在全市安監(jiān)局局長會議上的講話
其次要迅速召開專門會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。大家回去后,要搞好匯報,并立即組織召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議,全面分析一次安全生產(chǎn)形勢,認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定出針對性強,切實可行的措施;同時,要組織人員迅速將此次會議精神傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè),大力營造全民重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
再次是迅速開展一次安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))要按照“查隱
患,壓事故,打基礎(chǔ)”的總體要求,迅速行動起來,采取行管人員和專家相結(jié)合的辦法,組織檢查組,深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)、礦山、工廠等生產(chǎn)一線進行認真檢查。檢查要做到橫向到邊,縱向到底,一絲不茍,不留死角;并堅持誰檢查,誰負責(zé),防止走過場,提高效果。市安委會還將針對高溫時節(jié)安全隱患增多,易發(fā)生事故的特點,派出督查組和明查暗訪組下到各地開展督查和明查暗訪工作。檢查和督查的重點:1、各類企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況;3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律和標準情況;4、安全培訓(xùn)教育情況;5、應(yīng)急管理情況;6、事故處理和責(zé)任追究情況;7、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況;8、各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊人員到位情況和工作開展情況;9、安全費用、風(fēng)險抵押金、人身意外傷害保險(雇主責(zé)任險)制度落實,投入使用情況;10、重大危險源督查的進展情況。同時,希望各地認真建立安全隱患整改責(zé)任制,切實加大對重大安全隱患的整改力度。各級安監(jiān)部門對管轄范圍內(nèi)的安全隱患要進行分類歸檔,通過一定形式加以公布,并明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位,責(zé)任人,落實整改資金和措施,限期進行整改;對已整改到位的安全隱患要按規(guī)定及時上報注銷,尤其要重視歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改的情況,防止因隱患整改不力而發(fā)生事故對整改不到位或拒絕整改的單位,要采取斷然措施,予以關(guān)閉;對隱患整改不力,導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要嚴肅追究整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位,責(zé)任人的責(zé)任;對已整改到位并通過了驗收注銷的安全隱患要堅持“回頭看”,防止反彈。
第四是嚴把市場準入關(guān)。經(jīng)濟的發(fā)展決不能以犧牲人的生命和環(huán)境為代價。在招商引資過程中,決不能良莠不分,采取拿來主義,必須嚴把市場準入關(guān),提高門檻。玉山縣在招商引資過程中,對環(huán)境污染大,高耗能企業(yè)堅決不予引進。鄱陽縣有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一招商引資企業(yè),污染嚴重,且建在村民聚集區(qū)、安全距離等都不符合要求,于是縣政府忍痛割愛,作出了予以關(guān)閉的決定,這些做法值得大家借鑒。在此我再次重申:引進的外資企業(yè)必須進入工業(yè)園區(qū),決不能遍地開花。安全生產(chǎn)無禁區(qū),任何單位任何企業(yè)都必須自覺接受安全監(jiān)管部門的依法檢查。落實安全生產(chǎn)“三同時”制度是企業(yè)義不容辭的責(zé)任,本地企業(yè)應(yīng)當如此,外資企業(yè)也概莫能外;在招商引資過程中,寧可其它方面放寬一些條件,落實安全生產(chǎn)“三同時”制度條件決不能放寬;凡新建、改建、擴建建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用,同時,安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算。對于入駐我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的引資企業(yè),要通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo),監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束,自我完善,自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。