縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話（精選5篇）

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話 篇1

　　同志們：

　　今天我們在這里召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，認(rèn)真總結(jié)回顧過去一年的工作經(jīng)驗和成績，全面貫徹落實縣安全生產(chǎn)工作會議精神，籌劃、部署全年的工作。這充分說明了縣質(zhì)監(jiān)部門工作的主動性、超前性，充分說明質(zhì)監(jiān)部門全體干部職工對做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的有一種時不我待的緊迫感，我認(rèn)為會議召開地非常及時，非常必要，對提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平和特種設(shè)備安全，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都具有十分重要的意義。下面我就特種設(shè)備安全監(jiān)管方面強(qiáng)調(diào)幾點意見：

　　一、督促特種設(shè)備使用單位落實好主體責(zé)任 目前，我縣大部分企業(yè)還處于低水平的粗放經(jīng)營狀態(tài)，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，重生產(chǎn)輕安全，安全管理流于形式，要改變這種現(xiàn)狀，主要做好三個層面的事情。一是人和機(jī)構(gòu)的問題，要落實特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管理人員。二是制度的問題，要落實各項特種設(shè)備管理制度，操作規(guī)程，規(guī)范。每臺設(shè)備，每個崗位，每個細(xì)節(jié)都有相應(yīng)的操作規(guī)程，只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能夠避免操作失誤造成的設(shè)備非常規(guī)運行。三是責(zé)任的問題，要落實崗位責(zé)任制。只有把責(zé)任落實到每個崗位，每個人，做到獎懲分明，才能形成安全生產(chǎn)的一個整體鏈，才能將每個人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍，一絲不能松懈。

　　二、加強(qiáng)隱患排查治理，著力解決影響民生的關(guān)鍵問題 在過去的一年里，我們做了大量的工作，取得了顯著成效，我縣去年特種設(shè)備安全運行情況良好，希望你們繼續(xù)加大安全監(jiān)察力度，通過各種措施，在設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等多個環(huán)節(jié)對特種設(shè)備進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)察，確保設(shè)備安全運行，力爭杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故。一是鞏固鍋爐安全、氣瓶安全、化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全專項整治工作成果;二是做好起重機(jī)械安全、壓力管道等安全專項整治工作;三是繼續(xù)實行日�，F(xiàn)場監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，督促特種設(shè)備使用單位建立健全隱患排查治理制度、隱患排查登記制度、隱患整改報告制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�，對查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。

　　三、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，確保特種設(shè)備使用安全

　　近年來，特種設(shè)備在我縣增長速度較快，已成為人民群眾生活密切相關(guān)的管理基礎(chǔ)設(shè)施。如電梯已經(jīng)成為不可或缺的代步工具，燃?xì)鈮毫�管道成為城市�?ldquo;生命線”，隨著我縣工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，特種設(shè)備對縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐作用將日益明顯。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)把特種設(shè)備安全準(zhǔn)入關(guān)，從特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造、保養(yǎng)要實現(xiàn)全程監(jiān)控，不留空檔，確保安全。

　　同志們，安全事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾切身利益，我們要按照中、省、市、縣的部署要求，把特種設(shè)備安全使用的各個環(huán)節(jié)做細(xì)、做實，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話 篇2

　　同志們:

　　剛才，新民局長作了工作報告并與各股室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，安排了今年的任務(wù)，，明確了當(dāng)前要抓好的四項重點工作，我認(rèn)為思路上有創(chuàng)新，符合縣委、縣政府對質(zhì)監(jiān)工作提出的新要求，講得很具體，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，圍繞縣委、縣政府的中心工作，我講三點意見。

　　一、充分肯定質(zhì)監(jiān)工作取得的成績

　　近年來，質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞全縣的工作大局，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動、計量惠民、安全監(jiān)管、檢驗檢測等職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面履職盡責(zé)，累計為夏邑縣爭創(chuàng)商丘縣縣長質(zhì)量獎1個，縣長質(zhì)量獎提名獎1個，中國名牌產(chǎn)品1個，河南省名牌產(chǎn)品8個，國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目2個，河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目4個，爭創(chuàng)我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被批準(zhǔn)為“河南省知名品牌創(chuàng)建示范集聚區(qū)”，特別是爭取建設(shè)了河南省打火機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，為促進(jìn)打火機(jī)產(chǎn)業(yè)的提檔升級提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，可以說是碩果累累，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表縣政府，向大家表示熱烈祝賀和親切的慰問! 下面，我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)提幾點意見：

　　(一)牢固樹立大局意識，不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺性

　　加強(qiáng)質(zhì)量工作，是提高企業(yè)競爭能力、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需要;是樹立夏邑形象、加速夏邑崛起、增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)競爭力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這個大局出發(fā)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用，做出更大的成績。首先，要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，改進(jìn)監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效率，在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場的經(jīng)營行為中，提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次，要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展的重點，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點和切入點，在扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、幫助重點企業(yè)和重大項目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面，提供先進(jìn)、實用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三，政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去，總體部署、同步安排，發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。

　　(二)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面提高我縣整體質(zhì)量水平

　　抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過多年的努力，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，質(zhì)量在提升，我們在質(zhì)量方面有了很大的進(jìn)步。

　　但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊縣縣區(qū)相比，我們還有很大的差距。主要是：質(zhì)量管理水平偏低，市場競爭力不強(qiáng)，品牌產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率太少，質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此，全縣質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，突出抓好以下三項工作：一是要繼續(xù)深入開展質(zhì)量立縣、質(zhì)量立企活動。要以項目為核心，研究質(zhì)量立縣戰(zhàn)略，制定質(zhì)量立縣、品牌強(qiáng)縣的有關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn)，在 提高社會質(zhì)量意識的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機(jī)制，增強(qiáng)質(zhì)量立縣工作的主動性、時效性。二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，在食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造更多的中國名牌、省名牌，對質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場信譽好、品牌影響力大的產(chǎn)品，要積極申報名牌產(chǎn)品和地理標(biāo)志保護(hù)。盡管我們在這方面做了大量的工作，在品牌方面的意識有所加強(qiáng)，但是，就中國品牌和省級名牌的保護(hù)意識和創(chuàng)建意識上我們還是有差距的。我們創(chuàng)建中國名牌也好，創(chuàng)建省級名牌也好，申報地理標(biāo)志保護(hù)也好，關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個企業(yè)的生命，質(zhì)量是一個企業(yè)的品牌，如果沒有質(zhì)量，我們談不上申報;沒有質(zhì)量，我們更談不上去創(chuàng)建。三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，切實提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計量和質(zhì)量管理體系，鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實行科學(xué)管理，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競爭力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒有把好關(guān)，進(jìn)而進(jìn)入流通領(lǐng)域，流向市場，最后流向消費者，那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品，這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全，如果我們把不好關(guān)，那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān)，讓假冒偽劣產(chǎn)進(jìn)入了市場，進(jìn)了消費者這個層次，那將會對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。

　　(三)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

　　做好“三農(nóng)”工作是縣委、縣政府的工作重點。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)特點和區(qū)位、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗，加大推廣的力度，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動作用，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要繼續(xù)加大對涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度，集中開展對涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，促進(jìn)農(nóng)村商品市場的健康發(fā)展。

　　(四)落實監(jiān)管責(zé)任制，確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全 確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全，既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)，更是保障生產(chǎn)安全、保持社會穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾健康的重大任務(wù)，我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

　　在食品安全方面，要全面落實對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度，特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處，保持“兩打”的高壓態(tài)勢。要在做好食品市場準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進(jìn)一步建立完善食品檢驗檢測體系，不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。

　　在特種設(shè)備安全方面，要著力提高信息化管理水平，建立快速的信息報送及反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場監(jiān)察的頻度和力度，全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗率。要特別注重加強(qiáng)重點高危特種設(shè)備的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患，確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也為了完成招商引資的任務(wù)，在招商引資的過程中，沒有把好準(zhǔn)入關(guān)，將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進(jìn)來了，這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對這一類企業(yè)進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好，還是不進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好，都要加強(qiáng)管理，從嚴(yán)監(jiān)管，確保特種設(shè)備的安全，杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。縣政府也將加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。

　　(五)注重抓好自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì)

　　加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和能力，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍和專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個有執(zhí)法權(quán)力的部門，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重，下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍的整體形象是好的，這一點必須充分肯定，但一定要警惕一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。因此，要對違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進(jìn)行從嚴(yán)治理，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。 同志們，新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)�？h政府希望質(zhì)監(jiān)部門的全體干部職工按照這次會議的部署和要求，振奮精神，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話 篇3

　　同志們：

　　今天召開質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體人員會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署今年工作任務(wù)，動員全局干部職工，以貫徹落實黨的xx屆三中全會精神為指引，認(rèn)清形勢，創(chuàng)新實干，緊緊圍繞“強(qiáng)化質(zhì)量、保障安全、優(yōu)化服務(wù)、依法行政、投身改革”工作思路，努力增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)力。

　　下面，根據(jù)局黨組討論的意見，我講三個方面內(nèi)容。

　　一、忠實履職，順利完成20xx年目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年全局緊扣省、市質(zhì)監(jiān)局及縣委、縣政府中心工作，以“質(zhì)量強(qiáng)縣”為基礎(chǔ)，重點圍繞品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)計量、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全、打假治劣等工作，充分履職，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，順利完成各項目標(biāo)任務(wù)。通過全局干部職工的共同努力，我局已連續(xù)5年獲得全縣軟環(huán)境評議“十佳單位”稱號，還先后榮獲省文明單位、20xx-20xx年度省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政示范點、市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體、縣依法行政、安全生產(chǎn)、食品安全工作先進(jìn)集體等榮譽稱號�？傮w來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　(一)質(zhì)量管理穩(wěn)中有進(jìn)

　　全力培育錦綸化纖有限公司申報市市長質(zhì)量獎，并通過初步驗收。全年新增市名牌產(chǎn)品10個，通過復(fù)審17個;新申報省名牌產(chǎn)品2個、復(fù)審3個。率先在全市開展縣長質(zhì)量獎評審工作，錦綸化纖有限公司首獲殊榮。強(qiáng)化證后監(jiān)督力度，按計劃對獲證企業(yè)和通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行巡查。

　　(二)“兩個安全”全方位監(jiān)管

　　創(chuàng)新開展特種設(shè)備安全監(jiān)管。組織開展6次特種設(shè)備使用安全大檢查，開展電梯、氣瓶充裝、簡易升降機(jī)、小鍋爐專項整治活動，現(xiàn)場監(jiān)察57家特種設(shè)備使用單位119臺設(shè)備，氣瓶充裝單位專項巡查80家次。開展特種設(shè)備安全主題宣傳活動，舉辦4期特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)班。對全縣特種設(shè)備使用單位實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)行分等分級。配合市特檢院對417臺應(yīng)檢設(shè)備進(jìn)行定期檢驗。創(chuàng)新建立了以公安“110”報警中心為平臺的電梯困人應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。

　　嚴(yán)格把控食品質(zhì)量安全關(guān)。組織召開全縣79家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人約談會，簽訂食品行業(yè)自律公約。落實食品企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，積極開展食品質(zhì)量安全風(fēng)險排查工作。開展肉制品、大米、純凈水等食品安全專項整治，查處食品案件4起，貨值2.21萬元。強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管能力，與工商、衛(wèi)生、教育三個部門聯(lián)合開展校園食品安全檢查，確保學(xué)校及周邊食品安全。

　　(三)惠企利民強(qiáng)化服務(wù)

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開。積極幫助妙通紡織等10家企業(yè)的15項產(chǎn)品進(jìn)行采標(biāo)，為225家新辦企業(yè)辦理了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)注冊登記，為249家企業(yè)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行性確認(rèn)。申報2家省級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點企業(yè)并獲批。申報民用機(jī)場有限公司為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。指導(dǎo)漣閥閥門制造有限公司生產(chǎn)的直流式保溫截止(節(jié)流)閥申報國家標(biāo)準(zhǔn)。20萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻種植和稻(藕)田龍蝦養(yǎng)殖2個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過專家組驗收，農(nóng)業(yè)示范區(qū)帶動及輻射功能不斷增強(qiáng)。

　　計量工作向縱深推廣。積極組織實施“兩免費”檢定工作，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)1395臺醫(yī)用計量器具和全縣40家農(nóng)貿(mào)市場1906臺電子計價秤進(jìn)行免費檢定。完成全縣11家重點耗能試點企業(yè)能源計量服務(wù)工作，確保民生計量器具量值準(zhǔn)確。

　　打假治劣保障民生。扎實開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動，先后組織開展酒類、食品、農(nóng)資等7類產(chǎn)品為重點的專項打假行動，尤其加大對事關(guān)民生“兩個安全”違法案件查處力度。全年共立案72起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值300余萬元，搗毀制假售假窩點3個。

　　政務(wù)公開提高效能。20xx年，通過局門戶網(wǎng)站、縣電視臺、報社對外發(fā)布工作動態(tài)、通知公告等各類政務(wù)信息55條，有效增強(qiáng)群眾的質(zhì)量意識，增進(jìn)社會對質(zhì)監(jiān)工作了解。嚴(yán)格按照省、市局以及地方政府工作要求，落實權(quán)力網(wǎng)上運行工作，全年在省局網(wǎng)受理數(shù)399件，辦結(jié)399件，地方網(wǎng)受理876件，辦結(jié)876件，增強(qiáng)了權(quán)力行使透明度，規(guī)范了行政權(quán)力的使用，強(qiáng)化了軟環(huán)境監(jiān)督，提高了效能。

　　(四)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)不斷深入

　　通過召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會，舉辦漣水質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“道德講堂”，在全局營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的工作環(huán)境，提升部門形象。走進(jìn)直播間，積極參加政(行)風(fēng)熱線活動，對事關(guān)民生的問題向觀眾做出詳細(xì)解答，有效提升質(zhì)監(jiān)工作的知名度和關(guān)注度。定期開展“三聯(lián)”工作，做好與企業(yè)的對接與聯(lián)系，主動上門服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。主動征求社會各界意見和建議，向全縣309名人大代表和319名政協(xié)委員投遞公開信和征求意見表，不斷查找自身存在的問題。召開“三員”工作座談會，有力延伸質(zhì)監(jiān)工作觸角。

　　應(yīng)該說，20xx年全局各項工作有序開展，穩(wěn)步推進(jìn)，工作業(yè)績不斷上升，這些成績的取得，得益于省市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全局干部職工的共同努力和辛勤勞動。在此我代表局黨組向全局干部職工表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我們還存在許多不足之處，與省市局、縣委縣政府的要求和人民群眾的期望還有許多差距，尤其改革之交，新情況、新問題層出不窮，我們還存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實等問題。這些問題亟待我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、順勢而為，努力實現(xiàn)漣水質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越

　　20xx年，是xx屆三中全會全面深化改革精神的貫徹落實之年，也是省局確定的“改革創(chuàng)新年”，更是鞏固我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成果、保持穩(wěn)定的重要一年。面對新形勢下的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，正確把握質(zhì)監(jiān)工作的階段性特征和基本規(guī)律，順勢而為，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)力。

　　(一)深化“質(zhì)量強(qiáng)縣”戰(zhàn)略

　　以“質(zhì)量強(qiáng)縣”活動為載體，開展宏觀質(zhì)量管理、質(zhì)量分析、名牌培育、縣長質(zhì)量獎創(chuàng)建等活動，發(fā)揮質(zhì)量引領(lǐng)作用，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。立足于提升質(zhì)量水平，打造產(chǎn)品高地，推動品牌創(chuàng)建由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，建立名牌培育庫，形成名牌發(fā)展梯隊，提高全縣品牌質(zhì)量。20xx年計劃創(chuàng)建省名牌產(chǎn)品2個以上，市名牌產(chǎn)品6個以上，市長質(zhì)量獎1家，申報首屆國家質(zhì)量獎1家。繼續(xù)做好第二屆縣長質(zhì)量獎組織、評審工作，通過總結(jié)推廣第一屆縣長質(zhì)量獎評審經(jīng)驗，在全縣范圍樹立起一批質(zhì)量管理先進(jìn)的標(biāo)桿企業(yè)，推進(jìn)區(qū)域名牌發(fā)展，擴(kuò)大名牌效應(yīng)。

　　(二)特種設(shè)備安全監(jiān)管由“查”向“治”轉(zhuǎn)變

　　通過對特種設(shè)備實施分類分級監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，構(gòu)建特種設(shè)備大監(jiān)管工作機(jī)制，建立以安全監(jiān)察為主導(dǎo)，專職執(zhí)法積極配合，監(jiān)督檢驗技術(shù)支持，行政審批提前把關(guān)的特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制，提升特種設(shè)備監(jiān)管實效。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村、街道、企業(yè)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。督促特種設(shè)備使用單位完善自主抓安全的能力，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，建立隱患自查自糾制度，持續(xù)保持隱患自查自糾率達(dá)90%以上。通過現(xiàn)場監(jiān)察、安全督查、定期檢驗及推廣運用隱患整治信息化系統(tǒng)，確保重大隱患督促整改率達(dá)100%。重點抓好氣瓶條碼安裝管理，確保全縣氣瓶“一瓶一碼”安裝率達(dá)到100%，并對氣瓶充裝單位進(jìn)行100%現(xiàn)場監(jiān)察，堅決打擊充裝報廢瓶、過期瓶和報廢瓶翻新等違法行為。

　　這里有必要提醒一下，在食品生產(chǎn)安全監(jiān)管職能改革之前，要切實履職到位，對全縣食品企業(yè)實施分類分級分等管理，突出對群眾反映多、社會關(guān)注多的重點產(chǎn)品、重點地區(qū)的監(jiān)管，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查和證后監(jiān)管，站好最后一班崗，確保食品生產(chǎn)質(zhì)量安全。

　　(三)緊扣熱點，改善民生 一是突出民生計量，落實惠民措施。為全縣農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會福利院在用計量器具繼續(xù)提供保質(zhì)保量 “兩免費”檢定工作。積極開展省計量惠民示范縣創(chuàng)建試點工作，切實做好定量包裝、過度包裝、民用四表、加油機(jī)等專項監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)民生計量保障能力全面提高。建設(shè)計量誠信市場，開展計量確認(rèn)、保證活動，20xx年要對全縣所有獲得省市名牌、生產(chǎn)許可證企業(yè)、QS 企業(yè)進(jìn)行計量確認(rèn)工作。開展節(jié)能降耗活動，推進(jìn)企業(yè)采取科學(xué)計量措施進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能降耗。二是提升標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)能力。不斷提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率90%以上。積極申報高新技術(shù)、自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點，20xx年新申報1-2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);積極指導(dǎo)幫助企業(yè)申報地理標(biāo)志產(chǎn)品以及國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。

　　(四)行政執(zhí)法保駕護(hù)航

　　充分發(fā)揮“12365”信息集成、風(fēng)險預(yù)判功能，全面提高執(zhí)法打假和質(zhì)量安全監(jiān)管的針對性，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。強(qiáng)化打假舉報、質(zhì)量申訴的統(tǒng)計分析，暢通人民群眾質(zhì)量訴求渠道。按照區(qū)域、行業(yè)明確責(zé)任，要為全縣重點工程、重點企業(yè)的原材料開展質(zhì)量把關(guān)服務(wù)。拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，力爭在案件種類上有所突破，特別是對特種設(shè)備安全等群眾關(guān)注的民生案件進(jìn)行重點查處。積極開展打假專項活動，凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，重點由粗放型執(zhí)法向技術(shù)型執(zhí)法轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高依法行政水平;提高辦案質(zhì)量和數(shù)量，力爭20xx年辦案量取得較大突破，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　(五)軟硬兼修提高綜合服務(wù)水平

　　一是強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年計劃投入40萬元新上衡器檢定裝置，計劃新建煤氣表、醫(yī)用生化分析儀等項目，用于計量檢定的改造升級，想方設(shè)法籌集資金購買煤炭和建材檢測設(shè)備，不斷提升檢驗檢測能力。二是提升隊伍綜合素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心引領(lǐng)作用。通過集中培訓(xùn)、省局網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺，全面提升干部職工學(xué)習(xí)實踐、依法行政能力。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

　　三、爭先進(jìn)位，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

　　同志們，20xx年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)已經(jīng)明確。落實成效如何，關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)和工作力度。面對新階段的新特征和新要求，我們要進(jìn)一步解放思想，主動破難，強(qiáng)化功能，在新的起點尋求新的發(fā)展空間，不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面。

　　(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升水平和能力 學(xué)習(xí)是永恒不變的主題。改革之機(jī)不僅需要我們用新理論、新思維、新觀點、新方法去迎接和應(yīng)對，更需要我們用開拓創(chuàng)新的工作方法去完成，這就需要我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地為自身充電，不斷地更新知識水平，提高本領(lǐng)，提高履職能力。要持之以恒地加強(qiáng)自身思想政治、業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)，不斷提升我們的理論修養(yǎng)、精神情操和業(yè)務(wù)水平。

　　(二)開拓創(chuàng)新，提升標(biāo)桿和水準(zhǔn) 質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，就必須開拓創(chuàng)新，加快改革步伐。要從提升質(zhì)監(jiān)工作有效性出發(fā)，緊密聯(lián)系實際，找準(zhǔn)方向，把握重點，不斷探索建立長效監(jiān)管機(jī)制的新路子、新方法、以應(yīng)對質(zhì)監(jiān)工作的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。要創(chuàng)新巧干，選好工作切入點，不斷在創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作思維上下功夫，提升工作標(biāo)桿和水準(zhǔn)，緊抓落實，頻出成效。

　　(三)勇于擔(dān)當(dāng)，恪守崗位職責(zé) 有為才能有位。每一位工作人員都要時刻牢記崗位職責(zé)和責(zé)任意識，時刻繃緊“責(zé)任”之弦，要有跨前一步、主動履職的精神，把自己的工作崗位當(dāng)做施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會的舞臺。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，在其位、謀其政，履其職、盡其責(zé)，責(zé)隨職走、心隨職走。把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上。 同志們，新一年工作任務(wù)繁重而艱巨。讓我們在省市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提振精神、開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實干，為建設(shè)更高水平小康漣水做出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話 篇4

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)，是為了貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗和成效，研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點工作。下面，我代表局黨委講四個方面的意見。

　　一、關(guān)于20xx年工作

　　一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難，相繼克服了H7N9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良?xì)夂虻膰?yán)重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn) “穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐，發(fā)揮了重要作用。

　　20xx年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸, 分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。

　　回顧這一年來，我們重點抓好了六個方面工作：

　　一是抓進(jìn)度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進(jìn)。全年新建標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個，糧食“雙千”示范方44個，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個示范方達(dá)到“雙千”目標(biāo)。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝，累計開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目199個，完成驗收123個。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。

　　二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風(fēng)，全市病死動物收集體系基本建成，5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進(jìn)入試運行，寧�？h已基本完工。全年累計關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復(fù)規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應(yīng)用配方肥8500噸，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧海縣后，被認(rèn)定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。

　　三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟(jì)合作社1373個，總數(shù)達(dá)到1987個，圓滿完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達(dá)到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心25個，村級財務(wù)公開形式更加多樣，公開率達(dá)到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。

　　四是抓引導(dǎo)和強(qiáng)服務(wù)并舉，新型經(jīng)營體系不斷完善。全年新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，累計達(dá)到286家，有18家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施了技術(shù)改造項目。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2483家，其中市級示范性合作社達(dá)到122家 ，實施合作社“提質(zhì)工程”項目18個。新評選市級示范性家庭農(nóng)場評選40家，家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)到3297家。全年參加國內(nèi)外展會20余個，參展企業(yè)550余家(次)，合同訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達(dá)22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險品種擴(kuò)大到24個，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達(dá)到52.55億元。

　　五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強(qiáng)。現(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計達(dá)到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個，去年銷售額達(dá)到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應(yīng)用，全年共引進(jìn)農(nóng)作物新品種243個,實現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學(xué)生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心設(shè)。

　　六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責(zé)任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進(jìn)，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個，總數(shù)達(dá)到968個、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達(dá)到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達(dá)到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。

　　總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風(fēng)貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!

　　但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進(jìn)看，一些地方工作主動性不強(qiáng)，推進(jìn)力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進(jìn)展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項目、農(nóng)村改革等工作推進(jìn)力度不夠。從工作實踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。

　　二、面臨的新形勢

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務(wù),主要表現(xiàn)在七個方面。

　　一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應(yīng)，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達(dá)到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達(dá)到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

　　二是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊伍的服務(wù)能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看，這個問題單依靠體制內(nèi)加強(qiáng)已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務(wù)組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織的運作情況來看，他們在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進(jìn)一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務(wù)內(nèi)容也可以通過購買服務(wù)的方式，由經(jīng)營性服務(wù)組織承擔(dān)。

　　三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工�？傊�，要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。

　　四是農(nóng)業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補，已接近了這個限額，個別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)組織的培育等“綠箱”、“藍(lán)箱”類的補貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系建起來。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)一步提高的空間已經(jīng)很小。同時，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競爭力。

　　六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學(xué)安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強(qiáng)度作為我們研究和工作的著力點。

　　七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務(wù)方式的創(chuàng)新。

　　三、關(guān)于20xx年重點工作任務(wù)

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)法治保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確�；�本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　主要目標(biāo)是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。

　　為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點要抓好以下九方面工作。

　　(一)扎實推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

　　農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認(rèn)定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標(biāo)志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)入了一個新時期，但這僅僅是工作的起點，而不是終點。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行考核，實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進(jìn)能退”，我們必須按照要求，扎實推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面，我市“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面，我市社會化服務(wù)水平只有1.33%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)值是年均增幅2%。需要重點指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。

　　今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務(wù)，將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機(jī)制，結(jié)合本地實際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價指標(biāo)，找準(zhǔn)問題，分析原因，落實措施，補長“短板”。

　　(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

　　浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省，我市要按照試點省的總體要求，結(jié)合“五水共治” 的考核目標(biāo)，加大推進(jìn)力度，在3-5年內(nèi)實現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標(biāo)。重點要抓好六項工作，處理好三個關(guān)系。一是推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進(jìn)畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標(biāo)，科學(xué)配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機(jī)肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進(jìn)力度，確保在5月底前全面完成。四是推進(jìn)秸稈資源化利用。要加強(qiáng)對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準(zhǔn)技術(shù)的應(yīng)用，擴(kuò)大有機(jī)肥、配方肥使用，實現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。

　　同時，要處理好三個關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運作機(jī)制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進(jìn)的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點;各地要從整縣域推進(jìn)的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。

　　(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)

　　農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進(jìn)，確保全面完成“”建設(shè)任務(wù)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計劃新建標(biāo)準(zhǔn)化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。重點是要加強(qiáng)項目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進(jìn)度，及時做好完工項目的驗收工作。同時，要認(rèn)真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點，為“十三五”深入推進(jìn)糧功區(qū)建設(shè)作好準(zhǔn)備�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計劃新開工建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強(qiáng)項目的監(jiān)督管理，及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法，項目的申報、立項、批復(fù)、驗收等都統(tǒng)一由縣里負(fù)責(zé)，市里改抓項目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實推進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的創(chuàng)建工作。

　　(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

　　糧食問題任何時候都不能放松，要強(qiáng)化政策支持和科技支撐，千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制，研究落實糧食擴(kuò)面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補助政策，所以春糧面積有所擴(kuò)大，開了一個好頭。當(dāng)前的重點要主攻早稻擴(kuò)面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實施面積擴(kuò)大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進(jìn)“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應(yīng)。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化)改造步伐 ，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。

　　(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

　　抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務(wù)平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3S技術(shù)(GPS即全球定位系統(tǒng)、RS即遙感技術(shù)、GIS即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)、土地確權(quán)登記管理服務(wù)、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、土地糾紛仲裁服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)平臺，推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務(wù)能力。

　　(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

　　重點要加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進(jìn)家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機(jī)制，深入實施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進(jìn)合作社信用體系建設(shè)，鼓勵生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務(wù)能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導(dǎo)發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強(qiáng)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)體系。在服務(wù)體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務(wù)組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，改革農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險差異化財政補貼政策，加快農(nóng)業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強(qiáng)化品牌推動，在每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(七)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

　　要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍，提升檢測能力，落實監(jiān)管措施，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)班子、充實力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務(wù)”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，配強(qiáng)執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強(qiáng)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實加強(qiáng)檢測實驗室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進(jìn)一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強(qiáng)化監(jiān)管措施落實。要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項專項整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度實施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，要統(tǒng)籌認(rèn)證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標(biāo)”為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面，切實將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實到田間地頭。五是加強(qiáng)動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強(qiáng)能力行動，加強(qiáng)重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究H7N9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。六是加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進(jìn)定點屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實主體責(zé)任，規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。

　　(八)全面深化農(nóng)村改革

　　要以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實推進(jìn)農(nóng)村股份制改革。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查推進(jìn)，集中力量攻克重點村、難點村，確保股改任務(wù)基本完成。要加強(qiáng)已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán) “三權(quán)分離” 的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，取得經(jīng)驗后在明后兩年全面推開。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴(kuò)大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。要加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

　　(九)科學(xué)編制 “十三五”發(fā)展規(guī)劃

　　這是今年的一項重要任務(wù)。要貫徹落實中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的總要求，結(jié)合我市實際，認(rèn)真總結(jié)分析 “”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機(jī)械化和信息化為總抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進(jìn)行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實際，突出地區(qū)特色，扎實做好規(guī)劃的編制工作。

　　四、關(guān)于干部隊伍建設(shè)

　　20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。

　　第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實增強(qiáng)法治觀念，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

　　第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務(wù)不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的規(guī)章制度，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導(dǎo)和服務(wù)，切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部解決實際問題的能力。

　　第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務(wù)依然十分艱巨，大的目標(biāo)就是要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強(qiáng)的任務(wù)要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務(wù)，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務(wù)，這些任務(wù)決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)”的問題，堅決有力地抓好各項決策部署的落實。

　　第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，始終堅守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，完善廉政監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認(rèn)真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風(fēng)”問題，聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴(yán)格執(zhí)行，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有休止符。

　　同志們，適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展，堅韌不拔破難題，扎扎實實做好每一項工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長講話 篇5

　　各位校長、書記，同志們：

　　新年好!

　　在新春伊始，萬象更新之際，我們在這里召開新學(xué)期開學(xué)工作會議，主要任務(wù)是部署全年教育工作任務(wù)，以建設(shè)區(qū)域性教育中心的目標(biāo)統(tǒng)攬教育改革發(fā)展全局，進(jìn)一步凝聚起全市教職工的意志和力量，不斷開創(chuàng)我市教育工作新局面。剛才，各位分管領(lǐng)導(dǎo)分別布置了開學(xué)有關(guān)工作，等下鐘余招書記將作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三個方面的問題：

　　一、要以建設(shè)區(qū)域性教育中心為主線，增強(qiáng)做好今年教育工作的責(zé)任感和使命感

　　剛剛過去的一年，是我市教育工作取得較大成績的一年。我們在市委、市政府“一個突出、四個加快”發(fā)展路徑的指引下，奮斗目標(biāo)和工作思路進(jìn)一步明確;我們抓住校安工程實施的契機(jī)，有效實現(xiàn)了辦學(xué)條件的進(jìn)一步改善;以課堂教學(xué)改革為著力點，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高;堅持師德師能建設(shè)兩手抓，教師隊伍整體素質(zhì)和形象進(jìn)一步提升;積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，抓黨建促教學(xué)的效果進(jìn)一步增強(qiáng);大力推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，德育工作和校園文化進(jìn)一步繁榮，等等。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到，我市教育發(fā)展仍然處在爬坡過坎的加力階段，還存在許多困難和不足。從宏觀上看，主要存在四個方面的矛盾：一是人民群眾日益增長的教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足之間的矛盾;二是實現(xiàn)教育中心目標(biāo)與大部分學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施落后之間的矛盾;三是教育均衡發(fā)展與校際之間在辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)質(zhì)量上的實際差異之間的矛盾;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展及進(jìn)城務(wù)工人員子女的大量涌入與公辦學(xué)校接納能力有限之間的矛盾。從微觀上看，主要存在四個問題：一是部分學(xué)校的辦學(xué)行為還需進(jìn)一步規(guī)范;二是中小學(xué)推進(jìn)課改的力度需要進(jìn)一步加大;三是教師隊伍整體素質(zhì)還需要不斷強(qiáng)化;四是學(xué)校管理隊伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。我們必須正視工作中存在的這些困難和問題，抓住教育規(guī)劃綱要和規(guī)劃實施的契機(jī)，緊密圍繞建設(shè)區(qū)域性教育中心的奮斗目標(biāo)，切實增強(qiáng)加快發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

　　20xx年，是我市教育發(fā)展提速加力的關(guān)鍵一年，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。20xx年我市教育工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神和市第五次黨代會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，牢牢把握素質(zhì)教育戰(zhàn)略主題，一手抓“硬實力”強(qiáng)化，一手抓“軟實力”提升，促進(jìn)各類教育全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，努力辦好人民更加滿意的教育，為建設(shè)區(qū)域性教育、培訓(xùn)中心開創(chuàng)良好局面。

　　做好今年的工作，要認(rèn)真把握“一條主線”，做到“四個堅持”，實施“六大工程”。 把握“一條主線”：就是要以建設(shè)區(qū)域性教育中心目標(biāo)作為全市教育工作的主線。市委、市政府提出建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域性教育、培訓(xùn)中心的發(fā)展目標(biāo)，是審時度勢、深思熟慮的決策，它符合我市的發(fā)展實際和人民群眾的愿望要求，需要全市上下特別是教育系統(tǒng)齊心協(xié)力，艱苦奮斗。20xx年，市委、市政府將出臺建設(shè)區(qū)域性教育培訓(xùn)中心的實施意見，今后較長一段時期，我們都應(yīng)該以建設(shè)教育中心為主線，致力打造瑞金教育的承載力、吸附力、創(chuàng)新力和競爭力，讓教育成為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要引擎。

　　做到“四個堅持”：一是堅持主動發(fā)展。實施促進(jìn)學(xué)校主動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)學(xué)校的主體責(zé)任意識和主動發(fā)展意識，促使學(xué)校由規(guī)范化辦學(xué)向個性化辦學(xué)轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)，完善現(xiàn)代學(xué)校制度，提升學(xué)校自主辦學(xué)水平。二是堅持均衡發(fā)展。教育均衡發(fā)展是體現(xiàn)“發(fā)展成果由人民共享”的根本要求，也是教育現(xiàn)代化的核心理念，教育均衡發(fā)展的目的是縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間和群體之間的差距，在更大范圍、更高程度上提供優(yōu)質(zhì)教育，滿足更多人不斷增長的教育需求。我們要以均衡發(fā)展為著力點，努力促進(jìn)教育整體發(fā)展水平的提升。三是堅持內(nèi)涵發(fā)展。辦學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，各級各類學(xué)校的發(fā)展重心要向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的內(nèi)在統(tǒng)一，不斷提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力在不同層次、不同類型上辦出特色。四是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動力，必須要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、務(wù)實的做法來解決教育發(fā)展中的新矛盾、新問題，為教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的體制機(jī)制環(huán)境。

　　實施“六大工程”。具體指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速工程、教師隊伍充實充電工程、教學(xué)質(zhì)量提質(zhì)工程、學(xué)校發(fā)展創(chuàng)特工程、和諧教育滿意工程、黨建工作創(chuàng)新工程。這些我在去年年終工作總結(jié)會上已經(jīng)提到過，下一步局里將下發(fā)“六大工程”建設(shè)實施方案，請各校認(rèn)真貫徹落實好。

　　二、要以推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)為著力點，努力增強(qiáng)我市教育發(fā)展的軟實力

　　在建設(shè)教育中心的諸多要義中，質(zhì)量是最根本、也是最有說服力的要素。換句話說，我們只有真正走上內(nèi)涵發(fā)展之路，我們教育發(fā)展的前景才會越來越美好，我們的教育才會有真正的吸附力和競爭力。我認(rèn)為，抓好學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，應(yīng)該從以下四個方面去努力。

　　第一，要以德育工作為抓手扎實推進(jìn)素質(zhì)教育。教育的責(zé)任首先是“傳道”，我們要培養(yǎng)真正對社會有用的人才，就要大力堅持德育為先的指導(dǎo)思想，深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，認(rèn)真開展好五個方面的教育：即理想信念教育、民族精神教育、養(yǎng)成教育、誠信教育、遵紀(jì)守法教育;抓好六項工作：即抓課程建設(shè)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的育人功能;抓校內(nèi)外結(jié)合，廣泛開展中小學(xué)思想道德教育實踐活動;抓養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)和行為規(guī)范;抓隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一支善抓團(tuán)隊工作的年輕教師隊伍;抓陣地建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)和少先隊的陣地作用，積極開展各種有益的社會實踐活動;抓學(xué)校輿論引導(dǎo)和氛圍營造，為學(xué)生創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。

　　第二，要扎實深入地推進(jìn)課堂教學(xué)改革。學(xué)校最大的魅力，是課堂教學(xué)的魅力，要按照“問題即課題，教學(xué)即研究，效果即成果”的校本教研思路，致力于“優(yōu)質(zhì)高效課堂”的構(gòu)建。要真正發(fā)揮教育科研的引導(dǎo)作用，采取扎實有效的措施，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。要積極推進(jìn)教科研方式由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變、由理論科研向?qū)嵺`科研轉(zhuǎn)變、由個體研究向集體研究轉(zhuǎn)變、由單純寫科研論文向用于教學(xué)實踐轉(zhuǎn)變。學(xué)校的教育科研要立足于課堂教學(xué)改革，從課堂教學(xué)中產(chǎn)生教科研課題，把教育科研落腳在提高教師的教育教學(xué)能力上。要健全校本研究機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)校本教研制度建設(shè)，營造自由研討的氛圍，提高研討實效。要堅持分層次指導(dǎo)新課程改革，小學(xué)、初中要立足于進(jìn)一步深化新課程改革，把大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量作為深化課改的核心環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)中小學(xué)評價與考試制度改革，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)教師專業(yè)成長和學(xué)校課程實施的評價制度。各校要建立學(xué)生成長檔案，加強(qiáng)對考試改革的研究，真正發(fā)揮好考試對教育教學(xué)的指導(dǎo)作用。學(xué)校教科研室要認(rèn)真總結(jié)，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，大力開展中小學(xué)課堂教學(xué)改革經(jīng)驗交流等活動，讓課改真正成為所有教師的自覺行動。

　　第三，要積極構(gòu)建獨具魅力的校園文化。曾經(jīng)有不少教育專家說過，“一流學(xué)�？课幕�”。校園文化是一所學(xué)校的靈魂，只有有靈魂的學(xué)校，才會有無盡的生命力。我們學(xué)校要實現(xiàn)高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展，就必須下大力氣加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)。對于校園文化的理解，不少學(xué)校并不深入。比如有的學(xué)校提出“為了學(xué)生一切，為了一切學(xué)生，一切為了學(xué)生”的口號，但經(jīng)過考察發(fā)現(xiàn)，往往在這三個方面都做得很少或者說很不夠，或者根本就沒那么做。我想，沒有執(zhí)行，只是掛在墻上、留在嘴上的理念再好也是沒用的。我們應(yīng)該盡快走出那種認(rèn)為辦了文化墻、宣傳欄、宣傳標(biāo)語，布置了校舍，美化綠化了學(xué)校就是校園文化的誤區(qū)。而應(yīng)該日積月累，潛移默化，精心培育師生認(rèn)同度高、融入到師生思想深處和實際行動中的校園文化。

　　第四，要切實加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。我們提教育內(nèi)涵發(fā)展，我想最核心的問題應(yīng)該是教師的內(nèi)涵發(fā)展�，F(xiàn)代的優(yōu)秀教師，光有敬業(yè)精神還不夠，還應(yīng)該有精業(yè)的技能、進(jìn)取的精神、創(chuàng)新的氣度。今后，我們要把教師隊伍建設(shè)的著力點放在如何為教師提供良好的成長平臺、如何為教師解決各種實際困難、如何激發(fā)教職工的工作熱情、如何提升教師的價值追求等方面，讓我們的教師不甘于業(yè)績平平、不甘于無所作為、不甘于默默無聞，使大家都有一股積極向上的精神力量，自覺地把激情和智慧奉獻(xiàn)給我們的教育事業(yè)。我們每一所學(xué)校都要往這方面去努力。

　　三、要以規(guī)范化管理為主抓手，全面優(yōu)化教育系統(tǒng)的作風(fēng)和形象

　　我們建設(shè)教育中心，不僅要靠外力促動，更需要內(nèi)力驅(qū)動。我們要保持內(nèi)力的強(qiáng)勁，就必須以規(guī)范化管理為抓手，著力優(yōu)化全系統(tǒng)的作風(fēng)和形象。

　　第一，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。機(jī)關(guān)干部是全市教師的標(biāo)桿，機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化效能意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識，自覺做到樹形象、重實效、講業(yè)績、作表率。要不斷優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。要積極深入基層一線，開展調(diào)查研究，了解學(xué)校的需求和愿望，及時為學(xué)校提供必要的幫助，為學(xué)校發(fā)展掃除障礙，增添動力。要充分利用教育信息網(wǎng)，提高辦事效率和服務(wù)水平。要推行開門辦教育，設(shè)立投訴電子信箱，廣泛收集社情民意，接受投訴并及時答復(fù)。各科室要大力推行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，通過一系列具體措施，優(yōu)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)良好形象。

　　第二，要切實加強(qiáng)校長自身建設(shè)。實踐證明，一名好校長就是一所好學(xué)校。目前，我市校長隊伍總體素質(zhì)良好，面對新的更加艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們的校長隊伍還需要不斷成長和優(yōu)化。在這里，我對大家提三個方面的要求：一要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識。要有敢爭一流的工作精神，不斷反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，每年都有新目標(biāo)，年年都有新發(fā)展;要有趕超先進(jìn)的奮斗標(biāo)準(zhǔn)，各項工作敢于超越，努力提升學(xué)校整體辦學(xué)水平;要有敢抓敢管的工作作風(fēng)，堅持正確的價值導(dǎo)向，勇于面對各種矛盾，善于克服各種困難。二要增強(qiáng)廉潔自律意識。招生、收費、校建、教師調(diào)動和食堂承包等等都是學(xué)校的敏感問題，校長要充分發(fā)揚民主，堅持重大事項由集體決策的原則，要規(guī)范執(zhí)行財務(wù)制度、內(nèi)審制度，堅決不要犯經(jīng)濟(jì)方面的錯誤，要主動接受廉潔從教、廉潔治校的評議監(jiān)督，保證校長隊伍的純潔性。三要不斷提高業(yè)務(wù)水平。校長要不斷提高學(xué)習(xí)能力，要與書本為友，成為教育教學(xué)方面的行家里手。要不斷提高理論水平，用先進(jìn)的教育理念指導(dǎo)學(xué)校管理，不斷加強(qiáng)教育管理研究，逐漸形成獨特的辦學(xué)思想。要不斷提高管理能力，完善學(xué)校的各項規(guī)章制度，推行校務(wù)公開，暢通信息渠道，重視來自老師、學(xué)生、家長的意見和建議，加強(qiáng)與老師、學(xué)生、家長的溝通，力求把問題解決在萌芽狀態(tài)。不能解決的問題，要耐心細(xì)致做好解釋、說服工作。要高度重視信訪工作，向全體老師明確信訪工作程序，有問題、有情況首先要向?qū)W校反映，及時采取有效措施，避免越級上訪。

　　第三，要推進(jìn)依法行政和依法治校。落實依法行政和依法治校，涉及很多方面，眼下開學(xué)之際，特別要注意兩點：一是嚴(yán)格教育收費行為。教育收費是全社會高度關(guān)注的熱點問題，各校要認(rèn)真貫徹落實上級文件精神，堅持收費公示制度，在收費標(biāo)準(zhǔn)上，嚴(yán)格按照規(guī)定項目收費，不得巧立名目增加收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。對于服務(wù)性收費項目，一定要告知家長或印發(fā)告學(xué)生家長書，由家長簽字同意后才能收取。凡家長不同意的收費項目，學(xué)校不得簡單操作。二是高度重視安全工作。學(xué)校安全工作是確保教育事業(yè)健康發(fā)展的大事，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，各校要切實落實好飲食衛(wèi)生、校舍安全、危毒藥品、消防工作、校園治安等各項安全督查和校內(nèi)外管理措施，進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對師生的安全教育，增強(qiáng)安全防范意識和自我保護(hù)能力。職能科室要根據(jù)自身職責(zé)，制定學(xué)校安全工作定期分析制度，經(jīng)常性地開展中小學(xué)安全工作排查活動，加強(qiáng)對學(xué)校的監(jiān)管和指導(dǎo)。開學(xué)前，各校要對各項安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，確保新學(xué)期平安順利開學(xué)。

　　第四，要規(guī)范中高考備考管理。本學(xué)期中高考工作倍受關(guān)注，尤其是補課問題比較敏感。各校要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件要求，義務(wù)教育階段學(xué)校不要補課，嚴(yán)禁教師搞有償家教或開辦校外班;高中補課時間安排、補課金收取要認(rèn)真向家長做好宣傳解釋工作，避免因此發(fā)生信訪問題。關(guān)于復(fù)習(xí)備考工作，我提幾點建議：一是復(fù)習(xí)備考應(yīng)以提高課堂效率為著力點，反對題海戰(zhàn)術(shù)和時間加汗水的“壓榨模式”;二是要早謀劃，早布置，早動員，早安排，制定切實可行的備考方案，增強(qiáng)備考工作的針對性和實效性;三是中考考評要著重體現(xiàn)“綱要”要求，努力促進(jìn)均衡發(fā)展;四是高考復(fù)習(xí)備考要緊盯前沿，做到與研究考綱、研究教材、研究學(xué)生相結(jié)合，為備考提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造松緊適度的備考氛圍，確保高三年級師生全身心投入高考備考，爭取高考取得更好成績。

　　同志們，“東風(fēng)好作陽和使，逢草逢花報發(fā)生”。在充滿希望的豬年春天，讓我們以全新的精神風(fēng)貌和百倍的工作干勁，癡心不改守講臺，嘔心瀝血育桃李，為推進(jìn)實施我市建設(shè)區(qū)域性教育培訓(xùn)中心的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)，創(chuàng)造優(yōu)異的教育教學(xué)業(yè)績迎接黨的勝利召開。

　　祝同志們工作順利，身體健康，合家歡樂，萬事如意!

　　謝謝大家!