市長(zhǎng)發(fā)言稿十篇

市長(zhǎng)發(fā)言稿 篇1

　　新聞界的朋友們：

　　大家好！

　　北京聯(lián)合張家口申辦20__年冬奧會(huì)以來(lái)，境內(nèi)外新聞媒體給予了廣泛關(guān)注，特別是國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)來(lái)華考察這段時(shí)間里，在座的新聞界朋友們進(jìn)行了深入地采訪報(bào)道。在此，我代表北京冬奧申委表示衷心的感謝！

　　3月22日以來(lái)，國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)對(duì)北京和張家口進(jìn)行了深入地評(píng)估考察，今天已經(jīng)順利完成了全部工作。評(píng)估團(tuán)此次考察安排非常緊湊，連日來(lái)以敬業(yè)的.精神、專業(yè)的水平結(jié)合《申辦報(bào)告》，認(rèn)真聽取了主題陳述，深入細(xì)致地對(duì)北京、延慶、張家口三個(gè)賽區(qū)的競(jìng)賽和非競(jìng)賽場(chǎng)館進(jìn)行了實(shí)地考察，與我們進(jìn)行了廣泛、深入地交流探討，冬奧申委充分、及時(shí)地回應(yīng)了評(píng)估團(tuán)所有問(wèn)題。我們對(duì)評(píng)估團(tuán)全體成員表現(xiàn)出來(lái)的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、細(xì)致的工作態(tài)度和專業(yè)精神表示贊賞。

　　剛才，國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)召開了新聞發(fā)布會(huì)，茹科夫主席代表評(píng)估團(tuán)對(duì)此次評(píng)估考察工作進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)價(jià)。評(píng)估團(tuán)充分肯定了北京申辦理念與《奧林匹克20__議程》高度契合，表示北京已把《奧林匹克20__議程》的精髓和目標(biāo)完全貫穿在申辦規(guī)劃中，并對(duì)北京申辦工作得到政府和公眾強(qiáng)有力的支持表示贊賞。評(píng)估團(tuán)對(duì)20__年奧運(yùn)遺產(chǎn)的利用給予了充分肯定，表示北京不僅擁有大量的20__奧運(yùn)場(chǎng)館遺產(chǎn)，還擁有豐富的辦賽經(jīng)驗(yàn)和辦賽人才，這些都將為20__年冬奧會(huì)提供有力的保障。同時(shí)，對(duì)20__年殘奧會(huì)遺產(chǎn)利用給予肯定，表示殘奧會(huì)給予了中國(guó)殘疾人士更好的交通、教育和就業(yè)的服務(wù)和機(jī)會(huì)，這對(duì)申辦冬殘奧會(huì)也有很強(qiáng)的借鑒作用。茹科夫最后表示，這次考察充分證明北京完全有能力舉辦一次非常成功的20__年冬奧會(huì)。我們認(rèn)為國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)的評(píng)價(jià)是客觀的、中肯的，不僅給了我們鼓勵(lì)，也給了我們信心。

　　去年12月國(guó)際奧委會(huì)第127次全會(huì)討論通過(guò)的《奧林匹克20__議程》，我們支持并贊賞國(guó)際奧委會(huì)的革新精神。北京20__的申辦理念與《奧林匹克20__議程》完全一致。在申辦冬奧會(huì)之初，我們就確定了堅(jiān)持“ 以運(yùn)動(dòng)員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”三大理念，得到國(guó)際奧委會(huì)的高度肯定。在這次評(píng)估考察中，我們向評(píng)估團(tuán)全面展示了如何用三大理念指導(dǎo)申辦工作：以方便運(yùn)動(dòng)員為首要標(biāo)準(zhǔn)的辦賽原則，為冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員、奧林匹克大家庭成員、廣大媒體等提供一流的服務(wù)；把申辦冬奧會(huì)納入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略中，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合，促進(jìn)奧林匹克運(yùn)動(dòng)與城市良性互動(dòng)、共贏發(fā)展；堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、審慎、可行的原則編制了冬奧會(huì)預(yù)算，以市場(chǎng)為主渠道籌集運(yùn)行資金，充分利用已有設(shè)施，嚴(yán)格控制辦賽成本和建設(shè)成本，并充分考慮賽后利用。

　　我們擁有舉辦冬奧會(huì)良好的自然條件和場(chǎng)館設(shè)施。按照比賽場(chǎng)館規(guī)劃，北京20__年冬奧會(huì)將分北京、延慶和張家口3個(gè)賽區(qū)，每個(gè)賽區(qū)規(guī)劃的都非常緊湊，并通過(guò)高速鐵路、高速公路等使賽區(qū)間方便、快捷連接。所有冰上項(xiàng)目比賽在北京賽區(qū)舉行，12個(gè)競(jìng)賽和非競(jìng)賽場(chǎng)館有11個(gè)來(lái)自20__年奧運(yùn)會(huì)的場(chǎng)館遺產(chǎn)；延慶和張家口賽區(qū)舉辦雪上項(xiàng)目比賽，山形地貌、溫度濕度、海拔高度、坡度朝向等自然條件都符合冬奧會(huì)比賽項(xiàng)目要求；張家口滑雪場(chǎng)已有十幾年歷史，有些稍加改造就可以滿足冬奧會(huì)的要求，所有規(guī)劃場(chǎng)館場(chǎng)地都通過(guò)了國(guó)際冬季體育單項(xiàng)組織和國(guó)際殘奧委會(huì)的認(rèn)證。同時(shí)，三個(gè)賽區(qū)都已具有一流的酒店、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，將完全能夠滿足服務(wù)賽時(shí)比賽、媒體和觀眾的需求。

　　我們擁有承辦大型國(guó)際賽會(huì)能力和豐富辦賽經(jīng)驗(yàn)，舉辦過(guò)20__年奧運(yùn)會(huì)，具有較強(qiáng)的辦賽能力、辦賽經(jīng)驗(yàn)、辦賽人才。今年8月還將在北京舉行世界田徑錦標(biāo)賽。未來(lái)幾年，北京和張家口還會(huì)引入更多世界頂級(jí)冰雪賽事，進(jìn)一步提升舉辦冬季體育賽會(huì)的能力，為申辦和舉辦20__年冬奧會(huì)積累經(jīng)驗(yàn)、打好基礎(chǔ)。

　　我們擁有良好的社會(huì)環(huán)境和民眾支持。中國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧，這是舉辦冬奧會(huì)最重要的保障。中國(guó)*府承諾將為辦好20__年冬奧會(huì)和冬季殘奧會(huì)提供全方位的支持和保障，北京市和河北省政府、北京市和張家口市人大都召開會(huì)議并通過(guò)了全力支持申辦冬奧會(huì)的決議。特別是北京和張家口廣大民眾對(duì)申辦冬奧會(huì)十分支持，13億中國(guó)人民對(duì)申辦冬奧會(huì)充滿期盼。這些都為我們申辦和舉辦20__年冬奧會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了更加有力的條件。

　　新聞界的朋友們，中國(guó)*府和全國(guó)人民希望通過(guò)舉辦一屆出色的冬奧會(huì)，為奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展和人類文明進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。我們將認(rèn)真聽取評(píng)估團(tuán)對(duì)申辦工作的建議，按照國(guó)際奧委會(huì)規(guī)則，更加深入、有序地推進(jìn)申辦工作。我們真誠(chéng)期望，廣大新聞界的朋友們繼續(xù)關(guān)心支持北京申冬奧工作，我們將加強(qiáng)與大家的溝通服務(wù)，保持更加緊密的合作�？傊�，北京和張家口將在中國(guó)*府和全國(guó)人民的支持下，在國(guó)際奧委會(huì)的指導(dǎo)下，在新聞界等各方面共同關(guān)心下，全力以赴做好各項(xiàng)申辦工作。

　　謝謝大家。

市長(zhǎng)發(fā)言稿 篇2

　　各位新聞媒體的朋友，女士們、先生們：

　　歡迎大家出席中國(guó)公益慈善事業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展暨首屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)新聞發(fā)布會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表慈展會(huì)組委會(huì)，代表深圳市委市政府，對(duì)參加本次新聞發(fā)布會(huì)的中外記者朋友和各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎！也借此機(jī)會(huì)，對(duì)一直以來(lái)關(guān)心、支持、參與公益慈善事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、各界人士、慈善工作者和各位媒體朋友表示衷心的感謝！

　　今年，我們將迎來(lái)黨的十八大勝利召開。在新時(shí)期、新階段，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，積極創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的深圳質(zhì)量，努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵。社會(huì)建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，深圳將社會(huì)建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，以社會(huì)建設(shè)的力度來(lái)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力度，以社會(huì)發(fā)展水平的提升來(lái)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的水平。

　　深圳作為年輕的移民城市，也是充滿愛心的城市。深圳人民始終懷著“感恩改革開放、回報(bào)全國(guó)人民”的心情，以巨大熱忱投身于社會(huì)建設(shè)和公益慈善事業(yè)。深圳市委市政府歷來(lái)高度重視社會(huì)建設(shè)和公益慈善事業(yè)，與全市人民一道努力建設(shè)熱心于公益慈善的城市和“志愿者之城”。在全國(guó)首個(gè)城市慈善公益排行中，深圳的捐贈(zèng)額位列第二，人均年捐贈(zèng)位列榜首。20__年12月，壹基金成功落戶深圳。目前，全市注冊(cè)志愿者人數(shù)超過(guò)35萬(wàn)。深圳首創(chuàng)民間出資招募教師扶貧支教的創(chuàng)新模式，榮獲國(guó)家公益慈善領(lǐng)域的最高榮譽(yù)——中華慈善獎(jiǎng)。

　　由民政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省人民政府、深圳市人民政府共同主辦的，以“發(fā)展·融合·透明”為主題的首屆中國(guó)公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)，將于20__年7月12日至14日在深圳舉行，集中展示我國(guó)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的最新成果，將為我國(guó)公益慈善資源交流提供新渠道，為公益慈善組織和愛心企業(yè)展示形象、開展合作搭建新平臺(tái)，為社會(huì)大眾了解、參與公益慈善事業(yè)開設(shè)新窗口，為推動(dòng)慈善組織發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)揮新作用。

　　經(jīng)過(guò)前段時(shí)間各主辦單位的統(tǒng)籌策劃、精心組織、周密部署，慈展會(huì)各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利。首屆慈展會(huì)展區(qū)面積1。5萬(wàn)平方米，主要分為主會(huì)場(chǎng)靜態(tài)展示區(qū)、動(dòng)態(tài)體驗(yàn)區(qū)、大型論壇和沙龍、公益慈善節(jié)慶、公益慈善項(xiàng)目電視大賽、網(wǎng)絡(luò)交流展示平臺(tái)等六大板塊，突出體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是主體多元化。本次展會(huì)匯聚了國(guó)內(nèi)有代表性的公益慈善組織和項(xiàng)目、基金會(huì)、企業(yè)、教研機(jī)構(gòu)及省、市、區(qū)參展團(tuán)，是一次國(guó)家級(jí)、綜合性的公益慈善項(xiàng)目交流展示盛會(huì)。二是交流廣泛化。通過(guò)慈展會(huì)這一平臺(tái)，來(lái)自政府、民間、媒體、企業(yè)、專家等各領(lǐng)域人士將進(jìn)一步交流慈善經(jīng)驗(yàn)，傳播慈善意識(shí)，整合慈善資源，推進(jìn)慈善合作；通過(guò)建立優(yōu)秀公益項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、“網(wǎng)上慈展會(huì)”等形成慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。三是形式多樣化。本屆慈展會(huì)將以高峰論壇、專題論壇、大型沙龍、公益攝影展以及公益慈善項(xiàng)目電視大賽等形式推廣慈善項(xiàng)目，傳播慈善理念。

　　各位朋友，辦好首屆慈展會(huì)，意義十分重大深遠(yuǎn)。我們將更加精益求精地做好各項(xiàng)工作，努力確保展會(huì)成功、精彩。在此，我代表慈展會(huì)組委會(huì)和深圳市委市政府，衷心地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、媒體朋友和社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心支持慈展會(huì)；同時(shí)，誠(chéng)摯地邀請(qǐng)大家屆時(shí)蒞臨鵬城，相聚首屆慈展會(huì)，共同見證中國(guó)公益慈善事業(yè)的發(fā)展成就，為推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧作出新貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家！

市長(zhǎng)發(fā)言稿 篇3

　　同志們：

　　市委、市政府召開的這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)mm年的工作，部署kk年的任務(wù)，兌現(xiàn)mm年并簽訂kk年人口與計(jì)劃生育責(zé)任狀，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨政組織和全社會(huì)力量，認(rèn)清形勢(shì)、明確重點(diǎn)，齊心協(xié)力抓緊抓好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，繼續(xù)推進(jìn)人口計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　mm年，全市人口和計(jì)劃生育工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，采取措施，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)和工作指標(biāo)。mm年末，全市總?cè)丝跒?52萬(wàn)，人口出生率為7.43‰，自然增長(zhǎng)率為3.6‰，計(jì)劃生育率為97.01%，均控制在省下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。過(guò)去的一年，我市以技術(shù)服務(wù)為主線，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到了全領(lǐng)域覆蓋;大力弘揚(yáng)社會(huì)主義生育文化，不斷探索了宣傳教育新途徑;切實(shí)強(qiáng)化綜合治理，實(shí)施目標(biāo)管理，收到了較好效果;開展全市性的行政執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況自查，提高了執(zhí)法能力和管理水平;以計(jì)生委更名為契機(jī)，積極開展了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，推進(jìn)了計(jì)劃生育綜合改革;實(shí)施依法治訪，全力解決歷史遺留信訪案件，進(jìn)一步穩(wěn)定了計(jì)劃生育正常工作秩序。在積極落實(shí)年初工作計(jì)劃的同時(shí)，從去年4月開始，我市率先開展了全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨政組織高度重視，各有關(guān)部門通力合作，人口計(jì)生部門舉全系統(tǒng)之力積極奮戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、入戶調(diào)查、質(zhì)量抽查、最終確認(rèn)、資金發(fā)放等九個(gè)階段工作，于去年8月1日成功舉辦了規(guī)模宏大、影響深遠(yuǎn)的全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式，并在9月末前將首批獎(jiǎng)勵(lì)扶助金全部發(fā)放到4463名獎(jiǎng)扶對(duì)象手中，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“既不漏報(bào)一人，也不錯(cuò)報(bào)一人”的工作目標(biāo)。我市的試點(diǎn)工作，得到了國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到廣大農(nóng)民群眾的熱切關(guān)注和歡迎，被稱頌為“德政善舉”和“陽(yáng)光工程”。

　　回顧mm年人口計(jì)生工作，各縣(市)區(qū)克服了經(jīng)費(fèi)不足、人員編制不合理、各項(xiàng)改革等諸多因素給人口計(jì)生工作帶來(lái)的客觀不利影響，付出了大量的努力和艱辛，確保了工作任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)的完成。kk年，是“”計(jì)劃的最后一年。做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，對(duì)于全面完成我市“”人口以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并為“”計(jì)劃的順利實(shí)施，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市人口計(jì)生工作形勢(shì)

　　剛剛過(guò)去的mm年，對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作來(lái)說(shuō)，是極其不平凡的一年。中央督查組、國(guó)家人口計(jì)生委、省人口計(jì)生委以及市人大會(huì),先后對(duì)全市貫徹落實(shí)中央《決定》、獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)、“一法三規(guī)”和省《條例》的情況，進(jìn)行了多次視察和檢查。市人口計(jì)生委也根據(jù)工作的需要，對(duì)全市城鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)情況，進(jìn)行了深入剖析。從上級(jí)視察反饋和市人口計(jì)生委工作剖析情況看，全市人口計(jì)生工作總體是好的，但存在的問(wèn)題也很多，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。一些地方隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和行政區(qū)劃調(diào)整，計(jì)生基層工作網(wǎng)絡(luò)受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致由村(城市社區(qū))、屯(居民小組)承擔(dān)的計(jì)生宣傳教育、婚育信息采集、人口出生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口管理等基礎(chǔ)工作十分薄弱;一些地方不能按照法律法規(guī)規(guī)定，兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，而且這種情況在城區(qū)(縣鎮(zhèn))更為突出。一些地方計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)服務(wù)水平低，技術(shù)服務(wù)普遍不到位;有的綜合治理相關(guān)部門不能認(rèn)真落實(shí)職責(zé)任務(wù)，使綜合治理工作處于停滯狀態(tài);一些地方的人口計(jì)生工作開展不平衡，在宣傳教育、人口統(tǒng)計(jì)、生殖保健、依法行政、財(cái)務(wù)管理等基層基礎(chǔ)工作上，存在較大漏洞;特別是多數(shù)縣區(qū)對(duì)人口計(jì)生工作的投入嚴(yán)重不足，已成為制約全市人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸，致使群眾應(yīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)政策無(wú)法兌現(xiàn)、應(yīng)享受的免費(fèi)服務(wù)無(wú)法到位。上述問(wèn)題的存在，究其根源，最主要的是一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏足夠的研究，致使在工作重視程度上出現(xiàn)了極大的滑坡。中央督查組的督查、省人口計(jì)生委的檢查以及我們自己的剖析結(jié)果，已經(jīng)警示我們，我市的低生育水平并不穩(wěn)固，仍面臨著人口控制反彈的嚴(yán)峻形勢(shì)，保持人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的外部環(huán)境還存在著巨大壓力，而且有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。因此，我們務(wù)必科學(xué)地、實(shí)事求是地分析人口計(jì)生工作的市情和縣情，對(duì)當(dāng)前的工作形勢(shì)、工作狀況保持清醒的再認(rèn)識(shí)，理性地看待所取得的工作成績(jī)，認(rèn)真研究和解決工作中存在的問(wèn)題。否則，我們的工作既經(jīng)不起上級(jí)“一票否決”的考驗(yàn)，也經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)，還會(huì)在根本上動(dòng)搖計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位。

　　二、準(zhǔn)確把握kk年全市人口計(jì)生工作思路和重點(diǎn)

　　今年全市人口和計(jì)劃生育工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《人口法》和中央《決定》精神，繼續(xù)把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)作為工作的主要任務(wù)，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)這一工作根本，下大氣力解決好投入不足這一制約瓶頸問(wèn)題，積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，在宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政上狠下功夫，在信息化建設(shè)、規(guī)范化管理、生殖保健服務(wù)、“三位一體”作用發(fā)揮和考核方式方法上搞突破口，全面推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。具體工作目標(biāo)是：到kk年末，全市總?cè)丝诳刂圃?54萬(wàn)以內(nèi)，人口出生率控制在8.6‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在4.17‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到93%以上。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

　　(一)要把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)作為工作的重中之重�；�礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。特別是對(duì)于人口計(jì)生這一具有高關(guān)聯(lián)性的工作來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)更顯得極其重要和必要。要把農(nóng)村稅費(fèi)改革、城鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整與加強(qiáng)計(jì)生“網(wǎng)底”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依據(jù)“有人管事、有錢辦事、有章理事”的原則，組建村(社區(qū))、屯(居民小組)以及計(jì)劃生育中心戶工作隊(duì)伍。盡快完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范，并采取多種形式開展深入培訓(xùn)，使基層專兼職計(jì)生干部全面適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作要求。要把信息化建設(shè)做為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，全面建立以人口信息為核心的宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息交流與資源共享。按照中央《決定》精神，本著“機(jī)構(gòu)小設(shè)備精，人員少技術(shù)精”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，認(rèn)真解決人員結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、人員工資無(wú)保證、服務(wù)人員資質(zhì)條件不具備等實(shí)際問(wèn)題。

　　(二)積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革。綜合改革的關(guān)鍵在于建立適應(yīng)新形勢(shì)需要的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制。要全面把握“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”這一總體工作機(jī)制，大膽探索，勇于實(shí)踐，進(jìn)一步建立和完善人口和計(jì)劃生育綜合決策機(jī)制、綜合治理機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制、保障機(jī)制，努力深化我市人口和計(jì)劃生育綜合改革。省級(jí)綜合改革試點(diǎn)單位，要進(jìn)一步加快改革步伐，充分發(fā)揮示范帶頭作用，力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)全市基本建立起新的工作機(jī)制。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和配合，認(rèn)真開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，使綜合改革與人口發(fā)展始終保持相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。

　　(三)切實(shí)保證財(cái)政對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入。各級(jí)政府要按照中央《決定》和建立公共財(cái)政的要求，克服困難，千方百計(jì)地確保人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。今年人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)和使用重點(diǎn)是：人均計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入按稅費(fèi)改革前的可比口徑計(jì)算達(dá)到10元標(biāo)準(zhǔn)，確保免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、手術(shù)并發(fā)癥診治和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落到實(shí)處。要采取有效措施，及時(shí)兌現(xiàn)基層尤其是村屯計(jì)生專兼職人員的工資報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。按照《齊齊哈爾市農(nóng)村計(jì)劃生育稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的規(guī)定，從今年開始，農(nóng)村計(jì)劃生育稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付將統(tǒng)一由縣級(jí)計(jì)生局管理使用，各地必須撥足、用好轉(zhuǎn)移支付資金。市政府將組織有關(guān)部門，對(duì)各地計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。凡出現(xiàn)撥付不到位、擠占挪用、弄虛作假等問(wèn)題的，堅(jiān)決給予“一票否決”，絕不姑息遷就。

　　(四)全方位深化以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要以《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的修訂實(shí)施為契機(jī)，對(duì)縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證進(jìn)行重新檢查，充分發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放等服務(wù)功能。要在生殖保健工作上尋求突破，進(jìn)一步深化初級(jí)生殖保健，積極開展基本生殖保健，把技術(shù)服務(wù)拓展到優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)和避孕節(jié)育全程服務(wù)上來(lái)。繼續(xù)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)今年再有一批縣級(jí)單位躋身于國(guó)家或省先進(jìn)行列。

　　(五)進(jìn)一步發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用。要始終把宣傳教育作為開展各項(xiàng)工作的先導(dǎo)，對(duì)廣大群眾進(jìn)行“入心入腦”的宣傳教育，并采取各種形式，借助宣傳教育這個(gè)載體，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)判斷人口計(jì)生形勢(shì)、科學(xué)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。要把提高計(jì)劃生育宣傳品入戶率和育齡群眾針對(duì)性計(jì)劃生育知識(shí)知曉率，作為宣傳教育的重點(diǎn)狠抓不放。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，積極打造宣傳教育“新品牌”，努力構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的人口和計(jì)劃生育宣傳教育新格局。

　　(六)嚴(yán)格實(shí)行依法行政。按照國(guó)家人口計(jì)生委提出的率先實(shí)現(xiàn)部門法制化的總體要求，搞好法律、法規(guī)的銜接工作，嚴(yán)格做到依法行政、依法服務(wù)，正確執(zhí)法、文明執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，并結(jié)合《全市計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核方案》，逐級(jí)進(jìn)行檢查考核，查處、糾正計(jì)生系統(tǒng)的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及行政不作為、行政濫作為、違法服務(wù)等執(zhí)法違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督工作，規(guī)范和完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)公開、公示內(nèi)容，嚴(yán)肅處理亂收費(fèi)、濫罰款行為。切實(shí)強(qiáng)化依法治訪工作，全面維護(hù)群眾的計(jì)劃生育合法權(quán)益。

　　(七)繼續(xù)推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合治理工作。各級(jí)黨委、政府必須履行法定職責(zé)，定期組織召開人口計(jì)生綜合治理工作協(xié)調(diào)會(huì)，分析形勢(shì)、部署任務(wù)、解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門，采取聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦公、協(xié)調(diào)溝通、信息交流等措施，在宣傳教育、生殖保健服務(wù)、“三結(jié)合”、流動(dòng)人口管理、違法婚姻控制等項(xiàng)工作上，進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。今天將要簽訂的《人口和計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任狀》，就是市委、市政府對(duì)各部門明確提出的綜合治理職責(zé)任務(wù)。各簽狀部門務(wù)必在本系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)真研究，及時(shí)部署、抓好落實(shí)。

　　(八)努力構(gòu)建高素質(zhì)的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。認(rèn)真組織開展“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，切實(shí)強(qiáng)化縣級(jí)計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合基層計(jì)生干部新成員較多的實(shí)際，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使廣大干部全面適應(yīng)新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作要求。要充分發(fā)揮行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、群眾工作隊(duì)伍“三位一體”的功能，切實(shí)增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)在民主管理、民主監(jiān)督工作中的作用。要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)和愛崗敬業(yè)的工作作風(fēng)，通過(guò)艱苦扎實(shí)的工作，把全市人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。

　　三、認(rèn)真解決制約全市人口計(jì)生工作發(fā)展的主要問(wèn)題

　　當(dāng)前，我市人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題比較多。既有由于外部環(huán)境的變化客觀造成的，也有主觀因素帶來(lái)的;既有顯現(xiàn)的，也有隱藏在深層次的。這就要求我們著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以達(dá)到“綱舉目張”的工作效果。

　　首先，要認(rèn)真解決重視程度滑坡的問(wèn)題。多數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)連續(xù)幾年完成人口控制計(jì)劃而“沾沾自喜”，并沒有從已顯現(xiàn)的、普遍存在的計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不足、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、基層計(jì)生干部工資不兌現(xiàn)積極性不高、管理服務(wù)不到位等問(wèn)題中，分析將給人口計(jì)生工作帶來(lái)的潛在的嚴(yán)重影響。因此，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須重新審視當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢(shì)和現(xiàn)況，堅(jiān)決從“盲目樂觀”的思想誤區(qū)中走出來(lái)，以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，切切實(shí)實(shí)地重視當(dāng)前人口計(jì)生工作，認(rèn)認(rèn)真真地解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，真正把人口問(wèn)題擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置，堅(jiān)持不懈地把人口計(jì)生工作抓在手上，落到實(shí)處。

　　其次，要認(rèn)真解決工作作風(fēng)漂浮的問(wèn)題。當(dāng)前，我市有相當(dāng)一部分縣區(qū)的計(jì)生主管領(lǐng)導(dǎo)，工作不深入、不研究，只停留在聽匯報(bào)、走過(guò)場(chǎng)上;有的縣區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)熱衷于“抓樣板”，搞花架子，對(duì)面上的工作“蜻蜓點(diǎn)水”。更有甚者，欺上瞞下，搞數(shù)字“游戲”，嚴(yán)重貽誤了問(wèn)題的解決和工作的發(fā)展。問(wèn)題是客觀存在的，問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，必將產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)變。因此，必須擯棄漂浮的不良作風(fēng)，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到工作實(shí)踐中，積極主動(dòng)地履行工作職責(zé)，沉下身子，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)為基層、為群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，以促進(jìn)工作的全面發(fā)展。

　　第三，要認(rèn)真解決工作職責(zé)不清的問(wèn)題。中央《決定》、《人口法》、省《條例》已明確規(guī)定了各級(jí)政府、各有關(guān)部門以及人口計(jì)生部門在人口和計(jì)劃生育工作中的職責(zé)任務(wù)。在實(shí)際工作中，應(yīng)該由各級(jí)政府解決和承擔(dān)的，如經(jīng)費(fèi)投入、機(jī)構(gòu)人員編制、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策兌現(xiàn)、綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)等，政府絕不可推卸;應(yīng)該由各有關(guān)部門承擔(dān)的綜合治理職責(zé)，各部門必須履行。人口計(jì)生部門要在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極為政府的領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)當(dāng)好參謀。今年，我市為了解決工作職責(zé)不清，工作落實(shí)不到位的問(wèn)題，將充分發(fā)揮目標(biāo)管理責(zé)任狀的導(dǎo)向作用，實(shí)行分線簽狀，分線考核。年終哪些縣區(qū)、哪些部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，市委、市政府將直接追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第四，要認(rèn)真解決工作管理不到位的問(wèn)題。雖然我市在一些單項(xiàng)工作上，處于國(guó)家和全省的領(lǐng)先地位，但工作管理不到位、工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題還普遍存在。要抓緊研究制定人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范基層的各項(xiàng)工作。各地要在工作實(shí)踐中，把著力點(diǎn)放在抓薄弱、促平衡上，認(rèn)真解決邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等工作發(fā)展滯后、管理不到位的問(wèn)題。要把工作檢查和工作指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合實(shí)際起來(lái)，對(duì)工作后進(jìn)的地方要重點(diǎn)檢查和指導(dǎo)，并以工作指導(dǎo)為主，促使其盡快擺脫后進(jìn)局面，與全市一道步入持續(xù)健康發(fā)展的“快車道”。

　　同志們，新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存。讓我們?cè)谑形�、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)人口計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，再做出新努力和貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)發(fā)言稿 篇4

　　同志們：

　　春節(jié)剛過(guò)，首先借這次會(huì)議之機(jī)，代表市委、市政府，向全市財(cái)政系統(tǒng)的干部職工拜個(gè)晚年。

　　剛才，全面總結(jié)了去年的財(cái)政工作，并對(duì)今年的財(cái)政工作作了很具體的安排，我完全贊同。下面，講幾點(diǎn)意見。

　　一、去年財(cái)政工作取得了非常優(yōu)異的成績(jī)

　　20xx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素，全市各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級(jí)財(cái)政部門的同志，緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的工作大局，自我加壓，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階，取得了新成績(jī)。

　　一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破�；仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最令人鼓舞的亮點(diǎn)，就是我們?nèi)�市的地方�?cái)政收入在非常困難的情況下，一舉實(shí)現(xiàn)28.25億元，較上年增長(zhǎng)32.24%，首次躍居全省第一，高出全省平均增幅8個(gè)百分點(diǎn)，不但完成了預(yù)算任務(wù)，而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時(shí)，我們的財(cái)政支出也首次突破百億元大關(guān)，較上年增長(zhǎng)40.24%，高出全省平均增幅11個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)歷史性的新突破，標(biāo)志著我們財(cái)政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。

　　二是財(cái)政在保增長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟(jì)工作的主題是保增長(zhǎng)。面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊和影響，財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元，累計(jì)撬動(dòng)和吸引金融資金、社會(huì)資金80多億元，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，貼息幫扶企業(yè)度過(guò)難關(guān)，優(yōu)先保障民生工程投入，對(duì)保增長(zhǎng)和全市經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

　　三是爭(zhēng)取資金邁上了新臺(tái)階。面對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃，尤其是積極的財(cái)政政策帶來(lái)的機(jī)遇，各級(jí)財(cái)政部門的同志主動(dòng)放棄節(jié)假休息，積極跑部進(jìn)省銜接匯報(bào)，累計(jì)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金33.6億元，爭(zhēng)取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到24.5億元，增量均居全省各市區(qū)第一;爭(zhēng)取激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1.95億元，位于全省前列;爭(zhēng)取地方政府債券資金4.5億元;爭(zhēng)取20xx年“兩權(quán)”價(jià)款資金4.41億元�？v向比較，我們?nèi)ツ隊(duì)幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時(shí)，經(jīng)過(guò)努力，富平、蒲城兩縣，還被列入去年全省新增12個(gè)省管縣改革試點(diǎn)范圍，這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財(cái)政困難奠定了基礎(chǔ)。

　　四是民生投入力度進(jìn)一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點(diǎn)在以人為本，改善民生。去年，面對(duì)財(cái)政收支的突出矛盾，財(cái)政部門堅(jiān)持把保民生放在首位，累計(jì)投入十大民生工程資金43.8億元，其中財(cái)政資金就達(dá)到32.1億元，較上年增長(zhǎng)56%，這是財(cái)政投入力度最大的一年。由于財(cái)政資金投入及時(shí)、到位，去年涉及干部群眾加薪、補(bǔ)貼以及各類社會(huì)保障“新增、擴(kuò)面、提標(biāo)”的項(xiàng)目全部得到了落實(shí)，十大民生工程得到了順利實(shí)施，老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問(wèn)題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實(shí)惠，臉上自然流露出更多的笑容，這其中就有財(cái)政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

　　二、準(zhǔn)確把握財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)

　　今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年�？傮w來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于去年。一方面，世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖，特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，無(wú)疑為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實(shí)施，我市一大批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)，固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，勢(shì)必增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價(jià)格逐步走高，全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)將迎來(lái)十分寬松的發(fā)展空間和有利時(shí)機(jī)。

　　當(dāng)然，分析形勢(shì)，更要看到面臨的困難和問(wèn)題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源，這種單一的稅源局勢(shì)并沒有發(fā)生根本性變化，財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財(cái)政收支矛盾依然比較突出。我們的財(cái)政收入總量依然偏少，尤其是地方財(cái)政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí)，今年的剛性支出將大幅度增加，財(cái)政收支矛盾不但不會(huì)消解，還有可能進(jìn)一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前，全市政府債務(wù)累計(jì)達(dá)到40多億元，其中縣級(jí)占80%，加之推進(jìn)發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財(cái)政兜底支持，所以，化解政府債務(wù)、解除財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新，在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認(rèn)真加以解決。

　　三、突出重點(diǎn)做好今年的財(cái)政工作

　　一是堅(jiān)持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財(cái)政收入計(jì)劃為17%以上，較全省16%的增幅高出1個(gè)百分點(diǎn)，較全國(guó)6%的增幅高出11個(gè)百分點(diǎn)。做出這樣的安排，既考慮了支出的需要，也考慮了完成的可能，既考慮了各種有利條件，又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說(shuō)是比較積極的，也是有一定壓力、但經(jīng)過(guò)努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù)，確定好各自今年的財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)。全市各級(jí)國(guó)稅、地稅、銀行、財(cái)政部門要通力合作，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)征管，應(yīng)收盡收，均衡入庫(kù)。一定要切實(shí)保證收入質(zhì)量，防止收入出現(xiàn)大起大落，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”，既要保任務(wù)，又要保質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接，做好項(xiàng)目謀劃，盡量爭(zhēng)取更多中省資金的支持。

　　二是繼續(xù)落實(shí)保增長(zhǎng)措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看，我市經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)加快的增長(zhǎng)階段。尤其是去年下半年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢(shì)十分明顯，且恢復(fù)性增長(zhǎng)要比全國(guó)全省來(lái)的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果，更是我們不折不扣落實(shí)保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施、不斷刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。今年，雖然國(guó)家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊，保增長(zhǎng)面臨的壓力將會(huì)有所加大。在這種情況下，如果我們財(cái)政支持力度減弱，必然對(duì)正在回升向好的全市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。因此，必須進(jìn)一步加大支持力度，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策，支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力通過(guò)增加地方財(cái)政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳力度，多渠道籌措建設(shè)資金，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。

　　三是堅(jiān)持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面看，民生一頭挑著投資，一頭挑著消費(fèi)。對(duì)渭南而言，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，主要還是投資和消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。十大民生工程的實(shí)施以及落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了，群眾的心理預(yù)期就可以增強(qiáng)，就敢消費(fèi)、敢投資。去年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以能達(dá)到15.3%，一個(gè)很重要的因素，就是我們的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了將近20%，其拉動(dòng)作用是顯而易見的。從這個(gè)意義上說(shuō)，保民生就是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。解決民生問(wèn)題，讓人民群眾享受改革發(fā)展成果，是我們執(zhí)政的重要目標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，誰(shuí)在民生這個(gè)問(wèn)題上走在前頭，誰(shuí)就能在發(fā)展上贏得先機(jī)。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，民生工作搞好了，民心就安了，民怨就少了，我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此，各級(jí)政府和財(cái)政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實(shí)施，夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、加快進(jìn)度。縣級(jí)是推動(dòng)民生工作的責(zé)任主體，是資金配套的責(zé)任主體，也是項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管的責(zé)任主體，必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時(shí)，一定要優(yōu)先考慮民生，對(duì)涉及民生的所有項(xiàng)目資金都要打足打夠，切實(shí)做到“三個(gè)”確保：即確保已納入規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求，確保中省已明確的“提標(biāo)、擴(kuò)面、新增項(xiàng)目”的資金需求，確保與民生相關(guān)的各項(xiàng)改革資金的需求，讓群眾得到更多的實(shí)惠。

　　四是不斷深化財(cái)政體制改革。隨著財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)

　　大，如何管好資金、用好資金，讓財(cái)政資金發(fā)揮好效益，已經(jīng)成為財(cái)政部門面對(duì)的重要課題。今年，要圍繞推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo)，全面推進(jìn)財(cái)政體制改革。

　　第一、要加大財(cái)政資金整合力度。近年來(lái)，我市財(cái)政收入增長(zhǎng)很快，可用財(cái)力不斷增加，但由于我們要辦的事情越來(lái)越多，各方面的資金需求越來(lái)越大，財(cái)政資金的數(shù)量仍然是有限的，必須加強(qiáng)資金整合，集中財(cái)力辦大事。從近年來(lái)我們實(shí)行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進(jìn)試點(diǎn)來(lái)看，財(cái)政資金整合，整與不整，效果大不一樣;力度大與力度小，結(jié)果大不一樣。所以，我們不僅要做“加法”，更要學(xué)會(huì)做“乘法”，還要探索項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后，對(duì)分配到市級(jí)部門的各類專項(xiàng)資金，原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用，跨部門的同類資金，也要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌安排使用，把財(cái)政資金整合的路子堅(jiān)定不移地走下去。

　　第二、要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個(gè)時(shí)期的最大困難。解決資金問(wèn)題，僅僅依靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不現(xiàn)實(shí)的。必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，眼睛向外，學(xué)會(huì)在市場(chǎng)中找錢。今后，對(duì)財(cái)政的生產(chǎn)性投入，都必須走市場(chǎng)化的路子，必須與金融資本相結(jié)合，逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制，形成財(cái)政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán)。同時(shí)，要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺(tái)的作用，發(fā)揮各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。

　　第三、要加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。財(cái)政的錢都是納稅人的血汗，我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前，財(cái)政支出的特點(diǎn)有了新的變化，點(diǎn)越來(lái)越多、量越來(lái)越大、面越來(lái)越廣、線越來(lái)越長(zhǎng)，支出從臨時(shí)的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排，這給加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督帶來(lái)了新的難度。在這種情況下，加強(qiáng)監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式，建立制約機(jī)制，真正形成事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管，把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)，凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金，財(cái)政、審計(jì)部門都要進(jìn)行跟蹤檢查，并要主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督，努力形成齊抓共管的格局。

　　第四、要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持厲行節(jié)約。各級(jí)各部門都要牢固樹立過(guò)緊日子的思想。強(qiáng)化部門預(yù)算，堅(jiān)決卡住預(yù)算外資金，科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算，堅(jiān)持有保有壓;要完善制度，加強(qiáng)人、車、會(huì)等管理，嚴(yán)格落實(shí)中省厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，努力把浪費(fèi)降到最低限度，確保把有限的錢用在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上。

市長(zhǎng)發(fā)言稿 篇5

　　同志們：

　　這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省委有關(guān)會(huì)議精神，回顧總結(jié)市委20xx年的工作，安排部署今年的任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)，振奮精神、凝聚合力，全力以赴推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照市委會(huì)討論的意見，我講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心。

　　過(guò)去的一年，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是武威發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊和重特大干旱帶來(lái)的諸多困難，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，舉全市之力推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市各項(xiàng)建設(shè)都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在：

　　———扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。按照中央和省委的要求，從去年3月開始，我們先后在全市2900多個(gè)基層黨組織、79000多名黨員中開展了第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，組織開展了六大主題實(shí)踐活動(dòng)，整改落實(shí)突出問(wèn)題3766件，整改率達(dá)99%。廢改立各類制度1468項(xiàng)。市委會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意率達(dá)到99%，各縣區(qū)和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿意率達(dá)到98%。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，按照“五個(gè)更加注重”的要求，重點(diǎn)開展了“治理石羊河、黨員當(dāng)先鋒”和“萬(wàn)名干部入戶走訪”等活動(dòng)，推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。

　　———堅(jiān)持把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。積極貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策，實(shí)施了生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、教育衛(wèi)生、節(jié)能減排等方面的投資項(xiàng)目。加大招商引資力度，引進(jìn)了一批項(xiàng)目和資金。投資和消費(fèi)的較快增長(zhǎng)直接拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。石羊河流域重點(diǎn)治理加快推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體企穩(wěn)回升，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效明顯，第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值236.9億元，增長(zhǎng)9.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資133.5億元，增長(zhǎng)22.1%;大口徑財(cái)政收入9.9億元，增長(zhǎng)20.2%。一般預(yù)算收入4.8億元，增長(zhǎng)18.1%;財(cái)政支出61.3億元，增長(zhǎng)35.3%。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到4039元、10486元，均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)速度。

　　———著力保民生保穩(wěn)定，有效推進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。從解決群眾的衣食住行和就業(yè)就醫(yī)就學(xué)等具體問(wèn)題入手，加大保障和改善民生的力度，省上確定的12件實(shí)事和市上承諾的10件實(shí)事全部落實(shí)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)11376人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3886人，安置高校畢業(yè)生2156名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%。全面落實(shí)教育惠民政策，改造了一批中小學(xué)危房，組建了市職業(yè)教育集團(tuán)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。加大綜合治理人口問(wèn)題的力度，人口出生率控制在8.4‰。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，積極開展市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。深入推進(jìn)平安武威建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷完善防控體系，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，群眾安全感明顯增強(qiáng)，社會(huì)大局安定和諧。

　　———加強(qiáng)宣傳思想工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了思想保證和精神動(dòng)力。進(jìn)一步健全市委中心組學(xué)習(xí)制度，集體參學(xué)率達(dá)95%。通過(guò)組織專家輔導(dǎo)報(bào)告、開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”和“理論宣講對(duì)談進(jìn)村”等活動(dòng)，擴(kuò)大了理論普及面。精心組織“五大主題”宣傳活動(dòng)，提升了輿論引導(dǎo)力。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，組織開展精神文明創(chuàng)建年活動(dòng)，評(píng)選了一批道德模范，推出了一批文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和文明行業(yè)。新建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋，開展“迎國(guó)慶講文明樹新風(fēng)”和“千臺(tái)大戲進(jìn)農(nóng)村”等活動(dòng)，豐富了群眾文化生活。

　　———積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，凝聚了加快發(fā)展的合力。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞保障人民群眾的民主權(quán)利，從各個(gè)層面穩(wěn)步擴(kuò)大公民有序的政治參與。支持人大依法開展工作，監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)，代表工作不斷加強(qiáng)，依法治市有效推進(jìn)。支持政協(xié)依照章程履行職能，有效發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)。重視加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，加大對(duì)藏傳佛教寺廟法制宣傳教育，探索建立屬地管理、社會(huì)化管理和寺觀教堂民主管理相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了宗教和順。發(fā)揮“兩新”領(lǐng)域、工商界人士和臺(tái)胞臺(tái)屬的重要作用，調(diào)動(dòng)了各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參與石羊河流域重點(diǎn)治理、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。支持工青婦等群團(tuán)組織依法依章獨(dú)立自主開展工作，橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持黨管武裝，國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　———推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。突出會(huì)自身建設(shè)，從完善工作機(jī)制、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)市、縣區(qū)委會(huì)自身建設(shè)，會(huì)班子成員的自身素質(zhì)明顯提升。積極推進(jìn)干部人事制度改革，面向全市公開選拔了20名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行市直部門中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流。完善工作實(shí)績(jī)考核辦法，較好地發(fā)揮了激勵(lì)導(dǎo)向作用。開展了新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。選派7名縣級(jí)干部到市外掛職鍛煉，有92名干部在市縣部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向掛職鍛煉。堅(jiān)持黨管人才，組織實(shí)施了人才保障工程、人才支撐計(jì)劃。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，繼續(xù)壯大黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，整頓了一批軟弱渙散的黨組織，實(shí)行了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建專項(xiàng)述職評(píng)議制度，在100個(gè)村開展了“四議兩公開”試點(diǎn)工作，重獎(jiǎng)了100名優(yōu)秀村黨支部書記、主任，新建、維修了156個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、“兩新”組織等領(lǐng)域的黨建工作，新建黨組織229個(gè)，給82個(gè)規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員，黨組織和黨的工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。完善老干部工作機(jī)制，全面落實(shí)了老干部的政治、生活待遇。

　　———突出反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，組建了市預(yù)防腐敗局，開展了石羊河流域重點(diǎn)治理工程項(xiàng)目和土地出讓招拍掛、政府采購(gòu)、城市建設(shè)等領(lǐng)域的預(yù)防腐敗試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，查處了一批違法違紀(jì)案件，糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)619件，立案67件，處分違紀(jì)人員82人，挽回經(jīng)濟(jì)損失206.7萬(wàn)元。組織開展了“七篇文章”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“五減三剎三反對(duì)”，加大打假治虛、治庸治懶力度，集中整治干部作風(fēng)，公開處理了在石羊河流域重點(diǎn)治理中弄虛作假的事件和責(zé)任人，起到了警示教育作用。過(guò)去的一年，我們遇到的困難比預(yù)想的多，發(fā)展的效果比預(yù)料的好，取得的成績(jī)值得充分肯定。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題仍然較多。一是石羊河流域重點(diǎn)治理攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨，節(jié)水改造工程建設(shè)任務(wù)繁重，分水調(diào)水的難度加大，完成兩大約束性目標(biāo)還有很大差距，以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)度緩慢。二是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益還不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍很粗放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，資源環(huán)境壓力很大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍很滯后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。四是就業(yè)問(wèn)題比較突出，各類矛盾糾紛增多，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。五是干部隊(duì)伍思想不夠解放，機(jī)遇意識(shí)、開放意識(shí)、危機(jī)意識(shí)比較淡薄，思維方式和工作方法還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，一些干部缺乏苦干實(shí)干精神，執(zhí)行力、貫徹力、創(chuàng)新力不強(qiáng)，弄虛作假、推諉扯皮、相互掣肘的現(xiàn)象程度不同地存在。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、牢牢把握重點(diǎn)任務(wù)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)石羊河流域重點(diǎn)治理近期目標(biāo)的最后一年。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委、省政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把完成石羊河流域重點(diǎn)治理作為首要任務(wù)，大力實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為主線，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大能源化工、食品工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高民生保障水平，全力推進(jìn)金武一體化進(jìn)程，保證抓黨建、落實(shí)抓作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開創(chuàng)武威又好又快發(fā)展的新局面。

　　今年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

　　第一，千方百計(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是今年中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主基調(diào)和省委經(jīng)濟(jì)工作部署的總要求，我們要作為全市工作的首要任務(wù)來(lái)落實(shí)。一要堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略。武威地處兩大沙漠的交匯地帶，北部沙漠占國(guó)土面積的一半以上，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。南部祁連山地是河西內(nèi)陸河流域和黃河流域的重要水源涵養(yǎng)區(qū)。石羊河流域作為拱衛(wèi)河西走廊乃至青藏高原、中原大地的天然屏障，生態(tài)安全尤為重要。石羊河流域的治理問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)地區(qū)的問(wèn)題，而且是關(guān)系國(guó)家發(fā)展和民族生存的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。正因如此，十分關(guān)心，國(guó)家高度重視，將石羊河流域重點(diǎn)治理提升為國(guó)家工程，投資47.49億元進(jìn)行重點(diǎn)治理。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，如果不盡快治理，武威的發(fā)展就不可能持續(xù)，我們的生存就難以為繼;如果不強(qiáng)化治理力度，民勤盆地就會(huì)重蹈羅布泊的覆轍，對(duì)國(guó)家生態(tài)安全造成嚴(yán)重威脅。全市上下一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，把重點(diǎn)治理作為實(shí)現(xiàn)武威又好又快發(fā)展的重大機(jī)遇，作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，變“要我治”為“我要治”，切實(shí)打好“三套組合拳”。緊緊圍繞節(jié)水增收，深化水權(quán)制度改革，加快工程建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)關(guān)井壓田任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)兩大約束性指標(biāo)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。要鞏固提高和發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣開渠道，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要堅(jiān)持“南護(hù)水源、北治風(fēng)沙、中建綠洲”不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)“四禁”規(guī)定，積極爭(zhēng)取實(shí)施石羊河流域防沙治沙與生態(tài)修復(fù)、祁連山北麓生態(tài)環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目，加大植樹造林力度，突出抓好灌區(qū)林網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境的根本性好轉(zhuǎn)。二要加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。武威發(fā)展的差距在工業(yè)、潛力在工業(yè)、希望也在工業(yè)。全市工業(yè)發(fā)展緩慢，工業(yè)增加值占GDP的比重比全省平均低11個(gè)百分點(diǎn)，這是財(cái)政困難、城鎮(zhèn)居民收入低、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的根本原因。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐，就不能改變財(cái)政現(xiàn)狀，石羊河流域治理這樣的重大項(xiàng)目工程即使全面建成后，也難于維持維護(hù)。必須深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，依靠擴(kuò)大增量和盤活存量調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要突出發(fā)展新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高載能產(chǎn)業(yè)，著力打造河西光伏發(fā)電基地，同時(shí)要運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，大力開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品科技含量。要繼續(xù)加快工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新管理模式，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。特別是要加強(qiáng)與金昌市和金川公司的組團(tuán)合作，推進(jìn)金武一體化進(jìn)程，借金昌之氣，助武威工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏。要全面落實(shí)支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，繼續(xù)采取“一企一策”的辦法，解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，發(fā)揮擔(dān)保中心的作用，強(qiáng)化煤電油運(yùn)的協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理，不斷提升企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)污染治理和環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推行清潔生產(chǎn)，確保“”節(jié)能減排目標(biāo)全面完成。需要強(qiáng)調(diào)的是，作為水資源非常緊缺的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，我們更要強(qiáng)化水商品意識(shí)和工業(yè)化思維，學(xué)會(huì)算賬對(duì)比，同樣的消耗看產(chǎn)出，同樣的產(chǎn)出看效益，提高單方水的利用效率，促使形成建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的持續(xù)高效機(jī)制。武威發(fā)展的根本出路在于節(jié)水，節(jié)水的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路。三要壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，重點(diǎn)是培育壯大能源化工、食品工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“五大產(chǎn)業(yè)”。能源化工要突出發(fā)展新能源、傳統(tǒng)能源、煤化工、生物化工、精細(xì)化工和醫(yī)藥化工;食品工業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、釀造業(yè)和休閑食品加工業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)科技含量，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成糧食、瓜菜、草畜、林果藥商品基地，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要以旅游文化業(yè)為龍頭，加快發(fā)展電子商務(wù)、物業(yè)管理、中介服務(wù)、信息咨詢等新興服務(wù)業(yè);勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要緊緊圍繞搞培訓(xùn)、建基地、創(chuàng)品牌、抓維權(quán)、增收入，努力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出質(zhì)量和數(shù)量的“雙提升”。四要切實(shí)加大抓項(xiàng)目的力度。大發(fā)展，關(guān)鍵得有大項(xiàng)目;快發(fā)展，關(guān)鍵要有好項(xiàng)目。要搶抓國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅加快發(fā)展和支持藏區(qū)加快發(fā)展等政策機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞生態(tài)保護(hù)治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加大向國(guó)家、省級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要積極營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷加大招商引資的力度，堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)知名的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)招商引資，積極引進(jìn)一批與武威產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加快全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投資“五大產(chǎn)業(yè)”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極扶持民資項(xiàng)目做強(qiáng)做大，不斷挖掘潛力、盤活存量、擴(kuò)大增量。

　　第二，積極推進(jìn)和諧武威建設(shè)。牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。探索創(chuàng)新矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，擴(kuò)大延伸情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，加大清理執(zhí)行積案力度，切實(shí)解決好城鎮(zhèn)拆遷、土地征用、企業(yè)改制、涉訴涉法等方面的問(wèn)題，努力化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度和市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。要深入開展平安武威創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，加大社會(huì)治安綜合治理，做好特殊人群幫教轉(zhuǎn)化工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，全力維護(hù)社會(huì)大局，營(yíng)造加快發(fā)展的良好法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

　　第三，不斷加強(qiáng)宣傳思想工作。深入推進(jìn)理論武裝，繼續(xù)開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系“五進(jìn)”和“理論宣講對(duì)談進(jìn)村”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化理論教育普及工作。把xx屆四中全會(huì)精神、石羊河流域重點(diǎn)治理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等作為宣傳重點(diǎn)，精心組織好重大主題、重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高主流輿論的公信度和影響力。要加大對(duì)外宣傳力度，切實(shí)為加快武威發(fā)展加油鼓勁。要扶持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，全面完成市縣區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施一批文化惠民工程，推出一批具有武威特色的文化產(chǎn)品。要深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)群眾性愛國(guó)主義教育和生態(tài)市情教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，做好基層思想政治工作，努力為全市發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論環(huán)境。

　　第四，廣泛凝聚各方力量。積極支持人大、政府、政協(xié)依法依章開展工作。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在思想引導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、匯聚力量方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，凝聚起加快武威發(fā)展的強(qiáng)大合力。要結(jié)合慶祝天祝藏族自治縣成立60周年，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界積極投身石羊河流域重點(diǎn)治理，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)方面獻(xiàn)策出力。要充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的作用，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)做強(qiáng)做大，在推動(dòng)全市發(fā)展中建功立業(yè)。注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，認(rèn)真做好黨管武裝工作。

　　第五，切實(shí)抓好組織建設(shè)。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型干部作為重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)提高廣大黨員干部的思想政治水平。要建立健全黨委工作機(jī)制，發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善和落實(shí)黨代表任期制，全面推行“四議兩公開”工作法。深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制，加大公開選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度，提高選人用人公信度。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn)，加大從基層一線培養(yǎng)選拔干部的力度，注重從石羊河流域重點(diǎn)治理、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目建設(shè)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中識(shí)人用人。要以創(chuàng)建“五好班子”為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要抓基層打基礎(chǔ)，堅(jiān)持加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子，提高村級(jí)干部報(bào)酬，增加村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，大力改善村級(jí)辦公條件。統(tǒng)籌抓好各個(gè)領(lǐng)域的黨建工作，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。要認(rèn)真做好老干部工作，更好地落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇。

　　第六，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神，按照市紀(jì)委二屆五次全會(huì)安排，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快懲防體系建設(shè)，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、社保醫(yī)保資金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金的監(jiān)管力度，確保資金安全。進(jìn)一步完善制度建設(shè)，嚴(yán)把項(xiàng)目工程招投標(biāo)、資金監(jiān)管、工程質(zhì)量和全程監(jiān)督檢查“四關(guān)”，做好預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作，確保試出經(jīng)驗(yàn)、試出成效。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社區(qū)事務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步加大案件查辦力度，著力查處土地管理、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項(xiàng)目審批評(píng)審中的違紀(jì)違法案件及商業(yè)賄賂案件，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

　　三、解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。

　　市二屆五次人代會(huì)審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了具體安排，這次會(huì)議又進(jìn)一步明確了市委的工作重點(diǎn)和整體工作部署，現(xiàn)在的核心問(wèn)題是抓落實(shí)。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，根本在解放思想，要害在改進(jìn)作風(fēng)，目的是干出成效。

　　第一，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度決定著發(fā)展的速度。解放思想是永恒的話題、是總開關(guān)。越是落后地區(qū)、越是在困難的條件下，我們?cè)揭�解放思想，越要�(jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們要用更加開放的意識(shí)、更加開闊的視野、更加科學(xué)的思維去審視和謀劃，不斷完善符合武威實(shí)際的發(fā)展思路，更好地引領(lǐng)全市科學(xué)發(fā)展。解放思想就要破除溫飽即安、小富即滿的觀念，樹立致富光榮、不懈奮進(jìn)的意識(shí)。武威這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了較快發(fā)展，人民生活有了一定改善。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，這是在基數(shù)較低基礎(chǔ)上的較快發(fā)展，是同縱向比較的低水平改善。站在全國(guó)、全省看武威，我們?nèi)司�占有量仍然很低，在全省的位次靠后，與周邊地區(qū)的差距進(jìn)一步拉大。去年我市人均生產(chǎn)總值、人均工業(yè)增加值、人均財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，只有農(nóng)民人均純收入一項(xiàng)高于全省平均水平，其余都低于全國(guó)、全省的平均水平，與河西其他四市相比甚為懸殊。承認(rèn)武威發(fā)展落后，并不是否認(rèn)我們?nèi)〉玫闹卮蟪煽?jī)，更不是否認(rèn)我們做出的努力、付出的心血，而是要增強(qiáng)各級(jí)干部的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感、使命感，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和加快發(fā)展的意識(shí)�，F(xiàn)在，全國(guó)全省各地競(jìng)相發(fā)展，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們沒有理由，也沒有任何資本，可以慢下來(lái)歇一歇。我們不但要馬不停蹄，而且要快馬加鞭。要突破“轄區(qū)”概念，主動(dòng)參與區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)。要放下架子，虛心學(xué)習(xí)兄弟市州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)比中找差距，在借鑒中謀發(fā)展。解放思想就要破除保守封閉、苦等苦熬的觀念，樹立開拓創(chuàng)新、敢想敢干的意識(shí)。武威欠發(fā)達(dá)，固然有基礎(chǔ)條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱、資源匱乏等先天不足的因素，但也要冷靜地、平心靜氣地想一想，是不是與我們保守封閉、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)有直接關(guān)系;與我們自?shī)首詷�、自得其樂，甚至苦中作樂，�?xí)慣于做“太平官”，缺乏應(yīng)有的干勁、闖勁和拼勁有關(guān)系。還有，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上不努力，一味地強(qiáng)調(diào)客觀條件，寧可苦等也不苦干，寧可苦熬也不邁出自己的小圈圈，怕苦怕累還怕羞，不敢承認(rèn)自己的差距、說(shuō)出我們的困難。武威的發(fā)展最根本的是要立足于自力更生，依靠全市廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)甘肅精神不懈努力，但就我們現(xiàn)有的基礎(chǔ)、現(xiàn)有的實(shí)力，不加大對(duì)外開放的力度，缺少外界的支持、參與，我們的發(fā)展會(huì)非常艱難、非常緩慢。我們需要向上級(jí)、向外界亮明我們的目標(biāo)、表明我們的決心：我們要干事!我們一定能干成事!以此贏得對(duì)我們的信任;要宣傳我們的優(yōu)勢(shì)和潛力，匯報(bào)反映我們的困難，以此爭(zhēng)取對(duì)我們的支持支援，力爭(zhēng)有更多的人才來(lái)建設(shè)武威，有更多項(xiàng)目落地武威。要敢于沖破不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛，不為近視、短視所限，不為定勢(shì)所困。要大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，用全新的理念拓寬思路，努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破。解放思想就要破除妄自菲薄、無(wú)所作為的觀念，樹立自強(qiáng)不息、奮起直追的意識(shí)。要看到我們的優(yōu)勢(shì)、潛力和機(jī)遇。比如設(shè)施農(nóng)業(yè)面積大，農(nóng)業(yè)科技水平高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高;以釀造業(yè)為主的食品工業(yè)初具規(guī)模;區(qū)位好、消費(fèi)群體大;歷史文化積淀厚重，旅游資源比較豐富等等。我們一定要堅(jiān)決摒棄悲觀失望、無(wú)所作為的消極思想，橫向比增加壓力，縱向比增強(qiáng)信心，大力弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，承認(rèn)落后、不甘落后，迎難而上、奮起直追。

　　第二，改進(jìn)作風(fēng)，振奮精神。作風(fēng)也是生產(chǎn)力，環(huán)境更是競(jìng)爭(zhēng)力。省委決定今年要開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，牢固樹立“落實(shí)抓作風(fēng)”的理念，下大力氣改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，謀劃大局，抓好大事，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力。要堅(jiān)持民主集中制原則，決策時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主，善于集思廣益，一旦形成決議，必須堅(jiān)決執(zhí)行。要敢于動(dòng)真碰硬，以身作則、時(shí)時(shí)處處起模范帶頭作用，為全市各級(jí)干部做出表率�？h區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，開拓進(jìn)取，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，集中精力抓落實(shí)。把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，說(shuō)了算、定了干，言必信行必果，履職盡責(zé)。要不斷改進(jìn)工作方式方法，提高做群眾工作的本領(lǐng)。市直部門領(lǐng)導(dǎo)要明確工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立全市一盤棋思想，堅(jiān)持依法行政，提高行政效能，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，自覺地把心思和精力用到抓工作、謀發(fā)展上來(lái)，用到服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展上來(lái)，少說(shuō)不能行，多想怎么辦，件件有回音，事事有交待。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)市上四大班子機(jī)關(guān)建設(shè)和四大辦公室班子領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)、提高工作效能的問(wèn)題。作為綜合辦事機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和管理，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，提高工作效率，抓好督查落實(shí)，充分發(fā)揮參謀助手作用，更好地服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。對(duì)每一個(gè)機(jī)關(guān)、每一個(gè)干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注意發(fā)現(xiàn)和注重解決疏于管理協(xié)調(diào)、缺乏主動(dòng)服務(wù)和超前服務(wù)、不按制度辦事、責(zé)任心不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)偏低、自我要求不嚴(yán)、運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高、窗口作用發(fā)揮得不好等突出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力打造思想解放、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)一致的市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，打造恪盡職守、務(wù)實(shí)高效、奮發(fā)有為的決策層和落實(shí)層。事在人為，人在精神，人是要有一點(diǎn)精神的。有了良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，原本平平常常的事情可以做得有聲有色，原本不敢指望的事情也可能奇跡般地干成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終保持一種堅(jiān)韌不拔、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，一級(jí)做給一級(jí)看，用我們的雙手改變武威的面貌。

　　第三，靠實(shí)責(zé)任，求真務(wù)實(shí)。責(zé)任成就事業(yè)，責(zé)任決定成敗。我們所從事的事業(yè)，特別是石羊河流域重點(diǎn)治理是前無(wú)古人的全新工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，實(shí)施過(guò)程中肯定會(huì)有這樣那樣的困難和阻力。正因?yàn)槿绱耍�組織才把我們放到這個(gè)崗位上。大家要時(shí)刻掂量自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，在其位、謀其政、盡其責(zé)、善其事。一是要知責(zé)。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)解決一些部門單位人多無(wú)事干、事多無(wú)人干的問(wèn)題。使每一個(gè)部門單位、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都知道自己該干什么、能干什么、要干什么、干好什么。項(xiàng)目責(zé)任單位要突出抓好兩頭，沉下去抓落實(shí)，走出去抓項(xiàng)目，至少要有兩名負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究、督促工作落實(shí)，有兩名負(fù)責(zé)同志專門外出爭(zhēng)取項(xiàng)目和招商引資。非項(xiàng)目責(zé)任單位要明確工作任務(wù)和指標(biāo)，提高工作質(zhì)量和效率，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。市委、市政府辦公室要按照全市的工作要點(diǎn)和階段性目標(biāo)要求，及時(shí)細(xì)化分解任務(wù)，把每一項(xiàng)工作落實(shí)到人頭上，誰(shuí)來(lái)牽頭、誰(shuí)來(lái)配合、誰(shuí)來(lái)考核、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、時(shí)間進(jìn)度怎么安排、目標(biāo)要求有哪些、獎(jiǎng)罰措施是什么，都要定得清清楚楚，寫得明明白白，通過(guò)媒體向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況要按季度通報(bào)。市監(jiān)察局要認(rèn)真履行行政效能監(jiān)督監(jiān)察職能。今年評(píng)價(jià)各單位的工作要突出實(shí)績(jī)，就是看為基層、為群眾辦成了多少事，為武威跑來(lái)了多少項(xiàng)目。二是要盡責(zé)�？h區(qū)、部門、單位要緊緊圍繞全市的中心工作，按照責(zé)任目標(biāo)要求，盡心竭力做好本職工作，把該做的事情做到位，把肩負(fù)的責(zé)任完成好。要用心謀事、專心做事、盡心成事，對(duì)定下來(lái)的事情雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕、能快則快，部署了的工作要抓緊抓好、一抓到底、抓出成效。要牢記“干部就要干事，不干事就是最大的不廉政”，經(jīng)常想一想組織和人民的重托，經(jīng)常議一議為全市發(fā)展還能多做些什么，經(jīng)常查一查履職盡責(zé)情況，經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)自己的黨性和良心，時(shí)刻牢記使命所在、責(zé)任使然，在任期內(nèi)盡可能地多留贊嘆、不留遺憾。三是要問(wèn)責(zé)。建立健全科學(xué)的督查、考評(píng)和干部選任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制，加大治庸治懶力度，切實(shí)解決一些干部平平庸庸對(duì)事、舒舒服服拿薪、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)作官，熬資歷、等提拔的問(wèn)題，真正讓想干事者有平臺(tái)、能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有地位，使工作平庸、落實(shí)不力、發(fā)展滯后的領(lǐng)導(dǎo)干部坐不穩(wěn)、讓位子，使工作扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出、創(chuàng)新有為的領(lǐng)導(dǎo)干部有成就、有地位、有前途。

　　第四，強(qiáng)化服務(wù)，提高效能。為人民群眾服務(wù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的天職。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常反省自己，主動(dòng)從自身做起，從解決所在部門和單位的突出問(wèn)題入手，完善落實(shí)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范履職行為，切切實(shí)實(shí)為群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一是要嚴(yán)格控制會(huì)議。健全會(huì)議管理制度，對(duì)召開的各類會(huì)議要統(tǒng)籌安排，市上召開的會(huì)議能小則小，能合則合，盡量減少參會(huì)人員。減少領(lǐng)導(dǎo)講話，一般會(huì)議有一個(gè)主題講話即可�？砷_可不開的會(huì)議一律不開，能通過(guò)電話、電報(bào)傳達(dá)通知的事項(xiàng)，就不召集開會(huì)。二是要大幅度壓縮文件。可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，會(huì)議講話一般不再以文件形式印發(fā)，同一內(nèi)容的文件不重復(fù)印發(fā)。要大力推進(jìn)電子政務(wù)，有條件的縣區(qū)和部門要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦公。三是要清理規(guī)范各類檢查評(píng)比和培訓(xùn)考察活動(dòng)。該取消的取消，該合并的合并，不能取消合并的要進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效，防止多頭檢查、重復(fù)培訓(xùn)和濫評(píng)濫獎(jiǎng)，嚴(yán)禁借評(píng)比培訓(xùn)考察之名收取各類費(fèi)用。特別是對(duì)大規(guī)模組織干部職工參與的突擊性活動(dòng)，要科學(xué)組織，避免圖形式走過(guò)場(chǎng)。四是要改進(jìn)新聞宣傳。堅(jiān)持鏡頭筆頭向下，盡可能少報(bào)道會(huì)議，少報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，少報(bào)道常規(guī)性工作。不僅要減少主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)道次數(shù)、篇幅，更不要把報(bào)紙一版、電視頭條都讓市委主要領(lǐng)導(dǎo)占了。要多宣傳黨和政府的方針政策，多報(bào)道基層和群眾的生產(chǎn)實(shí)踐，多報(bào)道經(jīng)濟(jì)工作、建設(shè)項(xiàng)目、民生和信息等方面的內(nèi)容，多報(bào)道具有引導(dǎo)作用的典型人和事，多報(bào)道上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)到武威的檢查指導(dǎo)和對(duì)我們的工作要求，多講解群眾急需的工農(nóng)業(yè)、科技、生產(chǎn)生活知識(shí)。特別是要注重充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。

　　第五，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)既是個(gè)人成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，更是地方發(fā)展的基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種職責(zé)、一種境界、一種追求，克服“工作太忙、沒有時(shí)間學(xué)習(xí)”，“自己有學(xué)歷、不學(xué)也能應(yīng)付過(guò)去”等不良傾向，牢記職務(wù)高并不代表水平高、文憑高也不代表能力強(qiáng)，切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、法律、歷史和自然科學(xué)知識(shí)。特別是要從我市工業(yè)人才奇缺的情況和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的需要出發(fā)，強(qiáng)化工業(yè)知識(shí)和項(xiàng)目知識(shí)的學(xué)習(xí)。我們正處在信息時(shí)代，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該熟練掌握網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，善于從網(wǎng)上了解信息、掌握民情、把握機(jī)遇、指導(dǎo)工作。要把調(diào)查研究作為深化學(xué)習(xí)的重要途徑，改變那種坐在辦公室聽匯報(bào)、做指示的習(xí)慣，改變那種調(diào)研不深入不具體、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水的傾向，改變那種下基層前呼后擁、不接觸群眾、不解決問(wèn)題的作法。市縣兩級(jí)干部每年至少要用三分之一的時(shí)間深入基層開展調(diào)查研究，并親筆撰寫兩篇以上解決實(shí)際問(wèn)題的高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

　　第六，清正廉潔，做出表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和中央、省委、市委的一系列規(guī)定，嚴(yán)于律己、潔身自好、自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員。從我市實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前要特別抓好五個(gè)方面。一要厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決剎住公款吃喝風(fēng)。嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)，嚴(yán)禁在工作時(shí)間或接待市內(nèi)公務(wù)人員時(shí)飲酒。二要培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)決剎住賭博玩樂風(fēng)。嚴(yán)禁公款旅游，嚴(yán)禁參與賭博，嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌下棋、玩游戲和參與其它與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。三要堅(jiān)持移風(fēng)易俗，堅(jiān)決剎住婚喪喜慶大操大辦風(fēng)。嚴(yán)禁借婚喪嫁娶、喬遷新居、子女上學(xué)等邀請(qǐng)非親屬參加并借機(jī)斂財(cái)，特別是婚喪嫁娶不得一事多時(shí)間、多地點(diǎn)大操大辦。四要加強(qiáng)車輛管理，堅(jiān)決剎住公車私用私駕風(fēng)。嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車。五要堅(jiān)決剎住請(qǐng)客送禮風(fēng)。嚴(yán)禁向下級(jí)索取禮品或暗示請(qǐng)客送禮，嚴(yán)禁收受任何單位和個(gè)人所送的現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品。沒有約束的權(quán)力必然走向腐敗，廉潔自律、遵紀(jì)守法既是黨的紀(jì)律要求，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。我們應(yīng)該把法規(guī)制度看成懸崖邊上的欄桿，越過(guò)去會(huì)摔得身敗名裂，站在欄桿內(nèi)它就是一種保護(hù)。要正確對(duì)待權(quán)力，伸手要來(lái)的、他人送來(lái)的，再大也是小利益;涉及群眾的、與工作相關(guān)的，再小也是大利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可貪圖個(gè)人“小利”，損害黨和人民的“大利”，一定要常思貪欲之害，常盡為民之責(zé)，慎獨(dú)慎微慎行，自省自警自勵(lì)，筑牢防線、守住底線、不越紅線。清風(fēng)正氣是抓出來(lái)的，更是帶出來(lái)的。只要領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)真碰硬、敢抓敢管，歪風(fēng)邪氣就沒有滋生的土壤;只要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、嚴(yán)于律己、干凈干事，廣大干部群眾就會(huì)跟著學(xué)、照著做。在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有嫉惡如仇的正氣，一定要有動(dòng)真碰硬的勇氣，一定要有自身過(guò)硬的底氣，敢于喊響從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督。眾志能成城，齊心可攻堅(jiān)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出政績(jī)、出干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要倍加珍惜多年來(lái)形成的發(fā)展合力、發(fā)展成果，精心培育心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，不干不利于團(tuán)結(jié)的事，心往一處想，勁往一處使。

　　我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在周圍，在中共甘肅省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力把武威的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

市長(zhǎng)發(fā)言稿 篇6

　　同志們：

　　這次糧食工作總結(jié)表彰會(huì)議是在糧食購(gòu)銷全面市場(chǎng)化，企業(yè)改革全面推進(jìn)的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。

　　剛才，xx局長(zhǎng)對(duì)20xx年的糧食工作作出全面總結(jié)，對(duì)200xx年的工作作了部署和安排，目標(biāo)明確，措施扎實(shí)，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神。會(huì)上，表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，4個(gè)基層單位作了典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹，會(huì)議開的很好，希望大家把這次會(huì)議的精神貫徹好、落實(shí)好，不斷開創(chuàng)全縣糧食工作的新局面。下面，我就今年的糧食工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心。

　　過(guò)去的一年，糧食部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省市主管部門的指導(dǎo)下，克服困難，搶抓機(jī)遇，奮力開拓，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)做好企業(yè)改革、糧食購(gòu)銷、糧辦工業(yè)、招商引資等工作，較好的完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)被縣被為目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)集體。一是企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。去年一年，全縣糧食企業(yè)以減員分流、調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系為切入點(diǎn)，減員分流近xx人，糧辦工業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn)，進(jìn)行了深化改革，全面完成了改革的任務(wù)，取得了良好的效果;基層所庫(kù)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，經(jīng)濟(jì)效益在全市糧食系統(tǒng)名列前茅。

　　二是糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)兩旺。

　　去年入庫(kù)糧食x億斤，占商品量的%;實(shí)現(xiàn)糧食銷售億斤，占全年目標(biāo)任務(wù)的%，同比增長(zhǎng)%;糧庫(kù)3000萬(wàn)斤倉(cāng)容通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，入庫(kù)儲(chǔ)備糧3000萬(wàn)斤。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元，同比增長(zhǎng)25.1%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入4.83億元，同比增長(zhǎng)34.7%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅260.1萬(wàn)元，工業(yè)技改投入1010萬(wàn)元，在全縣八大經(jīng)濟(jì)部門中也名列前茅。四是招商引資碩果累累。去年落實(shí)招商引資項(xiàng)目x個(gè)，引資8010萬(wàn)元，超額完成目標(biāo)任務(wù)。今年，又與外商意向簽訂投資6000萬(wàn)美元生產(chǎn)項(xiàng)目，這也是我縣目前引進(jìn)外資規(guī)模最大的高新技術(shù)項(xiàng)目，表明了糧食局招商引資工作又躍上了新的平臺(tái)。在此，我代表縣政府向你們并通過(guò)你們向全系統(tǒng)干部職工表示親切的問(wèn)候!

　　20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神和xx屆三中、四中的一年，是實(shí)施完成“十五”計(jì)劃至關(guān)重要的一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年。做好今年的糧食工作，意義重大。當(dāng)前，糧食工作面臨著新情況、新要求，我們必須認(rèn)清新形勢(shì)，把握新趨勢(shì)，不斷提高工作的預(yù)見性和科學(xué)性，增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心，把糧食工作做的更好。

　�、遛r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，對(duì)糧食流通工作提出更高要求。

　　當(dāng)前，由于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國(guó)范圍內(nèi)退耕還林、還草、還湖，以及農(nóng)民種糧收益減少，使糧食播種面積逐年減少，帶來(lái)糧食產(chǎn)量的下降。今年，縣政府工作報(bào)告中提出：要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步到位，近幾年，糧食種植面積呈現(xiàn)逐年減少的趨勢(shì)，糧食的商品率逐年下降。給糧食收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。形勢(shì)的發(fā)展要求糧食流通工作要改變糧食生產(chǎn)規(guī)模小而散、小生產(chǎn)不適應(yīng)大市場(chǎng)的現(xiàn)狀，生產(chǎn)、購(gòu)銷和加工努力做到一體化。要將糧食流通的信息很好地反饋給農(nóng)民，改變生產(chǎn)和需求相脫節(jié)的狀況。要提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，發(fā)展足夠數(shù)量的龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共同體�？傊�，我們要不斷研究新情況，采取新對(duì)策，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　㈡加入WTO，糧食流通工作面臨新的挑戰(zhàn)。

　　加入WTO以后，意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)已融入世界經(jīng)濟(jì)，糧食流通同樣也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。機(jī)遇表現(xiàn)在平等的貿(mào)易機(jī)會(huì)為糧食進(jìn)出口提供商機(jī)。挑戰(zhàn)主要是加入WTO后，我國(guó)關(guān)稅水平逐步降低，進(jìn)口糧油質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢(shì)十分明顯，隨著進(jìn)口配額逐年加大，糧食、油脂、油料進(jìn)口量逐年增加，將對(duì)國(guó)有糧食市場(chǎng)造成嚴(yán)重沖擊。據(jù)農(nóng)業(yè)部專家分配，我國(guó)農(nóng)業(yè)成本以平均10%的速度增長(zhǎng)，特別是糧食成本普遍高于發(fā)達(dá)國(guó)家。目前我國(guó)粳米、小麥、玉米價(jià)格均高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)40%以上，小麥質(zhì)量又低于歐美、加拿大。因此，我們必須加快糧油生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，多產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。糧食企業(yè)必須加快改制步伐，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，盡快適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境。

　�、绺母锏牟粩嗌罨�，糧食流通工作面臨新的課題。

　　近年來(lái)，國(guó)家不斷調(diào)整糧食政策，沿海地區(qū)糧食市場(chǎng)已率先放開，其他產(chǎn)糧區(qū)也陸續(xù)進(jìn)行放開試點(diǎn)，但是，在這方面仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步探索有效的措施和辦法。一是糧食消費(fèi)需求有哪些變化，對(duì)糧食總量平衡、市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生哪些影響，以及糧食庫(kù)存和儲(chǔ)備合理規(guī)模應(yīng)當(dāng)怎樣適應(yīng)形勢(shì)的變化等，都需要進(jìn)一步分析研究。二是儲(chǔ)備糧缺乏靈活的吞吐和輪換機(jī)制，糧食內(nèi)、外貿(mào)易沒有有機(jī)結(jié)構(gòu)，使糧食宏觀調(diào)控措施難以形成合力，影響了調(diào)控效果。三是糧食工作如何更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段，有效地調(diào)控糧食市場(chǎng)和價(jià)格，也需要進(jìn)一步研究和探索。

　　因此，怎樣適應(yīng)新形勢(shì)，做好糧食行業(yè)指導(dǎo)工作，是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)新課題，需要研究和明確行業(yè)指導(dǎo)的具體內(nèi)容和操作手段。作為地方，搞好這方面的分析研究，不僅有利于為上級(jí)的決策提供依據(jù)，而且也有利于搞好我們自身的工作。

市長(zhǎng)發(fā)言稿 篇7

　　同志們：

　　新一年的工作已經(jīng)開始，農(nóng)歷年的鐘聲即將敲響，值此辭舊迎新之際，組織召開全市地稅工作會(huì)議，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)地稅工作的高度重視。剛才，盧勇同志認(rèn)真總結(jié)了“”及去年的稅收工作，充分肯定了同志們?cè)诠ぷ髦腥〉玫某煽?jī)，并就全市“”和x年地稅工作講了很好的意見，東興區(qū)、威遠(yuǎn)縣就如何組織收入介紹了自己的經(jīng)驗(yàn)，希望大家多學(xué)習(xí)、多交流，在一下步的工作中多想辦法、多鼓干勁、多結(jié)碩果。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、超常努力，鑄就五年輝煌

　　過(guò)去的五年，是內(nèi)江改革開放30年來(lái)，發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)變化最大、民生改善最多、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的五年。五年來(lái)，我們?cè)谑∥�、省政府和市委、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”的總體要求，大力實(shí)施以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。x年我市GDP將達(dá)690億元，增長(zhǎng)16.3%;人均GDP超過(guò)17000元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)21億元，(同口徑)增長(zhǎng)24%，全市呈現(xiàn)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)政治保持穩(wěn)定、人民生活水平不斷提高的良好局面。五年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工以組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，努力創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了農(nóng)業(yè)稅停征、稅制改革、地震災(zāi)害、金融危機(jī)等重重困難，地稅收入規(guī)模屢創(chuàng)新高，取得了令人振奮的成績(jī)，向全市人民交出了一份滿意的答卷。

　　一是稅收總量持續(xù)增長(zhǎng)。“”期間，全市共組織地稅收入65.05億元，是“十五”期間的2.18倍，增加了35.21億元。尤其是x年，全市地稅系統(tǒng)以組織收入為中心，落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)稅收征管，全年組織地稅收入18.63億元，完成年度計(jì)劃的104.68%，比上年增收3.85億元，增長(zhǎng)26.04%。其中，全市完成一般預(yù)算收入10.72億元，完成年度計(jì)劃的105.53%，比上年增收2.25億元，增長(zhǎng)26.58%，創(chuàng)下我市地稅歷史最好水平。

　　二是稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。與我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)相匹

　　三是治稅水平全面提高。全市地稅系統(tǒng)不斷強(qiáng)化公眾稅收的法制觀念，全面落實(shí)稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法推進(jìn)行政復(fù)議、稅務(wù)法律救濟(jì)、稅收爭(zhēng)議解決等工作，納稅人合法權(quán)益得到充分的尊重和保護(hù)，全系統(tǒng)未發(fā)生一起涉稅訴訟案件。五年來(lái)，共查補(bǔ)各項(xiàng)收入超過(guò)1.26億元，有效整頓和規(guī)范了稅收秩序，為保證地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　四是調(diào)控職能有效發(fā)揮。在實(shí)施新企業(yè)所得稅法，兩次上調(diào)個(gè)稅工資薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行耕地占用稅和車船稅新條例，改革資源稅，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅及教育費(fèi)附加等方面，均能準(zhǔn)確把握政策精神，認(rèn)真落實(shí)稅制改革舉措，確保了改革效應(yīng)的有效釋放。同時(shí)，不折不扣地貫徹執(zhí)行各類稅收優(yōu)惠政策，五年來(lái)共落實(shí)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅減免、下崗再就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等稅收優(yōu)惠7.2億元，其中僅x年就達(dá)1.76億元，為內(nèi)江經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供了有力保障。

　　五是隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，大力開展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，全市地稅系統(tǒng)“四好”班子創(chuàng)建率達(dá)到了100%。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在全省地稅系統(tǒng)率先實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，絕大部分單位在行風(fēng)評(píng)議中名列前茅，有力地改善了稅務(wù)機(jī)關(guān)形象，對(duì)于提升政府形象起到了積極作用。 回顧過(guò)去五年，地稅部門的工作得到了市委、市政府的高度認(rèn)可，在市委、市政府目標(biāo)考核中多次獲得一、二等獎(jiǎng)，這樣的成績(jī)難能可貴。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座的同志們，并通過(guò)你們向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問(wèn)!

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，把握當(dāng)前機(jī)遇

　　“”是我市實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地、川南城市群中心城市，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。站在新的歷史起點(diǎn)上，地方稅收工作面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。地稅部門既要清醒認(rèn)識(shí)到所承擔(dān)的重大歷史使命，又要清醒認(rèn)識(shí)到復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，更要清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展中存在的諸多矛盾和問(wèn)題，作好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　一方面，要正視壓力，時(shí)刻未雨綢繆。在稅制方面，中央“”將在增值稅擴(kuò)圍、調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等方面加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革，地方主體稅種必然削弱，政策性減收預(yù)期加強(qiáng)，直接影響地方稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在地稅部門內(nèi)

　　另一方面，要搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心。隨著“”規(guī)劃、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)實(shí)施，國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)包括我市在內(nèi)的西部地區(qū)的支持力度，未來(lái)五年，我市將步入加快發(fā)展的黃金時(shí)段。內(nèi)江“”規(guī)劃把大城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在了更加重要的位置，特別是中再生、成渝高鐵等一批重大項(xiàng)目的加快推進(jìn)，內(nèi)江有望在x年完成400億元的投資目標(biāo)，往后幾年投資和建設(shè)力度將進(jìn)一步加大，加之內(nèi)江招商引資效益逐步顯現(xiàn)，內(nèi)江的發(fā)展速度將進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)總量將進(jìn)一步增加，發(fā)展效益將進(jìn)一步提升，這不僅會(huì)帶來(lái)即期稅收，還將創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的稅源環(huán)境。我們必須堅(jiān)定信心，主動(dòng)有為，搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破口，謀求地稅工作更快更好的發(fā)展。

　　三、創(chuàng)新舉措，確保任務(wù)完成

　　x年，地稅部門要按照副的重要批示精神，遵循“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的新時(shí)期稅收工作主題，牢牢把握市委“解放思想、全面開放、跳起摸高”的工作基調(diào)，強(qiáng)化稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮職能，為國(guó)聚財(cái)、為民收稅，為全市發(fā)展大局作出積極貢獻(xiàn)。 一要認(rèn)準(zhǔn)中心工作，在組織收入上有新跨越。要牢牢把握組織收入這一中心工作，強(qiáng)化收入分析，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化率、資源合理開發(fā)利用、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和稅收精細(xì)化管理六個(gè)方面“要稅收”。要繼續(xù)采取行之有效的抓收入的措施和辦法，年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí)，日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核，切實(shí)做到均衡入庫(kù)，確保全年任務(wù)如期完成。要全面分析調(diào)研經(jīng)濟(jì)稅源，建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極培育稅源。要切實(shí)開展查找稅源活動(dòng)，找出稅收的增長(zhǎng)點(diǎn)和隱蔽點(diǎn)，把潛在隱蔽的稅源和可能流失的稅源查找出來(lái)，轉(zhuǎn)化為收入。要研究建立稅收預(yù)警分析系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，提高重點(diǎn)稅源對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)率。要大力整頓和規(guī)范稅收秩序，強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)肅查處各種偷騙稅行為，加大對(duì)涉稅違法案件的處罰力度和曝光力度，著力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

　　二要發(fā)揮調(diào)控職能，在服務(wù)發(fā)展上有新成效。稅收取之于民、用之于民，源自于發(fā)展、又服務(wù)于發(fā)展。各級(jí)地稅部門要充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為稅收工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，正確處理組織稅收收入與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與培植涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，

　　三要提升隊(duì)伍形象，在隊(duì)伍建設(shè)上有新突破。造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的根本保證。要扎實(shí)樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的理念，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡(jiǎn)化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，從根本上杜絕執(zhí)法隨意性問(wèn)題的發(fā)生。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政和稅收紀(jì)律，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題，努力打造清正廉潔的稅收隊(duì)伍。

　　四要加強(qiáng)部門協(xié)作，在齊抓共管上有新發(fā)展。稅收工作離不開各級(jí)各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。各級(jí)黨委、政府要把稅收工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治稅作為創(chuàng)建法治政府的重要內(nèi)容，把運(yùn)用稅收調(diào)控手段作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要能力，把優(yōu)化稅收服務(wù)作為建設(shè)服務(wù)型政府的重要方面，一如既往地關(guān)心支持地稅工作，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門要旗幟鮮明地支持地稅部門依法行政，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境。地稅部門自身也要充分認(rèn)識(shí)到，做好稅收工作離不開地方黨委、政府的支持以及有關(guān)部門的配合，要立足本職，著眼全局，把稅收工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中去考慮，主動(dòng)溝通，熱情服務(wù)，積極發(fā)揮好稅收職能作用。 同志們，稅收工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位特殊、作用重大。全市地稅系統(tǒng)的廣大干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)稅務(wù)工作新局面，為“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新內(nèi)江”做出新的更大貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)發(fā)言稿 篇8

　　同志們：

　　在春節(jié)過(guò)后第一周，我們就召開全市財(cái)政地稅工作會(huì)議，總結(jié)“”特別是去年的財(cái)稅工作，明確“”財(cái)稅工作主要任務(wù)，部署今年的工作。在此，我代表市委、市政府，向全市財(cái)政地稅戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的慰問(wèn)!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定“”以及去年我市財(cái)稅工作取得的成績(jī)

　　“”時(shí)期，尤其是剛剛過(guò)去的20xx 年，全市財(cái)稅部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮財(cái)稅保障、杠桿調(diào)控作用，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 主要有四方面應(yīng)予以充分肯定：一是組織收入優(yōu)化結(jié)構(gòu)成效明顯。五年來(lái)， 全市財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、地稅收入年均分別增長(zhǎng)16.1% 、17.9% 、17.2%。 地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重從 20xx 年的49% 上升到 去年的53.1% ，增加地方可用財(cái)力10.6 個(gè)億 。二是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)積極有為。積極轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，整合財(cái)稅資源，創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是保障改善民生統(tǒng)籌有方。積極籌措和調(diào)度資金，加大了對(duì)為民辦實(shí)事工程、民生項(xiàng)目和公共服務(wù)等方面的保障力度，去年地方財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面支出分別增 長(zhǎng)72.9% 、34.7% 、79.9% 。 四是財(cái)稅改革管理舉措有力。去年稅源管理又涌現(xiàn)新經(jīng)驗(yàn)，“以電控稅”工作得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這些成績(jī)表明，我市財(cái)稅系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍是一支勤奮扎實(shí)、開拓進(jìn)取的隊(duì)伍，對(duì)于全市財(cái)稅工作，市委市政府是滿意的。

　　二、進(jìn)一步明確“”我市財(cái)稅工作的主要任務(wù)

　　“”時(shí)期是臺(tái)州發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是 全面建成小康社會(huì)的決勝攻堅(jiān) 期，沿海開發(fā)大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，新型工業(yè)化與新型城市化互動(dòng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。財(cái)稅作為政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段，必須適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展。

　　1. 圍繞“主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”要求，著力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變上下功夫。一是圍繞調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，落實(shí)好財(cái)政政策，發(fā)揮好財(cái)稅政策作用，促進(jìn)形成投資、消費(fèi)、出口三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)拉動(dòng)的格局。二是圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)控引導(dǎo)作用， 著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育 ，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，切實(shí)加大財(cái)政科技投入，用足用好自主創(chuàng)新激勵(lì)政策，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。特別是積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，不僅是要做好投融資平臺(tái)建設(shè)，還要引導(dǎo)民間金融規(guī)范發(fā)展。四是圍繞主攻沿海主線，支持沿海發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。“”期間，臺(tái)州沿海開發(fā)將需要大量的財(cái)政投入 。財(cái)政部門要認(rèn)真研究投融資改革，積極籌措，合理調(diào)度，做好資金保障工作。

　　2. 圍繞“全面建成小康社會(huì)”要求，著力在改善民生水平上下功夫。“”我們提出了社會(huì)就業(yè)比較充分，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)保障進(jìn)一步健全的民生目標(biāo)。財(cái)稅部門要主動(dòng)跟進(jìn)，進(jìn)一步研究制定促進(jìn)群眾增收的政策措施。一是促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，完善自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大對(duì)困難群體的就業(yè)援助，優(yōu)先解決大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問(wèn)題。二是要切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民收入。加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)收入分配的作用，逐步提高居民收入在國(guó)民分配中的比重，增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入，有效增加農(nóng)民收入，尤其要注重向弱勢(shì)群體和低收入群體傾斜。三是著力完善社會(huì)保障體系。多渠道籌措社會(huì)保障基金，確保各項(xiàng)社會(huì)保障可持續(xù)運(yùn)行。

　　3. 圍繞“山海秀麗、富裕和諧”要求，著力在提升群眾生活品質(zhì)上下功夫。 要注重“三個(gè)統(tǒng)籌”。 一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 以打造“新型城市化先行區(qū)”為目標(biāo)，積極發(fā)展中心城市，完善城市功能，全力支持臺(tái)州城市群建設(shè)。加快椒北、大陳島和黃巖西部山區(qū)的開發(fā)與保護(hù)，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)培育和新農(nóng)村建設(shè)。 二是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就醫(yī)就學(xué)等問(wèn)題，加大對(duì)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度。三是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)集中、整合財(cái)政資金，支持重點(diǎn)行業(yè)整治，加快環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水、大氣、土壤的污染防治，建設(shè)“森林臺(tái)州”，加快生態(tài)文明建設(shè)。

　　4. 圍繞“體制機(jī)制再創(chuàng)新”的要求，著力在推進(jìn)財(cái)稅改革上下功夫。臺(tái)州要全面建成小康社會(huì)，必須以更大的決心和勇氣推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，但改革離不開財(cái)稅改革的配套和支持。財(cái)稅部門要勇于改革、善于創(chuàng)新，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制，服務(wù)全市改革發(fā)展大局。今年開始，國(guó)家將在擴(kuò)大增值稅范圍、相應(yīng)調(diào)節(jié)營(yíng)業(yè)稅、開征環(huán)境保護(hù)稅以及推進(jìn)房地產(chǎn)稅等方面出臺(tái)改革措施，要認(rèn)真實(shí)施好國(guó)家部署的各項(xiàng)改革，同時(shí)結(jié)合臺(tái)州實(shí)際，大膽探索，做好地方財(cái)稅改革文章，建立完善具有臺(tái)州特點(diǎn)的公共財(cái)政體制機(jī)制。

　　三、切實(shí)抓好今年財(cái)稅工作，為“”起好步開好局

　　今年是建 黨90 周 年，是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。按照省委對(duì)臺(tái)州建設(shè)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、新型城市化先行區(qū)、海洋綜合開發(fā)體制改革試驗(yàn)區(qū)”的要求， 財(cái)稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)， 充分發(fā)揮職能作用，更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。主要有五方面的要求：

　　1. 在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上要有新作為。 充分發(fā)揮財(cái)稅“四兩撥千斤”作用，激發(fā)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一方面要落實(shí)、整合促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的財(cái)稅政策。重點(diǎn)抓好落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、扶持七大新興產(chǎn)業(yè)稅收政策，使財(cái)政資金真正落實(shí)到新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)、上市企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的提升作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。另一方面要全力支持對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)大的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)市委、市政府的戰(zhàn)略要求，集中財(cái)力加大對(duì)沿海開發(fā)和城市群構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目支持力度，創(chuàng)新融資手段和融資方式，形成科學(xué)合理的資金保障體系。

　　2. 在保持財(cái)政收支平衡上要有新舉措。 收入方面，要在繼續(xù)努力為國(guó)家多做貢獻(xiàn)的同時(shí)，從增加地方財(cái)力、增加地方可用資金，保持地方財(cái)政稅收可持續(xù)增長(zhǎng)出發(fā)，積極涵養(yǎng)地方財(cái)源，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)和政府財(cái)力結(jié)構(gòu)，強(qiáng)研判、廣開源、深挖潛，努力實(shí)現(xiàn)收入的均衡入庫(kù)、可持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。支出方面， 要按照“以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則，確保發(fā)揮財(cái)政資金最大使用效益。要繼續(xù)優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，有保有壓，有促有控，特別要嚴(yán)格控制一般性支出。

　　3. 在保障改善民生上要有新局面。 要堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，按照公共財(cái)政的要求，加大財(cái)政投入，盡最大努力支持解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。當(dāng)前要盡可能地安排落實(shí)好配套資金，確保已出臺(tái)的各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位。另一方面，要科學(xué)處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。特別是在當(dāng)前財(cái)政收支矛盾突出的情況下，更要量力而行，量入為出，不能影響民生的可持續(xù)發(fā)展。

　　4. 在推進(jìn)財(cái)政改革上要有新步伐。 積極推進(jìn)財(cái)稅制度創(chuàng)新，著力完善公共財(cái)政體制，提升科學(xué)理財(cái)水平。重點(diǎn)是加快推進(jìn)“三個(gè)子”公共財(cái)政管理改革和“三位一體”組織管理改革，逐步實(shí)現(xiàn)收入“一個(gè)籠子”、預(yù)算“一個(gè)盤子”、支出“一個(gè)口子”，促進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督職能作用的更好發(fā)揮。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管，積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)預(yù)算信息公開，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制，加大專項(xiàng)資金整合力度，嚴(yán)格控制部門結(jié)余資金規(guī)模，加大“小金庫(kù)”治理力度，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，加強(qiáng)地方債務(wù)管理。

　　5. 在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上要有新氣象。 上午，市委剛剛召開全市干部大會(huì)，部署了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，財(cái)稅系統(tǒng)要以此為契機(jī)，強(qiáng)化全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉政意識(shí)，提高做好參謀、管家理財(cái)、依法行政的能力和水平，履行好為黨委、政府生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)、管財(cái)?shù)闹卮筘?zé)任，進(jìn)一步樹立財(cái)稅部門的良好形象。

　　最后，希望大家繼續(xù)振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為臺(tái)州“”科學(xué)發(fā)展開好局起好步作出新的貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)發(fā)言稿 篇9

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　草長(zhǎng)鶯飛三月天，古城春無(wú)限。在這春光明媚、春意盎然的時(shí)刻，市地稅系統(tǒng)征管工作暨現(xiàn)代化分局建設(shè)工作會(huì)議就要隆重召開了。首先我代表縣委、縣政府對(duì)參加這次會(huì)議的市局劉巖局長(zhǎng)、李炳德副局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人，以及各縣區(qū)局的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，表示熱烈的歡迎!對(duì)會(huì)議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!

　　面積2091平方公里，人口128萬(wàn)。是莊子故里，道家文化發(fā)祥地，歷史悠久，傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚。道家先哲的思想啟迪了一代又一代勤勞樸實(shí)的人民為這塊沃土的發(fā)展生生不息、奮斗不止。近幾年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“一招三化”戰(zhàn)略，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近幾年來(lái)，GDP年均增長(zhǎng)11.2%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)19.1%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)12.6%。20xx年全縣GDP總值89.3億元，同比增長(zhǎng)12.1%;財(cái)政收入4.5億元，增長(zhǎng)35.2%，其中地方財(cái)政收入2.64億元，增長(zhǎng)32.9%。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成績(jī)的同時(shí)，精神文明建設(shè)也是碩果累累，縣已成功打造為全省文明縣城、全國(guó)楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)。

　　縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的全面進(jìn)步，地稅部門功不可沒�？h地稅局地市局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以組織收入為中心，大力推進(jìn)依法治稅，不斷加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理，大力創(chuàng)建現(xiàn)代化分局，促進(jìn)了地稅收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。20xx年全縣地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫(kù)稅費(fèi)收入31008萬(wàn)元，同比增收8552萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.1%，其中地方稅收入16888萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.06%，增收稅款5000萬(wàn)元;入庫(kù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)14120萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.61%，增收3552萬(wàn)元，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)�？h地稅局也先后獲得了全省第八屆文明單位、全市文明機(jī)關(guān)、全市政務(wù)公開先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，20xx年受到縣委、縣政府通報(bào)表彰，全體稅干榮記三等功。特別值得一提的是，縣地稅局連續(xù)三年在全縣51家執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位中獲得了績(jī)效考評(píng)第一名的殊榮，確實(shí)非常難得。成績(jī)的取得，既是縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體稅干團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是市局、縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，在此我代表縣委、縣政府向多年來(lái)一直給予縣地稅工作大力支持的市局各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

　　這次全市地稅系統(tǒng)征管工作暨現(xiàn)代化分局建設(shè)工作會(huì)議在召開，這既是對(duì)地稅工作的充分肯定，也是對(duì)地稅莫大的鞭策;既是榮幸，更是壓力。為開好這次會(huì)議，我代表縣委、縣政府對(duì)地稅的同志提出以下幾點(diǎn)希望和要求：

　　一、全力以赴搞好服務(wù)。小縣城條件與大市沒法比，但我們一定要體現(xiàn)人熱情好客的傳統(tǒng)。要對(duì)住宿、就餐、會(huì)場(chǎng)都要精心安排，使參會(huì)的每一位領(lǐng)導(dǎo)和同志都能吃好、住好、休息好，有旺盛的精力把會(huì)開好。

　　二、集中精力開好會(huì)議�？h地稅局所有參會(huì)的同志，都要認(rèn)真聆聽領(lǐng)導(dǎo)講話和兄弟單位經(jīng)驗(yàn)介紹，認(rèn)真做好記錄。特別是要虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，努力提升自己的工作水平。

　　三、迅速傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。會(huì)后與會(huì)同志要迅速將領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件傳達(dá)貫徹到每位稅干，并結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，制定貫徹落實(shí)的具體舉措，結(jié)合實(shí)際定目標(biāo)，撲下身子抓落實(shí)，推動(dòng)現(xiàn)代化分局建設(shè)不斷躍上新臺(tái)階。

　　眾志成城克時(shí)艱，科學(xué)發(fā)展路更寬。縣委、縣政府堅(jiān)信，地稅系統(tǒng)廣大干部職工一定能乘這次會(huì)議強(qiáng)勁的東風(fēng)，更好地服從服務(wù)于全縣保增長(zhǎng)促發(fā)展的大局，負(fù)重拼搏，攻堅(jiān)克難，再創(chuàng)佳績(jī)，迎來(lái)地稅科學(xué)發(fā)展的春天。

　　最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!

市長(zhǎng)發(fā)言稿 篇10

　　同志們：

　　經(jīng)市政府同意，今天召開全市地稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)議精神，總結(jié)前三年特別是去年的工作情況，表彰20xx年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，龔建華市長(zhǎng)給大會(huì)發(fā)來(lái)了賀信，對(duì)全市地稅系統(tǒng)20xx年取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定，對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下，黃正遜局長(zhǎng)還要作工作報(bào)告，對(duì)今年的全市地稅工作進(jìn)行具體布置和安排，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的地稅工作，先講幾點(diǎn)意見，供同志們工作中參考。

　　一、肯定成績(jī)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

　　過(guò)去的一年，全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，立足又好又快，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價(jià)穩(wěn)定”的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元，增長(zhǎng)13.2，三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財(cái)政總收入38.68億元，增長(zhǎng)25.1，增幅創(chuàng)20xx年來(lái)最高，其中地方收入21.83億元，增長(zhǎng)20.2，增幅排全省第4位，為近8年來(lái)的最好排位，并實(shí)現(xiàn)了縣縣財(cái)政收入過(guò)億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元，增長(zhǎng)34.9，銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶，實(shí)現(xiàn)利稅34.57億元，分別增長(zhǎng)52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元，增長(zhǎng)28.9;社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.48億元，增長(zhǎng)14.4;城市居民人均可支配收入9153元，增長(zhǎng)11.2;農(nóng)民人均純收入3653元，增長(zhǎng)6.5。

　　這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作出了卓越的貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新突破，歸納起來(lái)，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是地稅收入大幅增長(zhǎng)。在20xx年全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，20xx年各級(jí)地稅部門組織入庫(kù)稅收13億元，占年度計(jì)劃的111，占年度目標(biāo)的103.6，比上年凈增2.63億元，增長(zhǎng)25.3，比地方財(cái)政收入增幅高出5.1個(gè)百分點(diǎn)，完成進(jìn)度和增長(zhǎng)幅度在全省均排第3位，地稅收入占GDP的比重為3.09%，占地方財(cái)政收入的比重為59.6%，分別比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。二是稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》，制定出臺(tái)了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議暫行辦法》，初步形成了以執(zhí)法考核為重點(diǎn)的綜合考核體系。通過(guò)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，確保了地稅收入質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共減免稅收2863.5萬(wàn)元，其中，減免再就業(yè)稅收1303.3萬(wàn)元，惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個(gè)子模塊，自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件，完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工嚴(yán)格按照“寫我所做，做我所寫，記我所做，查我所記，糾我所錯(cuò)”的原則要求，編制了1128個(gè)崗位、職位說(shuō)明書，制定和發(fā)布具有個(gè)性化的管理文本83個(gè)、《表證單書》128個(gè)，逐步形成了“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事持續(xù)改進(jìn)”的良好局面和“以人為本，以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機(jī)制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本，全面整合地稅資源要素，著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系，形成了具有__地稅特色的價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、思維模式和行為規(guī)范，在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣，積累了經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō)，系統(tǒng)上下堅(jiān)持開展規(guī)范化知識(shí)“每日一課”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)、延時(shí)、限時(shí)、提醒、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù)制度，積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”，設(shè)立了“稅務(wù)超市”，開通了綠色服務(wù)通道。六是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路，市地稅局明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭(zhēng)、向高的攀”的口號(hào)，機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng)半年、年度民意測(cè)評(píng)中，市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。

　　這些成績(jī)足以說(shuō)明，__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)20xx年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

　　近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高�？梢哉f(shuō)，全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱，財(cái)政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，任務(wù)非常艱巨。“”期間，是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢(shì)，需要我們冷靜思考，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，國(guó)家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭(zhēng)取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng)，都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛，出口需求上揚(yáng)，刺激消費(fèi)的政策出臺(tái)，都將給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開的市第二次黨代會(huì)上，市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想，堅(jiān)持開放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí)，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地，實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級(jí)地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

　　二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功

　　今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭，意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究，今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13，力爭(zhēng)14;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長(zhǎng)15.34，力爭(zhēng)增長(zhǎng)23，進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下，今年地稅增長(zhǎng)23的目標(biāo)不是要力爭(zhēng)，而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真履行部門職能，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。

　　(一)強(qiáng)化稅收征管力度，提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門，要始終堅(jiān)持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢(shì)，按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長(zhǎng)的關(guān)系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重，促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，認(rèn)真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺(tái)帳制度，主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí)，要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長(zhǎng)而收過(guò)頭稅，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收，堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈，以鞏固我市近年來(lái)不斷擠壓收入水份的成果。

　　(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國(guó)家今年將加大稅制改革力度，從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬(wàn)元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究，制定相應(yīng)措施，依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理，開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管，增強(qiáng)稅收調(diào)控功能，努力緩解收入不公的社會(huì)問(wèn)題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度，通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來(lái)抓，不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問(wèn)題上，要特別強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬，加大清理檢查力度，對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格，對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》，增強(qiáng)主動(dòng)性，發(fā)揮能動(dòng)性，從稅收的角度提供咨詢服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　(三)深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用，加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力，推進(jìn)地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過(guò)征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系，在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面，發(fā)揮積極作用。

　　(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為，主要是做到四點(diǎn)：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)為支撐，努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策，完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核，嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，從嚴(yán)整治稅收征管過(guò)程中的違法行為，堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

　　三、凝心聚力，齊抓共管，促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展

　　近年來(lái)，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績(jī)有目共睹，應(yīng)該說(shuō)，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上，我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理，著力抓好隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個(gè)“更”的要求，希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。

　　(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是一般干部職工，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí)，工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式，深入開展征納雙向互動(dòng)服務(wù)，并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求，提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù)，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù)，全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力，誠(chéng)信服務(wù)，勇于爭(zhēng)先”的地稅文化理念，把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理體系，特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心，不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

　　(三)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求，積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí)，真正做到業(yè)務(wù)上精益求精，努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí)，提高整體工作效率。

　　(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說(shuō)，“火車全靠車頭帶”，一個(gè)單位怎么樣，首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，堅(jiān)持民主集中制，做好科學(xué)決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一，構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來(lái)看，就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上，要多請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署;對(duì)下，要堅(jiān)持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協(xié)作，講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來(lái)謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的重視和支持，又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強(qiáng)化管理，切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問(wèn)題。

　　同志們，20xx年任務(wù)更重，困難更大，各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，努力拼搏，爭(zhēng)取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。