地稅局長(zhǎng)就職講話（通用5篇）

地稅局長(zhǎng)就職講話 篇1

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委、同志們:

　　您們好! 首先，我衷心感謝州黨組為我們成長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供了一次讓青年干部脫穎而出的機(jī)會(huì)。此時(shí)此刻，對(duì)我來說第一范文網(wǎng)，是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，是動(dòng)力又是壓力。我將勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)，虛心接受大家的評(píng)判。真心拜托大家對(duì)給予我更多的關(guān)心、支持與幫助。無論結(jié)果如何，我都無怨無悔。

　　我叫 ，現(xiàn)年28歲，中共黨員，大專學(xué)歷，現(xiàn)任縣地稅局辦公室秘書，同時(shí)兼任出納、人事教育、辦公自動(dòng)化管理等工作。

　　20xx年6月，我畢業(yè)涉外稅收專業(yè)，同年11月，被分配到 縣地稅局稽查局從事稅收稽查工作。因工作需要，從20xx年8月至今，一直在辦公室從事文秘等工作。在 這素稱“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬”的惡劣環(huán)境中工作，對(duì)于從小在南方長(zhǎng)大的我是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但是，5年來基層工作經(jīng)歷和艱苦環(huán)境的磨練，不僅造就了我自強(qiáng)不息，奮發(fā)向上的性格，而且積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，豐富了人生閱歷。在擔(dān)任縣局稽查局科員時(shí)，我認(rèn)真把自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)與稅收稽查實(shí)踐相結(jié)合，虛心向老同志和經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)--實(shí)踐--再學(xué)習(xí)，我的稽查理論水平和技能在短短的2年內(nèi)有了質(zhì)的飛躍。20xx年6月機(jī)構(gòu)改革，因本人既熟悉稅收相關(guān)業(yè)務(wù)且文字功底扎實(shí)，被相中到辦公室擔(dān)任文秘等工作。雖然從得心應(yīng)手的稽查崗位轉(zhuǎn)到行政管理崗位，且身兼多職，肩上的擔(dān)子明顯加重。但實(shí)際中，我克服了重重困難，在辦公室工作的三年多來，我充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從寫稿、審稿、公文把關(guān)到人事教育、財(cái)務(wù)管理及各方面協(xié)調(diào)等一步一個(gè)腳印走過來。為全局文秘工作、創(chuàng)建并榮獲自治區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”、“行風(fēng)示范窗口”及各項(xiàng)榮譽(yù)的復(fù)驗(yàn)等工作做出了一定貢獻(xiàn)，同時(shí)為全州人事檔案管理整體通過國(guó)家一級(jí)

　　標(biāo)準(zhǔn)付出了辛勤勞動(dòng)。5年來，我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛煉成為一名政治堅(jiān)強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)正派的基層稅收工作中能獨(dú)擋一面的“多面手”。

　　今天，我競(jìng)爭(zhēng)的職位是縣(市)局副局長(zhǎng)，之所以選擇這個(gè)職位，我認(rèn)為，自己具有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)和能力：

　　第一，有較高的政治素質(zhì)。我認(rèn)為，政治過硬、立場(chǎng)堅(jiān)定，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)。從參加工作以來，特別是加入中國(guó)共產(chǎn)黨后，不論在哪個(gè)工作崗位上，我都能在做好本職工作的同時(shí)，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)，做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定，聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從分配，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，不折不扣地盡力完成。日常工作和生活中，始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，注意以大局為重，不該做的不做，不該說的不說，特別是在大是大非面前，能夠頭腦清楚，立場(chǎng)堅(jiān)定，正確把握自己，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)地稅部門的形象，以高度的政治責(zé)任心做好份內(nèi)工作。 第二，有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅收工作專業(yè)性很強(qiáng)，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于我稅收專業(yè)“科班”出身，一工作就被安排到稅收專業(yè)性最強(qiáng)的稽查崗位工作，在縣局稽查局，整天與企業(yè)、納稅人打交道，近2年稽查工作實(shí)踐，使我加深了對(duì)基層稅收工作的全面了解，并積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)和方法。在這期間，我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，干中學(xué)，學(xué)中干，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各項(xiàng)稅收政策、業(yè)務(wù)知識(shí)，并參加了高等函授本科會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)習(xí)，即將取得學(xué)歷和學(xué)位，這進(jìn)一步提升了我的專業(yè)理論水平。同時(shí)，我根據(jù)稽查工作實(shí)踐歸納、總結(jié)，撰寫的稅收小論文《基層稅務(wù)稽查工作存在的問題及改進(jìn)措施》被全國(guó)中文核心期刊《財(cái)會(huì)通訊》刊發(fā)。2年來稅收稽查工作經(jīng)歷，使我自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題的能力得到顯著提高，成為全局的業(yè)務(wù)骨干。

　　第三，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部處于承上啟下的位置，對(duì)上，要不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)的指示，對(duì)下，要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。既要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握領(lǐng)導(dǎo)的精神，又要善于調(diào)動(dòng)本單位干部職工的工作積極性。在這方面，3年多的文秘工作實(shí)踐為我積累了一筆寶貴的財(cái)富。秘書作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，肩負(fù)著上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)的重任。3年來，無論是辦文、辦會(huì)、辦事，還是與其他部門的協(xié)調(diào)、溝通，都無形之中增長(zhǎng)了我的知識(shí)和才干，特別是參加并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織了今年縣局開展的保共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，我從頭到尾安排布置各項(xiàng)工作，并抓落實(shí)。及時(shí)組織協(xié)調(diào)，既當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”又當(dāng)“指導(dǎo)員”，通過組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，既增強(qiáng)了黨性又提高了自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。 第四，有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。作為基層局的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以說既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)�；仡欁约簠⒓庸ぷ饕詠淼慕�(jīng)歷，特別是在辦公室工作以來，我認(rèn)為，自己基本上做到了求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。辦公室既是上傳下達(dá)的“樞紐”，又是全局對(duì)外服務(wù)的一個(gè)重要“窗口”，其工作好壞，直接影響到全局在當(dāng)?shù)攸h政部門中的形象。而作為秘書，同時(shí)又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱，工作中，我誠(chéng)誠(chéng)懇懇、扎扎實(shí)實(shí)，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手和參謀。

　　第五，有扎實(shí)的文字功底 作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我認(rèn)為，擁有扎實(shí)的文字功底是做好稅收調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路的必要保證。3年來，我撰寫了大量總結(jié)、匯報(bào)材料、調(diào)研文章和信息，其中近百篇信息、通訊、圖片新聞發(fā)表在州以上報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站上，通過苦煉內(nèi)功，不斷磨練，使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧，積累了豐富文字寫作的經(jīng)驗(yàn)。如果這次能得到州局黨組的認(rèn)可和信任，如愿以嘗當(dāng)上縣(市)局副局長(zhǎng)，我將盡快進(jìn)如角色，積極履行職責(zé)，堅(jiān)決不辱使命，努力做到：

　　一要刻苦學(xué)習(xí)，提高水平。我將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新觀念，強(qiáng)化大局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高政治敏銳性和鑒別力。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖，并及時(shí)、準(zhǔn)確運(yùn)用于工作中，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷豐富、充實(shí)自己，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和合理性，更好地做好工作，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾服務(wù)。

　　二要擺正位置，當(dāng)好助手。副局長(zhǎng)的職責(zé)是協(xié)助局長(zhǎng)抓好業(yè)務(wù)工作，因此，在工作中要當(dāng)好局長(zhǎng)的參謀和助手，維護(hù)好局長(zhǎng)的權(quán)威和形象。要認(rèn)真找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，分清職責(zé)，掌握分寸，工作到位而不越位，求實(shí)而不死板。要積極向局長(zhǎng)提建議，主動(dòng)搞好配合，增強(qiáng)整體合力。要補(bǔ)臺(tái)，不拆臺(tái)，局里的工作如有疏漏，要及時(shí)地拾遺補(bǔ)缺，不能看笑話，置身事外。工作中，遇有棘手的問題，不能上推下卸。要勇于承擔(dān)矛盾和問題，充分發(fā)揮“關(guān)口”作用，甘當(dāng)工作中的“清道夫”。

　　三要勤奮實(shí)干，率先垂范。副局長(zhǎng)是局里的骨干，這不僅是一個(gè)職務(wù)，更體現(xiàn)了一種責(zé)任。作為副局長(zhǎng)，一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)。要以身作則，不僅想的要比別人多，而且干的要比別人多，勇于吃苦奉獻(xiàn)，帶頭加班加點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成分管的各項(xiàng)工作。 四要團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)取。在工作中，既要發(fā)揚(yáng)以往好的工作作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，又要注重在工作實(shí)踐中摸索新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的思想，超前思考，站在全局的高度上謀劃預(yù)案。要堅(jiān)持以誠(chéng)待人，以信處事，努力做到大事講原則，小事講風(fēng)格，共事講團(tuán)結(jié)，特別要協(xié)助局長(zhǎng)，幫助同志解決思想、工作和生活中的困難和問題，以自己的言行創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境，增進(jìn)同志們之間的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)向心力，提高凝聚力，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。

　　最后，我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅對(duì)聯(lián)：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚”，“苦心人，天不負(fù)，三千越甲可吞吳”結(jié)束我的演講，并與每位競(jìng)爭(zhēng)者共勉。

　　再一次感謝州局黨組!謝謝大家!

地稅局長(zhǎng)就職講話 篇2

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們： 大家好!由于領(lǐng)導(dǎo)人的信任和同事的支持，為了不辜負(fù)各位的期望，我鼓足勇氣站在這里參加競(jìng)聘，迎接挑戰(zhàn)。今天，我想表達(dá)三層意思： 一、感謝 感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)我的信任，因?yàn)槭谴蠹矣脽崆榈碾p手把推上這個(gè)講臺(tái)。我覺得人生最大的幸福，莫過于黨組織和同志們的高度信任，莫過于能在一個(gè)好的環(huán)境中干一番事業(yè)。從這種意義上講，我要感謝黨組織，感謝在座的各位給我創(chuàng)造了這一切。即使這次競(jìng)聘未能如愿，但我還是要感謝大家。 二、交底 本人，，現(xiàn)年xx歲，中共黨員，大專文化程度。x年xx月參加稅務(wù)工作，x年x月任地稅分局副局長(zhǎng)，至今。我競(jìng)聘的崗位是分局局長(zhǎng)，我之所以競(jìng)聘這個(gè)崗位，是因?yàn)樽约壕哂幸运膫�(gè)方面優(yōu)勢(shì);

　　(一)具有較高的自身素質(zhì)。我不是科班出身，自然先天不足。但是，我奉行“先天下足而后天補(bǔ)”的原則，下定決心“笨鳥先飛”。自參加工作以來，我不忘多讀書，快“充電”，勤鉆研，善思考，不斷豐富自己的知識(shí)，提高自身素質(zhì)。幾年來，我通過自學(xué)，取得了大專文憑，現(xiàn)正在參加湖南商學(xué)院經(jīng)濟(jì)類本科自學(xué)考試，即將畢業(yè)。

　　(二)有較多的基層經(jīng)驗(yàn)。十年來，無論是在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)收稅、在企業(yè)查賬，還是在分局主管業(yè)務(wù)工作，我深知基層分局在稅收工作中的地層、作用;知道分局長(zhǎng)職責(zé)，任務(wù)和酸甜苦辣;明白一個(gè)優(yōu)秀的分局長(zhǎng)所必備的素質(zhì)和要求;悟出了一些當(dāng)好分局長(zhǎng)、凝聚人心、做好工作的方法。

　　(三)有較強(qiáng)的工作能力。我在日常生活中，注重不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，以“堂堂正正做人、扎扎實(shí)實(shí)干事”為座右銘，經(jīng)過多年學(xué)習(xí)和鍛煉，自己的業(yè)務(wù)能力，組織協(xié)調(diào)能力，判斷分析能力，駕馭全局能力，都有很在提高。因此，我相信自己能夠在基層分局“挑大梁”，擔(dān)重任。

　　(四)有較好的年齡優(yōu)勢(shì)。本人未過而立之年，身體健康，精力旺盛。稅收工作磨練了我的性格，艱苦環(huán)境錘煉我的毅力，使我養(yǎng)成敢打硬戰(zhàn)的工作作風(fēng)。我能夠以飽滿的熱情、旺盛的精力、堅(jiān)定的意志在基層分局這個(gè)稅收前沿重地，尋找最佳位置，扮演最佳角色，創(chuàng)造最佳業(yè)績(jī)。

　　三、表態(tài)

　　如果在座的各位認(rèn)為我還不錯(cuò)，能夠演好分局長(zhǎng)這個(gè)“角色”，我將不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任和希望，不忘諾言，恪盡職守，對(duì)組織、對(duì)同志們盡職盡責(zé)，盡心盡力，當(dāng)一個(gè)稱職的“領(lǐng)頭雁”。具體講，我有三點(diǎn)打算：

　　(一)做到三個(gè)依靠，構(gòu)筑稅收“平臺(tái)”。 首先，要依靠上級(jí)局和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的稅收后盾。其次，要依靠國(guó)稅、工商、公安等各職能部門的配合，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，注重通力合作。再次，要依靠納稅單位和個(gè)人的支持，編織征納紐帶，密切稅企關(guān)系。

　　(二)注重三個(gè)實(shí)字，打造稅收“鐵軍”。一是講實(shí)干。在抓好全盤運(yùn)籌，實(shí)行分工負(fù)責(zé)的同時(shí)，我將帶領(lǐng)分局干部職工“收入講質(zhì)量、管理抓規(guī)章、服務(wù)樹形象”，形成真抓實(shí)干的良好氛圍。二是求實(shí)效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法，強(qiáng)化征管抓檢查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓監(jiān)督，服務(wù)發(fā)展抓管理，提高業(yè)務(wù)抓學(xué)習(xí)，文明創(chuàng)建抓載體”這六個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，打開局面，做好工作。三是創(chuàng)實(shí)績(jī)。我將精心組織依法治稅，科技興稅和精兵強(qiáng)稅工作，重點(diǎn)解決農(nóng)村稅收?qǐng)?zhí)法問題。

　　(三)堅(jiān)持三個(gè)做字，甘當(dāng)稅收“孺子牛”。第一，清清白白做事，堅(jiān)持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二，堂堂正正做人，堅(jiān)持實(shí)事求事，不搞花架子。第三，踏踏實(shí)實(shí)做事，堅(jiān)持持之以恒，不搞“新官上任三把火”。

　　如果領(lǐng)導(dǎo)和同事們認(rèn)為我能夠勝任分局長(zhǎng)這個(gè)崗位，我將發(fā)揚(yáng)“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報(bào)國(guó)”，十六字精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。 奧運(yùn)精神，重在參與。

地稅局長(zhǎng)就職講話 篇3

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位同事：

　　大家好!首先感謝市局黨組為我們搭建起一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。 ( )年前經(jīng)過第一次機(jī)構(gòu)改革大潮的洗禮，我由一名科所長(zhǎng)成長(zhǎng)為縣局班子成員�；叵�( )來的地稅工作經(jīng)歷，從江華到道縣，再?gòu)牧懔甑嚼渌疄�，今天這是我第 ( )次站在演講臺(tái)前，心情格外的激動(dòng)。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機(jī)會(huì)，勇敢地接受領(lǐng)導(dǎo)和同事們的評(píng)選。

　　一、總結(jié)過去

　　承蒙市局領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的信任。擔(dān)任縣區(qū)局班子成員以來，我無論從工作能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上都得到了極大的提高。回顧近三年，我著重做了以下幾方面的工作：

　　一、配合局長(zhǎng)充分發(fā)揮班子的堡壘作用。在工作中我不管是主管還是分管工作都會(huì)認(rèn)真負(fù)責(zé)，大事講原則，小事講風(fēng)格，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，協(xié)助局長(zhǎng)帶領(lǐng)全體干部職工較好的完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　二、全力協(xié)助“一把手”抓好組織收入的基礎(chǔ)工作。為完成每年的稅收任務(wù)，我與其他副職一道，積極當(dāng)好一把手的參謀和助手。一是努力夯實(shí)主管科所的征管基礎(chǔ)工作，提高征管質(zhì)量。二是深入調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹和宣傳新的稅收法律法規(guī)，大力推進(jìn)依法治稅。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)管力度，對(duì)主管科所的重點(diǎn)和難點(diǎn)稅收，注重調(diào)動(dòng)同志們的積極性，想辦法、出主意，啃好“硬骨頭”，促進(jìn)了全局任務(wù)的完成。四是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)好班子交辦的各項(xiàng)稅收工作。

　　三、通過加大稅務(wù)稽查，堵塞了各種稅收漏洞。我是分管稽查的副局長(zhǎng)，三年來，我堅(jiān)持把日常檢查與專項(xiàng)相結(jié)合，緊緊抓住企業(yè)所得稅匯算清繳工作不放松，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度，從20xx年至20xx年，我局共查補(bǔ)各項(xiàng)收入4700多萬元，通過稅務(wù)稽查，不僅為國(guó)家挽回巨大損失而且有效的打擊了各種偷逃稅活動(dòng)，規(guī)范了冷水灘區(qū)的稅收秩序，促進(jìn)了依法治稅和誠(chéng)信納稅。

　　四、嚴(yán)格要求自己，身教重于言教。自擔(dān)任副局長(zhǎng)以來，我嚴(yán)格要求自己，要求大家做到的，自己首先做到，以自己的行動(dòng)取信于大家。尤其是信息調(diào)研工作，我總是深入一線，主動(dòng)執(zhí)筆，并且?guī)ьI(lǐng)辦公室和征管一線同志，及時(shí)撰寫和反饋基層同志的心聲，及工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。同時(shí)，在生活上也能夠嚴(yán)格要求自己認(rèn)真執(zhí)行制度，從不與人攀比。

　　二、競(jìng)爭(zhēng)縣區(qū)局局長(zhǎng)自身所具有的優(yōu)勢(shì)

　　( )年來的班子成員任職經(jīng)歷，我認(rèn)為自己已具備了擔(dān)任縣區(qū)局局長(zhǎng)的能力和魄力并擁有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)

　　一、我有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和吃苦耐勞的工作精神，分稅制改革后我考調(diào)到地稅局工作，在地稅工作以來先后從事過稅務(wù)所、辦公室、稽查、紀(jì)檢等部門的工作，了解稅收一線各項(xiàng)征、管、查業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期在基層鍛煉使我具備了一定的吃苦耐勞的精神，并掌握了豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

　　二、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。作為一名基層單位的領(lǐng)導(dǎo)者，為保證系統(tǒng)內(nèi)外各要素，處于良好的配合狀態(tài)，就應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，它在本質(zhì)上是將一種分散的積極性綜合在一起的能力。我從學(xué)生時(shí)代就擔(dān)任過學(xué)生會(huì)主席、團(tuán)支部書記等職務(wù)，工作后從事過稅務(wù)所長(zhǎng)、辦公室主任等職務(wù)，不僅鍛煉了我的組織協(xié)調(diào)能力，同時(shí)也培養(yǎng)了我獨(dú)擋一面的能力。在擔(dān)任( )年來的班子副職期間，通過不斷的學(xué)習(xí)和自我加壓，積累了一定的與黨政部門打交道的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠處理好上下左右的關(guān)系。

　　三、我的性格和為人，使自己對(duì)今后的工作有了足夠的信心。我的工作作風(fēng)是：用逆項(xiàng)思維想事，憑求實(shí)的態(tài)度辦事，靠勤奮努力成事。我是農(nóng)民的后代，深知工作來之不宜，所以十分珍惜。父輩的教育，過去貧困的生活，磨練了我的意志，也培養(yǎng)了我從不言愁、從不服輸?shù)膫�(gè)性。我對(duì)“做官一陣子，做人一輩子，為官先做人”的座右銘深信不疑。我向往“君子之交淡如水”的至高境界，我樂觀豁達(dá)，作風(fēng)正派，愛琢磨事，愛觀察問題、思考問題，是一個(gè)有事業(yè)心、有責(zé)任心的人。

　　三任職工作思路

　　如果能得到市局黨組的信任，如愿以嘗的擔(dān)任縣區(qū)局局長(zhǎng)，我將絕不辱使命，圍繞“五心”抓工作：

　　一、恒心。我將始終如一地貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字議事決策方針，不搞“一言堂”。持之以恒地促進(jìn)班子成員之間相互合作，相互支持，相互尊重。在充分發(fā)表各自意見的基礎(chǔ)上，做到說話一個(gè)聲音、辦事一個(gè)步調(diào)，努力建成一個(gè)想干事、能干事、干成事的一流班子。

　　二、決心。組織收入是我們的中心工作，“帶好隊(duì)、收好稅”是市局黨組的重托。我將帶領(lǐng)全局一班人，下定決心，踏實(shí)工作，按照精細(xì)化、科學(xué)化管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，狠抓依法治稅，努力提高征管質(zhì)量;不斷加強(qiáng)收入計(jì)劃管理，管好現(xiàn)有稅源，管住流動(dòng)稅源，挖掘潛在稅源，堵塞收入漏洞，把全局干部的思想統(tǒng)一到完成全年稅收任務(wù)上來，堅(jiān)決完成轄區(qū)內(nèi)的稅收收入任務(wù)。

　　三、放心。管理出效益，管理出戰(zhàn)斗力，我將進(jìn)一步完善稅收征收、征管質(zhì)量、行政執(zhí)法、經(jīng)費(fèi)管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的規(guī)章制度，強(qiáng)化執(zhí)行和監(jiān)督，使各項(xiàng)工作有章可循，管理有序。大力推行稅收陽(yáng)光工程，推進(jìn)政務(wù)公開，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾滿意。

　　四、用心。按照機(jī)構(gòu)人事制度的要求，大力倡導(dǎo)辦事公正，為人正派的工作作風(fēng)，公開、公正、公平，打造人才脫穎而出制度平臺(tái)，按規(guī)定程序操作，人員安排用其所長(zhǎng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每名干部職工的主觀能動(dòng)性和工作熱情，充分征求上級(jí)組織和基層群眾的意見，把一批德才兼?zhèn)涞耐�志選拔到科、所長(zhǎng)崗位上。

　　五、關(guān)心。廣泛團(tuán)結(jié)每一名干部職工，深入開展思想政治工作，化解和處理好工作中的各種矛盾，及時(shí)了解和掌握干部群眾的生活和思想狀況，想群眾之所想，急群眾之所急。積極的為群眾辦實(shí)事、為群眾謀福利。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委，各位同事，古人曾經(jīng)說過：“不可以一時(shí)之得意，而自夸其能;亦不可以一時(shí)之失意，而自墜其志。”競(jìng)爭(zhēng)上崗，有上有下，無論上下，我都將以這一句話自勉，一如既往，誠(chéng)實(shí)為人，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作。

　　謝謝大家!

地稅局長(zhǎng)就職講話 篇4

　　同志們：

　　這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作及“”期間全省林業(yè)發(fā)展成效與經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展，部署20xx年重點(diǎn)工作。剛才，會(huì)議通報(bào)了全省20xx年度營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合監(jiān)測(cè)、自然濕地保護(hù)率考核和全省森林防火工作等情況，5個(gè)單位作了很好的典型發(fā)言，各省轄市進(jìn)行了書面交流，請(qǐng)各地相互借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、20xx年工作取得明顯成效，“”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

　　20xx年，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察江蘇時(shí)的重要講話精神，落實(shí)省委省政府的部署要求，緊緊抓住新常態(tài)為林業(yè)改革發(fā)展帶來的新機(jī)遇，全面深化林業(yè)改革，統(tǒng)籌做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)、修復(fù)和保護(hù)各項(xiàng)工作，取得明顯成效。

　　一是林業(yè)改革取得新突破。經(jīng)深入調(diào)研和多方反復(fù)征求意見，草擬的《江蘇省推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見》提交省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，已按有關(guān)要求報(bào)國(guó)家國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革工作小組審批，為即將全面展開國(guó)有林場(chǎng)改革奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)先照后證、清理中介等林業(yè)行政審批改革，進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心，林業(yè)行政審批進(jìn)一步規(guī)范。開展全省林權(quán)發(fā)證調(diào)查摸底，林權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革工作順利推進(jìn)。與省工商局聯(lián)合印發(fā)推行我省集體林地承包和林權(quán)流轉(zhuǎn)兩個(gè)合同示范文本，據(jù)此維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益。

　　二是造林綠化再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。全省完成成片造林61萬畝，森林撫育152萬畝，新建綠化示范村1068個(gè)。各地組織開展“3.12”綠化宣傳活動(dòng)918場(chǎng)，營(yíng)建“市民林”、“公益林”、“車友林”、“小記者林”等各類紀(jì)念林1955個(gè)。省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，薄殼山核桃、櫸樹、楸樹等木本油料林和珍貴鄉(xiāng)土樹種成片造林穩(wěn)步推進(jìn)，加快良種培育，出臺(tái)《江蘇省木本油料樹種種苗質(zhì)量管理規(guī)定》，審(認(rèn))定林木良種15個(gè)。高水平建成第三屆中國(guó)綠化博覽會(huì)“江蘇園”，并獲展園金獎(jiǎng)、最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、最佳組織獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　三是資源管理躍上新水平。林地和林木采伐管理進(jìn)一步加強(qiáng)，使用林地定額和林木采伐限額制度有效落實(shí)。集體林采伐管理政策進(jìn)一步完善。縣級(jí)和省級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃數(shù)據(jù)年度變更調(diào)查全面完成。木材檢查站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)法監(jiān)督和開證管理得到強(qiáng)化。第九次森林資源清查順利開展。全省森林火災(zāi)發(fā)生面積、過火總面積、受害森林面積均低于往年，未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)覆蓋率90.8%，成災(zāi)率1.8%，無公害防治率92.1%。松材線蟲病連續(xù)十一年發(fā)生面積與病死株數(shù)“雙下降”;美國(guó)白蛾疫情得到較好控制;楊樹食葉害蟲危害程度較往年明顯減輕。林業(yè)有害生物普查取得階段性成果。

　　四是濕地與生物多樣性保護(hù)有了新進(jìn)展。濕地保護(hù)與修復(fù)持續(xù)推進(jìn)，重要濕地保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，濕地公園和濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)管理更加規(guī)范，新建省級(jí)濕地公園5個(gè)，列入國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)3處，全省恢復(fù)濕地5萬畝。積極履行太湖流域水環(huán)境綜合治理濕地保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)省政府同意，與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《江蘇省濕地保護(hù)總體規(guī)劃》。大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理成效明顯，麋鹿種群增至2818頭。野生動(dòng)植物繁育利用服務(wù)與監(jiān)管更加規(guī)范，資源就地遷地保護(hù)進(jìn)一步強(qiáng)化。珍稀瀕危野生動(dòng)植物極小種群保護(hù)與野外種群恢復(fù)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作不斷加強(qiáng)。

　　五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。積極推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)。為突出林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色或集群優(yōu)勢(shì)，首次設(shè)立省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)，為林業(yè)增效、林農(nóng)增收開辟新方式。組織相關(guān)單位參加第八屆義烏森博會(huì)、20xx中國(guó)森林旅游節(jié)等活動(dòng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)交流合作豐富多樣。全省3家種苗企業(yè)成功上市，苗木電商發(fā)展迅速，年交易額超過20億元，走在全國(guó)前列。

　　六是基礎(chǔ)保障能力得到新提升。落實(shí)規(guī)范性文件審查備案及廉評(píng)制度，開展規(guī)范性文件清理匯編。嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、破壞森林和野生動(dòng)植物資源等違法行為，開展“利劍二號(hào)行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖清理整頓等活動(dòng)，全年查處各類林政案件1130起，查處率97.5%，破獲涉林刑事案件47起。開展打擊生產(chǎn)制售假劣林木種苗和侵權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)，整頓苗木市場(chǎng)秩序。森林公安體系建設(shè)不斷完善，全省24個(gè)縣級(jí)森警大隊(duì)統(tǒng)一規(guī)范名稱。全年實(shí)施林業(yè)科技項(xiàng)目76個(gè)，財(cái)政補(bǔ)助資金3967萬元�！毒G色江蘇專項(xiàng)資金管理辦法》出臺(tái)，為林業(yè)項(xiàng)目資金安全管理和確保項(xiàng)目實(shí)施成效奠定基礎(chǔ)。

　　20xx年全省林業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官�；仡�“”，我們認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)改革發(fā)展的重大決策部署，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為全省生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　“”期間，我們“穩(wěn)增量、保質(zhì)量”，林業(yè)生態(tài)資源擴(kuò)面提質(zhì)。積極拓展國(guó)土綠化和植樹造林空間，全省完成植樹造林397萬畝、森林撫育460萬畝，建設(shè)綠化示范村5373個(gè)，林木覆蓋率由“”末20.6%提高到22.5%;林種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，防護(hù)林和特用林比重進(jìn)一步上升;活立木總蓄積量超過9000萬立方米，新增538萬立方米;林木碳儲(chǔ)量6650萬噸，增加1700萬噸。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，恢復(fù)濕地28.3萬畝，建成各類濕地自然保護(hù)區(qū)27個(gè)，濕地保護(hù)小區(qū)230處，全省自然濕地保護(hù)率達(dá)到42.9%，初步形成了不同利用管制級(jí)別、多種管護(hù)形式相結(jié)合的濕地保護(hù)體系。先后編制實(shí)施《全省林地保護(hù)利用規(guī)劃》和《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，省級(jí)以上公益林面積增至576萬畝。推進(jìn)森林防火現(xiàn)代化體系和防火撲救能力建設(shè)，加強(qiáng)林區(qū)安全用火宣傳，狠抓預(yù)防措施落實(shí)，五年未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，森林防火水平居于全國(guó)前列。加強(qiáng)林業(yè)有害生物檢疫監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)防治減災(zāi)，全省林業(yè)有害生物防治面積415萬畝，無公害防治率86%，成災(zāi)率控制在1.5%以下。

　　“”期間，我們“調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益”，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施楊樹等林板紙一體化、林木種苗、森林旅游等一批重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，效益逐年提高。五年采伐楊樹430萬畝，出材約4000萬立方米。木材加工、林木種苗等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)一二產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展。全省人造板年產(chǎn)量5860萬立方米，居全國(guó)第二，竹木地板年產(chǎn)量2.8億平方米，居全國(guó)第一;全省林木育苗面積達(dá)240萬畝，年產(chǎn)苗量27億株，年產(chǎn)值達(dá)249億元，居全國(guó)前列。大力發(fā)展森林濕地生態(tài)旅游等第三產(chǎn)業(yè)，森林濕地生態(tài)旅游超過5000萬人次。20xx年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加到470億元，全省林業(yè)一、二、三產(chǎn)的產(chǎn)值比由“”末的52:41:7調(diào)優(yōu)為25:63:12。20xx年林業(yè)總產(chǎn)值4081億元，比“”末增長(zhǎng)2.6倍，年均增速超過20%，不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了木材、紙張、經(jīng)濟(jì)林果等豐富可再生物質(zhì)產(chǎn)品，而且在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富中發(fā)揮了重要作用。

　　“”期間，我們“抓宣傳、促創(chuàng)建”，林業(yè)生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。抓住植樹節(jié)、世界濕地日、愛鳥周等重要節(jié)點(diǎn)，大力宣傳國(guó)土綠化、濕地和野生動(dòng)物保護(hù)等人與自然和諧相處的生態(tài)理念，組織短信和網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)植樹護(hù)綠以及微信助力植樹等活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)廣泛認(rèn)同、支持、參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)創(chuàng)建引導(dǎo)服務(wù)，“”末，創(chuàng)成國(guó)家森林城市5個(gè);建成全國(guó)綠化模范城市3個(gè)、全國(guó)綠化模范縣市區(qū)33個(gè)、全國(guó)綠化模范單位44個(gè);國(guó)家生態(tài)文明教育基地1個(gè)，江蘇省生態(tài)文明教育基地25個(gè);建成省級(jí)以上森林公園67個(gè)，省級(jí)以上濕地公園53個(gè)，森林濕地生態(tài)旅游突破5000萬人次。成功承辦第二屆中國(guó)濕地文化節(jié)暨亞洲濕地論壇、第七屆中國(guó)竹文化節(jié)、第八屆中國(guó)花卉博覽會(huì)，在20xx青島世界園藝博覽會(huì)高水平建成江蘇園。這些生態(tài)創(chuàng)建過程和成效，使林業(yè)生態(tài)文化得到大力弘揚(yáng)。

　　“”期間，我們“打基礎(chǔ)，強(qiáng)能力”，林業(yè)政策體系和基礎(chǔ)保障不斷完善。推進(jìn)林業(yè)地方立法，《江蘇省野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《江蘇省林業(yè)有害生物防控辦法》相繼頒布實(shí)施，《江蘇省濕地保護(hù)條例》被列入立法計(jì)劃。各級(jí)財(cái)政林業(yè)投入不斷加大，達(dá)327.3億元，同比增長(zhǎng)28%�；�本完成第八次森林資源二類調(diào)查，真正實(shí)現(xiàn)全省森林資源一張圖、一個(gè)庫(kù)、一套數(shù)。啟動(dòng)全國(guó)第二次野生植物調(diào)查、全省濕地保護(hù)率監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和水鳥同步調(diào)查以及林木種質(zhì)資源清查等工作。面向基層林業(yè)干部職工教育培訓(xùn)10萬余人次，編寫出版并免費(fèi)發(fā)放《江蘇林業(yè)實(shí)用知識(shí)讀本系列叢書》。森林公安機(jī)構(gòu)和林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、木檢站、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站、有害生物中心測(cè)報(bào)點(diǎn)、林木良種基地等基層林業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系有了改善。林業(yè)信息化管理水平不斷提高，森林防火、森林資源管理、林業(yè)科技項(xiàng)目管理、森林公安等先后啟用信息系統(tǒng)管理，江蘇林業(yè)網(wǎng)連續(xù)4年獲得“全國(guó)林業(yè)十佳網(wǎng)站”稱號(hào)。

　　過去的五年，我們?cè)诠ぷ髦蟹e極探索實(shí)踐，積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　一是通過改革創(chuàng)新，為林業(yè)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，明晰集體林地林木產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化林權(quán)抵押貸款金融服務(wù)，不斷改革調(diào)優(yōu)集體林采伐管理政策，引導(dǎo)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和各類林業(yè)專業(yè)合作組織，集體林業(yè)活力進(jìn)一步釋放。推進(jìn)林業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)，取消14項(xiàng)、下放5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。完善公益林補(bǔ)償以及造林、良種、撫育等補(bǔ)助補(bǔ)貼政策，省級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每畝25元，啟動(dòng)濕地省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝100元，20xx年補(bǔ)償資金又增加30%;部分市、縣相繼建立公益林或濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;林業(yè)貼息貸款規(guī)模不斷增大。實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)扶貧項(xiàng)目近100個(gè)，通過實(shí)施危舊房改造、安全飲水和道路建設(shè)等工程，國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。制定實(shí)施《江蘇林業(yè)科技創(chuàng)新“”行動(dòng)計(jì)劃》，組織實(shí)施中央財(cái)政林業(yè)科技推廣和省林業(yè)三新工程項(xiàng)目341項(xiàng)，獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)30項(xiàng)，審(認(rèn))定林木良種10批152個(gè)，推廣困難立地造林等關(guān)鍵技術(shù)150余項(xiàng)，有效提高了我省林業(yè)科技水平，為全省林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)提供了有力支撐。

　　二是通過嚴(yán)格考核，為工作推動(dòng)增加壓力。“林木覆蓋率”被納入江蘇“兩個(gè)率先”、“八項(xiàng)工程”、生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程等考核指標(biāo)體系，“自然濕地保護(hù)率”被納入省生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系，這些考核指標(biāo)成為我們落實(shí)省委省政府決策部署和推動(dòng)工作的有力抓手。我們對(duì)照綠色江蘇建設(shè)年度目標(biāo)要求，層層細(xì)化分解并下達(dá)林業(yè)年度任務(wù)，研究制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真開展林木覆蓋率、自然濕地保護(hù)率指標(biāo)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各地按時(shí)序進(jìn)度完成情況的考核通報(bào)，有力促進(jìn)了地方黨委政府重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)，推動(dòng)全省林業(yè)資源數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　三是通過作風(fēng)建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展增添合力。“”期間，特別是黨的以來，按照中央和省委部署要求，全省各級(jí)林業(yè)部門開展了“三解三促”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。通過到基層一線駐點(diǎn)調(diào)研，通過“四風(fēng)”問題的查擺整治，通過對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“六查六看六整治”，增進(jìn)了與基層干部群眾之間的感情，清除了作風(fēng)之弊和行為之垢，凈化了機(jī)關(guān)干部心靈，增強(qiáng)了對(duì)事業(yè)的責(zé)任感和使命感，得到了基層干部群眾的肯定與好評(píng)，大大促進(jìn)了全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。

　　同志們，“”時(shí)期我省林業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易。這是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)部署的結(jié)果，是市縣黨委政府高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)的結(jié)果，是全省各級(jí)林業(yè)部門同志和廣大林農(nóng)群眾開拓創(chuàng)新、努力工作、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表省綠委辦和省林業(yè)局向在座的各位同志、向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線的干部群眾表示崇高敬意、誠(chéng)摯慰問和衷心感謝!

　　二、深入分析林業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，科學(xué)謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展

　　“十三五”是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要階段。林業(yè)發(fā)展正處在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，既具備了很多有利條件和積極因素，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

　　一是黨和國(guó)家的空前重視，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。以來，中央執(zhí)政理念正發(fā)生新變化，生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展格局正在形成，林業(yè)發(fā)展倍受重視，已成為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重要保障。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示。他指出，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題;林業(yè)要為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。前不久，在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，他特別指出，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，要把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng)，實(shí)施好長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、河湖和濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。1月18日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神專題研討班開班儀式上，他又強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存;要樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。去年，中央層面先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》和《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》，森林覆蓋率與蓄積量、濕地面積等被確定為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)，明確構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、自然資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度，森林資源被納入自然資源負(fù)債表進(jìn)行核算�？傊�，黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì)和加快林業(yè)改革發(fā)展的重大部署，既為林業(yè)工作提供了基本遵循，也為林業(yè)改革發(fā)展帶來重大機(jī)遇。

　　二是五大發(fā)展理念的確立，為林業(yè)發(fā)展增加了新內(nèi)涵。黨的xx屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，中央和省委“十三五”規(guī)劃建議圍繞五大理念描繪藍(lán)圖，為林業(yè)工作指明了方向、增加了內(nèi)涵。就“創(chuàng)新”發(fā)展而言，隨著社會(huì)對(duì)林業(yè)需求的日趨多樣和林業(yè)多種功能空前凸現(xiàn)，林業(yè)拓展了生物產(chǎn)業(yè)、森林觀光、保健食品、生態(tài)療養(yǎng)等發(fā)展新領(lǐng)域。就“協(xié)調(diào)”發(fā)展而言，森林和濕地兩大生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)支撐，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，是五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的應(yīng)有之義。就“綠色”發(fā)展而言，林業(yè)引領(lǐng)人與自然和諧相處的綠色理念，為社會(huì)提供豐富、可循環(huán)的林產(chǎn)品和固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等生態(tài)服務(wù)，擔(dān)當(dāng)著夯實(shí)生態(tài)根基、創(chuàng)造綠色財(cái)富、積累生態(tài)資本的綠色發(fā)展使命。就“開放”發(fā)展而言，構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體已經(jīng)逐步成為國(guó)際共識(shí)，森林碳匯、瀕危物種保護(hù)等涉林問題，是國(guó)際關(guān)注的熱點(diǎn)敏感問題，做好相關(guān)林業(yè)工作，能為我國(guó)更加積極地參與全球治理提供外交新籌碼、增加外交話語(yǔ)權(quán)。我省沿海濕地是東亞—澳大利亞候鳥遷徙通道，國(guó)際生態(tài)地位和關(guān)注度高。近期美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)鮑爾森專門致信省委羅志軍書記，就其基金會(huì)研究發(fā)現(xiàn)的江蘇沿海4處濕地保護(hù)空缺問題提出有關(guān)建議，江蘇濱海濕地保護(hù)上升為國(guó)際關(guān)注新問題。羅志軍書記和徐鳴副省長(zhǎng)先后批示，要求我局研究提出方案，我局迅速就4處濕地現(xiàn)狀和保護(hù)對(duì)策形成意見建議，近日，徐鳴副省長(zhǎng)就做好相關(guān)工作的批示要求，已經(jīng)轉(zhuǎn)至有關(guān)市縣政府和省有關(guān)部門�？梢姡�開放發(fā)展環(huán)境對(duì)我們的工作提出了更高要求。就“共享”發(fā)展而言，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，也是全面建成小康社會(huì)的必然要求，天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)環(huán)境是人民群眾最迫切的呼聲，加快林業(yè)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，是“共享”發(fā)展最有效、最實(shí)際的行動(dòng)。各地要在編制本級(jí)林業(yè)“十三五”規(guī)劃時(shí)，貫徹落實(shí)好這五大發(fā)展理念。

　　三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變化，為林業(yè)發(fā)展提供了新空間。許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)可以成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力的有效途徑。上世紀(jì)30年代，美國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，既增加了1.03億畝森林，又增加了社會(huì)就業(yè)和居民收入。上世紀(jì)70年代，日本為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速快速下滑，實(shí)施《保安林整治臨時(shí)措施法》和保安林規(guī)劃建設(shè)，增加大量就業(yè)崗位的同時(shí)使保安林面積增加2倍多，大大提高生態(tài)承載力。20xx年金融危機(jī)后，美國(guó)以林業(yè)部門為主實(shí)施“大戶外”戰(zhàn)略，不僅提供610萬個(gè)持續(xù)就業(yè)崗位，而且增加近800億美元稅收。20xx年5月，歐盟為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)施綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略，力圖實(shí)現(xiàn)增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境“三贏”目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)新常態(tài)，正著力加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和我省落實(shí)這些政策的措施，為生態(tài)建設(shè)和保護(hù)騰出更大空間，也必將促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)日�策進(jìn)一步健全完善。從農(nóng)業(yè)方面看，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境雙重約束，生產(chǎn)成本剛性上升，市場(chǎng)價(jià)格下行，補(bǔ)貼政策已近上限，促進(jìn)農(nóng)民增收作用減退，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略。對(duì)此，林業(yè)大有可為，可以通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，發(fā)展林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)林果及其產(chǎn)品精深加工等，可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地休養(yǎng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增加森林資源、提高土地效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　四是省委省政府建設(shè)新江蘇的目標(biāo)定位，為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務(wù)。在建設(shè)新江蘇的關(guān)鍵時(shí)期，省委省政府對(duì)林業(yè)工作提出了更高要求。去年10月，省委省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了堅(jiān)持“率先建成生態(tài)省，率先建成全國(guó)生態(tài)文明示范省”的目標(biāo)不動(dòng)搖，對(duì)林木覆蓋率、自然濕地保護(hù)率、村莊綠化等提出約束性指標(biāo)，對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度改革、健全生態(tài)補(bǔ)償制度等提出明確要求。前不久召開的省委十二屆十一次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要始終把生態(tài)文明作為“兩個(gè)率先”的重要標(biāo)桿，將生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，貫徹到各級(jí)各類規(guī)劃和各項(xiàng)工作中;要“嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃，完善監(jiān)管細(xì)則和生態(tài)補(bǔ)償辦法”，“開展領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境責(zé)任審計(jì)”。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，深入開展綠色江蘇建設(shè)，新增成片造林25萬畝，撫育森林100萬畝。全省農(nóng)村工作會(huì)議也對(duì)森林防火、冬春造林等當(dāng)前林業(yè)工作提出了具體要求。

　　五是我省林業(yè)建設(shè)的困難和問題，為林業(yè)改革發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。我省是平原為主、人口稠密的經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，在經(jīng)歷了“”森林資源大幅增長(zhǎng)后，可造林土地資源銳減，大面積楊樹林進(jìn)入輪伐期，林業(yè)比較效益降低，這些因素綜合疊加，造成以楊樹為主的森林面積出現(xiàn)快速下降，特別是淮北楊樹主產(chǎn)區(qū)喬木林面積下降趨勢(shì)加劇，林木覆蓋率保持并增長(zhǎng)的壓力進(jìn)一步加大。楊樹人工林更新改造已經(jīng)成為我們無法回避的重大問題。林業(yè)有害生物跨區(qū)域傳播的風(fēng)險(xiǎn)越來越高，防控形勢(shì)越來越復(fù)雜嚴(yán)峻，除治成本越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國(guó)家對(duì)土地利用宏觀調(diào)控的加強(qiáng)，林地、濕地保護(hù)與利用矛盾日益加劇，特別是盲目開墾致使?jié)竦孛娣e縮減、外來污染物匯集導(dǎo)致濕地污染等問題突出。全省基層林業(yè)服務(wù)體系越來越不適應(yīng)林業(yè)建設(shè)保護(hù)任務(wù)。國(guó)有林場(chǎng)體制不順、機(jī)制不活、保障不足等問題亟待解決。如何打破瓶頸、突破困境，加快改革發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們必須認(rèn)真研究、科學(xué)應(yīng)對(duì)。

　　綜合判斷，全省林業(yè)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素，我們要牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，確保林業(yè)發(fā)展適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)需要。“十三五”全省林業(yè)發(fā)展的總體思路是：按照中央和省委、省政府的決策部署，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，以綠色江蘇林業(yè)建設(shè)為主題，以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線，以生態(tài)優(yōu)化、民生改善為任務(wù)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，深入挖掘造林潛力，著力抓好撫育更新，加強(qiáng)森林濕地管理，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新江蘇夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。

　　主要目標(biāo)是，到20xx年全省凈增造林面積120萬畝，林木覆蓋率提高到24%以上，完成森林撫育改造518萬畝，重點(diǎn)公益林保有量達(dá)585萬畝，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2%以下，森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下，自然濕地保護(hù)率提高到50%，林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到4300億元。

　　總體布局是：銜接全省林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，構(gòu)建并完善“一區(qū)、二帶、三網(wǎng)、四片、五域、多點(diǎn)”的空間布局。一區(qū)：以淮北為主陣地的楊樹人工林更新改造建設(shè)區(qū)。二帶：沿海生態(tài)防護(hù)帶、沿江景觀防護(hù)帶建設(shè)。三網(wǎng)：水系林網(wǎng)、道路林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。四片：以環(huán)太湖、寧鎮(zhèn)揚(yáng)、徐州、連云港4個(gè)集中連片丘陵崗地為主的生態(tài)公益林建設(shè)和生物多樣性保護(hù)。五域：以太湖流域濕地、長(zhǎng)江沿江濕地、淮河流域濕地、里下河濕地、濱海濕地5個(gè)濕地分布區(qū)域?yàn)橹鞯臐竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)建設(shè)。多點(diǎn)：各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、綠色村鎮(zhèn)等呈點(diǎn)狀分布的生態(tài)建設(shè)。

　　圍繞上述布局，著重在以下幾個(gè)方面狠下功夫。

　　(一)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，擴(kuò)大林業(yè)資源總量。貫徹關(guān)于修復(fù)保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的重要指示精神，積極推進(jìn)長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)沿江濕地保護(hù)修復(fù)，切實(shí)承擔(dān)沿江省份應(yīng)盡職責(zé)。堅(jiān)持把植樹造林和國(guó)土綠化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，組織實(shí)施生態(tài)屏障建設(shè)、濕地保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)沿海防護(hù)林體系建設(shè)，力爭(zhēng)基本建成資源豐富、布局合理、功能完備、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的沿海防護(hù)林體系。加強(qiáng)丘陵崗地森林植被恢復(fù)，加快黃河故道地區(qū)風(fēng)沙化土地造林綠化，改善丘陵崗地生態(tài)環(huán)境。加快綠色通道建設(shè)步伐，以高速公路、鐵路、國(guó)道、省道為主體，建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的護(hù)路風(fēng)景林，形成集景觀、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益于一體的綠色長(zhǎng)廊。開展退化濕地生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)自然濕地保護(hù)，強(qiáng)化濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提升自然濕地保護(hù)率。沿海地區(qū)要落實(shí)徐鳴副省長(zhǎng)批示要求，高度重視濱海濕地修復(fù)保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好濱海候鳥棲息地。

　　(二)強(qiáng)化資源經(jīng)營(yíng)管理，提高森林資源質(zhì)量。在確保林木覆蓋率不滑坡前提下，有序推進(jìn)平原綠化樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整和楊樹更新改造。優(yōu)先更新低產(chǎn)低效以及成過熟楊樹林、通道兩側(cè)楊樹林以及城市與居民區(qū)周邊雌性楊樹林。通過豐產(chǎn)栽培、修枝間伐、適度延長(zhǎng)輪伐期等措施，千方百計(jì)提高楊樹林培育經(jīng)營(yíng)水平，提高畝均楊木收益。推進(jìn)丘陵山區(qū)次生林、綠色通道等森林撫育，實(shí)施低效林改造，加強(qiáng)健康森林培育，全面提高森林質(zhì)量。加強(qiáng)林地保護(hù)，實(shí)行全省林地保護(hù)利用規(guī)劃“一張圖”建設(shè)管理，年均使用林地限額面積嚴(yán)格控制在738公頃以內(nèi)。加強(qiáng)公益林建設(shè)與管理，省級(jí)以上重點(diǎn)公益林面積保持穩(wěn)中略升。建設(shè)公益林效能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)掌握公益林的資源動(dòng)態(tài)及生態(tài)效益。

　　(三)加強(qiáng)災(zāi)害防控和應(yīng)急處置，維護(hù)生態(tài)資源安全。強(qiáng)化森林火災(zāi)防控、處置、保障三大體系建設(shè)，全面增強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，確保全省無重特大森林火災(zāi)發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)損失。創(chuàng)新林業(yè)有害生物防治體制機(jī)制，大力推進(jìn)無公害化防治，加強(qiáng)外來有害生物的防范和主要林業(yè)有害生物的綜合治理，進(jìn)一步完善林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防治減災(zāi)等三大體系，林業(yè)有害生物無公害防治率達(dá)到80%以上，主要有害生物常發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)90%以上，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)85%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。大幅壓縮松材線蟲病發(fā)生范圍，全力遏制美國(guó)白蛾疫情擴(kuò)散趨勢(shì)。

　　(四)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加大資源節(jié)約型、綠色環(huán)保型的林產(chǎn)品開發(fā)力度和林產(chǎn)業(yè)門類拓展，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。以提高林產(chǎn)品的附加值為目標(biāo)，調(diào)優(yōu)人造板產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)木質(zhì)家具定制生產(chǎn)，促進(jìn)竹木加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因地制宜發(fā)展綠化苗木、木本糧油、中藥材和木本花卉等特色種苗產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)品牌，加強(qiáng)苗木交易市場(chǎng)建設(shè)，形成種苗生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用土地資源和林蔭空間，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，總規(guī)模增至1200萬畝。加強(qiáng)森林公園和濕地公園旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開辟生態(tài)旅游新線路，推動(dòng)形成森林和濕地生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)“十三五”期末，全省林業(yè)生態(tài)旅游人數(shù)達(dá)7000萬人次/年。

　　(五)突出科技創(chuàng)新，提升林業(yè)建設(shè)水平。依托省農(nóng)林業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，組織科技力量，圍繞我省林業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大林業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān)力度，強(qiáng)化林業(yè)新技術(shù)和新模式的集成與推廣應(yīng)用，為林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量提供科技支撐。重點(diǎn)開展沿海鹽堿地、丘陵崗地等困難立地造林、平原林網(wǎng)楊樹更新與高效定向栽培模式、木本油料等經(jīng)濟(jì)林高效精準(zhǔn)化栽培、森林健康經(jīng)營(yíng)、林下經(jīng)濟(jì)高效經(jīng)營(yíng)、林業(yè)重大有害生物防控、濕地修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加速林業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化，加快生態(tài)定位站、科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地等科技推廣平臺(tái)建設(shè)，完善基層林業(yè)技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設(shè)，提升林業(yè)信息化、智能化水平。

　　(六)全面深化改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。按照國(guó)家批復(fù)的《江蘇省推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革的政策支持力度，保護(hù)國(guó)有森林資源，保障林場(chǎng)職工生活，增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展活力。貫徹國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)工作站管理辦法》和《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》，將加強(qiáng)林業(yè)工作站建設(shè)作為深化體制改革、加強(qiáng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容抓好落實(shí)，確保林業(yè)工作站機(jī)構(gòu)建設(shè)與林業(yè)任務(wù)相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮好林業(yè)站政策宣傳、資源管護(hù)、林政執(zhí)法等管理職能，確保林業(yè)各項(xiàng)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地生根。深化集體林權(quán)制度改革，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制。健全支持林業(yè)發(fā)展的政策體系，推動(dòng)森林和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度進(jìn)一步完善，建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍。

　　(七)堅(jiān)持依法治林，為林業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。圍繞現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要，加快推進(jìn)濕地保護(hù)、野生植物保護(hù)、古樹名木保護(hù)等林業(yè)地方立法，完善林業(yè)法規(guī)規(guī)章體系，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)與保護(hù)有法可依，加強(qiáng)林業(yè)普法宣傳教育，營(yíng)造依法治林良好氛圍。加強(qiáng)森林資源管理基礎(chǔ)和技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全森林公安機(jī)構(gòu)，推進(jìn)森林公安隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高林業(yè)執(zhí)法水平。創(chuàng)新林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體系，嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地和野生動(dòng)植物資源的違法行為，確保林業(yè)生態(tài)資源安全。

　　(八)加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障，增強(qiáng)組織推進(jìn)能力。我們要努力把林業(yè)發(fā)展目標(biāo)落到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，督促各級(jí)地方政府切實(shí)重視和加強(qiáng)林業(yè)工作，特別是將林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)作為重要內(nèi)容，納入各級(jí)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和干部業(yè)績(jī)與科學(xué)發(fā)展能力考核指標(biāo)體系。堅(jiān)持將林木覆蓋率納入生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程等考核指標(biāo)體系，將自然濕地保護(hù)率納入省生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系。同時(shí)，圍繞村莊綠化、沿海造林、濕地修復(fù)等工作，加大監(jiān)測(cè)和考核力度，為提升森林資源數(shù)量質(zhì)量、鞏固濕地保護(hù)修復(fù)成效提供組織保障。

　　三、準(zhǔn)確把握今年工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

　　20xx年是“十三五”開局之年，做好今年工作對(duì)“十三五”開好頭、起好步十分關(guān)鍵。全省各級(jí)林業(yè)部門要落實(shí)國(guó)家林業(yè)局和省委、省政府的決策部署，按照“十三五”規(guī)劃的總體思路，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

　　(一)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。我省《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議通過并報(bào)國(guó)家審批，這標(biāo)志著我省國(guó)有林場(chǎng)改革即將全面開展。各地要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央6號(hào)文件和省政府即將印發(fā)的實(shí)施意見，周密策劃、精心部署，加大宣傳力度，努力形成有利于改革的良好氛圍。要精心組織編制實(shí)施方案，進(jìn)一步明確改革的具體目標(biāo)、任務(wù)、措施和步驟，確保改革方向不走偏、不走樣。要堅(jiān)持公益取向原則，將國(guó)有林場(chǎng)主要功能明確定位于保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全和提供生態(tài)公益服務(wù)，合理界定國(guó)有林場(chǎng)屬性。要堅(jiān)持以人為本原則，妥善安置職工，依法、民主、陽(yáng)光操作，努力使廣大職工享受到林場(chǎng)改革紅利。

　　(二)深入開展造林綠化和森林撫育。扎實(shí)推進(jìn)沿海、沿江、沿湖、沿河和沿路生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，大力開展珍貴(鄉(xiāng)土)樹種用材林、優(yōu)良筍(材)用竹林、木本油料等名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林培育等，扎實(shí)抓好楊樹采伐更新工作，力求采一栽一。積極探索森林撫育新技術(shù)和新模式，著力培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，提高森林資源質(zhì)量和綜合效益。扎實(shí)推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村和城市森林建設(shè)，增加村莊和城鎮(zhèn)整體綠量，提升綠化檔次。認(rèn)真抓好林木種質(zhì)資源清查，加強(qiáng)林木良種選育推廣工作，不斷提升我省主要造林樹種林木良種使用率。全年完成造林25萬畝、森林撫育100萬畝、新建綠化示范村500個(gè)。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委徐鳴副省長(zhǎng)在全省農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)森林防火工作的批示精神，嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，切實(shí)抓好宣傳教育、火源管控、隱患排查、預(yù)警預(yù)報(bào)和值班值守，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。嚴(yán)守林地生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化林地林權(quán)保護(hù)，狠抓重點(diǎn)公益林管理，確保面積穩(wěn)中有升。及時(shí)分解下達(dá)“十三五”采伐限額指標(biāo)，嚴(yán)控林地占用征收定額和林木采伐限額。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)，掌握消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源及其自然棲息地保護(hù)、疫源疫病監(jiān)測(cè)防控，全力推進(jìn)第二次野生動(dòng)植物資源調(diào)查。進(jìn)一步加大松材線蟲病疫點(diǎn)更新改造力度，加強(qiáng)美國(guó)白蛾疫情監(jiān)測(cè)和阻截防控，提高楊樹病蟲害防控和應(yīng)急處置能力，大力提升林業(yè)有害生物無公害防治水平。加強(qiáng)測(cè)報(bào)體系建設(shè)，提升測(cè)報(bào)水平。繼續(xù)抓好全省林業(yè)有害生物普查。

　　(四)扎實(shí)推進(jìn)濕地保護(hù)恢復(fù)。通過濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等建設(shè)，搶救性保護(hù)自然濕地資源，自然濕地保護(hù)率提高到44%。新建3-4處省級(jí)濕地公園，申報(bào)國(guó)家濕地公園試點(diǎn)2-3個(gè)，新建濕地保護(hù)小區(qū)10個(gè)。督促指導(dǎo)太湖流域濕地生態(tài)恢復(fù)工作，加快對(duì)長(zhǎng)江流域、淮河流域、沿海地區(qū)退化濕地恢復(fù)治理。開展重要濕地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。結(jié)合濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、生態(tài)文明教育基地建設(shè)等，建設(shè)濕地科普宣教平臺(tái)。

　　(五)努力促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。促進(jìn)楊樹林板紙一體化、林木種苗等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大野生動(dòng)植物繁育利用、竹林培育利用、經(jīng)濟(jì)林果綜合利用等特色產(chǎn)業(yè)。借力國(guó)有林場(chǎng)改革，高效綜合利用林場(chǎng)林地資源和森林景觀資源，整合各類要素，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展森林濕地生態(tài)旅游。加強(qiáng)林產(chǎn)品市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)研究，積極搭建林產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展公共平臺(tái)，支持“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設(shè)。繼續(xù)組織林業(yè)企業(yè)開展合作交流，積極參與國(guó)家級(jí)林業(yè)展會(huì)活動(dòng)，扶持引導(dǎo)國(guó)家、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)貼息貸款制度建設(shè)，努力發(fā)揮林業(yè)貼息貸款對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿作用。

　　(六)著力提升依法治林水平。加強(qiáng)與省有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)濕地保護(hù)立法。貫徹省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》，持續(xù)抓實(shí)林業(yè)普法宣傳教育，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)，提高林業(yè)執(zhí)法水平，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真做好林業(yè)行政復(fù)議等工作。按照省里統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化林業(yè)行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。今年，新修訂種子法頒布實(shí)施，對(duì)傳統(tǒng)種子管理工作提出了新要求，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)管。國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)啟動(dòng)林木種苗質(zhì)量抽查末位約談制度，各地特別是種苗產(chǎn)銷重點(diǎn)地區(qū)，要高度重視種苗質(zhì)量監(jiān)管工作。

　　(七)進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)支撐保障。各地要科學(xué)編制“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特別是沿海生態(tài)帶、沿江生態(tài)帶、平原楊樹更新區(qū)等重點(diǎn)工程所涉市、縣，要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)行深入研究，制定專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。20xx年省級(jí)財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金70%已切塊下達(dá)，市、縣林業(yè)項(xiàng)目資金管理統(tǒng)籌權(quán)加大，管理責(zé)任也同時(shí)加大，各地在項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目資金監(jiān)管上要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政的扶持政策，對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目要積極組織申報(bào)，要建立健全林業(yè)項(xiàng)目和資金管理制度體系，強(qiáng)化項(xiàng)目資金全過程監(jiān)管。要在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三解三促”活動(dòng)，努力以優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)帶動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部清正廉潔意識(shí)，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。

　　同志們，“十三五”全省林業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)綠色江蘇現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展新局面，為邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇作出林業(yè)應(yīng)有貢獻(xiàn)!

　　新春將至，我代表省林業(yè)局向大家致以節(jié)日的問候，祝大家豬年工作順利，萬事如意，闔家幸福!

地稅局長(zhǎng)就職講話 篇5

　　同志們：

　　市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”專題會(huì)議剛剛結(jié)束,我們就立即組織召開了這次縣(市)區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)征求意見座談會(huì)。主要目的是，簡(jiǎn)要聽取各縣(市)區(qū)今年以來重點(diǎn)工作開展情況匯報(bào)，交流各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，引導(dǎo)大家進(jìn)一步解放思想、明確任務(wù)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“1233工程”各項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，各縣(市)區(qū)分別介紹了今年以來重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，大家的做法很好，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，希望各地相互借鑒學(xué)習(xí)。下面，根據(jù)同志們匯報(bào)的情況和當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

　　一、全市安全監(jiān)管工作開展情況

　　今年以來，各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門在市委、市政府和各縣(市)區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握大局、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)，有力推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展。我局直管的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定。為此，我們重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作。

　　一是組織召開高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作任務(wù)。各縣(市)區(qū)分別召開了由主管領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)工作、部署任務(wù)。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式，進(jìn)一步明確了政府、相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，使全年工作環(huán)環(huán)緊扣，梯次推進(jìn)。

　　二是重點(diǎn)工作取得了新成效。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門改變監(jiān)管模式，創(chuàng)新監(jiān)管方法，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。富錦市把強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)做為安全生產(chǎn)工作的突破口，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。一季度已培訓(xùn)各類人員369人，完成全年指標(biāo)任務(wù)74%。樺南縣監(jiān)管范圍點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、重點(diǎn)企業(yè)多，是我市安全監(jiān)管工作的重中之重，面對(duì)眾多困難，樺南縣理清工作思路，把煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域作為監(jiān)管重點(diǎn)，加大檢查力度和頻次，有效整改了大量事故隱患，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。郊區(qū)、向陽(yáng)區(qū)以非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治為安全監(jiān)管工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，頂住各種壓力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作。東風(fēng)區(qū)采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)監(jiān)管，為全市�；�企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。湯原縣重點(diǎn)打擊非法違法采砂作業(yè)行為，主管領(lǐng)導(dǎo)親自召開協(xié)調(diào)會(huì)議部署專項(xiàng)整治工作。同江市加大水上安全監(jiān)管力度，成功完成了冰上浮橋的拆解工作。樺川縣、撫遠(yuǎn)縣、前進(jìn)區(qū)大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提升了人民群眾的安全素質(zhì)。

　　三是安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能進(jìn)一步加強(qiáng)。各縣(市)區(qū)安監(jiān)局作為同級(jí)政府安委會(huì)的辦公室，上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持提前謀劃，當(dāng)好參謀，協(xié)調(diào)推動(dòng)，很好地履行了安委會(huì)辦公室的職責(zé)。“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，及時(shí)召開各種會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)工作及時(shí)做出安排部署。積極協(xié)調(diào)道路交通、公安消防等部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，集中解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。正是因?yàn)橛辛诉@些卓有成效的工作，全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)才得以保持穩(wěn)定，在此,向大家表示衷心的感謝。

　　二、當(dāng)前工作中存在的問題

　　雖然大家取得了一些成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的問題。表現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不夠牢，潛在的安全隱患和不確定因素還比較多，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈，全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　從我們自身情況看，還存在素質(zhì)不高、能力不夠、執(zhí)法不嚴(yán)格、不敢碰硬的問題，影響了監(jiān)管工作的效果。很多同志的思想觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，還是就安全抓安全，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。總是習(xí)慣于按老思路、老習(xí)慣抓監(jiān)管，缺乏系統(tǒng)思路。安全標(biāo)準(zhǔn)化、“三服務(wù)”等重點(diǎn)工作在一些縣(市)區(qū)進(jìn)展緩慢，甚至根本沒有啟動(dòng)。有的對(duì)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)存在畏難情緒，等、靠、看思想嚴(yán)重。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　三、關(guān)于下步重點(diǎn)工作

　　4月27日省政府安委會(huì)全體會(huì)議結(jié)束后，張升局長(zhǎng)主持召開了市地安監(jiān)局長(zhǎng)座談會(huì)，對(duì)全省下步安全生產(chǎn)工作做出進(jìn)一步安排和部署。按照省政府安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和張升局長(zhǎng)的重要講話要求，我們要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)牢固樹立圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓安全的思想，認(rèn)真開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的“三服務(wù)”活動(dòng)

　　我們?cè)谕苿?dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的過程中，一定要堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓安全。要借省政府第五次安委會(huì)會(huì)議和這次市政府安委會(huì)會(huì)議的機(jī)會(huì)，借威開路，乘勢(shì)而上，接受新思想、新要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要樹立起新的抓安全觀念、深入研究安全監(jiān)管的新辦法、新措施。前一段時(shí)期，我們提出了緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展了“三服務(wù)”活動(dòng)，省局張升局長(zhǎng)對(duì)此給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，明確指出：佳木斯市開展的“三服務(wù)”活動(dòng)走在了全省各市地的前列，為全省圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓安全提供了很好的思路、是一個(gè)很好的借鑒。

　　從我市目前的情況著，困擾和制約我市安全生產(chǎn)工作的主要原因是企業(yè)因先天不足埋下了大量的安全隱患，這類隱患大多都很難得到整改。解決這類問題的根本方法只有一個(gè)，那就是在企業(yè)投入生產(chǎn)之前，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。正是基于這種認(rèn)識(shí)，我們組織開展了這次服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的“三服務(wù)”活動(dòng)�？梢哉f，“三服務(wù)”活動(dòng)是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要抓手，是打造安全監(jiān)管系統(tǒng)良好社會(huì)形象的根本手段。抓服務(wù)就是抓安全，就是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)，大家一定要高度重視，全力抓好落實(shí)。在服務(wù)過程中要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：思想觀念要轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)要轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式要轉(zhuǎn)變。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局上下合力推進(jìn)的大事緊抓不放，把為企業(yè)服務(wù)作為執(zhí)法監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到關(guān)口前移，重心下移，積極為企業(yè)提供安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)服務(wù)。對(duì)全市確立的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要提前介入建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審查、安全評(píng)價(jià)等工作，積極為企業(yè)提供安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防止企業(yè)因先天不足，埋下“先天性”隱患。要適時(shí)組織安全“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，對(duì)通過“三同時(shí)”驗(yàn)收合格的企業(yè)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，為企業(yè)早建設(shè)、早開工、早投產(chǎn)創(chuàng)造條件。要及時(shí)研究服務(wù)過程中遇到的困難和問題，努力為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　(二)以抓好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作的落實(shí)

　　要以開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，增強(qiáng)工作推動(dòng)力、增強(qiáng)工作影響力，借此解決一些長(zhǎng)期制約安全生產(chǎn)的突出問題。

　　一要與全年工作緊密結(jié)合。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”不是另起爐灶，年初的整體工作思路“1233工程”都是圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”展開的。在省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”》通知中，特別突出了煤礦和道路交通安全，特別明確了十四個(gè)牽頭部門的職責(zé)，需要我們做的就是充分借助安委會(huì)這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、定期聽取情況、加強(qiáng)督察檢查，努力在與自身工作結(jié)合上多研究辦法，多想些招法，推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展。

　　二要抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門在給政府代擬行文時(shí)，一定要緊緊突出重點(diǎn)行業(yè)，要把建筑、把大項(xiàng)目的建設(shè)安全問題、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全問題納入進(jìn)去，其中部分行業(yè)是我們直接監(jiān)管的，堅(jiān)決不能忽視。樺南縣要加大煤礦安全監(jiān)管力度，積極配合市國(guó)土資源部門和市經(jīng)委煤炭辦對(duì)煤礦企業(yè)的兩個(gè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收條件進(jìn)行審查，對(duì)沒有達(dá)到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)，市政府安委會(huì)堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。非煤礦山監(jiān)管工作中，要嚴(yán)格按照省局的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求開展許可延續(xù)工作，不符合條件的非煤礦山企業(yè)堅(jiān)決不準(zhǔn)換發(fā)安全許可。各縣(市)區(qū)要以春季開工驗(yàn)收為契機(jī)，督促采石場(chǎng)落實(shí)中深孔爆破、階梯式開采要求，完善安全管理制度，建立尾礦庫(kù)安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度。要按照省局要求，在6月底前對(duì)所有金屬非金屬礦山進(jìn)行一次安全檢查，確保非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全。危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管要將“雙基”工作與全局組織開展的“三服務(wù)”活動(dòng)緊密結(jié)合，積極幫助指導(dǎo)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。6月底前，要完成黑龍公司液氯貯罐重大隱患整改工作，做好迎接省局與省財(cái)政廳聯(lián)合驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

　　三要抓住重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度�？傮w來說，一季度的執(zhí)法力度相對(duì)比較弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等多種綜合手段進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法要從嚴(yán)要求，要與治理工作結(jié)合起來，加大執(zhí)法整治力度，該罰的罰，該處理的處理，堅(jiān)持遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭、排查整治各類隱患。二是認(rèn)真組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。各縣(市)區(qū)要完成以下四個(gè)規(guī)定動(dòng)作：第一要與當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)組織搞“安全伴我行”主題團(tuán)隊(duì)會(huì)活動(dòng);第二要搞“安全伴我行”演講比賽;第三要開展以安全為主題的綜合性演出;第四要開展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)。在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，各縣(市)區(qū)也要結(jié)合工作實(shí)際、創(chuàng)新工作思路，組織開展多種形式的宣傳教育行動(dòng)，認(rèn)真做好自選動(dòng)作，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。宣傳工作不光是要注重內(nèi)容，更要注重形式，大家要進(jìn)一步明確做好宣傳工作的極端重要性，要借助這次宣傳教育行動(dòng)積極宣傳自己，讓政府更加重視安全生產(chǎn)工作，讓企業(yè)更加理解安全生產(chǎn)工作，讓廣大人民群眾更加關(guān)注安全生產(chǎn)工作。三要高度重視情況綜合、信息反饋工作。要及時(shí)將“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)展情況向市政府安委會(huì)辦公室匯報(bào)。市局將把“三項(xiàng)行動(dòng)”納入全年績(jī)效目標(biāo)考核之中，對(duì)活動(dòng)開展不力、信息報(bào)送不及時(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　(三)以促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)為目標(biāo)，大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

　　開展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)是安全生產(chǎn)工作的治本措施，是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有效載體，必須將其納入重要議程、一以貫之加以推進(jìn)。年內(nèi)，要力爭(zhēng)使50%的大中型非煤礦山達(dá)到四級(jí)以上水平，符合條件的采石礦山全部應(yīng)用中深孔爆破技術(shù);80%的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、100%的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。盡管各行業(yè)領(lǐng)域情況不同，但推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作都具有相近的內(nèi)容和程序。一要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，完善實(shí)施方案。二要摸清本地相關(guān)企業(yè)基礎(chǔ)情況，進(jìn)行分類排隊(duì)，確定達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。三要召開會(huì)議，組織相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)家、省關(guān)于開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)文件、要求，宣傳開展標(biāo)準(zhǔn)化工作重大意義和作用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行動(dòng)員部署。四要對(duì)相關(guān)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)，做好技術(shù)服務(wù)工作。五要樹立樣板企業(yè)，通過典型帶動(dòng)。六要組織相關(guān)企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)或委托相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)幫助評(píng)價(jià)，根據(jù)存在的問題做好補(bǔ)充完善工作，上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收材料。七要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核。各縣(市)區(qū)按照以上7個(gè)步驟抓落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作就能有序展開，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　(四)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

　　當(dāng)前，全市各部門、各單位正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我們安全監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，就是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)、目的和要求，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)做好日常安全監(jiān)管工作。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動(dòng)安全發(fā)展的自覺性，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部?jī)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力建設(shè)政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善痕跡管理制度和監(jiān)管閉合制度，提高執(zhí)法水平。要加大對(duì)全體干部職工的教育培訓(xùn)力度，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。要不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)。充分發(fā)揮自身能動(dòng)性，多與地方黨委政府溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要認(rèn)真做好行風(fēng)評(píng)議工作，加大宣傳和協(xié)調(diào)力度，積極抓好行風(fēng)評(píng)議工作，爭(zhēng)取多贏得榮譽(yù)。

　　我就講這四個(gè)問題，大家一定要高度重視，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。