林業(yè)局長(zhǎng)林業(yè)工作會(huì)議講話（精選3篇）
林業(yè)局長(zhǎng)林業(yè)工作會(huì)議講話 篇1
同志們：
元宵剛過(guò)，市政府就召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議暨四邊綠化推進(jìn)會(huì)，充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)林業(yè)工作和四邊綠化工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市林業(yè)局黨組就20xx年全市林業(yè)工作情況、20xx年林業(yè)工作和四邊綠化工作任務(wù)向會(huì)議報(bào)告如下：
一、20xx年林業(yè)工作回顧
過(guò)去的一年，在市委市政府的關(guān)心重視下，在各部門(mén)、各縣(市、區(qū))的大力支持下，全市廣大林業(yè)干部職工圍繞大局，創(chuàng)新進(jìn)取，努力拼搏，取得了顯著成績(jī)，主要亮點(diǎn)有：
(一)國(guó)家森林城市獲得命名。發(fā)揮麗水“最大優(yōu)勢(shì)是生態(tài)、最大財(cái)富是森林”的特點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。7月獲得“國(guó)家森林城市”授牌命名，成為全國(guó)41個(gè)國(guó)家森林城市之一。市委盧子躍書(shū)記當(dāng)選“20xx綠色中國(guó)年度焦點(diǎn)人物”。“綠色中國(guó)行·走進(jìn)麗水‘8+1’對(duì)話”活動(dòng)成功舉辦。同時(shí)，全市還新創(chuàng)建省級(jí)森林城市2個(gè)、森林城鎮(zhèn)4個(gè)、森林村莊17個(gè)，市級(jí)綠化示范村90個(gè)。
(二)集體林改指標(biāo)全面提升。通過(guò)優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)，林權(quán)抵押貸款繼續(xù)增量保質(zhì)。林權(quán)抵押貸款余額達(dá)30.17億元，不良貸款率僅0.17%。累計(jì)完成“林權(quán)IC卡”建檔40.1萬(wàn)戶，評(píng)估資產(chǎn)總額298億元，授信30.5萬(wàn)戶98.2億元。新培育市級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體147家。公開(kāi)招拍掛流轉(zhuǎn)1252起，面積7.07萬(wàn)畝。完成9縣(市、區(qū))主體改革和3個(gè)縣配套改革驗(yàn)收。森林火災(zāi)保險(xiǎn)面積2101萬(wàn)畝，林木綜合保險(xiǎn)面積達(dá)9.13 萬(wàn)畝。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。白云森林公園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資1025萬(wàn)元。白云寺寺院區(qū)主體落成，大雄寶殿開(kāi)光。九龍國(guó)家濕地公園項(xiàng)目完成投資2224萬(wàn)元，主園路工程、主入口景觀綠化和廊橋工程基本完工。城區(qū)大森林千萬(wàn)綠化工程完成綠化11萬(wàn)平方米。同時(shí)，積極謀劃項(xiàng)目前期：九龍濕地文化創(chuàng)作基地完成可研審批;白云避暑山莊完成土地掛牌出讓;白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期和麗水植物園項(xiàng)目前期積極推進(jìn)。
(四)林地管理服務(wù)規(guī)范到位。全力爭(zhēng)取省林業(yè)廳對(duì)我市低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的支持，共爭(zhēng)取到征占用林地指標(biāo)1593.4公頃(其中追加指標(biāo)達(dá)1040.4公頃)。創(chuàng)新性開(kāi)展林地占用報(bào)批工作，辦理各類(lèi)征占用林地項(xiàng)目387個(gè)、面積1133公頃。加強(qiáng)涉林土地開(kāi)發(fā)管理，把好“林地性質(zhì)不改變、林業(yè)用途不改變、生態(tài)重點(diǎn)區(qū)塊不開(kāi)發(fā)”三條底線。配合國(guó)家林業(yè)局上海專(zhuān)員辦和華東院對(duì)麗水林地開(kāi)發(fā)利用的調(diào)研核查工作，使檢查組對(duì)麗水的森林資源保護(hù)工作給予進(jìn)一步理解和支持。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，龍泉、松陽(yáng)被列為了全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)試點(diǎn)。
(五)綠化造林任務(wù)超額完成。圍繞林分質(zhì)量的提升和林相色彩的豐富，完成造林更新17.8萬(wàn)畝，完成年度計(jì)劃的116%。新增重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分23萬(wàn)畝，累計(jì)建成814萬(wàn)畝。開(kāi)展“珍貴樹(shù)種進(jìn)萬(wàn)村活動(dòng)”，種植珍貴樹(shù)種50.38萬(wàn)株。著手謀劃“后森林城市”建設(shè)，努力推進(jìn)四邊綠化、紀(jì)念樹(shù)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)各項(xiàng)工作。
(六)林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值298億元，同比增長(zhǎng)11.5%。林業(yè)“三大百萬(wàn)基地”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建高效竹林基地16.2萬(wàn)畝，新造低改油茶基地8.9萬(wàn)畝，完成珍貴樹(shù)種造林和大徑材基地建設(shè)13.2萬(wàn)畝。9個(gè)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和8個(gè)特色精品園通過(guò)驗(yàn)收。完成林道建設(shè)20xx公里。發(fā)布實(shí)施《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。大力開(kāi)展林業(yè)招商引資，合同市外內(nèi)資3.2億元，到位近6000萬(wàn)元。
(七)林區(qū)安全保障有效鞏固。狠抓森林消防工作，成功舉辦市、區(qū)森林消防應(yīng)急預(yù)案演練。全市發(fā)生森林火災(zāi)36起，受害森林面積175.9公頃，分別下降59%和64%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，林業(yè)刑事案件破案率100%，無(wú)大規(guī)模亂砍濫伐林木案件發(fā)生。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，開(kāi)展直升機(jī)防治林業(yè)有害生物示范與推廣，防治總面積4.95萬(wàn)畝。抓好熱點(diǎn)山林糾紛的調(diào)處和維穩(wěn)工作，完成山林糾紛調(diào)處250起。積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持，自然保護(hù)區(qū)人均經(jīng)費(fèi)由每年6萬(wàn)元提升至8.4萬(wàn)元。
在大家共同努力下，20xx年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)圓滿完成。市林業(yè)局以209.68分的總成績(jī)獲市政府部門(mén)綜合考核總分第一名，還獲得了全省林業(yè)綜合考核一等獎(jiǎng)、全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體、全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。
這些成績(jī)的取得，是市、縣黨委、政府高度重視，各相關(guān)部門(mén)大力支持，廣大林業(yè)職工努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局黨組向在座各位領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)同仁們表示衷心感謝!
二、當(dāng)前林業(yè)工作形勢(shì)分析
當(dāng)前的林業(yè)工作形勢(shì)，總的可以用一句話來(lái)概括，就是“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”。
(一)機(jī)遇千載難逢。
客觀比較，當(dāng)前是我市“森林狀況最優(yōu)良、林業(yè)政策最有力、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最重視”的時(shí)代，林業(yè)發(fā)展面臨前所未有的良好機(jī)遇。
一是森林狀況最為優(yōu)良。我市歷史上曾進(jìn)行過(guò)9次全面的森林資源調(diào)查。最近一次(20xx年)調(diào)查，全市有林地面積20xx.8萬(wàn)畝、活立木蓄積量5899.8萬(wàn)立方米、森林覆蓋率80.79%，均達(dá)歷史新高。據(jù)近年生長(zhǎng)量和消耗量測(cè)算，我市林木年生長(zhǎng)率約7%，年生長(zhǎng)量420萬(wàn)立方米，年消耗量170萬(wàn)立方米左右，目前全市活立木蓄積量比20xx年已凈增約1000萬(wàn)立方米，總量接近7000萬(wàn)立方米，為本世紀(jì)初(20xx年)4069萬(wàn)立方米的1.7倍�；谏峙嘤淖匀灰�(guī)律，這是一個(gè)很了不起的數(shù)據(jù)。依托這一良好基礎(chǔ)，森林成為了麗水的最大資源，生態(tài)成為了麗水的最大優(yōu)勢(shì)。
二是林業(yè)政策最為有力。黨的提出大力推進(jìn)生態(tài)文明，努力建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”的總體布局，前所未有地強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和基礎(chǔ)，相關(guān)政策支持力度將進(jìn)一步加大。近年來(lái)，省、市、縣也都出臺(tái)和實(shí)施了一系列政策措施。省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)形成并逐步提升。市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展全面推進(jìn)“麗水大森林”建設(shè)的意見(jiàn)》。各縣(市、區(qū))也結(jié)合各自的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制訂政策扶持。如：松陽(yáng)縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)香榧基地建設(shè)、零星種植、撫育管理等給予扶持，力度很大。青田縣政府出臺(tái)政策，每年安排300萬(wàn)元財(cái)政資金，加強(qiáng)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)扶持�？N云縣財(cái)政也每年安排200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于油茶林基地和加工項(xiàng)目。希望大家相互借鑒，在大力爭(zhēng)取上級(jí)政策的同時(shí)，結(jié)合各地發(fā)展重點(diǎn)，加大政策扶持。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最為重視。省委夏寶龍書(shū)記提出，農(nóng)村綠化要實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”(窗前有花，院內(nèi)有果、村邊有樹(shù)、路邊有蔭、秋后有錢(qián))和“六片林”的工作要求。李強(qiáng)省長(zhǎng)去年親自部署和強(qiáng)調(diào)四邊綠化工作。我們麗水市委、市政府作出“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，作出推進(jìn)“秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設(shè)的部署。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近一年對(duì)林業(yè)工作就作出十多次批示和強(qiáng)調(diào)。市政府對(duì)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)每年安排財(cái)政資金好幾千萬(wàn)元，其中每年1000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于城區(qū)及周邊山體綠化。各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)也都非常重視林業(yè)工作，把林業(yè)作為地方發(fā)展的重要生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)來(lái)抓。
正因機(jī)遇如此之好，所以林業(yè)使命更加光榮，責(zé)任更加重大。
(二)挑戰(zhàn)前所未有。
冷靜分析，盡管麗水林業(yè)已有良好工作基礎(chǔ)，也取得了較好工作業(yè)績(jī)，但新的時(shí)代、新的機(jī)遇和新的要求，賦予了林業(yè)新的使命，林業(yè)也面臨新的更高挑戰(zhàn)。
一是集體林改面臨繼續(xù)深化的挑戰(zhàn)。前幾年，我市集體林權(quán)制度改革一系列創(chuàng)新，得到了“全國(guó)林改看浙江，浙江林改看麗水”的贊譽(yù)。但改革的一些瓶頸問(wèn)題仍有待破解，如不進(jìn)一步深化，很快會(huì)被超越。問(wèn)題包括：林權(quán)抵押貸款如何進(jìn)一步做實(shí)做大;森林資源流轉(zhuǎn)如何進(jìn)一步做活做好;其他各項(xiàng)配套改革如何跟進(jìn)完善等。
二是森林城市面臨后續(xù)建設(shè)的挑戰(zhàn)。麗水成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，不是工作終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。城市品位看綠化已形成共識(shí)。在國(guó)家森林城市創(chuàng)建基礎(chǔ)上，如何滿足市民對(duì)城市“綠化、彩化、美化、香化”的高品位，“山更清、水更秀、空氣更加好”的高要求，還需進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大力度建設(shè)。各縣(市)也存在同步推進(jìn)創(chuàng)森的挑戰(zhàn)，希望在“”期間，所有縣(市)全部成功建成省級(jí)森林城市。
三是森林資源面臨保護(hù)提升的挑戰(zhàn)。森林和生態(tài)優(yōu)勢(shì)已成為我市核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。保護(hù)發(fā)展好森林資源，已成為黨委政府和全體市民的關(guān)注焦點(diǎn)。目前我市森林還存在單位蓄積量不高、林分結(jié)構(gòu)單一、抵御自然災(zāi)害能力較差等不足，林農(nóng)靠山吃山的習(xí)慣一時(shí)難以完全改變。森林的保護(hù)管理和改造提升任務(wù)還很艱巨。
四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，麗水形成了部分特色明顯的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如筍竹、油茶、森林旅游、竹木加工等。但全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體基礎(chǔ)仍較差，產(chǎn)業(yè)層次仍較低。去年，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增幅排名全省第4，但總量?jī)H排名全省第8。當(dāng)前，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨勞動(dòng)力成本提升，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，融資難度較大等困難。如何加大產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。
可以說(shuō)，正因?yàn)楫?dāng)前“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”，所以加快林業(yè)發(fā)展既大有可為，也時(shí)不我待。接下去一個(gè)時(shí)期，林業(yè)要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神為指引，準(zhǔn)確掌握建設(shè)生態(tài)文明對(duì)林業(yè)提出的新要求，動(dòng)員所有力量，抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取，以實(shí)干興邦的精神狀態(tài)，推進(jìn)工作落實(shí)，加快林業(yè)發(fā)展。
三、20xx年林業(yè)工作重點(diǎn)
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是抓住機(jī)遇、加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。開(kāi)展今年林業(yè)工作，要按照“圍繞一個(gè)大局，把握兩大任務(wù)，突出抓好三大百萬(wàn)基地建設(shè)”的總體思路，立足重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。
圍繞一個(gè)大局：就是緊緊圍繞麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一大局，按照“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，指導(dǎo)和開(kāi)展林業(yè)各項(xiàng)工作，為“建設(shè)美麗家園，傳承生態(tài)文明”發(fā)揮林業(yè)的積極作用。
把握兩大任務(wù)：就是牢牢把握“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩大任務(wù)。把優(yōu)化生態(tài)作為林業(yè)的立足之本，為麗水打造山區(qū)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力提供基礎(chǔ)支撐;把改善民生作為林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為麗水林農(nóng)增收致富和全面建成小康社會(huì)提供產(chǎn)業(yè)支持。
抓好三大百萬(wàn)基地：就是緊緊抓住毛竹、木本油料和珍貴樹(shù)種這三個(gè)麗水具有特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)前景和戰(zhàn)略意義的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)120萬(wàn)畝高效竹林基地、100萬(wàn)畝珍貴樹(shù)種與大徑材基地、100萬(wàn)畝油茶(香榧)基地的建設(shè)，使其成為做大做強(qiáng)麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和主要載體。
在具體工作上，重點(diǎn)針對(duì)“八個(gè)立足”、強(qiáng)化“八項(xiàng)舉措”。
(一)立足于“提質(zhì)增量”，扎實(shí)推進(jìn)綠化造林。一是突出抓好四邊綠化。創(chuàng)森成功后進(jìn)一步提升綠化品質(zhì)，首先從身邊增綠抓起，重點(diǎn)推進(jìn)四邊綠化，按照“多種樹(shù)、種好樹(shù)，種出色彩、種出水平、種出效果、種出景觀”的要求，努力提升綠化質(zhì)量。在規(guī)劃方案上，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)周邊和主要通道兩側(cè)視野范圍，抓好裸露地塊的綠化、林相單一地塊的彩化、人流集中地塊的香化，以及公路干線沿線鄉(xiāng)村的村莊綠化。在任務(wù)指標(biāo)上，全年完成森林通道建設(shè)245.5公里，實(shí)施通道沿線林相改造6.2萬(wàn)畝，平原綠化1萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)117萬(wàn)株，新建森林村莊(綠化示范村)57個(gè)，新建景觀林示范帶(片)10個(gè)。其中市本級(jí)投入1000萬(wàn)元，結(jié)合市樹(shù)市花種植推廣，實(shí)施城區(qū)大森林綠化工程，加強(qiáng)城區(qū)周邊主要節(jié)點(diǎn)的森林景觀建設(shè)。在資源整合上，實(shí)行林業(yè)、交通、水利、建設(shè)、鐵路等部門(mén)各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn);同時(shí)在珍貴種苗、資金保障、技術(shù)力量等方面優(yōu)先保障“四邊”綠化，集中力量確保進(jìn)度和質(zhì)量。二是積極開(kāi)展全民綠化。創(chuàng)新綠化形式，采取工程造林、全民義務(wù)植樹(shù)和紀(jì)念樹(shù)種植等方式，廣泛發(fā)動(dòng)全體市民參加綠化，提高生態(tài)意識(shí)。市本級(jí)規(guī)劃建立500畝紀(jì)念樹(shù)種植基地，包括名人名樹(shù)苑、先鋒林、巾幗林、友誼林等，引導(dǎo)廣大市民“關(guān)注森林、保護(hù)生態(tài)”和“愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠、興綠”。三是抓好森林資源培育。加強(qiáng)造林項(xiàng)目管理，全市實(shí)施跡地更新10.2萬(wàn)畝，森林撫育82萬(wàn)畝。加強(qiáng)林木良種基地建設(shè)，培育彩色樹(shù)種苗木120萬(wàn)株。繼續(xù)開(kāi)展“珍貴樹(shù)種進(jìn)萬(wàn)村”行動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，確保累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分823萬(wàn)畝。繼續(xù)推動(dòng)各縣深入開(kāi)展省森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊等系列創(chuàng)建活動(dòng)，“”期間下轄各縣(市)全部建成省森林城市。抓好負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)和結(jié)果發(fā)布，提供生態(tài)質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。
(二)立足于“激發(fā)活力”，深化林權(quán)制度改革。一是繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款增量。加強(qiáng)銀林合作，優(yōu)化提升“林權(quán)IC卡”功能，配合金融機(jī)構(gòu)做好林農(nóng)授信工作，爭(zhēng)取全市林權(quán)抵押貸款余額超過(guò)35億元，確保不良貸款率低于0.5%。二是大力推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)。優(yōu)化流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范流轉(zhuǎn)林地7萬(wàn)畝以上，同時(shí)培育市級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體100家，為林業(yè)一產(chǎn)向“集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”和“高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出”轉(zhuǎn)型提供要素支撐。三是縱深推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。保持全市有林地林木火災(zāi)保險(xiǎn)全覆蓋。加大政策性林木綜合保險(xiǎn)工作力度，投保面積爭(zhēng)取達(dá)到5萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)2個(gè)以上縣(市、區(qū))通過(guò)省林權(quán)制度配套改革驗(yàn)收，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)省級(jí)“林改模范縣”。研究解決國(guó)有林場(chǎng)改革遺留難點(diǎn)，全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革。
(三)立足于“求精求實(shí)”，抓好本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好白云森林公園景區(qū)建設(shè)。計(jì)劃投資1500萬(wàn)元，全面完成白云森林公園道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成道路沿線綠化修復(fù)一期工程。逐步深入實(shí)施森林公園林相改造。配合抓好招商項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取白云寺景區(qū)完成投資20xx萬(wàn)元，基本建成主寺院區(qū);爭(zhēng)取避暑山莊項(xiàng)目盡早開(kāi)工。二是抓好九龍濕地公園項(xiàng)目建設(shè)。九龍濕地一期保護(hù)工程計(jì)劃投資2600萬(wàn)元，建成開(kāi)放九龍廊橋，完成河道疏浚、主園路綠化、次園路、科普服務(wù)用房主體工程建設(shè)。九龍濕地公園文化創(chuàng)作基地(二期)項(xiàng)目爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)加大濕地環(huán)境整治力度，力爭(zhēng)濕地公園基本具備開(kāi)園條件，為20xx年迎接國(guó)家濕地公園驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。深入謀劃白云森林公園庵堂區(qū)塊開(kāi)發(fā)，抓緊開(kāi)展白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期，做好項(xiàng)目定位和建設(shè)模式的研究策劃。做好麗水植物園項(xiàng)目方案調(diào)整，按照“城市植物園和科技示范園”的定位，以及“展現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)共享”的要求，完善項(xiàng)目方案。
(四)立足于“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是狠抓“三大百萬(wàn)基地”建設(shè)。全市新建高效竹林基地15萬(wàn)畝，新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5萬(wàn)畝，新建珍貴樹(shù)種和大徑材基地11.63萬(wàn)畝。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持，新建林區(qū)道路1500公里。深入抓好6個(gè)現(xiàn)代林業(yè)綜合區(qū)、10個(gè)示范區(qū)、16個(gè)精品園建設(shè)。二是加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。完成《麗水市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》編制，大力推進(jìn)森林旅游為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉辦麗水市首屆森林養(yǎng)生旅游節(jié)，提高麗水森林旅游知名度。細(xì)化實(shí)化《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照推進(jìn)4大類(lèi)46個(gè)林業(yè)養(yǎng)生項(xiàng)目的要求，加強(qiáng)招商引資，重點(diǎn)推進(jìn)森林旅游景區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)“林家鋪?zhàn)?rdquo;的培育。同時(shí)因地制宜，大力推廣和發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)和林藥、林菌、林花、林菜等林下種植模式。三是加強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)培育。做好牽線搭橋，為林業(yè)企業(yè)提供投資融資、林地流轉(zhuǎn)等幫助。組織更多企業(yè)參加“森博會(huì)”等會(huì)展活動(dòng)，打造綠谷品牌，拓展外地市場(chǎng)，促進(jìn)林工企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好森林產(chǎn)品信息發(fā)布。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)形成區(qū)域化、組團(tuán)化優(yōu)勢(shì)。
(五)立足于“科技興林”，提升林業(yè)支撐能力。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，努力提高林業(yè)規(guī)劃水平。做到因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)施策，分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)、經(jīng)濟(jì)林業(yè)的發(fā)展，提升城市森林建設(shè)和四邊綠化工作的品位、質(zhì)量。二是結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞筍竹、油茶、香榧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)科技合作、科研攻關(guān)和技術(shù)推廣工作。繼續(xù)依托林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)首席專(zhuān)家平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)干部培養(yǎng)和農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)，健全林業(yè)技術(shù)推廣體系。計(jì)劃全年舉辦林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班30次以上，培訓(xùn)林農(nóng)1萬(wàn)名以上。三是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。開(kāi)展組團(tuán)“進(jìn)鄉(xiāng)村入基地助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行專(zhuān)家聯(lián)系示范基地制度，在全市范圍新建木本油料產(chǎn)業(yè)市級(jí)示范基地10個(gè)(市本級(jí)規(guī)劃新建200畝香榧生態(tài)復(fù)合培育示范基地)，新培育市級(jí)竹子專(zhuān)業(yè)特色村10個(gè)、竹子優(yōu)秀示范戶20個(gè)。
(六)立足于“依法治林”，強(qiáng)化森林資源管理。一是加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，按照林業(yè)“雙增”目標(biāo)要求，把森林覆蓋率、森林保有量、林木蓄積量、采伐限額執(zhí)行、林地保護(hù)管理、跡地更新造林等指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核體系。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)與科學(xué)合理利用。二是加強(qiáng)林地林木管理。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，圍繞低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，做好指標(biāo)爭(zhēng)取和項(xiàng)目用地報(bào)批工作，完善涉林土地整治項(xiàng)目管理。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)塊的林木采伐管理，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、“四邊”區(qū)域等，除火燒跡地、病蟲(chóng)害跡地需更新采伐和撫育采伐外，原則上不安排采伐限額，不發(fā)放林木采伐許可證。同時(shí)，各地要探索研究、妥善處理限伐帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題。三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。突出抓好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，妥善處理嚴(yán)格管理與科學(xué)開(kāi)發(fā)的關(guān)系，加大保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)力度，同時(shí)合理開(kāi)發(fā)森林旅游，力求實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)發(fā)展與周邊林農(nóng)增收雙贏。認(rèn)真貫徹《浙江省濕地保護(hù)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。組織開(kāi)展保護(hù)森林、野生動(dòng)植物及林地資源等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。
(七)立足于“防控并舉”，保障林區(qū)生態(tài)安全。一是狠抓森林消防工作。進(jìn)一步健全以消防隊(duì)伍、防火隔離帶、視頻監(jiān)控等組成的多層次森林消防體系，開(kāi)工建設(shè)市林火監(jiān)測(cè)中心(森林消防指揮中心)，提高森林火災(zāi)應(yīng)急能力，最大限度降低火災(zāi)損失。二是狠抓病蟲(chóng)害防治。完成《浙南重點(diǎn)林區(qū)松材線蟲(chóng)病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》項(xiàng)目，探索山區(qū)復(fù)雜地形林業(yè)有害生物防控新方法，全力以赴抓好松材線蟲(chóng)病防控工作，堅(jiān)決遏制松材線蟲(chóng)病擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭。加強(qiáng)林業(yè)有害生物的預(yù)警預(yù)報(bào)，向社會(huì)和林農(nóng)提供延伸服務(wù)。三是狠抓山林糾紛調(diào)處。及時(shí)掌握熱點(diǎn)糾紛動(dòng)態(tài)，加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度，確保無(wú)群體性事件、無(wú)重大盜濫伐案件發(fā)生。此外，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。全力推進(jìn)麗水“平安林區(qū)”建設(shè)。
(八)立足于“優(yōu)化服務(wù)”，加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化中心意識(shí)。全體林業(yè)干部按照“要懂事、會(huì)干事、能成事”的工作作風(fēng)和精神面貌，強(qiáng)化使命意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把林業(yè)工作重點(diǎn)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上來(lái)。二是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入貫徹關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和林業(yè)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。完善長(zhǎng)效機(jī)制，推行陽(yáng)光政務(wù)，樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)，提高行政效率。三是強(qiáng)化能力建設(shè)。針對(duì)林業(yè)隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)固化的狀況，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和知識(shí)更新，重點(diǎn)提高推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的素質(zhì)能力，建設(shè)一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、能力過(guò)硬的林業(yè)隊(duì)伍，適應(yīng)新的發(fā)展要求。
同志們，讓我們振奮精神，拼搏進(jìn)取，共同加快麗水林業(yè)發(fā)展，為“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”，打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”作出積極努力。
林業(yè)局長(zhǎng)林業(yè)工作會(huì)議講話 篇2
同志們：
這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作及“”期間全省林業(yè)發(fā)展成效與經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展，部署20xx年重點(diǎn)工作。剛才，會(huì)議通報(bào)了全省20xx年度營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合監(jiān)測(cè)、自然濕地保護(hù)率考核和全省森林防火工作等情況，5個(gè)單位作了很好的典型發(fā)言，各省轄市進(jìn)行了書(shū)面交流，請(qǐng)各地相互借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、20xx年工作取得明顯成效，“”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
20xx年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察江蘇時(shí)的重要講話精神，落實(shí)省委省政府的部署要求，緊緊抓住新常態(tài)為林業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，全面深化林業(yè)改革，統(tǒng)籌做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)、修復(fù)和保護(hù)各項(xiàng)工作，取得明顯成效。
一是林業(yè)改革取得新突破。經(jīng)深入調(diào)研和多方反復(fù)征求意見(jiàn)，草擬的《江蘇省推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見(jiàn)》提交省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，已按有關(guān)要求報(bào)國(guó)家國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革工作小組審批，為即將全面展開(kāi)國(guó)有林場(chǎng)改革奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)先照后證、清理中介等林業(yè)行政審批改革，進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心，林業(yè)行政審批進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展全省林權(quán)發(fā)證調(diào)查摸底，林權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革工作順利推進(jìn)。與省工商局聯(lián)合印發(fā)推行我省集體林地承包和林權(quán)流轉(zhuǎn)兩個(gè)合同示范文本，據(jù)此維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益。
二是造林綠化再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。全省完成成片造林61萬(wàn)畝，森林撫育152萬(wàn)畝，新建綠化示范村1068個(gè)。各地組織開(kāi)展“3.12”綠化宣傳活動(dòng)918場(chǎng)，營(yíng)建“市民林”、“公益林”、“車(chē)友林”、“小記者林”等各類(lèi)紀(jì)念林1955個(gè)。省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，薄殼山核桃、櫸樹(shù)、楸樹(shù)等木本油料林和珍貴鄉(xiāng)土樹(shù)種成片造林穩(wěn)步推進(jìn)，加快良種培育，出臺(tái)《江蘇省木本油料樹(shù)種種苗質(zhì)量管理規(guī)定》，審(認(rèn))定林木良種15個(gè)。高水平建成第三屆中國(guó)綠化博覽會(huì)“江蘇園”，并獲展園金獎(jiǎng)、最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、最佳組織獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
三是資源管理躍上新水平。林地和林木采伐管理進(jìn)一步加強(qiáng)，使用林地定額和林木采伐限額制度有效落實(shí)。集體林采伐管理政策進(jìn)一步完善�？h級(jí)和省級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃數(shù)據(jù)年度變更調(diào)查全面完成。木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)法監(jiān)督和開(kāi)證管理得到強(qiáng)化。第九次森林資源清查順利開(kāi)展。全省森林火災(zāi)發(fā)生面積、過(guò)火總面積、受害森林面積均低于往年，未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)覆蓋率90.8%，成災(zāi)率1.8%，無(wú)公害防治率92.1%。松材線蟲(chóng)病連續(xù)十一年發(fā)生面積與病死株數(shù)“雙下降”;美國(guó)白蛾疫情得到較好控制;楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)危害程度較往年明顯減輕。林業(yè)有害生物普查取得階段性成果。
四是濕地與生物多樣性保護(hù)有了新進(jìn)展。濕地保護(hù)與修復(fù)持續(xù)推進(jìn)，重要濕地保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，濕地公園和濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)管理更加規(guī)范，新建省級(jí)濕地公園5個(gè)，列入國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)3處，全省恢復(fù)濕地5萬(wàn)畝。積極履行太湖流域水環(huán)境綜合治理濕地保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)省政府同意，與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《江蘇省濕地保護(hù)總體規(guī)劃》。大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理成效明顯，麋鹿種群增至2818頭。野生動(dòng)植物繁育利用服務(wù)與監(jiān)管更加規(guī)范，資源就地遷地保護(hù)進(jìn)一步強(qiáng)化。珍稀瀕危野生動(dòng)植物極小種群保護(hù)與野外種群恢復(fù)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作不斷加強(qiáng)。
五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。積極推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)。為突出林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色或集群優(yōu)勢(shì)，首次設(shè)立省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)，為林業(yè)增效、林農(nóng)增收開(kāi)辟新方式。組織相關(guān)單位參加第八屆義烏森博會(huì)、20xx中國(guó)森林旅游節(jié)等活動(dòng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)交流合作豐富多樣。全省3家種苗企業(yè)成功上市，苗木電商發(fā)展迅速，年交易額超過(guò)20億元，走在全國(guó)前列。
六是基礎(chǔ)保障能力得到新提升。落實(shí)規(guī)范性文件審查備案及廉評(píng)制度，開(kāi)展規(guī)范性文件清理匯編。嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、破壞森林和野生動(dòng)植物資源等違法行為，開(kāi)展“利劍二號(hào)行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖清理整頓等活動(dòng)，全年查處各類(lèi)林政案件1130起，查處率97.5%，破獲涉林刑事案件47起。開(kāi)展打擊生產(chǎn)制售假劣林木種苗和侵權(quán)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整頓苗木市場(chǎng)秩序。森林公安體系建設(shè)不斷完善，全省24個(gè)縣級(jí)森警大隊(duì)統(tǒng)一規(guī)范名稱(chēng)。全年實(shí)施林業(yè)科技項(xiàng)目76個(gè)，財(cái)政補(bǔ)助資金3967萬(wàn)元�！毒G色江蘇專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》出臺(tái)，為林業(yè)項(xiàng)目資金安全管理和確保項(xiàng)目實(shí)施成效奠定基礎(chǔ)。
20xx年全省林業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官�；仡�“”，我們認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)改革發(fā)展的重大決策部署，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為全省生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
“”期間，我們“穩(wěn)增量、保質(zhì)量”，林業(yè)生態(tài)資源擴(kuò)面提質(zhì)。積極拓展國(guó)土綠化和植樹(shù)造林空間，全省完成植樹(shù)造林397萬(wàn)畝、森林撫育460萬(wàn)畝，建設(shè)綠化示范村5373個(gè)，林木覆蓋率由“”末20.6%提高到22.5%;林種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，防護(hù)林和特用林比重進(jìn)一步上升;活立木總蓄積量超過(guò)9000萬(wàn)立方米，新增538萬(wàn)立方米;林木碳儲(chǔ)量6650萬(wàn)噸，增加1700萬(wàn)噸。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，恢復(fù)濕地28.3萬(wàn)畝，建成各類(lèi)濕地自然保護(hù)區(qū)27個(gè)，濕地保護(hù)小區(qū)230處，全省自然濕地保護(hù)率達(dá)到42.9%，初步形成了不同利用管制級(jí)別、多種管護(hù)形式相結(jié)合的濕地保護(hù)體系。先后編制實(shí)施《全省林地保護(hù)利用規(guī)劃》和《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，省級(jí)以上公益林面積增至576萬(wàn)畝。推進(jìn)森林防火現(xiàn)代化體系和防火撲救能力建設(shè)，加強(qiáng)林區(qū)安全用火宣傳，狠抓預(yù)防措施落實(shí)，五年未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，森林防火水平居于全國(guó)前列。加強(qiáng)林業(yè)有害生物檢疫監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)防治減災(zāi)，全省林業(yè)有害生物防治面積415萬(wàn)畝，無(wú)公害防治率86%，成災(zāi)率控制在1.5%以下。
“”期間，我們“調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益”，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施楊樹(shù)等林板紙一體化、林木種苗、森林旅游等一批重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，效益逐年提高。五年采伐楊樹(shù)430萬(wàn)畝，出材約4000萬(wàn)立方米。木材加工、林木種苗等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)一二產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展。全省人造板年產(chǎn)量5860萬(wàn)立方米，居全國(guó)第二，竹木地板年產(chǎn)量2.8億平方米，居全國(guó)第一;全省林木育苗面積達(dá)240萬(wàn)畝，年產(chǎn)苗量27億株，年產(chǎn)值達(dá)249億元，居全國(guó)前列。大力發(fā)展森林濕地生態(tài)旅游等第三產(chǎn)業(yè)，森林濕地生態(tài)旅游超過(guò)5000萬(wàn)人次。20xx年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加到470億元，全省林業(yè)一、二、三產(chǎn)的產(chǎn)值比由“”末的52:41:7調(diào)優(yōu)為25:63:12。20xx年林業(yè)總產(chǎn)值4081億元，比“”末增長(zhǎng)2.6倍，年均增速超過(guò)20%，不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了木材、紙張、經(jīng)濟(jì)林果等豐富可再生物質(zhì)產(chǎn)品，而且在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富中發(fā)揮了重要作用。
“”期間，我們“抓宣傳、促創(chuàng)建”，林業(yè)生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。抓住植樹(shù)節(jié)、世界濕地日、愛(ài)鳥(niǎo)周等重要節(jié)點(diǎn)，大力宣傳國(guó)土綠化、濕地和野生動(dòng)物保護(hù)等人與自然和諧相處的生態(tài)理念，組織短信和網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)植樹(shù)護(hù)綠以及微信助力植樹(shù)等活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)廣泛認(rèn)同、支持、參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)創(chuàng)建引導(dǎo)服務(wù)，“”末，創(chuàng)成國(guó)家森林城市5個(gè);建成全國(guó)綠化模范城市3個(gè)、全國(guó)綠化模范縣市區(qū)33個(gè)、全國(guó)綠化模范單位44個(gè);國(guó)家生態(tài)文明教育基地1個(gè)，江蘇省生態(tài)文明教育基地25個(gè);建成省級(jí)以上森林公園67個(gè)，省級(jí)以上濕地公園53個(gè)，森林濕地生態(tài)旅游突破5000萬(wàn)人次。成功承辦第二屆中國(guó)濕地文化節(jié)暨亞洲濕地論壇、第七屆中國(guó)竹文化節(jié)、第八屆中國(guó)花卉博覽會(huì)，在20xx青島世界園藝博覽會(huì)高水平建成江蘇園。這些生態(tài)創(chuàng)建過(guò)程和成效，使林業(yè)生態(tài)文化得到大力弘揚(yáng)。
“”期間，我們“打基礎(chǔ)，強(qiáng)能力”，林業(yè)政策體系和基礎(chǔ)保障不斷完善。推進(jìn)林業(yè)地方立法，《江蘇省野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《江蘇省林業(yè)有害生物防控辦法》相繼頒布實(shí)施，《江蘇省濕地保護(hù)條例》被列入立法計(jì)劃。各級(jí)財(cái)政林業(yè)投入不斷加大，達(dá)327.3億元，同比增長(zhǎng)28%�；就瓿傻诎舜紊仲Y源二類(lèi)調(diào)查，真正實(shí)現(xiàn)全省森林資源一張圖、一個(gè)庫(kù)、一套數(shù)。啟動(dòng)全國(guó)第二次野生植物調(diào)查、全省濕地保護(hù)率監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和水鳥(niǎo)同步調(diào)查以及林木種質(zhì)資源清查等工作。面向基層林業(yè)干部職工教育培訓(xùn)10萬(wàn)余人次，編寫(xiě)出版并免費(fèi)發(fā)放《江蘇林業(yè)實(shí)用知識(shí)讀本系列叢書(shū)》。森林公安機(jī)構(gòu)和林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、木檢站、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站、有害生物中心測(cè)報(bào)點(diǎn)、林木良種基地等基層林業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系有了改善。林業(yè)信息化管理水平不斷提高，森林防火、森林資源管理、林業(yè)科技項(xiàng)目管理、森林公安等先后啟用信息系統(tǒng)管理，江蘇林業(yè)網(wǎng)連續(xù)4年獲得“全國(guó)林業(yè)十佳網(wǎng)站”稱(chēng)號(hào)。
過(guò)去的五年，我們?cè)诠ぷ髦蟹e極探索實(shí)踐，積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一是通過(guò)改革創(chuàng)新，為林業(yè)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，明晰集體林地林木產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化林權(quán)抵押貸款金融服務(wù)，不斷改革調(diào)優(yōu)集體林采伐管理政策，引導(dǎo)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和各類(lèi)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，集體林業(yè)活力進(jìn)一步釋放。推進(jìn)林業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)，取消14項(xiàng)、下放5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。完善公益林補(bǔ)償以及造林、良種、撫育等補(bǔ)助補(bǔ)貼政策，省級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每畝25元，啟動(dòng)濕地省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝100元，20xx年補(bǔ)償資金又增加30%;部分市、縣相繼建立公益林或濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;林業(yè)貼息貸款規(guī)模不斷增大。實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目近100個(gè)，通過(guò)實(shí)施危舊房改造、安全飲水和道路建設(shè)等工程，國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。制定實(shí)施《江蘇林業(yè)科技創(chuàng)新“”行動(dòng)計(jì)劃》，組織實(shí)施中央財(cái)政林業(yè)科技推廣和省林業(yè)三新工程項(xiàng)目341項(xiàng)，獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)30項(xiàng)，審(認(rèn))定林木良種10批152個(gè)，推廣困難立地造林等關(guān)鍵技術(shù)150余項(xiàng)，有效提高了我省林業(yè)科技水平，為全省林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)提供了有力支撐。
二是通過(guò)嚴(yán)格考核，為工作推動(dòng)增加壓力。“林木覆蓋率”被納入江蘇“兩個(gè)率先”、“八項(xiàng)工程”、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程等考核指標(biāo)體系，“自然濕地保護(hù)率”被納入省生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系，這些考核指標(biāo)成為我們落實(shí)省委省政府決策部署和推動(dòng)工作的有力抓手。我們對(duì)照綠色江蘇建設(shè)年度目標(biāo)要求，層層細(xì)化分解并下達(dá)林業(yè)年度任務(wù)，研究制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展林木覆蓋率、自然濕地保護(hù)率指標(biāo)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各地按時(shí)序進(jìn)度完成情況的考核通報(bào)，有力促進(jìn)了地方黨委政府重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)，推動(dòng)全省林業(yè)資源數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步提升。
三是通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展增添合力。“”期間，特別是黨的以來(lái)，按照中央和省委部署要求，全省各級(jí)林業(yè)部門(mén)開(kāi)展了“三解三促”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。通過(guò)到基層一線駐點(diǎn)調(diào)研，通過(guò)“四風(fēng)”問(wèn)題的查擺整治，通過(guò)對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“六查六看六整治”，增進(jìn)了與基層干部群眾之間的感情，清除了作風(fēng)之弊和行為之垢，凈化了機(jī)關(guān)干部心靈，增強(qiáng)了對(duì)事業(yè)的責(zé)任感和使命感，得到了基層干部群眾的肯定與好評(píng)，大大促進(jìn)了全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。
同志們，“”時(shí)期我省林業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)部署的結(jié)果，是市縣黨委政府高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)的結(jié)果，是全省各級(jí)林業(yè)部門(mén)同志和廣大林農(nóng)群眾開(kāi)拓創(chuàng)新、努力工作、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表省綠委辦和省林業(yè)局向在座的各位同志、向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線的干部群眾表示崇高敬意、誠(chéng)摯慰問(wèn)和衷心感謝!
二、深入分析林業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，科學(xué)謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要階段。林業(yè)發(fā)展正處在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，既具備了很多有利條件和積極因素，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是黨和國(guó)家的空前重視，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。以來(lái)，中央執(zhí)政理念正發(fā)生新變化，生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展格局正在形成，林業(yè)發(fā)展倍受重視，已成為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重要保障。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示。他指出，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題;林業(yè)要為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。前不久，在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，他特別指出，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)，要把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng)，實(shí)施好長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、河湖和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。1月18日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上，他又強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存;要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。去年，中央層面先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》和《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》，森林覆蓋率與蓄積量、濕地面積等被確定為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)，明確構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、自然資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度，森林資源被納入自然資源負(fù)債表進(jìn)行核算�？傊�，黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì)和加快林業(yè)改革發(fā)展的重大部署，既為林業(yè)工作提供了基本遵循，也為林業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。
二是五大發(fā)展理念的確立，為林業(yè)發(fā)展增加了新內(nèi)涵。黨的xx屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，中央和省委“十三五”規(guī)劃建議圍繞五大理念描繪藍(lán)圖，為林業(yè)工作指明了方向、增加了內(nèi)涵。就“創(chuàng)新”發(fā)展而言，隨著社會(huì)對(duì)林業(yè)需求的日趨多樣和林業(yè)多種功能空前凸現(xiàn)，林業(yè)拓展了生物產(chǎn)業(yè)、森林觀光、保健食品、生態(tài)療養(yǎng)等發(fā)展新領(lǐng)域。就“協(xié)調(diào)”發(fā)展而言，森林和濕地兩大生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)支撐，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，是五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的應(yīng)有之義。就“綠色”發(fā)展而言，林業(yè)引領(lǐng)人與自然和諧相處的綠色理念，為社會(huì)提供豐富、可循環(huán)的林產(chǎn)品和固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等生態(tài)服務(wù)，擔(dān)當(dāng)著夯實(shí)生態(tài)根基、創(chuàng)造綠色財(cái)富、積累生態(tài)資本的綠色發(fā)展使命。就“開(kāi)放”發(fā)展而言，構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體已經(jīng)逐步成為國(guó)際共識(shí)，森林碳匯、瀕危物種保護(hù)等涉林問(wèn)題，是國(guó)際關(guān)注的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，做好相關(guān)林業(yè)工作，能為我國(guó)更加積極地參與全球治理提供外交新籌碼、增加外交話語(yǔ)權(quán)。我省沿海濕地是東亞—澳大利亞候鳥(niǎo)遷徙通道，國(guó)際生態(tài)地位和關(guān)注度高。近期美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)鮑爾森專(zhuān)門(mén)致信省委羅志軍書(shū)記，就其基金會(huì)研究發(fā)現(xiàn)的江蘇沿海4處濕地保護(hù)空缺問(wèn)題提出有關(guān)建議，江蘇濱海濕地保護(hù)上升為國(guó)際關(guān)注新問(wèn)題。羅志軍書(shū)記和徐鳴副省長(zhǎng)先后批示，要求我局研究提出方案，我局迅速就4處濕地現(xiàn)狀和保護(hù)對(duì)策形成意見(jiàn)建議，近日，徐鳴副省長(zhǎng)就做好相關(guān)工作的批示要求，已經(jīng)轉(zhuǎn)至有關(guān)市縣政府和省有關(guān)部門(mén)�？梢�(jiàn)，開(kāi)放發(fā)展環(huán)境對(duì)我們的工作提出了更高要求。就“共享”發(fā)展而言，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，也是全面建成小康社會(huì)的必然要求，天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)環(huán)境是人民群眾最迫切的呼聲，加快林業(yè)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，是“共享”發(fā)展最有效、最實(shí)際的行動(dòng)。各地要在編制本級(jí)林業(yè)“十三五”規(guī)劃時(shí)，貫徹落實(shí)好這五大發(fā)展理念。
三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變化，為林業(yè)發(fā)展提供了新空間。許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)可以成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力的有效途徑。上世紀(jì)30年代，美國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，既增加了1.03億畝森林，又增加了社會(huì)就業(yè)和居民收入。上世紀(jì)70年代，日本為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速快速下滑，實(shí)施《保安林整治臨時(shí)措施法》和保安林規(guī)劃建設(shè)，增加大量就業(yè)崗位的同時(shí)使保安林面積增加2倍多，大大提高生態(tài)承載力。20xx年金融危機(jī)后，美國(guó)以林業(yè)部門(mén)為主實(shí)施“大戶外”戰(zhàn)略，不僅提供610萬(wàn)個(gè)持續(xù)就業(yè)崗位，而且增加近800億美元稅收。20xx年5月，歐盟為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)施綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略，力圖實(shí)現(xiàn)增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境“三贏”目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)新常態(tài)，正著力加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和我省落實(shí)這些政策的措施，為生態(tài)建設(shè)和保護(hù)騰出更大空間，也必將促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)日哌M(jìn)一步健全完善。從農(nóng)業(yè)方面看，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境雙重約束，生產(chǎn)成本剛性上升，市場(chǎng)價(jià)格下行，補(bǔ)貼政策已近上限，促進(jìn)農(nóng)民增收作用減退，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略。對(duì)此，林業(yè)大有可為，可以通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，發(fā)展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)林果及其產(chǎn)品精深加工等，可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地休養(yǎng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增加森林資源、提高土地效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。
四是省委省政府建設(shè)新江蘇的目標(biāo)定位，為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務(wù)。在建設(shè)新江蘇的關(guān)鍵時(shí)期，省委省政府對(duì)林業(yè)工作提出了更高要求。去年10月，省委省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了堅(jiān)持“率先建成生態(tài)省，率先建成全國(guó)生態(tài)文明示范省”的目標(biāo)不動(dòng)搖，對(duì)林木覆蓋率、自然濕地保護(hù)率、村莊綠化等提出約束性指標(biāo)，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革、健全生態(tài)補(bǔ)償制度等提出明確要求。前不久召開(kāi)的省委十二屆十一次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要始終把生態(tài)文明作為“兩個(gè)率先”的重要標(biāo)桿，將生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，貫徹到各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃和各項(xiàng)工作中;要“嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃，完善監(jiān)管細(xì)則和生態(tài)補(bǔ)償辦法”，“開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境責(zé)任審計(jì)”。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，深入開(kāi)展綠色江蘇建設(shè)，新增成片造林25萬(wàn)畝，撫育森林100萬(wàn)畝。全省農(nóng)村工作會(huì)議也對(duì)森林防火、冬春造林等當(dāng)前林業(yè)工作提出了具體要求。
五是我省林業(yè)建設(shè)的困難和問(wèn)題，為林業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)。我省是平原為主、人口稠密的經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，在經(jīng)歷了“”森林資源大幅增長(zhǎng)后，可造林土地資源銳減，大面積楊樹(shù)林進(jìn)入輪伐期，林業(yè)比較效益降低，這些因素綜合疊加，造成以楊樹(shù)為主的森林面積出現(xiàn)快速下降，特別是淮北楊樹(shù)主產(chǎn)區(qū)喬木林面積下降趨勢(shì)加劇，林木覆蓋率保持并增長(zhǎng)的壓力進(jìn)一步加大。楊樹(shù)人工林更新改造已經(jīng)成為我們無(wú)法回避的重大問(wèn)題。林業(yè)有害生物跨區(qū)域傳播的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，防控形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜嚴(yán)峻，除治成本越來(lái)越高。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)家對(duì)土地利用宏觀調(diào)控的加強(qiáng)，林地、濕地保護(hù)與利用矛盾日益加劇，特別是盲目開(kāi)墾致使?jié)竦孛娣e縮減、外來(lái)污染物匯集導(dǎo)致濕地污染等問(wèn)題突出。全省基層林業(yè)服務(wù)體系越來(lái)越不適應(yīng)林業(yè)建設(shè)保護(hù)任務(wù)。國(guó)有林場(chǎng)體制不順、機(jī)制不活、保障不足等問(wèn)題亟待解決。如何打破瓶頸、突破困境，加快改革發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們必須認(rèn)真研究、科學(xué)應(yīng)對(duì)。
綜合判斷，全省林業(yè)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素，我們要牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，確保林業(yè)發(fā)展適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)需要。“十三五”全省林業(yè)發(fā)展的總體思路是：按照中央和省委、省政府的決策部署，自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，以綠色江蘇林業(yè)建設(shè)為主題，以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線，以生態(tài)優(yōu)化、民生改善為任務(wù)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，深入挖掘造林潛力，著力抓好撫育更新，加強(qiáng)森林濕地管理，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新江蘇夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)是，到20xx年全省凈增造林面積120萬(wàn)畝，林木覆蓋率提高到24%以上，完成森林撫育改造518萬(wàn)畝，重點(diǎn)公益林保有量達(dá)585萬(wàn)畝，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2%以下，森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下，自然濕地保護(hù)率提高到50%，林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到4300億元。
總體布局是：銜接全省林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，構(gòu)建并完善“一區(qū)、二帶、三網(wǎng)、四片、五域、多點(diǎn)”的空間布局。一區(qū)：以淮北為主陣地的楊樹(shù)人工林更新改造建設(shè)區(qū)。二帶：沿海生態(tài)防護(hù)帶、沿江景觀防護(hù)帶建設(shè)。三網(wǎng)：水系林網(wǎng)、道路林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。四片：以環(huán)太湖、寧鎮(zhèn)揚(yáng)、徐州、連云港4個(gè)集中連片丘陵崗地為主的生態(tài)公益林建設(shè)和生物多樣性保護(hù)。五域：以太湖流域濕地、長(zhǎng)江沿江濕地、淮河流域濕地、里下河濕地、濱海濕地5個(gè)濕地分布區(qū)域?yàn)橹鞯臐竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)建設(shè)。多點(diǎn)：各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、綠色村鎮(zhèn)等呈點(diǎn)狀分布的生態(tài)建設(shè)。
圍繞上述布局，著重在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
(一)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，擴(kuò)大林業(yè)資源總量。貫徹關(guān)于修復(fù)保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的重要指示精神，積極推進(jìn)長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)沿江濕地保護(hù)修復(fù)，切實(shí)承擔(dān)沿江省份應(yīng)盡職責(zé)。堅(jiān)持把植樹(shù)造林和國(guó)土綠化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，組織實(shí)施生態(tài)屏障建設(shè)、濕地保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)沿海防護(hù)林體系建設(shè)，力爭(zhēng)基本建成資源豐富、布局合理、功能完備、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的沿海防護(hù)林體系。加強(qiáng)丘陵崗地森林植被恢復(fù)，加快黃河故道地區(qū)風(fēng)沙化土地造林綠化，改善丘陵崗地生態(tài)環(huán)境。加快綠色通道建設(shè)步伐，以高速公路、鐵路、國(guó)道、省道為主體，建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的護(hù)路風(fēng)景林，形成集景觀、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益于一體的綠色長(zhǎng)廊。開(kāi)展退化濕地生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)自然濕地保護(hù)，強(qiáng)化濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提升自然濕地保護(hù)率。沿海地區(qū)要落實(shí)徐鳴副省長(zhǎng)批示要求，高度重視濱海濕地修復(fù)保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好濱海候鳥(niǎo)棲息地。
(二)強(qiáng)化資源經(jīng)營(yíng)管理，提高森林資源質(zhì)量。在確保林木覆蓋率不滑坡前提下，有序推進(jìn)平原綠化樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整和楊樹(shù)更新改造。優(yōu)先更新低產(chǎn)低效以及成過(guò)熟楊樹(shù)林、通道兩側(cè)楊樹(shù)林以及城市與居民區(qū)周邊雌性楊樹(shù)林。通過(guò)豐產(chǎn)栽培、修枝間伐、適度延長(zhǎng)輪伐期等措施，千方百計(jì)提高楊樹(shù)林培育經(jīng)營(yíng)水平，提高畝均楊木收益。推進(jìn)丘陵山區(qū)次生林、綠色通道等森林撫育，實(shí)施低效林改造，加強(qiáng)健康森林培育，全面提高森林質(zhì)量。加強(qiáng)林地保護(hù)，實(shí)行全省林地保護(hù)利用規(guī)劃“一張圖”建設(shè)管理，年均使用林地限額面積嚴(yán)格控制在738公頃以?xún)?nèi)。加強(qiáng)公益林建設(shè)與管理，省級(jí)以上重點(diǎn)公益林面積保持穩(wěn)中略升。建設(shè)公益林效能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)掌握公益林的資源動(dòng)態(tài)及生態(tài)效益。
(三)加強(qiáng)災(zāi)害防控和應(yīng)急處置，維護(hù)生態(tài)資源安全。強(qiáng)化森林火災(zāi)防控、處置、保障三大體系建設(shè)，全面增強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，確保全省無(wú)重特大森林火災(zāi)發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)損失。創(chuàng)新林業(yè)有害生物防治體制機(jī)制，大力推進(jìn)無(wú)公害化防治，加強(qiáng)外來(lái)有害生物的防范和主要林業(yè)有害生物的綜合治理，進(jìn)一步完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)等三大體系，林業(yè)有害生物無(wú)公害防治率達(dá)到80%以上，主要有害生物常發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)90%以上，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)85%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。大幅壓縮松材線蟲(chóng)病發(fā)生范圍，全力遏制美國(guó)白蛾疫情擴(kuò)散趨勢(shì)。
(四)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加大資源節(jié)約型、綠色環(huán)保型的林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度和林產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)拓展，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。以提高林產(chǎn)品的附加值為目標(biāo)，調(diào)優(yōu)人造板產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)木質(zhì)家具定制生產(chǎn)，促進(jìn)竹木加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因地制宜發(fā)展綠化苗木、木本糧油、中藥材和木本花卉等特色種苗產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)品牌，加強(qiáng)苗木交易市場(chǎng)建設(shè)，形成種苗生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用土地資源和林蔭空間，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，總規(guī)模增至1200萬(wàn)畝。加強(qiáng)森林公園和濕地公園旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)辟生態(tài)旅游新線路，推動(dòng)形成森林和濕地生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)“十三五”期末，全省林業(yè)生態(tài)旅游人數(shù)達(dá)7000萬(wàn)人次/年。
(五)突出科技創(chuàng)新，提升林業(yè)建設(shè)水平。依托省農(nóng)林業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，組織科技力量，圍繞我省林業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大林業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān)力度，強(qiáng)化林業(yè)新技術(shù)和新模式的集成與推廣應(yīng)用，為林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量提供科技支撐。重點(diǎn)開(kāi)展沿海鹽堿地、丘陵崗地等困難立地造林、平原林網(wǎng)楊樹(shù)更新與高效定向栽培模式、木本油料等經(jīng)濟(jì)林高效精準(zhǔn)化栽培、森林健康經(jīng)營(yíng)、林下經(jīng)濟(jì)高效經(jīng)營(yíng)、林業(yè)重大有害生物防控、濕地修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加速林業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化，加快生態(tài)定位站、科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地等科技推廣平臺(tái)建設(shè)，完善基層林業(yè)技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設(shè)，提升林業(yè)信息化、智能化水平。
(六)全面深化改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。按照國(guó)家批復(fù)的《江蘇省推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革的政策支持力度，保護(hù)國(guó)有森林資源，保障林場(chǎng)職工生活，增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展活力。貫徹國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)工作站管理辦法》和《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見(jiàn)》，將加強(qiáng)林業(yè)工作站建設(shè)作為深化體制改革、加強(qiáng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容抓好落實(shí)，確保林業(yè)工作站機(jī)構(gòu)建設(shè)與林業(yè)任務(wù)相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮好林業(yè)站政策宣傳、資源管護(hù)、林政執(zhí)法等管理職能，確保林業(yè)各項(xiàng)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地生根。深化集體林權(quán)制度改革，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制。健全支持林業(yè)發(fā)展的政策體系，推動(dòng)森林和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度進(jìn)一步完善，建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍。
(七)堅(jiān)持依法治林，為林業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。圍繞現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要，加快推進(jìn)濕地保護(hù)、野生植物保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)等林業(yè)地方立法，完善林業(yè)法規(guī)規(guī)章體系，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)與保護(hù)有法可依，加強(qiáng)林業(yè)普法宣傳教育，營(yíng)造依法治林良好氛圍。加強(qiáng)森林資源管理基礎(chǔ)和技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全森林公安機(jī)構(gòu)，推進(jìn)森林公安隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高林業(yè)執(zhí)法水平。創(chuàng)新林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體系，嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地和野生動(dòng)植物資源的違法行為，確保林業(yè)生態(tài)資源安全。
(八)加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障，增強(qiáng)組織推進(jìn)能力。我們要努力把林業(yè)發(fā)展目標(biāo)落到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，督促各級(jí)地方政府切實(shí)重視和加強(qiáng)林業(yè)工作，特別是將林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)作為重要內(nèi)容，納入各級(jí)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和干部業(yè)績(jī)與科學(xué)發(fā)展能力考核指標(biāo)體系。堅(jiān)持將林木覆蓋率納入生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程等考核指標(biāo)體系，將自然濕地保護(hù)率納入省生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系。同時(shí)，圍繞村莊綠化、沿海造林、濕地修復(fù)等工作，加大監(jiān)測(cè)和考核力度，為提升森林資源數(shù)量質(zhì)量、鞏固濕地保護(hù)修復(fù)成效提供組織保障。
三、準(zhǔn)確把握今年工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，做好今年工作對(duì)“十三五”開(kāi)好頭、起好步十分關(guān)鍵。全省各級(jí)林業(yè)部門(mén)要落實(shí)國(guó)家林業(yè)局和省委、省政府的決策部署，按照“十三五”規(guī)劃的總體思路，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。我省《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)并報(bào)國(guó)家審批，這標(biāo)志著我省國(guó)有林場(chǎng)改革即將全面開(kāi)展。各地要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央6號(hào)文件和省政府即將印發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)，周密策劃、精心部署，加大宣傳力度，努力形成有利于改革的良好氛圍。要精心組織編制實(shí)施方案，進(jìn)一步明確改革的具體目標(biāo)、任務(wù)、措施和步驟，確保改革方向不走偏、不走樣。要堅(jiān)持公益取向原則，將國(guó)有林場(chǎng)主要功能明確定位于保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全和提供生態(tài)公益服務(wù)，合理界定國(guó)有林場(chǎng)屬性。要堅(jiān)持以人為本原則，妥善安置職工，依法、民主、陽(yáng)光操作，努力使廣大職工享受到林場(chǎng)改革紅利。
(二)深入開(kāi)展造林綠化和森林撫育。扎實(shí)推進(jìn)沿海、沿江、沿湖、沿河和沿路生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，大力開(kāi)展珍貴(鄉(xiāng)土)樹(shù)種用材林、優(yōu)良筍(材)用竹林、木本油料等名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林培育等，扎實(shí)抓好楊樹(shù)采伐更新工作，力求采一栽一。積極探索森林撫育新技術(shù)和新模式，著力培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，提高森林資源質(zhì)量和綜合效益。扎實(shí)推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村和城市森林建設(shè)，增加村莊和城鎮(zhèn)整體綠量，提升綠化檔次。認(rèn)真抓好林木種質(zhì)資源清查，加強(qiáng)林木良種選育推廣工作，不斷提升我省主要造林樹(shù)種林木良種使用率。全年完成造林25萬(wàn)畝、森林撫育100萬(wàn)畝、新建綠化示范村500個(gè)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委徐鳴副省長(zhǎng)在全省農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)森林防火工作的批示精神，嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，切實(shí)抓好宣傳教育、火源管控、隱患排查、預(yù)警預(yù)報(bào)和值班值守，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。嚴(yán)守林地生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化林地林權(quán)保護(hù)，狠抓重點(diǎn)公益林管理，確保面積穩(wěn)中有升。及時(shí)分解下達(dá)“十三五”采伐限額指標(biāo)，嚴(yán)控林地占用征收定額和林木采伐限額。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)，掌握消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源及其自然棲息地保護(hù)、疫源疫病監(jiān)測(cè)防控，全力推進(jìn)第二次野生動(dòng)植物資源調(diào)查。進(jìn)一步加大松材線蟲(chóng)病疫點(diǎn)更新改造力度，加強(qiáng)美國(guó)白蛾疫情監(jiān)測(cè)和阻截防控，提高楊樹(shù)病蟲(chóng)害防控和應(yīng)急處置能力，大力提升林業(yè)有害生物無(wú)公害防治水平。加強(qiáng)測(cè)報(bào)體系建設(shè)，提升測(cè)報(bào)水平。繼續(xù)抓好全省林業(yè)有害生物普查。
(四)扎實(shí)推進(jìn)濕地保護(hù)恢復(fù)。通過(guò)濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等建設(shè)，搶救性保護(hù)自然濕地資源，自然濕地保護(hù)率提高到44%。新建3-4處省級(jí)濕地公園，申報(bào)國(guó)家濕地公園試點(diǎn)2-3個(gè)，新建濕地保護(hù)小區(qū)10個(gè)。督促指導(dǎo)太湖流域濕地生態(tài)恢復(fù)工作，加快對(duì)長(zhǎng)江流域、淮河流域、沿海地區(qū)退化濕地恢復(fù)治理。開(kāi)展重要濕地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。結(jié)合濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、生態(tài)文明教育基地建設(shè)等，建設(shè)濕地科普宣教平臺(tái)。
(五)努力促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。促進(jìn)楊樹(shù)林板紙一體化、林木種苗等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大野生動(dòng)植物繁育利用、竹林培育利用、經(jīng)濟(jì)林果綜合利用等特色產(chǎn)業(yè)。借力國(guó)有林場(chǎng)改革，高效綜合利用林場(chǎng)林地資源和森林景觀資源，整合各類(lèi)要素，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展森林濕地生態(tài)旅游。加強(qiáng)林產(chǎn)品市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)研究，積極搭建林產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展公共平臺(tái)，支持“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設(shè)。繼續(xù)組織林業(yè)企業(yè)開(kāi)展合作交流，積極參與國(guó)家級(jí)林業(yè)展會(huì)活動(dòng)，扶持引導(dǎo)國(guó)家、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)貼息貸款制度建設(shè)，努力發(fā)揮林業(yè)貼息貸款對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿作用。
(六)著力提升依法治林水平。加強(qiáng)與省有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)濕地保護(hù)立法。貫徹省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》，持續(xù)抓實(shí)林業(yè)普法宣傳教育，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)，提高林業(yè)執(zhí)法水平，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真做好林業(yè)行政復(fù)議等工作。按照省里統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化林業(yè)行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。今年，新修訂種子法頒布實(shí)施，對(duì)傳統(tǒng)種子管理工作提出了新要求，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)管。國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)啟動(dòng)林木種苗質(zhì)量抽查末位約談制度，各地特別是種苗產(chǎn)銷(xiāo)重點(diǎn)地區(qū)，要高度重視種苗質(zhì)量監(jiān)管工作。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)支撐保障。各地要科學(xué)編制“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是沿海生態(tài)帶、沿江生態(tài)帶、平原楊樹(shù)更新區(qū)等重點(diǎn)工程所涉市、縣，要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)行深入研究，制定專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。20xx年省級(jí)財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金70%已切塊下達(dá)，市、縣林業(yè)項(xiàng)目資金管理統(tǒng)籌權(quán)加大，管理責(zé)任也同時(shí)加大，各地在項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目資金監(jiān)管上要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政的扶持政策，對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目要積極組織申報(bào)，要建立健全林業(yè)項(xiàng)目和資金管理制度體系，強(qiáng)化項(xiàng)目資金全過(guò)程監(jiān)管。要在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“三解三促”活動(dòng)，努力以?xún)?yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)帶動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部清正廉潔意識(shí)，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。
同志們，“十三五”全省林業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)綠色江蘇現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展新局面，為邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇作出林業(yè)應(yīng)有貢獻(xiàn)!
新春將至，我代表省林業(yè)局向大家致以節(jié)日的問(wèn)候，祝大家豬年工作順利，萬(wàn)事如意，闔家幸福!
林業(yè)局長(zhǎng)林業(yè)工作會(huì)議講話 篇3
同志們：
今年的春季校長(zhǎng)會(huì)議，因?yàn)橛性S多重要工作要部署，有些事情我也要在本次會(huì)議上做重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，所以除校長(zhǎng)、書(shū)記外，也請(qǐng)副校長(zhǎng)、副書(shū)記參加。下面，我講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、充分肯定磐安教育20xx年的優(yōu)秀成績(jī)
剛才，周局在作工作報(bào)告的時(shí)候，總結(jié)回顧了我縣教育系統(tǒng)20xx年取得的成績(jī)，應(yīng)該說(shuō)，成績(jī)是巨大的。一年來(lái)，各條線工作出色，獲得了許多專(zhuān)項(xiàng)先進(jìn);在縣紀(jì)委組織的作風(fēng)評(píng)議中，也取得了比較好的成績(jī);教育局的年終考核，在63個(gè)單位中排名第十二位，這是近幾年來(lái)教育局考核名次最靠前的一次;去年高考，磐中、二中獲得了縣委縣政府的特別嘉獎(jiǎng)。取得這樣的成績(jī)，是非常不容易的。這個(gè)成績(jī)的取得，是在座各位共同努力的結(jié)果，是全縣教職員工共同努力的結(jié)果，是局機(jī)關(guān)全體工作人員共同努力的結(jié)果。我到教育局第三年了，看到整個(gè)教育系統(tǒng)在不斷進(jìn)步，感到非常欣慰，非常高興!
二、客觀分析磐安教育所處的歷史階段
東磐分縣快要30年了，磐安教育一路走來(lái)，風(fēng)風(fēng)雨雨，有輝煌，有成績(jī)，也經(jīng)歷了一些坎坷。從掃盲，到“兩基”驗(yàn)收，再到“兩高”的實(shí)現(xiàn)，20xx年又成功創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，20xx年通過(guò)了教育強(qiáng)縣的復(fù)評(píng)，現(xiàn)在，提出要全面建設(shè)教育現(xiàn)代化。這個(gè)歷史發(fā)展的脈絡(luò)是非常清楚的�；仡櫄v史，磐安教育在每一個(gè)教育發(fā)展的重大節(jié)點(diǎn)時(shí)期，都能挺身而出，負(fù)重拼搏，在變革中走上一個(gè)新的臺(tái)階。“兩基”驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“兩高”，教育強(qiáng)縣創(chuàng)建，磐安教育一直走在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的前列。磐安許多教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，都曾在全省得到推廣，有一定的影響力。“再窮不窮教育，再苦不苦孩子”，就是最先從磐安喊出來(lái)的�，F(xiàn)在，教育現(xiàn)代化是教育系統(tǒng)的時(shí)代最強(qiáng)音，在教育現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，磐安教育已經(jīng)邁出了重要一步!省里要求20xx年要通過(guò)教育現(xiàn)代化基本達(dá)標(biāo)縣驗(yàn)收，20xx年通過(guò)教育現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)縣驗(yàn)收，我們絕不能拖全省和全市的后腿。教育現(xiàn)代化需要現(xiàn)代化的理念，現(xiàn)代化的師資，現(xiàn)代化的硬件條件，現(xiàn)代化的教育教學(xué)手段。這一切都有待于我們?nèi)ス餐Α?/p>
三、清醒認(rèn)識(shí)廣大教職員工的歷史使命
教育現(xiàn)代化的重任，歷史地落在我們的肩上。磐安教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建，在座各位肩上的擔(dān)子最重。我們是磐安教育的中堅(jiān)力量，我們是磐安教育的精英，我們?cè)趺礃庸ぷ鳎桶驳慕逃旧暇褪窃趺礃拥拿婷�。去年，制訂了一系列教育發(fā)展規(guī)劃，9月份，縣委縣政府召開(kāi)了全縣教育工作會(huì)議，教育現(xiàn)代化藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確。我們要深刻地感受到肩上擔(dān)子的沉重，我們要以歷史的責(zé)任感和事業(yè)心來(lái)對(duì)待教育現(xiàn)代化縣的創(chuàng)建。所以，我們對(duì)自己目標(biāo)要遠(yuǎn)，定位要高，要求要嚴(yán)，不能糊里糊涂混日子，不能做一天和尚撞一天鐘。前面幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都講得很好，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也提出了許多問(wèn)題，對(duì)我們提出了許多要求。我想如果大家站得高、看得遠(yuǎn)，盡心盡責(zé)地去努力，許多問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。解決問(wèn)題關(guān)鍵還是思想問(wèn)題，廣大教職員工，尤其是在座各位如能清醒認(rèn)識(shí)自己的歷史使命，我們就能勇敢地站出來(lái)，承擔(dān)好這個(gè)歷史使命，完成好這個(gè)歷史使命。
四、全面提升全體校長(zhǎng)的素質(zhì)和水平
教育現(xiàn)代化縣能不能順利地創(chuàng)建，關(guān)鍵在于校長(zhǎng)。一個(gè)好校長(zhǎng)就能夠帶出一批好教師，就能辦出一所好學(xué)校，這個(gè)道理大家都懂。除了校長(zhǎng)，還有直屬單位的負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)干部和全體教研員，大家都要不斷提升素質(zhì)和水平。這里，我對(duì)大家提六點(diǎn)要求：
1.提升素質(zhì)，做一個(gè)內(nèi)涵豐富的校長(zhǎng)。首先，要努力學(xué)習(xí)，豐厚你的文化底蘊(yùn)。我到有的學(xué)校與老師交流的時(shí)候，把這個(gè)內(nèi)容作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)講。今年寒假，杭州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，老師給學(xué)生開(kāi)出一個(gè)書(shū)單，這個(gè)書(shū)單有一百多本書(shū)，此外還有二十多部電影，讓學(xué)生們?nèi)タ�。這所學(xué)校的學(xué)生一年下來(lái)，有的能看二、三十本書(shū)。我在這里想問(wèn)一下大家，你一年看幾本書(shū)?厚一點(diǎn)的書(shū)你一本都沒(méi)有看的有沒(méi)有?平時(shí)不看報(bào)、不看雜志的多不多?一個(gè)人，只有不斷地學(xué)習(xí)，才能豐厚你的文化底蘊(yùn)，你的內(nèi)涵才能夠豐富起來(lái)。人們都會(huì)欣賞那些具有從容不迫的成熟、莊重機(jī)敏的睿智、卓爾不凡的優(yōu)雅的干部。這一切都源自豐厚的內(nèi)涵，來(lái)自文化、修養(yǎng)、品德的長(zhǎng)期積淀。那么，這就需要不斷地學(xué)習(xí)。
其次，校長(zhǎng)應(yīng)該有思想。這里，我提出一個(gè)觀點(diǎn)，做一個(gè)內(nèi)涵豐富的校長(zhǎng)，一個(gè)最主要的因素，就是要做一個(gè)有思想的校長(zhǎng)，有主見(jiàn)的校長(zhǎng)。我們平時(shí)下鄉(xiāng)，與有的校長(zhǎng)交流，聽(tīng)有的校長(zhǎng)匯報(bào)，我們一點(diǎn)都感覺(jué)不出這個(gè)校長(zhǎng)有思想，有主見(jiàn)，有自己的觀點(diǎn)。這一點(diǎn)非常要緊，前面周局也講過(guò)，我們要做教育家型的校長(zhǎng)，那么教育家型的校長(zhǎng)就是要有思想，要有自己的觀點(diǎn)和主見(jiàn)，要有目標(biāo)。三、五年里邊，你校長(zhǎng)怎么當(dāng)?當(dāng)?shù)绞裁闯潭?怎么干?干哪些事?胸有成竹。中央電視臺(tái)有則公益廣告，里邊有一句話：“心有多大，舞臺(tái)就有多大。”我后邊再加上一句：“你就能走多遠(yuǎn)。”這里的“心”，實(shí)際上就是你的思想。我們平時(shí)教育局的領(lǐng)導(dǎo)在一起討論的時(shí)候，大家覺(jué)得某個(gè)校長(zhǎng)有思想，他去當(dāng)校長(zhǎng)以后，把學(xué)校管理得井井有條，無(wú)論是常規(guī)管理還是教育改革，都是很有觀點(diǎn)，很有主見(jiàn)。
再次，要加強(qiáng)培訓(xùn)。這幾年，我們?cè)诓粩嗟亟M織培訓(xùn)，校長(zhǎng)培訓(xùn)、教導(dǎo)主任培訓(xùn)、教學(xué)骨干培訓(xùn)、班主任輪訓(xùn)，今年還將開(kāi)展總務(wù)主任培訓(xùn)、政教主任培訓(xùn)等等。這些培訓(xùn)的目的就是為了提高大家的水平，提升大家的素質(zhì)，豐富大家的思想內(nèi)涵。今年的校長(zhǎng)培訓(xùn)，還將在針對(duì)性和實(shí)效性上下點(diǎn)功夫，重點(diǎn)是聽(tīng)課和考察，回來(lái)后大家交流，每一個(gè)校長(zhǎng)都要寫(xiě)一篇文章�？删湍硞�(gè)方面、某個(gè)問(wèn)題或者你的管理實(shí)踐，提出你的看法。我們看看，聽(tīng)了專(zhuān)家的講課，考察了優(yōu)秀的學(xué)校，結(jié)合你的實(shí)際，你有哪些思考，有沒(méi)有思想，有沒(méi)有觀點(diǎn)，有沒(méi)有思路。
2.飽含感情，做一個(gè)充滿人格魅力的校長(zhǎng)。前不久，教育局機(jī)關(guān)召開(kāi)了作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，我在那個(gè)會(huì)議上提出來(lái)，要飽含感情，對(duì)待每一位來(lái)信來(lái)訪的群眾。這里的群眾，不僅指來(lái)訪的普通老百姓，還指來(lái)訪的校長(zhǎng)、老師。飽含感情，做一個(gè)充滿人格魅力的校長(zhǎng)，內(nèi)涵會(huì)更豐富。我們計(jì)劃今年作風(fēng)建設(shè)，要重點(diǎn)抓“三情”教育，第一是工作激情，努力改變部分同志工作激情不足、工作熱情缺乏、職業(yè)倦怠等問(wèn)題;第二是師生親情，就是要強(qiáng)調(diào)老師對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)之情，學(xué)生對(duì)老師的愛(ài)戴之情;第三是同事友情，領(lǐng)導(dǎo)和教師，教師同教師，教師跟職工，都要講友情，有感情。我們想把作風(fēng)建設(shè)的許多內(nèi)容都放到這“三情”里邊，通過(guò)“三情”教育，和諧教育系統(tǒng)，使我們每一位教師、員工，都能夠飽含感情地投入到工作中。
可以說(shuō)，一個(gè)飽含感情的干部和教師，是充滿人格魅力的干部和教師。領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作，除了正確運(yùn)用手中的權(quán)力，更重要的是要靠人格魅力的感召。人格魅力來(lái)源于品德高尚。品德高尚，做人才有底氣，做事才有硬氣，襟懷坦蕩，光明磊落，才能贏得群眾的厚愛(ài)和尊重;品德低下，即使坐在主席臺(tái)上，別人也瞧不起。我們說(shuō)，權(quán)力因素是組織給予你的，但是，很多時(shí)候，僅僅有權(quán)力因素是不夠的，如果沒(méi)有人格魅力輔助，你很多工作沒(méi)辦法推開(kāi)。前幾天，縣里召開(kāi)第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，周書(shū)記在講群眾感情的時(shí)候，講得非常好。他說(shuō)，我們要飽含感情對(duì)待每一位群眾。群眾來(lái)訪，要求你解決問(wèn)題，群眾情緒激動(dòng)一點(diǎn)，話說(shuō)得過(guò)分一點(diǎn)，又有什么不可以?我們?yōu)槭裁匆樹(shù)h相對(duì)，斤斤計(jì)較?群眾遇到有些問(wèn)題，很委屈，很窩囊，他難受的時(shí)候，到你辦公室拍拍桌子，有什么不可以?讓他發(fā)泄一下，有什么不好?我們教師和校長(zhǎng)到我們局機(jī)關(guān)來(lái)，我們家長(zhǎng)到校長(zhǎng)辦公室來(lái)，我們?cè)趺磳?duì)待?這里就有一個(gè)感情問(wèn)題。有的時(shí)候，你會(huì)覺(jué)得他是你的工作對(duì)象，好像是低素質(zhì)的群眾。但是你也應(yīng)該看到，他們可是你的衣食父母。其實(shí)，我們?cè)谧慕^大多數(shù)同志也是從農(nóng)村里出來(lái)的。所以，在這里，我要講，要保持工作的激情，還要飽含對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)之情，還要充滿對(duì)群眾的理解友好之情。如果飽含感情，你就不會(huì)因?yàn)榻處熐榫w激動(dòng)一點(diǎn)，要求過(guò)分一點(diǎn)，就給他穿小鞋;如果飽含感情，群眾情緒激動(dòng)一點(diǎn)，甚至拍起桌子，你都不會(huì)對(duì)他橫加斥責(zé)，嗤之以鼻;如果飽含感情，學(xué)生有的時(shí)候犯點(diǎn)錯(cuò)，你就不會(huì)一味地去責(zé)備他，埋怨他;如果飽含感情，你就不會(huì)稀里糊涂地參與到社會(huì)的打架斗毆中去。對(duì)待所謂的差生，有的學(xué)校和老師，巴不得他不來(lái)上課，這也是對(duì)群眾、對(duì)學(xué)生沒(méi)有感情的表現(xiàn)。這個(gè)孩子，對(duì)于你來(lái)講是百分之一，可對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是百分之百。教育網(wǎng)上的美文《行走在路上》，就是教育差生的很好例子，大家有空可以去看看。剛才陳新芳同志講，讓學(xué)生吃上熱菜熱飯，就這一點(diǎn)要求，我們?cè)S多學(xué)校都做不到，這是為什么?我在這里強(qiáng)調(diào)，不僅要讓學(xué)生吃上熱菜熱飯，還要讓學(xué)生吃飽吃好!困難肯定會(huì)有，理由很多，我在這里只提要求，辦法各校自己去想!不是管不好，而是有些校長(zhǎng)不去管，不去關(guān)注!有些校長(zhǎng)會(huì)說(shuō)，我這個(gè)廚師很難管，是誰(shuí)的親戚，如果一個(gè)校長(zhǎng)連這點(diǎn)事都管不好，你這個(gè)校長(zhǎng)也就不要當(dāng)了。我曾經(jīng)在很多場(chǎng)合講過(guò)，從嚴(yán)管理，人性關(guān)懷，越不從嚴(yán)，越難管，越從嚴(yán)，越好管。
3.精細(xì)管理，做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)�，F(xiàn)階段，每一個(gè)校長(zhǎng)都要眼睛向內(nèi)，不要眼睛向外。校長(zhǎng)不要去做“外交家”，要做實(shí)干家，要抓好內(nèi)部管理。我們那么多學(xué)校去考察過(guò)長(zhǎng)坑小學(xué)，但是學(xué)得不多，實(shí)踐得不多。如果實(shí)行精細(xì)化管理，做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，你就要清楚每一個(gè)老師的情況，掌握每一個(gè)老師的動(dòng)態(tài)，像彈鋼琴一樣，做好各種糾偏和調(diào)整工作。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，你就要高度重視德育工作，把德育工作這個(gè)“牛鼻子”抓好了，其他工作就順利了。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，你就要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，不要人家怎么說(shuō)，你怎么做，既要有規(guī)定動(dòng)作，更要有自選動(dòng)作。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，就不能說(shuō)，學(xué)校里的這件事情我是不管的，那條線的工作我是不管的，如果你那條線的工作確實(shí)做得很好，你確實(shí)可以不管，但是做得不好，你校長(zhǎng)就得親自管，你不管，你做什么?
做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，就應(yīng)該高度重視學(xué)校所有設(shè)施設(shè)備的使用、運(yùn)行，我們這么多的圖書(shū)配下去，用得怎么樣?這么多電腦、多媒體配下去，用得怎么樣?如果不用，那它一點(diǎn)價(jià)值都沒(méi)有。今年教育局將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備使用情況的檢查。教育現(xiàn)代化，教育信息化是一個(gè)重要內(nèi)容，沒(méi)有信息化，就沒(méi)有現(xiàn)代化。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，就應(yīng)該減少在外面的應(yīng)酬，減少跟領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的交往和聯(lián)絡(luò)，眼睛向內(nèi)，扎扎實(shí)實(shí)做好內(nèi)部的管理。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，就要重視學(xué)校的宣傳工作。舉個(gè)例子，學(xué)校里面有校訊通，有些學(xué)校的家長(zhǎng)有意見(jiàn)，為什么?一個(gè)月，發(fā)不了幾條短信，但是，每個(gè)月要收七八塊錢(qián)，不合算，我們有這樣的通訊平臺(tái)，為什么不充分利用?春節(jié)期間，省委省政府、縣委縣政府召開(kāi)會(huì)議，要求我們做好對(duì)雪災(zāi)的防范工作，教育局通過(guò)短信平臺(tái)要求全體校長(zhǎng)通知到所有的家長(zhǎng)和學(xué)生，不知道是否全部按要求做好了。我們?cè)诤倨陂g還發(fā)短信提醒家長(zhǎng)，家長(zhǎng)是很感激的。做一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的校長(zhǎng)，就應(yīng)該高度重視學(xué)校的項(xiàng)目管理、基建工作，使所有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠保質(zhì)保量，按時(shí)完成，還會(huì)重視設(shè)施建設(shè)的功能設(shè)計(jì)，使基本建設(shè)投入使用后能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
4.知人善任，做一個(gè)公道正派的校長(zhǎng)。我發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校，副校長(zhǎng)一個(gè)個(gè)能力都很強(qiáng)，如果有可能，中層干部都可以提拔副校長(zhǎng)，有的派出去單獨(dú)當(dāng)校長(zhǎng)，也能勝任。但是，有的學(xué)校，如果想提拔，選來(lái)選去選不起來(lái)，看看這個(gè)不行，看看那個(gè)也不放心，為什么?這跟校長(zhǎng)是不是知人善任有關(guān)系。第一要把合適的同志放到合適的崗位上，第二是怎么樣培養(yǎng)他，第三用什么樣的人。用人是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題，有什么樣的校長(zhǎng)，就有什么樣的副校長(zhǎng)，有什么樣的中層干部。如果校長(zhǎng)踏踏實(shí)實(shí)做工作，副校長(zhǎng)和中層干部也會(huì)踏踏實(shí)實(shí)做工作。如果副校長(zhǎng)和中層干部用得好，你就會(huì)很輕松;否則，你就會(huì)很累，你就會(huì)經(jīng)常到我們這里來(lái)抱怨，我們的干部力量不強(qiáng)，誰(shuí)誰(shuí)不行，實(shí)際上是你自己的眼光不行，你不能夠做到知人善任。
另一方面，有的時(shí)候工作推不開(kāi)，還因?yàn)槟悴粔蚬勒��？傁胫膫�(gè)小兄弟、小姐妹，提拔他，我叫得響，叫的硬。但是，事實(shí)上，不一定跟在你身邊講好話的人能力強(qiáng)、水平高，而恰恰是那些離開(kāi)你一定的距離，你平時(shí)如果不去關(guān)注他，他就不會(huì)出現(xiàn)在你眼前，但是默默無(wú)聞地在那里干的同志，才是你真正應(yīng)該用的同志。而且，這些人用起來(lái)，不會(huì)老是到你這里請(qǐng)示匯報(bào);但是，交給他們?nèi)蝿?wù)，能夠做得很好，自己分管的這一塊，做得扎扎實(shí)實(shí)。我們做校長(zhǎng)的，應(yīng)該有這樣的眼光，應(yīng)該有這樣的胸懷!這一點(diǎn)，我覺(jué)得局黨組已經(jīng)做出了表率，這幾年提拔使用干部，我們覺(jué)得是公道正派的，是從工作出發(fā)來(lái)考慮問(wèn)題的，我希望每一個(gè)學(xué)校也這樣做�，F(xiàn)在，我們把提拔中層干部的權(quán)力下放到學(xué)校，校長(zhǎng)的責(zé)任更重——有權(quán)就有責(zé)!
5.廉潔自律，作一個(gè)干凈干事的校長(zhǎng)。這里，我想傳達(dá)一下周劍敏書(shū)記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育專(zhuān)題會(huì)議上的講話。我選擇其中的一部分。
他說(shuō)：“第一，要‘珍惜’，就是要珍惜當(dāng)前擁有的一切，不要拿自己的幸福作賭注。一要珍惜工作。人的一生大概只有三分之一的時(shí)間是在工作，對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，工作是最基本的謀生手段，也是最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。但不同的人對(duì)待工作也有不同的態(tài)度和境界。有一種人把工作當(dāng)作謀生的手段，為了生活而工作;有一種人把工作作為一種副業(yè)，主要精力不是花在工作上;還有一種人把工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)做，作為自己的人生追求，為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值而工作。三種不同的工作態(tài)度，決定了三種不同的人生追求。從我縣干部隊(duì)伍的實(shí)際情況來(lái)看，絕大多數(shù)干部對(duì)待工作是認(rèn)真的，有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心。但也有少數(shù)干部對(duì)待工作不夠上心、不夠上進(jìn)，有些同志一杯茶、一張報(bào)，圖清閑，享安逸;有些同志作風(fēng)散漫，上班經(jīng)常遲到、下班老是早退;還有些同志即使上班時(shí)間也不務(wù)正業(yè)，上網(wǎng)聊天、打牌下棋、炒股、玩游戲;甚至還有些干部上班時(shí)間溜到棋牌室去享受消遣。去年，全縣共有28個(gè)單位的47名工作人員因違反作風(fēng)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，受到問(wèn)責(zé)處理�，F(xiàn)在，公務(wù)員考試非常熱門(mén)、競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，可謂千軍萬(wàn)馬過(guò)‘獨(dú)木橋’，我們能在機(jī)關(guān)單位工作，成為一名國(guó)家工作人員是很幸運(yùn)的。雖然我們待遇不是很豐厚，但跟中西部地區(qū)公務(wù)員相比，跟打工的人和普通農(nóng)民相比，我們應(yīng)該很滿足了。因此，我們要好好珍惜當(dāng)前的工作，把自己份內(nèi)的事情做好，把自己的本職工作干好。二要珍惜崗位。一個(gè)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步是非常不容易的，能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，除了自身不懈努力之外，還離不開(kāi)組織的培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持、幫助，另外還有機(jī)遇，這些因素都是不可缺少的。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是經(jīng)過(guò)了十幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的努力，才走上了今天的領(lǐng)導(dǎo)崗位。人的一生，在歷史長(zhǎng)河中始終是短暫的，掐頭去尾，真正能干事的也就三、四十年時(shí)間，而在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的時(shí)間則更短。所以，我們的任內(nèi)要實(shí)實(shí)在在為老百姓做一點(diǎn)事情，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展盡一份力，這樣我們才能問(wèn)心無(wú)愧。„„
這些年，我們身邊也發(fā)生了一些令人痛心的事情，少數(shù)同志打拼了幾十年，好不容易走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，卻沒(méi)有把握好自己，迷失了方向，最終成為階下囚„„三要珍惜家庭。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，領(lǐng)導(dǎo)干部往往都是所在家庭的頂梁柱，領(lǐng)導(dǎo)干部的命運(yùn)與家庭的幸福息息相關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題、犯了錯(cuò)誤，除了自己要付出代價(jià)以外，打擊最大的就是家屬和子女。„„有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為‘有權(quán)不用、過(guò)期作廢’，在任期間，以權(quán)謀私，最終既害了自己，也害了家人。第二，要‘知足’，就是要有一個(gè)正確的心態(tài)，不刻意去追求原本就不屬于你的東西。一是金錢(qián)上要知足。錢(qián)生不帶來(lái)、死帶不去，我們經(jīng)常講‘房屋萬(wàn)間，睡不過(guò)三尺;良田萬(wàn)頃，食不過(guò)三餐。’明朝開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋經(jīng)常在上朝的時(shí)候告誡群臣：老老實(shí)實(shí)做人、清清白白為官，守著自己的俸祿過(guò)日子，就好像守著‘一口井’，井水雖然不滿，卻天天有水取，但如果貪得無(wú)厭，總嫌井水不滿，而不擇手段謀取不義之財(cái)，那么，滾滾而來(lái)的不義之財(cái)不僅會(huì)沖垮‘那口井’，連自己也會(huì)被毀滅。„„我們一定要把金錢(qián)看得輕一些、看得淡一點(diǎn)，錢(qián)夠用就行，知足常樂(lè)。二是權(quán)力上要知足。一個(gè)人政治上想進(jìn)步、職務(wù)上想提升，本來(lái)是人之常情，也無(wú)可厚非。但是，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是‘金字塔型’的，越往‘高處’走，位置越少，進(jìn)步的空間也越有限。在對(duì)待職務(wù)升遷的問(wèn)題上，希望大家要把心態(tài)放得平一些、看得淡一點(diǎn)，千萬(wàn)不能強(qiáng)求，更不能通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄稳ブ\取。„„我們一定要正確對(duì)待職務(wù)升遷，去留問(wèn)題我覺(jué)得更多的是組織上考慮的事情，自己要把主要精力放在干好職責(zé)范圍內(nèi)的工作上，在職一天，干好一天，以自己的辛勤付出和工作實(shí)績(jī)，贏得組織和群眾的認(rèn)可。„„”這個(gè)問(wèn)題，我們?cè)S多校長(zhǎng)也應(yīng)該吸取教訓(xùn)，干好工作是對(duì)的，但是選拔和使用干部是組織上的事情，不要太在意。“三是生活上要知足。一個(gè)人生活的基本需求滿足以后，日子過(guò)得快樂(lè)不快樂(lè)、幸福不幸福，完全在于個(gè)人的感受和精神追求。„„第三，要‘敬畏’，就是要從腐敗案件中得到啟示，時(shí)刻保持敬畏之心。一要敬畏法紀(jì)，二要敬畏百姓，三要敬畏自己„„”
干凈干事，廉潔自律，作為校長(zhǎng)有許多文章好做，自己學(xué)校里面，包括廚工、門(mén)衛(wèi)的招聘，包括做一些項(xiàng)目，盡量少用或不用自己的親戚朋友，有些人當(dāng)校長(zhǎng)，就喜歡把自己的老丈人、小舅子拉倒身邊來(lái)，這是一種很不正常、很不好的現(xiàn)象，對(duì)你自己的發(fā)展是很不利的，對(duì)學(xué)校的發(fā)展也是很不利的。還有，這里講到要敬畏法紀(jì)，有的同志總認(rèn)為，法紀(jì)懲處離開(kāi)我還很遠(yuǎn)，有事情，我熟悉的人多，我也擺得平。不一定，而且擺不平的時(shí)候多，難道你還比那些下馬的處、廳、部級(jí)干部還有來(lái)頭?從前幾年的審計(jì)和檢查看，我縣教育系統(tǒng)有個(gè)別同志問(wèn)題是相當(dāng)嚴(yán)重的。所以，每一位同志要警醒，要把金錢(qián)看得淡一些，要把權(quán)力看得淡一些，做一個(gè)干凈干事的校長(zhǎng)。
6.淡泊名利，做一個(gè)快樂(lè)幸福的校長(zhǎng)。幸福與否，是個(gè)觀念，基本生活需求滿足以后，純粹是一種思想，一種理念，一種觀念。希望每一位同志把名和利看得淡一些，做到寵辱不驚，去留無(wú)意。如果能夠做到這一點(diǎn)，幸福和快樂(lè)就會(huì)常伴著你。否則，你就會(huì)很焦慮，很浮躁，永遠(yuǎn)都感受不到幸福和快樂(lè)。學(xué)校偏僻一點(diǎn)，還是繁華一點(diǎn);工作量大一點(diǎn)，還是小一點(diǎn)，都無(wú)關(guān)你的幸福和快樂(lè)，關(guān)鍵是在于你怎么看。所以，我希望每一位校長(zhǎng)和干部，都能夠淡泊名利，都能夠陽(yáng)光地生活，都能夠充分享受到我們工作和生活帶來(lái)的幸福和快樂(lè)，都能夠來(lái)享受我們教育系統(tǒng)和諧、美好的環(huán)境和氛圍，在這和諧、美好的環(huán)境和氛圍里努力工作，快樂(lè)工作，幸福工作!