市長(zhǎng)食安委工作會(huì)議講話(精選3篇)
市長(zhǎng)食安委工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
市食安委召開這次擴(kuò)大會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹全省食品藥品監(jiān)管半年工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前食品安全形勢(shì),安排部署下半年的食品安全工作。剛才,唐紋同志認(rèn)真分析了當(dāng)前的食品安全形勢(shì),安排了下一階段重點(diǎn)工作,市農(nóng)業(yè)局和漢濱區(qū)政府作了發(fā)言,希望都按照所講的,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、食品安全責(zé)任重于泰山,務(wù)必常抓不懈食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是重大的民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品安全,相繼提出了“四個(gè)最嚴(yán)”、“黨政同責(zé)”的要求,xx屆五中全會(huì)更把食品安全上升到“國(guó)家戰(zhàn)略”的高度。強(qiáng)調(diào),“確保食品安全是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé),要堅(jiān)持黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治,切實(shí)保障人民群眾舌尖上的安全”。省委、省政府多次專題研究食品安全工作,特別是最近省委出臺(tái)了《推進(jìn)省管干部能上能下管理辦法》,規(guī)定:一年內(nèi)發(fā)生 2 起三級(jí)以上食品安全事故的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部,或者連續(xù)兩年發(fā)生二級(jí)以上食品安全事故的市(區(qū))主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部,要降職調(diào)整。這是省委將食品安全工作納入干部考核的一個(gè)具體規(guī)定,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)食品安全工作的高度重視。市委、市政府始終把食品安全擺在重要工作日程,郭書記、徐市長(zhǎng)多次召開會(huì)議專題聽取食品安全工作匯報(bào),多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)解決食品安全工作存在的問(wèn)題,各縣區(qū)、各相關(guān)部門也做了大量卓有成效的工作,全市食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,在我們執(zhí)法人員嚴(yán)重不足、監(jiān)管手段相對(duì)落后、市場(chǎng)體系尚不完善的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。
但食品安全沒(méi)有“零風(fēng)險(xiǎn)”,監(jiān)管必須“零容忍”。大家必須做好常抓不懈的工作準(zhǔn)備,時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾飲食安全。這項(xiàng)工作做好了,也是各級(jí)政府最大的政績(jī)。
二、食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,務(wù)必高度重視
7月份,市政府安排對(duì)全市縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理體制改革及工作運(yùn)行情況開展了調(diào)研,市食安委也對(duì)各縣區(qū)食品安全工作情況進(jìn)行了督查。從調(diào)研和督查的情況來(lái)看,全市食品安全工作存在很多問(wèn)題,形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。
(一) 從全市層面來(lái)看: 一是基層基礎(chǔ)比較薄弱;鶎觿倓偨(jīng)歷“三合一”整合,人員變動(dòng)較大,特別是鎮(zhèn)辦一些業(yè)務(wù)精湛骨干交流到其他單位,剛成立的市場(chǎng)監(jiān)管所突出表現(xiàn)為“缺人員、缺能力、缺擔(dān)當(dāng)”、“不敢管、不愿管、不會(huì)管”。二是監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全市有各類食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位 3.2 萬(wàn)余家,其中小作坊、小攤販和小餐飲占 50%,監(jiān)管難度大,風(fēng)險(xiǎn)隱患多。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)濫用農(nóng)藥、獸藥現(xiàn)象比較普遍,食品生產(chǎn)加工非法添加、人為造假摻假和使用過(guò)期食品等違法行為時(shí)有發(fā)生。加之夏季來(lái)臨,正處于食品安全事故的高發(fā)期,農(nóng)村集體聚餐、食品加工小作坊風(fēng)險(xiǎn)隱患很大。三是成員單位缺乏溝通。食安委各成員單位工作配合不夠到位、履職不盡責(zé),有時(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象;特別在案件辦理方面,有些案件應(yīng)及時(shí)移送的未及時(shí)移送,移送之后的未及時(shí)查處,影響了對(duì)食品安全違法行為的震懾。
(二) 從縣區(qū)層面來(lái)看: 一是部分縣區(qū)重視不夠!妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定地方政府負(fù)總責(zé),但部分縣區(qū)沒(méi)有履行好食品安全的主體責(zé)任,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,個(gè)別縣上半年甚至連食品安全工作會(huì)都沒(méi)有召開。二是整體憂患意識(shí)不強(qiáng)。一些縣區(qū)和部門認(rèn)為這幾年來(lái)食品安全形勢(shì)還比較平穩(wěn),所以總是存在僥幸心理,盲目樂(lè)觀的情緒較為普遍,沒(méi)有主動(dòng)作為、積極預(yù)防,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。三是各項(xiàng)保障不到位?h級(jí)食品快檢和食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位,鎮(zhèn)辦食藥監(jiān)管執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛和工作經(jīng)費(fèi)不足,影響了食品安全工作的正常開展。四是隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)?h鎮(zhèn)兩級(jí)“三合一”還處在磨合期,部分縣區(qū)在市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)中對(duì)食品藥品監(jiān)管力量分配不足。鎮(zhèn)辦市場(chǎng)監(jiān)管所人員流動(dòng)較大,承擔(dān)鎮(zhèn)上的其它中心工作太多,人員素質(zhì)參差不齊,甚至有些監(jiān)管人員連最基本的食品快檢設(shè)備都不會(huì)操作,監(jiān)管水平和能力還有待進(jìn)一步提高。
(三) 從具體工作上看: 一是網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)不力。除嵐皋縣、石泉縣、紫陽(yáng)縣監(jiān)管體系已建成運(yùn)行外,其他縣區(qū)都未建成,網(wǎng)格化監(jiān)管體系只停留在文件上。二是“三小整治”進(jìn)度緩慢。各縣區(qū)小作坊、小餐飲許可換證工作嚴(yán)重滯后,在全省通報(bào)中排名靠后;食品攤販備案管理工作除石泉縣外,其余縣區(qū)都沒(méi)有開展。三是農(nóng)村聚餐監(jiān)管不足。大部分縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村廚師備案管理不到位,登記資料不完整,信息報(bào)告制度和應(yīng)急處置、宣傳培訓(xùn)落實(shí)不到位。四是安全管理不夠規(guī)范。從督查的情況看,食品加工小作坊環(huán)境條件不符合規(guī)定,“一票通”未真正實(shí)施,農(nóng)家樂(lè)、小餐飲衛(wèi)生條件差、“三防”設(shè)施不到位、索證索票制度未認(rèn)真執(zhí)行等問(wèn)題突出。五是監(jiān)管部門履職不力。縣區(qū)部門在日常監(jiān)管中走形式、做樣子,監(jiān)管時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)眼睛一瞅、表格一填,你好我好大家好,專項(xiàng)整治雷聲大雨點(diǎn)小,未真正取得應(yīng)有效果。對(duì)食品安全監(jiān)管而言,思想上的隱患是最大的隱患,細(xì)節(jié)上
的疏忽是最大的疏忽。食品安全須臾不可放松,必須持之以恒,從嚴(yán)監(jiān)管。
三、食品安全任務(wù)十分繁重,務(wù)必狠抓落實(shí)
通過(guò)對(duì)全市食品安全形勢(shì)的分析,大家都能感覺(jué)到,我市食品安全工作問(wèn)題的確不少,有的甚至感到后怕。圍繞這些問(wèn)題,下一步要著重抓好五個(gè)方面工作:
(一) 領(lǐng)導(dǎo)要真重視。 食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。一是各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。各縣區(qū)必須嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、屬地管理”的要求,今天會(huì)后,參加會(huì)議的縣區(qū)分管負(fù)責(zé)同志回去要向一把手匯報(bào),縣區(qū)食安委主任必須由常務(wù)副縣(區(qū))長(zhǎng)擔(dān)任,沒(méi)有調(diào)整的縣區(qū)必須在 8 月底前調(diào)整到位。各縣區(qū)每年在會(huì)或常務(wù)會(huì)上研究食品安全工作不少于 2次,縣區(qū)政府每年召開食品安全工作會(huì)議不少于 2 次。最近要迅速召開會(huì)議,全面梳理今年的食品安全工作情況,對(duì)存在的問(wèn)題困難逐項(xiàng)研究解決。二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起職責(zé)。食安委各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),按照職能劃分,承擔(dān)起各自的職責(zé),遇到問(wèn)題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折;對(duì)于界限不清的,各級(jí)食安辦要承擔(dān)兜底責(zé)任,確保責(zé)任不落空。三是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,在這個(gè)問(wèn)題上我們探討了多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲,以宣傳教育引導(dǎo)為主,同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲,經(jīng)驗(yàn)表明,一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過(guò)無(wú)數(shù)次宣傳教育引導(dǎo),所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、懂法,嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以敬畏之心自覺(jué)守法自律,主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任,讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。
(二) 人員要真到位。 各縣區(qū)要按照“權(quán)責(zé)對(duì)等、人財(cái)匹配、人事匹配”的原則,盡快研究解決基層食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員不足、裝備不齊、經(jīng)費(fèi)緊缺等突出問(wèn)題,確保新機(jī)構(gòu)有足夠的人員來(lái)履職。實(shí)踐證明,一項(xiàng)工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。鎮(zhèn)辦市場(chǎng)監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。針對(duì)專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各縣區(qū)一定要認(rèn)真研究,通過(guò)優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道,將鎮(zhèn)辦的食品安全監(jiān)管人員足額配備到位,同時(shí)要保證到位的人員必須務(wù)正業(yè)、履職責(zé)。
(三) 監(jiān)管要更嚴(yán)格。 一是隱患排查整治的力度要加大。各縣區(qū)要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域性的食品安全隱患。要加大對(duì)食品批發(fā)交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的小作坊和黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)管的力度要加大。食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的,也是“管”出來(lái)的。一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測(cè)和專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出問(wèn)題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體,要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,列出整改清單,完善防控措施,堅(jiān)持把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要加大。食品安全的犯罪行為是挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線,必須要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評(píng)估與應(yīng)對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。
(四) 宣傳要再加強(qiáng)。 加強(qiáng)對(duì)群眾的食品安全宣傳,組織開展“食品安全宣傳周”等多形式、多層次、多載體的活動(dòng),向公眾普及食品藥品安全知識(shí),匯聚共同維護(hù)食品藥品安全的正能量,提高廣大群眾的食藥安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。暢通 12331 舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大群眾投訴舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品無(wú)立足之處,在全社會(huì)營(yíng)造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。大力開展行業(yè)誠(chéng)信自律教育,加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的食品安全責(zé)任意識(shí)。建立與媒體的溝通協(xié)作機(jī)制,發(fā)揮媒體正面宣傳作用和輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為,努力形成食品安全社會(huì)共治的良好氛圍。
(五) 考核要重兌現(xiàn)。 市食安辦要充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)、考評(píng)、督辦職能,結(jié)合年度食品安全重點(diǎn)工作安排,督促相關(guān)部門切實(shí)落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)的督查考核力度,對(duì)連續(xù) 2 年考核排名后三位的縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。各縣區(qū)要把食品安全全面納入政府績(jī)效考核范圍,加大考核權(quán)重,每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣區(qū)級(jí)食安委成員部門的食品安全工作進(jìn)行評(píng)議、考核,考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
同志們,食品安全關(guān)系每一個(gè)人的身體健康和生命安全,大家一定強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),齊心協(xié)力,迎難而上,扎實(shí)做好我市食品安全各項(xiàng)工作,全面提升食品安全監(jiān)管水平。
市長(zhǎng)食安委工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
在17號(hào)召開的全市節(jié)會(huì)動(dòng)員大會(huì)上,市委馬世忠書記點(diǎn)名甘谷縣食品安全工作,王銳市長(zhǎng)再次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。6月22日在我市舉行甘肅省公祭伏羲大典,6月17日-27日是全國(guó)食品安全宣傳周,我們要以一以貫之的態(tài)度、毫不松懈的抓好食品安全工作。
當(dāng)前,正值夏季,是食品的旺銷季節(jié),也是食品安全事故的多發(fā)季節(jié)。近日,我市甘谷縣連續(xù)發(fā)生了兩起食品安全事件,事件很快出現(xiàn)在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體上,由于人為炒作,事件被放大,引起了各級(jí)政府和群眾的廣泛關(guān)注,加之伏羲文化旅游節(jié)即將來(lái)臨,為保障廣大人民群眾的飲食安全,有效預(yù)防食品安全事件的發(fā)生,今天,我們召開市食安委全體會(huì)議,主要目的是安排部署全市食品安全工作,會(huì)后,我們還要進(jìn)行實(shí)地檢查。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視食品安全工作,以雷霆手段,彰顯菩薩心腸。
當(dāng)前,我市已進(jìn)入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)社會(huì)越是發(fā)展,公眾對(duì)食品安全的要求就越高,加強(qiáng)監(jiān)管的需求就越迫切,食品安全問(wèn)題就越敏感。因此,我們一定要堅(jiān)持以人為本、民生至上,牢固樹立食品安全重于泰山的思想意識(shí),充分認(rèn)識(shí)食品監(jiān)管工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持不懈地抓好食品監(jiān)管工作,盡全力保障人民群眾飲食安全。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前食品安全工作的重要性、特殊性和嚴(yán)峻性,認(rèn)真落實(shí)食品安全責(zé)任。要吸取甘谷縣兩起食品安全事件的教訓(xùn),把做好當(dāng)前食品安全工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,密切協(xié)作,確保監(jiān)管到位,確保食品安全。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,絕不姑息,以最嚴(yán)厲的手段進(jìn)行懲處。大家有沒(méi)有注意到,在5月16日上午國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會(huì)上指出,讓食品安全領(lǐng)域謀財(cái)害命者掉腦袋。所以食品安全工作,要引起大家的高度重視和警醒。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)解決食品安全突出問(wèn)題,傾全社會(huì)之力,同心維護(hù)食品安全。
各縣區(qū)、市食安委各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府食品安全工作總體部署和馬世忠書記、王銳市長(zhǎng)對(duì)食品安全工作的要求,以確保全市人民群眾食品安全為目標(biāo),以深入開展各類食品安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn),以建立健全保障食品安全的體制機(jī)制為抓手,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,不斷提高食品安全保障水平。
(一)加強(qiáng)日常監(jiān)管。食品安全涉及千家萬(wàn)戶,貫穿種養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷等行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售(進(jìn)出口)到家庭餐桌各環(huán)節(jié)。各縣區(qū)、市食安委各成員單位必須把功夫下在平時(shí),經(jīng)常抓、反復(fù)抓,強(qiáng)化監(jiān)管措施,做到安全監(jiān)管“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程覆蓋。農(nóng)業(yè)和畜牧部門要加強(qiáng)對(duì)食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管,工商部門要加強(qiáng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食藥監(jiān)部門要加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,市食安委其他各成員單位也要按照職責(zé)分工,結(jié)合各自工作實(shí)際,積極開展食品安全監(jiān)管工作。要切實(shí)加強(qiáng)與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的米、面、油、鹽,肉、奶、菜、蛋、果等食品的監(jiān)管。要以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等為重點(diǎn)單位,加強(qiáng)對(duì)熟食鹵味、煙熏臘味、食用菌等高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全監(jiān)管“一專三員”機(jī)制的作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婚、喪、嫁、娶自辦宴席的監(jiān)管,落實(shí)好集體用餐備案制度,嚴(yán)防群體食物中毒事件的發(fā)生。
(二)加大預(yù)防和整治力度。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要在前半年各項(xiàng)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,深入查找存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度。要在繼續(xù)鞏固“食品添加劑”、“地溝油”等專項(xiàng)整治成果的同時(shí),組織開展好伏羲文化旅游節(jié)期間的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種以及薄弱環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,全面提高食品安全水平。秦州、麥積兩區(qū)要認(rèn)真落實(shí)去年市人大食品安全執(zhí)法檢查提出的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品一條街、小餐館、小攤點(diǎn)、小作坊的監(jiān)管力度。要采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。公安部門要積極配合相關(guān)單位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查處工作,震懾制售假冒偽劣食品犯罪分子,向公眾展示黨和政府保障食品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子的堅(jiān)強(qiáng)決心。繼續(xù)開展食品安全整頓,堅(jiān)持“四個(gè)必須、五不放過(guò)”,即:有問(wèn)題的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改不達(dá)標(biāo)的必須關(guān)閉取締,違法單位和責(zé)任人必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯法律的必須嚴(yán)格依法懲處;查處案件要做到原料來(lái)源、產(chǎn)品流向不查清不放過(guò),問(wèn)題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過(guò),不法企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人不懲處不放過(guò),案件警示教育不到位不放過(guò),整改措施不到位不放過(guò)。
三、加大宣傳,增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí),共建誠(chéng)信家園,同鑄食品安全。
各縣區(qū)、市食安委各成員單位要?jiǎng)?chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,針對(duì)行業(yè)和食品消費(fèi)特點(diǎn),結(jié)合《食品安全法》的宣傳,開展形式多樣的有針對(duì)性的食品安全科普知識(shí)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾注意飲食衛(wèi)生,增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識(shí)、科學(xué)消費(fèi)意識(shí),提高自我防范能力。要完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制,支持新聞媒體客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問(wèn)題,及時(shí)核查媒體反映的食品安全事件,為食品安全工作營(yíng)造良好輿論氛圍。對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為,公安部門要加大查處力度,維護(hù)黨和政府的形象、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,食品安全無(wú)小事,強(qiáng)化監(jiān)管是大事。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,恪盡職守,扎實(shí)工作,為確保全市廣大人民群眾身體健康和生命安全,構(gòu)建平安和諧天水和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)食安委工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
市委、市政府召開的這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省人口計(jì)生工作會(huì)議精神,總結(jié)mm年的工作,部署kk年的任務(wù),兌現(xiàn)mm年并簽訂kk年人口與計(jì)劃生育責(zé)任狀,進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨政組織和全社會(huì)力量,認(rèn)清形勢(shì)、明確重點(diǎn),齊心協(xié)力抓緊抓好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,繼續(xù)推進(jìn)人口計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
mm年,全市人口和計(jì)劃生育工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下,采取措施,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)和工作指標(biāo)。mm年末,全市總?cè)丝跒?52萬(wàn),人口出生率為7.43‰,自然增長(zhǎng)率為3.6‰,計(jì)劃生育率為97.01%,均控制在省下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。過(guò)去的一年,我市以技術(shù)服務(wù)為主線,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到了全領(lǐng)域覆蓋;大力弘揚(yáng)社會(huì)主義生育文化,不斷探索了宣傳教育新途徑;切實(shí)強(qiáng)化綜合治理,實(shí)施目標(biāo)管理,收到了較好效果;開展全市性的行政執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況自查,提高了執(zhí)法能力和管理水平;以計(jì)生委更名為契機(jī),積極開展了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,推進(jìn)了計(jì)劃生育綜合改革;實(shí)施依法治訪,全力解決歷史遺留信訪案件,進(jìn)一步穩(wěn)定了計(jì)劃生育正常工作秩序。在積極落實(shí)年初工作計(jì)劃的同時(shí),從去年4月開始,我市率先開展了全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨政組織高度重視,各有關(guān)部門通力合作,人口計(jì)生部門舉全系統(tǒng)之力積極奮戰(zhàn),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員、入戶調(diào)查、質(zhì)量抽查、最終確認(rèn)、資金發(fā)放等九個(gè)階段工作,于去年8月1日成功舉辦了規(guī)模宏大、影響深遠(yuǎn)的全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式,并在9月末前將首批獎(jiǎng)勵(lì)扶助金全部發(fā)放到4463名獎(jiǎng)扶對(duì)象手中,實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“既不漏報(bào)一人,也不錯(cuò)報(bào)一人”的工作目標(biāo)。我市的試點(diǎn)工作,得到了國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到廣大農(nóng)民群眾的熱切關(guān)注和歡迎,被稱頌為“德政善舉”和“陽(yáng)光工程”。
回顧mm年人口計(jì)生工作,各縣(市)區(qū)克服了經(jīng)費(fèi)不足、人員編制不合理、各項(xiàng)改革等諸多因素給人口計(jì)生工作帶來(lái)的客觀不利影響,付出了大量的努力和艱辛,確保了工作任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)的完成。kk年,是“”計(jì)劃的最后一年。做好今年的人口和計(jì)劃生育工作,對(duì)于全面完成我市“”人口以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并為“”計(jì)劃的順利實(shí)施,都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市人口計(jì)生工作形勢(shì)
剛剛過(guò)去的mm年,對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作來(lái)說(shuō),是極其不平凡的一年。中央督查組、國(guó)家人口計(jì)生委、省人口計(jì)生委以及市人大會(huì),先后對(duì)全市貫徹落實(shí)中央《決定》、獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)、“一法三規(guī)”和省《條例》的情況,進(jìn)行了多次視察和檢查。市人口計(jì)生委也根據(jù)工作的需要,對(duì)全市城鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)情況,進(jìn)行了深入剖析。從上級(jí)視察反饋和市人口計(jì)生委工作剖析情況看,全市人口計(jì)生工作總體是好的,但存在的問(wèn)題也很多,有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。一些地方隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和行政區(qū)劃調(diào)整,計(jì)生基層工作網(wǎng)絡(luò)受到嚴(yán)重沖擊,導(dǎo)致由村(城市社區(qū))、屯(居民小組)承擔(dān)的計(jì)生宣傳教育、婚育信息采集、人口出生統(tǒng)計(jì)、流動(dòng)人口管理等基礎(chǔ)工作十分薄弱;一些地方不能按照法律法規(guī)規(guī)定,兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,而且這種情況在城區(qū)(縣鎮(zhèn))更為突出。一些地方計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)服務(wù)水平低,技術(shù)服務(wù)普遍不到位;有的綜合治理相關(guān)部門不能認(rèn)真落實(shí)職責(zé)任務(wù),使綜合治理工作處于停滯狀態(tài);一些地方的人口計(jì)生工作開展不平衡,在宣傳教育、人口統(tǒng)計(jì)、生殖保健、依法行政、財(cái)務(wù)管理等基層基礎(chǔ)工作上,存在較大漏洞;特別是多數(shù)縣區(qū)對(duì)人口計(jì)生工作的投入嚴(yán)重不足,已成為制約全市人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸,致使群眾應(yīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)政策無(wú)法兌現(xiàn)、應(yīng)享受的免費(fèi)服務(wù)無(wú)法到位。上述問(wèn)題的存在,究其根源,最主要的是一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏足夠的研究,致使在工作重視程度上出現(xiàn)了極大的滑坡。中央督查組的督查、省人口計(jì)生委的檢查以及我們自己的剖析結(jié)果,已經(jīng)警示我們,我市的低生育水平并不穩(wěn)固,仍面臨著人口控制反彈的嚴(yán)峻形勢(shì),保持人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的外部環(huán)境還存在著巨大壓力,而且有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的地步。因此,我們務(wù)必科學(xué)地、實(shí)事求是地分析人口計(jì)生工作的市情和縣情,對(duì)當(dāng)前的工作形勢(shì)、工作狀況保持清醒的再認(rèn)識(shí),理性地看待所取得的工作成績(jī),認(rèn)真研究和解決工作中存在的問(wèn)題。否則,我們的工作既經(jīng)不起上級(jí)“一票否決”的考驗(yàn),也經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn),還會(huì)在根本上動(dòng)搖計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位。
二、準(zhǔn)確把握kk年全市人口計(jì)生工作思路和重點(diǎn)
今年全市人口和計(jì)劃生育工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹《人口法》和中央《決定》精神,繼續(xù)把穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)作為工作的主要任務(wù),狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)這一工作根本,下大氣力解決好投入不足這一制約瓶頸問(wèn)題,積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革,在宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政上狠下功夫,在信息化建設(shè)、規(guī)范化管理、生殖保健服務(wù)、“三位一體”作用發(fā)揮和考核方式方法上搞突破口,全面推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。具體工作目標(biāo)是:到kk年末,全市總?cè)丝诳刂圃?54萬(wàn)以內(nèi),人口出生率控制在8.6‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在4.17‰以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)到93%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作:
(一)要把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)作為工作的重中之重。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。特別是對(duì)于人口計(jì)生這一具有高關(guān)聯(lián)性的工作來(lái)說(shuō),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)更顯得極其重要和必要。要把農(nóng)村稅費(fèi)改革、城鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整與加強(qiáng)計(jì)生“網(wǎng)底”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),依據(jù)“有人管事、有錢辦事、有章理事”的原則,組建村(社區(qū))、屯(居民小組)以及計(jì)劃生育中心戶工作隊(duì)伍。盡快完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范,并采取多種形式開展深入培訓(xùn),使基層專兼職計(jì)生干部全面適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作要求。要把信息化建設(shè)做為全年工作的一項(xiàng)重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),全面建立以人口信息為核心的宏觀管理與決策信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息交流與資源共享。按照中央《決定》精神,本著“機(jī)構(gòu)小設(shè)備精,人員少技術(shù)精”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),認(rèn)真解決人員結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、人員工資無(wú)保證、服務(wù)人員資質(zhì)條件不具備等實(shí)際問(wèn)題。
(二)積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革。綜合改革的關(guān)鍵在于建立適應(yīng)新形勢(shì)需要的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制。要全面把握“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”這一總體工作機(jī)制,大膽探索,勇于實(shí)踐,進(jìn)一步建立和完善人口和計(jì)劃生育綜合決策機(jī)制、綜合治理機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制、保障機(jī)制,努力深化我市人口和計(jì)劃生育綜合改革。省級(jí)綜合改革試點(diǎn)單位,要進(jìn)一步加快改革步伐,充分發(fā)揮示范帶頭作用,力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)全市基本建立起新的工作機(jī)制。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和配合,認(rèn)真開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,使綜合改革與人口發(fā)展始終保持相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。
(三)切實(shí)保證財(cái)政對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入。各級(jí)政府要按照中央《決定》和建立公共財(cái)政的要求,克服困難,千方百計(jì)地確保人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入。今年人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)和使用重點(diǎn)是:人均計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入按稅費(fèi)改革前的可比口徑計(jì)算達(dá)到10元標(biāo)準(zhǔn),確保免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、手術(shù)并發(fā)癥診治和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落到實(shí)處。要采取有效措施,及時(shí)兌現(xiàn)基層尤其是村屯計(jì)生專兼職人員的工資報(bào)酬,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。按照《齊齊哈爾市農(nóng)村計(jì)劃生育稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的規(guī)定,從今年開始,農(nóng)村計(jì)劃生育稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付將統(tǒng)一由縣級(jí)計(jì)生局管理使用,各地必須撥足、用好轉(zhuǎn)移支付資金。市政府將組織有關(guān)部門,對(duì)各地計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。凡出現(xiàn)撥付不到位、擠占挪用、弄虛作假等問(wèn)題的,堅(jiān)決給予“一票否決”,絕不姑息遷就。
(四)全方位深化以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要以《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的修訂實(shí)施為契機(jī),對(duì)縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證進(jìn)行重新檢查,充分發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放等服務(wù)功能。要在生殖保健工作上尋求突破,進(jìn)一步深化初級(jí)生殖保健,積極開展基本生殖保健,把技術(shù)服務(wù)拓展到優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)和避孕節(jié)育全程服務(wù)上來(lái)。繼續(xù)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),力爭(zhēng)今年再有一批縣級(jí)單位躋身于國(guó)家或省先進(jìn)行列。
(五)進(jìn)一步發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用。要始終把宣傳教育作為開展各項(xiàng)工作的先導(dǎo),對(duì)廣大群眾進(jìn)行“入心入腦”的宣傳教育,并采取各種形式,借助宣傳教育這個(gè)載體,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)判斷人口計(jì)生形勢(shì)、科學(xué)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。要把提高計(jì)劃生育宣傳品入戶率和育齡群眾針對(duì)性計(jì)劃生育知識(shí)知曉率,作為宣傳教育的重點(diǎn)狠抓不放。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),積極打造宣傳教育“新品牌”,努力構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的人口和計(jì)劃生育宣傳教育新格局。
(六)嚴(yán)格實(shí)行依法行政。按照國(guó)家人口計(jì)生委提出的率先實(shí)現(xiàn)部門法制化的總體要求,搞好法律、法規(guī)的銜接工作,嚴(yán)格做到依法行政、依法服務(wù),正確執(zhí)法、文明執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,并結(jié)合《全市計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核方案》,逐級(jí)進(jìn)行檢查考核,查處、糾正計(jì)生系統(tǒng)的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及行政不作為、行政濫作為、違法服務(wù)等執(zhí)法違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,切實(shí)強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督工作,規(guī)范和完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)公開、公示內(nèi)容,嚴(yán)肅處理亂收費(fèi)、濫罰款行為。切實(shí)強(qiáng)化依法治訪工作,全面維護(hù)群眾的計(jì)劃生育合法權(quán)益。
(七)繼續(xù)推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合治理工作。各級(jí)黨委、政府必須履行法定職責(zé),定期組織召開人口計(jì)生綜合治理工作協(xié)調(diào)會(huì),分析形勢(shì)、部署任務(wù)、解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門,采取聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合辦公、協(xié)調(diào)溝通、信息交流等措施,在宣傳教育、生殖保健服務(wù)、“三結(jié)合”、流動(dòng)人口管理、違法婚姻控制等項(xiàng)工作上,進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。今天將要簽訂的《人口和計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任狀》,就是市委、市政府對(duì)各部門明確提出的綜合治理職責(zé)任務(wù)。各簽狀部門務(wù)必在本系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)真研究,及時(shí)部署、抓好落實(shí)。
(八)努力構(gòu)建高素質(zhì)的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。認(rèn)真組織開展“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,切實(shí)強(qiáng)化縣級(jí)計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合基層計(jì)生干部新成員較多的實(shí)際,大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使廣大干部全面適應(yīng)新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作要求。要充分發(fā)揮行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、群眾工作隊(duì)伍“三位一體”的功能,切實(shí)增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)在民主管理、民主監(jiān)督工作中的作用。要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)的工作作風(fēng),通過(guò)艱苦扎實(shí)的工作,把全市人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
三、認(rèn)真解決制約全市人口計(jì)生工作發(fā)展的主要問(wèn)題
當(dāng)前,我市人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題比較多。既有由于外部環(huán)境的變化客觀造成的,也有主觀因素帶來(lái)的;既有顯現(xiàn)的,也有隱藏在深層次的。這就要求我們著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以達(dá)到“綱舉目張”的工作效果。
首先,要認(rèn)真解決重視程度滑坡的問(wèn)題。多數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)連續(xù)幾年完成人口控制計(jì)劃而“沾沾自喜”,并沒(méi)有從已顯現(xiàn)的、普遍存在的計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不足、服務(wù)設(shè)備陳舊落后、基層計(jì)生干部工資不兌現(xiàn)積極性不高、管理服務(wù)不到位等問(wèn)題中,分析將給人口計(jì)生工作帶來(lái)的潛在的嚴(yán)重影響。因此,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須重新審視當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢(shì)和現(xiàn)況,堅(jiān)決從“盲目樂(lè)觀”的思想誤區(qū)中走出來(lái),以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,切切實(shí)實(shí)地重視當(dāng)前人口計(jì)生工作,認(rèn)認(rèn)真真地解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,真正把人口問(wèn)題擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置,堅(jiān)持不懈地把人口計(jì)生工作抓在手上,落到實(shí)處。
其次,要認(rèn)真解決工作作風(fēng)漂浮的問(wèn)題。當(dāng)前,我市有相當(dāng)一部分縣區(qū)的計(jì)生主管領(lǐng)導(dǎo),工作不深入、不研究,只停留在聽匯報(bào)、走過(guò)場(chǎng)上;有的縣區(qū)計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)熱衷于“抓樣板”,搞花架子,對(duì)面上的工作“蜻蜓點(diǎn)水”。更有甚者,欺上瞞下,搞數(shù)字“游戲”,嚴(yán)重貽誤了問(wèn)題的解決和工作的發(fā)展。問(wèn)題是客觀存在的,問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,必將產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)變。因此,必須擯棄漂浮的不良作風(fēng),把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到工作實(shí)踐中,積極主動(dòng)地履行工作職責(zé),沉下身子,大興調(diào)查研究之風(fēng),切實(shí)為基層、為群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,以促進(jìn)工作的全面發(fā)展。
第三,要認(rèn)真解決工作職責(zé)不清的問(wèn)題。中央《決定》、《人口法》、省《條例》已明確規(guī)定了各級(jí)政府、各有關(guān)部門以及人口計(jì)生部門在人口和計(jì)劃生育工作中的職責(zé)任務(wù)。在實(shí)際工作中,應(yīng)該由各級(jí)政府解決和承擔(dān)的,如經(jīng)費(fèi)投入、機(jī)構(gòu)人員編制、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策兌現(xiàn)、綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)等,政府絕不可推卸;應(yīng)該由各有關(guān)部門承擔(dān)的綜合治理職責(zé),各部門必須履行。人口計(jì)生部門要在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極為政府的領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)當(dāng)好參謀。今年,我市為了解決工作職責(zé)不清,工作落實(shí)不到位的問(wèn)題,將充分發(fā)揮目標(biāo)管理責(zé)任狀的導(dǎo)向作用,實(shí)行分線簽狀,分線考核。年終哪些縣區(qū)、哪些部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,市委、市政府將直接追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,要認(rèn)真解決工作管理不到位的問(wèn)題。雖然我市在一些單項(xiàng)工作上,處于國(guó)家和全省的領(lǐng)先地位,但工作管理不到位、工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題還普遍存在。要抓緊研究制定人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范,用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范基層的各項(xiàng)工作。各地要在工作實(shí)踐中,把著力點(diǎn)放在抓薄弱、促平衡上,認(rèn)真解決邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等工作發(fā)展滯后、管理不到位的問(wèn)題。要把工作檢查和工作指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合實(shí)際起來(lái),對(duì)工作后進(jìn)的地方要重點(diǎn)檢查和指導(dǎo),并以工作指導(dǎo)為主,促使其盡快擺脫后進(jìn)局面,與全市一道步入持續(xù)健康發(fā)展的“快車道”。
同志們,新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,困難與希望并存。讓我們?cè)谑形、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、振奮精神,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)人口計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,再做出新努力和貢獻(xiàn)!