市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料（精選3篇）

市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　今天 ， 我們召開市委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是 全面貫徹 黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì) 精神，深入貫徹 系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》， 貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神， 對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè) 進(jìn)行 安排部署，充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)，提高人大工作整體水平。

　　黨 中央始終高度重視人大工作 。 黨的以來， 圍繞人民代表大會(huì)制度和 人大工作 發(fā)表了一系列重要講話 ，提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為我們做好 地方 人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》， 是 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的 重要指導(dǎo)性文件 。省委 始終把人大工作擺在重要位置 ， 專門 召開省委人大工作會(huì)議， 出臺(tái)《實(shí)施意見》，就落實(shí)系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署， 明確要求， 有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè) 。

　　近年來，市委始終 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把 人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。全市各級(jí)人大及其會(huì)牢牢把握正確政治方向， 圍繞中心 ， 服務(wù)大局 ， 依法履職，務(wù)實(shí)重干 ，在推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做出了突出成績(jī)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì) 持續(xù)協(xié)調(diào) 發(fā)展。 在監(jiān)督工作方面， 聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的 重大 事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營(yíng)造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，針對(duì)城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得 了 良好 的 社會(huì)效果。 在代表工作方面， 積極著力創(chuàng)新載體，推動(dòng)縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的 重要 平臺(tái);積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)， 全身心 投 入 各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護(hù)群眾利益“代言人”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“帶頭人”作用。 在自身建設(shè)方面， 不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí) 培訓(xùn) ，提高履職能力和工作效能;健全會(huì)議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評(píng)議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高了人大工作 的 制度化、規(guī)范化水平。 特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面， 認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實(shí)施監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事選舉任免等工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，較好 地 發(fā)揮了基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對(duì)薄弱， 比如， 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象 比較 突出;重大事項(xiàng)決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識(shí)和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會(huì)議質(zhì)量不高，有走過場(chǎng) 的 現(xiàn)象，等等。這些問題 ， 不同程度 地 制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　省委人大工作會(huì)議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見 (征求意見稿) 》，全面系統(tǒng)提出了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施， 剛才，樹群同志就《實(shí)施意見(征求意見稿)》作了說明， 希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)， 深入研究 ， 提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真 抓好落實(shí) ;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。 下面，就 進(jìn)一步 加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點(diǎn)意見。

　　一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大工作的重要意義

　　人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。 我們要 毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度， 不斷提高對(duì) 新時(shí)期 人大工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　(一)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措。 縣鄉(xiāng)處在我國(guó)政權(quán)組織體系的最基層 ， 是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要 基礎(chǔ) �？h鄉(xiāng)人大離實(shí)際最近，離百姓最近，離社會(huì)矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機(jī)制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步筑牢 黨的 執(zhí)政根基。

　　(二)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。 發(fā)展社會(huì)主義民主政治，不是一句空洞的口號(hào)，需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實(shí)保障，讓廣大基層群眾親身感受社會(huì)主義民主的廣泛性、真實(shí)性和優(yōu)越性，從而增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實(shí)踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國(guó)根本政治制度的生機(jī)和活力。

　　(三)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。 市委四屆十三次全會(huì)研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會(huì)，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來 ，把廣大干部群眾推動(dòng) 發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來。縣鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實(shí)際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動(dòng)依法行政公正司法，更好地維護(hù)群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量 匯聚 起來，為全面建成小康社會(huì) 、 建設(shè)魅力商丘 凝聚強(qiáng)大力量。

　　二、把握原則，突出重點(diǎn)，全面提升我市人大工作水平

　　加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅(jiān)持正確的政治方向，要重點(diǎn)把握以下五個(gè)重要原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證。縣鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級(jí)黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅(jiān)持人民主體地位。 人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大 的 生命力和顯著 的 優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。 縣鄉(xiāng)人大要 堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推動(dòng)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。 三是堅(jiān)持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。 切實(shí)發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進(jìn)依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人大及其會(huì)決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作 的 法治化。 四是堅(jiān)持民主集中制。 縣鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和會(huì)組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。 五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。 縣鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心，立足地方實(shí)際，傳上情、接地氣，不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性，更好地體現(xiàn)人大 的 作為。按照以上五項(xiàng)原則要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點(diǎn)，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。

　　(一)著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。 人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作�？h鄉(xiāng)人大要著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。 一要科學(xué)謀劃，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的計(jì)劃性。 要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問題，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難點(diǎn)問題，事關(guān)民生的熱點(diǎn)問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的切入點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的著力點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。 二要突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性。 注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊短板、強(qiáng)供給保增長(zhǎng)破瓶頸，督促政府積極破解攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，督促政府進(jìn)一步集中人力財(cái)力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。 三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性。 人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多， 比如 ，聽取和審議 “一府兩院” 工作報(bào)告 ， 審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算 報(bào)告，等 等。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)選擇、綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。 四要真抓實(shí)做，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。 要從實(shí)處入手，向?qū)嵦幹�力，在�?shí)處落腳，強(qiáng)化跟蹤問效，督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實(shí)和問題的解決，給人民群眾一個(gè)滿意的答卷。

　　(二)著力加強(qiáng)和改進(jìn)決定重大事項(xiàng)工作，切實(shí)促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。 討論、決定重大事項(xiàng)，既是憲法和法律賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會(huì)提出，健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策前向本級(jí)人大報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項(xiàng)制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項(xiàng)的水平�？h鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。縣鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺(tái)前向同級(jí)人大報(bào)告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度 ， 緊密結(jié)合本地工作實(shí)際，合理確定重大事項(xiàng)的范圍。縣鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實(shí)質(zhì)、決定實(shí)施抓落實(shí)的總體要求，積極探索實(shí)踐視察、審議、專題詢問等運(yùn)作模式，更好地凝聚共識(shí)，匯聚力量，促進(jìn)工作。對(duì)縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實(shí)，主動(dòng)報(bào)告實(shí)施情況。

　　(三)著力加強(qiáng)和改進(jìn)選舉任免工作，切實(shí)提高選任干部的公信力。 人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強(qiáng)被任命干部的國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí)和公仆意識(shí)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作 即將 全面展開，要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強(qiáng)化“四種意識(shí)”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對(duì)人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團(tuán)和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行分配，對(duì)一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對(duì)于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個(gè)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服 。

　　(四)著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。 人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。 各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對(duì)每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別， 把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān) 。要嚴(yán)格 按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機(jī)制，落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅(jiān)持密切聯(lián)系代表的各項(xiàng)制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強(qiáng)辦理實(shí)效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，健全“人大代表之家”運(yùn)行機(jī)制，以代表小組為依托，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)陣地建設(shè)，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵(lì)機(jī)制，開展代表述職活動(dòng)，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護(hù)和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。 人大代表是職務(wù)，不是榮譽(yù)或者待遇，要切實(shí)履行責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。對(duì)少數(shù)會(huì)議期間不發(fā)言、經(jīng)常請(qǐng)假、不參加活動(dòng)的代表，各級(jí)黨委和人大會(huì)要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。

　　三、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　　人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會(huì)依法履職，是各級(jí)黨委的重要 責(zé)任 ，也是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，落實(shí)工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，推動(dòng)我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。

　　(一)要擺上重要位置。 各級(jí)黨委要堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，每屆至少召開一次人大工作會(huì)議、每年至少專題聽取一次同級(jí)人大會(huì)黨組或人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，及時(shí)研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級(jí)黨委召開的全局性會(huì)議、組織的重大活動(dòng)和有關(guān)干部民主推薦的會(huì)議，要 根據(jù)需要 安排同級(jí)人大專門委員會(huì)、人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識(shí)和人民代表大會(huì)制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級(jí)干部遵法、 學(xué)法、用法、 守法的自覺性和依法辦事能力。

　　(二)要提供全力支持。 各級(jí)黨委要支持人大及其會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其會(huì)審議、決定;支持人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護(hù)人大及其會(huì)選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會(huì)、會(huì)工作機(jī)構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，健全人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。

　　(三)要?jiǎng)?chuàng)造良好條件。 中央18號(hào)文件和省、市委《實(shí)施意見》對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會(huì)議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實(shí)工作力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級(jí)各部門要對(duì)照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是組織、宣傳、編制、財(cái)政等部門要進(jìn)一步細(xì)化 任務(wù) ，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造共同推動(dòng)人大工作的良好氛圍。

　　(四)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。 各級(jí)黨委要重視和支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動(dòng)、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機(jī)制，有計(jì)劃地推動(dòng)人大干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)干部之間的交流。人大會(huì)黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)規(guī)定，全面加強(qiáng)政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊(duì)伍。

　　同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!

市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料 篇2

　　剛才，會(huì)議通報(bào)了20xx年度人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況，簽訂了20xx 年度目標(biāo)責(zé)任書，石泉縣、嵐皋縣的負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。下面，我根據(jù)當(dāng)前工作需要，講三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)

　　去年4 月26 日，在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上，再次強(qiáng)調(diào)人口問題是根本性、戰(zhàn)略性、全局性問題，要求進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)。市委、市政府一直高度重視人口計(jì)生工作，堅(jiān)持將其作為大事要事來抓，全面落實(shí)中央、省上的部署和要求，不斷創(chuàng)新管理，強(qiáng)化措施，持續(xù)保持了低生育水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。過去的一年，我市人口自然增長(zhǎng)率控制在2.87‰以內(nèi)，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)，受到省委、省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表市委、市政府向計(jì)生戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

　　同時(shí)，我們更要清醒地看到，全市人口基數(shù)大，結(jié)構(gòu)不合理，人口素質(zhì)低，性別比偏高，老齡化趨勢(shì)加劇，流動(dòng)人口占比大，人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾和壓力增大。一是生育群體總量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市育齡婦女總量達(dá)到60.07 萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女51.83 萬(wàn)人，生育旺盛期婦女(20-29 歲)28.14 萬(wàn)人，均居歷史最高水平，這是當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的最大挑戰(zhàn)。“雙獨(dú)”家庭生育二孩等政策性生育對(duì)象增加，穩(wěn)定低生育水平的壓力加大。二是出生人口素質(zhì)不高。出生的先天性殘疾兒年平均119 例，據(jù)全市母親健康檢查監(jiān)測(cè)，我市農(nóng)村育齡婦女患病率高達(dá)50%以上，僅去年有近150 名出生缺陷嬰兒，嚴(yán)重影響人口素質(zhì)的提高，增加了社會(huì)和家庭的負(fù)擔(dān)。三是人口老齡化速度加快。全市65 歲以上的老年人23.59 萬(wàn)，社會(huì)保障壓力越來越大。四是人口結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。第六次人口普查我市總性別比為112，出生人口性別比仍然偏高;隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，“”將新增35 萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城定居，避災(zāi)扶貧搬遷45 萬(wàn)人，加上留守老人、婦女和兒童等問題，社會(huì)管理面臨的新情況、新問題增多。五是一些地方違法生育問題有所抬頭。少數(shù)地方國(guó)策意識(shí)有所弱化，仍然存在著重視不到位，基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)不健全，服務(wù)管理措施跟不上，統(tǒng)籌解決人口問題效果不明顯等突出問題。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好人口計(jì)生工作對(duì)加快循環(huán)發(fā)展、建設(shè)美好安康的重要意義，堅(jiān)定不移地落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展這個(gè)基本方向，全面提升統(tǒng)籌解決人口問題的能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

　　二、突出工作重點(diǎn)，提高統(tǒng)籌能力

　　(一)進(jìn)一步明確工作任務(wù)。確保今年全市人口出生率控制在11.5‰以下，自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，出生人口政策符合率穩(wěn)定在95%以上，推動(dòng)全市人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。一要穩(wěn)定低生育水平。緊緊圍繞人口控制指標(biāo)，做到政策不松動(dòng)、工作不松勁、措施不松懈，確保人口計(jì)生工作質(zhì)量穩(wěn)中有升。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》等“一法五規(guī)”，加大對(duì)違法生育案件的查處力度，堅(jiān)決遏制違法生育反彈勢(shì)頭。特別要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象三查、長(zhǎng)效節(jié)育措施，突出抓好人口大縣區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、流動(dòng)人口違法生育問題。嚴(yán)肅處理黨員干部職工和名人富人等特殊人群的超生問題，這是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，絕不能因?yàn)楦蝗藢?duì)地方財(cái)稅增加收入、對(duì)社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)，就忽視在其他方面的問題，必須依法從嚴(yán)查處。進(jìn)一步完善人口抽查辦法，找準(zhǔn)影響低生育水平穩(wěn)定的關(guān)鍵問題，健全抓落實(shí)、保質(zhì)量的督查工作機(jī)制。加大基本國(guó)策和法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念。二要提高人口素質(zhì)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，扎實(shí)實(shí)施避災(zāi)扶貧搬遷，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)聚集，優(yōu)化人口發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加快教育資源整合，不斷改善辦學(xué)條件，推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展，持續(xù)提高勞動(dòng)力素質(zhì)。實(shí)施好母親健康、優(yōu)生促進(jìn)工程和國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，統(tǒng)籌計(jì)生、衛(wèi)生資源，認(rèn)真實(shí)施第三輪育齡婦女健康檢查，確保檢查率達(dá)到85%以上，筑牢出生人口素質(zhì)的第一道防線。這方面十分重要，一個(gè)先天性殘疾兒童，家庭和社會(huì)要負(fù)擔(dān)他一輩子，不僅是一個(gè)人、一個(gè)家庭的不幸，更是全社會(huì)的不幸。三要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。抓好出生人口性別比治理工作，繼續(xù)開展關(guān)愛女孩、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行為，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村產(chǎn)婦定點(diǎn)免費(fèi)分娩、出生實(shí)名登記等制度。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社保、養(yǎng)老、醫(yī)療體系，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　(二)進(jìn)一步提高服務(wù)能力。一要強(qiáng)化管理服務(wù)。按照“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“三問三解”活動(dòng)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，在改善硬件條件的同時(shí)，更加注重計(jì)生服務(wù)水平的提升，發(fā)揮人口和計(jì)劃生育工作的社會(huì)性功能。以全面實(shí)施《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》為重點(diǎn)，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，深入開展全市流動(dòng)人口“一盤棋”管理創(chuàng)建工作。我市流動(dòng)人口的特點(diǎn)是外出人員多，常年有60 余萬(wàn)人在外務(wù)工，是重要的生育群體，必須創(chuàng)造性地抓好這方面工作。要掌握農(nóng)村人口外出務(wù)工和移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城落戶、開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)帶來的流出、流入人口動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌解決農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女教育等實(shí)際問題，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。二要提升統(tǒng)籌解決人口問題的能力。加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府統(tǒng)籌解決人口問題的能力建設(shè)。深入調(diào)查研究，明晰“統(tǒng)籌”內(nèi)容，重視信息交流共享機(jī)制建設(shè)，上下級(jí)、各部門之間，協(xié)調(diào)一致，主動(dòng)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)人口信息“一證通”系統(tǒng)運(yùn)用，發(fā)揮人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)基本服務(wù)能力，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。三要發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用。加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口計(jì)生政策的有效銜接，在全面落實(shí)人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的同時(shí)，加快完善惠民利民的計(jì)劃生育激勵(lì)機(jī)制，建立與群眾生產(chǎn)、生活、生育相聯(lián)系，與最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)等制度相銜接的利益導(dǎo)向機(jī)制，保證計(jì)生家庭優(yōu)先分享公共服務(wù)，促進(jìn)廣大群眾自覺落實(shí)基本國(guó)策。

　　(三)進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。扎實(shí)推進(jìn)基層人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)婚前檢查和優(yōu)生篩查室建設(shè)，鞏固孕前優(yōu)生檢查、母親健康檢查陣地;進(jìn)一步解決好服務(wù)站專業(yè)技術(shù)人員的配備、培訓(xùn)等問題，確保關(guān)鍵崗位技術(shù)人員按規(guī)定配備，提升“窗口”服務(wù)意識(shí)和水平，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)，讓基層站點(diǎn)成為計(jì)生服務(wù)工作的主體。要嚴(yán)格按照法律和政策要求，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人性化的工作方法和管理機(jī)制;針對(duì)違法生育查處難、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)難、流動(dòng)人口管理難等問題，加大政策研究和制度創(chuàng)新力度，促進(jìn)各項(xiàng)政策的有效銜接和落實(shí)，確保計(jì)劃生育家庭享受優(yōu)惠政策，違法生育家庭得到依法查處;重視人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任、服務(wù)站長(zhǎng)，健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，保持基層人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)及人員穩(wěn)定。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

　　要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)重大事項(xiàng)要親自研究、親自部署、親自督辦;幫助解決實(shí)際困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌發(fā)展;認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定低生育水平考核辦法，繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格實(shí)行黨政、相關(guān)部門、人口計(jì)生部門“三線”考核，激發(fā)各級(jí)干部的積極性和創(chuàng)造性;加強(qiáng)跟蹤督查，對(duì)問題較多、被動(dòng)落后的，該批評(píng)的要批評(píng)，該給黃牌的要給黃牌，該否決的要否決，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展;各縣區(qū)要按照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)人均計(jì)生事業(yè)費(fèi)，做到足額預(yù)算、及時(shí)撥付，確保人口計(jì)生事業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)人口和計(jì)生工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)，市政府常務(wù)會(huì)議給予了充分肯定，堅(jiān)持了獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲罰后進(jìn)相結(jié)合，做到了表?yè)P(yáng)與批評(píng)“兩條腿”走路，對(duì)改進(jìn)工作起到了積極地促進(jìn)作用。

　　要強(qiáng)化制度落實(shí)。全面落實(shí)中、省、市出臺(tái)的一系列關(guān)于人口和計(jì)生工作的政策、措施和制度，營(yíng)造健康有序的良好工作環(huán)境。今年，市政府先后制定下發(fā)了《綜合治理出生人口性別比管理考核評(píng)估辦法》、《人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作的意見》、《關(guān)于建立人口信息資源共享機(jī)制的實(shí)施意見》四個(gè)文件，請(qǐng)大家認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實(shí)。

　　要強(qiáng)化部門協(xié)作。把統(tǒng)籌解決人口問題的職責(zé)分解落實(shí)到各有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任任務(wù)落實(shí)情況的督查和考核，建立完善部門間橫向協(xié)作配合、縱向垂直負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)和考核問責(zé)體系。各有關(guān)部門要注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)政策和服務(wù)技術(shù)上的支持與銜接，切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等問題。形成分工協(xié)作、上下配合、綜合治理，共同推動(dòng)的強(qiáng)大合力。

　　同志們，堅(jiān)決落實(shí)基本國(guó)策，統(tǒng)籌解決人口問題，是全面建設(shè)美好安康的需要。大家一定要按照市委、市政府的部署要求，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，全面完成今年計(jì)生工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面!

市長(zhǎng)在會(huì)議上的講話材料 篇3

　　同志們：

　　這次全市地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)，是經(jīng)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意的，會(huì)前，劉瓊局長(zhǎng)指示一定要開好這個(gè)會(huì)，充分說明了本次會(huì)議的重要性。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議精神，分析總結(jié)去年工作，研究部署第十八個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)和今后一段時(shí)期工作，這對(duì)推動(dòng)全市地稅系統(tǒng)辦公室工作再上新臺(tái)階具有十分重要的意義。剛才，繼文主任對(duì)去年辦公室系統(tǒng)的工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并就今后的工作作了安排。我覺得繼文同志講的很實(shí)在，總結(jié)實(shí)事求是，安排具體細(xì)致，希望大家認(rèn)真抓好20xx年各項(xiàng)工作落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好辦公室工作的主動(dòng)性

　　剛剛過去的一年，是全市地稅事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。一年來，在各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，全市地稅系統(tǒng)各級(jí)辦公室緊緊圍繞地稅中心工作，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。從事辦公室工作的同志認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，保證了各項(xiàng)工作的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為地稅工作任務(wù)的圓滿完成作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年度，市局辦公室被市政府評(píng)為市長(zhǎng)直通電話工作先進(jìn)單位、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作先進(jìn)單位，被市檔案局評(píng)為檔案工作先進(jìn)集體，被市綜治委評(píng)為綜治先進(jìn)單位和平安單位;政務(wù)信息公開工作，在全市政府信息公開工作考核中榮獲一等獎(jiǎng)，全省地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在市召開，全面總結(jié)推廣我局政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn);“支持災(zāi)后重建、地稅全力以赴”稅收宣傳活動(dòng)榮獲總局和省局優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)及省局組織獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年獲此殊榮的目標(biāo);在省局優(yōu)秀新聞信息網(wǎng)稿評(píng)選中，多篇文章分別榮獲一、二、三等獎(jiǎng);在市局機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核中，辦公室連年以第一名的成績(jī)被評(píng)為先進(jìn)單位。一年來，各級(jí)地稅辦公室充分發(fā)揮職能作用，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提高科學(xué)化精細(xì)化水平，也取得了突出成績(jī)，獲得了不少榮譽(yù)，為辦公室爭(zhēng)得了榮譽(yù)，為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此，我代表劉瓊局長(zhǎng)向全系統(tǒng)辦公室系列的同志表示祝賀，對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)和艱辛努力表示感謝!事物都是一分為二的，辦公室工作也不例外�？吹匠煽�(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到不足和潛力，從全系統(tǒng)來看，各級(jí)地稅辦公室綜合協(xié)調(diào)能力、決策參謀能力、工作效能等還有待進(jìn)一步提高，需要全體辦公室的同志從協(xié)調(diào)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、工作作風(fēng)和人員素質(zhì)上找差距、找不足，有針對(duì)性地加以改進(jìn)，促進(jìn)整個(gè)辦公室工作水平的進(jìn)一步提高。

　　二、圍繞大局，進(jìn)一步提高辦公室工作質(zhì)量和水平

　　去年以來，一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)成為全世界難解的課題。面對(duì)金融危機(jī)帶給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展及20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。春節(jié)期間，視察我省，發(fā)表了弘揚(yáng)井岡山精神，全力以赴保增長(zhǎng)、千方百計(jì)保民生、加大力度保穩(wěn)定的重要講話。年初召開的全市地稅工作會(huì)議明確提出了今年的工作思路和預(yù)期目標(biāo)。新的形勢(shì)給辦公室工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也提出了新的要求。辦公室系列的同志要善于圍繞中心和大局開展工作，進(jìn)一步樹立政治意識(shí)，大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在繁雜的事務(wù)中理清頭緒，統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好參謀助手。參謀助手是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)提供智能服務(wù)的主要方式，也是辦公室的主要職責(zé)之一。各級(jí)辦公室同志要善于研究，用心思考，準(zhǔn)確把握市局工作思路。既把市局工作置于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境下去思考，又把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境與地稅工作相結(jié)合，分析形勢(shì)，破解難題。當(dāng)前，尤其要重點(diǎn)圍繞市局著力開展的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持重大項(xiàng)目建設(shè)、支持民生工程、支持企業(yè)發(fā)展、狠抓效能建設(shè)等工作，展開課題調(diào)研。要從繁忙的政務(wù)工作中，抽出時(shí)間，深入基層，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。要及時(shí)反映地稅工作中的重要情況、突發(fā)性事件及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，注重加強(qiáng)信息綜合和深度挖掘，不斷提高信息質(zhì)量，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考信息。二是要搞好綜合協(xié)調(diào)。辦公室是機(jī)關(guān)的中樞，抓好部門之間的協(xié)調(diào)配合、形成工作合力是辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是協(xié)助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實(shí)的方式。辦公室的同志，尤其是辦公室主任們要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)的重要職責(zé)，在涉及多方利益的重大決策、重大問題，以及一些責(zé)任分工尚不明確的工作時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，理順關(guān)系，形成圍繞中心、各方聯(lián)動(dòng)、互相配合的良好工作局面。在協(xié)調(diào)中既講原則，又講藝術(shù)，對(duì)上要尊重和溝通，多爭(zhēng)取上級(jí)的支持理解;對(duì)下要謙虛、民主，盡量聽取下面的意見建議;對(duì)外要分清職責(zé)，凡屬于部門內(nèi)的事務(wù)由部門自身處理，凡幾個(gè)部門協(xié)辦的事務(wù)由牽頭單位辦理，凡涉及幾個(gè)部門，反復(fù)協(xié)調(diào)不能統(tǒng)一的辦公室要盡量介入，既各負(fù)其責(zé)，又相互配合，合力抓落實(shí)，共同見成效。三是要抓好工作落實(shí)。抓工作，落實(shí)是關(guān)鍵，許多工作沒有做好，不是因?yàn)闆Q策的錯(cuò)誤，而是在落實(shí)上敷衍了事。常言道，為政之要，貴在力行，重在履事。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把局部自覺放在全局之中，做一個(gè)積極主動(dòng)的執(zhí)行者。抓工作落實(shí)，辦公室的作用尤為重要。各級(jí)辦公室同志要以對(duì)地稅事業(yè)、對(duì)地稅工作高度負(fù)責(zé)的精神，在執(zhí)行上狠下功夫，強(qiáng)化督促檢查，從制定計(jì)劃到組織實(shí)施，從工作內(nèi)容到工作方式，督查工作都要緊緊圍繞落實(shí)做文章，在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上見成效，認(rèn)真檢查并跟蹤下級(jí)機(jī)關(guān)和部門對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)工作部署、公文、會(huì)議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)指示辦理和執(zhí)行的落實(shí)情況，敢于客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工作中存在的問題。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升辦公室隊(duì)伍素質(zhì)

　　要提高全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的整體水平，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升辦公室隊(duì)伍素質(zhì)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦公室工作要高質(zhì)量，上水平，富有成效，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)地稅部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、大力支持辦公室工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問辦公室工作，聽取辦公室匯報(bào)，幫助解決實(shí)際困難，工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)該保證，思想顧慮幫助打開，生活困難協(xié)助解決，使辦公室成為每個(gè)干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái)。要重視對(duì)辦公室干部的培養(yǎng)和使用，經(jīng)常給辦公室干部講意圖，出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到全方位的鍛煉和提高，增強(qiáng)他們把握大局、處理復(fù)雜問題的能力，把大力培養(yǎng)鍛煉干部與提撥使用干部結(jié)合起未，從政治上多關(guān)心。要保持辦公室隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)和活力，在保持辦公室隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下，適時(shí)調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使大家心情舒暢，安心工作，既出成績(jī)，又出人才。辦公室主任要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真心關(guān)心、幫助每一位同志，以情感人，以理服人，以行帶人，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一個(gè)人的積極性，形成默契，形成合力，共同進(jìn)步，共同提高。二是要善于學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做好工作的前提，是服務(wù)全局發(fā)展的需要，也是提高自身綜合素質(zhì)的途徑。辦公室的同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、為自己充電加油。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市地方黨委、政府的一系列方針政策和對(duì)地稅工作的各項(xiàng)要求，“吃透上情”。要學(xué)習(xí)做好本職工作所必需的各項(xiàng)知識(shí)技能，準(zhǔn)確把握地稅工作指導(dǎo)思想和工作主題，深入學(xué)習(xí)和鉆研各種文件和領(lǐng)導(dǎo)講話提出的要求，找準(zhǔn)辦公室定位，明確辦公室工作重點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)地稅政策、地稅征管業(yè)務(wù)知識(shí)。要開闊眼界，增長(zhǎng)學(xué)識(shí)，陶冶情操，提高道德修養(yǎng)，成為辦公室工作的行家里手。要加大培訓(xùn)力度，定期組織辦公室人員政治理論和信息編報(bào)、綜合材料起草、公文處理等培訓(xùn)班，鼓勵(lì)干部參加系統(tǒng)內(nèi)外的各種培訓(xùn)，努力使每一位辦公室人員都有經(jīng)常接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。三是要提高效能。辦公室是直接為單位領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，效能如何，既影響服務(wù)質(zhì)量，又影響地稅形象、領(lǐng)導(dǎo)形象。提高辦公室工作效能，我認(rèn)為必須樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、勤政廉政的良好工作作風(fēng)，要時(shí)刻保持清醒頭腦，嚴(yán)格要求自己，按權(quán)限和程序辦事，認(rèn)真處理好領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和日常工作，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)同志們的團(tuán)結(jié)，不散布、聽信謠言，不傳播小道消息，不評(píng)頭論足，不拉拉扯扯，不撥弄是非，真正做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、對(duì)地稅事業(yè)負(fù)責(zé);要努力做到一切從實(shí)際出發(fā)，辦實(shí)事、求實(shí)效、講誠(chéng)實(shí)，把按原則辦事、按政策辦事、按領(lǐng)導(dǎo)意見辦事與按照實(shí)際情況辦事結(jié)合起來，上報(bào)信息、反映情況客觀實(shí)際，待人處事公正，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人;要有強(qiáng)烈的效率意識(shí)，對(duì)待工作聞風(fēng)而動(dòng)，雷厲風(fēng)行，分清工作的輕重緩急，善于有效利用時(shí)間，做到工作任務(wù)用最短的時(shí)間完成，信息報(bào)道在最快的時(shí)間傳遞，交辦工作完成后及時(shí)回復(fù)，努力做到又好又快，高效率快節(jié)奏地開展工作;要模范遵守廉政紀(jì)律，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不貪不占，廉潔奉公，絕不利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的便利條件，或者打著領(lǐng)導(dǎo)的“旗號(hào)”，為自己或親朋好友謀取不正當(dāng)利益，自覺地把自己的言行、舉動(dòng)置于領(lǐng)導(dǎo)、組織、群眾的監(jiān)督之下，“夾著尾巴做人”。

　　同志們，做好辦公室工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的同志進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，扎實(shí)工作，把辦公室各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平，為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!