市長公路工作會議講話(精選3篇)
市長公路工作會議講話 篇1
同志們:
很高興來參加全市公路工作會議,我們公路戰(zhàn)線的全體干部職工,為我們的交通事業(yè)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局做出了巨大貢獻(xiàn),尤其是在去年的“迎國檢”工作中,取得了全省第二名的優(yōu)異成績,為我市爭了光。借此機(jī)會,我代表市政府向獲獎的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有奮斗在公路戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,宋局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,講得很全面、很具體,很到位,我完全贊同,請同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。接下來,李廬琦還要作重要講話,我們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面我就今年的公路工作講兩點(diǎn)意見:
一、一年來公路工作取得明顯成績
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,完成了各項(xiàng)工作任務(wù),全市公路事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)了“”公路工作的良好開局。總的說來,去年我們公路工作取得了“三項(xiàng)新成績”。
一是公路建設(shè)工作有新成績。在資金相當(dāng)緊張的情況下,全年完成工程建設(shè)投資5.48億元,新建和改建項(xiàng)目共8個(gè),完成建設(shè)里程139.12公里。其中,一級公路里程已達(dá)156.08公里,二級公路里程已達(dá)1157.53公里,公路技術(shù)等級進(jìn)一步提高,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,大大改善了我市公路通行條件、提升了我市的形象。向上爭資工作成效顯著。全年成功爭報(bào)項(xiàng)目21個(gè),爭取到上級投資4.3億元,是20xx年的2倍多。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。105國道中心城區(qū)改道項(xiàng)目作為市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目,開局良好,起步堅(jiān)實(shí),目前該項(xiàng)目的各項(xiàng)前置性工作已全部完成,本月正式開工建設(shè)?傮w來講,我市的公路建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、質(zhì)量水平,已經(jīng)走在全省前列了。
二是公路養(yǎng)護(hù)工作有新成績。舉全局之力,重點(diǎn)抓好了“迎國檢”路面整治工程,努力提升路況水平,全面開展路容路貌檢查,做好路域環(huán)境整治,成效顯著,國省道干線公路順利通過了“國檢”。全年完成養(yǎng)護(hù)大中修工程139.96公里,共完成投資1.86億元,做好了全面性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化養(yǎng)護(hù),大大提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。年平均好路率80.6%,其中國省干線公路好路率87.9%。去年5月,市中心城區(qū)大橋管理所正式成立并投入運(yùn)行,為中心城區(qū)三座橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。道班建設(shè)成績明顯。有2個(gè)道班被省公路局表彰為先進(jìn)道班,另外,泰和分局塘洲道班被省交通運(yùn)輸廳表彰為“十佳模范道班”,萬安分局太平道班被表彰為“省工人先鋒號”。
三是公路管理工作有新成績。進(jìn)一步加大了路政管理力度,做了大量工作,取得了明顯成績,路政案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率95%。比如:在中心城區(qū)建造了四個(gè)大型LED電子顯示屏、組織開展公路法規(guī)進(jìn)村入戶活動等,這些都是提升公路服務(wù)水平和公路部門形象的有益嘗試。深入開展車輛超限超載治理工作,超限超載率降至5%左右。去年,吉水八都超限超載車輛檢查站正式成立并于十二月正式執(zhí)法,我市公路治超工作再添生力軍,為進(jìn)一步查處車輛超限超載,維護(hù)公路安全提供了有力支撐。保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),并榮獲了全市安全生產(chǎn)督查工作先進(jìn)單位。精神文明建設(shè)取得了新成績,獲得了較多榮譽(yù),如:市局榮獲全市政府信息公開工作“先進(jìn)集體”稱號和 “20xx年全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”稱號等;全系統(tǒng)十二名同志被省公路局表彰為先進(jìn)個(gè)人,一名同志表彰為十佳模范養(yǎng)路工,萬安分局和設(shè)計(jì)院榮獲全省公路工作先進(jìn)集體。
在看到成績的同時(shí),也應(yīng)清醒地認(rèn)識到公路工作也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是公路建設(shè)資金不足的矛盾依然十分突出,到目前為止,國省道建設(shè)累計(jì)債務(wù)已達(dá)11億元,負(fù)債經(jīng)營的狀況還沒有得到有效緩解。二是公路安全保障形勢依然嚴(yán)峻,車輛超限超載等違章現(xiàn)象仍較普遍。三是干線公路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)等級需要進(jìn)一步改善和提高。為此,我們必須強(qiáng)化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好公路工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定發(fā)展公路事業(yè)的信心和決心。
二、強(qiáng)力推進(jìn)我市公路事業(yè)又好又快發(fā)展
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是貫徹落實(shí)市第三次黨代會戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵之年。我們要從全市交通工作的大局出發(fā),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),增強(qiáng)發(fā)展意識,把心思用在公路發(fā)展上,把精力放在主攻項(xiàng)目上,把功夫下在狠抓落實(shí)上,鼓足干勁,把握重點(diǎn),推動公路事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)服務(wù)大局,大力提升公路發(fā)展的新水平
我們地處我省中部,是中部的交通樞紐,省里規(guī)劃的“十縱十橫”干線公路網(wǎng)在我市有“四縱三橫”,里程達(dá)1700.43公里,占省規(guī)劃總里程的14.9%,在全省具有舉足輕重的地位。我們公路行業(yè)肩負(fù)的責(zé)任重大,承擔(dān)的使命光榮,全體干部職工務(wù)必要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)井岡山精神,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和交通工作的大局,把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感,強(qiáng)化只爭朝夕的責(zé)任感,努力爭創(chuàng)更好的工作業(yè)績。一是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我市新開工的國省道公路項(xiàng)目有5個(gè),分別是:105國道中心城區(qū)改道項(xiàng)目、省道322遂川橫店至湯湖段改建項(xiàng)目、安福章莊至滸坑公路改造工程項(xiàng)目、319國道螺溪至永陽、茅坪至浬田段改建項(xiàng)目和省道228宜拿線仰山至石橋段。其中,務(wù)必要全力抓好105國道中心城區(qū)改道這個(gè)重點(diǎn)工程,市委王書記多次強(qiáng)調(diào),這個(gè)項(xiàng)目是一項(xiàng)政治工程、民心工程,中央老首長和省領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注該工程,一定要打破常規(guī),按照“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔”的要求,抓緊抓好各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展,年內(nèi)完成路基工程,實(shí)現(xiàn)墊層通車,以確保項(xiàng)目在20xx年底竣工通車。同時(shí),要做好青東公路改造二期等續(xù)建的重點(diǎn)工程,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),注意統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn)各工程項(xiàng)目的進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是再接再厲抓好國省道管理養(yǎng)護(hù)。雖然,去年我們公路部門的管理養(yǎng)護(hù)工作取得了良好成績,但是,也面臨著道路交通壓力越來越大、車輛超限超載現(xiàn)象依然嚴(yán)重、少數(shù)路段因超負(fù)荷使用而受損嚴(yán)重等突出問題,這就要求我們務(wù)必保持清醒的頭腦,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,鼓足敢挑重?fù)?dān)的勇氣,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“迎國檢”以來所取得的工作成果,完成好今年的16個(gè)公路路面大中修項(xiàng)目任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)公路年平均優(yōu)良率82%、國省干線公路年平均優(yōu)良率90%的工作目標(biāo)。 三是創(chuàng)新國省道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。為適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢,綜合考慮全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和公路部門的實(shí)際情況,要開拓思路,創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步明確公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,充分調(diào)動各方面的積極性,共同致力于推動我市公路事業(yè)的發(fā)展,為圓滿地完成“”規(guī)劃目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)攻堅(jiān)克難,全力解決發(fā)展面臨的新問題
我們的公路事業(yè)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,正面臨著一些較突出的問題和困難,這亟需我們堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心,匯聚破解難題的眾智,積蓄和衷共濟(jì)的力量,想出新辦法,解決新問題,促進(jìn)新發(fā)展。一是想辦法解決建設(shè)資金緊缺的問題。要抓好向上爭資,抓住國家“”期間對干線公路加大投入的契機(jī),把握當(dāng)前中央蘇區(qū)振興規(guī)劃建設(shè)的機(jī)遇期,搞好銜接,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)規(guī)劃,獲得更多的資金支持。要創(chuàng)新融資形式,采用市場化運(yùn)作方式,拓寬融資渠道,構(gòu)建多元化公路籌融資格局。要努力爭取信貸支持,鞏固和強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,加強(qiáng)交流與溝通,以政府信用為依托,積極爭取信貸資金。二是優(yōu)化干線公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。積極策應(yīng)市委市政府“一城三區(qū)、兩江三岸”的城市發(fā)展格局,圍繞“”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高國省干線公路對城鎮(zhèn)的覆蓋率,提升整體公路等級。今年新建項(xiàng)目完成建設(shè)里程103.11公里,完成投資6.88億元,續(xù)建項(xiàng)目完成投資1.31億元。三是深入抓好安全生產(chǎn)工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對公路施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,全面排查安全隱患,抓好危橋改造和安全保障工程,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)為零。要做好超限超載治理工作,始終保持治理車輛超限超載工作的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮好現(xiàn)有超限超載車輛檢查站的作用,堅(jiān)持依法科學(xué)治超,遏制超限超載違法行為,實(shí)現(xiàn)超限超載率明顯下降的目標(biāo)。
(三)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力塑造公路行業(yè)的新形象
近年來,我們公路戰(zhàn)線上的干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,打好了一系列的攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了一連串的好成績,得到了上級和社會各界的肯定與贊譽(yù),提高了公路行業(yè)在社會上的知名度和美譽(yù)度。我們要再接再厲,加大管理的力度,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ),進(jìn)一步提升公路行業(yè)的社會形象。一是抓好作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合公路實(shí)際,扎實(shí)認(rèn)真開展好“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動,著力解決工作作風(fēng)上的問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要做好路政這個(gè)窗口工作,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,提高執(zhí)法水平,鞏固和擴(kuò)大以往所取得的良好成果,進(jìn)一步加大路域環(huán)境整治,進(jìn)一步改善路容路貌狀況,為社會提供暢通、便捷、安全的公路通行條件,切實(shí)提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。二是抓好應(yīng)急保障體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好綜合養(yǎng)護(hù)中心建設(shè),做好公眾出行的公路信息服務(wù)工作,建立覆蓋面廣的公路災(zāi)害應(yīng)急、突發(fā)事件預(yù)警和處置機(jī)制,充分保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是抓好精神文明建設(shè)。要不斷擴(kuò)大文明建設(shè)成果,突出公路特色,抓好文明載體建設(shè),深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,切實(shí)完成好文明創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提升公路文明形象。
同志們,加快公路事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),面對形勢變化帶來的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,希望我們公路戰(zhàn)線的全體干部職工們繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,努力推動公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新助力添彩!最后衷心祝愿我們的公路工作會議取得圓滿成功!
市長公路工作會議講話 篇2
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全省交通公路工作會議精神,全面總結(jié)20xx年公路工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),安排部署20xx年公路工作,為全面實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃目標(biāo)而努力奮斗,為建設(shè)區(qū)域中心城市和公路樞紐城市當(dāng)好先行。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市公路工作回顧
一年來,全市公路部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,凝神聚力,克難奮進(jìn),公路建養(yǎng)管各項(xiàng)工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。全市公路部門與各縣市政府同心協(xié)力、共掀熱潮,形成了“縣市政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、大干快上、遍地開花”的公路建設(shè)新局面。20xx年全市共計(jì)完成公路建設(shè)總投資30.2億元,占年度目標(biāo)計(jì)劃的100%。其中,省公路局預(yù)安排7個(gè)一級公路項(xiàng)目,已實(shí)施9個(gè),其中鄖十、丹土、房縣至軍店等4條一級路已提前建成通車;完成路基工程65公里,路面工程73公里,分別占年度目標(biāo)計(jì)劃的240%和198%;開工建設(shè)二級路計(jì)劃項(xiàng)目18個(gè),完成路基320公里、路面82.5公里,分別占年度目標(biāo)的100%、85%。
(二)公路綜合服務(wù)水平上臺階。著眼十堰發(fā)展大局,全力服務(wù)我市在建四條高速公路、南水北調(diào)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷加強(qiáng)干線公路日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。20xx年全市完成公路大修118公里;完成公路綠化150 公里;完成316國道十堰西段、鮑竹線、襄關(guān)線等路段坑槽修補(bǔ)1.3萬平米;清除塌方和占道堆積物1.06萬方;完成瀝青縫養(yǎng)22萬延米;引進(jìn)新技術(shù),對305部分路段進(jìn)行瀝青同步碎石封層預(yù)防性養(yǎng)護(hù)12萬平方米。通過科學(xué)組織、精細(xì)養(yǎng)護(hù),全市公路綜合服務(wù)水平不斷提高,為我市成功舉辦全國農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會等重大活動提供了“暢、安、舒、美”的公路交通環(huán)境。
(三)路政執(zhí)法取得新成效。全市公路管理部門以規(guī)范執(zhí)法為準(zhǔn)則,強(qiáng)化路政管理工作,繼續(xù)完善“政府主導(dǎo)、部門配合、各方聯(lián)動”的治超工作長效機(jī)制,通過開展多層次、多部門、全覆蓋的聯(lián)合治超和集中治理活動,路域交通環(huán)境得到明顯改善。1-12月份,全市共制止新的違章建筑61處3570平方米、拆除非交通標(biāo)志牌670塊、清理占道堆物836處57811平方米;查處超限車輛21337輛、卸載720輛、卸貨6931噸,強(qiáng)制恢復(fù)違法改裝車輛213臺次,公路超限率控制在4%以內(nèi)。全市路政案件查處率達(dá)98%以上,結(jié)案率達(dá)95%以上。特別要指出的是,鄖縣在治超過程中,一名路政執(zhí)法人員壯烈犧牲在崗位上;竹溪、房縣、丹江等縣市實(shí)行路警聯(lián)動、合署辦公、聯(lián)合執(zhí)法,并將治超和過境路段整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核,取得了扎實(shí)成效。
(四)公路行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。以打造“精品工程”、創(chuàng)建“平安公路”為抓手,狠抓質(zhì)量、安全管控,全面推行“一把手負(fù)責(zé)制”,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,形成了全過程抓質(zhì)量、全員抓安全的工作局面。全市公路廣泛開展了“平安工地創(chuàng)建”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全大檢查”等安全專項(xiàng)活動,開展各類技術(shù)及安全培訓(xùn),加強(qiáng)隱患排查整治,有力保證了質(zhì)量安全工作“管得緊、管得住、管得好”。一年來,全市公路工程質(zhì)量可控、安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),無重特大安全事故發(fā)生。
(五)公路文明創(chuàng)建呈現(xiàn)新氣象。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為主線,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六項(xiàng)要求和市委實(shí)施意見,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),全市公路系統(tǒng)黨員干部執(zhí)行力度大、工作作風(fēng)實(shí),公路發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌、新氣象。一年來,先后組織開展了“學(xué)習(xí)貫徹,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”、“道德講堂”、黨員“一諾三評創(chuàng)十星”等內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動。全市有35名個(gè)人、8個(gè)集體和單位受到省、市各級表彰,市局機(jī)關(guān)被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”榮譽(yù)稱號,公路行業(yè)形象得到全面提升。
同志們,回顧一年來的工作,我們感到欣慰自豪。這些成績的取得,包含著市委、市政府和省市交通公路主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持,體現(xiàn)著全市公路部門團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、克難向前的精神和力量,凝聚著廣大干部職工的辛勤汗水,還代表著公路系統(tǒng)離退休老干部、老同志的悉心關(guān)懷指導(dǎo)。在此,我代表局黨委向各級領(lǐng)導(dǎo)和全市公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!向取得優(yōu)異成績的目標(biāo)考核先進(jìn)單位、先進(jìn)集體以及先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二、全市公路行業(yè)面臨的形勢和要求
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的決策部署,省委十屆四次全會提出了“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總要求,全省、全市交通運(yùn)輸工作會議上明確了發(fā)展“五個(gè)交通”的方向和任務(wù)。全市公路部門要按照行業(yè)主管部門要求,認(rèn)真分析研判公路發(fā)展面臨的新形勢,從以下三個(gè)方面重點(diǎn)把握:
(一)普通公路加快發(fā)展的主題沒有改變,但發(fā)展的環(huán)境和條件正在變化。
普通公路作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵,必須在“建成支點(diǎn)、走在前列”中發(fā)揮先行示范作用。但是,我們要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前公路發(fā)展的要素條件和外部環(huán)境均發(fā)生了變化。一是公路改革發(fā)展必須扭轉(zhuǎn)長期以來片面依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,把發(fā)展思路盡快調(diào)整到優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),建養(yǎng)并重發(fā)展,提升公路網(wǎng)絡(luò)整體水平上來;二是公路建設(shè)土地、環(huán)境資源等要素剛性制約更加嚴(yán)格,籌融資難度不斷加大,公路發(fā)展粗放型、規(guī)模型增長難以為繼,公路建設(shè)發(fā)展必須向提質(zhì)增效方面轉(zhuǎn)變;三是國家和省對公路發(fā)展的支持政策重點(diǎn)向山區(qū)、集中連片扶貧開發(fā)地區(qū)傾斜。
(二)公路行業(yè)深化改革的機(jī)遇已經(jīng)來臨,但改革所面臨的難度前所未有。
“”后兩年,公路行業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),公路行業(yè)改什么、怎么改,還需求進(jìn)一步理清思路,明確方向。我們要清醒地認(rèn)識到,公路行業(yè)內(nèi)部保護(hù)、自成體系的格局將會打破,公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資源配置將實(shí)現(xiàn)市場主導(dǎo),部分干部職工事業(yè)單位的身份將會轉(zhuǎn)換,公路行業(yè)改革將會帶來陣痛。各級公路部門必須解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),以寬廣的眼界審時(shí)度勢,努力適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢新要求,做到個(gè)體服從整體、局部服從全局,在改革中保持穩(wěn)定,以改革促進(jìn)發(fā)展。
(三)公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的導(dǎo)向已經(jīng)明確,但轉(zhuǎn)變的力度必須加大。
公路轉(zhuǎn)型升級要從四個(gè)方面進(jìn)行。一是要由“自成體系,獨(dú)立發(fā)展”向“優(yōu)化路網(wǎng)布局,服務(wù)綜合交通”方面轉(zhuǎn)型升級;二是要由“注重規(guī)模,粗放發(fā)展”向“優(yōu)化存量,提質(zhì)增效”方面轉(zhuǎn)型升級;三是要由“傳統(tǒng)方式,落后管理”向“科技創(chuàng)新,智慧交通”方面轉(zhuǎn)型升級;四是要由“追求速度,突出政績”向“以人為本,平安公路”方面轉(zhuǎn)型升級。
三、20xx年全市公路工作目標(biāo)任務(wù)
20xx年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的決戰(zhàn)之年,也是公路行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的改革之年。我們要緊緊抓住干線公路加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞打造區(qū)域中心城市、“一城兩帶”的決策部署,按照省市交通公路工作會議的要求,奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
全市公路工作總體思路是:深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十屆四次全會精神,全面落實(shí)省、市交通公路工作會議要求,按照“五個(gè)交通”和“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總思路,以“轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升”為方向,以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,確保完成公路建設(shè)目標(biāo),全面深化改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高執(zhí)法能力,確保質(zhì)量安全,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為“五個(gè)交通”建設(shè)當(dāng)好先行。
(一)20xx年工作目標(biāo)。
——公路投資。20xx年全市計(jì)劃完成公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)投資32.54億元。其中一級公路3.3億元,二級公路23.7億元,農(nóng)村公路2.14億元,公路大中修3.4億元。其中,計(jì)劃完成一級公路路基20.91公里、路面23.2公里;二級公路路基144.3公里、路面139.4公里;通鄉(xiāng)油路58公里,村級路856公里,渡改橋1363延米。
——公路改革。突破事業(yè)單位改革的難點(diǎn),指導(dǎo)各縣市完成事業(yè)單位改革;進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范局屬國有持股企業(yè)國有資本管理,督促企業(yè)完成改制驗(yàn)收。
——公路養(yǎng)護(hù)。完成干線公路大修275公里,中修60公里,公路綠化150公里,危橋改造60座,實(shí)施縫養(yǎng)10萬延米。
——路政法規(guī)。路政案件查處率98%以上,結(jié)案率95%以上,文書使用率100%,案件合格率98%以上,投訴舉報(bào)辦復(fù)率100%,行政許可實(shí)現(xiàn)三級全程網(wǎng)上辦結(jié);超限運(yùn)輸率控制在3%以內(nèi);完成過境集鎮(zhèn)路段的路域環(huán)境整治并驗(yàn)收達(dá)標(biāo);完成全市應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)布設(shè),構(gòu)筑全市應(yīng)急監(jiān)控指揮體系;爭創(chuàng)1-2個(gè)省級路政標(biāo)準(zhǔn)化大隊(duì)、治超站。
——質(zhì)量安全。工程合格率100%,優(yōu)良率95%以上,杜絕重特大質(zhì)量安全責(zé)任事故,減少質(zhì)量安全事故;一般情況下應(yīng)急救援2小時(shí)內(nèi)到達(dá),應(yīng)急搶通24小時(shí)內(nèi)完成。
(二)主要舉措。
1、立足當(dāng)前,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。
省政府批復(fù)我市“”規(guī)劃一、二級公路建設(shè)規(guī)模為67個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)1254.1公里,其中一級公路建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)335.1公里、二級公路建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)977.1公里、路面改造項(xiàng)目8個(gè)277公里。這次中期規(guī)劃的調(diào)整,進(jìn)一步明確了我市后兩年一、二級公路建設(shè)目標(biāo)和前期工作重點(diǎn),依據(jù)目前一級路已批復(fù)工可10個(gè)177公里,二級路已批復(fù)工可17個(gè)563.2公里,路面改造批復(fù)施工圖8個(gè)277公里的前期工作進(jìn)度,在20xx年6月份前,要全部完成一級公路工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù)11個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)190公里;二級公路項(xiàng)目工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù)18個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)340公里,工作任務(wù)十分艱巨,各縣市局及路緯公司要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,整合力量,全力以赴,確保按時(shí)完成任務(wù)。
2、克難攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn)公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年,全市新開工建設(shè)一級公路98公里,在完成已經(jīng)開工的9個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,新開工土關(guān)埡至武當(dāng)山、柏林至黃龍、縣河至關(guān)埡、潘口至縣河等4條一級公路。二級公路在已經(jīng)開工18個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,新開工環(huán)庫路的油坊坪至柳陂、竹溪縣桃源至向壩公路、興界線龍王埡至界梁、房縣門古寺至中壩等4個(gè)。到20xx年底累計(jì)開工的二級公路總里程達(dá)到750公里,力爭將以前的工程欠賬全部補(bǔ)回來,為完成“”規(guī)劃打下基礎(chǔ)。一是要狠抓工程進(jìn)度、質(zhì)量管理。對20xx年已經(jīng)下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目,特別是十竹路、涼習(xí)路、柳五路等重點(diǎn)項(xiàng)目,要在今年上半年保證完成路基工程,下半年完成大部分路面工程和橋隧工程。二是要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。20xx年市局將十竹路的岳竹關(guān)隧道作為標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)示范工程,各縣市區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目也要選取1-2個(gè)工程項(xiàng)目作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程,引導(dǎo)全市普通公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平全面提高。三是要進(jìn)一步完善建設(shè)管理程序。嚴(yán)格按照工程“五制”管理的要求,完善工程招標(biāo)程序、監(jiān)理程序、設(shè)計(jì)批復(fù)程序、交竣工驗(yàn)收程序等,堅(jiān)決遏制層層轉(zhuǎn)包和違法分包行為,確保工程建設(shè)程序合法,管理有序,質(zhì)量可靠。
3、轉(zhuǎn)型升級,扎實(shí)開展公路養(yǎng)護(hù)工作。一是加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)《湖北省公路養(yǎng)護(hù)日常巡查制度》,干線管理站每天不少于一次,縣局每旬不少于一次,市局堅(jiān)持每月巡查一次。二是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。要及時(shí)處理路面坑槽病害,堅(jiān)持挖補(bǔ)面積小、處理早、機(jī)械化的原則,避免病害擴(kuò)大后造成大投入;加強(qiáng)路面早期病害處置,以撒鋪封水為主要手段延長公路使用壽命,實(shí)施瀝青同步碎石封層45公里;實(shí)施縫養(yǎng)10萬延米以上,開展水泥路面清槽灌注密封膠養(yǎng)護(hù)。三是加大公路大修力度。全市國省干線公路計(jì)劃安排大修275公里,受高速公路影響最嚴(yán)重的346國道90公里,其中房縣65公里、竹山縣25公里;六兩路71公里,其中丹江口市41.5公里、房縣29.5公里;確保完成列入秦巴片區(qū)路面改造計(jì)劃的242國道70公里,其中竹山縣33公里、竹溪縣37公里;完成受地災(zāi)影響實(shí)施路面改造的上湖路24公里、竹山白竹路15公里、鄖縣鄖漫路5公里。四是推進(jìn)公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃安排城區(qū)、房縣、竹山3個(gè)養(yǎng)護(hù)(應(yīng)急)中心建設(shè),配置標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)裝備,實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心全覆蓋,養(yǎng)護(hù)規(guī)范化作業(yè)全覆蓋;按照省局初步確定的公路管理站點(diǎn)規(guī)劃方案,結(jié)合二級路網(wǎng)改造,適時(shí)啟動中心站點(diǎn)建設(shè);在二級公路升級改造中,盡量利用棄方造地、路側(cè)裁彎取直空閑用地,建設(shè)停車港灣、休息區(qū)、觀景臺等,切實(shí)改善公路行業(yè)服務(wù)水平。五是打造“暢、安、舒、美”示范路段。根據(jù)交通運(yùn)輸部對干線公路“暢、安、舒、美”標(biāo)準(zhǔn)示范路驗(yàn)收的要求,大力實(shí)施線型路幅達(dá)標(biāo)、路況路容完好、設(shè)施功能齊全及安全服務(wù)保障工程,我市316國道東段力爭納入省創(chuàng)建路段,并自行創(chuàng)建209國道十堰至春樹埡段“暢安舒美”路段,以后逐步推開。六是建設(shè)綠色生態(tài)山區(qū)公路。重點(diǎn)圍繞“兩環(huán)一軸”的干線綠化總體思路,即環(huán)“丹江庫區(qū)”公路、環(huán)“十堰城區(qū)-房縣城-竹山縣城-鮑峽-十堰城區(qū)”公路和“十竹”公路一軸的綠化思路,今年結(jié)合路網(wǎng)改造完成丹鄖路、涼習(xí)路、241國道丹土段、柳五路、十竹路綠化,努力打造生態(tài)公路、綠色公路,為落實(shí)市委提出的“外修生態(tài),內(nèi)修人文”的建設(shè)要求起到引領(lǐng)示范作用。
4、依法治路,全面加強(qiáng)公路執(zhí)法。
今年全市路政法規(guī)工作,要以規(guī)范執(zhí)法為核心,以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平為抓手,外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),全面加強(qiáng)路政治超管理工作。一是扎實(shí)開展公路執(zhí)法專項(xiàng)整改活動。針對公路治超工作中違規(guī)無證上路執(zhí)法、只罰款不卸載、擅自辦理月票年卡、罰款創(chuàng)收趨利等十大問題,全面進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真抓好“五個(gè)嚴(yán)禁”要求的貫徹落實(shí),認(rèn)真查處糾正各類違法違規(guī)行為。二是強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化路政治超隊(duì)伍的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu),抓好執(zhí)法人員動態(tài)管理。對于不規(guī)范執(zhí)法,野蠻粗暴執(zhí)法的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。三是加強(qiáng)路政治超硬件設(shè)施建設(shè)。要以爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)、治超站活動為契機(jī),加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè)。充分發(fā)揮配置的路網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急監(jiān)測指揮車輛作用,要全面實(shí)現(xiàn)316國道沿線及重點(diǎn)橋隧可變情報(bào)板和視頻監(jiān)控設(shè)備的布設(shè)并投入使用,實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、應(yīng)急指揮調(diào)度和流動超限治理動態(tài)信息化管理。
5、常抓不懈,切實(shí)抓好公路安全生產(chǎn)工作。
安全工作無小事。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)解決安全生產(chǎn)過程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,參照高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化模式,全面開展安全和應(yīng)急管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系,堅(jiān)決杜絕全市公路重特大安全事故發(fā)生。公路建設(shè)項(xiàng)目要繼續(xù)開展“平安工地”創(chuàng)建活動,建立安全組織保障體系,完善安全管理制度;公路養(yǎng)護(hù)管理要打造平安示范路段,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),保持路況完好,完善公路標(biāo)志標(biāo)線和輔助工程,保障公路運(yùn)行安全;公路養(yǎng)護(hù)、治超等基層站所要強(qiáng)化安全管理,確保道路通行便捷和渡運(yùn)安全;要創(chuàng)建安全機(jī)關(guān),加強(qiáng)信訪維穩(wěn),實(shí)行安全目標(biāo)考核,保障公路行業(yè)安全。
6、提前準(zhǔn)備,做好迎接“”國檢準(zhǔn)備工作。
20xx年是交通運(yùn)輸部“”期國省干線養(yǎng)護(hù)管理檢測評定之年。為此,20xx年全市普通公路要做好各項(xiàng)“迎國檢”準(zhǔn)備工作。一是要提高現(xiàn)有國省干線路況完好率,通過加大大中修投入比例,使干線路況綜合評定指數(shù)達(dá)到85以上;二是要完善公路指示標(biāo)牌、安保設(shè)施,確保公路輔助功能完善齊全;三是要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照統(tǒng)一、規(guī)范、美化標(biāo)準(zhǔn),滿足驗(yàn)收要求;四是要健全養(yǎng)護(hù)、路政、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)制度,內(nèi)業(yè)資料要完整齊全合規(guī)。通過一系列的綜合舉措,切實(shí)優(yōu)化我市普通公路的現(xiàn)有存量,美化路域環(huán)境,改造基礎(chǔ)設(shè)施,總之今年在硬件建設(shè)上打好攻堅(jiān),在內(nèi)業(yè)軟件準(zhǔn)備上夯實(shí)基礎(chǔ)。
7、創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升公路行業(yè)形象。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),努力為公路發(fā)展保駕護(hù)航。強(qiáng)化懲防體系建設(shè),推進(jìn)廉政機(jī)制創(chuàng)新,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;要加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,確保整個(gè)行業(yè)風(fēng)清氣正。按照“建成支點(diǎn),走在前列”總要求,著力創(chuàng)建“民生幸福路、綠色美麗路、平安便捷路、文明法治路、現(xiàn)代科技路”為基本內(nèi)容的公路文化品牌;以“培樹創(chuàng)建”活動為切入點(diǎn),廣泛開展創(chuàng)建文明單位、文明路、青年文明號活動;大力培養(yǎng)“四有職工”隊(duì)伍,繼續(xù)抓好“十百千”人才工程,加大各類公路專業(yè)人員的教育培訓(xùn)。
同志們,20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全市公路部門要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,凝神聚力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)苦干,為努力推進(jìn)全市公路科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提高公路綜合服務(wù)水平作出新的更大貢獻(xiàn)!
市長公路工作會議講話 篇3
今天這個(gè)會議,是市委、市政府今年召開的第一個(gè)專項(xiàng)工作會議,主要任務(wù)是抓緊貫徹市委二屆七次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高度重視項(xiàng)目投資工作,早動手、早落實(shí)、早見效,以旬保月、以月保季、以季保年、扎實(shí)推進(jìn),做到一天不懈怠,一天不耽擱。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清差距,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作緊迫感
剛剛過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績和明顯進(jìn)步的一年,經(jīng)濟(jì)增速明顯加快,工業(yè)發(fā)展明顯加快,城市建設(shè)明顯加快,幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省前列,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。之所以能取得這樣的發(fā)展局面,之所以能實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展速度,關(guān)鍵是我們加大了項(xiàng)目建設(shè)力度,加大了投資拉動力度,為經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是投資保持較高增幅,拉動了經(jīng)濟(jì)增長。預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資175億元,增長51。4%,增幅位居全省第二位,高于20xx年25個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目落地取得較大突破,壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。投資20xx萬元以上的市重點(diǎn)管理項(xiàng)目186個(gè),增長134。6%。三是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)較快進(jìn)展,改善了發(fā)展條件。25平方公里的市南部新區(qū)主干路網(wǎng)框架基本形成,工業(yè)聚集區(qū)已落地項(xiàng)目11個(gè),5個(gè)省級開發(fā)區(qū)全年擴(kuò)區(qū)10平方公里。
成績固然可喜,但這只是低基數(shù)的高增長、低基礎(chǔ)的快發(fā)展。我們必須清醒地看到,項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是投資總量太小。去年固定資產(chǎn)投資占全省比重不足2%,是全省唯一低于200億元的市,比倒數(shù)第二的阜陽市少75億元,比宿州市少96億元。二是工業(yè)投資不足。預(yù)計(jì)去年工業(yè)項(xiàng)目完成投資61。8億元,比上年同期增長23。8%,遠(yuǎn)低于全部投資的增幅;今年擬實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資56。5億元,也僅占全部重點(diǎn)項(xiàng)目投資的40%;謀劃項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目不足50%。三是大項(xiàng)目不多。列入省"861"行動計(jì)劃項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資額均居全省末位。四是園區(qū)發(fā)展落后。全市園區(qū)開發(fā)總面積不到30平方公里,規(guī)模工業(yè)增加值15億元,占全市的17。6%;固定資產(chǎn)投資28。8億元,占全市的16。5%。
今年市委、市政府提出的總目標(biāo)是:確保快速增長,力求爭先進(jìn)位。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),靠什么?靠擴(kuò)大消費(fèi),靠增加出口,都是有限的,都不現(xiàn)實(shí),主要還是靠多上項(xiàng)目、擴(kuò)大投入。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項(xiàng)目就是明天的后勁,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對此,大家一定要清醒,一定要充分認(rèn)識投資和項(xiàng)目工作的極端重要性,放眼放膽謀劃項(xiàng)目,千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目,凝心聚力推進(jìn)項(xiàng)目,爭分奪秒建設(shè)項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。
二、理清思路,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破
第一,向上級要投資、要項(xiàng)目。20xx年國家新增投資預(yù)計(jì)安排5885億元,在投向上,依然有利于我們爭取更多支持;省委、省政府加大對皖北發(fā)展扶持力度,更為我們爭取支持提供了條件。在全國、全省的大盤子、大蛋糕中,我們能切多少,關(guān)鍵取決于項(xiàng)目水平、工作力度。各級各部門一定要緊盯國家的投資動向和重點(diǎn)領(lǐng)域,一定要見事早、行動快,在掌握市情的基礎(chǔ)上,吃透上情,找到我市重點(diǎn)項(xiàng)目與國家產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點(diǎn),時(shí)刻保持與上級的密切聯(lián)系,帶著項(xiàng)目跑,帶著感情爭,不怕麻煩、不怕配套、不怕求人,積極主動去匯報(bào),不厭其煩去爭取,把"可能"變?yōu)?quot;現(xiàn)實(shí)",把更多的紙上項(xiàng)目,變?yōu)楦嗟穆涞赝顿Y。當(dāng)前正是國家、省有關(guān)部門定投資、排項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期,省"兩會"也日益臨近,各地各有關(guān)部門要快速出擊、快速銜接,力爭多上、快上一批事關(guān)全市發(fā)展全局的重大項(xiàng)目。
第二,向客商要投資、要項(xiàng)目。國家投資講宏觀調(diào)控、講整體布局,講地區(qū)平衡,但是客商投資只講收益回報(bào)。招商引資是我們最可主動作為的重要途徑,也是我們確?焖僭鲩L、力求爭先進(jìn)位的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)推進(jìn)思想解放,牢固樹立算大賬、看長遠(yuǎn)的開放共贏意識,尤其對好企業(yè)、好項(xiàng)目,要著眼長遠(yuǎn),打破框框,一企一策,特事特辦,陽光操作,大膽引進(jìn)。要排定招商目標(biāo),掌握投資意向,帶著有市場分析、有環(huán)境評估、有效益測算的項(xiàng)目,以利動心,以誠感人,爭取招大商、招好商。市四個(gè)產(chǎn)業(yè)招商中心、三個(gè)招商分局,要抓緊到位啟動,迅速進(jìn)入狀態(tài),各級各部門都要拿出精干力量專司招商。
第三,向民間要投資、要項(xiàng)目。我市民間資金相對較多,但投資創(chuàng)業(yè)的比例不高,去年民間投資占總投資的比重約為51。5%,比全省73。8%低22。3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前,國家正在起草制定鼓勵和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)政策,省里也會研究制定相關(guān)意見。我們要在鼓勵和引導(dǎo)民間投資上再出臺一些含金量高、操作性強(qiáng)的具體措施,大力推動全民創(chuàng)業(yè),特別是要在鼓勵支持社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融保險(xiǎn)、文教衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新突破。
第四,向資源要投資、要項(xiàng)目。一是煤炭資源。煤炭是我市目前可以直接開發(fā)、最具爆發(fā)潛力的優(yōu)質(zhì)資源。我市現(xiàn)累計(jì)查明資源儲量43。6億噸,較20xx年增加8。5億噸,居全省第三位。但目前,僅有渦北、許疃、劉店三
對礦井投產(chǎn),去年1-11月,我市煤礦合計(jì)投資11。9億元,比上年同期下降24。1%,直接導(dǎo)致了全市工業(yè)投資的回落。要加快開發(fā),早開礦、快開礦、開大礦,爭取上馬信湖、花溝西、徐廣樓、趙集和邵于莊等礦井,爭取板集電廠盡快通過批復(fù),開工建設(shè)渦北循環(huán)經(jīng)濟(jì)園,力爭5年內(nèi)投資500億元。二是糧食資源。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,資源基礎(chǔ)雄厚,市場穩(wěn)定可靠,發(fā)展?jié)摿薮蟆J形、市政府反?fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)招商,引進(jìn)培育龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,但效果不明顯,進(jìn)展不大,主要是因?yàn)轫?xiàng)目謀劃力度不夠,招商引資力度不夠,推動力度不夠。三縣一區(qū)、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市經(jīng)委等有關(guān)部門要下功夫推進(jìn),每個(gè)縣區(qū)都要謀劃一批食品加工項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;要加快建設(shè)食品工業(yè)園,加強(qiáng)引導(dǎo)加工企業(yè)整合,大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。三是文化旅游資源。目前開發(fā)利用依然不夠,比如北關(guān)歷史街區(qū),大家都說好,就是沒有大的進(jìn)展,老是處在謀劃研究方案階段,希望譙城區(qū)和市直有關(guān)部門加大力度,加快推進(jìn)。要著眼建設(shè)"中華藥都·養(yǎng)生",大力實(shí)施三年行動計(jì)劃,加快把好創(chuàng)意項(xiàng)目化,把好資源市場化,加快景點(diǎn)、景區(qū)和配套建設(shè),加快養(yǎng)生保健、美容健身、中醫(yī)療養(yǎng)、休閑旅游等行業(yè)發(fā)展。
第五,向產(chǎn)業(yè)要投資、要項(xiàng)目。要在做大做強(qiáng)企業(yè)中催生新項(xiàng)目,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)在招引大項(xiàng)目中的重要作用,鼓勵企業(yè)拿出市場、技術(shù)、品牌等,圍繞上下游產(chǎn)品招引大項(xiàng)目,完善產(chǎn)業(yè)鏈條集聚項(xiàng)目。要在培育新興產(chǎn)業(yè)中開發(fā)新項(xiàng)目。要抓住國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,重點(diǎn)謀劃上馬一批現(xiàn)代中藥、文化旅游、潔凈煤和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我市基礎(chǔ)好、有優(yōu)勢、潛力大,要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。
第六,向市場潛力要投資、要項(xiàng)目。我市人口多,消費(fèi)大,利于凝聚人氣,利于做大市場。要著眼建設(shè)全國知名特色商品集散地和區(qū)域性商業(yè)中心城市,充分發(fā)揮遠(yuǎn)離大城市、創(chuàng)業(yè)成本低、人口規(guī)模大、農(nóng)民增收快、市場潛力巨大等比較優(yōu)勢,加快市場建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)一批物流中心和城市服務(wù)設(shè)施。
第七,向基礎(chǔ)建設(shè)要投資、要項(xiàng)目。要圍繞中心城市建設(shè)抓項(xiàng)目,積極推進(jìn)城市擴(kuò)張,加快市南部新區(qū)建設(shè)和工業(yè)園西擴(kuò)工程,啟動渦河城區(qū)段景觀帶二期工程和北部新城建設(shè),加快城市路網(wǎng)、水電氣管網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè),開工建設(shè)105國道渦河大橋和建安路渦河大橋,確保完成投資22億元以上。要圍繞縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓項(xiàng)目,大力實(shí)施縣城"123"工程,把集鎮(zhèn)當(dāng)作微小城市來建設(shè),改變過去幾縱幾橫老模式,完善功能配套,建設(shè)工業(yè)小區(qū),促進(jìn)商業(yè)繁榮,廣泛吸納人口。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)抓項(xiàng)目,統(tǒng)籌抓好土地整治整村推進(jìn)和新村建設(shè)項(xiàng)目,抓好以村村通、農(nóng)村飲水安全工程為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,抓好以中小河流和低洼地治理為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施抓項(xiàng)目,加快火車站改造、泗許高速段建設(shè),大力推進(jìn)濟(jì)祁高速段、亳宿(蚌)鐵路、商杭客運(yùn)專線段前期工作,積極開展引淮濟(jì)渦等項(xiàng)目前期研究。要圍繞民生建設(shè)抓項(xiàng)目,著力抓好一批教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育等社會事業(yè)項(xiàng)目,加快市醫(yī)院新院、師專新校、一中南部新校、市體育館、博物館等項(xiàng)目建設(shè)。
第八,向資本市場要投資、要項(xiàng)目。金融是抓投入、抓項(xiàng)目的環(huán)境和條件,不把金融發(fā)展好,直接影響項(xiàng)目引進(jìn)、全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展。要把金融工作放在更加突出的位置,大力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和擔(dān)保公司。同時(shí),要積極幫助企業(yè)開展市場融資,扎實(shí)抓好企業(yè)上市融資工作。
三、強(qiáng)化舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提升項(xiàng)目工作水平
一要提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。抓經(jīng)濟(jì)不抓項(xiàng)目不行,抓項(xiàng)目不抓前期工作更不行。去年我市集中開展了"項(xiàng)目謀劃月"活動,全年共謀劃儲備項(xiàng)目857個(gè)、總投資1780億元,總量有了較大進(jìn)步,但項(xiàng)目成熟度不高、前期工作推進(jìn)緩慢,完成核準(zhǔn)備案的項(xiàng)目不到30%,不少項(xiàng)目都是"一張紙"項(xiàng)目。要把項(xiàng)目庫建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,圍繞向八個(gè)方面要投資的要求,扎實(shí)謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批社會事業(yè)項(xiàng)目、一批新農(nóng)村項(xiàng)目。項(xiàng)目內(nèi)容要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告編制的質(zhì)量要高,項(xiàng)目條件要符合審批相關(guān)要求,確保我市重大項(xiàng)目拿得出、擠得進(jìn)、用得上,不斷檔、不掉線。今年是""規(guī)劃的編制之年,各級發(fā)展改革部門要切實(shí)把"確?焖僭鲩L、力求爭先進(jìn)位"的目標(biāo)要求體現(xiàn)到規(guī)劃編制中去,進(jìn)一步加強(qiáng)對全局性、長遠(yuǎn)性問題的研究,用項(xiàng)目來支撐規(guī)劃、用項(xiàng)目來保證速度、用項(xiàng)目來推動發(fā)展,全面完成""規(guī)劃綱要的起草工作,努力使規(guī)劃編制過程成為統(tǒng)一思想、集中民智、凝心聚力的過程,成為謀劃重大項(xiàng)目、制定發(fā)展舉措、突破發(fā)展難題的過程。
二要提高項(xiàng)目承載能力。要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用好省支持皖北省級開發(fā)區(qū)建設(shè)資金,善于置換騰地,敢于舉債投入,大力推進(jìn)市南部新區(qū)和五個(gè)省級開發(fā)區(qū)建設(shè),完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,打造主業(yè)突出、設(shè)施完備、功能齊全、前景良好的招商洼地,吸引企業(yè)入駐發(fā)展。市南部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步加大力度、加快進(jìn)度,工業(yè)組團(tuán)今年要確保10個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、30-50個(gè)項(xiàng)目落地;五個(gè)省級開發(fā)區(qū)要確保完成10平方公里以上擴(kuò)區(qū)任務(wù)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè),我市現(xiàn)有較為成形的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)10個(gè)、相對集中的工業(yè)聚集點(diǎn)10個(gè),僅占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的25%。要抓住推進(jìn)城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的機(jī)遇,抓緊規(guī)劃,大力實(shí)施,積極推進(jìn),務(wù)求突破。
三要提高項(xiàng)目管理水平。一是要落實(shí)責(zé)任。要把每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、每個(gè)項(xiàng)目量化到具體指標(biāo)、每個(gè)指標(biāo)明確到具體人頭,每項(xiàng)工作怎么干,什么時(shí)間干,干到什么程度,什么時(shí)間完成,都要一一明確出來,抓好落實(shí)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月通報(bào)和跟蹤督辦制度;市五個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)組和發(fā)改委要隨時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,及時(shí)幫助解決存在問題;各地各部門"一把手"要身先士卒,親自抓,抓到底,每周都要到項(xiàng)目工地去看一看,促成項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。三是要搞好服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位要增強(qiáng)工作主動性,特事特辦,急事急辦,全力服務(wù)。特別要做好項(xiàng)目的核準(zhǔn)報(bào)批服務(wù),市本級能夠?qū)徟囊獣惩ㄇ、抓緊審批,需要市級以上審批的項(xiàng)目,要積極做好相關(guān)工作,力爭早日審批過關(guān)。四是要嚴(yán)格考核獎懲。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)"一票肯定"和"一票否決"制,對在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、完不成任務(wù)的,要給予通報(bào)批評,直至"一票否決"。市"兩辦"、效能辦和發(fā)展改革等部門要加強(qiáng)督查檢查,及時(shí)掌握信息,通報(bào)工作進(jìn)展,促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí)。
同志們,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)全年投資目標(biāo),任務(wù)繁重而艱巨。我們要以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,全面完成今年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),奮力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)的新局面!