市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料（精選3篇）

市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　今天 ， 我們召開市委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是 全面貫徹 黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì) 精神，深入貫徹 系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》， 貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神， 對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè) 進(jìn)行 安排部署，充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)，提高人大工作整體水平。

　　黨 中央始終高度重視人大工作 。 黨的以來， 圍繞人民代表大會(huì)制度和 人大工作 發(fā)表了一系列重要講話 ，提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為我們做好 地方 人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》， 是 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的 重要指導(dǎo)性文件 。省委 始終把人大工作擺在重要位置 ， 專門 召開省委人大工作會(huì)議， 出臺(tái)《實(shí)施意見》，就落實(shí)系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署， 明確要求， 有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè) 。

　　近年來，市委始終 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把 人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。全市各級(jí)人大及其會(huì)牢牢把握正確政治方向， 圍繞中心 ， 服務(wù)大局 ， 依法履職，務(wù)實(shí)重干 ，在推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做出了突出成績(jī)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì) 持續(xù)協(xié)調(diào) 發(fā)展。 在監(jiān)督工作方面， 聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的 重大 事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營(yíng)造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，針對(duì)城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得 了 良好 的 社會(huì)效果。 在代表工作方面， 積極著力創(chuàng)新載體，推動(dòng)縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的 重要 平臺(tái);積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)， 全身心 投 入 各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護(hù)群眾利益“代言人”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“帶頭人”作用。 在自身建設(shè)方面， 不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí) 培訓(xùn) ，提高履職能力和工作效能;健全會(huì)議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評(píng)議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高了人大工作 的 制度化、規(guī)范化水平。 特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面， 認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實(shí)施監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事選舉任免等工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，較好 地 發(fā)揮了基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對(duì)薄弱， 比如， 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象 比較 突出;重大事項(xiàng)決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識(shí)和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會(huì)議質(zhì)量不高，有走過場(chǎng) 的 現(xiàn)象，等等。這些問題 ， 不同程度 地 制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　省委人大工作會(huì)議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見 (征求意見稿) 》，全面系統(tǒng)提出了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施， 剛才，樹群同志就《實(shí)施意見(征求意見稿)》作了說明， 希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)， 深入研究 ， 提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真 抓好落實(shí) ;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。 下面，就 進(jìn)一步 加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點(diǎn)意見。

　　一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大工作的重要意義

　　人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。 我們要 毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度， 不斷提高對(duì) 新時(shí)期 人大工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　(一)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措。 縣鄉(xiāng)處在我國(guó)政權(quán)組織體系的最基層 ， 是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要 基礎(chǔ) 。縣鄉(xiāng)人大離實(shí)際最近，離百姓最近，離社會(huì)矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機(jī)制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步筑牢 黨的 執(zhí)政根基。

　　(二)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。 發(fā)展社會(huì)主義民主政治，不是一句空洞的口號(hào)，需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實(shí)保障，讓廣大基層群眾親身感受社會(huì)主義民主的廣泛性、真實(shí)性和優(yōu)越性，從而增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實(shí)踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國(guó)根本政治制度的生機(jī)和活力。

　　(三)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。 市委四屆十三次全會(huì)研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會(huì)，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來 ，把廣大干部群眾推動(dòng) 發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來�？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實(shí)際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動(dòng)依法行政公正司法，更好地維護(hù)群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量 匯聚 起來，為全面建成小康社會(huì) 、 建設(shè)魅力商丘 凝聚強(qiáng)大力量。

　　二、把握原則，突出重點(diǎn)，全面提升我市人大工作水平

　　加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅(jiān)持正確的政治方向，要重點(diǎn)把握以下五個(gè)重要原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證�？h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級(jí)黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅(jiān)持人民主體地位。 人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大 的 生命力和顯著 的 優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。 縣鄉(xiāng)人大要 堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推動(dòng)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。 三是堅(jiān)持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。 切實(shí)發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進(jìn)依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人大及其會(huì)決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作 的 法治化。 四是堅(jiān)持民主集中制。 縣鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和會(huì)組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。 五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。 縣鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心，立足地方實(shí)際，傳上情、接地氣，不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性，更好地體現(xiàn)人大 的 作為。按照以上五項(xiàng)原則要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點(diǎn)，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。

　　(一)著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。 人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作。縣鄉(xiāng)人大要著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。 一要科學(xué)謀劃，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的計(jì)劃性。 要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問題，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難點(diǎn)問題，事關(guān)民生的熱點(diǎn)問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的切入點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的著力點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。 二要突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性。 注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊短板、強(qiáng)供給保增長(zhǎng)破瓶頸，督促政府積極破解攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，督促政府進(jìn)一步集中人力財(cái)力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。 三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性。 人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多， 比如 ，聽取和審議 “一府兩院” 工作報(bào)告 ， 審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算 報(bào)告，等 等。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)選擇、綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。 四要真抓實(shí)做，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。 要從實(shí)處入手，向?qū)嵦幹�力，在�?shí)處落腳，強(qiáng)化跟蹤問效，督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實(shí)和問題的解決，給人民群眾一個(gè)滿意的答卷。

　　(二)著力加強(qiáng)和改進(jìn)決定重大事項(xiàng)工作，切實(shí)促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。 討論、決定重大事項(xiàng)，既是憲法和法律賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會(huì)提出，健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策前向本級(jí)人大報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項(xiàng)制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項(xiàng)的水平�？h鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志�？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺(tái)前向同級(jí)人大報(bào)告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度 ， 緊密結(jié)合本地工作實(shí)際，合理確定重大事項(xiàng)的范圍�？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實(shí)質(zhì)、決定實(shí)施抓落實(shí)的總體要求，積極探索實(shí)踐視察、審議、專題詢問等運(yùn)作模式，更好地凝聚共識(shí)，匯聚力量，促進(jìn)工作。對(duì)縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實(shí)，主動(dòng)報(bào)告實(shí)施情況。

　　(三)著力加強(qiáng)和改進(jìn)選舉任免工作，切實(shí)提高選任干部的公信力。 人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強(qiáng)被任命干部的國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí)和公仆意識(shí)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作 即將 全面展開，要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強(qiáng)化“四種意識(shí)”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對(duì)人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團(tuán)和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行分配，對(duì)一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對(duì)于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個(gè)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服 。

　　(四)著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。 人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。 各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對(duì)每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別， 把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān) 。要嚴(yán)格 按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機(jī)制，落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅(jiān)持密切聯(lián)系代表的各項(xiàng)制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強(qiáng)辦理實(shí)效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，健全“人大代表之家”運(yùn)行機(jī)制，以代表小組為依托，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)陣地建設(shè)，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵(lì)機(jī)制，開展代表述職活動(dòng)，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護(hù)和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。 人大代表是職務(wù)，不是榮譽(yù)或者待遇，要切實(shí)履行責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。對(duì)少數(shù)會(huì)議期間不發(fā)言、經(jīng)常請(qǐng)假、不參加活動(dòng)的代表，各級(jí)黨委和人大會(huì)要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。

　　三、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　　人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會(huì)依法履職，是各級(jí)黨委的重要 責(zé)任 ，也是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，落實(shí)工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，推動(dòng)我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。

　　(一)要擺上重要位置。 各級(jí)黨委要堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，每屆至少召開一次人大工作會(huì)議、每年至少專題聽取一次同級(jí)人大會(huì)黨組或人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，及時(shí)研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級(jí)黨委召開的全局性會(huì)議、組織的重大活動(dòng)和有關(guān)干部民主推薦的會(huì)議，要 根據(jù)需要 安排同級(jí)人大專門委員會(huì)、人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識(shí)和人民代表大會(huì)制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級(jí)干部遵法、 學(xué)法、用法、 守法的自覺性和依法辦事能力。

　　(二)要提供全力支持。 各級(jí)黨委要支持人大及其會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其會(huì)審議、決定;支持人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護(hù)人大及其會(huì)選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會(huì)、會(huì)工作機(jī)構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，健全人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。

　　(三)要?jiǎng)?chuàng)造良好條件。 中央18號(hào)文件和省、市委《實(shí)施意見》對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會(huì)議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實(shí)工作力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級(jí)各部門要對(duì)照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是組織、宣傳、編制、財(cái)政等部門要進(jìn)一步細(xì)化 任務(wù) ，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造共同推動(dòng)人大工作的良好氛圍。

　　(四)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。 各級(jí)黨委要重視和支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動(dòng)、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機(jī)制，有計(jì)劃地推動(dòng)人大干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)干部之間的交流。人大會(huì)黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)規(guī)定，全面加強(qiáng)政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊(duì)伍。

　　同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!

市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　春節(jié)剛過，首先借這次會(huì)議之機(jī)，代表市委、市政府，向全市財(cái)政系統(tǒng)的干部職工拜個(gè)晚年。

　　剛才，全面總結(jié)了去年的財(cái)政工作，并對(duì)今年的財(cái)政工作作了很具體的安排，我完全贊同。下面，講幾點(diǎn)意見。

　　一、去年財(cái)政工作取得了非常優(yōu)異的成績(jī)

　　20xx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素，全市各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級(jí)財(cái)政部門的同志，緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的工作大局，自我加壓，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階，取得了新成績(jī)。

　　一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破�；仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最令人鼓舞的亮點(diǎn)，就是我們?nèi)�市的地方�?cái)政收入在非常困難的情況下，一舉實(shí)現(xiàn)28.25億元，較上年增長(zhǎng)32.24%，首次躍居全省第一，高出全省平均增幅8個(gè)百分點(diǎn)，不但完成了預(yù)算任務(wù)，而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時(shí)，我們的財(cái)政支出也首次突破百億元大關(guān)，較上年增長(zhǎng)40.24%，高出全省平均增幅11個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)歷史性的新突破，標(biāo)志著我們財(cái)政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。

　　二是財(cái)政在保增長(zhǎng)過程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟(jì)工作的主題是保增長(zhǎng)。面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊和影響，財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬元，累計(jì)撬動(dòng)和吸引金融資金、社會(huì)資金80多億元，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，貼息幫扶企業(yè)度過難關(guān)，優(yōu)先保障民生工程投入，對(duì)保增長(zhǎng)和全市經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

　　三是爭(zhēng)取資金邁上了新臺(tái)階。面對(duì)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃，尤其是積極的財(cái)政政策帶來的機(jī)遇，各級(jí)財(cái)政部門的同志主動(dòng)放棄節(jié)假休息，積極跑部進(jìn)省銜接匯報(bào)，累計(jì)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金33.6億元，爭(zhēng)取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到24.5億元，增量均居全省各市區(qū)第一;爭(zhēng)取激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1.95億元，位于全省前列;爭(zhēng)取地方政府債券資金4.5億元;爭(zhēng)取20xx年“兩權(quán)”價(jià)款資金4.41億元�？v向比較，我們?nèi)ツ隊(duì)幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時(shí)，經(jīng)過努力，富平、蒲城兩縣，還被列入去年全省新增12個(gè)省管縣改革試點(diǎn)范圍，這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財(cái)政困難奠定了基礎(chǔ)。

　　四是民生投入力度進(jìn)一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點(diǎn)在以人為本，改善民生。去年，面對(duì)財(cái)政收支的突出矛盾，財(cái)政部門堅(jiān)持把保民生放在首位，累計(jì)投入十大民生工程資金43.8億元，其中財(cái)政資金就達(dá)到32.1億元，較上年增長(zhǎng)56%，這是財(cái)政投入力度最大的一年。由于財(cái)政資金投入及時(shí)、到位，去年涉及干部群眾加薪、補(bǔ)貼以及各類社會(huì)保障“新增、擴(kuò)面、提標(biāo)”的項(xiàng)目全部得到了落實(shí)，十大民生工程得到了順利實(shí)施，老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實(shí)惠，臉上自然流露出更多的笑容，這其中就有財(cái)政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

　　二、準(zhǔn)確把握財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)

　　今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年�？傮w來說，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于去年。一方面，世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖，特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，無疑為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實(shí)施，我市一大批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè)，固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，勢(shì)必增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價(jià)格逐步走高，全市財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)將迎來十分寬松的發(fā)展空間和有利時(shí)機(jī)。

　　當(dāng)然，分析形勢(shì)，更要看到面臨的困難和問題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源，這種單一的稅源局勢(shì)并沒有發(fā)生根本性變化，財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財(cái)政收支矛盾依然比較突出。我們的財(cái)政收入總量依然偏少，尤其是地方財(cái)政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí)，今年的剛性支出將大幅度增加，財(cái)政收支矛盾不但不會(huì)消解，還有可能進(jìn)一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前，全市政府債務(wù)累計(jì)達(dá)到40多億元，其中縣級(jí)占80%，加之推進(jìn)發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財(cái)政兜底支持，所以，化解政府債務(wù)、解除財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新，在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認(rèn)真加以解決。

　　三、突出重點(diǎn)做好今年的財(cái)政工作

　　一是堅(jiān)持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財(cái)政收入計(jì)劃為17%以上，較全省16%的增幅高出1個(gè)百分點(diǎn)，較全國(guó)6%的增幅高出11個(gè)百分點(diǎn)。做出這樣的安排，既考慮了支出的需要，也考慮了完成的可能，既考慮了各種有利條件，又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說是比較積極的，也是有一定壓力、但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù)，確定好各自今年的財(cái)政增長(zhǎng)目標(biāo)。全市各級(jí)國(guó)稅、地稅、銀行、財(cái)政部門要通力合作，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)征管，應(yīng)收盡收，均衡入庫(kù)。一定要切實(shí)保證收入質(zhì)量，防止收入出現(xiàn)大起大落，堅(jiān)決不收“過頭稅”，既要保任務(wù)，又要保質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接，做好項(xiàng)目謀劃，盡量爭(zhēng)取更多中省資金的支持。

　　二是繼續(xù)落實(shí)保增長(zhǎng)措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看，我市經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)加快的增長(zhǎng)階段。尤其是去年下半年以來，我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢(shì)十分明顯，且恢復(fù)性增長(zhǎng)要比全國(guó)全省來的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果，更是我們不折不扣落實(shí)保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施、不斷刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。今年，雖然國(guó)家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊，保增長(zhǎng)面臨的壓力將會(huì)有所加大。在這種情況下，如果我們財(cái)政支持力度減弱，必然對(duì)正在回升向好的全市經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。因此，必須進(jìn)一步加大支持力度，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策，支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力通過增加地方財(cái)政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳力度，多渠道籌措建設(shè)資金，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。

　　三是堅(jiān)持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面看，民生一頭挑著投資，一頭挑著消費(fèi)。對(duì)渭南而言，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，主要還是投資和消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。十大民生工程的實(shí)施以及落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了，群眾的心理預(yù)期就可以增強(qiáng)，就敢消費(fèi)、敢投資。去年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以能達(dá)到15.3%，一個(gè)很重要的因素，就是我們的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了將近20%，其拉動(dòng)作用是顯而易見的。從這個(gè)意義上說，保民生就是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。解決民生問題，讓人民群眾享受改革發(fā)展成果，是我們執(zhí)政的重要目標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，誰(shuí)在民生這個(gè)問題上走在前頭，誰(shuí)就能在發(fā)展上贏得先機(jī)。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，民生工作搞好了，民心就安了，民怨就少了，我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此，各級(jí)政府和財(cái)政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實(shí)施，夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、加快進(jìn)度�？h級(jí)是推動(dòng)民生工作的責(zé)任主體，是資金配套的責(zé)任主體，也是項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管的責(zé)任主體，必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時(shí)，一定要優(yōu)先考慮民生，對(duì)涉及民生的所有項(xiàng)目資金都要打足打夠，切實(shí)做到“三個(gè)”確保：即確保已納入規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求，確保中省已明確的“提標(biāo)、擴(kuò)面、新增項(xiàng)目”的資金需求，確保與民生相關(guān)的各項(xiàng)改革資金的需求，讓群眾得到更多的實(shí)惠。

　　四是不斷深化財(cái)政體制改革。隨著財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)

　　大，如何管好資金、用好資金，讓財(cái)政資金發(fā)揮好效益，已經(jīng)成為財(cái)政部門面對(duì)的重要課題。今年，要圍繞推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo)，全面推進(jìn)財(cái)政體制改革。

　　第一、要加大財(cái)政資金整合力度。近年來，我市財(cái)政收入增長(zhǎng)很快，可用財(cái)力不斷增加，但由于我們要辦的事情越來越多，各方面的資金需求越來越大，財(cái)政資金的數(shù)量仍然是有限的，必須加強(qiáng)資金整合，集中財(cái)力辦大事。從近年來我們實(shí)行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進(jìn)試點(diǎn)來看，財(cái)政資金整合，整與不整，效果大不一樣;力度大與力度小，結(jié)果大不一樣。所以，我們不僅要做“加法”，更要學(xué)會(huì)做“乘法”，還要探索項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后，對(duì)分配到市級(jí)部門的各類專項(xiàng)資金，原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用，跨部門的同類資金，也要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌安排使用，把財(cái)政資金整合的路子堅(jiān)定不移地走下去。

　　第二、要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個(gè)時(shí)期的最大困難。解決資金問題，僅僅依靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不現(xiàn)實(shí)的。必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，眼睛向外，學(xué)會(huì)在市場(chǎng)中找錢。今后，對(duì)財(cái)政的生產(chǎn)性投入，都必須走市場(chǎng)化的路子，必須與金融資本相結(jié)合，逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制，形成財(cái)政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán)。同時(shí)，要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺(tái)的作用，發(fā)揮各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。

　　第三、要加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。財(cái)政的錢都是納稅人的血汗，我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前，財(cái)政支出的特點(diǎn)有了新的變化，點(diǎn)越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長(zhǎng)，支出從臨時(shí)的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排，這給加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督帶來了新的難度。在這種情況下，加強(qiáng)監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式，建立制約機(jī)制，真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管，把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)，凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金，財(cái)政、審計(jì)部門都要進(jìn)行跟蹤檢查，并要主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督，努力形成齊抓共管的格局。

　　第四、要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持厲行節(jié)約。各級(jí)各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強(qiáng)化部門預(yù)算，堅(jiān)決卡住預(yù)算外資金，科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算，堅(jiān)持有保有壓;要完善制度，加強(qiáng)人、車、會(huì)等管理，嚴(yán)格落實(shí)中省厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，努力把浪費(fèi)降到最低限度，確保把有限的錢用在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上。

市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料 篇3

　　同志們：

　　經(jīng)市政府同意，今天召開全市地稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)議精神，總結(jié)前三年特別是去年的工作情況，表彰20xx年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，龔建華市長(zhǎng)給大會(huì)發(fā)來了賀信，對(duì)全市地稅系統(tǒng)20xx年取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定，對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下，黃正遜局長(zhǎng)還要作工作報(bào)告，對(duì)今年的全市地稅工作進(jìn)行具體布置和安排，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的地稅工作，先講幾點(diǎn)意見，供同志們工作中參考。

　　一、肯定成績(jī)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

　　過去的一年，全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，立足又好又快，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價(jià)穩(wěn)定”的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元，增長(zhǎng)13.2，三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財(cái)政總收入38.68億元，增長(zhǎng)25.1，增幅創(chuàng)20xx年來最高，其中地方收入21.83億元，增長(zhǎng)20.2，增幅排全省第4位，為近8年來的最好排位，并實(shí)現(xiàn)了縣縣財(cái)政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元，增長(zhǎng)34.9，銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶，實(shí)現(xiàn)利稅34.57億元，分別增長(zhǎng)52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元，增長(zhǎng)28.9;社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.48億元，增長(zhǎng)14.4;城市居民人均可支配收入9153元，增長(zhǎng)11.2;農(nóng)民人均純收入3653元，增長(zhǎng)6.5。

　　這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作出了卓越的貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新突破，歸納起來，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是地稅收入大幅增長(zhǎng)。在20xx年全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，20xx年各級(jí)地稅部門組織入庫(kù)稅收13億元，占年度計(jì)劃的111，占年度目標(biāo)的103.6，比上年凈增2.63億元，增長(zhǎng)25.3，比地方財(cái)政收入增幅高出5.1個(gè)百分點(diǎn)，完成進(jìn)度和增長(zhǎng)幅度在全省均排第3位，地稅收入占GDP的比重為3.09%，占地方財(cái)政收入的比重為59.6%，分別比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。二是稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》，制定出臺(tái)了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議暫行辦法》，初步形成了以執(zhí)法考核為重點(diǎn)的綜合考核體系。通過落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，確保了地稅收入質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共減免稅收2863.5萬元，其中，減免再就業(yè)稅收1303.3萬元，惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個(gè)子模塊，自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件，完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工嚴(yán)格按照“寫我所做，做我所寫，記我所做，查我所記，糾我所錯(cuò)”的原則要求，編制了1128個(gè)崗位、職位說明書，制定和發(fā)布具有個(gè)性化的管理文本83個(gè)、《表證單書》128個(gè)，逐步形成了“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事持續(xù)改進(jìn)”的良好局面和“以人為本，以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機(jī)制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本，全面整合地稅資源要素，著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系，形成了具有__地稅特色的價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、思維模式和行為規(guī)范，在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣，積累了經(jīng)驗(yàn)。比如說，系統(tǒng)上下堅(jiān)持開展規(guī)范化知識(shí)“每日一課”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)首問、延時(shí)、限時(shí)、提醒、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù)制度，積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”，設(shè)立了“稅務(wù)超市”，開通了綠色服務(wù)通道。六是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路，市地稅局明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭(zhēng)、向高的攀”的口號(hào)，機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng)半年、年度民意測(cè)評(píng)中，市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。

　　這些成績(jī)足以說明，__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)20xx年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高�？梢哉f，全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱，財(cái)政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，任務(wù)非常艱巨。“”期間，是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢(shì)，需要我們冷靜思考，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，國(guó)家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭(zhēng)取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng)，都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛，出口需求上揚(yáng)，刺激消費(fèi)的政策出臺(tái)，都將給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開的市第二次黨代會(huì)上，市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想，堅(jiān)持開放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí)，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地，實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級(jí)地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

　　二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功

　　今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭，意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究，今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13，力爭(zhēng)14;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長(zhǎng)15.34，力爭(zhēng)增長(zhǎng)23，進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下，今年地稅增長(zhǎng)23的目標(biāo)不是要力爭(zhēng)，而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真履行部門職能，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。

　　(一)強(qiáng)化稅收征管力度，提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門，要始終堅(jiān)持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢(shì)，按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長(zhǎng)的關(guān)系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重，促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，認(rèn)真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺(tái)帳制度，主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí)，要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長(zhǎng)而收過頭稅，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收，堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

　　(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國(guó)家今年將加大稅制改革力度，從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究，制定相應(yīng)措施，依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理，開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細(xì)管，增強(qiáng)稅收調(diào)控功能，努力緩解收入不公的社會(huì)問題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度，通過稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問題上，要特別強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬，加大清理檢查力度，對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格，對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》，增強(qiáng)主動(dòng)性，發(fā)揮能動(dòng)性，從稅收的角度提供咨詢服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　(三)深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用，加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力，推進(jìn)地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系，在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面，發(fā)揮積極作用。

　　(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為，主要是做到四點(diǎn)：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)為支撐，努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策，完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核，嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為，堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

　　三、凝心聚力，齊抓共管，促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展

　　近年來，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績(jī)有目共睹，應(yīng)該說，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上，我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理，著力抓好隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個(gè)“更”的要求，希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。

　　(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是一般干部職工，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí)，工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式，深入開展征納雙向互動(dòng)服務(wù)，并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求，提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù)，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù)，全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力，誠(chéng)信服務(wù)，勇于爭(zhēng)先”的地稅文化理念，把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理體系，特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心，不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

　　(三)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求，積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí)，真正做到業(yè)務(wù)上精益求精，努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí)，提高整體工作效率。

　　(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個(gè)單位怎么樣，首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，堅(jiān)持民主集中制，做好科學(xué)決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一，構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來看，就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上，要多請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署;對(duì)下，要堅(jiān)持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協(xié)作，講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的重視和支持，又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強(qiáng)化管理，切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問題。

　　同志們，20xx年任務(wù)更重，困難更大，各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，努力拼搏，爭(zhēng)取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。