全市安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議講話
。ㄎ澹┞鋵(shí)責(zé)任主體,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查,依法保障安全投入,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是要加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)大企業(yè)和非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管,理順工作關(guān)系,加強(qiáng)日常監(jiān)管和服務(wù)。三是在全市各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),規(guī)范企業(yè)各方面、各崗位和生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量行為,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量上臺(tái)階、安全創(chuàng)水平。四是加強(qiáng)安全培訓(xùn)。分層次抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高他們自我防范和自我保護(hù)的技能和水平。五是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)管參與,社會(huì)廣泛支持”的格局,健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
。⿲(shí)施科技興安戰(zhàn)略,加大安全生產(chǎn)投入。重點(diǎn)抓好安全科技示范、安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的工作。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題,組織開展安全科研攻關(guān),依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)水平。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的作用,整合安全生產(chǎn)科研力量,發(fā)揮專家組的作用,制定安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的合作和交流。選擇基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)的企業(yè),進(jìn)行安全科技示范工程試點(diǎn),率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入,特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位更要加大投入,對(duì)安全投入情況要每年檢查考核。各級(jí)安監(jiān)部門要加大投入,研究建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),要著手準(zhǔn)備建立監(jiān)控中心和事故應(yīng)急救援中心,通過科技手段,提高監(jiān)管水平,減少事故的發(fā)生和財(cái)產(chǎn)損失。
(七)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)體系,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,并將安全生產(chǎn)監(jiān)管納入科學(xué)化監(jiān)管的軌道。建立重大危險(xiǎn)源登記監(jiān)控制度,構(gòu)建專項(xiàng)整治和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患防控體系,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種危險(xiǎn)源,實(shí)行分類管理,進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,對(duì)各種事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改,防患于未然。建立健全應(yīng)急救援體系,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高自救能力。在市及縣區(qū)制訂救援預(yù)案的基礎(chǔ)上,按照政府指揮、單位自救、區(qū)域互救、部門救援的原則,著手整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的救援資源,建立相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,落實(shí)救援責(zé)任、救援物資、救援裝備和救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援演練,切實(shí)提高救援水平和能力。會(huì)后,各級(jí)安監(jiān)局要制訂出全年的救援演練時(shí)間配檔表。構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)體系,做到工作上及時(shí)、準(zhǔn)確的溝通,使整個(gè)體系運(yùn)行自如。建立安全生產(chǎn)投入機(jī)制,加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,解決安全與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的矛盾。建立教育培訓(xùn)機(jī)制,形成我市的整個(gè)安監(jiān)系統(tǒng)組織人才網(wǎng)絡(luò)。通過體系和機(jī)制建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ò耍┘訌(qiáng)宣傳教育和安全文化建設(shè),開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的基本原則,把安全文化納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,特別是組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),倡導(dǎo)和抓好全民安全文化,促進(jìn)安全文化的繁榮。一是把安全生產(chǎn)宣傳教育作為基礎(chǔ)工作來抓,認(rèn)真