安監(jiān)局長會(huì)議講話（精選4篇）
安監(jiān)局長會(huì)議講話 篇1
同志們：
市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”專題會(huì)議剛剛結(jié)束,我們就立即組織召開了這次縣(市)區(qū)安監(jiān)局長征求意見座談會(huì)。主要目的是，簡要聽取各縣(市)區(qū)今年以來重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)，交流各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)分析全市安全生產(chǎn)形勢，引導(dǎo)大家進(jìn)一步解放思想、明確任務(wù)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“1233工程”各項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，各縣(市)區(qū)分別介紹了今年以來重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，大家的做法很好，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，希望各地相互借鑒學(xué)習(xí)。下面，根據(jù)同志們匯報(bào)的情況和當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：
一、全市安全監(jiān)管工作開展情況
今年以來，各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門在市委、市政府和各縣(市)區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握大局、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)，有力推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展。我局直管的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故，全市安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定。為此，我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。
一是組織召開高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作任務(wù)。各縣(市)區(qū)分別召開了由主管領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)工作、部署任務(wù)。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式，進(jìn)一步明確了政府、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，使全年工作環(huán)環(huán)緊扣，梯次推進(jìn)。
二是重點(diǎn)工作取得了新成效。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門改變監(jiān)管模式，創(chuàng)新監(jiān)管方法，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。富錦市把強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)做為安全生產(chǎn)工作的突破口，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。一季度已培訓(xùn)各類人員369人，完成全年指標(biāo)任務(wù)74%。樺南縣監(jiān)管范圍點(diǎn)多、面廣、線長、重點(diǎn)企業(yè)多，是我市安全監(jiān)管工作的重中之重，面對眾多困難，樺南縣理清工作思路，把煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域作為監(jiān)管重點(diǎn)，加大檢查力度和頻次，有效整改了大量事故隱患，為全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。郊區(qū)、向陽區(qū)以非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治為安全監(jiān)管工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，頂住各種壓力，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)工作。東風(fēng)區(qū)采取有效措施，強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)監(jiān)管，為全市�；髽I(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。湯原縣重點(diǎn)打擊非法違法采砂作業(yè)行為，主管領(lǐng)導(dǎo)親自召開協(xié)調(diào)會(huì)議部署專項(xiàng)整治工作。同江市加大水上安全監(jiān)管力度，成功完成了冰上浮橋的拆解工作。樺川縣、撫遠(yuǎn)縣、前進(jìn)區(qū)大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提升了人民群眾的安全素質(zhì)。
三是安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能進(jìn)一步加強(qiáng)。各縣(市)區(qū)安監(jiān)局作為同級政府安委會(huì)的辦公室，上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持提前謀劃，當(dāng)好參謀，協(xié)調(diào)推動(dòng)，很好地履行了安委會(huì)辦公室的職責(zé)。“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，及時(shí)召開各種會(huì)議，對重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)工作及時(shí)做出安排部署。積極協(xié)調(diào)道路交通、公安消防等部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，集中解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。正是因?yàn)橛辛诉@些卓有成效的工作，全市的安全生產(chǎn)形勢才得以保持穩(wěn)定，在此,向大家表示衷心的感謝。
二、當(dāng)前工作中存在的問題
雖然大家取得了一些成績，但也存在著一些不容忽視的問題。表現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不夠牢，潛在的安全隱患和不確定因素還比較多，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈，全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
從我們自身情況看，還存在素質(zhì)不高、能力不夠、執(zhí)法不嚴(yán)格、不敢碰硬的問題，影響了監(jiān)管工作的效果。很多同志的思想觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，還是就安全抓安全，跟不上形勢發(fā)展的需要�？偸橇�(xí)慣于按老思路、老習(xí)慣抓監(jiān)管，缺乏系統(tǒng)思路。安全標(biāo)準(zhǔn)化、“三服務(wù)”等重點(diǎn)工作在一些縣(市)區(qū)進(jìn)展緩慢，甚至根本沒有啟動(dòng)。有的對開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)存在畏難情緒，等、靠、看思想嚴(yán)重。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、關(guān)于下步重點(diǎn)工作
4月27日省政府安委會(huì)全體會(huì)議結(jié)束后，張升局長主持召開了市地安監(jiān)局長座談會(huì)，對全省下步安全生產(chǎn)工作做出進(jìn)一步安排和部署。按照省政府安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和張升局長的重要講話要求，我們要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)牢固樹立圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓安全的思想，認(rèn)真開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的“三服務(wù)”活動(dòng)
我們在推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的過程中，一定要堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓安全。要借省政府第五次安委會(huì)會(huì)議和這次市政府安委會(huì)會(huì)議的機(jī)會(huì)，借威開路，乘勢而上，接受新思想、新要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要樹立起新的抓安全觀念、深入研究安全監(jiān)管的新辦法、新措施。前一段時(shí)期，我們提出了緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展了“三服務(wù)”活動(dòng)，省局張升局長對此給予充分肯定和高度評價(jià)，明確指出：佳木斯市開展的“三服務(wù)”活動(dòng)走在了全省各市地的前列，為全省圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓安全提供了很好的思路、是一個(gè)很好的借鑒。
從我市目前的情況著，困擾和制約我市安全生產(chǎn)工作的主要原因是企業(yè)因先天不足埋下了大量的安全隱患，這類隱患大多都很難得到整改。解決這類問題的根本方法只有一個(gè)，那就是在企業(yè)投入生產(chǎn)之前，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。正是基于這種認(rèn)識，我們組織開展了這次服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的“三服務(wù)”活動(dòng)�？梢哉f，“三服務(wù)”活動(dòng)是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要抓手，是打造安全監(jiān)管系統(tǒng)良好社會(huì)形象的根本手段。抓服務(wù)就是抓安全，就是對事業(yè)負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)，大家一定要高度重視，全力抓好落實(shí)。在服務(wù)過程中要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：思想觀念要轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)要轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式要轉(zhuǎn)變。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局上下合力推進(jìn)的大事緊抓不放，把為企業(yè)服務(wù)作為執(zhí)法監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到關(guān)口前移，重心下移，積極為企業(yè)提供安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)服務(wù)。對全市確立的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要提前介入建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查、安全評價(jià)等工作，積極為企業(yè)提供安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防止企業(yè)因先天不足，埋下“先天性”隱患。要適時(shí)組織安全“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，對通過“三同時(shí)”驗(yàn)收合格的企業(yè)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，為企業(yè)早建設(shè)、早開工、早投產(chǎn)創(chuàng)造條件。要及時(shí)研究服務(wù)過程中遇到的困難和問題，努力為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)以抓好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作的落實(shí)
要以開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，增強(qiáng)工作推動(dòng)力、增強(qiáng)工作影響力，借此解決一些長期制約安全生產(chǎn)的突出問題。
一要與全年工作緊密結(jié)合。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”不是另起爐灶，年初的整體工作思路“1233工程”都是圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”展開的。在省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”》通知中，特別突出了煤礦和道路交通安全，特別明確了十四個(gè)牽頭部門的職責(zé)，需要我們做的就是充分借助安委會(huì)這個(gè)平臺，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、定期聽取情況、加強(qiáng)督察檢查，努力在與自身工作結(jié)合上多研究辦法，多想些招法，推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展。
二要抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門在給政府代擬行文時(shí)，一定要緊緊突出重點(diǎn)行業(yè)，要把建筑、把大項(xiàng)目的建設(shè)安全問題、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全問題納入進(jìn)去，其中部分行業(yè)是我們直接監(jiān)管的，堅(jiān)決不能忽視。樺南縣要加大煤礦安全監(jiān)管力度，積極配合市國土資源部門和市經(jīng)委煤炭辦對煤礦企業(yè)的兩個(gè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收條件進(jìn)行審查，對沒有達(dá)到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)，市政府安委會(huì)堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。非煤礦山監(jiān)管工作中，要嚴(yán)格按照省局的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求開展許可延續(xù)工作，不符合條件的非煤礦山企業(yè)堅(jiān)決不準(zhǔn)換發(fā)安全許可。各縣(市)區(qū)要以春季開工驗(yàn)收為契機(jī)，督促采石場落實(shí)中深孔爆破、階梯式開采要求，完善安全管理制度，建立尾礦庫安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度。要按照省局要求，在6月底前對所有金屬非金屬礦山進(jìn)行一次安全檢查，確保非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全。危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管要將“雙基”工作與全局組織開展的“三服務(wù)”活動(dòng)緊密結(jié)合，積極幫助指導(dǎo)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。6月底前，要完成黑龍公司液氯貯罐重大隱患整改工作，做好迎接省局與省財(cái)政廳聯(lián)合驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
三要抓住重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法力度�？傮w來說，一季度的執(zhí)法力度相對比較弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等多種綜合手段進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法要從嚴(yán)要求，要與治理工作結(jié)合起來，加大執(zhí)法整治力度，該罰的罰，該處理的處理，堅(jiān)持遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營勢頭、排查整治各類隱患。二是認(rèn)真組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。各縣(市)區(qū)要完成以下四個(gè)規(guī)定動(dòng)作：第一要與當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)組織搞“安全伴我行”主題團(tuán)隊(duì)會(huì)活動(dòng);第二要搞“安全伴我行”演講比賽;第三要開展以安全為主題的綜合性演出;第四要開展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)。在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，各縣(市)區(qū)也要結(jié)合工作實(shí)際、創(chuàng)新工作思路，組織開展多種形式的宣傳教育行動(dòng)，認(rèn)真做好自選動(dòng)作，努力營造安全生產(chǎn)氛圍。宣傳工作不光是要注重內(nèi)容，更要注重形式，大家要進(jìn)一步明確做好宣傳工作的極端重要性，要借助這次宣傳教育行動(dòng)積極宣傳自己，讓政府更加重視安全生產(chǎn)工作，讓企業(yè)更加理解安全生產(chǎn)工作，讓廣大人民群眾更加關(guān)注安全生產(chǎn)工作。三要高度重視情況綜合、信息反饋工作。要及時(shí)將“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)展情況向市政府安委會(huì)辦公室匯報(bào)。市局將把“三項(xiàng)行動(dòng)”納入全年績效目標(biāo)考核之中，對活動(dòng)開展不力、信息報(bào)送不及時(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)批評。
(三)以促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級為目標(biāo)，大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
開展達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)是安全生產(chǎn)工作的治本措施，是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有效載體，必須將其納入重要議程、一以貫之加以推進(jìn)。年內(nèi)，要力爭使50%的大中型非煤礦山達(dá)到四級以上水平，符合條件的采石礦山全部應(yīng)用中深孔爆破技術(shù);80%的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、100%的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。盡管各行業(yè)領(lǐng)域情況不同，但推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作都具有相近的內(nèi)容和程序。一要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，完善實(shí)施方案。二要摸清本地相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)情況，進(jìn)行分類排隊(duì)，確定達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。三要召開會(huì)議，組織相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)國家、省關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文件、要求，宣傳開展標(biāo)準(zhǔn)化工作重大意義和作用，對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行動(dòng)員部署。四要對相關(guān)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)，做好技術(shù)服務(wù)工作。五要樹立樣板企業(yè)，通過典型帶動(dòng)。六要組織相關(guān)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評或委托相關(guān)評價(jià)機(jī)構(gòu)幫助評價(jià)，根據(jù)存在的問題做好補(bǔ)充完善工作，上報(bào)申請驗(yàn)收材料。七要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評價(jià)考核。各縣(市)區(qū)按照以上7個(gè)步驟抓落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作就能有序展開，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
當(dāng)前，全市各部門、各單位正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我們安全監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，就是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)、目的和要求，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)做好日常安全監(jiān)管工作。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動(dòng)安全發(fā)展的自覺性，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力建設(shè)政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善痕跡管理制度和監(jiān)管閉合制度，提高執(zhí)法水平。要加大對全體干部職工的教育培訓(xùn)力度，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。要不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)。充分發(fā)揮自身能動(dòng)性，多與地方黨委政府溝通匯報(bào)，爭取支持。要認(rèn)真做好行風(fēng)評議工作，加大宣傳和協(xié)調(diào)力度，積極抓好行風(fēng)評議工作，爭取多贏得榮譽(yù)。
我就講這四個(gè)問題，大家一定要高度重視，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
安監(jiān)局長會(huì)議講話 篇2
同志們： 今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會(huì)議，主要是總結(jié)前段工作情況，研究部署下一步危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。剛才，忠烈同志對前段時(shí)間危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了小結(jié)，對下一步工作進(jìn)行了部署，我都同意，希望大家按要求狠抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)很重，工作很多，我們在工作中一定要突出重點(diǎn)，這個(gè)重點(diǎn)就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全專項(xiàng)整治，這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞，因此，我們一定要狠抓落實(shí)，完成好這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)重，國家、省要求也很高，提出了很多具體要求，對此，我想再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一是提高認(rèn)識。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項(xiàng)工作。省委書記俞正聲要求各市市長和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源和事故隱患，包括油庫、�；菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源和隱患，如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案，發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。同樣，各區(qū)也要做到這一點(diǎn)。
二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，部分重點(diǎn)區(qū)要安排兩名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持，專項(xiàng)整治工作必要時(shí)要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作，每年至少開展兩次集中整治活動(dòng)。
三是工作要狠抓落實(shí)。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項(xiàng)檢查報(bào)告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的，一定要搞清楚，該關(guān)閉的關(guān)閉，同時(shí)要依法依規(guī)進(jìn)行關(guān)閉。要加快重大危險(xiǎn)源普查進(jìn)度，如果重大危險(xiǎn)源都不清楚，怎么制定預(yù)案啊?目前大多數(shù)區(qū)的預(yù)案還沒有通過政府批準(zhǔn)，要加快工作進(jìn)度。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會(huì)預(yù)案緊密結(jié)合。
非煤礦山的整治工作要注意以下幾個(gè)問題：
一是礦山數(shù)量只能減少，不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。
二是礦山規(guī)模只能大，不能小。礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位，就容易引發(fā)安全事故。
三是安全標(biāo)準(zhǔn)只能高，不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實(shí)行機(jī)械化開采。
二、協(xié)調(diào)督辦，將其它專項(xiàng)整治落實(shí)到位
針對當(dāng)前我市安全工作中的突出問題，要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項(xiàng)整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作，直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。要以安辦名義認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦，確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作到位。
一是要掌握情況。對各項(xiàng)數(shù)據(jù)要摸準(zhǔn)、摸清，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
二是要主動(dòng)協(xié)調(diào)。對跨行業(yè)、跨部門的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。
三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決，也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治，在這個(gè)過程中，可以以安辦名義發(fā)函進(jìn)行督辦。
三、依法監(jiān)管，把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi)
今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起，涉及到七個(gè)區(qū)兩個(gè)開發(fā)區(qū)，比去年的五個(gè)區(qū)多4個(gè)區(qū)，多發(fā)生事故4起，多死4人。
區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小�；髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢，全市1-6月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平，比去年同期多死6人，多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標(biāo)，任務(wù)艱巨，壓力很大。四項(xiàng)事故指標(biāo)必須下降，絕對不能超過目標(biāo)控制范圍。因此，各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小�；髽I(yè)的監(jiān)督和管理，深入搞好各類專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處各類事故，堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標(biāo)的完成。
四、落實(shí)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
抓基層就是抓安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者，包括企事業(yè)單位職工和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾。要落實(shí)到這一個(gè)層面，就必須抓基礎(chǔ)工作，就是從提高每一個(gè)公民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)抓起，從完善安全生產(chǎn)的基本條件抓起，從建立規(guī)章制度抓起，從加大安全投入抓起，為安全生產(chǎn)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一是要強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實(shí)，安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強(qiáng)化。每個(gè)人承擔(dān)什么責(zé)任，對上下左右各負(fù)什么責(zé)任，要明確。工作做得好的，可以對相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵(lì)，工作失誤了，也要對相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行教育，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，也要進(jìn)行批評，要獎(jiǎng)懲分明。工作的好壞，不能憑印象，要根據(jù)履行職責(zé)的情況，按照目標(biāo)管理的考核辦法，有詳細(xì)的記載為依據(jù)，要做到一切行為有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實(shí)到位，切實(shí)解決問題。
二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、責(zé)任重大，要使工作有條不紊，必須以完善的制度來保證。《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》出臺了，我們也要有相配套的規(guī)章制度來保證實(shí)施，真正做到重心下移，關(guān)口前移，超前防范，加強(qiáng)督促檢查，把監(jiān)管工作做到位，做扎實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。
三是分類指導(dǎo)。對企業(yè)效益和安全管理基礎(chǔ)工作好的企業(yè)，要開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，實(shí)行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;對經(jīng)濟(jì)效益和安全管理有待提高的企業(yè)，要全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全保障的28項(xiàng)措施;對經(jīng)營困難的企業(yè)，在落實(shí)有效措施、加強(qiáng)監(jiān)控的同時(shí)，重點(diǎn)要加強(qiáng)租賃場所的危險(xiǎn)源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監(jiān)控，確保不發(fā)生重大安全事故。
同時(shí)對企業(yè)也要進(jìn)行分類檢查，對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的企業(yè)要定期進(jìn)行檢查，對危險(xiǎn)程度較低的企業(yè)定期進(jìn)行抽查。 四是健全網(wǎng)絡(luò)。首先要進(jìn)一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管人員要通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右配合，形成合力。我們到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察，監(jiān)察什么，安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決，我們主要是監(jiān)察安全責(zé)任制、機(jī)構(gòu)、人員、投入、預(yù)案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作，而不是監(jiān)察技術(shù)細(xì)節(jié)。其次要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信息化管理。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想，各區(qū)一定要認(rèn)真思考，采取有效措施，切實(shí)把企業(yè)、重大危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來，并逐步實(shí)行信息化管理。
同志們，下半年要做的事情很多，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)為明年的工作早做準(zhǔn)備，明確思路，及早謀劃，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
安監(jiān)局長會(huì)議講話 篇3
同志們：
按照會(huì)議的安排，我就全市�；ぷ骱统鞘泄I(yè)災(zāi)害防治工作講三點(diǎn)意見：
一、充分肯定今年前期工作取得的成績
今年以來，我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和城市工作災(zāi)害在各級黨委政府的高度重視下，市縣兩級安監(jiān)部門攻堅(jiān)克難、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，達(dá)到了前所未有的水平。1至7月，全市�；袠I(yè)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)無事故，零死亡的良好局面。
(一)“打非治違”行動(dòng)取得了階段性成果
今年市、縣兩級安監(jiān)部門按照市政府的精心部署，成立了�；袠I(yè)打非治危領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動(dòng)方案，對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的非法、違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，對未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的非法行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處，如武陵安監(jiān)局今年已查處多起在農(nóng)貿(mào)大市場偽造《安全經(jīng)營許可證》的非法從事經(jīng)營活動(dòng)的業(yè)主。津市、漢壽、澧縣、石門等地安監(jiān)部門依法取締了一批非法經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的窩點(diǎn)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保持了良好的態(tài)勢
今年是我市高危企業(yè)“兩化”達(dá)標(biāo)的最后沖刺階段，年初我們提出了全市16家�；a(chǎn)企業(yè)必標(biāo)全部通知國家三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收合格的要求。對此，各地高度重視、積極行動(dòng)，并加強(qiáng)了對轄區(qū)�；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督促指導(dǎo)。到7月底，漢壽、長江化肥、太子化工、澧縣君奇涂料、天頤乙塊廠已通過三級標(biāo)準(zhǔn)化評審合格，石門兆恒鎢業(yè)、臨澧乙炔廠、澧縣生昌油漆廠均于上半年啟動(dòng)達(dá)標(biāo)速改工作。
(三)城市工業(yè)災(zāi)害防治打下了牢固基礎(chǔ)
城市工業(yè)災(zāi)害防治是省委省政府專題部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是我市今年十三個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的首項(xiàng)工作，各地對此高度重視、行動(dòng)積極，一是進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)和深入調(diào)查，城市工業(yè)災(zāi)害防治的工作開展以來，各地及有關(guān)部門層層動(dòng)員部署，通過多種手段營造譽(yù)論氛圍。同時(shí)，對本轄區(qū)的城市工業(yè)災(zāi)害隱患開展了全面排查，對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)�、城市供水供電設(shè)施及中鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采空區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了地毯式大排查，對排查出來的隱患進(jìn)行了分類甄別并建立檔案，對城市工業(yè)災(zāi)害危險(xiǎn)因素實(shí)行了有效監(jiān)控。二是編制了工作方案與治理規(guī)劃，各地安監(jiān)部門在牽頭起草工作方案編制治理規(guī)劃過程中，廣泛征求了相關(guān)部門和專家意見把城市工業(yè)災(zāi)害防治和城市安全隱患治理工作為一項(xiàng)改造人居環(huán)境，提高城市生活質(zhì)量的惠民工程，以確保城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確了責(zé)任，各地均成立了內(nèi)分管安監(jiān)的政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人任副組長或成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在安監(jiān)局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局長親自擔(dān)任辦公室主任。四是查源治本確保了實(shí)效。首先，對危險(xiǎn)性大、能耗大、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)實(shí)行了關(guān)、停、并措施，如漢壽對一家化工企業(yè)和使用氰化鈉的機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行了整體搬遷，澧縣一家易制爆化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工完成征地，計(jì)劃在年內(nèi)搬入工業(yè)園區(qū)。其次，對影響城市或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全的工業(yè)災(zāi)害隱患進(jìn)行了整治，如鼎城區(qū)鎮(zhèn)對城市擴(kuò)容，富廣煙花鞭炮經(jīng)營一條街嚴(yán)重影響城市安全的現(xiàn)狀，調(diào)動(dòng)100多名政府及部門工作人員通過聯(lián)合執(zhí)法重拳整治，根治了這一重大安全隱患，該區(qū)還投資100多萬元對雷公廟鎮(zhèn)原石灰二廠采空區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了有效治理，石門縣責(zé)令構(gòu)成重大城鎮(zhèn)工業(yè)災(zāi)害隱患的壺瓶山加油站采用阻隔防爆技術(shù)消除了危險(xiǎn)因素。再次是采用先進(jìn)技術(shù)提高了防范能力，如津市對危化生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)行安全自動(dòng)化控制，所有運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛全部安裝GPS全球定位系統(tǒng)，全面提高了�；袠I(yè)的事故防范能力。
通過全市上下共同努力，我市的此項(xiàng)工作受到了省政府城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，省《安全與防災(zāi)》記者對我市的工作進(jìn)行了專題采訪，一些地、州、市還專程來常德觀摩學(xué)習(xí)。
(四)危化專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了鄧期效果。
一是開展了生產(chǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，對臨澧、桃源的兩家氯酸監(jiān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了整治，市局與兩縣安監(jiān)部門多次到現(xiàn)場督導(dǎo)，整治工作成功明顯。二是開展了�；�(jīng)營領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，今年市局危化科會(huì)同各地安監(jiān)部門對新發(fā)證與換證的近100家加油站與化工產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對其中的20多家存在安全隱患的加油站與�；�(jīng)營單位下達(dá)了《責(zé)令改正指令書》，其中鼎城一家�；�(jīng)營企業(yè)儲(chǔ)存罐區(qū)達(dá)不到安全要求，石門縣4家加油站和漢壽1家加油站不具備安全經(jīng)營條件，常德經(jīng)開區(qū)一家加油站和自改造后儲(chǔ)量嚴(yán)重超標(biāo)，都將列為重大安全隱患，問題嚴(yán)重的正在立安查處。
(五)安全宣傳教育培訓(xùn)加大了力度，一是加大了對�；ぷ鲃�(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道，市局危化科與各地安監(jiān)部門通知報(bào)紙、網(wǎng)站、簡報(bào)等載體多側(cè)面、高密度宣傳報(bào)道了�；踩O(jiān)管的工作動(dòng)態(tài)與法規(guī)政策，石門縣基本上每月都�；矫娴母寮皇薪M以上網(wǎng)站或報(bào)刊采用。二是加大了�；瘡臉I(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)上半年全市共培訓(xùn)�；瘡臉I(yè)人員790多人，比去年有所增加。
二、正確把握我市當(dāng)前�；踩a(chǎn)工作形勢
由于國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，市場疲軟，化工行業(yè)企業(yè)開工不足、化工產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，導(dǎo)致了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域安全投入減少，安全問題凸顯，將給�；踩a(chǎn)帶來不利影響。
(一)�；踩a(chǎn)基本狀況難從根本性改善。雖然通過去年的高危行業(yè)市級“兩化”建設(shè)和國家級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我市的危化生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域加大了安全生產(chǎn)投入，提升了安全監(jiān)管水平，但一些生產(chǎn)工藝落后，自動(dòng)化程度與設(shè)備先進(jìn)性低下的危化生產(chǎn)企業(yè)很難在短時(shí)期“翻身”、“轉(zhuǎn)型”，如臨澧、桃源的兩家氯酸鹽生產(chǎn)企業(yè)、臨澧勝芝化工、乙炔廠、鼎城雅豪造漆廠等一批�；髽I(yè)工藝相對落后，設(shè)備普遍老化，要改變安全生產(chǎn)狀況，還需要較長時(shí)間，還要做大量工作。
(二)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的推進(jìn)還缺乏深度。目前，我市的城市工業(yè)災(zāi)害防治工作還處于初始階段，相當(dāng)一部分縣市還僅停留在下發(fā)文件、召開會(huì)議、調(diào)查報(bào)表屋面，有方案無行動(dòng)，有機(jī)構(gòu)無經(jīng)費(fèi)的問題較為普遍，一些地方還沒有將防治措施落實(shí)到企業(yè)。
(三)�；I(lǐng)域的隱患治理還缺乏力度，通過今年上半年的�；�(jīng)營單位發(fā)換證后的現(xiàn)場核查我們發(fā)現(xiàn)，一些加油站的安全問題 已久，屬于老大難，但既沒有立案查處，也沒有通過換證從源頭把 整改，有的加油站私自改造，當(dāng)?shù)匕踩块T沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也沒有及時(shí)制止，在換證核查時(shí)簽字認(rèn)字其符合安全條件。
三、切實(shí)抓好下階段的各項(xiàng)工作
(一)著力推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。城市安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)就是城市工業(yè)災(zāi)害防治，全市安全監(jiān)管系統(tǒng)要牢固樹立“抓好城市工業(yè)災(zāi)害防治工作是本職，抓不好城市工業(yè)災(zāi)害是失職”的理念，不推不讓，切實(shí)提高認(rèn)識、找準(zhǔn)定位，采取科學(xué)的工作方法，履行好總牽頭單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，將城市工業(yè)災(zāi)害防治工業(yè)堅(jiān)持到底。要聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系交流，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，開展聯(lián)合行動(dòng);要改革創(chuàng)新，采取科學(xué)管用的方法督促各地各部門深入開展城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。目前省局正在代省政府草擬《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作指導(dǎo)意見》，請大家密切關(guān)注并注意認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(二)著力實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全戰(zhàn)略。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域乃至其他行業(yè)的安全生產(chǎn)要根本好轉(zhuǎn)，只有依靠不斷提高本質(zhì)安全水平。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域我們一直強(qiáng)調(diào)提高本質(zhì)安全水平，就是要實(shí)現(xiàn)工藝成熟先進(jìn)、設(shè)備自控可靠、總圖布臵科學(xué)合理、安全設(shè)施齊全有效。只有這樣，才能從根本上有效防止人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)同時(shí)交匯從而導(dǎo)致事故。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局、發(fā)改委、工信部、住建部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安監(jiān)總管三﹝﹞87號)精神，加快“兩重點(diǎn)一重大”的自動(dòng)化改造進(jìn)度，開展重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化監(jiān)控改造，特別要對在役裝臵全面進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷，實(shí)施設(shè)計(jì)復(fù)核。
(三)著力抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工程。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工程非常重要，絕不能忽視。下階段，全市要在抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，針對性地深入企業(yè)一線狠抓五個(gè)基礎(chǔ)工作制度的落實(shí)。一是狠抓安全生產(chǎn)公示牌制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要在廠區(qū)大門口和生產(chǎn)廠區(qū)出入口設(shè)立永久性安全生產(chǎn)公示牌，標(biāo)明本企業(yè)安全生產(chǎn)許可證許可范圍、有效期限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和計(jì)劃執(zhí)法安監(jiān)部門的聯(lián)系人、舉報(bào)電話及重大危險(xiǎn)源情況，接受公眾和企業(yè)員工監(jiān)督。二是狠抓外來人員出入登記和培訓(xùn)制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要設(shè)立門禁，在進(jìn)入廠區(qū)前對外來檢維修、檢查執(zhí)法人員(包括政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo))進(jìn)行登記和培訓(xùn)，告知其主要危害、安全注意事項(xiàng)，否則不得允許進(jìn)入。三是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并將7月1日至10月15日間的帶班安排表報(bào)告縣市安監(jiān)局備案，縣市安監(jiān)局要定期抽查。四是狠抓安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定在產(chǎn)品上加貼安全標(biāo)簽，并向夠買者提供安全技術(shù)說明書，未加貼安全標(biāo)簽的產(chǎn)品，任何單位不得經(jīng)營銷售、不得運(yùn)輸使用，避免危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外。五是嚴(yán)把抓行政許可現(xiàn)場核查關(guān)。新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全經(jīng)營許可證管理辦法》已公布，將于9月1日起實(shí)施，各地安監(jiān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)許可法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營工藝設(shè)備，規(guī)范實(shí)施已經(jīng)下放的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可、使用許可等各項(xiàng)行政許可，在發(fā)放經(jīng)營許可證前要對經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真梳查，不符合安全條件的不能隨意許可。
謝謝大家。
安監(jiān)局長會(huì)議講話 篇4
同志們：
一、xx年安全生產(chǎn)基本情況
xx年，X區(qū)共發(fā)生各類事故207起，死亡14人。其中道路交通事故104起，死亡14人，同比分別下降3.6%和12.7%;火災(zāi)事故103起，無人員傷亡;工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
通過以上指標(biāo)可以看出，X區(qū)安全生產(chǎn)形勢雖然保持基本穩(wěn)定，但也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不夠牢固，安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，仍面臨不少新情況、新問題。特別是人民群眾對安全生產(chǎn)的期望越來越高，家庭和社會(huì)對事故的承受和容忍越來越脆弱，不允許也經(jīng)不起重特大事故的發(fā)生，因此我們在安全監(jiān)管方面仍不能有絲毫的麻痹和懈怠。
二、工作目標(biāo)完成情況
(一) 加強(qiáng)兩個(gè)主體責(zé)任，確保“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)落到實(shí)處
X區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，每季度至少聽取一次工作情況匯報(bào)，研究和部署下一步工作措施。為進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任，去年年初對X區(qū)安委會(huì)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，成立了X區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)委員會(huì)，進(jìn)一步明確了各部門職責(zé)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”，并實(shí)行“一票否決”。與12個(gè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位和30家企業(yè)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，與300多家企業(yè)簽訂了安全承諾書。
(二)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)國家、省、市的工作部署，X區(qū)確定在非煤礦山、道路交通、建筑施工等八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中開展打非治違行動(dòng)。為確�；顒�(dòng)落到實(shí)處，去年4月X區(qū)召開了“打非治違”工作會(huì)議，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《淄博X區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》，以正式文件的形式明確了各職能部門的職責(zé)分工。自開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，X區(qū)共組成檢查組93個(gè)，組織檢查人員3728人，檢查企業(yè)1565家，下達(dá)責(zé)令改正、限期改正、停止違法行為688份，暫扣或吊銷有關(guān)許可證、職業(yè)資格13個(gè)，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1845起。
(三)注重加強(qiáng)專職安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍的建設(shè)
為進(jìn)一步落實(shí)“專家查隱患，政府抓督查，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓整改”的安全工作機(jī)制，X區(qū)面向社會(huì)公開招考20名專職安全生產(chǎn)專家。經(jīng)過資格審查、面試、體檢、崗前培訓(xùn)、試用等一系列環(huán)節(jié)的選拔，率先在全市組建了專職安全生產(chǎn)專家組。同時(shí)制定了《淄博X區(qū)專職安全生產(chǎn)專家管理辦法》，明確了專職安全專家管理制度和職責(zé)，并按片區(qū)配備了辦公室。專家組成立以來，在隱患排查與治理、安全咨詢與指導(dǎo)等工作上發(fā)揮了重要作用，專家的參與使企業(yè)本質(zhì)化安全得到進(jìn)一步提升。
(四)積極做好安全宣傳教育培訓(xùn)工作
宣傳教育培訓(xùn)工作是貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化培訓(xùn)力度。去年共舉辦各類安全培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)各類安全管理人員1000余名，培訓(xùn)效果進(jìn)一步提升。二是積極拓寬宣傳渠道，扎實(shí)做好宣傳工作。通過《淄博安全生產(chǎn)》、《X區(qū)通訊》等媒體報(bào)道了X區(qū)安全生產(chǎn)工作稿件70余篇，營造了濃厚的安全文化氛圍。三是廣泛組織了第11個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，積極通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的事跡和經(jīng)驗(yàn)做法。另外還邀請了X東升局長到X區(qū)做了一次精彩的安全生產(chǎn)專題報(bào)告會(huì)。X局長深入分析了我市安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀，闡述了以人為本、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要性和必然性，對X區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)意義。
三、xx年工作思路
今年X區(qū)安全生產(chǎn)工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，夯實(shí)工作責(zé)任，健全工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，深化排查整治。xx年，將著力抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)著力抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格現(xiàn)場帶班制度，確保隨時(shí)掌握企業(yè)安全運(yùn)行狀況，確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，確保發(fā)生問題第一時(shí)間處置。切實(shí)保障安全投入，積極開展裝備技術(shù)改造和工藝升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。繼續(xù)把班組安全管理作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和核心，加強(qiáng)以班組長為重點(diǎn)的班組安全建設(shè)，強(qiáng)化一線職工規(guī)范操作意識，提高狠抓作業(yè)現(xiàn)場管理。
(二)著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。�；奉I(lǐng)域，將以各類化工園區(qū)為重點(diǎn)，突出停產(chǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)和有毒有害氣體的生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)，開展防泄漏、開停車和建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案備案專項(xiàng)整治。非煤礦山領(lǐng)域，充分發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用，繼續(xù)開展診斷性安全檢查。職業(yè)健康方面，以放射、高毒、高危粉塵作業(yè)為重點(diǎn)，深入開展職業(yè)危害專項(xiàng)治理，切實(shí)保障職工的安全健康。其它工商貿(mào)企業(yè)，繼續(xù)開展“受限空間”作業(yè)、煤氣作業(yè)、特種設(shè)備安裝和使用，以及非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等行為的專項(xiàng)整治，全面提升重點(diǎn)行業(yè)的事故防范能力。
(三)著力健全完善隱患排查治理機(jī)制。牢固樹立“隱患就是事故”和“精細(xì)化管理”的理念，堅(jiān)持“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”，推動(dòng)隱患排查治理向廣度和深度延伸，切實(shí)做到全覆蓋、深排查和嚴(yán)整改。突出抓好企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)階段、重要節(jié)慶會(huì)議期間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，針對各個(gè)季節(jié)不同特點(diǎn)，強(qiáng)化相應(yīng)安全管理措施，實(shí)行全過程、閉環(huán)式隱患排查治理。
(四)著力提高執(zhí)法監(jiān)察效能。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“打非治違”成果，不斷細(xì)化日常執(zhí)法，加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)跟蹤執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。切實(shí)嚴(yán)肅重點(diǎn)崗位工作人員的監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，堅(jiān)決治理不作為、亂作為、隨意執(zhí)法、執(zhí)人情法等失職瀆職行為，依法規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察。充分發(fā)揮社會(huì)公眾的參與監(jiān)督作用，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)企業(yè)員工和廣大群眾舉報(bào)非法違法行為的積極性，創(chuàng)建積極的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。
(五)著力加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。堅(jiān)持“人防”與“技防”相結(jié)合，不斷加強(qiáng)企業(yè)的裝備技術(shù)改造和安全監(jiān)管信息化建設(shè)，提升X區(qū)的安全生產(chǎn)水平。一方面將加強(qiáng)裝備技術(shù)改造。加快開展危化品企業(yè)新一輪自動(dòng)化改造提升，涉及重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)裝置要全部裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，高度危險(xiǎn)和大型裝置將全部裝備緊急停車系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存設(shè)施將全部裝備自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)將全面推廣應(yīng)用斜井跑車防護(hù)裝置、雨量監(jiān)測系統(tǒng)、泵房無人值守系統(tǒng)。同時(shí)加快推進(jìn)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，爭取提前完成建設(shè)任務(wù)。另一方面將完善安全監(jiān)管信息化建設(shè)。充分利用X區(qū)智慧城市數(shù)字港應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，努力構(gòu)建“數(shù)字化安監(jiān)”體系。進(jìn)一步拓寬視頻監(jiān)控范圍，強(qiáng)化24小時(shí)監(jiān)控制度，實(shí)行在線監(jiān)控動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)企業(yè)全天候、全方位、全時(shí)段的遠(yuǎn)程監(jiān)控，進(jìn)一步提高事故預(yù)防、日常監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專職專家、公共安全員隊(duì)伍建設(shè)，為X區(qū)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)智力保障。
(六)著力加強(qiáng)安全培訓(xùn)和宣傳教育工作。牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和提高培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，推進(jìn)X區(qū)安全培訓(xùn)工作規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度和先培訓(xùn)后上崗制度，加強(qiáng)對員工的實(shí)際操作培訓(xùn)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，高危行業(yè)企業(yè)將嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，確保員工的安全素質(zhì)與承擔(dān)的工作相適應(yīng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極開展安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，深入開展安全知識和安全法律法規(guī)“五進(jìn)”活動(dòng)，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚社會(huì)氛圍。
(七)著力完善工作落實(shí)機(jī)制。以構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體系為抓手，不斷加大安全投入，完善駐廠(礦)安全監(jiān)督員制度，嚴(yán)格轄區(qū)內(nèi)各類安全點(diǎn)源的監(jiān)督檢查和安全管理。充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)各成員單位工作責(zé)任，加強(qiáng)信息溝通與協(xié)調(diào)配合，形成安全監(jiān)管的工作合力。嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度，按照“四不放過”的原則，依法依規(guī)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。