市長藥監(jiān)工作會議講話(精選3篇)
市長藥監(jiān)工作會議講話 篇1
同志們:
這次全市食品藥品監(jiān)管工作會議,是在食品藥品監(jiān)管體制和監(jiān)管職能發(fā)生重要變化后、監(jiān)管任務更加繁重的新形勢下,市政府決定召開的一次重要會議。目的是認真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會、市人大三屆二次會議和全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,深入分析當前形勢,安排部署今年目標任務。今天的會議表彰了20xx年度全市食品安全工作先進集體和食品藥品監(jiān)管工作先進單位,市政府與各縣區(qū)政府簽訂了《食品藥品安全工作目標責任書》。陳紅同志全面總結了全市20xx年食品藥品監(jiān)督管理工作,安排部署了20xx 年食品藥品安全監(jiān)管各項工作任務,目標明確,措施具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。
20xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作全局,認真按照市委、市政府的總體部署和“”發(fā)展思路,以保障公眾飲食用藥安全為目標,一手抓改革,一手抓監(jiān)管,全力做好食品安全綜合監(jiān)督,扎實開展餐飲服務食品安全整治,深入規(guī)范藥械市場秩序,全面加強干部隊伍建設,努力提升食品藥品監(jiān)管水平,各項工作取得了明顯成效,全市的食品藥品安全形勢持續(xù)好轉,為促進安康經濟社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新、銳意進取的結果,也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責、真抓實干的結果。在此,我代表市政府向長期以來工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!對獲得表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就做好20xx 年全市食品藥品監(jiān)管工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感
第一,壓力大。當前,食品藥品安全形勢依然嚴峻。一是食品企業(yè)添加劑使用不規(guī)范、生產原料檢測不嚴格,依然存在無證生產、制假摻假等現象。二是食品店的索證索票制度尚未完全落實,問題食品溯源管理困難。城鄉(xiāng)結合部、學校周邊以及廣大農村地區(qū),仍然存在銷售無保質期食品、過期食品、假冒偽劣食品和從事無證無照生產、經營食品等行為。三是食品醫(yī)藥企業(yè)小、散、弱的狀況短期內難以徹底扭轉,基礎保障仍較薄弱,安全隱患依然較多,制售假劣等違法現象屢禁不止,整頓規(guī)范市場秩序的工作任重道遠。四是一些企業(yè)和經營戶道德淪喪,昧著良心賺黑心錢,人為制造的安全隱患也時有發(fā)生。
第二,責任大。一是職責所在。《食品安全法》、《藥品管理法》賦予了我們食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管職責,我們就要忠誠履行職責,力保一方平安。二是現實需要。從社會經濟發(fā)展的需要出發(fā),從講穩(wěn)定、促發(fā)展,構建和諧社會的高度考慮,我們更要擔當起保障食品藥品安全的責任。三是政治任務。從中央到地方,各級黨委、政府越來越重視食品藥品安全,對食品藥品安全監(jiān)管工作也提出了許多新的、更高的要求,我們都要不折不扣地認真落實好。去年以來,國內一些地方連續(xù)發(fā)生的食品安全事件,給我們敲響了警鐘,一批黨員干部和企業(yè)經營人員受到了應有的懲罰。我們要以此為戒,落實責任,加強監(jiān)管。
第三,困難多。目前,我們的監(jiān)管工作仍然面臨著許多困難。一是從監(jiān)管體制看,部門職責不清、多頭管理的格局一時還不能得到有效解決,既給執(zhí)法部門增加了執(zhí)法難度,也給不法分子提供了可乘之機。二是從法律保障看,有關食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還不夠完善,相關法律法規(guī)被條條分割在各個部門,缺乏統(tǒng)一性,給監(jiān)管工作帶來了許多困難。三是從具體監(jiān)管實踐看,缺乏強有力的技術支撐體系,往往一個產品的檢測在我市做不了,要送省上甚至北京去檢驗,耗時費力,效率低下。四是與快速增長的食品藥品安全需求相比,監(jiān)管力量不足,監(jiān)管手段、執(zhí)法裝備還相對滯后。
第四,要求高。食品藥品安全工作是一項長期而艱巨的任務,是各級黨委和政府的一項重點工作。食品藥品直接關系人民群眾身體健康和生命安全,是涉及千家萬戶、關系國計民生的大事。及時掌握和順應人民群眾的新期盼,切實解決好關系群眾切身利益的食品藥品安全問題,讓人民群眾對飲食用藥感到放心,是貫徹落實科學發(fā)展觀的最好實踐,也是最大的民生工程。原來老百姓的要求僅僅是吃飽飯,現在發(fā)展到要吃好、吃營養(yǎng)、吃健康,正在進行著“從溫飽到健康”的根本性轉變。
二、明確任務,突出重點,切實履行工作職責
第一,進一步理順食品安全綜合協(xié)調體機制。去年,我市按照《食品安全法》的要求,市、縣(區(qū))兩級藥監(jiān)、衛(wèi)生部門將食品安全綜合協(xié)調和餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管進行了職能互換、交接。為確保全省上下協(xié)調一致,運行順暢,按照省政府的要求,市政府決定,從20xx 年3 月1 日起,將原由市衛(wèi)生局承擔的食品安全綜合協(xié)調職能交由市藥監(jiān)局,市食品安全委員會辦公室設在市藥監(jiān)局,兩部門要做好食品安全綜合協(xié)調職能的交接工作,確保交接按期順利完成;各縣(區(qū))政府也應于20xx 年4 月1 日前,完成本縣(區(qū))食品安全綜合協(xié)調職能的交接工作。希望全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認真履行職責,切實擔負起食品安全綜合協(xié)調的重任。
第二,切實加強食品安全綜合協(xié)調工作。要進一步健全和完善食品安全綜合協(xié)調機制,充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室的作用,以開展食品安全示范縣創(chuàng)建活動為抓手,提高綜合協(xié)調能力,完善并落實食品安全監(jiān)督管理責任制和責任追究制,組織開展綜合執(zhí)法和專項整治工作,切實做好重大食品安全事故的查處和綜合評估工作。要在實施食品安全目標責任管理的基礎上,強化考核考評和督查督辦,促進全市食品安全工作規(guī)范、有序運行。各食品安全監(jiān)管職能部門要依法履行職責,做好食品安全全程監(jiān)督管理,堅持“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”,做到守土有責,把好自己的關口。同時部門之間要加強協(xié)同配合,真正形成統(tǒng)一、高效、權威的食品安全監(jiān)管格局。要針對社會關注的食品安全熱點問題,迅速果斷采取專項整治行動,及時消除不安全隱患,確保群眾吃得安全、吃得放心。各級紀檢、監(jiān)察部門要加大對食品安全監(jiān)管執(zhí)法的監(jiān)督,堅決糾正不作為、亂作為現象,對失職瀆職行為要依法嚴肅處理。
第三,繼續(xù)強化餐飲環(huán)節(jié)食品安全和藥械監(jiān)管。隨著人民群眾生活水平的提高,公眾對食品藥品安全的要求越來越高,食品藥品安全問題越來越敏感,管住食品藥品安全是對黨委、政府的嚴峻考驗。我一再講食品安全是個良心活,我們必須采取更大的力度,更實的舉措,強化食品安全監(jiān)管。把賓館飯店的飲食服務作為重點,突出抓好小餐飲、小作坊、小食品加工等餐飲服務環(huán)節(jié)的專項整治,嚴厲打擊摻雜使假、非法添加等不法行為。建立和完善餐飲服務企業(yè)許可檔案,實行餐飲服務食品安全監(jiān)管量化分級管理制度。推進食品安全示范縣(區(qū))建設和放心鎮(zhèn)(街)的創(chuàng)建,著力提高食品安全保障水平。要嚴格按照國家有關規(guī)定,繼續(xù)加大對藥品、醫(yī)療器械的抽樣檢驗、檢測管理,從嚴懲處制售假劣藥品的違法犯罪行為,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
第四,繼續(xù)深入推進藥品“三統(tǒng)一”工作。 深化醫(yī)改賦予食品藥品監(jiān)管部門新的任務,要全力推進藥品“三統(tǒng)一”工作,加快建立以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系建設,進一步擴大藥品“三統(tǒng)一”的覆蓋面,提高供應配送率。按照省上的統(tǒng)一部署,今年的藥品“三統(tǒng)一”要覆蓋到縣一級公立醫(yī)院,以縣為單位,做到結算、配送、使用三個統(tǒng)一,并實行零差率銷售,這個差率由政府承擔。這項任務非常重,涉及到多個部門,希望各縣區(qū)早準備、早啟動、早配送,讓廣大老百姓早受益。市上將對各縣區(qū)的藥品配送使用情況每季度進行一次檢查考核,并公布排名,獎優(yōu)罰劣。按照職責分工,藥品的結算由財政部門負責,藥品的配送由藥監(jiān)部門負責,藥品的使用由衛(wèi)生部門負責,各部門要拿出切實可行的配套辦法和跟進措施。
第五,強化基本藥物質量的全程監(jiān)管;舅幬镔|量安全事關醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局,必須高度重視,自始至終抓緊抓好。對基本藥物要全面實施電子監(jiān)管,建立全程動態(tài)追溯系統(tǒng),對我市藥品生產企業(yè)生產的基本藥物實行全品種覆蓋抽驗。要加強對“三統(tǒng)一”藥品質量的監(jiān)督檢查和抽檢力度,切實保障“三統(tǒng)一”藥品質量安全。要不斷提升藥品不良反應的監(jiān)測能力和水平,加強監(jiān)測機構建設,完善不良反應和藥物濫用監(jiān)測制度,重點提高風險信號分析評價能力,做到藥品質量問題早發(fā)現,早控制。
第六,積極扶持食品醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼安康經濟社會發(fā)展大局,牢固樹立服務發(fā)展的意識,充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調查研究。組織力量深入基層開展醫(yī)藥經濟調研,科學分析我市生物醫(yī)藥產業(yè)基礎、發(fā)展現狀和產業(yè)前景,努力探索我市醫(yī)藥經濟發(fā)展的新思路、新方法,為市委、市政府科學決策提供參謀。二是要提高服務效率。在加強監(jiān)管的前提下,為食品藥品企業(yè)和外來投資者,創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權限內做到限時快辦,即時即辦,對涉及上級行政許可的,開展跟蹤服務,力爭盡快通過審批。三是要引導行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為,一邊幫扶他們提升管理服務水平,做到監(jiān)管與服務兩不誤、共促進。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上,發(fā)揮政策和技術優(yōu)勢,為標準化中藥材基地建設、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產等項目搞好服務,努力構建安康中藥藥源生產、中藥加工、新藥研發(fā)、市場營銷四大體系。四要重視項目建設。一方面要鼓勵、支持現有的藥品、醫(yī)療器械生產、批發(fā)企業(yè)重組、聯合,使現有企業(yè)做強做大;另一方面要加強工作對接,及時掌握醫(yī)藥信息,吸引外來投資,壯大醫(yī)藥產業(yè)。
三、落實責任,強化措施,努力提升我市食品藥品安全工作水平第一,落實監(jiān)管責任。各級政府是食品藥品安全的責任主體,對本地區(qū)食品藥品安全負總責,要把食品藥品安全工作納入本縣(區(qū))國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把加強食品藥品安全工作列入重要議事日程,實行目標責任管理。目前,市政府已將食品藥品安全工作納入對各縣(區(qū))政府年度綜合目標考核內容,實行“一票否決”制,各縣(區(qū))也要將食品藥品安全工作納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各部門的綜合目標考核內容。要切實加強對食品藥品安全工作的組織領導,定期聽取部門工作匯報,幫助解決工作中的具體困難和問題,認真落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責”的責任。市、縣兩級藥監(jiān)部門主要負責同志對食品藥品安全監(jiān)管工作負主要責任,要組織開展對責任落實情況的監(jiān)督檢查,防止出現監(jiān)管責任落實不到位的情況。要抓考評,把工作部署與年度考評結合起來,繼續(xù)加大明察暗訪和督察督辦的工作力度,不斷健全食品藥品安全監(jiān)管績效考核體系。
第二,加強監(jiān)管隊伍建設。一要落實人員編制,各縣(區(qū))政府要結合政府機構改革,按照陜西省人民政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》(陜政發(fā)〔20xx〕34 號)文件精神,進一步落實編制和人員,確保食品安全綜合監(jiān)督和餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊伍盡快建立,依法開展監(jiān)管工作。到20xx 年底,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立食品安全工作站或辦公室,并配備食品安全工作人員,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員,行政村有信息員,使食品安全工作在基層得到真正落實。絕不能因為機構不健全、人員不到位、責任不明確而影響監(jiān)管工作,更不能出現監(jiān)管“真空”和推諉扯皮現象。二要提高業(yè)務水平,要加大對食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員的培訓教育,提高他們的執(zhí)法監(jiān)管水平和從業(yè)能力。三要提高認識水平,要把食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員的工作從一種謀生的職業(yè)變成一項崇高的事業(yè),使他們想做事、能做事、會做事、做成事。四要提高管理水平,提高監(jiān)管隊伍整體素質和依法行政的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第三,加大基礎設施建設。目前,我市的食品藥品安全監(jiān)管基礎設施薄弱,檢測手段有限,檢測設備缺乏,我們要不斷克服困難,開動腦筋,發(fā)揮工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。一要整合,要把我市食品藥品的檢測資源進行有效整合,實現信息共享,發(fā)揮各類檢測機構的整體作用。二要謀劃,要把最需要解決的設備,最需要的技術編制成項目庫,每年確定幾個重點,一個項目一個項目的實施,通過幾年的努力,我市的食品藥品安全監(jiān)管基礎設施就能上一個臺階。三要保障經費,各縣(區(qū))政府要從保民生的高度,認真落實食品藥品監(jiān)管部門的保障經費,確保工作經費足額到位,適應執(zhí)法辦案、檢驗檢測工作的需要。
第四,建立協(xié)作機制。食品藥品監(jiān)管尤其是食品安全工作一定要整合資源,通過整合現有力量,把有限的人力、財力用在刀刃上。一要優(yōu)化檢測資源。我市檢測機構眾多,要充分發(fā)揮各部門檢測機構的作用,對各檢驗機構進行合理布局分工,依托各自優(yōu)勢開展相關業(yè)務,克服部門檢測同化的傾向,避免重復建設、重復檢測,實現檢驗檢測結果互認、信息共享,減少多頭重復抽檢。二要優(yōu)化部門內部、部門之間的監(jiān)管流程,開展聯合執(zhí)法,形成齊抓共管的強大合力。三要建立健全應急預警機制,提高政府食品藥品安全事故有效防范能力和應急管理能力,做到食品藥品安全隱患早發(fā)現、早查處、早解決。去年省上組織第三方對我市食品基本品種抽樣合格率只有93.2%,省上規(guī)定合格率達到95%才合格,這樣在省上綜合考核食品安全2 分中扣了0.18 分,嚴重影響了全市綜合考核成績,市委、市政府領導多次過問并提出批評,要求追究責任。今年一定要吸取教訓,引以為戒。
第五,狠抓宣傳教育。要營造全社會共同關注、支持和參與食品藥品安全工作的良好氛圍。一要抓深入,繼續(xù)深入開展形式多樣的食品藥品安全宣傳工作,努力提高宣傳工作的覆蓋面、針對性和有效性,舉辦由食品藥品安全協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員、廣大群眾參加的、形式多樣的食品藥品安全政策法規(guī)和日常監(jiān)管知識培訓班,進一步激發(fā)干部群眾參與食品藥品安全工作的積極性。二要抓普及,要深入開展“食品藥品安全知識進萬家”宣傳活動,提高廣大人民群眾的食品藥品安全知識和意識,努力營造不生產、不銷售、不購買、不食用假冒偽劣食品藥品的社會環(huán)境。三要抓管理,建立健全食品安全信息聯合發(fā)布制度,規(guī)范食品藥品安全信息的收集、報送、發(fā)布等行為,要拓寬食品藥品安全信息渠道,及時、客觀、準確地向政府和公眾提供食品藥品安全信息,統(tǒng)一向社會發(fā)布消費預警等權威信息,減少和消除因人為誤導而產生的不良影響。
第六,圍繞重點抓落實。各縣(區(qū))要對照《食品藥品安全目標責任書》的內容,一是要細化目標任務。對每項工作都要進一步細化,盯住目標任務抓落實,盯住重點、難點工作抓落實,千方百計地確保重點工作全面完成。二是要夯實責任。把每項工作任務進行分解,落實到人,制定工作計劃,按時間進度抓落實。三是要強化督查。要及時督促檢查重點工作進展情況,研究解決具體問題和困難,以督查促落實,確保各項工作任務如期完成。
同志們,20xx 年我市食品藥品監(jiān)管工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想、堅定信心、迎難而上、埋頭苦干,為建設美好安康、為全市人民身體健康和生命安全做出新的更大的貢獻!
市長藥監(jiān)工作會議講話 篇2
各位領導、同志們:早上好!
前面__局長就我市藥品經營質量管理情況做了總結,對目前藥品經營質量管理方面存在的主要問題進行了通報,并對下一步整改提高工作提高了要求,請大家回去以后認真組織抓好落實。下面,我結合轄區(qū)監(jiān)管工作實際,把____年藥品經營質量管理重點工作做以安排。
一、我市藥品經營管理基本狀況
自我局組建發(fā)來,把抓好藥品經營企業(yè)藥品質量管理作為打開藥監(jiān)工作局面,規(guī)范市場流通經營秩序的突破口,采取了一系列整頓和規(guī)范措施,尤其是從____年開始,按照國家、省食品藥品監(jiān)督管理局關于對藥品經營企業(yè)實施藥品經營質量管理規(guī)范(GSP)認證工作的安排部署,省、市局組織對全市藥品經營企業(yè)開展了GSP認證,經過藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工_年多的努力,在各企業(yè)的大力支持與配合下,經營管理質量認證實施工作進展順利,至____年底,全市經營企業(yè)GSP認證工作圓滿結束,____年底,市局在全市藥品經營企業(yè)中開展了誠信體系評價活動,經過推選審查,給__家管理規(guī)范、誠信經營業(yè)授予了“誠信藥店”榮譽稱號。通過加大市場整治力度、實施GSP認證和推行誠信體系建設,我市藥品經營企業(yè)經營質量管理工作得到了加強,藥品流通秩序明顯好轉,藥品經營企業(yè)整體質量管理水平有了較大提高,認證工作取得了顯著成效。
從____年下半年開始,我局組織對已通過GSP認證企業(yè)開展了跟蹤檢查,通過GSP跟蹤檢查情況看,質量管理出現了嚴重地下滑,存在的問題仍然不少,GSP認證根基還不牢固,企業(yè)低水平管理的根本和深層次問題還沒有得到解決,甚至分部問題十分突出。主要表現在:質量管理制度落實不到位,擅自變更倉庫地址,出租(轉讓)《藥品經營許可證》及柜臺和掛靠銷售、違法藥品廣告、超范圍經營、購進渠道不規(guī)范、質量負責人不在崗等。尤其近來零售連鎖公司在內部管理和對所屬零售連鎖門點管理及督促檢查上出現了很大漏洞,甚至是疏于管理,零售連鎖門點管理混亂的問題日益突出。這些問題的存在,嚴重影響了全市藥品經營企業(yè)規(guī)范化管理進程,背離了GSP認證的宗旨,為人民群眾用藥安全埋下了隱患,也影響到我市今后GSP認證工作的有序開展。
二、本年度全市藥品經營市場監(jiān)管重點
_至_月份,省食品藥品監(jiān)督管理局相繼召開了全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議、藥品市場監(jiān)督管理工作會議,確定了今年全省藥品市場監(jiān)管工作重點和任務,按照省局工作部署,針對我市藥品市場存在主要問題,經研究討論,我局于近期印發(fā)了《____年藥品市場監(jiān)督管理工作重點》,現結合《工作重點》,把今年我市藥品經營質量管理工作重點做如下安排:
_.繼續(xù)開展打擊制售假藥違法行為專項整治。把以義診、咨詢和打著民族用藥幌子欺騙群眾的各類藥品銷售以及以郵寄渠道為手段銷售假劣藥品、非法制劑、非法廣告藥品、?朴盟、進口藥品作為重點進行整頓,集中開展打擊各種形式的無證經營行為,維護醫(yī)藥市場的正常流通秩序。
_.開展藥品、保健食品違法廣告專項整治。加強對重點媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測工作,重點組織開展對新特藥品及其廣告的專項監(jiān)督檢查,加大對違法發(fā)布廣告藥品及單位的監(jiān)督檢查和抽驗力度。在這里我要強調一下零售企業(yè)、醫(yī)療機構違法藥品廣告問題,突出表現:未經藥監(jiān)部門審查發(fā)布藥品廣告;未經工商部門審批發(fā)布藥品廣告;竄改廣告內容;改變發(fā)布方式;異地發(fā)布廣告。
_.加強中藥材(飲片)質量管理。重點解決飲片包裝不符合要求和假劣中藥材(飲片)問題,繼續(xù)規(guī)范中藥材(飲片)購、存、銷各環(huán)節(jié),嚴格中藥材(飲片)經營的市場準入。集中開展對藥品經營企業(yè)和醫(yī)療單位中藥飲片購銷行為的監(jiān)督檢查,嚴格落實中藥飲片包裝標識規(guī)定。重點檢查進貨渠道、資證及票據、購進驗收、儲存養(yǎng)護、調劑使用等重點環(huán)節(jié)。對購進包裝不符合規(guī)定,外包裝未按規(guī)定標明品名、規(guī)格、產地、生產企業(yè)、生產日期、產品批號的中藥飲片堅決依法處理。對未取得《藥品經營許可證》從事中藥飲片經營活動或超范圍經營、使用中藥飲片的單位和個人,按無證經營藥品嚴肅查處。監(jiān)督醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)嚴格落實中藥飲片處方調配行為。
_.開展流通領域藥品分類管理監(jiān)督檢查。在規(guī)范藥品零售企業(yè)藥品分類標識和陳列管理的同時,各零售藥店要嚴格執(zhí)行國家“關于零售企業(yè)不得經營和必須憑處方銷售藥品”的有關規(guī)定,其它暫時還不能做到憑處方銷售的處方藥繼續(xù)執(zhí)行處方藥銷售登記制度。對檢查中發(fā)現的違法違規(guī)行為要堅決依法作出處理,確保國家藥品分類管理政策執(zhí)行到位。
_.開展特殊藥品和疫苗質量的專項檢查。要對精麻藥品和疫苗經營、使用單位倉儲、送輸、銷售、保管、使用等各環(huán)節(jié)進行檢查。重點查處進渠道不合法、經營(使用)過期失效精麻藥品和疫苗、未按規(guī)定建立和執(zhí)行購銷領用記錄等違法違規(guī)行為。對發(fā)現的問題及假劣藥品予以就地查封扣押并依法予以處理,嚴禁不合格精麻藥品和疫苗流入銷售使用環(huán)節(jié)。同時要加強對特殊藥品及疫苗經營、使用資格的管理,對檢查中發(fā)現未經過資格認定或未按規(guī)定辦理許可事項增加經營范圍的,一律按無證經營查處。
_、加強藥品經營企業(yè)GSP認證跟蹤檢查。《藥品管理法》規(guī)定:“藥品經營企業(yè)必須按照國務院藥品監(jiān)督管理部門制定的《藥品經營質量管理規(guī)范》經營藥品;藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品經營企業(yè)是否符合《藥品經營質量管理規(guī)范》的要求進行認證;對認證合格的,發(fā)給認證證書”。《藥品管理法實施條例》規(guī)定:“藥品經營企業(yè)應當通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門組織的《藥品經營質量管理規(guī)范》的認證,取得認證證書;新開辦藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè),應當自取得《藥品經營許可證》之日起__日內,向發(fā)給其《藥品經營許可證》的藥品監(jiān)督管理部門或者藥品監(jiān)督管理機構申請《藥品經營質量管理規(guī)范》認證”。同時,國家食品藥品監(jiān)督管理局先后下發(fā)了一系列關于加強藥品經營企業(yè)質量管理和開展藥品經營企業(yè)GSP認證工作的規(guī)定和要求,省食品藥品監(jiān)督管理局也下發(fā)《省食品藥品監(jiān)督管理局藥品經營質量管理規(guī)范認證管理規(guī)定》,對藥品經營企業(yè)藥品質量管理和GSP認證工作做了嚴格而具體的規(guī)定,在按《標準》實施GSP認證現場檢查的同時,要求各藥監(jiān)部門對藥品批發(fā)和零售企業(yè)在認證合格后的__個月內,進行一次認證跟蹤檢查,經現場檢查,不符合GSP要求的,依據《藥品管理法》進行行政處理。
今年我市的GSP認證跟蹤檢查要著重解決批發(fā)企業(yè)異地設庫庫、出租(轉讓)庫房,零售企業(yè)出租、出借、轉讓柜臺、違法藥品廣告、質量管理人員不在崗,零售連鎖店未執(zhí)行統(tǒng)一配送,藥品從業(yè)人員素質偏低,藥品陳列分類不符合要求,處方藥不憑處方銷售,藥品養(yǎng)護制度執(zhí)行不到位,各類記錄不健全等突出問題。督促各企業(yè)、門店進一步完善藥品質量管理制度及其相關的程序、記錄,質量負責人要真正負起檢查指導和考核的職責。對零售連鎖加盟店,嚴格要求必須從配送中心統(tǒng)一購進,達不到要求的,按相關規(guī)定進行嚴肅處理,連鎖公司如果對其加盟店不能做到或不愿實施“六統(tǒng)一”管理,那就要考慮脫盟、獨立申請單體藥店或申請注銷許可證,堅決從根本上解決連鎖店管理混亂的局面。對違反規(guī)定出租或私自設立庫房的,立即停止庫房的出租、使用行為或對新庫房及時重新申請GSP認證。對違法出租出讓柜臺、設施設備的,一經發(fā)現依法從嚴查處。市局和各縣(市)局要對企業(yè)的藥品購進及驗收記錄、處方藥銷售記錄、藥品質量養(yǎng)護檢查記錄、不合格藥品處理記錄、溫濕度記錄、員工培訓計劃檔案及記錄執(zhí)行情況進行一次重點檢查,確保企業(yè)的各項記錄真實、完整、可靠。加強人員的管理,落實質量負責人在崗制度,加強門店質量管理員、驗收養(yǎng)護員的法律、法規(guī)以及GSP相關內容的培訓指導,提高人員素質。
_、加強藥品包裝、標簽和說明書的監(jiān)管。按照國家食品藥品監(jiān)督管理局關于開展藥品生產企業(yè)上市藥品的包裝、標簽和說明書專項檢查工作部署,今年要把貫徹落實《藥品說明書和標簽管理規(guī)定》作為藥品市場監(jiān)管的一項重點工作來抓。要組織開展藥品包裝、標簽和說明書的專項檢查。重點檢查藥品包裝、標簽和說明書以及各類商標是否按規(guī)定進行審批、備案;藥品通用名稱是否以中文顯著標示;藥品包裝內有無夾帶任何未經批準的介紹或宣傳產品、企業(yè)的文字、音像及其他資料;藥品通用名稱與商品名稱用字比例是否符合規(guī)定;藥品包裝、標簽和說明書所標注的適應癥或功能主治有無超出規(guī)定范圍。檢查要注重實效,要對檢查中發(fā)現的各類違法違規(guī)行為依法從嚴查處理,確保檢查任務的落實。同時要向藥品生產、經營、使用單位廣泛宣傳《藥品說明書和標簽管理規(guī)定》的有關要求,為新規(guī)定的實施做好輿論宣傳。
_、推進藥品經營誠信體系建設。繼續(xù)開展誠信藥店評選活動,對藥品經營企業(yè)實行“黑名單”制度,進行信用等級管理,把誠信審評結果與日常監(jiān)管緊密結合起來,加強宣傳和政策引導,調動企業(yè)的積極性,營造企業(yè)遵法守信經營的良好環(huán)境。加大對違法企業(yè)的查處力度和健全對的公示措施,對列入“黑名單”的失信企業(yè)和誠實守信企業(yè)同時在新聞媒體及時進行公布,依靠社會監(jiān)督優(yōu)勢,提高企業(yè)自覺守法經營、規(guī)范經營、誠信經營的意識。
_、加強藥品銷售人員管理。一是規(guī)范銷售行為,做好經銷企業(yè)及銷售人員的摸底登記和建檔工作;二是嚴格市場準入關,做好銷售企業(yè)及人員資質審查,凡在市范圍內從事藥品銷售的企業(yè)及經銷人員必須按要求向當地食品藥品監(jiān)督管理部門提交相關材料,接受合法性審查;三是借助市、縣藥學會這一社會團體的技術平臺,開展對藥品銷售人員相關法規(guī)及業(yè)務知道的培訓,提高銷售人員素質,對培訓合格有人員在市、縣局網站進行公告,接受社會監(jiān)督,未經培訓取得《藥品銷售人員培訓合格證》營銷人員不得在我市范圍內從事藥品銷售活動;四是規(guī)范代理銷售行為,嚴查亂委托、一人代理多企業(yè)和資質造假行為。
__、規(guī)范藥品集中招標采購行為!端幤芳姓袠瞬少徆芾磙k法》規(guī)定“藥品監(jiān)督管理部門負責對藥品集中招標采購中標藥品的質量進行監(jiān)督管理;依照《招標投標法》和《藥品管理法》等有關法律法規(guī),對參加藥品集中招標采購的生產和批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)督,并對藥品生產和批發(fā)企業(yè)違反規(guī)定的有關行為進行查處;與衛(wèi)生行政部門共同依照《招標投標法》和《代理機構監(jiān)督辦法》,對藥品招標中介代理機構的行為進行監(jiān)督”,“藥品生產和批發(fā)企業(yè)提供虛假資質證明、藥品批準證明文件、藥品檢驗證明文件和其他有關證明資料的,由藥品監(jiān)督管理部門依照有關規(guī)定處理”,“藥品招標代理機構有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門依照有關規(guī)定處理:(一)對投標人應提交的各種證明文件未進行審核、未保證文件齊全的;(二)違反藥品集中招標采購程序和工作規(guī)范;(三)不按有關部門規(guī)定提供備案資料”,省食品藥品監(jiān)督管理局《藥品招標采購審查程序》對醫(yī)療機構在藥品集中招標采購資質及質量審查也做了嚴格規(guī)定,我局計劃在今年第二季度出臺藥品招標采購審查相關程序和要求,規(guī)范對參標企業(yè)資質及產品合法性的審查。今后未經藥品監(jiān)部門審查,任何單位自行組織的招標藥監(jiān)督部門一律不予認可。
__、加大藥品抽驗力度。今年要重點開展對批發(fā)企業(yè)、和各類零售企業(yè),尤其是農村藥店的監(jiān)督抽驗,開展跟蹤抽驗,繼續(xù)加大對中藥飲片質量的監(jiān)督抽驗力度。各企業(yè)在購進藥品時,要嚴格按照規(guī)定索要法定藥檢部門出具的檢驗合格證明,對于購進批量較大或容易出現質量問題的品種無藥檢部門出具的檢驗合格證明的督促供貨企業(yè)送檢,否則不得購進。
二、相關要求
本次會議后,各縣(市)局要組織召開專項工作會議,要精心安排部署。各藥品經營企業(yè)特別是已通過GSP認證的企業(yè),回去后結合今年藥品市場監(jiān)督工作重點立即組織對本企業(yè)實施GSP情況進行一次認真的自查自糾。各企業(yè)負責人要高度重視,認真安排,針對企業(yè)在質量管理方面存在的主要問題,要親自抓落實抓整改;批發(fā)企業(yè)重點加強庫房管理;單體藥店著重抓好店堂管理;各零售連鎖企業(yè)要按照《某省省零售連鎖企業(yè)管理辦法》,嚴格執(zhí)行所屬零售連鎖門店“六統(tǒng)一”管理,對擅自從連鎖公司以外的渠道購進藥品等違法違規(guī)行為和未按GSP要求進行日常管理的做法堅決予以糾正。各企業(yè)要把自查自糾作為提高內部質量管理水平的一項長期性工作來抓,對出現問題的及時發(fā)現、及時糾正、及時處理。各連鎖公司要進一步提高思想認識,規(guī)范運行機制,切實加強對所屬門店的管理,把好統(tǒng)一配送關,使內部管理的各項制度得到全面落實。同時各企業(yè)尤其要加強對從業(yè)人員的繼續(xù)教育和培訓,進一步健全和完善質量管理體系,嚴格按GSP要求規(guī)范日常管理和經營行為,確保經營環(huán)節(jié)的藥品質量。
市長藥監(jiān)工作會議講話 篇3
同志們:
在17號召開的全市節(jié)會動員大會上,市委馬世忠書記點名甘谷縣食品安全工作,王銳市長再次進行了強調。6月22日在我市舉行甘肅省公祭伏羲大典,6月17日-27日是全國食品安全宣傳周,我們要以一以貫之的態(tài)度、毫不松懈的抓好食品安全工作。
當前,正值夏季,是食品的旺銷季節(jié),也是食品安全事故的多發(fā)季節(jié)。近日,我市甘谷縣連續(xù)發(fā)生了兩起食品安全事件,事件很快出現在有關網絡媒體上,由于人為炒作,事件被放大,引起了各級政府和群眾的廣泛關注,加之伏羲文化旅游節(jié)即將來臨,為保障廣大人民群眾的飲食安全,有效預防食品安全事件的發(fā)生,今天,我們召開市食安委全體會議,主要目的是安排部署全市食品安全工作,會后,我們還要進行實地檢查。借此機會,我講三點意見。
一、加強領導,高度重視食品安全工作,以雷霆手段,彰顯菩薩心腸。
當前,我市已進入實現經濟社會發(fā)展的關鍵時期,實踐證明,經濟社會越是發(fā)展,公眾對食品安全的要求就越高,加強監(jiān)管的需求就越迫切,食品安全問題就越敏感。因此,我們一定要堅持以人為本、民生至上,牢固樹立食品安全重于泰山的思想意識,充分認識食品監(jiān)管工作面臨的新形勢、新任務,以強烈的責任感、緊迫感和使命感,堅持不懈地抓好食品監(jiān)管工作,盡全力保障人民群眾飲食安全。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要高度重視,充分認識當前食品安全工作的重要性、特殊性和嚴峻性,認真落實食品安全責任。要吸取甘谷縣兩起食品安全事件的教訓,把做好當前食品安全工作作為一項重要工作列入議事日程,切實加強領導,統(tǒng)籌安排,密切協(xié)作,確保監(jiān)管到位,確保食品安全。一旦發(fā)現問題,絕不姑息,以最嚴厲的手段進行懲處。大家有沒有注意到,在5月16日上午國家食品藥品監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會上指出,讓食品安全領域謀財害命者掉腦袋。所以食品安全工作,要引起大家的高度重視和警醒。
二、突出重點,切實解決食品安全突出問題,傾全社會之力,同心維護食品安全。
各縣區(qū)、市食安委各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府食品安全工作總體部署和馬世忠書記、王銳市長對食品安全工作的要求,以確保全市人民群眾食品安全為目標,以深入開展各類食品安全專項整治為重點,以建立健全保障食品安全的體制機制為抓手,落實責任、強化措施,標本兼治、務求實效,不斷提高食品安全保障水平。
(一)加強日常監(jiān)管。食品安全涉及千家萬戶,貫穿種養(yǎng)殖、加工、營銷等行業(yè),從生產、經營、銷售(進出口)到家庭餐桌各環(huán)節(jié)。各縣區(qū)、市食安委各成員單位必須把功夫下在平時,經常抓、反復抓,強化監(jiān)管措施,做到安全監(jiān)管“從農田到餐桌”全過程覆蓋。農業(yè)和畜牧部門要加強對食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管,工商部門要加強對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,質監(jiān)部門要加強食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食藥監(jiān)部門要加強餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,市食安委其他各成員單位也要按照職責分工,結合各自工作實際,積極開展食品安全監(jiān)管工作。要切實加強與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關的米、面、油、鹽,肉、奶、菜、蛋、果等食品的監(jiān)管。要以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等為重點單位,加強對熟食鹵味、煙熏臘味、食用菌等高風險食品的監(jiān)管。要充分發(fā)揮農村食品安全監(jiān)管“一專三員”機制的作用,加強對農村婚、喪、嫁、娶自辦宴席的監(jiān)管,落實好集體用餐備案制度,嚴防群體食物中毒事件的發(fā)生。
(二)加大預防和整治力度。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要在前半年各項專項整治的基礎上,深入查找存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對高風險單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度。要在繼續(xù)鞏固“食品添加劑”、“地溝油”等專項整治成果的同時,組織開展好伏羲文化旅游節(jié)期間的食品安全專項整治行動,突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種以及薄弱環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,全面提高食品安全水平。秦州、麥積兩區(qū)要認真落實去年市人大食品安全執(zhí)法檢查提出的各項要求,進一步加強對食品一條街、小餐館、小攤點、小作坊的監(jiān)管力度。要采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時發(fā)現和查處違法生產經營行為。公安部門要積極配合相關單位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查處工作,震懾制售假冒偽劣食品犯罪分子,向公眾展示黨和政府保障食品安全、嚴厲懲處違法犯罪分子的堅強決心。繼續(xù)開展食品安全整頓,堅持“四個必須、五不放過”,即:有問題的違法生產經營單位必須停產停業(yè)整頓,整改不達標的必須關閉取締,違法單位和責任人必須進行經濟處罰,觸犯法律的必須嚴格依法懲處;查處案件要做到原料來源、產品流向不查清不放過,問題產品健康威脅不消除不放過,不法企業(yè)及相關責任人不懲處不放過,案件警示教育不到位不放過,整改措施不到位不放過。
三、加大宣傳,增強群眾食品安全意識,共建誠信家園,同鑄食品安全。
各縣區(qū)、市食安委各成員單位要創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,針對行業(yè)和食品消費特點,結合《食品安全法》的宣傳,開展形式多樣的有針對性的食品安全科普知識宣傳活動,引導群眾注意飲食衛(wèi)生,增強人民群眾的食品安全意識、科學消費意識,提高自我防范能力。要完善部門與媒體協(xié)調聯動常態(tài)化工作機制,支持新聞媒體客觀及時、實事求是報道食品安全問題,及時核查媒體反映的食品安全事件,為食品安全工作營造良好輿論氛圍。對個別網絡媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,維護黨和政府的形象、維護社會穩(wěn)定。
同志們,食品安全無小事,強化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,齊心協(xié)力,恪盡職守,扎實工作,為確保全市廣大人民群眾身體健康和生命安全,構建平安和諧天水和推動全市經濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大貢獻!