市長在會議上的講話材料（精選3篇）

市長在會議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　今天 ， 我們召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是 全面貫徹 黨的和xx屆三中、四中、五中全會 精神，深入貫徹 系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》， 貫徹落實省委人大工作會議精神， 對進(jìn)一步加強和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè) 進(jìn)行 安排部署，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進(jìn)，提高人大工作整體水平。

　　黨 中央始終高度重視人大工作 。 黨的以來， 圍繞人民代表大會制度和 人大工作 發(fā)表了一系列重要講話 ，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好 地方 人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》， 是 當(dāng)前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的 重要指導(dǎo)性文件 。省委 始終把人大工作擺在重要位置 ， 專門 召開省委人大工作會議， 出臺《實施意見》，就落實系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署， 明確要求， 有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè) 。

　　近年來，市委始終 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把 人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)，切實發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向， 圍繞中心 ， 服務(wù)大局 ， 依法履職，務(wù)實重干 ，在推動 經(jīng)濟建設(shè) 、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強自身建設(shè)等方面做出了突出成績，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會 持續(xù)協(xié)調(diào) 發(fā)展。 在監(jiān)督工作方面， 聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的 重大 事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切，針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得 了 良好 的 社會效果。 在代表工作方面， 積極著力創(chuàng)新載體，推動縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的 重要 平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢， 全身心 投 入 各項建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。 在自身建設(shè)方面， 不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí) 培訓(xùn) ，提高履職能力和工作效能;健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機制，進(jìn)一步提高了人大工作 的 制度化、規(guī)范化水平。 特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面， 認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題，較好 地 發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。

　　在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱， 比如， 組織機構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象 比較 突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高，有走過場 的 現(xiàn)象，等等。這些問題 ， 不同程度 地 制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　省委人大工作會議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見 (征求意見稿) 》，全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施， 剛才，樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明， 希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)， 深入研究 ， 提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真 抓好落實 ;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。 下面，就 進(jìn)一步 加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點意見。

　　一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期人大工作的重要意義

　　人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。 我們要 毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度， 不斷提高對 新時期 人大工作重要性的認(rèn)識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。

　　(一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措。 縣鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層 ， 是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要 基礎(chǔ) �？h鄉(xiāng)人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進(jìn)一步筑牢 黨的 執(zhí)政根基。

　　(二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)的必然要求。 發(fā)展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實保障，讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性，從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。

　　(三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。 市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來 ，把廣大干部群眾推動 發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來。縣鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量 匯聚 起來，為全面建成小康社會 、 建設(shè)魅力商丘 凝聚強大力量。

　　二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平

　　加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅持正確的政治方向，要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證。縣鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅持人民主體地位。 人民代表大會制度之所以具有強大 的 生命力和顯著 的 優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。 縣鄉(xiāng)人大要 堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點，著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。 三是堅持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。 切實發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進(jìn)依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實現(xiàn)各項工作 的 法治化。 四是堅持民主集中制。 縣鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和會組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。 五是堅持從實際出發(fā)。 縣鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢，堅持圍繞中心，立足地方實際，傳上情、接地氣，不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性，更好地體現(xiàn)人大 的 作為。按照以上五項原則要求，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢，找準(zhǔn)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點抓好以下四個方面。

　　(一)著力加強和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實增強監(jiān)督實效。 人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作�？h鄉(xiāng)人大要著力加強和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。 一要科學(xué)謀劃，切實增強監(jiān)督工作的計劃性。 要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題，事關(guān)長遠(yuǎn)的難點問題，事關(guān)民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的切入點，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。 二要突出重點，切實增強監(jiān)督工作的針對性。 注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸，督促政府積極破解攻堅轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運用各種監(jiān)督方式，督促政府進(jìn)一步集中人力財力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護社會公平正義。 三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強監(jiān)督工作的權(quán)威性。 人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多， 比如 ，聽取和審議 “一府兩院” 工作報告 ， 審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算 報告，等 等。要結(jié)合實際，科學(xué)選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。 四要真抓實做，切實增強監(jiān)督工作的實效性。 要從實處入手，向?qū)嵦幹�力，在實處落腳，強化跟蹤問效，督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實和問題的解決，給人民群眾一個滿意的答卷。

　　(二)著力加強和改進(jìn)決定重大事項工作，切實促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。 討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的一項重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出，健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策前向本級人大報告。要認(rèn)真落實中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項的水平。縣鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志�？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機制，實行人大討論決定重大事項年度清單制度 ， 緊密結(jié)合本地工作實際，合理確定重大事項的范圍�？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實質(zhì)、決定實施抓落實的總體要求，積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進(jìn)工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實，主動報告實施情況。

　　(三)著力加強和改進(jìn)選舉任免工作，切實提高選任干部的公信力。 人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作 即將 全面展開，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實落實中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強化“四種意識”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進(jìn)行分配，對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服 。

　　(四)著力加強和改進(jìn)代表工作，切實發(fā)揮代表主體作用。 人大代表是人民代表大會的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。 各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別， 把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān) 。要嚴(yán)格 按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制，落實代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強辦理實效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動，健全“人大代表之家”運行機制，以代表小組為依托，加強和規(guī)范代表活動陣地建設(shè)，豐富代表活動內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制，開展代表述職活動，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。 人大代表是職務(wù)，不是榮譽或者待遇，要切實履行責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表，各級黨委和人大會要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。

　　三、 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為人大依法履職提供堅強保證

　　人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職，是各級黨委的重要 責(zé)任 ，也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，落實工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。

　　(一)要擺上重要位置。 各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機制，每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團工作匯報，及時研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議，要 根據(jù)需要 安排同級人大專門委員會、人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級干部遵法、 學(xué)法、用法、 守法的自覺性和依法辦事能力。

　　(二)要提供全力支持。 各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護人大及其會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、會工作機構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對口聯(lián)系機制，健全人大會工作機構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。

　　(三)要創(chuàng)造良好條件。 中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構(gòu)建設(shè)、充實工作力量、落實經(jīng)費保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進(jìn)一步細(xì)化 任務(wù) ，明確責(zé)任，確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。

　　(四)要強化隊伍建設(shè)。 各級黨委要重視和支持人大加強自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機制，有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關(guān)干部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，全面加強政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊伍。

　　同志們，堅持和完善人民代表大會制度，推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!

市長在會議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　這次全市地稅系統(tǒng)辦公室工作會，是經(jīng)市局局長辦公會議研究同意的，會前，劉瓊局長指示一定要開好這個會，充分說明了本次會議的重要性。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會議精神，分析總結(jié)去年工作，研究部署第十八個稅收宣傳月活動和今后一段時期工作，這對推動全市地稅系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階具有十分重要的意義。剛才，繼文主任對去年辦公室系統(tǒng)的工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并就今后的工作作了安排。我覺得繼文同志講的很實在，總結(jié)實事求是，安排具體細(xì)致，希望大家認(rèn)真抓好20xx年各項工作落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

　　一、認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步增強做好辦公室工作的主動性

　　剛剛過去的一年，是全市地稅事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。一年來，在各級地稅領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，全市地稅系統(tǒng)各級辦公室緊緊圍繞地稅中心工作，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實工作，各項工作都取得了明顯進(jìn)步。從事辦公室工作的同志認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常加班加點，保證了各項工作的正常高效運轉(zhuǎn)，為地稅工作任務(wù)的圓滿完成作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年度，市局辦公室被市政府評為市長直通電話工作先進(jìn)單位、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位，被市檔案局評為檔案工作先進(jìn)集體，被市綜治委評為綜治先進(jìn)單位和平安單位;政務(wù)信息公開工作，在全市政府信息公開工作考核中榮獲一等獎，全省地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作現(xiàn)場會在市召開，全面總結(jié)推廣我局政府信息公開工作經(jīng)驗;“支持災(zāi)后重建、地稅全力以赴”稅收宣傳活動榮獲總局和省局優(yōu)秀創(chuàng)新項目獎及省局組織獎，實現(xiàn)了連續(xù)三年獲此殊榮的目標(biāo);在省局優(yōu)秀新聞信息網(wǎng)稿評選中，多篇文章分別榮獲一、二、三等獎;在市局機關(guān)績效管理考核中，辦公室連年以第一名的成績被評為先進(jìn)單位。一年來，各級地稅辦公室充分發(fā)揮職能作用，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高科學(xué)化精細(xì)化水平，也取得了突出成績，獲得了不少榮譽，為辦公室爭得了榮譽，為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此，我代表劉瓊局長向全系統(tǒng)辦公室系列的同志表示祝賀，對大家的辛勤勞動和艱辛努力表示感謝!事物都是一分為二的，辦公室工作也不例外。看到成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到不足和潛力，從全系統(tǒng)來看，各級地稅辦公室綜合協(xié)調(diào)能力、決策參謀能力、工作效能等還有待進(jìn)一步提高，需要全體辦公室的同志從協(xié)調(diào)機制、落實機制、工作作風(fēng)和人員素質(zhì)上找差距、找不足，有針對性地加以改進(jìn)，促進(jìn)整個辦公室工作水平的進(jìn)一步提高。

　　二、圍繞大局，進(jìn)一步提高辦公室工作質(zhì)量和水平

　　去年以來，一場席卷全球的金融危機成為全世界難解的課題。面對金融危機帶給我國經(jīng)濟社會的沖擊，中央經(jīng)濟工作會提出了要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展及20xx年我國經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。春節(jié)期間，視察我省，發(fā)表了弘揚井岡山精神，全力以赴保增長、千方百計保民生、加大力度保穩(wěn)定的重要講話。年初召開的全市地稅工作會議明確提出了今年的工作思路和預(yù)期目標(biāo)。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，也提出了新的要求。辦公室系列的同志要善于圍繞中心和大局開展工作，進(jìn)一步樹立政治意識，大局意識，責(zé)任意識和憂患意識，在繁雜的事務(wù)中理清頭緒，統(tǒng)籌兼顧做好各項工作。一是要當(dāng)好參謀助手。參謀助手是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)提供智能服務(wù)的主要方式，也是辦公室的主要職責(zé)之一。各級辦公室同志要善于研究，用心思考，準(zhǔn)確把握市局工作思路。既把市局工作置于當(dāng)前經(jīng)濟社會大環(huán)境下去思考，又把當(dāng)前經(jīng)濟社會大環(huán)境與地稅工作相結(jié)合，分析形勢，破解難題。當(dāng)前，尤其要重點圍繞市局著力開展的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持重大項目建設(shè)、支持民生工程、支持企業(yè)發(fā)展、狠抓效能建設(shè)等工作，展開課題調(diào)研。要從繁忙的政務(wù)工作中，抽出時間，深入基層，了解真實情況，掌握第一手資料，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。要及時反映地稅工作中的重要情況、突發(fā)性事件及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、難點和熱點問題，注重加強信息綜合和深度挖掘，不斷提高信息質(zhì)量，確保信息真實準(zhǔn)確，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的決策參考信息。二是要搞好綜合協(xié)調(diào)。辦公室是機關(guān)的中樞，抓好部門之間的協(xié)調(diào)配合、形成工作合力是辦公室的一項重要職責(zé)，也是協(xié)助各級領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實的方式。辦公室的同志，尤其是辦公室主任們要主動擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)的重要職責(zé)，在涉及多方利益的重大決策、重大問題，以及一些責(zé)任分工尚不明確的工作時，加強與相關(guān)部門的溝通，理順關(guān)系，形成圍繞中心、各方聯(lián)動、互相配合的良好工作局面。在協(xié)調(diào)中既講原則，又講藝術(shù)，對上要尊重和溝通，多爭取上級的支持理解;對下要謙虛、民主，盡量聽取下面的意見建議;對外要分清職責(zé)，凡屬于部門內(nèi)的事務(wù)由部門自身處理，凡幾個部門協(xié)辦的事務(wù)由牽頭單位辦理，凡涉及幾個部門，反復(fù)協(xié)調(diào)不能統(tǒng)一的辦公室要盡量介入，既各負(fù)其責(zé)，又相互配合，合力抓落實，共同見成效。三是要抓好工作落實。抓工作，落實是關(guān)鍵，許多工作沒有做好，不是因為決策的錯誤，而是在落實上敷衍了事。常言道，為政之要，貴在力行，重在履事。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，把局部自覺放在全局之中，做一個積極主動的執(zhí)行者。抓工作落實，辦公室的作用尤為重要。各級辦公室同志要以對地稅事業(yè)、對地稅工作高度負(fù)責(zé)的精神，在執(zhí)行上狠下功夫，強化督促檢查，從制定計劃到組織實施，從工作內(nèi)容到工作方式，督查工作都要緊緊圍繞落實做文章，在落實上下功夫，在落實上見成效，認(rèn)真檢查并跟蹤下級機關(guān)和部門對上級機關(guān)工作部署、公文、會議決定事項及領(lǐng)導(dǎo)指示辦理和執(zhí)行的落實情況，敢于客觀、準(zhǔn)確、及時地反映工作中存在的問題。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升辦公室隊伍素質(zhì)

　　要提高全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的整體水平，我們必須加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升辦公室隊伍素質(zhì)。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。辦公室工作要高質(zhì)量，上水平，富有成效，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級地稅部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、大力支持辦公室工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問辦公室工作，聽取辦公室匯報，幫助解決實際困難，工作經(jīng)費應(yīng)該保證，思想顧慮幫助打開，生活困難協(xié)助解決，使辦公室成為每個干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺。要重視對辦公室干部的培養(yǎng)和使用，經(jīng)常給辦公室干部講意圖，出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高，增強他們把握大局、處理復(fù)雜問題的能力，把大力培養(yǎng)鍛煉干部與提撥使用干部結(jié)合起未，從政治上多關(guān)心。要保持辦公室隊伍的蓬勃生機和活力，在保持辦公室隊伍相對穩(wěn)定的前提下，適時調(diào)整和改善辦公室隊伍結(jié)構(gòu)，使大家心情舒暢，安心工作，既出成績，又出人才。辦公室主任要切實負(fù)起責(zé)任，真心關(guān)心、幫助每一位同志，以情感人，以理服人，以行帶人，調(diào)動和發(fā)揮每一個人的積極性，形成默契，形成合力，共同進(jìn)步，共同提高。二是要善于學(xué)習(xí)。加強學(xué)習(xí)是做好工作的前提，是服務(wù)全局發(fā)展的需要，也是提高自身綜合素質(zhì)的途徑。辦公室的同志要不斷加強學(xué)習(xí)、為自己充電加油。要加強政治理論學(xué)習(xí)，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市地方黨委、政府的一系列方針政策和對地稅工作的各項要求，“吃透上情”。要學(xué)習(xí)做好本職工作所必需的各項知識技能，準(zhǔn)確把握地稅工作指導(dǎo)思想和工作主題，深入學(xué)習(xí)和鉆研各種文件和領(lǐng)導(dǎo)講話提出的要求，找準(zhǔn)辦公室定位，明確辦公室工作重點。認(rèn)真學(xué)習(xí)地稅政策、地稅征管業(yè)務(wù)知識。要開闊眼界，增長學(xué)識，陶冶情操，提高道德修養(yǎng)，成為辦公室工作的行家里手。要加大培訓(xùn)力度，定期組織辦公室人員政治理論和信息編報、綜合材料起草、公文處理等培訓(xùn)班，鼓勵干部參加系統(tǒng)內(nèi)外的各種培訓(xùn)，努力使每一位辦公室人員都有經(jīng)常接受培訓(xùn)的機會，提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。三是要提高效能。辦公室是直接為單位領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，效能如何，既影響服務(wù)質(zhì)量，又影響地稅形象、領(lǐng)導(dǎo)形象。提高辦公室工作效能，我認(rèn)為必須樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、勤政廉政的良好工作作風(fēng)，要時刻保持清醒頭腦，嚴(yán)格要求自己，按權(quán)限和程序辦事，認(rèn)真處理好領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和日常工作，自覺維護領(lǐng)導(dǎo)同志們的團結(jié)，不散布、聽信謠言，不傳播小道消息，不評頭論足，不拉拉扯扯，不撥弄是非，真正做到對領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、對地稅事業(yè)負(fù)責(zé);要努力做到一切從實際出發(fā)，辦實事、求實效、講誠實，把按原則辦事、按政策辦事、按領(lǐng)導(dǎo)意見辦事與按照實際情況辦事結(jié)合起來，上報信息、反映情況客觀實際，待人處事公正，說老實話，辦老實事，做老實人;要有強烈的效率意識，對待工作聞風(fēng)而動，雷厲風(fēng)行，分清工作的輕重緩急，善于有效利用時間，做到工作任務(wù)用最短的時間完成，信息報道在最快的時間傳遞，交辦工作完成后及時回復(fù)，努力做到又好又快，高效率快節(jié)奏地開展工作;要模范遵守廉政紀(jì)律，自覺做到自重、自省、自警、自勵，不貪不占，廉潔奉公，絕不利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的便利條件，或者打著領(lǐng)導(dǎo)的“旗號”，為自己或親朋好友謀取不正當(dāng)利益，自覺地把自己的言行、舉動置于領(lǐng)導(dǎo)、組織、群眾的監(jiān)督之下，“夾著尾巴做人”。

　　同志們，做好辦公室工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的同志進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，扎實工作，把辦公室各項工作提高到一個新的水平，為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

市長在會議上的講話材料 篇3

　　同志們：

　　這次全市食品藥品監(jiān)管工作會議，是在食品藥品監(jiān)管體制和監(jiān)管職能發(fā)生重要變化后、監(jiān)管任務(wù)更加繁重的新形勢下，市政府決定召開的一次重要會議。目的是認(rèn)真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會、市人大三屆二次會議和全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，深入分析當(dāng)前形勢，安排部署今年目標(biāo)任務(wù)。今天的會議表彰了20xx年度全市食品安全工作先進(jìn)集體和食品藥品監(jiān)管工作先進(jìn)單位，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了《食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。陳紅同志全面總結(jié)了全市20xx年食品藥品監(jiān)督管理工作，安排部署了20xx 年食品藥品安全監(jiān)管各項工作任務(wù)，目標(biāo)明確，措施具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

　　20xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，認(rèn)真按照市委、市政府的總體部署和“”發(fā)展思路，以保障公眾飲食用藥安全為目標(biāo)，一手抓改革，一手抓監(jiān)管，全力做好食品安全綜合監(jiān)督，扎實開展餐飲服務(wù)食品安全整治，深入規(guī)范藥械市場秩序，全面加強干部隊伍建設(shè)，努力提升食品藥品監(jiān)管水平，各項工作取得了明顯成效，全市的食品藥品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)安康經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的結(jié)果，也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責(zé)、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表市政府向長期以來工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!對獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

　　下面，我就做好20xx 年全市食品藥品監(jiān)管工作講幾點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感

　　第一，壓力大。當(dāng)前，食品藥品安全形勢依然嚴(yán)峻。一是食品企業(yè)添加劑使用不規(guī)范、生產(chǎn)原料檢測不嚴(yán)格，依然存在無證生產(chǎn)、制假摻假等現(xiàn)象。二是食品店的索證索票制度尚未完全落實，問題食品溯源管理困難。城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊以及廣大農(nóng)村地區(qū)，仍然存在銷售無保質(zhì)期食品、過期食品、假冒偽劣食品和從事無證無照生產(chǎn)、經(jīng)營食品等行為。三是食品醫(yī)藥企業(yè)小、散、弱的狀況短期內(nèi)難以徹底扭轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)保障仍較薄弱，安全隱患依然較多，制售假劣等違法現(xiàn)象屢禁不止，整頓規(guī)范市場秩序的工作任重道遠(yuǎn)。四是一些企業(yè)和經(jīng)營戶道德淪喪，昧著良心賺黑心錢，人為制造的安全隱患也時有發(fā)生。

　　第二，責(zé)任大。一是職責(zé)所在。《食品安全法》、《藥品管理法》賦予了我們食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)，我們就要忠誠履行職責(zé)，力保一方平安。二是現(xiàn)實需要。從社會經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)，從講穩(wěn)定、促發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的高度考慮，我們更要擔(dān)當(dāng)起保障食品藥品安全的責(zé)任。三是政治任務(wù)。從中央到地方，各級黨委、政府越來越重視食品藥品安全，對食品藥品安全監(jiān)管工作也提出了許多新的、更高的要求，我們都要不折不扣地認(rèn)真落實好。去年以來，國內(nèi)一些地方連續(xù)發(fā)生的食品安全事件，給我們敲響了警鐘，一批黨員干部和企業(yè)經(jīng)營人員受到了應(yīng)有的懲罰。我們要以此為戒，落實責(zé)任，加強監(jiān)管。

　　第三，困難多。目前，我們的監(jiān)管工作仍然面臨著許多困難。一是從監(jiān)管體制看，部門職責(zé)不清、多頭管理的格局一時還不能得到有效解決，既給執(zhí)法部門增加了執(zhí)法難度，也給不法分子提供了可乘之機。二是從法律保障看，有關(guān)食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還不夠完善，相關(guān)法律法規(guī)被條條分割在各個部門，缺乏統(tǒng)一性，給監(jiān)管工作帶來了許多困難。三是從具體監(jiān)管實踐看，缺乏強有力的技術(shù)支撐體系，往往一個產(chǎn)品的檢測在我市做不了，要送省上甚至北京去檢驗，耗時費力，效率低下。四是與快速增長的食品藥品安全需求相比，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管手段、執(zhí)法裝備還相對滯后。

　　第四，要求高。食品藥品安全工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，是各級黨委和政府的一項重點工作。食品藥品直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，是涉及千家萬戶、關(guān)系國計民生的大事。及時掌握和順應(yīng)人民群眾的新期盼，切實解決好關(guān)系群眾切身利益的食品藥品安全問題，讓人民群眾對飲食用藥感到放心，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的最好實踐，也是最大的民生工程。原來老百姓的要求僅僅是吃飽飯，現(xiàn)在發(fā)展到要吃好、吃營養(yǎng)、吃健康，正在進(jìn)行著“從溫飽到健康”的根本性轉(zhuǎn)變。

　　二、明確任務(wù)，突出重點，切實履行工作職責(zé)

　　第一，進(jìn)一步理順食品安全綜合協(xié)調(diào)體機制。去年，我市按照《食品安全法》的要求，市、縣(區(qū))兩級藥監(jiān)、衛(wèi)生部門將食品安全綜合協(xié)調(diào)和餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管進(jìn)行了職能互換、交接。為確保全省上下協(xié)調(diào)一致，運行順暢，按照省政府的要求，市政府決定，從20xx 年3 月1 日起，將原由市衛(wèi)生局承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)職能交由市藥監(jiān)局，市食品安全委員會辦公室設(shè)在市藥監(jiān)局，兩部門要做好食品安全綜合協(xié)調(diào)職能的交接工作，確保交接按期順利完成;各縣(區(qū))政府也應(yīng)于20xx 年4 月1 日前，完成本縣(區(qū))食品安全綜合協(xié)調(diào)職能的交接工作。希望全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起食品安全綜合協(xié)調(diào)的重任。

　　第二，切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步健全和完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室的作用，以開展食品安全示范縣創(chuàng)建活動為抓手，提高綜合協(xié)調(diào)能力，完善并落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，組織開展綜合執(zhí)法和專項整治工作，切實做好重大食品安全事故的查處和綜合評估工作。要在實施食品安全目標(biāo)責(zé)任管理的基礎(chǔ)上，強化考核考評和督查督辦，促進(jìn)全市食品安全工作規(guī)范、有序運行。各食品安全監(jiān)管職能部門要依法履行職責(zé)，做好食品安全全程監(jiān)督管理，堅持“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”，做到守土有責(zé)，把好自己的關(guān)口。同時部門之間要加強協(xié)同配合，真正形成統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管格局。要針對社會關(guān)注的食品安全熱點問題，迅速果斷采取專項整治行動，及時消除不安全隱患，確保群眾吃得安全、吃得放心。各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大對食品安全監(jiān)管執(zhí)法的監(jiān)督，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對失職瀆職行為要依法嚴(yán)肅處理。

　　第三，繼續(xù)強化餐飲環(huán)節(jié)食品安全和藥械監(jiān)管。隨著人民群眾生活水平的提高，公眾對食品藥品安全的要求越來越高，食品藥品安全問題越來越敏感，管住食品藥品安全是對黨委、政府的嚴(yán)峻考驗。我一再講食品安全是個良心活，我們必須采取更大的力度，更實的舉措，強化食品安全監(jiān)管。把賓館飯店的飲食服務(wù)作為重點，突出抓好小餐飲、小作坊、小食品加工等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的專項整治，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、非法添加等不法行為。建立和完善餐飲服務(wù)企業(yè)許可檔案，實行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管量化分級管理制度。推進(jìn)食品安全示范縣(區(qū))建設(shè)和放心鎮(zhèn)(街)的創(chuàng)建，著力提高食品安全保障水平。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加大對藥品、醫(yī)療器械的抽樣檢驗、檢測管理，從嚴(yán)懲處制售假劣藥品的違法犯罪行為，確保人民群眾的身體健康和生命安全。

　　第四，繼續(xù)深入推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作。 深化醫(yī)改賦予食品藥品監(jiān)管部門新的任務(wù)，要全力推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作，加快建立以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步擴大藥品“三統(tǒng)一”的覆蓋面，提高供應(yīng)配送率。按照省上的統(tǒng)一部署，今年的藥品“三統(tǒng)一”要覆蓋到縣一級公立醫(yī)院，以縣為單位，做到結(jié)算、配送、使用三個統(tǒng)一，并實行零差率銷售，這個差率由政府承擔(dān)。這項任務(wù)非常重，涉及到多個部門，希望各縣區(qū)早準(zhǔn)備、早啟動、早配送，讓廣大老百姓早受益。市上將對各縣區(qū)的藥品配送使用情況每季度進(jìn)行一次檢查考核，并公布排名，獎優(yōu)罰劣。按照職責(zé)分工，藥品的結(jié)算由財政部門負(fù)責(zé)，藥品的配送由藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)，藥品的使用由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，各部門要拿出切實可行的配套辦法和跟進(jìn)措施。

　　第五，強化基本藥物質(zhì)量的全程監(jiān)管。基本藥物質(zhì)量安全事關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局，必須高度重視，自始至終抓緊抓好。對基本藥物要全面實施電子監(jiān)管，建立全程動態(tài)追溯系統(tǒng)，對我市藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物實行全品種覆蓋抽驗。要加強對“三統(tǒng)一”藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和抽檢力度，切實保障“三統(tǒng)一”藥品質(zhì)量安全。要不斷提升藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測能力和水平，加強監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，完善不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測制度，重點提高風(fēng)險信號分析評價能力，做到藥品質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)，早控制。

　　第六，積極扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。監(jiān)管是手段，發(fā)展是目的，發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局，牢固樹立服務(wù)發(fā)展的意識，充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟調(diào)研，科學(xué)分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景，努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新方法，為市委、市政府科學(xué)決策提供參謀。二是要提高服務(wù)效率。在加強監(jiān)管的前提下，為食品藥品企業(yè)和外來投資者，創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權(quán)限內(nèi)做到限時快辦，即時即辦，對涉及上級行政許可的，開展跟蹤服務(wù)，力爭盡快通過審批。三是要引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為，一邊幫扶他們提升管理服務(wù)水平，做到監(jiān)管與服務(wù)兩不誤、共促進(jìn)。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上，發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢，為標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地建設(shè)、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項目搞好服務(wù)，努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場營銷四大體系。四要重視項目建設(shè)。一方面要鼓勵、支持現(xiàn)有的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、聯(lián)合，使現(xiàn)有企業(yè)做強做大;另一方面要加強工作對接，及時掌握醫(yī)藥信息，吸引外來投資，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　三、落實責(zé)任，強化措施，努力提升我市食品藥品安全工作水平第一，落實監(jiān)管責(zé)任。各級政府是食品藥品安全的責(zé)任主體，對本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)，要把食品藥品安全工作納入本縣(區(qū))國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把加強食品藥品安全工作列入重要議事日程，實行目標(biāo)責(zé)任管理。目前，市政府已將食品藥品安全工作納入對各縣(區(qū))政府年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，實行“一票否決”制，各縣(區(qū))也要將食品藥品安全工作納入到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各部門的綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。要切實加強對食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取部門工作匯報，幫助解決工作中的具體困難和問題，認(rèn)真落實“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任。市、縣兩級藥監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)同志對食品藥品安全監(jiān)管工作負(fù)主要責(zé)任，要組織開展對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任落實不到位的情況。要抓考評，把工作部署與年度考評結(jié)合起來，繼續(xù)加大明察暗訪和督察督辦的工作力度，不斷健全食品藥品安全監(jiān)管績效考核體系。

　　第二，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。一要落實人員編制，各縣(區(qū))政府要結(jié)合政府機構(gòu)改革，按照陜西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的意見》(陜政發(fā)〔20xx〕34 號)文件精神，進(jìn)一步落實編制和人員，確保食品安全綜合監(jiān)督和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊伍盡快建立，依法開展監(jiān)管工作。到20xx 年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立食品安全工作站或辦公室，并配備食品安全工作人員，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員，行政村有信息員，使食品安全工作在基層得到真正落實。絕不能因為機構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確而影響監(jiān)管工作，更不能出現(xiàn)監(jiān)管“真空”和推諉扯皮現(xiàn)象。二要提高業(yè)務(wù)水平，要加大對食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高他們的執(zhí)法監(jiān)管水平和從業(yè)能力。三要提高認(rèn)識水平，要把食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員的工作從一種謀生的職業(yè)變成一項崇高的事業(yè)，使他們想做事、能做事、會做事、做成事。四要提高管理水平，提高監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　第三，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，我市的食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，檢測手段有限，檢測設(shè)備缺乏，我們要不斷克服困難，開動腦筋，發(fā)揮工作的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。一要整合，要把我市食品藥品的檢測資源進(jìn)行有效整合，實現(xiàn)信息共享，發(fā)揮各類檢測機構(gòu)的整體作用。二要謀劃，要把最需要解決的設(shè)備，最需要的技術(shù)編制成項目庫，每年確定幾個重點，一個項目一個項目的實施，通過幾年的努力，我市的食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施就能上一個臺階。三要保障經(jīng)費，各縣(區(qū))政府要從保民生的高度，認(rèn)真落實食品藥品監(jiān)管部門的保障經(jīng)費，確保工作經(jīng)費足額到位，適應(yīng)執(zhí)法辦案、檢驗檢測工作的需要。

　　第四，建立協(xié)作機制。食品藥品監(jiān)管尤其是食品安全工作一定要整合資源，通過整合現(xiàn)有力量，把有限的人力、財力用在刀刃上。一要優(yōu)化檢測資源。我市檢測機構(gòu)眾多，要充分發(fā)揮各部門檢測機構(gòu)的作用，對各檢驗機構(gòu)進(jìn)行合理布局分工，依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)業(yè)務(wù)，克服部門檢測同化的傾向，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測，實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)、信息共享，減少多頭重復(fù)抽檢。二要優(yōu)化部門內(nèi)部、部門之間的監(jiān)管流程，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的強大合力。三要建立健全應(yīng)急預(yù)警機制，提高政府食品藥品安全事故有效防范能力和應(yīng)急管理能力，做到食品藥品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早查處、早解決。去年省上組織第三方對我市食品基本品種抽樣合格率只有93.2%，省上規(guī)定合格率達(dá)到95%才合格，這樣在省上綜合考核食品安全2 分中扣了0.18 分，嚴(yán)重影響了全市綜合考核成績，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次過問并提出批評，要求追究責(zé)任。今年一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒。

　　第五，狠抓宣傳教育。要營造全社會共同關(guān)注、支持和參與食品藥品安全工作的良好氛圍。一要抓深入，繼續(xù)深入開展形式多樣的食品藥品安全宣傳工作，努力提高宣傳工作的覆蓋面、針對性和有效性，舉辦由食品藥品安全協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員、廣大群眾參加的、形式多樣的食品藥品安全政策法規(guī)和日常監(jiān)管知識培訓(xùn)班，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾參與食品藥品安全工作的積極性。二要抓普及，要深入開展“食品藥品安全知識進(jìn)萬家”宣傳活動，提高廣大人民群眾的食品藥品安全知識和意識，努力營造不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不食用假冒偽劣食品藥品的社會環(huán)境。三要抓管理，建立健全食品安全信息聯(lián)合發(fā)布制度，規(guī)范食品藥品安全信息的收集、報送、發(fā)布等行為，要拓寬食品藥品安全信息渠道，及時、客觀、準(zhǔn)確地向政府和公眾提供食品藥品安全信息，統(tǒng)一向社會發(fā)布消費預(yù)警等權(quán)威信息，減少和消除因人為誤導(dǎo)而產(chǎn)生的不良影響。

　　第六，圍繞重點抓落實。各縣(區(qū))要對照《食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書》的內(nèi)容，一是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。對每項工作都要進(jìn)一步細(xì)化，盯住目標(biāo)任務(wù)抓落實，盯住重點、難點工作抓落實，千方百計地確保重點工作全面完成。二是要夯實責(zé)任。把每項工作任務(wù)進(jìn)行分解，落實到人，制定工作計劃，按時間進(jìn)度抓落實。三是要強化督查。要及時督促檢查重點工作進(jìn)展情況，研究解決具體問題和困難，以督查促落實，確保各項工作任務(wù)如期完成。

　　同志們，20xx 年我市食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、堅定信心、迎難而上、埋頭苦干，為建設(shè)美好安康、為全市人民身體健康和生命安全做出新的更大的貢獻(xiàn)!