副市長(zhǎng)發(fā)展改革工作會(huì)議講話(huà)(通用3篇)
副市長(zhǎng)發(fā)展改革工作會(huì)議講話(huà) 篇1
同志們:
春節(jié)剛過(guò),全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和實(shí)施中心城“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)剛剛結(jié)束,緊接著召開(kāi)全市發(fā)展改革工作會(huì)議,一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)!]開(kāi)得非常及時(shí),也非常重要。剛才,市發(fā)改委__主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)去年全市發(fā)展改革工作進(jìn)行了全面回顧,圍繞實(shí)現(xiàn)20xx年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),提出了明確的工作要求和舉措,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講兩點(diǎn)意見(jiàn),供大家研究工作時(shí)參考。
一、充分發(fā)揮職能作用,全市發(fā)展改革工作成績(jī)顯著
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,全力打造實(shí)力宜春、活力宜春、魅力宜春、和諧宜春,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初確定的計(jì)劃目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“”開(kāi)局紅。全市生產(chǎn)總值完成439.72億元,同比增長(zhǎng)13.2,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財(cái)政總收入38.68億元,增長(zhǎng)25.1,其中地方收入21.83億元,增長(zhǎng)20.2;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長(zhǎng)34.9;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資202.555億元,增長(zhǎng)21.4;社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.5億元,增長(zhǎng)14.4;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9153元,增長(zhǎng)11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長(zhǎng)6.5。過(guò)去的一年,宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有幾點(diǎn)成績(jī)特別可喜可圈:
一是財(cái)政收入有較大突破。過(guò)去我市財(cái)政總收入增幅在全省總是排位在第八名以后,而去年我市的財(cái)政總收入增幅一躍為全省第四位,這是宜春近十年來(lái)的最好排位。我市國(guó)稅、地稅收入增幅在全省的排位更靠前,非稅收入占財(cái)政總收入比重較低,在全省設(shè)區(qū)市里是最低的。去年全市財(cái)政總收入增加近8億元,稅收收入增加近7.6億元,稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)87.43,比全省的80.7高出近7個(gè)點(diǎn),這是非常過(guò)硬、非常實(shí)在的,宜春能取得這樣的成績(jī)很了不起。另外,去年我市財(cái)政還有兩大突破:一是豐城財(cái)政總收入突破了10億元大關(guān);二是銅鼓、靖安的財(cái)政總收入首次突破億元大關(guān),且地方收入增幅都在40以上,這也是很不容易的。
二是精神文明建設(shè)和城市創(chuàng)建有較大突破。前年,我們獲得了省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城稱(chēng)號(hào),去年又獲得了全國(guó)園林城、全國(guó)綠化模范城和全國(guó)城市道路交通一等管理水平城市等三個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),其中全國(guó)綠化模范城和全國(guó)城市道路交通一等管理水平城市是全省唯一的,實(shí)現(xiàn)了我省零的突破,全國(guó)園林城也只有兩個(gè)。
三是重大項(xiàng)目引進(jìn)有較大突破。去年在工業(yè)生產(chǎn)上引進(jìn)了一些重大項(xiàng)目,為宜春經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。像樟樹(shù)鹽化工項(xiàng)目、豐電二期擴(kuò)建項(xiàng)目和上高、奉新的幾個(gè)重大項(xiàng)目,這都為我們提供了強(qiáng)有力的發(fā)展后勁,特別是上高裕盛鞋業(yè)規(guī)模宏大,現(xiàn)在宜豐又引進(jìn)了一個(gè)鞋廠,將來(lái)上高、宜豐建成中國(guó)鞋都是有可能的。
這些成績(jī)的取得,是全市上下解放思想、銳意進(jìn)取的結(jié)果,是各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)共同努力的結(jié)果,也是全市發(fā)改委系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委、市政府的重大決策和部署,努力工作的結(jié)果。歸納起來(lái),去年發(fā)改委系統(tǒng)在以下五個(gè)方面是值得肯定的:
1、精心編制規(guī)劃,描繪了一幅好藍(lán)圖。去年,全市發(fā)展改革系統(tǒng)堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照在中部崛起中站前列和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求,為編制市、縣“”規(guī)劃做了大量工作,花了很多精力。宜春市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要經(jīng)過(guò)多層面的研討和論證,最后經(jīng)市人大一屆九次會(huì)議審議通過(guò)。按照全市總體規(guī)劃綱要的要求,各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)分別制定了地方規(guī)劃和部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。這些規(guī)劃為我們描繪了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)。在規(guī)劃的制定和實(shí)施方面,發(fā)改委系統(tǒng)的同志可謂是勞苦功高。
2、積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資,取得了一個(gè)好成果。全市發(fā)改委系統(tǒng)始終把“爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策”作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,市發(fā)改委積極牽頭,市直有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))密切配合,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,主動(dòng)開(kāi)展?fàn)幦」ぷ。特別是在全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間,協(xié)助市委、市政府跑部進(jìn)京、赴省進(jìn)昌開(kāi)展“三爭(zhēng)”工作,取得顯著成績(jī)。去年在國(guó)債資金逐年減少的情況下,全市發(fā)改委系統(tǒng)爭(zhēng)取各類(lèi)資金近5.8億元,其中無(wú)償資金5億元。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,交出了一份好答卷。為切實(shí)做好迎接國(guó)家對(duì)工業(yè)園區(qū)的檢查和重新審核工作,在市發(fā)改委的積極牽頭下,市直有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))密切配合。經(jīng)過(guò)努力,全市10個(gè)工業(yè)園區(qū)全部保留,并升格為省級(jí)工業(yè)園,其中袁州醫(yī)藥工業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)醫(yī)藥特色工業(yè)園區(qū)、樟樹(shù)鹽化工產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為省級(jí)鹽產(chǎn)業(yè)(樟樹(shù))基地、豐城工業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū),奉新紡織工業(yè)基地認(rèn)定也已經(jīng)批復(fù)。當(dāng)國(guó)家提出支持“中部崛起”后,市發(fā)改委及時(shí)跟蹤,積極要求將我市有關(guān)縣納入享受西部大開(kāi)發(fā)政策范圍。經(jīng)過(guò)不懈努力,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)初步認(rèn)可將萬(wàn)載、銅鼓列入享受西部大開(kāi)發(fā)政策范圍。去年,省政府實(shí)施用地計(jì)劃一個(gè)閘門(mén)控制,市發(fā)改委聯(lián)合市國(guó)土資源局先后向省呈報(bào)了四批重大建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃,爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地計(jì)劃51.38公頃。
4、抓好調(diào)度管理,促成了一批好項(xiàng)目。明月山機(jī)場(chǎng)、靖安洪屏電站兩個(gè)重大項(xiàng)目均由市發(fā)改委牽頭組織協(xié)調(diào),目前前期工作進(jìn)展順利。在明月山機(jī)場(chǎng)籌建工作過(guò)程中,遇到了很多困難,首先是明月山機(jī)場(chǎng)比贛東機(jī)場(chǎng)起步更晚,在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,市發(fā)改委積極跟進(jìn),順利爭(zhēng)取明月山機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目列入全國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)“”規(guī)劃和省“”規(guī)劃。其次是明月山機(jī)場(chǎng)預(yù)選場(chǎng)址也很特殊。三個(gè)備選場(chǎng)址有兩個(gè)屬于廣州情報(bào)區(qū)長(zhǎng)沙管制區(qū),一個(gè)屬于上海情報(bào)區(qū)南昌管制區(qū),這給明月山機(jī)場(chǎng)籌建增大了協(xié)調(diào)難度,既要向南京軍區(qū)空軍、民航華東地區(qū)管理局匯報(bào),又要與廣州軍區(qū)空軍、民航華南地區(qū)管理局協(xié)調(diào)。目前,中國(guó)民航總局下達(dá)了選址審查意見(jiàn),并同意享受西部機(jī)場(chǎng)建設(shè)優(yōu)惠政策;南京軍區(qū)空軍與江西省政府正式簽署了新建機(jī)場(chǎng)協(xié)議,并上報(bào)了中國(guó)人民解放軍空軍;預(yù)可研報(bào)告、水土保持報(bào)告、環(huán)境評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)價(jià)報(bào)告等編制工作基本完成,市政府已在春節(jié)前向省發(fā)改委、民航華東地區(qū)管理局呈送了項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示,機(jī)場(chǎng)籌建辦的同志做了大量工作,做得不錯(cuò)。經(jīng)過(guò)多方共同努力,國(guó)家發(fā)改委已下發(fā)文件,同意靖安洪屏抽水蓄能電站開(kāi)展“三通一平”等前期工作。去年,全市開(kāi)工建設(shè)39個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,累計(jì)完成投資50.04億元,上高裕盛、濟(jì)民可信等13個(gè)項(xiàng)目已完工。這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施,為全市今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、開(kāi)展調(diào)查研究,提出了一些好建議。各級(jí)發(fā)改委認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn),及時(shí)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況,主動(dòng)為各級(jí)黨委、政府提出了一系列有針對(duì)性、操作性的對(duì)策和建議。特別是在參與各級(jí)黨委、政府組織的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研活動(dòng),制定年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等方面,發(fā)揮了積極作用。如市發(fā)改委圍繞市委、市政府的總體部署,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),提出一批調(diào)研課題,形成了一批調(diào)研成果,向市委、市政府提供的這些材料質(zhì)量都比較高。
回顧過(guò)去的一年,宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階,站在一個(gè)新的高度和起點(diǎn),凝聚著全市530萬(wàn)人民的心血和汗水,凝聚了各縣(市、區(qū))和各部門(mén)的心血和汗水,尤其凝聚著發(fā)改委系統(tǒng),包括在座各位的辛勤汗水。在這里,我代表市委、市政府對(duì)大家取得的優(yōu)異成績(jī)和付出的辛勤勞動(dòng),表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,促進(jìn)發(fā)展改革工作邁上新臺(tái)階
全市第二次黨代會(huì)、第二屆人大會(huì)和剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走和諧發(fā)展之路。具體可以概括為以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是建“三區(qū)”,即建設(shè)宜陽(yáng)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、明月山風(fēng)景名勝區(qū)。二是創(chuàng)“三城”,即創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城、全國(guó)優(yōu)秀旅游城和全國(guó)雙擁模范城。三是修好四條路、實(shí)施十項(xiàng)民心工程。四條路是指改造105、320國(guó)道,建設(shè)宜安公路、配合建成武吉高速公路;十項(xiàng)民心工程主要是指安居工程、城防排水、小街小巷改造等關(guān)系民生的十件實(shí)事。四是打造五個(gè)工業(yè)基地和兩個(gè)醫(yī)藥工業(yè)園,即奉新紡織工業(yè)基地、樟樹(shù)鹽化工基地、高安陶瓷工業(yè)基地、上高鞋業(yè)基地、豐城煤電氣基地等五個(gè)工業(yè)基地,袁州區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園和樟樹(shù)醫(yī)藥工業(yè)園兩個(gè)醫(yī)藥工業(yè)園。五是抓好六大農(nóng)業(yè)工程,即:楊樹(shù)、油茶、沼氣、村村通、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、有機(jī)農(nóng)業(yè)工程。當(dāng)然還有其他一些工作,這時(shí)就不一一列舉。全市發(fā)展改革系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,突出爭(zhēng)取支持、分析研究、項(xiàng)目監(jiān)管三個(gè)重點(diǎn),把握前瞻性、宏觀性、科學(xué)性、政策性、可操作性五個(gè)特性,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)“三爭(zhēng)”工作,爭(zhēng)取更多資金投入。做好“三爭(zhēng)”工作,不僅要去跑還要會(huì)跑,更要會(huì)做基礎(chǔ)工作,特別是要做好信息收集工作,搞清楚國(guó)家、省在哪些方面對(duì)地方有扶持,有哪些條件和要求,這很關(guān)鍵。具體要做好以下三點(diǎn):一是要充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。今年國(guó)家投資重點(diǎn)已經(jīng)明確,各級(jí)發(fā)改委、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家宏觀調(diào)控政策和國(guó)家、省基建資金投向,加大項(xiàng)目前期工作力度,認(rèn)真儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)和實(shí)施一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,特別要多儲(chǔ)備一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生等方面的項(xiàng)目。二是要抓緊抓好重大項(xiàng)目前期工作。機(jī)場(chǎng)籌建辦要繼續(xù)做好宜春機(jī)場(chǎng)前期工作,力爭(zhēng)今年國(guó)家立項(xiàng),并爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè),請(qǐng)市直有關(guān)部門(mén)和袁州區(qū)繼續(xù)給予大力支持。要繼續(xù)做好洪屏電站的前期工作,爭(zhēng)取今年通過(guò)國(guó)家核準(zhǔn),并在靖安進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記。各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)對(duì)“三爭(zhēng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,需要政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的,政府領(lǐng)導(dǎo)要積極協(xié)調(diào);需要前期經(jīng)費(fèi)支持的,要給予必要的經(jīng)費(fèi)。三要多渠道籌措建設(shè)資金。要抓住今年國(guó)家增加“用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入、用于支持基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入、用于西部大開(kāi)發(fā)的投入”的機(jī)會(huì),加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委等部委和省發(fā)改委等廳局的溝通、銜接和匯報(bào),力求一批重大政策、項(xiàng)目和資金獲得國(guó)家支持,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃和盤(pán)子。全國(guó)“兩會(huì)”3月份就要召開(kāi),省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)到北京參加“兩會(huì)”,屆時(shí)將抓住機(jī)會(huì)向國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)工作,各縣(市、區(qū))和市直各部門(mén)都要盡快動(dòng)員起來(lái),有需要向國(guó)家部委匯報(bào)的項(xiàng)目,請(qǐng)大家上報(bào)市發(fā)改委,由市發(fā)改委梳理匯總后報(bào)告市委、市政府,同時(shí)也請(qǐng)市發(fā)改委與省發(fā)改委做好銜接工作。上報(bào)項(xiàng)目要具體包括什么項(xiàng)目、項(xiàng)目進(jìn)展情況、需要解決的問(wèn)題、需要誰(shuí)出面等等。這時(shí)要強(qiáng)調(diào)一下,凡是到國(guó)家部委爭(zhēng)取的項(xiàng)目,一定要先與省對(duì)口廳局做好銜接匯報(bào),取得他們的支持。
2、加強(qiáng)分析研究,積極發(fā)揮參謀輔政作用。一要把握上情。近年來(lái),國(guó)家宏觀調(diào)控方式與以往相比發(fā)生了很大變化。在調(diào)控思路上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),既注重總量調(diào)節(jié),又注重優(yōu)化結(jié)構(gòu);既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重社會(huì)和諧;在具體措施上,采取“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的政策,一方面抑制高耗能行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和房地產(chǎn)過(guò)快增長(zhǎng),另一方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。各級(jí)發(fā)改委要從各地實(shí)際出發(fā),全面、準(zhǔn)確地把握宏觀調(diào)控政策,積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展出主意、謀計(jì)策。二要了解外情。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變,世界科技進(jìn)步日新月異,產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不斷加快,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化趨勢(shì)日益增強(qiáng)。發(fā)改委系統(tǒng)的同志要對(duì)這種變化作出科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握,既要了解全國(guó)發(fā)展形勢(shì),又要了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化;既要了解全省發(fā)展趨勢(shì),又要了解兄弟設(shè)區(qū)市的發(fā)展形勢(shì)。三要摸清內(nèi)情。要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè),搞好綜合性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。要找準(zhǔn)關(guān)系全局的重大問(wèn)題,抓住各地最突出的矛盾、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革中的重大問(wèn)題,特別要圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)節(jié)能減排和自主創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究,開(kāi)動(dòng)腦筋,搞好調(diào)研,主動(dòng)議大事、謀大事,為各級(jí)黨委、政府提出一些具有戰(zhàn)略性、超前性的對(duì)策和建議,實(shí)實(shí)在在地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出自己的努力。
3、加強(qiáng)中心意識(shí),盡心盡責(zé)服務(wù)大局。一要圍繞心圈廊構(gòu)想,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)改委系統(tǒng)在組織實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃時(shí),既要通盤(pán)考慮全局,又要根據(jù)各地實(shí)際情況,注重發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)和積極性,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持工業(yè)化主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,突出抓好各工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力扶持、發(fā)展和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)基地。二要圍繞“三大戰(zhàn)役”,促進(jìn)中心城市建設(shè)。發(fā)改委系統(tǒng)要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、宜陽(yáng)新區(qū)、明月山風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展建設(shè),從項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取政策資金支持、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面,充分發(fā)揮職能作用。三要高度關(guān)注民生,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。最近,中央、省里出臺(tái)了一系列關(guān)注民生的重大政策,省政論與市政府簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū),市政府也與各縣(市、區(qū))簽訂了責(zé)任書(shū),并將制定下發(fā)貫徹落實(shí)省政府關(guān)注民生提高公共服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì)和諧若干政策的實(shí)施辦法,發(fā)改委系統(tǒng)要在制定計(jì)劃、項(xiàng)目安排、資金投入等方面,突出民生指標(biāo)和民生工程,努力維護(hù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,充分發(fā)揮政府投資效益。一要搞好項(xiàng)目引導(dǎo)。關(guān)鍵要在兩個(gè)方面進(jìn)行引導(dǎo):一方面要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)提高二、三產(chǎn)業(yè)比重,使三次產(chǎn)業(yè)之間的比例更趨合理;另一方面要抓投資結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級(jí)發(fā)改委要做好項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作,加強(qiáng)與金融等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),充分運(yùn)用投資補(bǔ)助、貸款貼息、稅收和價(jià)格優(yōu)惠等扶持政策,引導(dǎo)社會(huì)資金投向自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,引導(dǎo)更多的資金投向有市場(chǎng)、有效益、有利于增加財(cái)稅特別是地方財(cái)政收入的領(lǐng)域。二要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)做好藍(lán)恒達(dá)、金特建材、恒昌紡織等一批重大項(xiàng)目的掃尾工作,盡快竣工驗(yàn)收,發(fā)揮投資效益。要繼續(xù)抓緊申報(bào)一批省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)一批重點(diǎn)工程,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。三要強(qiáng)化重大項(xiàng)目監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、督查和服務(wù),督促工程建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,特別要加強(qiáng)國(guó)債項(xiàng)目和財(cái)政資金投入項(xiàng)目的督查,突出抓好質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全四大控制,確保項(xiàng)目按程序規(guī)范建設(shè),樹(shù)立宜春人能辦事、會(huì)辦事、辦得好事的形象。四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金效益監(jiān)管。財(cái)政、發(fā)改委等幾家部門(mén)要聯(lián)合起來(lái),今年要對(duì)國(guó)債項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目全面進(jìn)行效益評(píng)估檢查,檢查主要看兩個(gè)方面:一是錢(qián)是不是都用到項(xiàng)目上去了;二是項(xiàng)目投資發(fā)揮了什么效益。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不行的地區(qū)和項(xiàng)目單位,在以后安排項(xiàng)目投資時(shí)給予必要的制裁和處罰。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)創(chuàng)工作新局面。一要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí),特別要深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)xx屆六中全會(huì)、中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省、市黨代會(huì)議精神,努力鉆研學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好發(fā)展改革工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),當(dāng)好正確判斷形勢(shì)、科學(xué)制定和貫徹落實(shí)政策的參謀助手。二要增強(qiáng)依法行政的能力。進(jìn)一步規(guī)范行政行為,落實(shí)崗位責(zé)任,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。加快部門(mén)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,增加工作透明度,提高辦事便利程度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政和服務(wù)意識(shí),不斷提升辦事效率和服務(wù)水平。三要注重工作創(chuàng)新。要善于打破傳統(tǒng)思維習(xí)慣,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,創(chuàng)新內(nèi)部管理模式、改革理念和工作方式,為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提出更具超前性、針對(duì)性和可操作性的政策和建議,把發(fā)改委的工作做得更好。四要注重廉政建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力提高拒腐防變能力。大力弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的風(fēng)氣,牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步筑牢思想防線(xiàn)。
六、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)職能,充分發(fā)揮作用。各級(jí)發(fā)改委的職能,我理解歸納為四句話(huà):宏觀調(diào)控、計(jì)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)怎么充分發(fā)揮發(fā)改委作用,我覺(jué)得就是要高度重視,加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改委的匯報(bào),爭(zhēng)取他們的支持。市直各部門(mén)怎么來(lái)做好發(fā)展改革工作,怎么與發(fā)改委一道把工作做好,我提幾點(diǎn)要求:一是要密切配合,二是要主動(dòng)聯(lián)系,三是要積極協(xié)調(diào),主動(dòng)與發(fā)改委搞好聯(lián)系和銜接,充分發(fā)揮發(fā)改委的作用。對(duì)市發(fā)改委本身來(lái)講,要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)主動(dòng)性;對(duì)上要加強(qiáng)聯(lián)系、培養(yǎng)感情,爭(zhēng)取上級(jí)發(fā)改委的大力支持;對(duì)下要加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度和監(jiān)督。
總之,在過(guò)去的一年,全市發(fā)展改革工作成績(jī)顯著,在座各位為此付出了辛勤勞動(dòng),為宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。在新的一年,希望大家再接再厲,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮力拼搏,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作更上新的臺(tái)階,為全市三個(gè)文明建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
副市長(zhǎng)發(fā)展改革工作會(huì)議講話(huà) 篇2
同志們:
今天上午召開(kāi)全市財(cái)政工作會(huì)議,這是我們新春以后第一個(gè)專(zhuān)業(yè)性會(huì)議,市委市政府很重視。今天在座的各位都感到喜氣洋洋,因?yàn)榻?jīng)過(guò)去年一年的努力,財(cái)政收入成績(jī)單各方都很滿(mǎn)意,并受到省、揚(yáng)州市表彰,這項(xiàng)成績(jī)的取得來(lái)之不易,凝聚了全市上下的共同努力、特別是財(cái)稅系統(tǒng)的努力。
會(huì)上王市長(zhǎng)代表市委市政府作了很好的報(bào)告,全面回顧總結(jié)了剛剛過(guò)去一年所取得的成績(jī),同時(shí)也分析指出了工作中存在的不足和問(wèn)題,特別是對(duì)今年的目標(biāo)、任務(wù)、措施作了全面動(dòng)員部署。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
在今天的會(huì)上,我們很高興地向去年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,四家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,成績(jī)之優(yōu),理念之新,措施之實(shí),形象之好。去年國(guó)稅、地稅兩家分別都突破了10億元,確實(shí)不容易。
下面我談三點(diǎn)想法。
一、把握形勢(shì),樹(shù)立信心,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政工作的責(zé)任感
從宏觀上看,國(guó)家政策面沒(méi)有改變,截至去年末,我國(guó)GDP排全球第二。我們要冷靜的認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中,客觀上形成了地區(qū)之間的不平衡,很多深層次的問(wèn)題在發(fā)展過(guò)程中暴露、凸顯。在這樣的大背景下,我們?nèi)绾巫プC(jī)遇,如何把握戰(zhàn)略機(jī)遇期,使之成為高郵加快發(fā)展的黃金期,這是我們?cè)谧耐拘枰餐芯炕卮鸬膯?wèn)題。今年一般預(yù)算收入要沖破20億元,這20億元來(lái)自于什么地方?在工作的推進(jìn)中,如果單單給地稅、國(guó)稅、財(cái)政下任務(wù),顯然是不能完成的,問(wèn)題的關(guān)鍵是做好發(fā)展。首先看到經(jīng)濟(jì)規(guī)模在不斷壯大,去年工業(yè)突破千億大關(guān),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重逐步攀升,人才工作得到加強(qiáng),創(chuàng)投風(fēng)投得到有效探索,這些都是有利的一面。
一是項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)。全市實(shí)施億元以上項(xiàng)目45個(gè),當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)的億元以上項(xiàng)目3個(gè)。重大項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展,10億元以上項(xiàng)目在手在建6個(gè),還有開(kāi)工建設(shè)60億元以上的項(xiàng)目,都是前所未有的。
二是GDP結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化。工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在優(yōu)化,關(guān)閉了一批產(chǎn)能落后企業(yè),今年還要加大力度。在這個(gè)問(wèn)題上,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要更新理念,這些產(chǎn)能落后企業(yè)創(chuàng)造的稅收財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上自己所花的投入,靠這些來(lái)增加財(cái)政稅收是不合理的。要站在高處來(lái)審視這個(gè)問(wèn)題,對(duì)環(huán)境不負(fù)責(zé)任,就是對(duì)自己的生命不負(fù)責(zé)任,對(duì)老百姓不負(fù)責(zé)任。
三是集聚效應(yīng)明顯提升。在去年5月份順利實(shí)現(xiàn)了區(qū)鎮(zhèn)合一的目標(biāo),開(kāi)發(fā)區(qū)在大的框架之內(nèi)布置產(chǎn)業(yè),得到了全市上下的認(rèn)可,形成了廣泛共識(shí)。開(kāi)發(fā)區(qū)、菱塘光電科技園、城南新區(qū)三大園區(qū)的建設(shè)如火如荼,客觀上這三個(gè)園區(qū)引領(lǐng)著高郵“”發(fā)展,包括新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著眼點(diǎn),現(xiàn)在看來(lái)相對(duì)比較成熟。
四是創(chuàng)新發(fā)展不斷推進(jìn)。高新技術(shù)重新認(rèn)證后,達(dá)到126家,繼江都以后成立了揚(yáng)州市第二家創(chuàng)投,投融資體制的建設(shè)得到了有效推進(jìn)。
通過(guò)這些方面,我們要認(rèn)識(shí)把握形勢(shì),從而增強(qiáng)信心,把我們的工作做好。只要通過(guò)不懈努力,一定能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要一著不讓地抓招商引資,一著不讓地抓項(xiàng)目建設(shè);兩稅部門(mén)要研究怎樣聚財(cái),財(cái)政部門(mén)研究怎樣理財(cái)、生財(cái);相關(guān)部門(mén)同志要研究怎樣服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展。把這幾個(gè)層面積極調(diào)動(dòng)起來(lái),“”開(kāi)局之年一定會(huì)取得好的成績(jī)。
二、明確目標(biāo),靠實(shí)舉措,全力推進(jìn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階
一要加大財(cái)稅收入的組織力度。從今年1月份的形勢(shì)來(lái)看,對(duì)照自身比較確實(shí)是了不起,歷史沒(méi)有過(guò),一般預(yù)算收入能超過(guò)40%地增長(zhǎng)。但拿到揚(yáng)州去比,財(cái)政總收入的增幅在8個(gè)縣(市、區(qū))排在第6位,一般預(yù)算收入排在第5位。我們千萬(wàn)不能滿(mǎn)足于已有成績(jī),要激情慣性干,始終充滿(mǎn)激情。
二要突出向上爭(zhēng)取問(wèn)題。在向上爭(zhēng)取的過(guò)程中,要注重幾個(gè)問(wèn)題。一是普惠制的政策要不折不扣、一分不落的爭(zhēng)取到位,比如新農(nóng)保、新農(nóng)合。二是把個(gè)性化政策爭(zhēng)取到位,給83萬(wàn)老百姓帶來(lái)福祉、福音。三是要下決心加大對(duì)省財(cái)政周轉(zhuǎn)資金的爭(zhēng)取,如果今年能爭(zhēng)取到的周轉(zhuǎn)資金在2億元以上,這就是財(cái)政部門(mén)作出了杰出的貢獻(xiàn),我們將對(duì)財(cái)政部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)、記功。這是不容易的事情,在向上資金爭(zhēng)取上要得力、得法、對(duì)路。
三要加大財(cái)政資金管理力度。要以預(yù)算管理為龍頭,以法制和監(jiān)督為保障,建立方法科學(xué)的財(cái)政資金管理機(jī)制,全面提高財(cái)政管理的規(guī)范性、安全性、科學(xué)性。要按照建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ)工作,完善與財(cái)力水平相適應(yīng)的公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高預(yù)算編制工作的公開(kāi)化和透明度,錢(qián)從哪里來(lái),錢(qián)怎么用,用到哪里去了,要一目了然。要切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,有效運(yùn)用稅收、預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政貼息等財(cái)政手段,引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本、外來(lái)資本加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入力度。繼續(xù)深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,加大非稅收入收繳改革力度,擴(kuò)大集中收付規(guī)模,增強(qiáng)政府統(tǒng)籌調(diào)度資金能力。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革,高度重視鎮(zhèn)、村兩級(jí)的運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題。要建立和完善財(cái)政信息公開(kāi)、科學(xué)民主決策、監(jiān)督制約和績(jī)效考評(píng)等“四項(xiàng)制度”,使政府公共財(cái)政分配和支出使用更加透明,防止財(cái)政資金被擠占挪用,防止暗箱操作,確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。要加強(qiáng)財(cái)政信息化管理,增強(qiáng)財(cái)政與預(yù)算單位間的互聯(lián)和互通,促進(jìn)資源共享,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,保障財(cái)政管理信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),努力打造高素質(zhì)財(cái)稅干部隊(duì)伍 一是要始終不渝地堅(jiān)持打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。始終把財(cái)稅干部的教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,財(cái)稅干部要將學(xué)習(xí)貫穿于工作、生活始終,以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要。要重視對(duì)財(cái)稅干部的培養(yǎng),一是送出去學(xué)習(xí)培養(yǎng),必要的時(shí)候送出去學(xué)習(xí)培訓(xùn),包括到國(guó)外去,一定要解放思想。二是政治上培養(yǎng),要兩手都要抓兩手都要硬。要深化干部人事制度改革,加快推進(jìn)干部輪崗交流長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿(mǎn)活力的干部人事機(jī)制。
二是要努力提高工作效率和服務(wù)水平。加大重點(diǎn)工作督查督辦力度,圍繞確立的目標(biāo)、制定的政策、部署的工作,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。簡(jiǎn)化辦事程序,創(chuàng)新管理方式,加強(qiáng)財(cái)稅部門(mén)的配合協(xié)作,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)追究制。
三是要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在財(cái)稅部門(mén)工作,屬于常在河邊走的人,只有始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)于律己,才能做到拒腐防變。全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工要爭(zhēng)做清正廉潔的表率,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推行嚴(yán)格的內(nèi)控管理制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,堵塞管理漏洞,從源頭上防止和治理腐敗,真正實(shí)現(xiàn)能干事、干成事、不出事的好局面。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,努力壓縮行政支出,把有限的財(cái)政資金用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生最急需的地方,進(jìn)一步樹(shù)立財(cái)稅干部勤政為民、務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
副市長(zhǎng)發(fā)展改革工作會(huì)議講話(huà) 篇3
同志們:
這次全市地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì),是經(jīng)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意的,會(huì)前,劉瓊局長(zhǎng)指示一定要開(kāi)好這個(gè)會(huì),充分說(shuō)明了本次會(huì)議的重要性。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議精神,分析總結(jié)去年工作,研究部署第十八個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)和今后一段時(shí)期工作,這對(duì)推動(dòng)全市地稅系統(tǒng)辦公室工作再上新臺(tái)階具有十分重要的意義。剛才,繼文主任對(duì)去年辦公室系統(tǒng)的工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并就今后的工作作了安排。我覺(jué)得繼文同志講的很實(shí)在,總結(jié)實(shí)事求是,安排具體細(xì)致,希望大家認(rèn)真抓好20xx年各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦公室工作的主動(dòng)性
剛剛過(guò)去的一年,是全市地稅事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。一年來(lái),在各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下,全市地稅系統(tǒng)各級(jí)辦公室緊緊圍繞地稅中心工作,齊心協(xié)力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。從事辦公室工作的同志認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)常加班加點(diǎn),保證了各項(xiàng)工作的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),為地稅工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年度,市局辦公室被市政府評(píng)為市長(zhǎng)直通電話(huà)工作先進(jìn)單位、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位,被市檔案局評(píng)為檔案工作先進(jìn)集體,被市綜治委評(píng)為綜治先進(jìn)單位和平安單位;政務(wù)信息公開(kāi)工作,在全市政府信息公開(kāi)工作考核中榮獲一等獎(jiǎng),全省地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在市召開(kāi),全面總結(jié)推廣我局政府信息公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn);“支持災(zāi)后重建、地稅全力以赴”稅收宣傳活動(dòng)榮獲總局和省局優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)及省局組織獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年獲此殊榮的目標(biāo);在省局優(yōu)秀新聞信息網(wǎng)稿評(píng)選中,多篇文章分別榮獲一、二、三等獎(jiǎng);在市局機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核中,辦公室連年以第一名的成績(jī)被評(píng)為先進(jìn)單位。一年來(lái),各級(jí)地稅辦公室充分發(fā)揮職能作用,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,不斷提高科學(xué)化精細(xì)化水平,也取得了突出成績(jī),獲得了不少榮譽(yù),為辦公室爭(zhēng)得了榮譽(yù),為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此,我代表劉瓊局長(zhǎng)向全系統(tǒng)辦公室系列的同志表示祝賀,對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)和艱辛努力表示感謝!事物都是一分為二的,辦公室工作也不例外?吹匠煽(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到不足和潛力,從全系統(tǒng)來(lái)看,各級(jí)地稅辦公室綜合協(xié)調(diào)能力、決策參謀能力、工作效能等還有待進(jìn)一步提高,需要全體辦公室的同志從協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、工作作風(fēng)和人員素質(zhì)上找差距、找不足,有針對(duì)性地加以改進(jìn),促進(jìn)整個(gè)辦公室工作水平的進(jìn)一步提高。
二、圍繞大局,進(jìn)一步提高辦公室工作質(zhì)量和水平
去年以來(lái),一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)成為全世界難解的課題。面對(duì)金融危機(jī)帶給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展及20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。春節(jié)期間,視察我省,發(fā)表了弘揚(yáng)井岡山精神,全力以赴保增長(zhǎng)、千方百計(jì)保民生、加大力度保穩(wěn)定的重要講話(huà)。年初召開(kāi)的全市地稅工作會(huì)議明確提出了今年的工作思路和預(yù)期目標(biāo)。新的形勢(shì)給辦公室工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也提出了新的要求。辦公室系列的同志要善于圍繞中心和大局開(kāi)展工作,進(jìn)一步樹(shù)立政治意識(shí),大局意識(shí),責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),在繁雜的事務(wù)中理清頭緒,統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好參謀助手。參謀助手是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)提供智能服務(wù)的主要方式,也是辦公室的主要職責(zé)之一。各級(jí)辦公室同志要善于研究,用心思考,準(zhǔn)確把握市局工作思路。既把市局工作置于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境下去思考,又把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境與地稅工作相結(jié)合,分析形勢(shì),破解難題。當(dāng)前,尤其要重點(diǎn)圍繞市局著力開(kāi)展的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持重大項(xiàng)目建設(shè)、支持民生工程、支持企業(yè)發(fā)展、狠抓效能建設(shè)等工作,展開(kāi)課題調(diào)研。要從繁忙的政務(wù)工作中,抽出時(shí)間,深入基層,了解真實(shí)情況,掌握第一手資料,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。要及時(shí)反映地稅工作中的重要情況、突發(fā)性事件及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,注重加強(qiáng)信息綜合和深度挖掘,不斷提高信息質(zhì)量,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考信息。二是要搞好綜合協(xié)調(diào)。辦公室是機(jī)關(guān)的中樞,抓好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合、形成工作合力是辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé),也是協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實(shí)的方式。辦公室的同志,尤其是辦公室主任們要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)的重要職責(zé),在涉及多方利益的重大決策、重大問(wèn)題,以及一些責(zé)任分工尚不明確的工作時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通,理順關(guān)系,形成圍繞中心、各方聯(lián)動(dòng)、互相配合的良好工作局面。在協(xié)調(diào)中既講原則,又講藝術(shù),對(duì)上要尊重和溝通,多爭(zhēng)取上級(jí)的支持理解;對(duì)下要謙虛、民主,盡量聽(tīng)取下面的意見(jiàn)建議;對(duì)外要分清職責(zé),凡屬于部門(mén)內(nèi)的事務(wù)由部門(mén)自身處理,凡幾個(gè)部門(mén)協(xié)辦的事務(wù)由牽頭單位辦理,凡涉及幾個(gè)部門(mén),反復(fù)協(xié)調(diào)不能統(tǒng)一的辦公室要盡量介入,既各負(fù)其責(zé),又相互配合,合力抓落實(shí),共同見(jiàn)成效。三是要抓好工作落實(shí)。抓工作,落實(shí)是關(guān)鍵,許多工作沒(méi)有做好,不是因?yàn)闆Q策的錯(cuò)誤,而是在落實(shí)上敷衍了事。常言道,為政之要,貴在力行,重在履事。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,把局部自覺(jué)放在全局之中,做一個(gè)積極主動(dòng)的執(zhí)行者。抓工作落實(shí),辦公室的作用尤為重要。各級(jí)辦公室同志要以對(duì)地稅事業(yè)、對(duì)地稅工作高度負(fù)責(zé)的精神,在執(zhí)行上狠下功夫,強(qiáng)化督促檢查,從制定計(jì)劃到組織實(shí)施,從工作內(nèi)容到工作方式,督查工作都要緊緊圍繞落實(shí)做文章,在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上見(jiàn)成效,認(rèn)真檢查并跟蹤下級(jí)機(jī)關(guān)和部門(mén)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)工作部署、公文、會(huì)議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)指示辦理和執(zhí)行的落實(shí)情況,敢于客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工作中存在的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提升辦公室隊(duì)伍素質(zhì)
要提高全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的整體水平,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提升辦公室隊(duì)伍素質(zhì)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦公室工作要高質(zhì)量,上水平,富有成效,關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)地稅部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、大力支持辦公室工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)辦公室工作,聽(tīng)取辦公室匯報(bào),幫助解決實(shí)際困難,工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)該保證,思想顧慮幫助打開(kāi),生活困難協(xié)助解決,使辦公室成為每個(gè)干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái)。要重視對(duì)辦公室干部的培養(yǎng)和使用,經(jīng)常給辦公室干部講意圖,出題目,交任務(wù),壓擔(dān)子,使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到全方位的鍛煉和提高,增強(qiáng)他們把握大局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,把大力培養(yǎng)鍛煉干部與提撥使用干部結(jié)合起未,從政治上多關(guān)心。要保持辦公室隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)和活力,在保持辦公室隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下,適時(shí)調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu),使大家心情舒暢,安心工作,既出成績(jī),又出人才。辦公室主任要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真心關(guān)心、幫助每一位同志,以情感人,以理服人,以行帶人,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一個(gè)人的積極性,形成默契,形成合力,共同進(jìn)步,共同提高。二是要善于學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做好工作的前提,是服務(wù)全局發(fā)展的需要,也是提高自身綜合素質(zhì)的途徑。辦公室的同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、為自己充電加油。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市地方黨委、政府的一系列方針政策和對(duì)地稅工作的各項(xiàng)要求,“吃透上情”。要學(xué)習(xí)做好本職工作所必需的各項(xiàng)知識(shí)技能,準(zhǔn)確把握地稅工作指導(dǎo)思想和工作主題,深入學(xué)習(xí)和鉆研各種文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)提出的要求,找準(zhǔn)辦公室定位,明確辦公室工作重點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)地稅政策、地稅征管業(yè)務(wù)知識(shí)。要開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)學(xué)識(shí),陶冶情操,提高道德修養(yǎng),成為辦公室工作的行家里手。要加大培訓(xùn)力度,定期組織辦公室人員政治理論和信息編報(bào)、綜合材料起草、公文處理等培訓(xùn)班,鼓勵(lì)干部參加系統(tǒng)內(nèi)外的各種培訓(xùn),努力使每一位辦公室人員都有經(jīng)常接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì),提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。三是要提高效能。辦公室是直接為單位領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,效能如何,既影響服務(wù)質(zhì)量,又影響地稅形象、領(lǐng)導(dǎo)形象。提高辦公室工作效能,我認(rèn)為必須樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、勤政廉政的良好工作作風(fēng),要時(shí)刻保持清醒頭腦,嚴(yán)格要求自己,按權(quán)限和程序辦事,認(rèn)真處理好領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和日常工作,自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)同志們的團(tuán)結(jié),不散布、聽(tīng)信謠言,不傳播小道消息,不評(píng)頭論足,不拉拉扯扯,不撥弄是非,真正做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、對(duì)地稅事業(yè)負(fù)責(zé);要努力做到一切從實(shí)際出發(fā),辦實(shí)事、求實(shí)效、講誠(chéng)實(shí),把按原則辦事、按政策辦事、按領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)辦事與按照實(shí)際情況辦事結(jié)合起來(lái),上報(bào)信息、反映情況客觀實(shí)際,待人處事公正,說(shuō)老實(shí)話(huà),辦老實(shí)事,做老實(shí)人;要有強(qiáng)烈的效率意識(shí),對(duì)待工作聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行,分清工作的輕重緩急,善于有效利用時(shí)間,做到工作任務(wù)用最短的時(shí)間完成,信息報(bào)道在最快的時(shí)間傳遞,交辦工作完成后及時(shí)回復(fù),努力做到又好又快,高效率快節(jié)奏地開(kāi)展工作;要模范遵守廉政紀(jì)律,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì),不貪不占,廉潔奉公,絕不利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的便利條件,或者打著領(lǐng)導(dǎo)的“旗號(hào)”,為自己或親朋好友謀取不正當(dāng)利益,自覺(jué)地把自己的言行、舉動(dòng)置于領(lǐng)導(dǎo)、組織、群眾的監(jiān)督之下,“夾著尾巴做人”。
同志們,做好辦公室工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的同志進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高素質(zhì),扎實(shí)工作,把辦公室各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平,為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!