市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料(精選3篇)
市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料 篇1
同志們:
今天 , 我們召開(kāi)市委人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是 全面貫徹 黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì) 精神,深入貫徹 系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》, 貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神, 對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè) 進(jìn)行 安排部署,充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn),提高人大工作整體水平。
黨 中央始終高度重視人大工作 。 黨的以來(lái), 圍繞人民代表大會(huì)制度和 人大工作 發(fā)表了一系列重要講話 ,提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,為我們做好 地方 人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見(jiàn)》, 是 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的 重要指導(dǎo)性文件 。省委 始終把人大工作擺在重要位置 , 專門 召開(kāi)省委人大工作會(huì)議, 出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》,就落實(shí)系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署, 明確要求, 有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè) 。
近年來(lái),市委始終 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,把 人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán),切實(shí)發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。全市各級(jí)人大及其會(huì)牢牢把握正確政治方向, 圍繞中心 , 服務(wù)大局 , 依法履職,務(wù)實(shí)重干 ,在推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做出了突出成績(jī),有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì) 持續(xù)協(xié)調(diào) 發(fā)展。 在監(jiān)督工作方面, 聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的 重大 事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,營(yíng)造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,針對(duì)城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問(wèn)題開(kāi)展專題詢問(wèn),取得 了 良好 的 社會(huì)效果。 在代表工作方面, 積極著力創(chuàng)新載體,推動(dòng)縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè),使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的 重要 平臺(tái);積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì), 全身心 投 入 各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),發(fā)揮了維護(hù)群眾利益“代言人”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“帶頭人”作用。 在自身建設(shè)方面, 不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí) 培訓(xùn) ,提高履職能力和工作效能;健全會(huì)議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評(píng)議和專題詢問(wèn)辦法等制度,探索建立人大工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高了人大工作 的 制度化、規(guī)范化水平。 特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面, 認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實(shí)施監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事選舉任免等工作,促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,較好 地 發(fā)揮了基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到,我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對(duì)薄弱, 比如, 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全,人員編制普遍缺乏,“一人一委”現(xiàn)象 比較 突出;重大事項(xiàng)決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊,履職意識(shí)和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范,會(huì)議質(zhì)量不高,有走過(guò)場(chǎng) 的 現(xiàn)象,等等。這些問(wèn)題 , 不同程度 地 制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
省委人大工作會(huì)議召開(kāi)后,市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) (征求意見(jiàn)稿) 》,全面系統(tǒng)提出了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施, 剛才,樹(shù)群同志就《實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》作了說(shuō)明, 希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí), 深入研究 , 提出建議,待文件下發(fā)后,認(rèn)真 抓好落實(shí) ;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒。 下面,就 進(jìn)一步 加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、站位全局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大工作的重要意義
人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。 我們要 毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度, 不斷提高對(duì) 新時(shí)期 人大工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(一)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措。 縣鄉(xiāng)處在我國(guó)政權(quán)組織體系的最基層 , 是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要 基礎(chǔ) 。縣鄉(xiāng)人大離實(shí)際最近,離百姓最近,離社會(huì)矛盾最近,更容易受到百姓關(guān)注,更容易有效地凝聚群眾力量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大職能,有利于形成縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作的有效機(jī)制,完善基層治理結(jié)構(gòu),提升基層治理能力,更好地推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步筑牢 黨的 執(zhí)政根基。
(二)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。 發(fā)展社會(huì)主義民主政治,不是一句空洞的口號(hào),需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作,可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實(shí)保障,讓廣大基層群眾親身感受社會(huì)主義民主的廣泛性、真實(shí)性和優(yōu)越性,從而增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實(shí)踐中不斷豐富民主形式,拓展民主渠道,充分展現(xiàn)我國(guó)根本政治制度的生機(jī)和活力。
(三)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。 市委四屆十三次全會(huì)研究謀劃我市“十三五”發(fā)展,確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會(huì),最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái) ,把廣大干部群眾推動(dòng) 發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來(lái)。縣鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密,最了解實(shí)際工作中的矛盾問(wèn)題和群眾的利益訴求,縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了,就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化,更好地推動(dòng)依法行政公正司法,更好地維護(hù)群眾權(quán)益,從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量 匯聚 起來(lái),為全面建成小康社會(huì) 、 建設(shè)魅力商丘 凝聚強(qiáng)大力量。
二、把握原則,突出重點(diǎn),全面提升我市人大工作水平
加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),必須貫徹中央和省委要求,堅(jiān)持正確的政治方向,要重點(diǎn)把握以下五個(gè)重要原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證?h鄉(xiāng)人大要自覺(jué)服從和服務(wù)于黨委工作大局,圍繞同級(jí)黨委中心任務(wù)開(kāi)展工作、依法履職,確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅(jiān)持人民主體地位。 人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大 的 生命力和顯著 的 優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。 縣鄉(xiāng)人大要 堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力推動(dòng)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。 三是堅(jiān)持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。 切實(shí)發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用,全面推進(jìn)依法治市,保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人大及其會(huì)決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作 的 法治化。 四是堅(jiān)持民主集中制。 縣鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái),依照法定程序,集體行使職權(quán),集體決定問(wèn)題,保證人大代表和會(huì)組成人員充分發(fā)表意見(jiàn),確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。 五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。 縣鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持圍繞中心,立足地方實(shí)際,傳上情、接地氣,不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性,更好地體現(xiàn)人大 的 作為。按照以上五項(xiàng)原則要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)揮職能作用,彰顯制度優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點(diǎn),不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平,必須重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。
(一)著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。 人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排,根本目的是寓支持于監(jiān)督之中,共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同,但目標(biāo)完全一致,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),步調(diào)一致地開(kāi)展工作?h鄉(xiāng)人大要著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,切實(shí)在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。 一要科學(xué)謀劃,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的計(jì)劃性。 要科學(xué)選定議題,緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問(wèn)題,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題,事關(guān)民生的熱點(diǎn)問(wèn)題,來(lái)謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的切入點(diǎn),確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的著力點(diǎn),確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。 二要突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性。 注重圍繞工作大局和中心任務(wù),堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊短板、強(qiáng)供給保增長(zhǎng)破瓶頸,督促政府積極破解攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式,督促政府進(jìn)一步集中人力財(cái)力和公共資源,著力解決突出的基本民生問(wèn)題;要圍繞建設(shè)法治商丘,推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義。 三要精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性。 人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多, 比如 ,聽(tīng)取和審議 “一府兩院” 工作報(bào)告 , 審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算 報(bào)告,等 等。要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)選擇、綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式,不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。 四要真抓實(shí)做,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。 要從實(shí)處入手,向?qū)嵦幹,在?shí)處落腳,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實(shí)和問(wèn)題的解決,給人民群眾一個(gè)滿意的答卷。
(二)著力加強(qiáng)和改進(jìn)決定重大事項(xiàng)工作,切實(shí)促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。 討論、決定重大事項(xiàng),既是憲法和法律賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán),也是人民群眾參與管理地方國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會(huì)提出,健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,各級(jí)政府重大決策前向本級(jí)人大報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求,建立健全討論決定重大事項(xiàng)制度,完善規(guī)則,規(guī)范程序,提高討論重大事項(xiàng)的水平。縣鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)依法執(zhí)政觀念,善于把重大決策部署通過(guò)人大法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志?h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺(tái)前向同級(jí)人大報(bào)告制度,完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度 , 緊密結(jié)合本地工作實(shí)際,合理確定重大事項(xiàng)的范圍?h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效形式,按照決定過(guò)程講民主、決定內(nèi)容重實(shí)質(zhì)、決定實(shí)施抓落實(shí)的總體要求,積極探索實(shí)踐視察、審議、專題詢問(wèn)等運(yùn)作模式,更好地凝聚共識(shí),匯聚力量,促進(jìn)工作。對(duì)縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定,“一府兩院”要抓好落實(shí),主動(dòng)報(bào)告實(shí)施情況。
(三)著力加強(qiáng)和改進(jìn)選舉任免工作,切實(shí)提高選任干部的公信力。 人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效,影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,按照法定程序選舉任免干部,確保黨委人事安排意圖通過(guò)法定程序順利實(shí)現(xiàn),提高選任干部的公信力。要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書(shū)、向憲法宣誓等程序和規(guī)范,增強(qiáng)被任命干部的國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí)和公仆意識(shí),為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年,新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作 即將 全面展開(kāi),要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委,必須強(qiáng)化“四種意識(shí)”,旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對(duì)人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,決不允許搞拉票賄選,決不允許搞好人主義、一團(tuán)和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行分配,對(duì)一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說(shuō)情打招呼,搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對(duì)于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保整個(gè)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行,確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服 。
(四)著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。 人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位,支持代表更好地發(fā)揮作用。 各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過(guò)程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,對(duì)每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別, 把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān) 。要嚴(yán)格 按照法律要求和比例,選配好一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé),建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機(jī)制,落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施,為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅(jiān)持密切聯(lián)系代表的各項(xiàng)制度,認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議,增強(qiáng)辦理實(shí)效,讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng),健全“人大代表之家”運(yùn)行機(jī)制,以代表小組為依托,加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)陣地建設(shè),豐富代表活動(dòng)內(nèi)容,為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展代表述職活動(dòng),激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護(hù)和保障代表權(quán)利,嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為,保障代表正常開(kāi)展工作。 人大代表是職務(wù),不是榮譽(yù)或者待遇,要切實(shí)履行責(zé)任,積極建言獻(xiàn)策,反映群眾呼聲。對(duì)少數(shù)會(huì)議期間不發(fā)言、經(jīng)常請(qǐng)假、不參加活動(dòng)的代表,各級(jí)黨委和人大會(huì)要記錄在案,考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
三、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會(huì)依法履職,是各級(jí)黨委的重要 責(zé)任 ,也是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要站在事關(guān)全局的政治高度,進(jìn)一步明確責(zé)任要求,落實(shí)工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),推動(dòng)我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。 各級(jí)黨委要堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制,每屆至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議、每年至少專題聽(tīng)取一次同級(jí)人大會(huì)黨組或人大主席團(tuán)工作匯報(bào),及時(shí)研究人大提出的重要建議,解決人大工作中的重大問(wèn)題,適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級(jí)黨委召開(kāi)的全局性會(huì)議、組織的重大活動(dòng)和有關(guān)干部民主推薦的會(huì)議,要 根據(jù)需要 安排同級(jí)人大專門委員會(huì)、人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識(shí)和人民代表大會(huì)制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高各級(jí)干部遵法、 學(xué)法、用法、 守法的自覺(jué)性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。 各級(jí)黨委要支持人大及其會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其會(huì)審議、決定;支持人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán),尊重和維護(hù)人大及其會(huì)選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會(huì)、會(huì)工作機(jī)構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,健全人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作,使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要?jiǎng)?chuàng)造良好條件。 中央18號(hào)文件和省、市委《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會(huì)議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實(shí)工作力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定,提出了明確具體的要求。各級(jí)各部門要對(duì)照任務(wù)要求,統(tǒng)籌考慮安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是組織、宣傳、編制、財(cái)政等部門要進(jìn)一步細(xì)化 任務(wù) ,明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)人大理論研究和工作研究,把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作,在全社會(huì)營(yíng)造共同推動(dòng)人大工作的良好氛圍。
(四)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。 各級(jí)黨委要重視和支持人大加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升人大干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),使其更好適應(yīng)崗位需要,確保人大工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部,逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動(dòng)、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機(jī)制,有計(jì)劃地推動(dòng)人大干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)干部之間的交流。人大會(huì)黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)規(guī)定,全面加強(qiáng)政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的人大干部隊(duì)伍。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,按照中央和省委要求,狠抓落實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平,不斷開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面!
市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料 篇2
9 月18 日全省建筑業(yè)改革發(fā)展電視電話會(huì)后,我市經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的深入調(diào)研和精心準(zhǔn)備,今天召開(kāi)全市建筑業(yè)改革發(fā)展工作會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)近幾年全市建筑業(yè)改革發(fā)展情況,部署下階段建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快改革發(fā)展工作。剛才昌林同志回顧總結(jié)了近年來(lái)我市建筑業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),深入分析了建筑業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,并結(jié)合安康實(shí)際對(duì)如何落實(shí)中省關(guān)于建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快改革發(fā)展的系列要求,提出了很好的貫徹意見(jiàn)。旬陽(yáng)縣政府和我市幾家知名建筑企業(yè)也從不同方面進(jìn)行了交流發(fā)言,這對(duì)我們下一步工作都很有啟發(fā)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我市建筑業(yè)的地位和作用
對(duì)我市建筑業(yè)的地位和作用,通過(guò)調(diào)研,我們有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。首先,建筑業(yè)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),20xx年全市資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值為69.87 億元(增加值達(dá)到73.03 億元),占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的12.1%,排名在新型材料、富硒食品之后,成為位居第三的支柱產(chǎn)業(yè)。更重要的是,近三年來(lái)建筑業(yè)總產(chǎn)值一直保持著年均31% 的增速,即使在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,前三季度依然保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值58.37 億元,比去年同期增長(zhǎng)了26.7%,前三季度累計(jì)上繳地稅7.36 億元,占全市地稅總量的30.78%。其次,建筑業(yè)是我市的重要民生產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng) 計(jì),我市農(nóng)民人均純收入當(dāng)中,勞務(wù)收入約占半壁江山,而這半壁江山中,建筑勞務(wù)收入約占三分之一強(qiáng)。20xx年全市建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)3.5 萬(wàn)人,建筑業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)達(dá)到24 萬(wàn)人, 占農(nóng)民工總數(shù)的34%,收入超過(guò)農(nóng)民工年均收入的30%,可以形象的說(shuō),我市外出務(wù)工人員每3 人中就有1 人從事建筑行業(yè),掙回來(lái)的每一塊錢中,就有三毛三分錢源于建筑勞務(wù)收入。同時(shí), 建筑產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),自身發(fā)展對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有明顯的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,按照建筑業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)比1:1.68 來(lái)計(jì)算,1 億元建筑業(yè)的產(chǎn)值就會(huì)形成1.68 億元的產(chǎn)值帶動(dòng)。
綜上可見(jiàn),建筑業(yè)既是我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是我市重要的民生產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),過(guò)去對(duì)全市穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn),未來(lái)也將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要支撐帶動(dòng)作用。
二、我市建筑業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”上,和的講話中,都突出講了我們國(guó)家目前面臨“三期疊加”的新形勢(shì),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“換擋期”、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”和刺激政策的“消化期”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著近年來(lái)少有的錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,新一屆政府正在理性調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成本和陣痛,助推經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
在這種形勢(shì)下,各行業(yè)發(fā)展都遇到了一些共性問(wèn)題,而建筑業(yè)的感受更加明顯和直接。截至20xx年,全市已有建筑企業(yè)267 家,比20xx 年增加了77 家,建筑總承包企業(yè)中,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)7 家,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)52 家,三級(jí)資質(zhì)企業(yè)62 家,專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)分別為37 家和72 家,勘察、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也有一定程度的發(fā)展,基本上形成了以總承包企業(yè)為龍頭,專業(yè)承包為依托,勞務(wù)分包為基礎(chǔ),中介服務(wù)相配套的產(chǎn)業(yè)組織體系。但是,行業(yè)本身也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是企業(yè)規(guī)模普遍偏小,專業(yè)化分工程度不高。目前,我市特級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)量為零,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量偏少。以建筑強(qiáng)縣旬陽(yáng)為例,還沒(méi)有一個(gè)一級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)。二是力量分散,帶來(lái)的問(wèn)題就是同水平、同規(guī)模、同資質(zhì)的數(shù)量性競(jìng)爭(zhēng)和不同等級(jí)企業(yè)在同一層次市場(chǎng)上的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有樹(shù)立行業(yè)、團(tuán)隊(duì)理念,沒(méi)有做到錯(cuò)位發(fā)展和特色發(fā)展。三是綜合效益差。由于資質(zhì)結(jié)構(gòu)單一,涉足領(lǐng)域單一,加之市內(nèi)建筑市場(chǎng)50%以上的份額被外地企業(yè)占據(jù),市場(chǎng)被嚴(yán)重?cái)D壓,形成了僧多粥少的局面。四是企業(yè)綜合實(shí)力弱。人才隊(duì)伍嚴(yán)重不足,融資能力較差,導(dǎo)致管理水平
不高、施工技術(shù)落后、資質(zhì)等級(jí)上不去。五是市場(chǎng)不規(guī)范。超低 價(jià)中標(biāo)、專業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,高資質(zhì)、高門檻、代理制在一定程度上成了違規(guī)操作的合法外衣。六是人員流動(dòng)性大,資金投入不足,導(dǎo)致質(zhì)量安全難保證。
雖然現(xiàn)階段我市建筑業(yè)面臨著整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻和自身存在問(wèn)題復(fù)雜的雙重壓力,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展正面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇。首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好的基本面沒(méi)有改變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)仍有許多有利條件,中央全面深化改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新動(dòng)力,并為新常態(tài)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何發(fā)展指明了方向,即“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展”。正如習(xí)今年5 月在河南考察時(shí)指出的那樣,“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。其次,從整體建筑行業(yè)形勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前國(guó)家實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,相比傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化而言,新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化,是市場(chǎng)化的城鎮(zhèn)化,是重質(zhì)量的城鎮(zhèn)化,是可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化必將成為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,城鎮(zhèn)化將成為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)動(dòng)機(jī)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,也為建筑業(yè)提供了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。再次,從新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)工作來(lái)看,從國(guó)家到陜西到安康基本上都是主抓保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、扶貧移民搬遷三件事,未來(lái)五年我市將建設(shè)保障房7200 套,實(shí)施棚戶區(qū)改造12 萬(wàn)套,完成避災(zāi)扶貧搬遷11 萬(wàn)戶。解決進(jìn)城人員的住房問(wèn)題,投資與進(jìn)城人員就業(yè)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、垃圾處理等公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)問(wèn)題等等,都為建筑業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間和難得的發(fā)展機(jī)遇。作為預(yù)期受益的建筑行業(yè),要認(rèn)真研究和探索新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和新型城鎮(zhèn)化政策,正確把握其科學(xué)內(nèi)涵,迅速找到與其同步發(fā)展的切入點(diǎn)。
三、如何做強(qiáng)和做大我市建筑業(yè)
在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下,實(shí)現(xiàn)我市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展,根本出路在于做強(qiáng)企業(yè),做大產(chǎn)業(yè)。具體來(lái)說(shuō),就是要圍繞全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的五年目標(biāo),堅(jiān)持做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)這一“兩輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)行“三個(gè)一批、四個(gè)轉(zhuǎn)變、六條措施” 等具體辦法推動(dòng)工作深入開(kāi)展。圍繞我市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展,我們?cè)趯?shí)施意見(jiàn)中提出了全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的五年目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)有定性、有定量、有定等。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心在于遵循市場(chǎng)化改革的要求,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)主體的原動(dòng)力,讓市場(chǎng)主體唱主角。關(guān)鍵是做好“三個(gè)一批”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即培育壯大一批龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),扶持發(fā)展一批專業(yè)承包和勞務(wù)分包的特色企業(yè),提升整合一批中小建筑企業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新由傳統(tǒng)行業(yè)向高科行業(yè)轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)格局由單打獨(dú)斗向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變,管理方式由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
一是充分發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)上檔晉級(jí)和轉(zhuǎn)型升級(jí)意 識(shí)。今天與會(huì)企業(yè)都是我市建筑業(yè)的中堅(jiān)力量,在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,一定要把握大勢(shì),搶抓機(jī)遇,積極尋求生存和發(fā)展空間,轉(zhuǎn)變理念、自我革新、敢于擔(dān)當(dāng),以推進(jìn)改革謀求發(fā)展,以轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越。
二是實(shí)行差異化發(fā)展,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在做強(qiáng)規(guī)模企 業(yè)方面,支持骨干一級(jí)企業(yè)整合技術(shù)、資金、人才、品牌等資源, 采取混合所有制模式抱團(tuán)組建特級(jí)企業(yè),二級(jí)企業(yè)聯(lián)合組建上升一級(jí)資質(zhì),大力培育龍頭企業(yè);在做大產(chǎn)業(yè)集群方面,由規(guī)劃部門牽頭,引導(dǎo)市內(nèi)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、檢測(cè)監(jiān)理造價(jià)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)院校、金融機(jī)構(gòu)、建材廠家等通過(guò)成立建筑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)的形式,尊重市場(chǎng)規(guī)則,實(shí)行行業(yè)自律,幫助聯(lián)盟(或協(xié)會(huì))成員解決市場(chǎng)拓展、聯(lián)合投資開(kāi)發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)建設(shè)、聯(lián)合教育培訓(xùn)中遇到的困難和問(wèn)題,整合、優(yōu)化、聚集建筑業(yè)各種生產(chǎn)要素,打造安康“大建筑”品牌。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓展建筑企業(yè)發(fā)展空間。引導(dǎo)有實(shí)力的施工 總承包企業(yè)緊盯熱點(diǎn)市場(chǎng),積極拓展市政、水利、交通、礦山等市場(chǎng)領(lǐng)域,開(kāi)辟新的發(fā)展空間;支持有實(shí)力的建筑企業(yè)按照集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、多元化的發(fā)展路子,逐步打造投資、建設(shè)一體化和設(shè)計(jì)、施工、管理一體化的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)體;引導(dǎo)“資質(zhì)低、小而全、小而散”的專業(yè)承包企業(yè)向設(shè)備安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、住宅智能化等“高、精、專、特”方向轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品附加值和科技含量,逐步占領(lǐng)中高端建筑市場(chǎng)的專業(yè)施工領(lǐng)域;大力發(fā)展壯大勞務(wù)分包企業(yè),發(fā)揮好勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì),按照行業(yè)組織化、組織專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)責(zé)任化、管理精細(xì)化的要求進(jìn)行集約化管理,促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)與總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立勞務(wù)合作聯(lián)合體,打響地方品牌;拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理公司及中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,增強(qiáng)不同行業(yè)間的橫向聯(lián)合、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,構(gòu)建完善的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
四是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求,增強(qiáng)重視 人才理念,引導(dǎo)企業(yè)制定人才發(fā)展規(guī)劃,建立完善吸引人才、留住人才、用好人才、培養(yǎng)人才的體制機(jī)制,努力形成由經(jīng)營(yíng)人才、管理人才、技術(shù)人才、職業(yè)化建筑工人組成的結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和培訓(xùn),一方面要充分發(fā)揮職業(yè)院校作用, 開(kāi)設(shè)建筑人才培養(yǎng)專業(yè),一方面要建立實(shí)訓(xùn)基地,真正建立特色鮮明、規(guī)模合理、布局科學(xué)、專業(yè)配套的多層次建筑勞務(wù)培訓(xùn)體系。要扶持企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)獲得中省工程質(zhì)量和施工工法獎(jiǎng)勵(lì)的專業(yè)技術(shù)人員可以破格進(jìn)行職稱評(píng)定。要推行勞務(wù)用工實(shí)名制管理,提高持證上崗率,健全工資增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,完善落實(shí)工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推進(jìn)建筑工人職業(yè)化。
五是推動(dòng)科技創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,積極探索設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件成品化、施工機(jī)械化的發(fā)展路子。增強(qiáng)科技研發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,力爭(zhēng)通過(guò)2—3 年努力,使我市至少有1 家一級(jí)企業(yè)能夠建立研發(fā)中心;主動(dòng)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)技術(shù),政府將從有關(guān)政策方面給予支持。積極落實(shí)建筑企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目與工業(yè)企業(yè)享受同等財(cái)稅優(yōu)惠的相關(guān)政策。同時(shí),要重視具有普遍推廣應(yīng)用價(jià)值的各類新工法、新技術(shù)、新材料研發(fā)。支持鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)奪杯活動(dòng),對(duì)獲得“魯班獎(jiǎng)”、國(guó)家“優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新,積極開(kāi)展文明企業(yè)、文明工地創(chuàng)建活動(dòng),建立健全各項(xiàng)管理制度,創(chuàng)新管理方式和模式,積極推動(dòng)我市建筑業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化邁進(jìn)。
六是內(nèi)引外聯(lián),加強(qiáng)合作。要穩(wěn)住安康“大本營(yíng)”,抓住我 市新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的機(jī)遇,搶占先機(jī),提高市場(chǎng)占有份額。要?dú)g迎“外來(lái)客”,留住“過(guò)路客”,積極吸引外地施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè),專業(yè)承包一級(jí)企業(yè),勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理行業(yè)甲級(jí)及以上企業(yè)在我市設(shè)立總部或子公司,給予招商引資優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證所需的生產(chǎn)生活用地。支持外地大型建筑企業(yè)對(duì)我市中小型建筑企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)或兼并。支持本地企業(yè)同外地企業(yè)開(kāi)展混合所有制等多種形式的聯(lián)營(yíng)與聯(lián)合。要鼓勵(lì)“走出去”,激勵(lì)本市企業(yè)擴(kuò)大外向度,主動(dòng)參與外地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),贏得市場(chǎng)份額,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
四、如何加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的管理與服務(wù)
建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展,僅靠企業(yè)自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須正確處理市場(chǎng)與政府、放開(kāi)與管理之間的關(guān)系,通過(guò)轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效率、創(chuàng)造環(huán)境,建立公平公開(kāi)高效的市場(chǎng)體系,切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)、扶持、引導(dǎo)等工作,努力支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展。
一是改革建筑業(yè)審批制度。要適應(yīng)建設(shè)開(kāi)放統(tǒng)一公平競(jìng)爭(zhēng)市 場(chǎng)格局、推進(jìn)市場(chǎng)化改革的趨勢(shì),就必須從改革行政審批制度入手,推進(jìn)政府轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式。要簡(jiǎn)政放權(quán),淡化企業(yè)資質(zhì)管理,取消法律法規(guī)沒(méi)有要求的不合理的規(guī)定,對(duì)非國(guó)有投資項(xiàng)目要從政府監(jiān)管招標(biāo)向企業(yè)自主招標(biāo)過(guò)度,對(duì)政府投資的一些小型同類項(xiàng)目,可以實(shí)行合并招標(biāo)。要規(guī)范招標(biāo)行為,加強(qiáng)招投標(biāo)資格預(yù)審環(huán)節(jié)的管理。要發(fā)揮好造價(jià)部門作用,堅(jiān)持執(zhí)行綜合評(píng)估法和最高限價(jià)制度,制止惡意低價(jià)中標(biāo)行為。
二是建設(shè)兩個(gè)體系,推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。各類建筑市場(chǎng)主體及相 關(guān)執(zhí)業(yè)人員、政府建筑市場(chǎng)監(jiān)管主體都要把加快構(gòu)建市場(chǎng)信用體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系作為市場(chǎng)管理的基本手段來(lái)運(yùn)用。要配套制定不良行為記錄管理辦法和企業(yè)負(fù)面清單記錄。強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)管理的有效銜接,把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的加分減分項(xiàng)目等具體的運(yùn)用到招投標(biāo)的資格審查中,靠現(xiàn)場(chǎng)反饋市場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),做到現(xiàn)場(chǎng)反饋市場(chǎng),市場(chǎng)規(guī)范主體。在市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理當(dāng)中,運(yùn)用信用體系成果,鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)加分,評(píng)差淘汰,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
三是落實(shí)政府和建筑工程五方責(zé)任主體責(zé)任,確保安全管理 落在實(shí)處。要以工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)為重點(diǎn),完善五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究管理辦法,落實(shí)書(shū)面承諾制、永久標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案制,推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、誠(chéng)信責(zé)任、職業(yè)責(zé)任、刑事責(zé)任的四責(zé)追究。規(guī)劃部門要圍繞五方責(zé)任主體的落實(shí)制定配套辦法,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,嚴(yán)把三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)提升,全面加強(qiáng)質(zhì)量安全管理工作,確保質(zhì)量管理的各項(xiàng)要求落在實(shí)處。
四是圍繞建筑市場(chǎng)存在的虛假招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、工程轉(zhuǎn)包、違法分包以及惡意低價(jià)中標(biāo)、拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,依法有序開(kāi)展專項(xiàng)治理,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建章立制,常態(tài)管理。
五是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。財(cái)政部門要 圍繞建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),落實(shí)各類獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)措施,做好財(cái)信擔(dān)保擴(kuò)點(diǎn)工作,針對(duì)建筑業(yè)的財(cái)信擔(dān)保制定具體管理辦法。金融部門要和建筑企業(yè)之間建立聯(lián)系會(huì)議制度,搭建信息溝通平臺(tái),圍繞保障融資需求、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提供與轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。稅務(wù)部門要從涵養(yǎng)稅源的角度,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅工作,提高稅收效率,降低納稅成本。
六是構(gòu)架工作體系,落實(shí)部門責(zé)任,形成支持服務(wù)建筑業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)的工作合力。要以市政府將要印發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)為綱,相關(guān)部門研究制定配套辦法。要建立聯(lián)系會(huì)議制度,由規(guī)劃部門牽頭, 相關(guān)部門參加,定期或不定期的開(kāi)展活動(dòng)、溝通信息,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中遇到的具體困難和問(wèn)題。要打好組合拳,形成市縣鎮(zhèn)三級(jí)政府聯(lián)動(dòng),職能部門聯(lián)手,建筑企業(yè)聯(lián)合的三聯(lián)工作局面。
同志們,讓我們以今天的會(huì)議為起點(diǎn),積極采取有效措施,務(wù)實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)程,使這項(xiàng)工作開(kāi)好局,起好步,不斷推動(dòng)我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革發(fā)展工作持續(xù)深入開(kāi)展,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料 篇3
同志們:
很高興來(lái)參加全市公路工作會(huì)議,我們公路戰(zhàn)線的全體干部職工,為我們的交通事業(yè)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局做出了巨大貢獻(xiàn),尤其是在去年的“迎國(guó)檢”工作中,取得了全省第二名的優(yōu)異成績(jī),為我市爭(zhēng)了光。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有奮斗在公路戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,宋局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,講得很全面、很具體,很到位,我完全贊同,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。接下來(lái),李廬琦還要作重要講話,我們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我就今年的公路工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、一年來(lái)公路工作取得明顯成績(jī)
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,完成了各項(xiàng)工作任務(wù),全市公路事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“”公路工作的良好開(kāi)局?偟恼f(shuō)來(lái),去年我們公路工作取得了“三項(xiàng)新成績(jī)”。
一是公路建設(shè)工作有新成績(jī)。在資金相當(dāng)緊張的情況下,全年完成工程建設(shè)投資5.48億元,新建和改建項(xiàng)目共8個(gè),完成建設(shè)里程139.12公里。其中,一級(jí)公路里程已達(dá)156.08公里,二級(jí)公路里程已達(dá)1157.53公里,公路技術(shù)等級(jí)進(jìn)一步提高,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,大大改善了我市公路通行條件、提升了我市的形象。向上爭(zhēng)資工作成效顯著。全年成功爭(zhēng)報(bào)項(xiàng)目21個(gè),爭(zhēng)取到上級(jí)投資4.3億元,是20xx年的2倍多。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。105國(guó)道中心城區(qū)改道項(xiàng)目作為市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目,開(kāi)局良好,起步堅(jiān)實(shí),目前該項(xiàng)目的各項(xiàng)前置性工作已全部完成,本月正式開(kāi)工建設(shè)。總體來(lái)講,我市的公路建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、質(zhì)量水平,已經(jīng)走在全省前列了。
二是公路養(yǎng)護(hù)工作有新成績(jī)。舉全局之力,重點(diǎn)抓好了“迎國(guó)檢”路面整治工程,努力提升路況水平,全面開(kāi)展路容路貌檢查,做好路域環(huán)境整治,成效顯著,國(guó)省道干線公路順利通過(guò)了“國(guó)檢”。全年完成養(yǎng)護(hù)大中修工程139.96公里,共完成投資1.86億元,做好了全面性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化養(yǎng)護(hù),大大提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。年平均好路率80.6%,其中國(guó)省干線公路好路率87.9%。去年5月,市中心城區(qū)大橋管理所正式成立并投入運(yùn)行,為中心城區(qū)三座橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。道班建設(shè)成績(jī)明顯。有2個(gè)道班被省公路局表彰為先進(jìn)道班,另外,泰和分局塘洲道班被省交通運(yùn)輸廳表彰為“十佳模范道班”,萬(wàn)安分局太平道班被表彰為“省工人先鋒號(hào)”。
三是公路管理工作有新成績(jī)。進(jìn)一步加大了路政管理力度,做了大量工作,取得了明顯成績(jī),路政案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率95%。比如:在中心城區(qū)建造了四個(gè)大型LED電子顯示屏、組織開(kāi)展公路法規(guī)進(jìn)村入戶活動(dòng)等,這些都是提升公路服務(wù)水平和公路部門形象的有益嘗試。深入開(kāi)展車輛超限超載治理工作,超限超載率降至5%左右。去年,吉水八都超限超載車輛檢查站正式成立并于十二月正式執(zhí)法,我市公路治超工作再添生力軍,為進(jìn)一步查處車輛超限超載,維護(hù)公路安全提供了有力支撐。保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn),并榮獲了全市安全生產(chǎn)督查工作先進(jìn)單位。精神文明建設(shè)取得了新成績(jī),獲得了較多榮譽(yù),如:市局榮獲全市政府信息公開(kāi)工作“先進(jìn)集體”稱號(hào)和 “20xx年全省公路系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”稱號(hào)等;全系統(tǒng)十二名同志被省公路局表彰為先進(jìn)個(gè)人,一名同志表彰為十佳模范養(yǎng)路工,萬(wàn)安分局和設(shè)計(jì)院榮獲全省公路工作先進(jìn)集體。
在看到成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到公路工作也存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是公路建設(shè)資金不足的矛盾依然十分突出,到目前為止,國(guó)省道建設(shè)累計(jì)債務(wù)已達(dá)11億元,負(fù)債經(jīng)營(yíng)的狀況還沒(méi)有得到有效緩解。二是公路安全保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻,車輛超限超載等違章現(xiàn)象仍較普遍。三是干線公路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)等級(jí)需要進(jìn)一步改善和提高。為此,我們必須強(qiáng)化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好公路工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定發(fā)展公路事業(yè)的信心和決心。
二、強(qiáng)力推進(jìn)我市公路事業(yè)又好又快發(fā)展
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵之年。我們要從全市交通工作的大局出發(fā),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),把心思用在公路發(fā)展上,把精力放在主攻項(xiàng)目上,把功夫下在狠抓落實(shí)上,鼓足干勁,把握重點(diǎn),推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)服務(wù)大局,大力提升公路發(fā)展的新水平
我們地處我省中部,是中部的交通樞紐,省里規(guī)劃的“十縱十橫”干線公路網(wǎng)在我市有“四縱三橫”,里程達(dá)1700.43公里,占省規(guī)劃總里程的14.9%,在全省具有舉足輕重的地位。我們公路行業(yè)肩負(fù)的責(zé)任重大,承擔(dān)的使命光榮,全體干部職工務(wù)必要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)井岡山精神,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和交通工作的大局,把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感,強(qiáng)化只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感,努力爭(zhēng)創(chuàng)更好的工作業(yè)績(jī)。一是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我市新開(kāi)工的國(guó)省道公路項(xiàng)目有5個(gè),分別是:105國(guó)道中心城區(qū)改道項(xiàng)目、省道322遂川橫店至湯湖段改建項(xiàng)目、安福章莊至滸坑公路改造工程項(xiàng)目、319國(guó)道螺溪至永陽(yáng)、茅坪至浬田段改建項(xiàng)目和省道228宜拿線仰山至石橋段。其中,務(wù)必要全力抓好105國(guó)道中心城區(qū)改道這個(gè)重點(diǎn)工程,市委王書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),這個(gè)項(xiàng)目是一項(xiàng)政治工程、民心工程,中央老首長(zhǎng)和省領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注該工程,一定要打破常規(guī),按照“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔”的要求,抓緊抓好各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展,年內(nèi)完成路基工程,實(shí)現(xiàn)墊層通車,以確保項(xiàng)目在20xx年底竣工通車。同時(shí),要做好青東公路改造二期等續(xù)建的重點(diǎn)工程,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),注意統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn)各工程項(xiàng)目的進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是再接再厲抓好國(guó)省道管理養(yǎng)護(hù)。雖然,去年我們公路部門的管理養(yǎng)護(hù)工作取得了良好成績(jī),但是,也面臨著道路交通壓力越來(lái)越大、車輛超限超載現(xiàn)象依然嚴(yán)重、少數(shù)路段因超負(fù)荷使用而受損嚴(yán)重等突出問(wèn)題,這就要求我們務(wù)必保持清醒的頭腦,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,鼓足敢挑重?fù)?dān)的勇氣,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“迎國(guó)檢”以來(lái)所取得的工作成果,完成好今年的16個(gè)公路路面大中修項(xiàng)目任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)公路年平均優(yōu)良率82%、國(guó)省干線公路年平均優(yōu)良率90%的工作目標(biāo)。 三是創(chuàng)新國(guó)省道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。為適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì),綜合考慮全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和公路部門的實(shí)際情況,要開(kāi)拓思路,創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步明確公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同致力于推動(dòng)我市公路事業(yè)的發(fā)展,為圓滿地完成“”規(guī)劃目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)攻堅(jiān)克難,全力解決發(fā)展面臨的新問(wèn)題
我們的公路事業(yè)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,正面臨著一些較突出的問(wèn)題和困難,這亟需我們堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心,匯聚破解難題的眾智,積蓄和衷共濟(jì)的力量,想出新辦法,解決新問(wèn)題,促進(jìn)新發(fā)展。一是想辦法解決建設(shè)資金緊缺的問(wèn)題。要抓好向上爭(zhēng)資,抓住國(guó)家“”期間對(duì)干線公路加大投入的契機(jī),把握當(dāng)前中央蘇區(qū)振興規(guī)劃建設(shè)的機(jī)遇期,搞好銜接,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)規(guī)劃,獲得更多的資金支持。要?jiǎng)?chuàng)新融資形式,采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,拓寬融資渠道,構(gòu)建多元化公路籌融資格局。要努力爭(zhēng)取信貸支持,鞏固和強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,加強(qiáng)交流與溝通,以政府信用為依托,積極爭(zhēng)取信貸資金。二是優(yōu)化干線公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。積極策應(yīng)市委市政府“一城三區(qū)、兩江三岸”的城市發(fā)展格局,圍繞“”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高國(guó)省干線公路對(duì)城鎮(zhèn)的覆蓋率,提升整體公路等級(jí)。今年新建項(xiàng)目完成建設(shè)里程103.11公里,完成投資6.88億元,續(xù)建項(xiàng)目完成投資1.31億元。三是深入抓好安全生產(chǎn)工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,全面排查安全隱患,抓好危橋改造和安全保障工程,確保安全生產(chǎn)四項(xiàng)為零。要做好超限超載治理工作,始終保持治理車輛超限超載工作的高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮好現(xiàn)有超限超載車輛檢查站的作用,堅(jiān)持依法科學(xué)治超,遏制超限超載違法行為,實(shí)現(xiàn)超限超載率明顯下降的目標(biāo)。
(三)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力塑造公路行業(yè)的新形象
近年來(lái),我們公路戰(zhàn)線上的干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,打好了一系列的攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了一連串的好成績(jī),得到了上級(jí)和社會(huì)各界的肯定與贊譽(yù),提高了公路行業(yè)在社會(huì)上的知名度和美譽(yù)度。我們要再接再厲,加大管理的力度,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ),進(jìn)一步提升公路行業(yè)的社會(huì)形象。一是抓好作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合公路實(shí)際,扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展好“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng),著力解決工作作風(fēng)上的問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要做好路政這個(gè)窗口工作,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)法水平,鞏固和擴(kuò)大以往所取得的良好成果,進(jìn)一步加大路域環(huán)境整治,進(jìn)一步改善路容路貌狀況,為社會(huì)提供暢通、便捷、安全的公路通行條件,切實(shí)提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。二是抓好應(yīng)急保障體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好綜合養(yǎng)護(hù)中心建設(shè),做好公眾出行的公路信息服務(wù)工作,建立覆蓋面廣的公路災(zāi)害應(yīng)急、突發(fā)事件預(yù)警和處置機(jī)制,充分保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是抓好精神文明建設(shè)。要不斷擴(kuò)大文明建設(shè)成果,突出公路特色,抓好文明載體建設(shè),深入開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)完成好文明創(chuàng)建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提升公路文明形象。
同志們,加快公路事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),面對(duì)形勢(shì)變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,希望我們公路戰(zhàn)線的全體干部職工們繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新助力添彩!最后衷心祝愿我們的公路工作會(huì)議取得圓滿成功!