部分建設單位的墊資要求越來越高，建筑業(yè)利潤空間越來越小的實際，各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要認真研究對策，主動調(diào)整經(jīng)營思路，提高資本運作能力。一方面要加強企業(yè)內(nèi)部制度建設，規(guī)范內(nèi)部管理行為，強化企業(yè)財務控制，抓好債權(quán)清理，提高資金周轉(zhuǎn)效率。另一方面要以深化改革為契機，善于利用公司自身的信譽和品牌優(yōu)勢，增資擴股，實現(xiàn)強強聯(lián)合，增加企業(yè)資本總量。特別是既要打好“*牌”，用好特級資質(zhì)，又要明確各掛靠單位的責權(quán)利的關系，加強監(jiān)控，避免投資風險。同時，各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎上，發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實力強、信譽好的優(yōu)勢，主動向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破，以多元化經(jīng)營優(yōu)勢提升經(jīng)營效益，加速資本增值。全市各商業(yè)銀行要進一步加強銀企合作，對資質(zhì)等級高、實力強、信譽好的建筑骨干企業(yè)，要進一步加大授信額度，暢通信貸綠色通道，把金融資本和社會資本作為強大的支撐，積極探索新形勢下實現(xiàn)銀企“雙贏”的有效途徑。
三、形成合力，大有作為
建筑業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。加快建筑業(yè)發(fā)展，爭創(chuàng)全省建筑強市決不僅僅是建筑業(yè)自身的事，也不僅僅靠10 萬建筑大軍的努力，更要靠全市上下的共同努力，營造一個更利于建筑業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。
一要強化組織領導。今年全市建筑業(yè)的奮斗目標已經(jīng)明確，要完成這一目標，任務雖然艱巨，但經(jīng)過努力，是完全可以實現(xiàn)的。對此，建筑主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初全委(擴大)會議和本次會議的要求，對建筑業(yè)發(fā)展的各項任務，認真分析研究，迅速分解落實，以周密的部署、扎實的措施、明確的責任，把目標任務細化分解到每個施工企業(yè)、每個工程項目。各施工企業(yè)也要對全年工作制定詳細規(guī)劃，將目標任務層層落實到人，確保全年各項指標的完成。建筑戰(zhàn)線的廣大干部職工要真正把認識統(tǒng)一到搶抓機遇、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到做大做強、再造優(yōu)勢上來，進一步振奮精神，鼓足干勁，自我加壓，爭創(chuàng)一流，努力實現(xiàn)建筑業(yè)的跨越發(fā)展。
二要提升服務效能。推進建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開各級、各部門的重視、關心和支持。各相關單位要花更多的時間和精力研究建筑業(yè)發(fā)展的深層次問題。做到多研究、多參與、多支持、多服務。市直各相關部門單位要樹立全市“一盤棋”思想，從維護全市建筑業(yè)的整體利益出發(fā)，努力在市場開拓、資金投入、職工培訓、人才分配、社會保障、權(quán)益維護、安全生產(chǎn)等方面給予指導和服務。建管局要進一步發(fā)揮建筑行業(yè)行政主管部門的作用，轉(zhuǎn)變職能，科學指導，積極整合建筑業(yè)資源，引導企業(yè)共打“海門牌”，形成大合唱，奮力闖市場，努力提升海門建筑企業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力。各地各部門要從政治上、生活上關心和支持建筑企業(yè)家，加強與他們的情感交流，保護和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。新聞宣傳部門要大力宣傳建筑業(yè)和海門建筑鐵軍，在全社會進一步弘揚關心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風尚。各建筑企業(yè)間要加強溝通和聯(lián)系，密切前后方關系，積極尋求多種社會資源支持，促進建筑業(yè)的發(fā)展。
三要加大扶持力度。全市上下都要進一步解放思想，把建筑業(yè)作為一個大產(chǎn)業(yè)來辦，不斷加大扶持力度。近年來，我市相繼出臺了一系列促進建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，各級各部門都要主動抓落實，創(chuàng)造條件抓落實，最大限度地發(fā)揮政策的引導和激勵作用。要把優(yōu)先扶持的著力點放在企業(yè)做大做強上，對規(guī)模擴張較快的企業(yè)要給予稅費優(yōu)惠。對自愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外建筑企業(yè)要降低門檻，在政策上給予傾斜。要按照約定收取規(guī)費，做到取之有度。各地各有關部門除收取正常的稅費外，堅決不允許亂收費、亂罰款、亂集資，堅決制止向企業(yè)進行各種攤派，切實減輕企業(yè)負擔。要根據(jù)形勢的變化，在調(diào)查研究的基礎上，抓緊制定更加寬松、靈活的激勵政策，進一步調(diào)動廣大建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性，努力形成人人奮發(fā)向上、個個建功立業(yè)的生動局面。同時，也希望各建筑企業(yè)進一步強化家鄉(xiāng)觀念，切實做到“注冊在，奮斗在全國，回報在家鄉(xiāng)”，為實現(xiàn)“三先一爭”目標，加快富民強市步伐再立新功，爭作貢獻。
同志們，新形勢、新目標向我們提出了新要求。我們一定要高揚加快發(fā)展的主旋律，以更緊迫的意識搶抓機遇，以更堅定的信心狠抓發(fā)展，為在全省率先實現(xiàn)建筑強市目標而努力奮斗!
市長全市建筑業(yè)工作會議講話 篇2
9 月18 日全省建筑業(yè)改革發(fā)展電視電話會后，我市經(jīng)過兩個多月的深入調(diào)研和精心準備，今天召開全市建筑業(yè)改革發(fā)展工作會，主要任務是總結(jié)近幾年全市建筑業(yè)改革發(fā)展情況，部署下階段建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快改革發(fā)展工作。剛才昌林同志回顧總結(jié)了近年來我市建筑業(yè)發(fā)展取得的成績，深入分析了建筑業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并結(jié)合安康實際對如何落實中省關于建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快改革發(fā)展的系列要求，提出了很好的貫徹意見。旬陽縣政府和我市幾家知名建筑企業(yè)也從不同方面進行了交流發(fā)言，這對我們下一步工作都很有啟發(fā)。下面，我再講四點意見。
一、我市建筑業(yè)的地位和作用
對我市建筑業(yè)的地位和作用，通過調(diào)研，我們有了一個比較清晰的認識。首先，建筑業(yè)是我市國民經(jīng)濟重要基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關部門統(tǒng)計，20xx年全市資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值為69.87 億元(增加值達到73.03 億元)，占全市國民生產(chǎn)總值的12.1%，排名在新型材料、富硒食品之后，成為位居第三的支柱產(chǎn)業(yè)。更重要的是，近三年來建筑業(yè)總產(chǎn)值一直保持著年均31% 的增速，即使在今年經(jīng)濟下行壓力很大的情況下，前三季度依然保持了快速增長的勢頭，實現(xiàn)產(chǎn)值58.37 億元，比去年同期增長了26.7%，前三季度累計上繳地稅7.36 億元，占全市地稅總量的30.78%。其次，建筑業(yè)是我市的重要民生產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng) 計，我市農(nóng)民人均純收入當中，勞務收入約占半壁江山，而這半壁江山中，建筑勞務收入約占三分之一強。20xx年全市建筑業(yè)從業(yè)人員達3.5 萬人，建筑業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)達到24 萬人， 占農(nóng)民工總數(shù)的34%，收入超過農(nóng)民工年均收入的30%，可以形象的說，我市外出務工人員每3 人中就有1 人從事建筑行業(yè)，掙回來的每一塊錢中，就有三毛三分錢源于建筑勞務收入。同時， 建筑產(chǎn)業(yè)還是一個關聯(lián)度很強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),自身發(fā)展對其他相關產(chǎn)業(yè)具有明顯的關聯(lián)帶動作用，按照建筑業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的帶動比1：1.68 來計算，1 億元建筑業(yè)的產(chǎn)值就會形成1.68 億元的產(chǎn)值帶動。
綜上可見，建筑業(yè)既是我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，也是我市重要的民生產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，過去對全市穩(wěn)增長、保就業(yè)做出了突出的貢獻，未來也將會對我市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要支撐帶動作用。
二、我市建筑業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
今年經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”上，和的講話中，都突出講了我們國家目前面臨“三期疊加”的新形勢，即經(jīng)濟增長的“換擋期”、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”和刺激政策的“消化期”。中國經(jīng)濟正面臨著近年來少有的錯綜復雜的局面，新一屆政府正在理性調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的思路，承擔經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成本和陣痛，助推經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
在這種形勢下，各行業(yè)發(fā)展都遇到了一些共性問題，而建筑業(yè)的感受更加明顯和直接。截至20xx年，全市已有建筑企業(yè)267 家，比20xx 年增加了77 家，建筑總承包企業(yè)中，一級資質(zhì)企業(yè)7 家，二級資質(zhì)企業(yè)52 家，三級資質(zhì)企業(yè)62 家，專業(yè)承包和勞務分包企業(yè)分別為37 家和72 家，勘察、監(jiān)理、檢測、造價、咨詢、招投標代理機構(gòu)也有一定程度的發(fā)展，基本上形成了以總承包企業(yè)為龍頭，專業(yè)承包為依托，勞務分包為基礎，中介服務相配套的產(chǎn)業(yè)組織體系。但是，行業(yè)本身也存在一些不容忽視的問題：一是企業(yè)規(guī)模普遍偏小，專業(yè)化分工程度不高。目前，我市特級資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)量為零，一級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量偏少。以建筑強縣旬陽為例，還沒有一個一級資質(zhì)的建筑企業(yè)。二是力量分散，帶來的問題就是同水平、同規(guī)模、同資質(zhì)的數(shù)量性競爭和不同等級企業(yè)在同一層次市場上的無序競爭，沒有樹立行業(yè)、團隊理念，沒有做到錯位發(fā)展和特色發(fā)展。三是綜合效益差。由于資質(zhì)結(jié)構(gòu)單一，涉足領域單一，加之市內(nèi)建筑市場50%以上的份額被外地企業(yè)占據(jù)，市場被嚴重擠壓，形成了僧多粥少的局面。四是企業(yè)綜合實力弱。人才隊伍嚴重不足，融資能力較差，導致管理水平
不高、施工技術(shù)落后、資質(zhì)等級上不去。五是市場不規(guī)范。超低 價中標、專業(yè)圍標串標、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象時有發(fā)生，高資質(zhì)、高門檻、代理制在一定程度上成了違規(guī)操作的合法外衣。六是人員流動性大，資金投入不足，導致質(zhì)量安全難保證。
雖然現(xiàn)階段我市建筑業(yè)面臨著整體經(jīng)濟形勢嚴峻和自身存在問題復雜的雙重壓力，但從長遠來看，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展正面臨著重要的發(fā)展機遇。首先，我國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好的基本面沒有改變，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長仍有許多有利條件，中央全面深化改革為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了新動力，并為新常態(tài)的宏觀經(jīng)濟形勢下如何發(fā)展指明了方向，即“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展”。正如習今年5 月在河南考察時指出的那樣，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。其次，從整體建筑行業(yè)形勢來看，當前國家實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，相比傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化而言，新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化，是市場化的城鎮(zhèn)化，是重質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，是可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化必將成為今后一個時期我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動內(nèi)需、擴大消費的重要發(fā)展戰(zhàn)略。未來很長一段時間，城鎮(zhèn)化將成為我國擴大內(nèi)需的發(fā)動機和推動經(jīng)濟增長的新引擎，也為建筑業(yè)提供了新一輪的發(fā)展機遇。再次，從新型城鎮(zhèn)化的重點工作來看，從國家到陜西到安康基本上都是主抓保障房建設、棚戶區(qū)改造、扶貧移民搬遷三件事，未來五年我市將建設保障房7200 套，實施棚戶區(qū)改造12 萬套，完成避災扶貧搬遷11 萬戶。解決進城人員的住房問題,投資與進城人員就業(yè)相適應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、垃圾處理等公共服務和配套設施建設問題等等,都為建筑業(yè)提供了廣闊的市場空間和難得的發(fā)展機遇。作為預期受益的建筑行業(yè),要認真研究和探索新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式和新型城鎮(zhèn)化政策,正確把握其科學內(nèi)涵，迅速找到與其同步發(fā)展的切入點。
三、如何做強和做大我市建筑業(yè)
在新的機遇和挑戰(zhàn)下，實現(xiàn)我市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展，根本出路在于做強企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)。具體來說，就是要圍繞全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的五年目標，堅持做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)這一“兩輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，通過實行“三個一批、四個轉(zhuǎn)變、六條措施” 等具體辦法推動工作深入開展。圍繞我市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展，我們在實施意見中提出了全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的五年目標，這個目標有定性、有定量、有定等。實現(xiàn)這一目標的核心在于遵循市場化改革的要求，充分調(diào)動和發(fā)揮市場主體的原動力，讓市場主體唱主角。關鍵是做好“三個一批”和“四個轉(zhuǎn)變”，即培育壯大一批龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，扶持發(fā)展一批專業(yè)承包和勞務分包的特色企業(yè)，提升整合一批中小建筑企業(yè);推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新由傳統(tǒng)行業(yè)向高科行業(yè)轉(zhuǎn)變，市場格局由單打獨斗向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，管理方式由粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。
一是充分發(fā)揮企業(yè)主觀能動性，增強上檔晉級和轉(zhuǎn)型升級意 識。今天與會企業(yè)都是我市建筑業(yè)的中堅力量，在市場激烈競爭的嚴峻形勢下，一定要把握大勢，搶抓機遇，積極尋求生存和發(fā)展空間，轉(zhuǎn)變理念、自我革新、敢于擔當，以推進改革謀求發(fā)展，以轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)跨越。
二是實行差異化發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力。在做強規(guī)模企 業(yè)方面，支持骨干一級企業(yè)整合技術(shù)、資金、人才、品牌等資源， 采取混合所有制模式抱團組建特級企業(yè)，二級企業(yè)聯(lián)合組建上升一級資質(zhì)，大力培育龍頭企業(yè);在做大產(chǎn)業(yè)集群方面，由規(guī)劃部門牽頭，引導市內(nèi)建筑施工企業(yè)、勘察設計單位、檢測監(jiān)理造價招投標代理機構(gòu)、職業(yè)培訓院校、金融機構(gòu)、建材廠家等通過成立建筑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會的形式，尊重市場規(guī)則，實行行業(yè)自律，幫助聯(lián)盟(或協(xié)會)成員解決市場拓展、聯(lián)合投資開發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)建設、聯(lián)合教育培訓中遇到的困難和問題，整合、優(yōu)化、聚集建筑業(yè)各種生產(chǎn)要素，打造安康“大建筑”品牌。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓展建筑企業(yè)發(fā)展空間。引導有實力的施工 總承包企業(yè)緊盯熱點市場，積極拓展市政、水利、交通、礦山等市場領域，開辟新的發(fā)展空間;支持有實力的建筑企業(yè)按照集團化、產(chǎn)業(yè)化、多元化的發(fā)展路子，逐步打造投資、建設一體化和設計、施工、管理一體化的綜合經(jīng)濟實體;引導“資質(zhì)低、小而全、小而散”的專業(yè)承包企業(yè)向設備安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、住宅智能化等“高、精、專、特”方向轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品附加值和科技含量，逐步占領中高端建筑市場的專業(yè)施工領域;大力發(fā)展壯大勞務分包企業(yè)，發(fā)揮好勞動力市場的資源優(yōu)勢，按照行業(yè)組織化、組織專業(yè)化、經(jīng)營責任化、管理精細化的要求進行集約化管理，促進勞務企業(yè)與總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立勞務合作聯(lián)合體，打響地方品牌;拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導勘察、設計、監(jiān)理公司及中介機構(gòu)健康發(fā)展，增強不同行業(yè)間的橫向聯(lián)合、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，構(gòu)建完善的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
四是加強企業(yè)人才隊伍建設。順應市場發(fā)展需求，增強重視 人才理念，引導企業(yè)制定人才發(fā)展規(guī)劃，建立完善吸引人才、留住人才、用好人才、培養(yǎng)人才的體制機制，努力形成由經(jīng)營人才、管理人才、技術(shù)人才、職業(yè)化建筑工人組成的結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊。要加強人才培養(yǎng)和培訓，一方面要充分發(fā)揮職業(yè)院校作用， 開設建筑人才培養(yǎng)專業(yè)，一方面要建立實訓基地，真正建立特色鮮明、規(guī)模合理、布局科學、專業(yè)配套的多層次建筑勞務培訓體系。要扶持企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人才隊伍建設，對獲得中省工程質(zhì)量和施工工法獎勵的專業(yè)技術(shù)人員可以破格進行職稱評定。要推行勞務用工實名制管理，提高持證上崗率，健全工資增長和支付保障機制，完善落實工傷、養(yǎng)老保險制度，推進建筑工人職業(yè)化。
五是推動科技創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新為動力推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，積極探索設計標準化、構(gòu)件成品化、施工機械化的發(fā)展路子。增強科技研發(fā)的經(jīng)費投入，加強產(chǎn)學研合作，力爭通過2—3 年努力，使我市至少有1 家一級企業(yè)能夠建立研發(fā)中心;主動開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)技術(shù)，政府將從有關政策方面給予支持。積極落實建筑企業(yè)研發(fā)項目與工業(yè)企業(yè)享受同等財稅優(yōu)惠的相關政策。同時，要重視具有普遍推廣應用價值的各類新工法、新技術(shù)、新材料研發(fā)。支持鼓勵企業(yè)大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)奪杯活動，對獲得“魯班獎”、國家“優(yōu)質(zhì)工程獎”的項目給予獎勵。推進建筑業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新，積極開展文明企業(yè)、文明工地創(chuàng)建活動，建立健全各項管理制度，創(chuàng)新管理方式和模式，積極推動我市建筑業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化邁進。
六是內(nèi)引外聯(lián)，加強合作。要穩(wěn)住安康“大本營”，抓住我 市新型城鎮(zhèn)化加速推進的機遇，搶占先機，提高市場占有份額。要歡迎“外來客”，留住“過路客”，積極吸引外地施工總承包特級、一級企業(yè)，專業(yè)承包一級企業(yè)，勘察設計、監(jiān)理行業(yè)甲級及以上企業(yè)在我市設立總部或子公司，給予招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)先保證所需的生產(chǎn)生活用地。支持外地大型建筑企業(yè)對我市中小型建筑企業(yè)進行收購或兼并。支持本地企業(yè)同外地企業(yè)開展混合所有制等多種形式的聯(lián)營與聯(lián)合。要鼓勵“走出去”，激勵本市企業(yè)擴大外向度，主動參與外地市場競爭，贏得市場份額，積極開拓國內(nèi)外市場。
四、如何加強對建筑業(yè)的管理與服務
建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展，僅靠企業(yè)自身力量是遠遠不夠的。必須正確處理市場與政府、放開與管理之間的關系，通過轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、提高效率、創(chuàng)造環(huán)境，建立公平公開高效的市場體系，切實為企業(yè)做好服務、扶持、引導等工作，努力支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展。
一是改革建筑業(yè)審批制度。要適應建設開放統(tǒng)一公平競爭市 場格局、推進市場化改革的趨勢，就必須從改革行政審批制度入手，推進政府轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式。要簡政放權(quán)，淡化企業(yè)資質(zhì)管理，取消法律法規(guī)沒有要求的不合理的規(guī)定，對非國有投資項目要從政府監(jiān)管招標向企業(yè)自主招標過度，對政府投資的一些小型同類項目，可以實行合并招標。要規(guī)范招標行為，加強招投標資格預審環(huán)節(jié)的管理。要發(fā)揮好造價部門作用，堅持執(zhí)行綜合評估法和最高限價制度，制止惡意低價中標行為。
二是建設兩個體系，推進兩場聯(lián)動。各類建筑市場主體及相 關執(zhí)業(yè)人員、政府建筑市場監(jiān)管主體都要把加快構(gòu)建市場信用體系和動態(tài)監(jiān)管體系作為市場管理的基本手段來運用。要配套制定不良行為記錄管理辦法和企業(yè)負面清單記錄。強化標后監(jiān)管與現(xiàn)場管理的有效銜接，把現(xiàn)場監(jiān)管的加分減分項目等具體的運用到招投標的資格審查中，靠現(xiàn)場反饋市場管理實現(xiàn)兩場聯(lián)動，做到現(xiàn)場反饋市場，市場規(guī)范主體。在市場準入與管理當中，運用信用體系成果，鼓勵創(chuàng)優(yōu)加分，評差淘汰，建立動態(tài)監(jiān)管機制。
三是落實政府和建筑工程五方責任主體責任，確保安全管理 落在實處。要以工程質(zhì)量治理兩年行動為重點，完善五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究管理辦法，落實書面承諾制、永久標牌制、質(zhì)量信息檔案制，推行經(jīng)濟責任、誠信責任、職業(yè)責任、刑事責任的四責追究。規(guī)劃部門要圍繞五方責任主體的落實制定配套辦法，強化過程監(jiān)督，嚴把三個關鍵環(huán)節(jié)，加強從業(yè)人員素質(zhì)提升，全面加強質(zhì)量安全管理工作，確保質(zhì)量管理的各項要求落在實處。
四是圍繞建筑市場存在的虛假招投標、圍標串標、違法發(fā)包、工程轉(zhuǎn)包、違法分包以及惡意低價中標、拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資等問題，依法有序開展專項治理，堅持標本兼治，建章立制，常態(tài)管理。
五是發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。財政部門要 圍繞建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，落實各類獎勵引導措施，做好財信擔保擴點工作，針對建筑業(yè)的財信擔保制定具體管理辦法。金融部門要和建筑企業(yè)之間建立聯(lián)系會議制度，搭建信息溝通平臺，圍繞保障融資需求、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提供與轉(zhuǎn)型升級相適應的經(jīng)營服務。稅務部門要從涵養(yǎng)稅源的角度，按照國家的有關規(guī)定，推進營業(yè)稅改增值稅工作，提高稅收效率，降低納稅成本。
六是構(gòu)架工作體系，落實部門責任，形成支持服務建筑業(yè)轉(zhuǎn) 型升級的工作合力。要以市政府將要印發(fā)的實施意見為綱，相關部門研究制定配套辦法。要建立聯(lián)系會議制度，由規(guī)劃部門牽頭， 相關部門參加，定期或不定期的開展活動、溝通信息，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)經(jīng)營當中遇到的具體困難和問題。要打好組合拳，形成市縣鎮(zhèn)三級政府聯(lián)動，職能部門聯(lián)手，建筑企業(yè)聯(lián)合的三聯(lián)工作局面。
同志們，讓我們以今天的會議為起點，積極采取有效措施，務實推進工作進程，使這項工作開好局，起好步，不斷推動我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革發(fā)展工作持續(xù)深入開展，為安康經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出新的貢獻。
市長全市建筑業(yè)工作會議講話 篇3
同志們：
這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議，主要內(nèi)容就是部署在市政府系統(tǒng)深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動，進一步加強政府自身建設，大力改進工作作風，在市政府系統(tǒng)營造“風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，扎扎實實地推進“沿海強市、和諧滄州”建設。剛才，張宇常務副市長宣讀了《關于開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動的實施方案》，市政府各部門、各單位一定要按照實施方案要求，認真抓好貫徹落實。市發(fā)改委、工信、商務、住建、開發(fā)區(qū)等五個單位作了表態(tài)發(fā)言，大家要互相學習借鑒。下面，我再講三點意見。
一、深刻認識開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動的重要意義，迅速在政府系統(tǒng)掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮 滄州正面臨著發(fā)展的重大歷史機遇，《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，滄州成為國家和省重點支持發(fā)展的重要沿海地區(qū)，正越來越受到國內(nèi)外的廣泛關注;滄州交通發(fā)達，已成為我國北方地區(qū)高速公路、鐵路、海運綜合交通運輸體系最發(fā)達的地區(qū)之一;我們環(huán)繞京津，是京津一小時交通圈城市;滄州沿海有1500平方公里未利用地，正在成為投資者的熱土。
市政府各部門在滄州發(fā)展中處于重要位置，是各行各業(yè)發(fā)展的規(guī)劃者、組織者、落實者，政府部門及其工作人員的精神狀態(tài)、干事能力、落實力度，在滄州能不能抓住機遇、加快發(fā)展中起著重要作用。抓住機遇，加快發(fā)展，要求我們政府各部門及其工作人員必須滿懷對滄州的熱愛，滿懷率先發(fā)展、率先崛起的強烈愿望，積極作為，主動干事，真正干成事、干成大事。開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動，根本目的就是要進一步凝聚發(fā)展共識，增強市政府系統(tǒng)廣大干部職工的發(fā)展意識、責任意識，不斷提高推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的能力和水平，著力解決好制約滄州發(fā)展的重大瓶頸問題，干成一批在滄州發(fā)展史上具有深遠影響的重大工程、重大事項，在沿海強市建設進程中留下濃墨重彩的一筆。各部門、各單位要從這個高度認識這項活動的重要意義，切實把這項活動組織好。通過開展活動，動員市政府各部門、各單位、全體工作人員迅速掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮，推動滄州發(fā)展得更快一些、更好一些。
二、扎實開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動，加快“沿海強市、和諧滄州”建設步伐
(一)要立足崗位“愛滄州”。滄州是我們可愛的家鄉(xiāng)，把滄州發(fā)展得更快、建設得更美好，是我們每個滄州人的共同希望、共同責任，市政府各部門及其工作人員更要在愛滄州上做出表率。愛滄州，我們就要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，心無旁騖搞建設，不遺余力促發(fā)展，努力提高滄州的實力、活力、競爭力，提高人民群眾的生活水平。愛滄州，我們就要懷著對滄州發(fā)展負責、對滄州父老鄉(xiāng)親負責的赤誠之心，求真務實，埋頭苦干，做到為官一任，造福一方。愛滄州，我們就要把愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻作為第一責任，在本職崗位上多務實功、多出成績。愛滄州，我們就要把勤政為民作為基本準則，滿腔熱情、盡心竭力地為人民群眾辦實事、干好事、解難事，努力提高人民群眾的幸福感、自豪感，努力做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的新業(yè)績。
(二)要奮發(fā)有為“做貢獻”。加快建設宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化沿海強市，需要市政府系統(tǒng)每一名工作人員發(fā)揮聰明才智、貢獻自身力量。要堅持以工作看作風、比能力，以實績定獎懲、論英雄。每個部門、每個單位、每一名工作人員都要時刻反思：每一天、每一個月、每一年，我為滄州發(fā)展做了什么事，干成了什么事，為滄州增了什么光、添了什么彩。要時刻審視自己的行為，改進自己的工作。作為一個部門領導，回首一年、一月、一天，要有值得自豪的干成的大事，要為碌碌無為而不安;作為一名干部職工，要每一天、每一月、每一年都不虛度，在滄州發(fā)展中做出自己的貢獻，在滄州前進的征程中留下自己光彩的腳印。
(三)要奮力拼搏“干成事”。干事、干成事，是黨和人民對干部特別是領導干部最起碼的要求。一名領導干部，在一個地方或單位工作多年，如果山河不改、面貌依舊，既愧對組織、又愧對良心、更愧對老百姓。當前，我們正處于建設沿海強市的關鍵時期，任務艱巨，使命光榮。每一名工作人員都應當把“干事、干成事”作為人生的奮斗目標，要圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧，按照“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成”的要求，結(jié)合崗位職責，落實目標責任，尤其是要圍繞沿海經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設、城市建設上水平、壯大中心城區(qū)經(jīng)濟、加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等重點工作，理清發(fā)展思路，強化工作舉措，干成一批有重大影響的大事、實事。
(四)要爭先創(chuàng)優(yōu)“出亮點”。市政府各部門和每一名工作人員要堅持從實際出發(fā)，吃透上情，摸透實情，從推動滄州發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，自我加壓，勇于超越，在探索中找出路、在應變中求突破、在創(chuàng)新中促發(fā)展，在各項工作中打造亮點。要在解決滄州發(fā)展的難題、難事上創(chuàng)新思路、尋找新方法好方法。各部門、各單位要在全國、全省本行業(yè)中爭先創(chuàng)優(yōu)，要在為滄州引進項目、資金上做貢獻。讓部門工作亮點紛呈，在政府工作人員中優(yōu)秀干部爭相涌現(xiàn)。
三、加強領導，完善機制，狠抓落實
開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動，是市政府作出的一項重要決策。市政府各部門、各單位要高度重視，精心組織實施，確保取得實實在在的成效。
(一)要組織領導到位。要把開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動作為本部門、本單位的一項重要工作，擺到突出位置，列入議事日程，制定嚴密的工作方案，認真抓好落實。市政府活動領導小組辦公室要加強工作調(diào)度，搞好綜合協(xié)調(diào)，確保整體推進。各部門、各單位也要成立相應的組織機構(gòu)，結(jié)合自身實際，抓緊制定針對性強、可操作性強的實施方案，明確目標任務、方法步驟和保障措施，務求取得實效。
(二)要責任落實到位。各部門主要領導要作為第一責任人，親自部署、親自督導、親自檢查。要身體力行，率先垂范，要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到;要求基層做到的，領導機關要首先做到;要求領導班子做到的，“一把手”要首先做到，形成一級帶一級、一級抓一級的工作局面。各級領導班子要充分發(fā)揮領導作用、核心作用，黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，對標先進，改進工作，爭創(chuàng)典型。
(三)要宣傳發(fā)動到位。要加強對活動開展情況的宣傳報道和輿論引導，“兩報兩臺”、政務網(wǎng)站要開設專欄，深入宣傳開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動的重要意義，及時反映活動進展情況和工作成效，大力宣傳各部門、各單位涌現(xiàn)出的先進典型，交流新舉措，推廣新經(jīng)驗，推動我市經(jīng)濟發(fā)展、社會建設再上新水平。
(四)要督導檢查到位。市政府活動領導小組辦公室要加強對活動開展情況的組織協(xié)調(diào)，搞好督導檢查。要堅持“一月一通報、主管副市長一季一點評、市政府系統(tǒng)半年一交流、一年一總結(jié)”制度，對做出突出實績的部門要及時通報，對干成事的政府工作人員要及時宣傳，干成事的要讓大家知道，干成大事、干出突出成績的要寫入滄州歷史。各位副市長要結(jié)合謀劃明年工作，深入部門，把開展活動和謀劃、推動明年工作有機結(jié)合起來。要加強考核，兌現(xiàn)獎懲，建立正確的導向機制，以良好的政風推動各項工作開展。
同志們，滄州正面臨著難得的發(fā)展機遇，政府系統(tǒng)各部門要認真貫徹落實中央、省委和市委的各項工作部署，立足崗位，奮力拼搏，勇于爭先，為把滄州建設得更加美好，讓我們共同鞠躬盡瘁、全力工作!