公路局長公路工作會議講話(精選7篇)
公路局長公路工作會議講話 篇1
同志們:
在大家的共同的努力下,20xx年全省公路工作會議、全省公路系統(tǒng)廉政工作會議、全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議圓滿完成各項會議議程,即將閉幕。根據(jù)會議的安排,我對三個會議作簡要總結(jié)。
一、會議的基本情況與評價
本次會議是在全省上下認真學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神、全省公路系統(tǒng)認真貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神的形勢下,召開的一次重要會議。會議時間緊湊,采取全省公路工作會議套開廉政工作會、安全生產(chǎn)工作會的形勢,對20xx年公路工作目標任務(wù)與重要工作,對廉政建設(shè)任務(wù)、安全生產(chǎn)任務(wù)進行了全面部署,會議時間緊、內(nèi)容多、任務(wù)明確、要求具體,是一次認清形勢、鼓勁、務(wù)實的大會,對指導(dǎo)全省公路系統(tǒng)今年的工作具有重要意義。
省交通運輸廳對此次會議十分重視,會議期間,省交通運輸廳黨委書記程受錠、廳長馬志武、副廳長鄧經(jīng)國出席了公路工作會議并為20xx年度全省公路系統(tǒng)目標管理先進單位、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進集體頒獎,馬廳長作了重要講話;廳紀委書記江學(xué)功出席了廉政工作會議并就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了重要講話;廳安監(jiān)處熊華武參加會議指導(dǎo)工作。
會議期間,路局與部分設(shè)區(qū)市公路局、局直屬單位簽訂了20xx年公路工作目標責(zé)任書,部分先進單位、集體作了經(jīng)驗交流發(fā)言,一些單位作了廉政表態(tài)發(fā)言。
總結(jié)此次會議,時間雖短,但達到了預(yù)期效果,取得了以下三個方面的收獲:
一是統(tǒng)一了認識,振奮了精神。會議從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢未變,公路建設(shè)任務(wù)依然繁重;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求,使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨;公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設(shè)、養(yǎng)護發(fā)展形勢嚴峻等方面深入分析了公路發(fā)展面臨形勢、困難與任務(wù),使大家提高了對發(fā)展形勢、發(fā)展責(zé)任的認識,統(tǒng)一了認真履責(zé)、加快發(fā)展的思想,增強了克服困難、加快發(fā)展的信心。同時,省廳領(lǐng)導(dǎo)對全省公路工作的充分肯定,特別是馬廳長對去年公路工作“一個突出貢獻,兩個持續(xù)增長,四個穩(wěn)步提升”的總體評價,以及“主動承擔起、履行好公路行業(yè)管理職責(zé),加強公路管理與服務(wù)”的要求,更使我們精神振奮、倍感鼓舞、既有壓力又催人奮進,是我們做好公路工作的巨大動力。
二是明確了任務(wù),落實了責(zé)任。三個工作報告提出的今年工作思路、工作目標和重點工作都非常明確,抓住了關(guān)鍵,突出了重點,明確了措施,符合全省公路系統(tǒng)當前實際情況,具有很強的針對性和操作性。同時采取簽訂目標責(zé)任書,將全年總體目標任務(wù)具體細劃、分解落實到各單位,將責(zé)任落實到各單位的責(zé)任人,使各單位年度目標任務(wù)明確、工作努力方向明確。會后,路局還要與直屬單位簽訂廉政工作責(zé)任書,具體落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。各單位只要認真按照今年的公路工作指導(dǎo)思想,按照打好兩個攻堅戰(zhàn)、加強四個方面管理與服務(wù)保障能力建設(shè)、推進改革與和諧發(fā)展的要求,將目標任務(wù)不折不扣的落實到實際工作當中,抓住機遇,奮力拼搏,團結(jié)一心、扎實工作,就一定能實現(xiàn)發(fā)展有新水平,管理上新臺階,全省公路的發(fā)展也就大有可為,大有作為。
三是表彰了先進,交流了經(jīng)驗。會議表彰了全省公路系統(tǒng)目標管理先進單位、農(nóng)村公路建設(shè)先進集體、廉政建設(shè)優(yōu)勝單位,交流了先進經(jīng)驗。這些單位在去年的工作中取得了突出成績,為公路發(fā)展作出了突出貢獻,也創(chuàng)造出許多成功經(jīng)驗,值得我們大家認真學(xué)習(xí)借鑒。各單位各有不同的亮占、特點和工作經(jīng)驗與體會,各級公路部門要以此為榜樣,相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,冷靜清醒找差距,務(wù)實求進干事業(yè),奮勇爭先創(chuàng)一流,就能夠不斷開創(chuàng)公路工作發(fā)展的新局面。
二、貫徹落實會議精神的幾點要求
全省公路工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和具體措施都已明確,關(guān)鍵在抓落實。同志們務(wù)必全面、準確地領(lǐng)會和把握這次會議的精神和要求,統(tǒng)一思想認識、明確重點任務(wù)、把準時間節(jié)點,落實措施責(zé)任。會議結(jié)束后,各單位要“抓好兩項工作、突出三個重點”落實好會議精神。
(一)抓好學(xué)習(xí)貫徹和匯報協(xié)調(diào)。
會后,各單位要迅速抓好會議精神的貫徹落實,組織領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工認真?zhèn)鬟_、學(xué)習(xí)省廳領(lǐng)導(dǎo)講話和三個會議報告,深刻領(lǐng)會報告的內(nèi)涵,全面把握會議的精神,進一步統(tǒng)一思想認識,理清工作思路,把廣大干部職工的思想認識統(tǒng)一到會議精神上來,以會議精神統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)全局工作的謀劃。設(shè)區(qū)市公路局要認真向市委和市政府匯報,不僅要匯報本次會議精神,而且要匯報貫徹落實的意見,積極爭取市委、市政府重視公路、支持公路、關(guān)心公路發(fā)展;要及時向政府有關(guān)通報年度公路公路目標任務(wù)與要求,加強工作協(xié)調(diào),爭取保障目標任務(wù)落實的政策、措施支持。對這次會議的學(xué)習(xí)貫徹落實情況,各單位要形成書面材料,盡早于3月31日之前報路局辦公室。
(二)抓好工作謀劃與責(zé)任落實。
路局有關(guān)部門要根據(jù)會議精神,盡快擬訂下發(fā)公路工作要點、廉政建設(shè)工作要點、安全生產(chǎn)工作要點,各單位要結(jié)合本地區(qū)本單位實際,認真研究、謀劃好本年度發(fā)展任務(wù)與工作措施并進行全面部署,切實把會議精神和要求落到實處,貫徹到底,執(zhí)行完整。要將目標任務(wù)細化分解,實行目標責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,加強督促檢查,確保每項目標任務(wù)、每項重點工作都有計劃安排、有檢查落實。
(三)突出重點抓好迎國檢中心工作。
迎國檢是今年公路管理部門的中心工作,也是公路工作會上布置的重要工作任務(wù),明天上午我們還要召開專門的迎檢工作會進行具體布置。我在這里簡單強調(diào)幾點:
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。此次國檢是對五年來公路養(yǎng)護管理工作的一次檢驗,關(guān)系江西在全國的排名,關(guān)系江西公路交通的形象與榮譽,關(guān)系到省政府對“迎國檢工作目標”的任務(wù)實現(xiàn)。各單位要站在講政治、顧大局的高度,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,攻堅克難,扎實做好迎國檢各項工作,努力實現(xiàn)“確保進步獎、力爭前十五”的目標。各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、負總責(zé),要在工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的基礎(chǔ)上,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門迎檢工作機構(gòu)負責(zé)迎檢的具體組織實施、協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。二是查找差距,完善制度措施。要對照部檢查標準、局工作要求,認真細致查找養(yǎng)護管理規(guī)范化工作的差距與不足,逐項擬訂完善措施,明確工作任務(wù),明確工作標準,明確完成時限,層層落實到具體責(zé)任部門與責(zé)任人。三是把握節(jié)點,抓緊實施。盡快完善各項制度規(guī)定,路局按照省廳工作要求,細化、明確了時間節(jié)點與具體工作目標:3月底完成大中修招標;4月底路局完成各項制度制定出臺工作并提交規(guī)范化管理迎檢藍本,召開規(guī)范化道班建設(shè)現(xiàn)場會;5月中旬對養(yǎng)護大中修工程實施情況檢查;6月底市公路局提交規(guī)范化迎檢藍本;7月底全省規(guī)范化道班建設(shè)完成;8月底全省養(yǎng)護大中修工程全面完成,規(guī)范化迎檢資料整理完成并出版;9月開展模擬檢查。各單位要按照此時間節(jié)點擬訂本單位迎檢總體工作計劃和各迎檢工作時間節(jié)點,打好提前量,加緊組織實施,確保按期完成任務(wù)。
(四)突出重點抓好廉政建設(shè)工作。
全省公路系統(tǒng)要堅定公路發(fā)展與反腐倡廉工作“兩手抓、兩手都要硬”的決心,把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。要毫不動搖地堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,全面落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。面對繁重的公路建設(shè)、養(yǎng)護任務(wù)以及大規(guī)模建設(shè)資金,反腐倡廉工作要“強化三個意識”、“注重三個環(huán)節(jié)”、“突出三個重點”、“作好三個表率”。
“強化三個意識”:一是強化大局意識,當好服務(wù)中心,確保政令暢通的“清道夫”。二是強化效能意識,當好改進工作作風(fēng)、提高工作效率、促進工作落實的“裁判員”。三是強化保護意識,當好銳意改革創(chuàng)新,敢想、敢干、敢創(chuàng)、敢負責(zé)的“拓進者”。
“注重三個環(huán)節(jié)”:一是堅持教育為先,更加注重預(yù)防。二是適應(yīng)形勢發(fā)展,更加注重制度。三是繼續(xù)深化改革,更加注重監(jiān)督。
“突出三個重點”:一是要以加強行政效能監(jiān)察為切入點。二是要以抓好專項治理活動為著力點。三是要以制定和落實長效機制為落腳點。
“作好三個表率”:一是把準“方向盤”,作堅定政治信念的表率。二是經(jīng)常“照鏡子”,作廉潔自律的表率。三是常服“清醒劑”,作不驕不躁的表率。
(五)突出重點抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、監(jiān)管機構(gòu)、安全投入、隱患整改等方面采取有效措施,確保全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。各單位要全面實行安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制,進一步強化安全責(zé)任意識,落實安全監(jiān)管責(zé)任,實施“全員、全過程、全方位、全天候”安全管理。要進一步完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全管理機制,形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)新格局,為推進我省公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
同志們,全省公路發(fā)展不僅面臨重大的機遇,也面臨極大的挑戰(zhàn),全省公路科學(xué)、高效、安全、和諧發(fā)展目標任重而道遠,F(xiàn)在,工作目標和任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實。讓我們在省委、省政府、省交通運輸廳的關(guān)心支持下,在各設(shè)區(qū)市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省公路系統(tǒng)各級組織和廣大干部職工共同努力下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,團結(jié)堅定,振奮精神,集中智慧,開拓創(chuàng)新,為全面實現(xiàn)“”目標任務(wù),推進江西公路又好又快發(fā)展,為江西進位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
公路局長公路工作會議講話 篇2
同道們:
這次集會會議的重要任務(wù)是:以黨的精力為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實全省公路變亂集會會議、市委經(jīng)濟變亂集會會媾和全市交通運輸變亂集會會議精力,總結(jié)20xx年齡情,闡發(fā)面對的形勢,擺設(shè)20xx年齡情,同一頭腦,迎難而上,盡力推進我市公路奇跡科門生長,為商丘建立綜合交通樞紐和中原經(jīng)濟區(qū)承接財產(chǎn)轉(zhuǎn)移樹模市做好辦事保障。
下面,我講三個方面的意見。柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍
一、20xx年齡情回顧
20xx年以來,全市公路部分牢牢圍繞市委、市當局和市交通運輸局的決定擺設(shè),在窘境之中營生長、求突破,在挑釁面前理思緒、抓重點,踏實變亂,開辟進取,年度各項目標任務(wù)圓滿完成,公路奇跡生長態(tài)勢連續(xù)向好,我市再奪全省公路養(yǎng)護管理“好路杯”比賽金杯,市局被省交通運輸廳評為公路工程建立管理先輩單位,被省公路局評為財務(wù)管理先輩單位、籌劃統(tǒng)計先輩單位、寂靜生產(chǎn)先輩單位、公路文化建立樹模單位、內(nèi)部審計先輩單位和信息宣傳先輩單位等,再次成為全省公路體系被表揚先輩最多的市局;仡櫩偨Y(jié)客歲一年的變亂,可以歸納綜合為“三個圍繞、三個提拔”:
(一)圍繞一級公路建立,強力加快生長,公路辦事經(jīng)濟社會生長的本領(lǐng)再度提拔。20xx年是我市比年來公路建立任務(wù)最重、投資范圍最大的一年,整年完成投資84695萬元。此中S211線睢縣20分鐘上高速項目,長16.9公里,完成投資18695萬元。該項目作為省委省當局向全省人民答應(yīng)的“10+1”項目之一,倍受各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界存眷,我們搶天奪時,攻堅克難,于客歲9月20日提前高標準建成通車。310國道一級公路建立項目,長134.9公里,是如今全省建立里程最長、投資范圍最大的一級公路建立項目,自前年開工以來共完成投資134600萬元,占籌劃總投資141424萬元的95%,此中20xx年完成投資66000萬元,占年度籌劃的110%。除市區(qū)個別路段外,項目主體工程根本竣工。105國道北段一級公路建立項目,長15.96公里,年前已經(jīng)開工建立。一級公路建立項目標強力推進,竣事了我市無一級公路的汗青,開啟了我市路網(wǎng)升級改革的新征程。別的,還做好了別的國省道升級改革項目標申報和儲備變亂。
在項目管理特別是310國道一級公路建立管理中,一是以制度為依據(jù),管理變亂有章可循。先后有針對性地印發(fā)了《計量付出管理步伐》、《瀝青混凝土面層施工技能要點》等多個規(guī)章制度和施工范例性文件,并狠抓落實。二是以督查為本領(lǐng),管理步伐得力。對峙常常性地構(gòu)造開展工程連合查抄活動,嚴格稽核,排著名次,懲罰兌現(xiàn)。整年先后構(gòu)造工程連合查抄并召開項目推進會、工地現(xiàn)場會16次。三是以科技為引領(lǐng),新技能、新質(zhì)料、新工藝、新裝備遍及應(yīng)用。推廣應(yīng)用了板底壓漿、粘貼無紡?fù)凉げ寂c土工格珊復(fù)合質(zhì)料、石拱橋加固粘貼鋼板、新型機器組合碾壓工藝等。
(二)圍繞“好路杯”比賽,強化養(yǎng)護管理,公路通行辦事程度再度提拔。20xx年是全省“好路杯”比賽的終評年。在公路養(yǎng)護方面,加大投入,健全制度,以春季養(yǎng)護大會戰(zhàn)、養(yǎng)護工職業(yè)技能比賽等活動為載體,認真美滿切合商丘實際的養(yǎng)護管理步伐。加強一樣平常性、防備性和科學(xué)性養(yǎng)護,及時處理懲罰種種路面病害。積極申請公路大中修項目和危橋改革項目,增剛強目羈系,確保工程質(zhì)量。整年共完成公路養(yǎng)護投資9708萬元,此中小修保養(yǎng)投資4451萬元,大中修工程投資5257萬元。在全省公路養(yǎng)護工職業(yè)技能比賽中,我市代表隊榮獲三等獎,良好選手榮獲市“五一勞動獎?wù)?rdquo;。在路政管理方面,繼承深入開展公路交通環(huán)境綜合管理活動,落實路政職員“四定、三包”制度,積極推進州里集貿(mào)市場范例化建立。通過管理,全市公路交通環(huán)境顯著變動,“三站一廠”進一步鐫汰和范例,過村鎮(zhèn)路段“臟、亂、差”征象得到有效管理,嚴峻影響公路通行本領(lǐng)和公路形象的種種路障得到整理。在超限超載管理方面,加強對《公路寂靜掩護條例實行細則》、《公路超限運輸查抄站管理暫行規(guī)定》等規(guī)矩制度的宣傳貫徹變亂,推進治超變亂范例化建立。對峙“當局牽頭、部分聯(lián)動”的變亂機制,實行牢固檢測和活動治超相連合的方法,治超網(wǎng)絡(luò)越發(fā)美滿,保持了治超變亂高壓態(tài)勢。以天下交通運輸行政執(zhí)法評議稽核和全省交通執(zhí)法“四同一”為契機,加大教誨培訓(xùn)力度,舉行種種培訓(xùn)班8期,實現(xiàn)了全員輪訓(xùn)。深入開展崗?fù)ご缶毐顒,實行常態(tài)督導(dǎo)制,美滿責(zé)任追究制,確保了范例執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。牢固超限站共查處超限超載車輛5640輛,卸載貨品1376噸。在全省路政執(zhí)法“整風(fēng)紀、提素質(zhì)、樹形象、促生長”主題活動中,我局方隊被評為“全省平凡公路路政執(zhí)法標兵方隊”。
(三)圍繞創(chuàng)建“天下文明單位標兵”,弘揚公路文化,行業(yè)文明、耿介形象再度提拔。一是文明創(chuàng)建不絕深化。開展了學(xué)習(xí)貫徹精力、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三治三提”等活動,大力大舉弘揚商丘公路文化,干部職工履職盡責(zé)的自發(fā)性顯著進步,行業(yè)的凝結(jié)力和向心力進一步加強。市公路局繼承保持“天下文明單位”稱呼,并提出了創(chuàng)建“天下文明單位標兵”的新目標。二是廉政建立不絕加強。全面落實黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制和《廉政準則》各項規(guī)定,著力構(gòu)建反腐倡廉長效機制。創(chuàng)建美滿了廉政風(fēng)險防控機制,推進教誨、制度、監(jiān)督并重的懲治和防備糜爛體系建立,干部耿介從政意識進一步加強,監(jiān)督束縛機制進一步美滿。
回顧一年來的變亂,我們布滿謝謝。窘境面前,省交通運輸廳、省公路管理局大力支持。省交通運輸廳孫廷喜廳長、郭曉明副廳長,省公路管理局蔣曉明局長、程日盛書記、溫勝強副局長、牛永亮副局長、張長林總工程師等領(lǐng)導(dǎo),多次到臨我市調(diào)研引導(dǎo),現(xiàn)場辦公,辦理生長困難,賜與鼓勁加油。窘境面前,市委市當局盡力支持。市委陶明倫書記、市當局余柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍學(xué)友市長、江文玉副市長、市目標辦陳常亮主任、市交通運輸局關(guān)保安局長等領(lǐng)導(dǎo),多次聽取報告、研究方案,構(gòu)造召開公路建立現(xiàn)場促進會,和諧辦理種種困難,為公路生長提供了剛強領(lǐng)導(dǎo)。窘境面前,社會各界大力大舉支持。市有關(guān)部分分工認真、柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍加強和諧,很多建立項目得以快速報批。沿線縣區(qū)當局積極和諧施工環(huán)境,落實配套資金,做好征地拆遷。沿線州里當局指派專人進駐公路建立項目部,專職和諧。形成了全市公路“一盤棋”的大局觀,奏響了共建公路的調(diào)和曲。窘境面前,干部職工克難奮進。面對困難和挑釁,公路體系干部職工主動繼承,篤志苦干,展示了我們的鋼鐵意志,富厚我們的“鋪路石”精力。在此,向體貼支持商丘公路奇跡生長的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界,向為商丘公路奇跡生長付出辛勞奮動的公路體系干部職工表現(xiàn)衷心的謝謝,并致以崇高的敬意!
二、以黨的精力推動公路奇跡科門生長
黨的建立了到20xx年全面建成小康社會的宏偉目標,為新時期我市公路奇跡生長指明白方向,增加了動力。貫徹落實黨的精力,全面推進我市公路奇跡科門生長,為商丘建立綜合交通樞紐和中原經(jīng)濟區(qū)承接財產(chǎn)轉(zhuǎn)移樹模市提供辦事保障,是我們公路部分當仁不讓的責(zé)任。
當前和以后一個時期,是我市公路克難生長、轉(zhuǎn)型生長、超過生長的緊張時期,必須深入闡發(fā)公路生長面對的新形勢,順應(yīng)生長要求,破解生長困難,剛強生長信心,加快生長速率。當前公路生長仍處于困難和抵牾的凸顯期,重要表如今“三大挑釁”:一是生長資金嚴峻短缺。公路建立新的投融資平臺尚未創(chuàng)建;財務(wù)投入不敷,地方配套資金難以落實;養(yǎng)護經(jīng)費泉源單一,小修保養(yǎng)經(jīng)費嚴峻不敷,養(yǎng)護工人報酬偏低;治超經(jīng)費沒有保障。資金短缺題目在肯定時期內(nèi)難以從底子上緩解,成為影響公路生長的最大困難。二是多種制約因素越發(fā)突出。公路建立用地籌劃、耕地占補均衡等抵牾越來越鋒利,環(huán)境掩護、節(jié)能減排要求也越來越高,建立審批步伐繁雜,征地拆遷困難重重,高效的項目建立和諧變亂機制尚未創(chuàng)建。三是寂靜生長形勢越發(fā)嚴厲。國省干線公路回歸公益后,交通流量急劇增長,車輛超限超載征象反彈,公路病害和危橋數(shù)量呈上升趨勢!豆贩ā泛汀豆钒脖l例》賦予公路部分的責(zé)任與投入資金不匹配。交通變亂追責(zé)機制越發(fā)嚴厲,人民群眾對寂靜出行的呼聲越來越高。
面對挑釁,我們既不能失去信心,更不能盲目悲觀。要岑寂闡發(fā)生長中的有利條件,正確把握生長中的精良機會。綜合闡發(fā)公路生長新形勢,局黨委以為,以后一段時期,更是公路生長的“緊張戰(zhàn)略機會期”和“大有作為的黃金生長期”,重要表現(xiàn)為“五大機會”:一是國度宏觀政策帶來的機會。中心對峙穩(wěn)中求進的總基調(diào),國度繼承實行積極的財務(wù)政策和妥當?shù)呢泿耪,支持具有大眾辦事成果的龐大底子辦法建立;加大對會合連片特困區(qū)交通運輸生長的支持力度,加大中西部地區(qū)國省道改革力度,辦理中西部地區(qū)交通生長短板題目。這是我們加快生長最龐大的機會。二是中原經(jīng)濟區(qū)建立帶來的機會。《中原經(jīng)濟區(qū)》籌劃已進入全面實行階段。該《籌劃》明白了國省干線公路生長目標,即加強國省干線公路改擴建,進步公路通行本領(lǐng)和辦事程度,進一步美滿網(wǎng)絡(luò)布局,推進國省道網(wǎng)絡(luò)調(diào)解籌劃實行,形樂成能美滿、布局優(yōu)化、內(nèi)聯(lián)外通、流暢中原的公路網(wǎng)絡(luò)。商丘被省當局定位為中原經(jīng)濟區(qū)東部分戶和承接財產(chǎn)轉(zhuǎn)移樹模市,省交通運輸廳已與商丘市當局簽訂了《關(guān)于支持商丘建立中原經(jīng)濟區(qū)承接財產(chǎn)轉(zhuǎn)移樹模市綜合交通樞紐框架協(xié)議》。這是我們乘勢而上最有力的保障。三是保障和改進民生帶來的機會。各級當局把保障和改進民生作為生長的戰(zhàn)略基點,切實辦好涉及民生的大事要事,為加快推進公路交通根本大眾辦事均等化,進步大眾辦事本領(lǐng),提供了更大的生長空間。在加快實行財產(chǎn)集聚區(qū)建立、都市組團式生長和新型農(nóng)村社區(qū)建立進程中,對公路交通底子辦法和公路交通辦事的剛性需求越來越大。這是我們科門生長最緊張的條件。四是公路行業(yè)改造帶來的機會。如今公路行業(yè)的改造已進入攻堅期和深水區(qū)。在以往的改造和生長進程中積聚下來的體制機制、建立融資等很多深條理的抵牾和題目,已經(jīng)引起國度和省交通、公路部分的高度器重。推進改造勢在必行。交通運輸部將出臺《地方公路體制改造實行意見》,重點辦理公路體制改造的頂層計劃和總體籌劃,創(chuàng)建建管養(yǎng)相和諧、財權(quán)和事權(quán)相匹配的公路管理體制,美滿公路建立可連續(xù)生長的資金保障機制,拓展融資渠道。省當局已出臺《河南省管理貨品運輸超限超載步伐》,將促使治超機構(gòu)設(shè)置合法化、職員體例正規(guī)化、經(jīng)費來柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍源預(yù)算化、行政執(zhí)規(guī)矩范化。這是我們看到灼爍遠景的盼望地點。五是表里有利環(huán)境帶來的機會。我們始終對峙“兩個牢牢依靠”,一是牢牢依靠各級當局的體貼和器重,二是牢牢依靠寬大人民群眾的明白和支持。在新的汗青條件下,各級當局和寬大人民群眾加快公路建立的愿望和要求更為猛烈,全市上下正在形成體貼公路、支持公路、生長公路的共鳴。更為緊張的是,我們公路部分在長期生長進程中,形成了公路精良傳統(tǒng),創(chuàng)造了大量先輩履歷,積聚了精良底子條件,我們的干部職工是一支可以或許歡迎挑釁、敢打硬仗、善打勝仗的步隊,是一支求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開辟進取的步隊。這是我們連續(xù)求進、奮發(fā)有為最堅固的底子。
面對挑釁,我們要切實加強危急意識和憂患意識,把困難預(yù)計得更充實一些,把步伐思量得更全面一些,把變亂做得更踏實一些。面對機會,我們要敏銳觀察和闡發(fā)變亂中出現(xiàn)的新環(huán)境、新題目,牢牢把握變亂的主動權(quán),全面推動公路變亂各個層面的調(diào)解和轉(zhuǎn)型,積極開創(chuàng)商丘公路奇跡生長的新局面。具體來說,要切實把握好以下幾個方面:
一是對峙適度超前,著力優(yōu)化公路路網(wǎng)布局。要根據(jù)全面建成小康社會的總體擺設(shè)、《中原經(jīng)濟區(qū)籌劃》總體戰(zhàn)略和我市建立綜合交通樞紐的總體目標,以干線公路布局調(diào)解為重點,加強公路生長的前瞻性,科學(xué)研究體例我市國省道生長籌劃,增剛強目儲備,奪取把更多的項目納入國度和省公路改建項目庫。要推進實行國省干線公路升級改革,加快以G310、G105、商虞夏快速通道、商睢快速通道為主骨架的一級公路建立,加快推進S203、S206、S327等8個省道改革項目和S212、S213、S316等11個擬升省道項目,漸漸形成布局公道、成果美滿、銜接順暢、寂靜環(huán)保的公路網(wǎng)絡(luò),有力支持我市“三化”和諧科門生長進程,當好經(jīng)濟社會生長的“先行官”。
二是對峙以人為本,著力提拔公路辦事程度。人民群眾對提拔公路辦事程度的期盼越來越高,公路生長面對著既要提供包圍面更廣的均等化辦事、又要提供更高品格的本性化辦事的雙重壓力。我們要從注意修立漸漸向突出辦事變化,更好地發(fā)揮干線公路的根本大眾辦事效能。要不絕滿意人民群眾寂靜便捷出行的新需求,強化養(yǎng)護管理,美滿柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍安保辦法,讓人民群眾走的通暢、走的舒服、走的寂靜。要加強變亂的預(yù)見性,對峙防備為主的目標,杜絕重特大寂靜變亂,保持寂靜生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)固。
三是對峙改造創(chuàng)新,著力范例公路行業(yè)管理。改造是行業(yè)可連續(xù)生長的不竭動力,創(chuàng)新是加強生長活力的不竭源泉。要推進體制改造,根據(jù)上級同一擺設(shè),積極穩(wěn)妥地推進公路管理體制改造、養(yǎng)護管理體制改造和路政管理體制改造,漸漸辦理生長中碰到的體制機制方面的制約和停滯。要注意投融資機制創(chuàng)新,積極奪取地方當局財務(wù)支持,引進BT等融資模式,拓寬融資渠道。要注意制度創(chuàng)新,健全和美滿公路建立、公路養(yǎng)護、路政管理、超限管理和構(gòu)造后勤等各方面的規(guī)章制度,漸漸形成一套職責(zé)明白、運行高效的制度體系。要注意發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化建立的支持引領(lǐng)作用,加快科研結(jié)果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,積極推廣低碳環(huán)保、高效節(jié)能的新技能、新工藝和新質(zhì)料,積極建立資源節(jié)省型、環(huán)境友愛型公路行業(yè)。
四是對峙鍛煉步隊,著力加強公路生長后勁。高素質(zhì)的干部職工步隊是公路奇跡長遠生長的智力支持和構(gòu)造保障。要建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,繼承選派各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加種種培訓(xùn)班,不絕提拔領(lǐng)導(dǎo)科門生長、應(yīng)對巨大局面、駕御變亂全局的本領(lǐng)。要加強職工步隊建立,常常構(gòu)造開展種種情勢的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗?fù)ぞ毐、技能比武等,大力大舉營造學(xué)技能、趕先輩、促生長的精良氛圍,為良好人才脫穎而出創(chuàng)造條件,搭建舞臺。要越發(fā)注意作風(fēng)建立,以變化作風(fēng)、美滿制度、健全機制為重點,創(chuàng)新辦事、范例舉動;以文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)政風(fēng)、構(gòu)造效能建立為著力點,積極打造一支為民、務(wù)實、廉潔的干部職工步隊,展示公路部分的精良形象。
三、20xx年公路變亂任務(wù)
20xx年是貫徹落實黨的精力的開局之年,是全面實行《中原經(jīng)濟區(qū)籌劃》的起步之年,也是實行“”籌劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好本年的變亂,對保持公路奇跡連續(xù)康健生長,具有非常緊張的意義。20xx年全市公路變亂根本思緒是:全面貫徹落實黨的精力,牢牢把握生長第一要務(wù),加快路網(wǎng)改革,范例行業(yè)管理,提拔辦事本領(lǐng),樹立行業(yè)形象,盡力推動公路奇跡科門生長、創(chuàng)新生長、寂靜生長,為商丘建立綜合交通樞紐和中原經(jīng)濟區(qū)承接財產(chǎn)轉(zhuǎn)移樹模市提供強有力的辦事保障。
圍繞上述思緒,本年要突出抓好以下柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍幾方面的變亂:
(一)加快項目建立,連續(xù)推進路網(wǎng)升級改革。
本年奪取開工項目5個,共計總投資60453萬元,包羅:
1、省道202線穿越隴海鐵路立交箱涵建立工程,全長0.485公里,此中箱涵主體長度15.2米,籌劃總投資3177萬元。
2、省道206線柘城繞城段改建工程,建立里程15.144公里,籌劃總投資19932萬元。
3、省道211線(省道324線至國道310段)公路改建工程,建立里程4.321公里,籌劃總投資6142萬元。
4、國道105線(省道325線交錯口至豫皖接壤段)公路改建工程,建立里程33.345公里,籌劃總投資18075萬元。
5、省道207線商丘市(民主路口)至商周接壤段公路改建工程,建立里程34.656公里,籌劃總投資13127萬元。
完成續(xù)建項目2個,續(xù)建投資37643萬元,包羅:
1、國道310線改建工程,續(xù)建投資6824萬元,完成瀝青混凝土攤鋪、從屬工程和辦事區(qū)建立等。
2、國道105線豫魯接壤至省道325線交錯口段改建工程(包羅商丘新區(qū)段),建立里程32.28公里,續(xù)建投資30819萬元。
本年的建立任務(wù)尤其沉重。我們要通過項目建立應(yīng)對巨大局面,通過項目建立加強生長后勁,通過項目建立推動科門生長。要切實增剛強目管理,確保工程合格率達100%,精良率達93%以上。一要加強雷同和諧。國度發(fā)改委、財務(wù)部、交通運輸部連合出臺的《關(guān)于進一步美滿投融資政策促進平凡公路連續(xù)康健生長的多少意見》指出:“對峙當局主導(dǎo),進步大眾財務(wù)保障本領(lǐng),以財務(wù)性資金為主理理平凡公路投入題目。”我們要落實《意見》精力,積極向當局做好報告,奪取當局在配套資金、征地拆遷、施工環(huán)境等方面賜與更多更有力的支持。二要落實“四柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍個一”變亂機制,即一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的變亂機制。捉住根本建立步伐、工程質(zhì)量、工程進度、資金羈系等緊張環(huán)節(jié),對峙項目推進認真制、節(jié)點籌劃責(zé)任制、連合查抄督導(dǎo)制等,實現(xiàn)工程質(zhì)量與效益的雙豐收。三要包管籌劃的嚴厲性。對已經(jīng)批復(fù)的工程項目,盡快完成前期變亂,做到早招標、早出場、早開工,包管定時完成省局下達的建立籌劃。對納入“”生長籌劃、列入項目庫的工程項目,要抓緊做好工可、開端計劃等前期變亂,力圖早日批復(fù)。
(二)注意養(yǎng)護管理,穩(wěn)步進步路網(wǎng)路況程度。根據(jù)“流暢主導(dǎo)、辦事為本、寂靜至上、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字目標,切實貫徹“建養(yǎng)并重,養(yǎng)護優(yōu)先”的引導(dǎo)頭腦,各縣(區(qū))公路局要把重要精力放在養(yǎng)護管理上,確保我市國省干線公路路況精良,為20xx年天下干線公路大查抄做好預(yù)備。一是加強一樣平常養(yǎng)護和防備性養(yǎng)護,進一步穩(wěn)固路況。強化“好路是養(yǎng)出來的”頭腦理念,果斷杜絕重修輕養(yǎng)的征象。要健全小修保養(yǎng)資金撥付和羈系機制,將有限的資金真正用到養(yǎng)護上,積極實現(xiàn)路面無顯著影響行車的病害、路肩平整堅固、路基無沖溝缺口、橋梁涵洞無寂靜隱患、標記標線管護精良。二是實行大中修工程,進一步改進路況。運用養(yǎng)護管理體系,根據(jù)公路路面計劃壽命、利用年限及路況近況,舉行科學(xué)決定,進步養(yǎng)護工程資金利用服從。在省局擺設(shè)切塊資金的底子上,只管奪取大中修工程項目,力圖大中修工程比重逐年增長。三是注意橋梁養(yǎng)護,進一步保障路況。加強橋梁羈系,加大危橋改革力度,對新發(fā)明的危橋,要立即舉行加固改革,同時向省局積極奪取當年擺設(shè)籌劃。民權(quán)縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)、虞城縣等要美滿跨鐵路立交橋?qū)m楌B(yǎng)護步伐,加強一樣平常巡查,確保橋梁寂靜。四是加大督導(dǎo)查抄力度,進一步提拔路況。要以“好路杯”比賽等情勢多樣的比賽活動為載體,對峙督導(dǎo)、查抄、懲罰相連合,進步養(yǎng)護變亂標準,引發(fā)養(yǎng)護變亂熱情,做到養(yǎng)護變亂常;、制度化、科學(xué)化。
(三)創(chuàng)新路政管理,積極實現(xiàn)執(zhí)規(guī)矩范化。一是維護路產(chǎn)路權(quán),創(chuàng)新管理模式。要繼承深入開展公路交通環(huán)境綜合管理活動,認真落實路政巡查制度,依法規(guī)定公路用地范疇,范例涉路施工舉動,打掃違章占路辦法等。要變化思緒,充實發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級當局的管理職能,重點整治國省道過村鎮(zhèn)路段集市貿(mào)易、占道策劃征象。要創(chuàng)新路政管理與公路養(yǎng)護有機銜接機制,探索路政管理和養(yǎng)護機構(gòu)統(tǒng)籌管理模式。二是加大治超力度,創(chuàng)新治超機制。要根據(jù)省、市下達的治超變亂《告示》和《實行方案》要求,對峙全市同一領(lǐng)導(dǎo)、各級當局認真、部分各司其職、全面綜合管理的變亂機制,綜合利用牢固治超、活動治超、連合治超、科技治超等步伐,嚴厲整治惡意超載、蓄意囤積、強行闖崗及暴力抗法等舉動,形成路面執(zhí)法與源頭羈系并重、首查責(zé)任制和責(zé)任倒查制相連合的高壓態(tài)勢,確保公路及其從屬辦法齊備、蹊徑寂靜流暢。三是加強執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新稽核體系。美滿執(zhí)法職員稽核評議制度,健全執(zhí)法監(jiān)督體系,落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法不對追究制,加大羈系力度,嚴格實行懲罰,最大限度地鐫汰投訴、舉報及行政復(fù)議案件的產(chǎn)生。力圖年內(nèi)30%的超限檢測站實現(xiàn)“零投訴”。四是加強步隊建立,創(chuàng)新執(zhí)法理念。以健全和落實各項規(guī)章制度為關(guān)鍵,以狠抓步隊教誨培訓(xùn)為突破口,以全面進步路政職員業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法程度為重點,積極開展執(zhí)法步隊專項整理活動,積極實現(xiàn)范例執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、陽光執(zhí)法、人性執(zhí)法、文明執(zhí)法,進一步提拔執(zhí)法職員的執(zhí)法程度、執(zhí)法效能和執(zhí)法形象。
(四)明白各級責(zé)任,美滿安保體系,提拔寂靜保障本領(lǐng)。要牢固樹立寂靜生長見解,美滿寂靜保障體系,夯實寂靜生長底子。要深刻汲取民權(quán)“12.9”特大交通變亂教導(dǎo),進步責(zé)任感,加強預(yù)見性,對種種涉路案件和突發(fā)變亂可以或許有理、有據(jù)、有節(jié)地舉行處理。一要依據(jù)有關(guān)執(zhí)法規(guī)矩和政策文件,理清各級當局、各有關(guān)部分和市、縣公路管理機構(gòu)在管理、養(yǎng)護和交通寂靜中的職權(quán)和責(zé)任,依法依規(guī)推行職責(zé),主舉措為。二要創(chuàng)建公路寂靜排查和整治的長效機制。定期構(gòu)造公路普查,加強一樣平常巡查,對顯著影響行車的公路病害,采取有效步伐及時處治。在平交道口、高填深挖、臨水、急彎路段和醫(yī)院、學(xué)校、州里等處,要有籌劃地設(shè)置路口標記、示警樁、防撞護欄等。三要依靠地方當局,和諧相干部分,依法整理、范例公路用地范疇內(nèi)的種種停滯物、從屬物,下達執(zhí)法文書,完備管理手續(xù),美滿內(nèi)業(yè)資料。四要加強施工中的寂靜管理。實行全員培訓(xùn),進步施工職員的寂靜防備意識和職業(yè)技能;實行安全工地建立,落實寂靜生產(chǎn)責(zé)任制;實行標準化工地建立,做到標記齊備、管理范例、現(xiàn)場文明、施工寂靜。五要強化公路部分的應(yīng)急運行機制建立,美滿應(yīng)急保障體系,進步公路部分的應(yīng)急處理和辦事保障本領(lǐng)。
(五)加強文明創(chuàng)建和黨風(fēng)廉政建立,展示公路行業(yè)精良形象。一要抓好黨建變亂。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精力,學(xué)以致用,推動變亂。圍繞黨的執(zhí)政本領(lǐng)建立、黨的先輩性和純潔性建立,踏實推進學(xué)習(xí)型、辦事型、創(chuàng)新型黨構(gòu)造建立,加強黨構(gòu)造的凝結(jié)力和戰(zhàn)斗力,充實發(fā)揮寬大黨員的前鋒榜樣作用。二要抓好文明創(chuàng)建。來歲是天下文明單位標兵的驗收年。我們要根據(jù)“傳承創(chuàng)新,尋求杰出”這一新的創(chuàng)建標語,提前動手籌劃,扎踏實實推進。我們要創(chuàng)建一套體系化的創(chuàng)建體系,在創(chuàng)建理念、創(chuàng)建品位、創(chuàng)建載體、創(chuàng)建情勢等方面下工夫、搞創(chuàng)新、抓落實、求實效。三要抓好文化建立。弘揚商丘公路精力,培養(yǎng)行業(yè)代價觀,彰顯商丘公路文化特色,以積極向上的商丘公路文化凝思聚力、推動生長。以文昭樹模路創(chuàng)建為載體,依托公路沿線養(yǎng)護道班、超限檢測站等建立一批突出商丘文化特色和地區(qū)文化標識的景觀文化,打造文化長廊,形成特色光顯的公路行業(yè)文化。四要抓好廉政建立。認真貫徹黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建立“一崗雙責(zé)”制;嚴厲財經(jīng)規(guī)律,厲行勤儉節(jié)省,果斷杜絕公款吃喝浪費征象,從嚴控制公事歡迎、集會會議經(jīng)費和辦公經(jīng)費付出;果斷貫徹市委辦公室和市當局辦公室連合印發(fā)的《商丘市行政奇跡單位公事用車配備利用管理實行細則》(商辦〔20xx〕14號),嚴格公車會合管理,實行派車制度,杜絕浪費浪費;落實《廉政風(fēng)險防控手冊》,深化糜爛風(fēng)險預(yù)警防控變亂;充實發(fā)揮紀檢監(jiān)察、行業(yè)審計的監(jiān)督作用,做到權(quán)利利用寂靜、資金運用寂靜、項目建立寂靜、干部生長寂靜。
同道們,面對困難而沉重的公路生長任務(wù),我們要在市委、市當局和市交通運輸局的精確領(lǐng)導(dǎo)下,連合領(lǐng)導(dǎo)全市公路部分干部職工,搶抓機會,開辟創(chuàng)新,務(wù)實重干,盡力推進公路奇跡科門生長,為中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐建立做出新的更大的孝敬!
謝謝大家!
公路局長公路工作會議講話 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市交通運輸工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹市委經(jīng)濟工作和全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)及“”時期的交通運輸工作,明確“”時期的主要目標任務(wù),安排部署20xx年的交通運輸工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,振奮精神,搶抓機遇,全力推進我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列當好先行。
市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作,今天,賈市長在百忙之中出席會議并將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、及“”時期交通運輸工作回顧。
是“”的最后一年,全市交通運輸工作取得了可喜的成績。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元,占年計劃的105.6%,實現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計劃的140%;云鄭高速公路項目確定由省交投集團作為投資主體并積極推進前期工作;林鄧線(一期)一級公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報告已編制完成;孟州黃河大橋項目工可報告通過省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里,危橋改造22座;集中開展了農(nóng)村公路路肩培護和平交道口治理活動,完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛舊站改建工程和武陟縣客運站新建項目投入使用,修武云臺山旅游站完成主體工程,建成水上監(jiān)控指揮中心。開通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交,全市客運班線公司化改造率達80%。全年完成客運量4104萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運量13048萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運輸局實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換,順利接收城市客運管理職責(zé),圓滿完成市委、市政府“十件實事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù),整體工作登上了新的臺階。
交通運輸工作的順利完成,保證了“”交通運輸規(guī)劃目標的如期實現(xiàn)?偨Y(jié)“”交通運輸工作,主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。五年來,在國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢多變,全球爆發(fā)金融危機,交通規(guī)費取消,政府還貸二級公路收費站撤銷,交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴峻形勢下,頂住壓力,克服困難,累計完成投資54億余元,全市公路總里程達到7316公里;公路密度達到每百平方公里180公里,為全省和全國平均水平的1.2倍和4.3倍。實現(xiàn)了縣縣通高速,形成了我市與全國高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(焦作段)一級公路,并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道,縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道,加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項目,進一步提升干線公路的通達能力。累計完成新、改建農(nóng)村公路4675公里,先后在全省率先實現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運東站,新改建縣級客運站4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站70個,農(nóng)村客運招呼站1200個,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級客運站、通客車行政村有招呼站的目標。建成海事管理站房2座,改造渡口3處。擴建公交港灣站臺87個,新建公交候車亭404個,新增公交站點112個。
(二)交通運輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來,加快班線客運、城市公交、出租客運發(fā)展,先后開通了焦作至修武、焦作至博愛城鄉(xiāng)公交線路,開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅持服務(wù)三農(nóng),大力實施農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),行政村通客車率達99%。截至目前,全市擁有營運客車1348輛計3.9萬個座位,分別為“十五”末的104%和134%,開通客運班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺,開通營運線路35條,營運里程達591公里;萬人擁有公交車輛數(shù)達7.5標臺,比“十五”末增長36%;擁有出租汽車1398臺。全市擁有營運貨車38700輛計47.6萬個噸位,分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家,貨運服務(wù)業(yè)戶236家,危運企業(yè)17家,駕校20家,道路運輸從業(yè)人員達14萬余人。焦運集團和宏達公司不斷強化企業(yè)管理,優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu),提升企業(yè)核心競爭能力。五年來,焦運集團共完成收入38.9億元,上繳國家稅金1.2億元;宏達公司完成收入39.9億元,實現(xiàn)利稅1.5億元,實現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長,較好地完成了春運、黃金周、煤電油運、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時期的運輸保障任務(wù),公路交通運輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。
(三)交通運輸行業(yè)管理和法制工作得到加強。在全系統(tǒng)深入開展“交通工作管理年”活動,加快了交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開展道路客運、貨運物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場專項整頓,切實規(guī)范道路運輸市場經(jīng)濟秩序。實行汽車二級維護市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度,提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。扎實開展治超行動,推進豫北五市聯(lián)動治超,全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴格落實“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系,確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)水上交通連續(xù)20xx年無安全事故、公路施工連續(xù)20xx年無安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè),保持了交通運輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強《河南省道路運輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn),開展“法律七進”活動,圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務(wù),推行交通綜合行政執(zhí)法,推進行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),依法行政能力不斷提升。
(四)交通運輸改革穩(wěn)步推進。完成了新一輪的交通行政體制改革,市交通運輸局增加了綜合運輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能,為發(fā)揮各種運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率,建成布局合理、優(yōu)勢互補、分工明確、銜接順暢的綜合交通運輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實施了稅費改革,原各級規(guī)費征稽機構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機構(gòu),新機構(gòu)已全面展開農(nóng)村公路路政管理工作,正在扎實推進高速公路路政管理各項準備工作。撤銷了7個政府還貸二級公路收費站,完成債務(wù)鎖定工作,原收費人員已全部安置到位,保持了隊伍穩(wěn)定。扎實推進了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,初步建立起“責(zé)任以縣級政府為主體、資金以公共財政為主體、養(yǎng)護以市場機制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機制。
(五)科教工作成績明顯。完成科研項目39項,節(jié)能減排取得顯著成績。“工業(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項目填補國內(nèi)外空白,利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達公司開發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項目”,獲得國家專利技術(shù)6項,專有技術(shù)2項,累計生產(chǎn)清潔燃料3.6萬噸,年產(chǎn)十萬噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺、市內(nèi)公交車60臺。交通信息化建設(shè)取得新進展,利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù),實現(xiàn)對公路治超檢測站、收費站、客運場站、危運車輛、客運車輛的實時監(jiān)控。開通交通民生服務(wù)熱線3586666、運政服務(wù)熱線96520、路政服務(wù)熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理,深入開展qc小組活動,獲得部、省級以上優(yōu)秀qc小組稱號39個,部、省級質(zhì)量信得過班組稱號4個。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,“”期間共招收學(xué)生2673人,招收并培訓(xùn)社會汽車駕駛員8976人,創(chuàng)建成了省(部)級重點技校。
(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。五年來,先后開展了“講正氣、樹新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,深入開展各類文明創(chuàng)建活動,推行機關(guān)工作質(zhì)量管理標準化,積極與焦作日報社和焦作電視臺合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目,創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛萍入選“中國好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻好人”稱號。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險防控機制建設(shè),扎實開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動;大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固了境內(nèi)公路基本無“三亂”成果。五年來,市局機關(guān)先后獲得了全國交通系統(tǒng)先進集體和全國交通運輸行業(yè)文明單位,河南省“五一”勞動獎狀、依法治省先進單位,全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進集體、安全生產(chǎn)先進單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“”財務(wù)審計工作先進單位,全市目標管理工作一等獎等多項榮譽稱號。
總之,“”我市交通運輸工作取得的突出成績,是市委、市政府和地方各級黨委、政府高度重視,廣大人民群眾全力支持,社會各界通力協(xié)作,全系統(tǒng)干部職工頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組,向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和交通運輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。
同志們,盡管“”時期我市交通運輸工作取得了很大成績,但我們還要清醒地認識到我市交通運輸工作還面臨著一些新情況、新問題。一是交通運輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,物流場站較少,服務(wù)功能有待進一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯,工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進一步加大;四是有的歷史遺留問題未能有效解決,穩(wěn)定和諧的形勢還比較嚴峻。這些問題,必須引起我們足夠的重視,在今后的工作中采取措施,認真加以解決。
二、認清形勢,推進“”交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
“”時期,是推動我市交通運輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時期,也是推進新一輪交通運輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要認真分析當前交通運輸發(fā)展面臨的新形勢,進一步謀劃新思路,搶抓新機遇,實施新舉措,努力開創(chuàng)交通運輸事業(yè)發(fā)展新局面。
當前,我市交通運輸發(fā)展面臨著新的機遇。一是國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為交通運輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運輸部按照國家適度超前的交通運輸發(fā)展總體原則,確定“”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,為全市交通運輸發(fā)展提供了強有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略,把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障,要求交通運輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用,建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道,將為交通運輸發(fā)展搭建新的平臺,提供新的動力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列,建設(shè)更具活力的新型城市,必然需要一個強大的交通運輸體系來支撐。四是經(jīng)過多年來的發(fā)展,我市交通運輸事業(yè)擁有了一個良好的基礎(chǔ),積累了許多寶貴的經(jīng)驗,鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實、能打大仗、善打硬仗的隊伍。所有這些都為我們進一步加快交通運輸發(fā)展提供了良好的條件。
根據(jù)以上形勢,我市“”交通運輸發(fā)展的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,建管并重,路運并舉,大力加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極推進綜合交通運輸體系建設(shè),繼續(xù)實施“依法治交”和“科教強交”戰(zhàn)略,全面提升交通運輸行業(yè)服務(wù)保障能力,努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運輸體系,為奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市當好先行。
根據(jù)這個總體要求,“”時期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上,其中高速公路87.6億元,干線公路100億元,農(nóng)村公路10億元,場站建設(shè)5億元。到20xx年底,全市公路通車總里程力爭達到8000公里以上,公路密度力爭達到每百平方公里196公里以上,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標為:
高速公路:5年間計劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路,形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。
干線公路:5年間計劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標,積極爭取上級支持,加大國、省干道升級改造力度,新增國道272公里,省道385公里,實現(xiàn)縣縣通國道,使我市國、省干線公路達到1000公里以上,努力實現(xiàn)干線公路通達能力更強、服務(wù)能力更優(yōu)的目標。
農(nóng)村公路:5年間計劃新改建里程1200公里以上。以實現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級化”為目標,積極推進農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化,改造提升低等級公路,進一步消滅斷頭路、有路無橋和寬路窄橋現(xiàn)象,縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)三級及以上公路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)以三級及以上公路為主的互聯(lián)互通。
場站建設(shè):客運場站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向,貨運場站以發(fā)展快速貨運、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場站為主。進一步加大縣(市)級客運場站的建設(shè)力度,積極籌建旅游景區(qū)客運站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運站與貨運場站。
運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整:中高級營運客車比重達到85%以上,較“”末提高10%。重型貨車比重達到37%,較“”末提高5%。城市每萬人擁有公交車達到10標臺以上,公共交通出行分擔率達到15%以上。鞏固建制村客運班車通達率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:積極實施“科技強交”戰(zhàn)略,提高科研項目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進交通運輸信息化建設(shè),加強信息資源的整合與利用,加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。
行業(yè)管理:堅持依法行政,努力實現(xiàn)交通運輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運輸工程質(zhì)量合格率達100%。國、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進一步整合路政管理資源,理順體制,強化管理,公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強安全監(jiān)管,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
通過“”規(guī)劃的實施,到20xx年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級和質(zhì)量明顯提升,養(yǎng)護管理能力顯著增強;運輸裝備現(xiàn)代化程度進一步提高,運輸結(jié)構(gòu)更加合理,服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進一步增強;資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高,基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運輸體系,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
三、搶抓機遇,確保今年的交通運輸工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年是“”的開局之年,也是建黨90周年,科學(xué)謀劃好今年的交通運輸工作對于“”開好局、起好步至關(guān)重要。
根據(jù)“”交通運輸發(fā)展總體安排,局黨組明確今年我市交通運輸工作的主要預(yù)期目標是:全市計劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元,其中高速公路10億元,干線公路5億元,農(nóng)村公路1億元,場站建設(shè)扎實推進;堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,規(guī)范交通建設(shè)、道路運輸和城市交通市場秩序,交通運輸行業(yè)服務(wù)水平進一步提升;保持交通運輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長;確保全市交通運輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。
實現(xiàn)上述目標,今年,我們要重點抓好以下六個方面的工作。
(一)強力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要抓好協(xié)調(diào),做好服務(wù),努力為大項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作,促進項目順利進行,確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計劃,確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個項目已經(jīng)列入今年全省計劃新開工項目,我們要積極與省廳、省交投集團溝通、協(xié)調(diào),加快推進項目前期工作,爭取兩個項目能夠盡早開工建設(shè)。
二要抓住機遇,不失時機地加快干線公路改造升級步伐。交通運輸部從今年開始乃至整個“”期間要大幅增加對普通干線公路的資金補助比例。據(jù)了解,中央車購稅補助額度將由“”的500億元增加到2500億元,以加快普通干線公路的改造升級。這是我市普通干線公路建設(shè)一次難得的歷史性機遇。我們一定要進一步強化機遇意識,早著手,早謀劃,做好扎實的工作,在贏得機遇、贏得項目和資金上下功夫、做文章,切實做好我市部分省、縣道升級工作,爭取“一橫兩縱”3條擬升國道項目全部通過國家審批,6條擬升省道項目通過省審批,實現(xiàn)我市國、省干線公路里程的新突破;通過做好扎實的項目儲備工作,爭取更多的項目列入國家和省補助范圍之中。加快推進焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項目前期工作,盡快使項目進入實質(zhì)性實施階段。繼續(xù)推進林鄧線(二期)前期工作,爭取立項。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程,盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù),爭取早日開工建設(shè)。
三要高度重視農(nóng)村公路工作,深入貫徹落實《河南省農(nóng)村公路條例》,繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點,加快農(nóng)村公路的升級改造和危橋改造工作,更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里,改造危橋7座。
四要加強運輸場站建設(shè),加快修武云臺山旅游客運站、沁陽客運站建設(shè);做好客運西站、溫縣陳家溝客運站,火車站南廣場和客運總站2個公交樞紐站,人民路東、西段2個停車場等項目的前期工作。
五要切實抓好工程質(zhì)量管理工作。加強對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽與合同管理,進一步強化“黑名單”淘汰機制,規(guī)范交通建設(shè)市場秩序。切實加大監(jiān)督檢查力度,確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達100%,優(yōu)良率達85%以上。
(二)全力加強公路養(yǎng)護管理工作。
今年,交通運輸部要進行全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查,時間緊,任務(wù)重,標準高,壓力大。我們要高度重視,細之又細地做好各項迎檢工作,努力為全省的迎國檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求,從2月份開始開展“大干70天”的春季養(yǎng)護集中會戰(zhàn)活動,在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎(chǔ)上,積極爭取更多的大、中修工程項目,進一步提升干線公路的通暢能力。二要對照檢查項目和要求,組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動,著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標志、標牌整治工作。三要進一步加強標準化養(yǎng)護道班和路政大隊建設(shè),提升干線公路的養(yǎng)護管理能力。四要對照檢查細則,完善各項內(nèi)業(yè)資料,健全各項規(guī)章制度,扎實做好基礎(chǔ)性工作。
在農(nóng)村公路養(yǎng)護上,要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手,積極提請各級人大開展執(zhí)法檢查,督促條例的貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動力。著手開展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護年”活動,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站建設(shè),加強常態(tài)化養(yǎng)護,強化路肩培護和平面交叉治理工作,著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果,進一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。
(三)著力提升交通運輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。
要深化運輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)客運舒適化、快速化,貨運物流化、專業(yè)化,維修一站化、便捷化的綜合運輸需求,努力形成優(yōu)勢互補的綜合交通運輸體系。要切實加強對客運、貨運、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場的監(jiān)管,抓好道路旅客運輸企業(yè)、機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、汽車客運站和機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作,加大對非法營運、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場競爭能力和交通運輸保障能力。要以現(xiàn)有客運線路為基礎(chǔ),努力實現(xiàn)長途客運結(jié)點化、中途客運直達化、短途客運公交化、旅游客運和包車客運規(guī)范化。切實加大班線客運公司化改造力度,確保公司化改造率達85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運,進一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴管理、良性循環(huán)”的原則,搞好旅游客運規(guī)劃和管理。認真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神,爭取政策支持,加快濟焦新宏達物流園區(qū)等項目的規(guī)劃、建設(shè),搞好交通運輸與物流服務(wù)的融合,加強與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場等的聯(lián)系與合作,大力發(fā)展集裝箱、快件貨運、冷藏保鮮等專項物流,積極引導(dǎo)貨運業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運集團和宏達公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉儲設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢,積極發(fā)展現(xiàn)代物流,努力打造焦作物流品牌。
要進一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢,搞好客流調(diào)查,切實做好線路的開通、優(yōu)化和調(diào)整工作,最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項規(guī)劃》的修訂工作。大力推進智能公交建設(shè),認真做好中原城市群“公交一卡通”的升級配套工作,提升公交營運管理和服務(wù)水平。切實規(guī)范城市出租客運經(jīng)營秩序,打擊非法營運和違規(guī)經(jīng)營行為,完善駕駛員準入和退出制度,推行出租汽車星級管理,加強出租汽車行業(yè)誠信服務(wù)建設(shè),進一步提高我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(四)切實加強路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。
要切實加強超限超載車輛治理工作,積極推進流動治超和區(qū)域聯(lián)動治超,完善治超長效機制;加強源頭治理,重豢打擊非法改裝企業(yè)和車輛。積極開展農(nóng)村公路路政管理規(guī)范年活動,提高農(nóng)村公路治超水平。進一步理順路政管理體制,搞好新成立交通路政隊伍與原有高速路政隊伍的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接,加強人員教育培訓(xùn),完善路政執(zhí)法設(shè)備,扎實有效地做好高速公路和干線公路路政治超工作。
要切實加強安全管理,扎實開展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查,特別是要對道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通、工程施工等重點領(lǐng)域和部位,春運、黃金周、汛期等重點時段進行重點排查,確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標。加強安全應(yīng)急體制、機制和制度建設(shè),提高應(yīng)急救援裝備和科技水平,重點做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動期間的交通運輸安全保障工作。需要強調(diào)的是,今年,根據(jù)省政府要求,浮橋的建設(shè)、運營和管理工作全部由交通運輸部門負責(zé),省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》,各級交通運輸部門及海事機構(gòu)要認真學(xué)習(xí),嚴格按照規(guī)定抓好落實,確保水上交通安全。認真貫徹落實《河南省水路交通管理辦法》,切實加強各級海事機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè),搞好治安綜合治理,開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
要積極適應(yīng)部隊建設(shè)的形勢需要,高度重視交通戰(zhàn)備工作,不斷提升協(xié)調(diào)保障能力,扎實做好部隊外出演練及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通運輸系統(tǒng)的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。
要強化科技創(chuàng)新意識,加大科技投入,加強對新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān),切實提高交通運輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作,有效解決交通運輸管理中的熱點、難點問題。積極配合省廳搞好省級交通運輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺、省級交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級交通運輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作,加快我市公路、水路、運輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè),努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作,引導(dǎo)“綠色出行”,指導(dǎo)宏達公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。
要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級重點技校的良好條件,深入探索理實一體化教學(xué)模式,充分利用社會力量聯(lián)合辦學(xué),積極開展“校校合作”、“校企合作”,進一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,提高教學(xué)質(zhì)量,加大招生工作力度,積極開拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù),拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道,努力為現(xiàn)代交通運輸業(yè)、為社會提供更多急需的專業(yè)人才。
要加強相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,全面開展“六五”普法教育,增強依法行政能力。加強對交通執(zhí)法工作的監(jiān)督,開展行政執(zhí)法評議考核,推進行政執(zhí)法責(zé)任制。加強行政服務(wù)中心交通窗口管理,保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運行。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),做到嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,不發(fā)生錯案。進一步加強局機關(guān)法制建設(shè),積極創(chuàng)造條件,努力建成“法治型機關(guān)”。
要認真推行信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪決策評估等行之有效的措施,繼續(xù)深入開展“矛盾化解年”活動,確保將問題解決在基層,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于群眾提出的合理訴求,決不能籠而統(tǒng)之,敷衍了事,將小問題拖成大問題,讓小事情釀成大事件,而是要調(diào)查清楚,明確政策,認真對待,妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作,加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào),努力使目前經(jīng)營困難的多生多公司、原二運公司等多家企業(yè)盡快走出困境,從根本上解決這些疑難問題。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,密切關(guān)注信訪穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化,及時掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素,有針對性地采取措施,不使矛盾上交、信訪上行。
(六)改進作風(fēng),切實加強精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在精神文明建設(shè)上,一要扎實開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動。市局機關(guān)要在鞏固全國交通運輸行業(yè)文明單位的同時,努力爭創(chuàng)全國文明單位。二要加強行業(yè)核心價值體系學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新文化實踐活動,推進行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進。三要加強新聞宣傳,在提高宣傳的質(zhì)量和增強宣傳的效果上下功夫,努力為交通運輸事業(yè)發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度,唱響時代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,一要以懲防體系建設(shè)為主線,認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及前不久印發(fā)的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,進一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動的開展,堅決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險防控機制建設(shè)為抓手,不斷推進和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊伍建設(shè)、查辦案件”四項內(nèi)容,繼續(xù)深入開展廉政文化“進機關(guān)”、“進車站”活動;在繼續(xù)堅持述職述廉、廉政談話等十項制度的基礎(chǔ)上,積極探索建立情況報告、紀檢巡視巡查、列席本單位重要會議等制度;大力實施“素質(zhì)建設(shè)工程”,努力造就一支政治堅定、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實的干部職工隊伍;保持查辦案件力度不減,努力為交通運輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護航。
在作風(fēng)建設(shè)上,一要履責(zé)盡職,做到務(wù)求實效。要始終保持昂揚向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài),愛崗敬業(yè),腳踏實地,真抓實干,盡職盡責(zé),務(wù)求各項工作取得實實在在的效果。二要服務(wù)大局,做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項工作,努力讓交通運輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓,造福社會,造福民生。三要拉高標桿,做到敢于爭先。要繼續(xù)發(fā)揚我們交通運輸系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng),自我加壓,提升標準,敢與好的比質(zhì)量,敢于快的比速度,積極向全省乃至全國的先進看齊,做到逢一必爭、逢冠必奪。四要團結(jié)協(xié)調(diào),做到政令暢通。要全局上下一盤棋,心往一處想,力往一塊使,勁往一塊用,凝心聚力,同心同德,協(xié)調(diào)配合,團結(jié)一致,充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智,共同推動全市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
臨近春節(jié),要切實抓好歲末年初的各項具體工作:一是要周密部署,精心組織好春運工作,確保暢通安全,運輸有序。二是要抓好各級各類工程欠款的兌現(xiàn)工作,切實保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任目標,有效化解各種不穩(wěn)定因素,確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認真落實晝夜24小時值班制度,做好節(jié)日期間的值班工作,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保工作有序開展。
同志們,“”及20xx年的主要目標和各項任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,開拓前進,為奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
公路局長公路工作會議講話 篇4
同志們:
這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員大會,目的十分明確,就是全黨動員,全民動手,以干克難,奮力拼搏,大打一場農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。會前,縣委何書記主持召開縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會,專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作,吳縣長主持召開的縣政府常務(wù)會議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實施意見,并提出了明確要求。今天的會議,縣委何書記親自主持,縣政府吳縣長將做重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加,還特邀重點村村干部直接參加縣上召開的會議。會議規(guī)格之高,準備之充分,參加范圍之廣泛,都是我縣近幾十年來公路建設(shè)史上前所未有的,這些都充分表明了這次會議的重要性,同時也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性,更表明了縣委、縣政府對加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面,根據(jù)書記縣長的要求,結(jié)合平利的縣情實際,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我講三個問題,請大家領(lǐng)會精神,抓好落實。
一、為什么要修農(nóng)村公路
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件。“要想富,先修路”,多年來,農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
以下三點:
第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項,一是打好砂礫層底子,二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度不少于3.5米,厚度15至18厘米,橋涵檔、排水防護工程基本配套,滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸,最低投資20萬元。據(jù)測算,全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸,總投資將超過4000萬元。
第二、要經(jīng)濟適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行,實事求是,注重實效,與農(nóng)村運輸和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標準不搞“一刀切”,不強求一律,不貪大求洋,要堅持一切從實際出發(fā),合理把握標準,適當簡化程序,標準規(guī)范和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,盡量就地取材,因陋就簡,隨彎就彎,在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上,最大程度地節(jié)約建設(shè)資金,節(jié)約資源、節(jié)約土地,保護沿線農(nóng)民利益。
第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),率先實現(xiàn)通村公路硬化目標,變政府讓干為自己要干?梢韵雀伞⒍喔,先干的先補,后干的后補,多干的多補、不干的不補。但在實際工作中,要講求實際、注重實效,不能一哄而上,遍地開花,要充分考慮人力、財力、精力的許可和群眾的承受能力,不要搞強迫命令,強行推進。同時,要切忌政府大包大攬的做法,有多少錢辦多少事,避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務(wù)。
三、怎樣修好農(nóng)村公路
修好農(nóng)村公路是我們義不容辭的責(zé)任?h委、縣政府已將農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口,作為全縣交通建設(shè)的重中之重工作。面對農(nóng)村公路建設(shè)點多、面廣、戰(zhàn)線長,工程浩大,任務(wù)艱巨的客觀實際。能否把這件農(nóng)民企盼、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)心的天大的好事辦實辦好,既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗,也是對我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進、開拓創(chuàng)新的檢驗。雖然,我們面臨著群眾難發(fā)動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難,但我們更應(yīng)該清醒的看到,在農(nóng)村公路建設(shè)中,有中央和省市黨委、政府對農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機遇,有廣大群眾對農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情,更有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言,可以說是天時、地利、人和。只要我們搶抓機遇,直面挑戰(zhàn),以干克難、奮力拼搏,我們就一定會奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標任務(wù)的完成,要求大家務(wù)必抓好以下四項重點工作:
(一)、發(fā)動全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾,廣泛發(fā)動群眾,全黨動員,全民動手,大辦交通,才能完成既定的目標任務(wù)。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神,更有吃苦耐勞、樂于奉獻、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,引導(dǎo)社會各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細,既要召開干部會,也要召開黨員會,既要召開群眾會,也要召開有錢能人會。同時要在仔細做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,把工作量算準,把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序,結(jié)合實際,合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,動員方方面面捐款捐物,依法籌集建設(shè)資金。具體工作中,要注意區(qū)分不同情況,尊重農(nóng)民的選擇,不修農(nóng)民不愿意修的路,不搞強行攤派和集資,決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。要切實加強調(diào)度管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織群眾會戰(zhàn),打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進行驗收,底墊層合格的方可進行路面硬化。根據(jù)今年的目標任務(wù),縣上原則要求,凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊實施,里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊實施。具體施工中,要多開作業(yè)面,平行交叉施工,加快工程建設(shè)進度。
(二)、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補助、民工建勤性質(zhì),統(tǒng)一的國家補助標準為油路每公里12萬元,水泥路每公里15萬元,實行“墊資建設(shè)、先干后補”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬元,僅路面硬化就需3000萬元,資金壓力相當大。能否籌集到建設(shè)資金,將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題。縣政府將在積極爭取上級先予支付10%的啟動資金的基礎(chǔ)上,通過向財政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時,縣政府已于康華建材公司達成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計,籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊墊資建設(shè),待竣工驗收合格、核準后,一次性兌付工程資金?h計劃、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動找準新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點,搞好各項支農(nóng)資金的捆綁使用,彌補資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用,各項稅費免于征收。
公路局長公路工作會議講話 篇5
同志們:
在全國兩會勝利閉幕、全省上下傳達貫徹兩會精神之際,今天,我們召開20xx年全省公路工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全國和全省交通運輸工作會議要求,總結(jié)工作,分析公路發(fā)展形勢,部署20xx年工作任務(wù),進一步堅定信心,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,全面完成“”目標任務(wù),努力開創(chuàng)江西公路事業(yè)進位趕超、跨越發(fā)展的新局面。
一、公路工作簡要回顧
,全省各級公路部門積極應(yīng)對全球金融危機、燃油稅費改革、交通體制變革,在省委、省政府、省交通運輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標,搶抓機遇加快發(fā)展,破解難題共克時艱,提高效能強本固基,圓滿完成了全年各項工作任務(wù),全省公路工作實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評為全省交通運輸系統(tǒng)“目標管理先進單位”、“安全生產(chǎn)工作先進單位”。
(一)公路建設(shè)目標任務(wù)全面完成。
一是高速公路建設(shè)完成既定目標任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元,占有效合同價的76.8%,實現(xiàn)了省委、省政府、省交通運輸廳提出的“二個全部完成、四個基本到位”目標任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞發(fā)布會,先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標工作,12月人員、設(shè)備全面進場,目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進展順利,環(huán)境評估報告、土地預(yù)審報告獲批復(fù),項目工可已通過國家發(fā)改委相關(guān)審批程序,并已啟動征地拆遷工作。
二是國省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機遇,克服二級公路撤站后融資難的不利因素,爭取上級補助、財政支持、土地抵押、多方融資共建等方式,多渠道、多方式籌措建設(shè)資金,全年共完成投資10.04億元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一級公路建成通車。
三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億,完成通村油路水泥路11500公里,連續(xù)6年超1萬公里,跨越8萬公里臺階。新增通油砼路行政村1800個,完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多個。全省行政村通暢率、通達率分別達94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項目投資7.79億元,新開工突破321座,建成117座,撤消渡口136個。自改渡建橋以來,已累計完成改渡建橋項目273個,占總?cè)蝿?wù)的43.89%,撤銷渡口327個,占總?cè)蝿?wù)的41.6%,在建項目333個。
(二)公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。
一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過多年的調(diào)研、論證,在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上,《江西省20xx年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準并頒布實施,確定了全省總規(guī)模11882公里、實際規(guī)劃里程11406公里,通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線公路網(wǎng),為加快國省干線公路建設(shè),實現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅實基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進一步加強。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫頌槠鯔C,強化建設(shè)項目管理績效考核,從項目綜合管理、質(zhì)量、進度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面,進行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項制度”的貫徹執(zhí)行,規(guī)范公路建設(shè)市場管理,建立公路建設(shè)市場誠信體系,重點工程項目、國省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場準入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動進一步深入,“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項目進一步完善,項目精細化管理得到較好落實,各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴把關(guān)。出臺《江西省國省道公路改造項目管理試行辦法》,加強了對國省道公路改造項目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時質(zhì)量巡檢方式,加強農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度,重點加強了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管,嚴格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量優(yōu)良率達到了96%以上,國省干線公路、農(nóng)村公路公路實體質(zhì)量進一步提高。
二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護的加強促進了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,我局對全省1萬余公里的國省干線公路路況進行了全面調(diào)查和檢測評定,對癥下藥制定了養(yǎng)護工程實施方案。各級公路養(yǎng)護部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境,抓好日常養(yǎng)護管理基礎(chǔ)工作,整治公路病害、路容路貌,整治規(guī)范公路交通標志標線,推進預(yù)防性養(yǎng)護和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國省干線公路全部完成恢復(fù)重建,所管昌金、京福等高速公路6年來路況良好、沒有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元,其中改造危橋423座5805.3延米,實施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執(zhí)行,全年全省公路部門投資8172.7萬元,完成公路綠化8547.52公里,植樹682.9萬株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面推行“一崗雙責(zé)”制,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任,圍繞安全生產(chǎn)“三項行動”,進一步加強了公路施工、養(yǎng)護現(xiàn)場安全監(jiān)管和隱患排查專項治理工作,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度,對隱患突出的路段進行硬件改造并完善安全防護設(shè)施,全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防護設(shè)施與安全警示標志,在建項目招標過程中,均按設(shè)計文件要求將防護工程、安保工程、安全警示標志等附屬工程列入清單工程量同時建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升,通過開展“規(guī)范經(jīng)營行為,提升服務(wù)形象”活動,高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效,服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營管理進一步規(guī)范,溫沙、昌金等6對服務(wù)區(qū)改擴建與整治工作基本完成,實現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六保”目標;公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進一步加強,公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公路電子地圖已建成,96122公眾出行服務(wù)熱線越來越趨完善并發(fā)揮重要作用,全年共受理話務(wù)19萬個,受到公眾歡迎與好評。
三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開展標準化路政大(中)隊建設(shè),規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán),深化路政行政審批制度改革,基本做到兩個“至少減少30%”、三個“統(tǒng)一規(guī)范”,即審批項目、審批時間減少30%,行政審批項目與程序、執(zhí)法程序與文書、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊標準化達標率達95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理條例》為抓手,進一步加強源頭管理,建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長效機制,主動介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,提前介入新建公路的綜合規(guī)劃,解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問題。扎實開展集鎮(zhèn)過境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標志牌的專項整治,全省公路管理部門共查處案件1900余件,清理違章標志1500余處,拆除違章建筑2萬多平方,清除占路堆積物32萬余立方,對超載超限車輛卸載貨物10萬余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件,為全省維護公路路產(chǎn)路權(quán)、加強路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。
四是公路效能建設(shè)明顯增強。我局將“機關(guān)效能年”活動作為今年一項重大工作部署來抓,認真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制等各項制度,公開明示路政執(zhí)法辦事工作流程,從源頭上推進了效能建設(shè)工作;顒又校皶r制訂出臺了機關(guān)效能年活動和“九個方面重點工作”等15個實施方案。通過手機短信、辦公oa系統(tǒng)等進行督導(dǎo)20余次,編發(fā)簡報34期,網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開展自查自糾活動10余次,形成課題調(diào)研報告11篇。向外發(fā)征求意見書400份,收回378份,收到意見建議33條,目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計,全省公路系統(tǒng)共制定重點工作實施方案100余個,向各級新聞媒介發(fā)稿500余件,編印簡報800余篇,完善制度200余項,建立機關(guān)效能建設(shè)長效機制20余項。全省公路系統(tǒng)審批項目權(quán)限逐級下放,達到審批項目減少30%的要求,市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳,將辦理許可時限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評單位在省政府的效能測評中居全省第6位,在全省44家行政執(zhí)法類測評對象中排名靠前,位居省交通運輸廳4個“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評對象的第1位。
(三)高速公路收費持續(xù)增長,運營管理更加規(guī)范。
,局所管高速公路征收通行費11.12億元,較上年增長20.4%。自局管理運營高速公路以來,管理運營里程由最初的346.24公里增至853公里,年征收通行費由最初5836萬元增至11.12億元。6年來,累計征收通行費36.26億元,年均6.05億元,年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強崗前培訓(xùn)、崗位練兵,不斷提高員工業(yè)務(wù)技能,積極開展星級收費員、十佳標兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭先活動,倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù),扎實創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費管理所,打造江西高速公路運營管理新品牌。同時建立完善高速公路費收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系,全面推行財務(wù)集中報賬制、創(chuàng)新同工同酬制度,在高速公路運營管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗。四個高速公路管理處先后創(chuàng)建26個規(guī)范化收費管理所,榮獲省部級以上集體榮譽29個、個人榮譽8個,地廳級以下榮譽200余個,圓滿完成了省交通運輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命,譜寫了我省高速公路收費管理的新篇章,在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
(四)企業(yè)效益實現(xiàn)快速增長。
局直屬企業(yè)年承接工程額實現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機械工程局和交通工程集團公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān),達到71.4億元,完成產(chǎn)值28.77億元,分別較增長67.2%、47.7%。局屬科級單位年承接工程額達到7.84億元,創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競爭力得到增強。交通工程集團公司特級企業(yè)資申報達標工作取得重大進展,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達標,取得國家級工法1項、省(部)級工法4項、企業(yè)進步(發(fā)明)專利8項,填初了我省交通運輸系統(tǒng)國家級工法的行業(yè)空白。機械工程局取得隧道專業(yè)一級資質(zhì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,軟件開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效?蒲性O(shè)計院進級甲級工程咨詢資質(zhì),擁有勘察、設(shè)計、工程咨詢“三甲”資質(zhì),負責(zé)和參與設(shè)計的3個項目在全省勘察設(shè)計“四優(yōu)”評選活動中獲獎,2項課題成功通過技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作,企業(yè)經(jīng)營效益、職工收入有新提高。
(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。
受省交通運輸廳委托,省公路局負責(zé)組織實施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神,克服海拔高、施工難度大等嚴峻條件,經(jīng)過190多個日夜的艱辛拼搏,圓滿完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評為優(yōu)良工程,這是我省10個援建工程中第一個完工的項目,得到了省委、省政府和社會各界的贊譽。美汗公路的建成,標志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達本縣縣城的歷史,不僅了解決三鄉(xiāng)近萬名群眾的出行難問題,也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。
(六)黨的建設(shè)進一步加強。
一是黨建的基礎(chǔ)工作進一步增強。堅持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合,注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動公路工作的具體實踐,承辦了“改革提速,勢在必行”等大型專題報告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法,開通江西公路黨建網(wǎng),建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項黨建工作制度,其中《黨建工作報告制度》是結(jié)合公路實際,自行制定的一項黨建工作制度。五項制度的制定規(guī)范了決策程序,有力保證了各級公路部門決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進黨務(wù)公開,推行機關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機制,強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。
二是干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊伍建設(shè)的一項長效機制。繼續(xù)推進和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部工作制度和程序,對基層單位科級干部職位一律進行競爭上崗。去年9月,打破干部選拔的單位之間限制,拿出5名科級單位班子成員在全局范圍內(nèi)實行干部競爭上崗。堅持以人為本的理念,依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄,局屬事業(yè)單位進人全部實行省人事部門統(tǒng)一公開招聘。根據(jù)分級分類和全員培訓(xùn)的原則,突出黨政干部這個重點,著眼于覆蓋整個干部隊伍,統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月,舉辦了兩期科級干部培訓(xùn)班,共培訓(xùn)科級干部170人。
三是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果進一步鞏固擴大。我局將第二批學(xué)習(xí)實踐活動作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來抓,及時召開動員大會,全面部署活動開展,先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認真扎實開展,創(chuàng)新完成各項規(guī)定動作和任務(wù),基本實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的預(yù)期目標。據(jù)統(tǒng)計,活動期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次,專題講座31次,中心組學(xué)習(xí)108次,黨員干部集中學(xué)習(xí)138次,完成調(diào)研課題61個;發(fā)放并收回調(diào)查問卷表2200余份,征求原汁原味的意見建議522條,梳理歸納為212條,整改落實183條,正在整改落實15條,因客觀原因無法整改落實14條;新建立規(guī)章制度68個,健全完善125個。
(七)廉政建設(shè)更加深化提升。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標管理體系,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,“一崗雙責(zé)”進一步得到落實。出臺了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),決策民主化進一步深化。
二是廉政文化建設(shè)促進廉政教育進一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上,組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個一”廉政文化進基層活動,同時輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識競賽等形式,使廉政教育深入基層、走進工地、走進所站,風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。
三是執(zhí)紀執(zhí)法力度進一步加大。深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個問題專項治理工作,局機關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政承諾書》,五輛超標公務(wù)車輛按時整改到位。認真落實了公路建設(shè)項目“十二公開”規(guī)定,加強了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管,促進了公路廉政建設(shè)與陽光操作。專項治理“小金庫”工作取得實效,自查自糾做到“不走過場,全面覆蓋,不留死角”,共自查自糾單位86戶、賬戶67個,未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,建立健全了長效機制從源頭上防止“小金庫”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理初見成效,扎實開展了自查自糾和調(diào)研性督查,對1月1日以來、總概算或?qū)嶋H投資500萬元以上的竣工或在建項目按照要求逐項排查,推進了問題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀行為查處力度,,局紀委共收到信訪件17件、立案6件,給予處分12人,有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性。
(八)精神文明建設(shè)取成績顯著。
大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價值觀和發(fā)展理念,突出抓好公路藝術(shù)團、攝影協(xié)會等群眾文化團體建設(shè),辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報刊等宣傳陣地,積極開展公路機關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建,打造了一批公路文化建設(shè)亮點。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽,選送節(jié)目榮獲省交通運輸廳慶祝建國60周年文藝匯演專項比賽一等獎2個,二等獎3個,三等獎136個,優(yōu)秀獎4個;10多幅作品在全國攝影比賽中獲獎,60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎,有200多幅作品在省級攝影展覽活動中參展。開通江西公路青年網(wǎng),編輯反映第二屆六項“十佳標兵”先進事跡的專輯《路標》之二。到目前,全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級以上182個,占單位總數(shù)的96%,其中國家級文明單位5個,43個單位被評為省第十一屆文明單位,比上屆增加10%,創(chuàng)國家級青年文明號3個、省級青年文明號76個。
回顧一年來的工作,成績的取得來之不易,凝聚了省委、省政府、省交通運輸廳的關(guān)心和支持,凝聚了全省各級公路部門上下齊心、團結(jié)奮進的精神和力量,凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志們,并通過你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問題:國省道公路建設(shè)資金籌措越來越難,資金壓力巨大;二級公路收費站撤銷后,國省干線交通量大幅上升,國省道公路養(yǎng)護壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細,行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠,行業(yè)管理水平有待進一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊伍建設(shè)需要進一步加強。針對這些困難和問題,我們一定要高度重視,認真加以解決。
二、公路發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)
20xx年是全面實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年,是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵之年,是實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的開局之年,也是我們科學(xué)謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意義與作用。當然,做好今年的公路工作,謀劃好公路未來的發(fā)展,我們首先必須充分認識面臨的形勢、任務(wù)與要求。
第一,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢未變,公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來,隨著國家應(yīng)對金融危機、拉動內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實施,全國公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,對公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,推進江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),要求交通運輸繼續(xù)保持超前提速的勢頭,繼續(xù)發(fā)揮投資拉動內(nèi)需的重大作用,為全省經(jīng)濟在全國的位次有所提升繼續(xù)當好排頭兵。同時,我省國省道公路狀況與先進省份相比,等級較低、路況差,路網(wǎng)功能發(fā)揮不足,斷頭路多,急需改建、擴建的公路多,而建設(shè)規(guī)模逐年下降,兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個渡口的艱巨任務(wù),面臨著全國干線公路養(yǎng)護管理檢查的重大任務(wù)。
第二,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求,使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效,安全綠色”交通運輸體系的目標,這是對交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整,更是對交通發(fā)展的新的更高要求。同時,從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看,持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大,特別是農(nóng)村公路急劇增加,公路養(yǎng)護與維護任務(wù)隨之變得極為繁重;機動車輛保有量快速攀升,公路交通個性化需求越來越明顯,群眾的出行要求越來越高,促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走,逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟的路,走放心的路,全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外,重車和違法超限超載車輛對公路、橋梁的損壞,使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運行與保護工作也面臨嚴峻考驗,公路系統(tǒng)承擔著巨大的安全責(zé)任。
第三,公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設(shè)、養(yǎng)護發(fā)展形勢嚴峻。在全國公路局長座談會上,部公路局全面分析了費改稅后“”的公路資金需求與供給狀況,“”全國公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費每年可能會少200億左右,全國普通干線公路建設(shè)與養(yǎng)護資金每年需求量在3500-4000億左右,每年資金缺口將會在1000億以上,普通干線公路投資在整個公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù),普通干線公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之,政府還貸二級公路取消收費后,公路部門依托普通公路收費開展的融資平臺喪失,銀行貸款額會大大減少,80%養(yǎng)路費用于公路養(yǎng)護的政策在一些地方?jīng)]有有效落實,公路特別是普通干線公路養(yǎng)護將面臨嚴重的資金短缺問題?傊,公路發(fā)展的總體形勢是既面臨前所未有的困難與考驗,又面臨難得的機遇和契機。雖然干線公路發(fā)展形勢緊迫、任務(wù)繁重,但我們更應(yīng)看到省委、省政府對干線公路的發(fā)展越來越關(guān)心、重視,看到省交通運輸廳對干線公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持,省里貼息三年貸款17億對國省道實施養(yǎng)護大中修,打造公路建設(shè)融資平臺,這是推進國省道全面發(fā)展的新機遇、新起點。公路是交通運輸建設(shè)的重頭,又是最主要的運輸方式,加快公路建設(shè)、加強公路管理養(yǎng)護、全面提升公路路況與服務(wù)水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的公路交通保障,是公路部門應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強克服困難、加快發(fā)展的信心和決心,立足三個服務(wù),履行發(fā)展職責(zé),更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作,著力推進公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展,適應(yīng)擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的要求,適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進區(qū)域城鄉(xiāng)交通運輸一體化的要求,為江西經(jīng)濟社會提速發(fā)展、進位趕超作出更大的貢獻。
三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對新形勢、新任務(wù)
20xx年我們要在省委、省政府、省交通運輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想、勵精圖治,以更加團結(jié)的力量、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),努力開創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求,圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線,以迎國檢為中心工作,打好兩個攻堅戰(zhàn),加強公路管理與服務(wù)保障,推進改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展,全面完成“”目標任務(wù),努力實現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護新提升、公路管理新局面,為全省進位趕超、跨越發(fā)展提供堅實的公路交通保障。
(一)打好公路建設(shè)攻堅戰(zhàn),全面完成“”建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞“”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標,按照凌成興常務(wù)副省長在全省交通運輸工作會議提出的“增強使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅戰(zhàn)”的要求,繼續(xù)搶抓中央擴大內(nèi)需的政策機遇,加快公路建設(shè)步伐,確保“實現(xiàn)三大目標,抓好一項工作”,圓滿完成“”公路建設(shè)任務(wù)。
抓好高速公路建設(shè),為實現(xiàn)全省高速公路通車里程突破3000公里的目標作出積極貢獻。今年全省要建設(shè)27條高速公路,在建里程達到2140公里,總投資1050億元,年度投資217.52億元。到年底,全省高速公路通車里程達到3088公里,實現(xiàn)突破3000公里目標。為此,局管高速公路項目辦要顧大局、保大局,緊扣工期目標,明確時間節(jié)點,落實各方責(zé)任,嚴格項目管理,采取切實有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項目要力爭實現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)保”建成通車目標。瑞尋項目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程,確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項目要加緊資格預(yù)審及招標工作,開展項目紅線放樣及征地拆遷工作,力爭早開工,今年年底基本完成路基土石方,完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。
加速國省道公路改擴建,實現(xiàn)國道達到二級以上公路標準。省廳正在推動《江西省普通干線公路建設(shè)擔;鸸芾磙k法》出臺,通過提供擔保和貼息,支持普通干線公路建設(shè)。這是加速國省道干線公路建設(shè)的大好機遇和有力的政策支持,公路部門要堅持加快建設(shè)的干勁不松懈,堅持新改建公路800公里的目標不動搖,在爭取地方財政、政策支持上下功夫,在項目儲備和前期工作上下功夫,大力推進國省干線公路建設(shè)。要認真落實“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃,圍繞一個目標、突出三個重點加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實現(xiàn)國道達二級以上標準的目標,確保完成105國道九江段二級公路改造、九江至瑞昌沿江一級快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級公路等項目,開工建設(shè)105國道吉安段二級改一級改造工程等一批項目。二是突出重點改造迎國檢線路,省際通道對接路、瓶頸路段,對區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國省干線公路。迎國檢線路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù),全年新改建干線公路不少于800公里,國道全部達二級以上標準。
完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個渡口的“雙百”目標。農(nóng)村公路要全面完成今年計劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里,完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項目,實現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個關(guān)鍵”的要求,落實好建設(shè)責(zé)任主體和“市長抓調(diào)度,縣長負責(zé)總責(zé),一橋一領(lǐng)導(dǎo),一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標五個明確,加強督導(dǎo)檢查,落實配套資金,加快施工進度,確保333座在建項目全面建成,新開工項目年底前主體工程全部完工。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗、教訓(xùn),立足全省經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求,以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標,進一步理清公路發(fā)展思路,明確主要發(fā)展任務(wù),統(tǒng)籌安排建設(shè)重點。要按照“干支成網(wǎng)、等級明確、強化結(jié)點、注重銜接”的要求,注重高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展,注重綜合運輸體系建設(shè),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃等省重點發(fā)展戰(zhàn)略,做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項目儲備。各級公路管理部門要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制上下功夫,提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進力、解決影響公路發(fā)展突出問題的協(xié)調(diào)力,不斷增強地方政府、部門在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力,確保我省公路建設(shè)項目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。
(二)打好迎國檢攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)“確保進步獎,力爭前十五”的目標。
迎國檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作,省委、省政府提出了“確保進步獎”、力爭前十五”的目標,并給予了我們前所未有的政策支持。各級公路管理部門要高度重視,精心組織,認真按照省委、省政府確定的總體目標,抓住重點,把握節(jié)點,創(chuàng)出亮點,傾全力打好公路養(yǎng)護迎國檢攻堅戰(zhàn),推動我省公路養(yǎng)護管理上新水平。
倒排工期,精心施工,高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護整治工程。各迎檢準備路線要嚴格按審定的大中修整治方案,按照3月份全面啟動、8月底全部完成的時限要求倒排工期,搶抓施工有利時機,掀起大中修養(yǎng)護高潮。要選擇專業(yè)隊伍施工,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,確保施工進度與施工質(zhì)量。要加強路面整治,在迎檢路線積極推進預(yù)防性養(yǎng)護,打造典型示范路段并全面推廣,確保國省干線公路優(yōu)良等路率達90%以上。
每分必爭,創(chuàng)造亮點,推進養(yǎng)護管理規(guī)范化。要對照部檢查要求全面準備、逐條分解、逐項落實、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣,使養(yǎng)護管理、路政管理等方面形成可圈可點的迎檢成果。路局已對管理規(guī)范化項目進行了梳理、分解,明確落實了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù),各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工,對照檢查項目,組織開展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項整治活動,努力打造三個樣板工程,做到三個統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理,以地方政府牽頭組織,相關(guān)部門協(xié)同配合,繼續(xù)推進“一大四小”綠化工程、公路標志標線整治和公路聯(lián)合清障活動,打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護管理樣板路段;開展標準養(yǎng)護道班建設(shè),打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護機械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開展標準化路政大隊建設(shè),選擇部分大隊在人員、設(shè)施、管理上進一步完善提升,打造一批樣板路政大隊;堅持內(nèi)容完備、上下對應(yīng)的原則,對照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求,組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作,做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范,迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范,基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個養(yǎng)護管理樣板路段、一個樣板道班、一個樣板路政大隊。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實到位,各項制度3月底全部出臺,內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。
把握節(jié)點,落實責(zé)任,加強迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機制和工作巡查機制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查,同時實行迎檢工作旬報告制度,每月組織一次養(yǎng)護工程進度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查,檢查情況報省政府、省交通運輸廳,并向全省通報,以確保迎檢工作目標任務(wù)落實到位。各級公路管理部門要認真把握時間節(jié)點和階段目標,切實把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,明確工作標準、完成時限,實行目標管理,及時跟蹤、督查迎檢工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難,保證每個時段、每個環(huán)節(jié)、每項工作有人抓、有檢查、有落實。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府,但各級公路管理部門要切實履行好我們公路管理的職責(zé),加強工作協(xié)調(diào)與落實,在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,形成迎檢工作合力。
(三)堅持提質(zhì)提效發(fā)展,進一步推進公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。
發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率,要堅持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效,以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國檢為契機,進一步推進公路行業(yè)管理,加強安全、服務(wù)保障能力建設(shè),加強行政效能建設(shè),努力促進公路管理與服務(wù)上新水平。
以迎國檢為契機,進一步提高公路行業(yè)管理能力。全國干線公路養(yǎng)護管理工作檢查是加強公路行業(yè)管理的契機,要緊緊抓住機遇,理順管理職責(zé),完善管理制度,強化管理手段,形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機制。一是加強行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線公路養(yǎng)護管理辦法、養(yǎng)護管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護巡查制度為重點的36項制度、規(guī)范的制訂出臺,進一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系,以制度明確、劃分各級管理職責(zé),指導(dǎo)、規(guī)范各項管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認真加以落實,并對照制定相應(yīng)的實施辦法與細則。二是加強行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測評定體系和公路養(yǎng)護管理檢查考核體系,每年對全省國省干線公路、高速公路進行一次公路技術(shù)狀況檢測評定,對各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護管理工作進行季度檢查、年終考核,評定養(yǎng)護管理質(zhì)量與管理成效,并作為年度養(yǎng)護經(jīng)費安排的依據(jù)。要進一步加強公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,通過構(gòu)建動態(tài)長效的公路數(shù)據(jù)庫維護更新機制,更新改造、優(yōu)化升級路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng),建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的科學(xué)決策體系,切實增強對全省公路建設(shè)與養(yǎng)護的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強開展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動。以行業(yè)性活動指導(dǎo)、推進行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實,年內(nèi)要對迎國檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊的建設(shè)工作進行認真總結(jié)、完善提升,逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上,以普通干線公路為重點,開展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動,按照“精準細嚴”的要求,推進養(yǎng)護管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護,拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵,引進、推廣公路養(yǎng)護成熟技術(shù),通過實施綜合性整治、養(yǎng)護成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程,取得在公路養(yǎng)護實體工程、指導(dǎo)政策、標準規(guī)范等方面的實效。
以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機,進一步提高依法行政能力。各級公路管理部門要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年要求,加強行政效能建設(shè),為創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,提升行政執(zhí)法水平。一是加強行政執(zhí)法建設(shè)。要抓好公路路政管理條例的宣貫工作,建立完善與條例配套的相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法人員行為規(guī)范,深入推進行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評議制,繼續(xù)加強基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標準化建設(shè),組織開展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動,切實推進依法行政、文明執(zhí)法進程。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,加強治理公路“三亂”工作,杜絕與民爭利、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)建設(shè)項目,抓住行政許可和項目審批兩個關(guān)鍵,繼續(xù)推進公路行政大廳、辦事窗口建設(shè),加快實施網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),完善、落實項目審批程序與時限要求,努力在提高行政許可、項目審批效率方面有新的提高,在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新突破。二是繼續(xù)加強機關(guān)效能建設(shè)。進一步鞏固擴大“機關(guān)效能年”活動成果,認真開展“回頭看”,繼續(xù)下大力氣解決影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),在各級機關(guān)倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、廉潔之風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、務(wù)實型機關(guān)、廉潔型機關(guān)。要加強行政效能監(jiān)察,嚴肅查處損害企業(yè)與投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使各級機關(guān)不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力,做到把好事辦在群眾開口之前,把實事辦在群眾急需之時,把權(quán)力用在為民謀利之處,把政績樹在群眾心目之中。
繼續(xù)深入開展建設(shè)質(zhì)量年活動,進一步提升公路建設(shè)質(zhì)量水平。各地、各公路建設(shè)項目要緊緊抓住設(shè)計、施工、監(jiān)管這三個重要環(huán)節(jié),落實質(zhì)量責(zé)任,創(chuàng)新管理理念,嚴格質(zhì)量控制。突出重點抓好工程設(shè)計,嚴格設(shè)計審查,從設(shè)計上保證公路的品質(zhì)、保證公路的安全、保證公路的沿線環(huán)境;要選好建設(shè)隊伍,規(guī)范建設(shè)市場管理和招投標行為,用好的施工、監(jiān)理隊伍保證好的工程質(zhì)量和進度。農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)還要進一步完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量管理體系,務(wù)求每一個分項工程都不留質(zhì)量隱患,建設(shè)成民心工程、滿意工程、廉潔工程。高速公路建設(shè)要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求,力求精雕細琢,用心打造優(yōu)質(zhì)工程、典范工程、生態(tài)工程。
各級公路管理機構(gòu)要開展經(jīng)常性巡查,加強技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),及時解決技術(shù)難題、整治質(zhì)量隱患;要發(fā)揮科技教育的支撐和引領(lǐng)作用,著力加強行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣,組織抓好工程技術(shù)和項目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),為公路建設(shè)做好管理服務(wù)與技術(shù)服務(wù);要加強綠色交通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,開展公路環(huán)境與生態(tài)保護、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術(shù)的攻關(guān)和推廣工作,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。省公路局在公路建設(shè)質(zhì)量巡查監(jiān)管、行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面要履行好行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)職責(zé),年內(nèi)要對國省道改建工程特別是迎國檢路線組織全面巡查,舉辦一至兩期技術(shù)骨干培訓(xùn)。
注重公路安全與服務(wù)保障,提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。安全監(jiān)管和應(yīng)急保障是密切聯(lián)系、相互促進的有機整體。加強安全監(jiān)管能力建設(shè)是基礎(chǔ)工作,加強應(yīng)急保障能力建設(shè)是公路服務(wù)的重要要求。公路管理部門要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,既要抓好日常的安全監(jiān)管工作,防患于未然,也要抓好緊急狀態(tài)的應(yīng)急處置工作,救急于關(guān)鍵。一是著力提高安全監(jiān)管能力。要把安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落到實處,始終做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。要深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“平安工地”建設(shè)活動,加強重點領(lǐng)域、重點部位、重點時段的安全監(jiān)控和布防,組織安全生產(chǎn)檢查和績效評估,切實維護安全形勢穩(wěn)定。要深化公路設(shè)施的安全工作,實施公路橋梁隧道工程安全風(fēng)險評估,抓好橋梁運行狀況的日常監(jiān)測與動態(tài)管理,繼續(xù)開展事故多發(fā)路段、公路危橋等安全風(fēng)險隱患的排查與治理活動,加強危橋改建、公路安保工程的實施,提高公路、橋隧的安全通暢能力。國道上現(xiàn)有危橋今年要全部改造完畢,省道上現(xiàn)有的五類橋梁今年基本改造完畢,力爭從20xx年開始實現(xiàn)干線公路危橋整治不跨年度。干線公路交通安全標志標線規(guī)范管理與整治,確保在20xx年6月底前全部完成,達到標志標準統(tǒng)一、標識準確、設(shè)置科學(xué)規(guī)范。二是著力提高應(yīng)急保障能力。積極推動路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè),推進各級公路管理部門針對公路施工安全、交通安全、自然災(zāi)害建立完善應(yīng)急預(yù)案與保障體系,重點加強路網(wǎng)運行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和路況信息發(fā)布,加強應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復(fù)重建能力建設(shè),構(gòu)建快速高效的突發(fā)事件、抗災(zāi)減災(zāi)公路應(yīng)急管理體系與處置平臺。此次國檢,應(yīng)急體系和保障能力建設(shè)是一項重要的檢查內(nèi)容,各級公路管理部門要著手建立區(qū)域性公路應(yīng)急救援體系,依托公路施工單位、養(yǎng)護道班,組建應(yīng)急救援隊伍,做好應(yīng)急物資儲備工作,積極組織開展公路交通應(yīng)急演練,切實提高公路系統(tǒng)的應(yīng)急處置與服務(wù)保障能力。
(四)堅持改革創(chuàng)新發(fā)展,進一步推進公路改革進程。
扎實穩(wěn)步推進局屬企業(yè)改革。企業(yè)的改革勢在必行,我們要增強危中求機、危中求進的緊迫感和使命感,按照省委、省政府、省交通運輸廳確定的總體目標,加快局屬企業(yè)改革,在三年內(nèi)完成局屬企業(yè)的改革任務(wù)。今年,我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點工作,其他局屬單位要以省廳“五個明確”為工作標準,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、整合資源做大做強為目標,進一步理清改革思路,科學(xué)擬訂方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),依法推進改革,確保國有資產(chǎn)不流失、職工利益不受侵害,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團公司還要嚴格對照特級企業(yè)資質(zhì)申報標準,繼續(xù)好申報各項基礎(chǔ)工作,特別是再爭取申報成功國家級工法2部,抓好企業(yè)信息化建設(shè),努力實現(xiàn)申報各項指標全面達標。企業(yè)改革改制后,將組建國有資產(chǎn)管理機構(gòu),加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。
積極推進公路養(yǎng)護管理體制機制改革。要繼續(xù)推進干線公路養(yǎng)護運行機制改革,加快培育全省統(tǒng)一開放、競爭有序的養(yǎng)護工程市場,全面推行養(yǎng)護工程費制度和養(yǎng)護工程招投標制、項目責(zé)任制、合同管理制、施工監(jiān)理制,促進養(yǎng)護工程市場化進程。要加緊整合公路養(yǎng)護資源,加大養(yǎng)護機構(gòu)設(shè)備投入,抓緊養(yǎng)護大道班、養(yǎng)護工區(qū)建設(shè),培育具有競爭力的養(yǎng)護實體。各設(shè)區(qū)市要在省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的指導(dǎo)下,深入調(diào)研、加強實踐,探索建立適合農(nóng)村公路發(fā)展需要的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路管養(yǎng)機制,探討挖掘農(nóng)村公路養(yǎng)護費源,明確管理機構(gòu),建立養(yǎng)護隊伍,落實資金保障。
(五)堅持和諧穩(wěn)定發(fā)展,進一步推進黨的建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。
進一步加強公路黨組織的建設(shè)。一是加強學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。按照黨的xx屆四中全會建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求和《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范作用,積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),促進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬名干部下基層,萬名群眾評機關(guān)”主題實踐活動,不斷提高機關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是進一步加強黨的組織建設(shè)。積極推進黨內(nèi)民主,認真落實機關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,繼續(xù)開展特困黨員慰問、困難黨員子女上大學(xué)助學(xué)、在職職工重大疾病醫(yī)療互助等工作。三是進一步推進黨建工作創(chuàng)新。在充分發(fā)揮專家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎(chǔ)上,努力把江西公路黨建網(wǎng)打造成全省公路系統(tǒng)黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對局直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)力度,推行黨建工作目標管理動態(tài)檢查考核,加強黨建工作信息化建設(shè),全面推廣中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。
進一步加強廉政懲防體系建設(shè)。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系為主線,圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項主要任務(wù),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,加大預(yù)防腐敗力度,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,做到事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長。一是強化監(jiān)督職能,維護公路事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。認真督查省委、省政府、省交通運輸廳決策部署的貫徹執(zhí)行,切實提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。加強對“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的監(jiān)督檢查,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是推進制度創(chuàng)新,進一步做好治本抓源頭工作。堅持用制度管權(quán)、管人、管事,最大限度地減少制度漏洞,健全完善預(yù)防腐敗制度體系與體制機制。重點要繼續(xù)落實黨政正職不直接分管財務(wù)審計、組織人事制度,探索推行內(nèi)設(shè)機構(gòu)重點崗位廉政風(fēng)險防范制度,圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防腐敗制度,形成完整的科學(xué)防控機制。要加強對“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查,實行有效制約和監(jiān)督。三是采取有效措施,不斷加強交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作。進一步加強農(nóng)村公路監(jiān)察巡查力度,積極開展局屬重點工程執(zhí)法執(zhí)紀工作,繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動,認真組織排查,找準突出問題,堅持查糾結(jié)合,認真整改到位,完善規(guī)章制度,構(gòu)建長效機制。四是嚴格教育管理,著力促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進一步加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署,列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開展好正反面廉政教育和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課活動。要按照重新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的8個方面“禁止”和52個“不準”的要求,嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。繼續(xù)抓好違反廉潔自律規(guī)定“四個問題”專項治理工作,堅持和完善民主生活會制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強廉潔從政的自覺性,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。五是加大查辦案件力度,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂案件為重點,嚴肅查處以權(quán)謀私、工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件。
進一步推進行業(yè)文明與公路文化建設(shè)。一是圍繞做好“三個服務(wù)”,深入開展精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展窗口行業(yè)“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”活動,全面提高行業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,樹立窗口行業(yè)良好形象。深化“學(xué)樹創(chuàng)”行業(yè)文明建設(shè),加強先進典型培養(yǎng),樹立一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型,繼續(xù)開展第三屆全省公路系統(tǒng)“十佳標兵”評選活動和青年文明號、巾幗建功等創(chuàng)建活動,挖掘培養(yǎng)一批行業(yè)內(nèi)先進典型,并力爭推出全省先進典型。二是圍繞公路核心價值體系構(gòu)建,深入開展公路文化建設(shè)實踐活動。采取多種形式開展江西公路精神和行業(yè)核心價值觀的宣傳貫徹,開展行業(yè)使命、共同愿景等研究提練,推進公路標識體系的統(tǒng)一規(guī)范,進一步完善江西公路核心價值體系和公路文化體系,增強公路文化的滲透力和影響力,增強全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強職工職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),進一步完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范,開展職業(yè)道德實踐活動。積極參與交通運輸部行業(yè)文化建設(shè)“十百千”工程,打造江西公路文化品牌,創(chuàng)建文化建設(shè)示范單位,力爭培養(yǎng)一批示范單位、先進典型進入部“十百千”工程。
同志們,20xx年工作思路已經(jīng)明確,目標任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們在省委、省政府、省交通運輸廳的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以團結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng),抓住機遇,乘勢而上,進位趕超,努力實現(xiàn)江西公路發(fā)展新跨越。
公路局長公路工作會議講話 篇6
同道們:
20xx年全市公路變亂集會會議的重要任務(wù)是:深入貫徹全省公路變亂集會會議、市委經(jīng)濟變亂集會會媾和全市交通運輸變亂集會會議精力,總結(jié)20xx年全市公路變亂,預(yù)測“”時期公路生長新形勢,擺設(shè)20xx年齡情,進一步發(fā)動全市公路部分寬大干部職工把握機會,連續(xù)求進,務(wù)實重干,積極作為,積極開創(chuàng)商丘公路奇跡生長新局面,為我市建立綜合交通樞紐柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍、構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支持當好先行。
下面,我講四個方面的意見。
一、20xx年公路變亂回顧
20xx年是“”開局之年。在市委、市當局和市交通運輸局的精確領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路部分牢牢圍繞經(jīng)濟生長大局,克難攻堅,踏實變亂,實現(xiàn)了“”精良開局,保持了精良生長態(tài)勢。
回顧總結(jié)20xx年的公路變亂,可以歸納綜合為捉住“三個契機”,實現(xiàn)“三個提拔”。
(一)以310國道一級公路建立為契機,辦事經(jīng)濟生長本領(lǐng)再度提拔。顛末多年籌辦,積極奪取,310國道一級公路建立工程在客歲10月18日正式開工,余學(xué)友市長出席了開工儀式并公布工程開工。310國道一級公路建立工程全長135公里,籌劃投資14億元,是我省如今建立里程最長、投資范圍最大的一級公路建立項目。該項目標實行,將竣事我市無一級公路的汗青,標記取我市路網(wǎng)改革又邁上了新的征程。在以江文玉副市長為指揮長的指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,項目推進團體順遂,已完成投資9500萬元。別的,我市還完成了S210線24公里二級公路改革工程,總投資1132柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍4萬元。S211線睢縣20分鐘上高速17公里一級公路建立項目年前完成了前期變亂,如今已全面開工。
(二)以天下干線公路大查抄為契機,公路養(yǎng)護管理程度再度提拔。客歲的天下干線公路大查抄,是對“”期間干線公路養(yǎng)護管理變亂的一次全面查抄。在迎國檢進程中,我局捉住重點,把握節(jié)點,展示亮點,敏捷開展了“大干九十天,盡力迎國檢”養(yǎng)護大會戰(zhàn),多次構(gòu)造了自檢航搗 宸 。在國檢中,平整舒服的公路路面,條理光顯的公路景觀,棱角明白的路基路肩,整潔有序的村鎮(zhèn)路段,清楚范例的標記標線,以及職工昂揚向上的精力狀態(tài),都受到了國檢組的高度歌頌。
通過歡迎天下干線公路大查抄,促進了我市養(yǎng)護管理程度的團體提拔。在公路養(yǎng)護方面,不絕加強一樣平常性養(yǎng)護和防備性養(yǎng)護,注意養(yǎng)護新技能、新質(zhì)料、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用,積極探索切合商丘實際的養(yǎng)護管理步伐,整治公路病害,實行安保工程,美滿內(nèi)業(yè)資料。深入開展“好路杯”比賽、文昭樹模路創(chuàng)建等活動,引發(fā)了公路職工創(chuàng)先爭優(yōu)的變亂豪情。強力推進中修工程項目實行,在時間緊、任務(wù)重的環(huán)境下,全市公路部分加班加點,日夜施工,確保了項目定時完成。整年共完成公路養(yǎng)護投資11279萬元,此中中修工程投資6984萬元,小修保養(yǎng)投資2882萬柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍元,安保工程投資313萬元,危橋加固改革投資1100萬元。在路政管理方面,以《公路寂靜掩護條例》宣貫變亂為抓手,注意范例化、信息化管理,以整治集貿(mào)市場、占道策劃為重點,采取路政職員分段包干、重點路段會合整治相連合的要領(lǐng),繼承深入開展公路交通環(huán)境綜合管理活動。特別是在“三夏”、“三秋”、春節(jié)等特別時期,重點加大路面巡查力度,及時整理停滯、勸導(dǎo)交通,保障了干線公路寂靜流暢。在超限超載管理方面,認真貫徹落實《公路超限檢測站管理步伐》,推進治超站點范例化建立。對峙“當局牽頭、部分聯(lián)動”的變亂機制,實行牢固檢測和活動治超相連合的方法,治超網(wǎng)絡(luò)日趨美滿,保持了治超的高壓態(tài)勢。新建改建超限超載檢測站3個。深入開展崗?fù)ご缶毐顒,實行常態(tài)督導(dǎo)制,美滿責(zé)任追究制,確保了范例執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。整年共查處超限超載車輛7048輛,卸載貨品1863噸,超限超載率控制在4%以下。
(三)以創(chuàng)建第三屆天下文明單位為契機,公路行業(yè)形象再度提拔。市公路局舉全局之力,深入開展了第三屆天下文明單位創(chuàng)建變亂。強化對文明單位創(chuàng)建變亂全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性題目的探究和研究,提出了“貴在連續(xù),重在提拔”的創(chuàng)建新思緒,連續(xù)牢固創(chuàng)建結(jié)果,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,提拔創(chuàng)建品位,大力大舉弘揚以商丘公路生長宗旨、商丘公路精力等為根本內(nèi)涵的商丘公路文化,進步了公路行業(yè)的軟氣力,加強了干部職工的凝結(jié)力,引發(fā)了推進變亂的創(chuàng)造力。在客歲12月20日中心召開的天下精力文明建立變亂表揚大會上,市公路局繼承保持天下文明單位稱呼。第三屆天下文明單位創(chuàng)建,既大張旗鼓,又扎踏實實;既來之不易,又當之無愧。
黨風(fēng)廉政建立與文明創(chuàng)建相得益彰。以廉政文化進構(gòu)造活動為切入點,深入貫徹“安滿是福”理念,加強了對干部職工的抱負信心教誨、耿介從政教誨和警示教誨,著力構(gòu)建了不想糜爛、不敢糜爛、不能糜爛的反腐倡廉變亂機制。進一步強化監(jiān)督查抄,加大明察暗訪力度,牢固了公路根本無“三亂”結(jié)果。
別的,根據(jù)市委同一擺設(shè),客歲下半年,我們深入開展了“三治三提”推進作風(fēng)建立專項活動,做到學(xué)習(xí)討論踏實深入,分析查擺重點明白,整改進步求實求效,建章立制范例管用,實現(xiàn)了效能建立與公路變亂雙促進、雙進步。
已往的一年,是我市公路生長史上不平常的一年。一年來,公路變亂出現(xiàn)出“三大亮點”:一是奪取公路建立、養(yǎng)護資金總額位居全省火線。整年共奪取國度、省補公路建立、養(yǎng)護資金10.2億元。二是多項變亂被評為全省先輩。在20xx年全省公路變亂集會會議上,共表揚了4個方面的變亂先輩單位,我局的公路養(yǎng)護、財務(wù)管理、公路文化等3項變亂均是全省先輩,成為全省被表揚先輩最多的市局。三是繼承保持了天下文明單位稱呼。在公路奇跡生長任務(wù)重、資金壓力大、不穩(wěn)固因素相對較多的巨大形勢下,我們之以是可以或許取得云云可喜的結(jié)果,重要得益于以下幾個方面的樂成履歷:
第一,必須正確把握形勢,做到超宿世長。對峙生長是第一要務(wù),靠生長應(yīng)對巨大局面,靠生長辦理存在題目,靠生長奮發(fā)行業(yè)精力。在變亂中緊盯政策導(dǎo)向,消除制約因素,超前運作,積極作為,在項目奪取上謀長遠、求突破,在項目落實上講責(zé)任、重效益,擴大路網(wǎng)范圍,優(yōu)化路網(wǎng)布局,為經(jīng)濟社會生長當好先行。
第二,必須形成變亂協(xié)力,做到連續(xù)生長;貧w公路作為大眾底子辦法的屬性,積極奪取地方黨委、當局的支持,充實變更沿線群眾愛路護路的積極性,不絕引發(fā)公路職工辦事創(chuàng)業(yè)的豪情,保持適度建立范圍,保持連續(xù)生長的精良勢頭。
第三,必須對峙以人為本,做到為民生長。把滿意人民群眾寂靜便捷出行的新需求與公路生長的重點精密連合,始終貫穿并落實到公路變亂之中,讓人民群眾共享公路生長結(jié)果。
第四,必須注意范例管理,做到創(chuàng)新生長。把范例管理作為辦事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),創(chuàng)新管理理念,改造管理方法,進步管理服從,建章立制,理順機制,用制度管權(quán)管事管人,讓各項變亂有章可循,有據(jù)可依,不絕進步風(fēng)雅化、專業(yè)化、科學(xué)化管理程度。
第五,必須加強步隊建立,做到調(diào)和生長。始終高度器重公路文化建立,讓每位職工做到內(nèi)化于心、外化于行。始終高度器重文明單位創(chuàng)建,不絕加強公路行業(yè)的凝結(jié)力、向心力和戰(zhàn)斗力,進步公路行業(yè)的美譽度。始終高度器重黨風(fēng)廉政建立,營造耿介自律、風(fēng)清氣正的精良環(huán)境。
20xx年公路變亂結(jié)果的取得,飽含著市委、市當局和市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)和眷注,表現(xiàn)著全市公路部分連合奮進、務(wù)實拼搏的精力和力氣,凝結(jié)著寬大干部職工的辛勞和汗水。在此,我代表市公路局黨委,向體貼支持公路奇跡生長的各級黨委當局和各有關(guān)部分,向公路戰(zhàn)線上的寬大干部職工和離退休老同道表現(xiàn)衷心的謝謝和誠摯的問候!
二、站位全局,認清形勢,剛強公路生長信心
闡發(fā)研判公路生長面對的形勢,是做好公路變亂的條件和底子。公路交通作為底子性、辦事性、先導(dǎo)性行業(yè),在本年以致“”時期的生長進程中,機會與挑釁并存,但總體來看,機會大于挑釁。我們必須在把握局面、順應(yīng)趨勢、發(fā)揮上風(fēng)中牢牢捉住機會,積極應(yīng)對挑釁。
機會重要來自于:一是國度公路交通生長政策,將為公路交通生長帶來廣闊遠景。將來我國公路交通生長,將統(tǒng)籌生長“兩個路網(wǎng)體系”,漸漸形成以高速公路為主體的收費公路體系和以平凡公路為主體的非收費公路體系。收費公路體系建立利用社會資金,為大眾提供高品格的出行辦事。非收費公路體系建立依靠當局投入,回歸公路作為大眾底子辦法的屬性,為大眾提供遍及根本的出行辦事。交通運輸部將大力大舉支持平凡干線公路升級改革,根據(jù)天下路網(wǎng)調(diào)解籌劃,我省國道將由已往的5縱4橫3634公里,調(diào)增到11縱11橫9300公里,有近5600公里省道升級改革為國道。二是中原經(jīng)濟區(qū)上升為國度戰(zhàn)略,將使公路交通生長迎來新的高潮!秶鴦(wù)院關(guān)于支持河南省加快建立中原經(jīng)濟區(qū)的引導(dǎo)意見》和省九次黨代會明白,我省將建立天下緊張的當代綜合交通樞紐。省委盧展工書記提出:“科門生長,交通先行;中原崛起,交通先行;三化和諧,交通先行”,郭庚茂省長提出:“交通要適度超前”。省交通運輸廳順勢而為,加大了交通建立投資力度,20xx年籌劃擺設(shè)462億元,此中干線公路105億元,同比增長40%。全省省蹊徑網(wǎng)調(diào)解籌劃已經(jīng)完成,省當局正在審批,目標是到20xx年底,干線公路通車總里程到達27000公里,比20xx年底增長9700公里。我們商丘市將增長2條國道、6條省道,國省道總里程將由1175公里增長到1801公里,將實現(xiàn)全市全部州里通國省道。別的,省交通運輸廳將美滿項目籌劃管理機制,項目建立和大中修資金將實行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理模式,大中修工程(包羅防備性養(yǎng)護)實行比重將不低于17%。我市將迎來公路建立新的春天。三是商丘建立綜合交通樞紐和物流樞紐,將為公路交通生長構(gòu)筑新的平臺。年前召開的全市經(jīng)濟變亂集會會議,把“以綜合交通體系為依托,建立綜合交通樞紐和物流樞紐”作為本年突出抓好的十個方面的重點變亂之一?浯笠B續(xù)美滿綜合交通體系,加強交通底子辦法建立,加快培養(yǎng)集鐵路、公路、水運、航空為一體的中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐。陶明倫書記要求連續(xù)抓好重點項目建立,適度超宿世長交通等底子辦法和底子財產(chǎn),連續(xù)加強經(jīng)濟社會生長后勁。在昨天召開的全市交通運輸變亂集會會議上,明白了為構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支持當好先行的總體目標。隨著我市新型城鎮(zhèn)化、新型產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)當代化“三化”和諧進程的加快,公路交通作為底子性行業(yè)的作用必將得到進一步牢固和加強。
挑釁重要表如今:一是項目推進受諸多因素制約。環(huán)境掩護、地皮集約節(jié)省對公路生長的剛性束縛不絕加強,立項報批、征地拆遷等扳連部分較多,手續(xù)繁雜,抵牾日益突出,前期變亂用度本錢增長,成為影響項目審批和建立的瓶頸。二是新的公路生長投融資機制有待創(chuàng)建。取消當局還貸二級公路收費后,干線公路生長的籌劃權(quán)在省局,建立及養(yǎng)護管理資金由財務(wù)轉(zhuǎn)移付出。國務(wù)院已明白,要創(chuàng)建以大眾財務(wù)為底子、各級當局責(zé)任清楚、財力和事權(quán)相匹配的投融資機制。公路生長資金由大眾財務(wù)包袱是肯定趨勢,我們要敏捷變化認識,做好宣傳,奪取地方配套資金的落實。三是公路管理體制有待美滿。行業(yè)管理職能弱化,縣級公路部分職員超編嚴峻,“先養(yǎng)人,后養(yǎng)路”或“只養(yǎng)人,不養(yǎng)路”的征象突出,存在“小修不修等中修,中修不修等大修”的頭腦,實行防備性養(yǎng)護的積極性不高。創(chuàng)建責(zé)權(quán)同等、分工公道、決定科學(xué)、監(jiān)督有力的管理新體制成為事關(guān)長遠的龐大挑釁。
三、圍繞中心,理清思緒,明白公路生長目標
20xx年全市公路變亂的引導(dǎo)頭腦是:牢牢把握科門生長第一要務(wù),根據(jù)適度超前的原則深入推進干線公路升級改革,對峙“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護管理目標,范例行業(yè)管理,美滿體制機制,對峙務(wù)實重干,提拔辦事本領(lǐng),為我市建立綜合交通樞紐、構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支持當好先行。
根據(jù)這一引導(dǎo)頭腦,局黨委研究訂定了20xx年總體變亂目標:
(一)公路建立:完成總投資78695萬元。此中,完成G310線135公里一級公路建立項目主體工程,完成投資6億元;確保S211線睢縣20分鐘上高速一級公路建立項目年底建成通車,完成投資18695萬元;力圖G105線商丘境一級公路項目開工建立。依照省平凡路網(wǎng)調(diào)解方案,做好項目籌辦,完成“商虞夏”一級公路項如今期變亂。
(二)公路養(yǎng)護:奪取完成公路養(yǎng)護投資9681萬元,此中小修保養(yǎng)籌劃投資3181萬元,大中修工程籌劃投資6000萬元,危橋改革籌劃投資500萬元。干線公路精良路率保持在85%以上。
(三)路政管理:共同縣鄉(xiāng)當局推進公路集貿(mào)市場范例化建立,加大涉路案件查究力度,案件查處率達100%。
(四)超限超載管理:超限超載率繼承控制在4%以下,90%的超限檢測站實現(xiàn)執(zhí)法全進程長途及時監(jiān)控。
(五)精力文明建立:確保天下文明單位稱呼,積極爭創(chuàng)天下文明單位標兵。
(六)黨風(fēng)廉政建立:美滿懲防體系,牢固樹立為民、務(wù)實、廉潔的行業(yè)形象。
(七)信息宣傳:完成上級下達的信息上報及采取任務(wù),龐大信息上報及時,加大宣傳報道力度,樹立公路行業(yè)精良形象。
(八)寂靜生產(chǎn)和穩(wěn)固變亂:實現(xiàn)寂靜生產(chǎn)無龐大責(zé)任變亂,無團體上訪、越級上訪變亂。
四、連續(xù)求進,積極作為,開創(chuàng)公路生長新局面
20xx年是實行“”籌劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是提拔我市干線公路辦事經(jīng)濟生長本領(lǐng)、美滿路網(wǎng)布局的攻堅之年,是全面加快中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通運輸體系建立的緊張一年。在公路奇跡生長的新階段、新任務(wù)、新要求面前,全市公路部分干部職工要樹立先行意識,剛強先行信心,彰顯先行刻意,將“三治三提”專項活動的結(jié)果,轉(zhuǎn)化為公路變亂提質(zhì)、提速、提效的實際舉措。
(一)強化項目管理,推進路網(wǎng)優(yōu)化升級。
一要超前策劃建立項目。隨著“”時期平凡公路建立范圍的擴大,項目建立審批前置條件的增長,差別長處體抵牾的加劇,項目標前期變亂任務(wù)將越發(fā)沉重。要順應(yīng)“當局主導(dǎo)、交通牽頭、部分聯(lián)動、協(xié)力推進”的前期變亂機制,依據(jù)省交通運輸廳項目庫,提前做好前期變亂。
二要積極奪取當局支持。向地方黨委當局做好宣傳、報告,突出夸大平凡干線公路的公益性,奪取公路建立的有利政策。強化對公路建立的和諧,引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)當局及有關(guān)部分落實責(zé)任,做好征地拆遷、工程土方等變亂,為施工營造寬松環(huán)境。
三要嚴格推行根本步伐。工可、開端計劃體例時,對蹊徑走向、技能方案要舉行充實調(diào)研,包管前期變亂質(zhì)量。要嚴格依照招投標步伐,嚴格落實行工答應(yīng)制度,嚴格交竣工驗收。
四要確保工程建立質(zhì)量。第一,科學(xué)調(diào)治,加快工程建立。要狠抓工程進度,落實項目管理制度,科學(xué)訂定項目施工構(gòu)造籌劃,公道排定工期,強化施工環(huán)節(jié)的銜接。第二,嚴格標準,實行風(fēng)雅化管理。加強監(jiān)督、查抄、評比變亂,認真落實項目建立管理、資金、寂靜、廉政四項制度。第三,強化責(zé)任,健全管理責(zé)任制。以延伸公路利用壽命周期為目標,以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、標準化施工為抓手,積極做到工程建立范例化、風(fēng)雅化和節(jié)省化,爭創(chuàng)部省優(yōu)質(zhì)工程,確保工程質(zhì)量合格率到達100%,精良率到達93%以上。
(二)對峙“建養(yǎng)并重”,提拔公路養(yǎng)護程度。
全市公路部分要認真了解交通運輸部提出的“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護管理目標,連續(xù)樹立“公路建立是生長,養(yǎng)護管理也是生長”的理念,始終將養(yǎng)護管理變亂放在緊張位置,越是建立任務(wù)重、養(yǎng)護資金少,越不能放松養(yǎng)護。在天下公路養(yǎng)護管理變亂集會會議上,交通運輸部副部長馮正霖比喻說:“建立像過年一樣大張旗鼓、熱熱鬧鬧,但養(yǎng)護則像過日子一樣平平庸淡,以淡定的心情做變亂比大張旗鼓更難。”
一要美滿養(yǎng)護決定機制。探索創(chuàng)建包羅路況檢測和評定、養(yǎng)護標準訂定和需求闡發(fā)、籌劃與籌劃體例、養(yǎng)護方案比選4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)護決定制度,運用種種養(yǎng)護信息管理體系,綜合思量路面破壞、平整度和布局強度等多項指標,實如今最佳時間、對最必要的養(yǎng)護路段、采取最科學(xué)的養(yǎng)護步伐,進步養(yǎng)護決定科學(xué)化程度和養(yǎng)護資金利用服從。
二要加強一樣平常養(yǎng)護和防備性養(yǎng)護。要繼承美滿小修保養(yǎng)管理步伐,進步一線養(yǎng)護職工開展一樣平常養(yǎng)護變亂的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要全面推行防備性養(yǎng)護,樹立養(yǎng)護全壽命周期本錢最小化的理念,推進公路養(yǎng)護向周期性養(yǎng)護、集約型養(yǎng)護變化,落實防備性養(yǎng)護步伐,及時處治路面病害,推廣應(yīng)用養(yǎng)護新技能、新工藝。
三要公道擺設(shè)大中修項目。針對大中修資金將實行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理新模式,要抓緊美滿公路大中修養(yǎng)護管理制度,科學(xué)、公道地擺設(shè)公路大中修項目。要增剛強目羈系,確保大中修養(yǎng)護工程質(zhì)量。
四要落實橋梁管理責(zé)任制。創(chuàng)建橋梁辦法寂靜運營動態(tài)監(jiān)控以及預(yù)警體系,實現(xiàn)橋梁一樣平常查抄、定期查抄制度化,落實橋梁管理責(zé)任制。要加快實行危橋改革,年度新增危橋處治率到達100%,四類以下橋梁要設(shè)置警示標記或擺設(shè)專人看管,確保橋梁寂靜運營。
五要繼承開展種種勞動比賽。以“好路杯”比賽為主線,繼承深入開展標準化路基達標比賽、小修保養(yǎng)月檢季評、大中修工程質(zhì)量比賽、養(yǎng)護內(nèi)業(yè)范例化管理達標比賽等,確保在全省“好路杯”比賽中再奪金杯。
(三)加大執(zhí)法力度,維護公路寂靜流暢。
一要繼承開展公路交通環(huán)境綜合管理。要以全市州里集貿(mào)市場范例化建立為切入點,在市當局的同一領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢依靠縣鄉(xiāng)兩級當局,對公路集貿(mào)市場舉行綜合管理。要根據(jù)江文玉副市長的要求,利用3年時間,范例州里集貿(mào)市場,辦理州里地點地占道策劃、交通隱患題目,實現(xiàn)退路出場、退路進市、還路于民的目標。要將路政管理融入新型城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村、新型社區(qū)建立籌劃,辦理好構(gòu)筑紅線控制、占用公路及公路用地等執(zhí)法難題目。把好公路兩側(cè)構(gòu)筑物的檢察、審批關(guān),杜絕控制紅線內(nèi)新增違章構(gòu)筑。加強公路應(yīng)急辦事機制建立,美滿干線公路應(yīng)急辦事體系,不絕進步應(yīng)急保障本領(lǐng),盡大概鐫汰公路突發(fā)變亂、公路劫難造成的影響。
二要加大車輛超限超載管理力度。要全面貫徹《公路寂靜掩護條例》和《公路超限檢測站管理步伐》,根據(jù)“牢固結(jié)果、力度不減”的原則,健全管理變亂長效機制。要重點管理車貨總重高出55噸、5軸以上嚴峻超限超載車輛,嚴禁此類車輛上途經(jīng)橋。要加強治超信息化建立,認真做好超限站長途聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的前期預(yù)備變亂,積極奪取建立資金,力圖實現(xiàn)對超限檢測站執(zhí)法全進程的長途及時監(jiān)控。要美滿監(jiān)督制約機制,加大懲戒力度,著力辦理超限檢測站特別是各縣(區(qū))活動治超大隊以罰代卸、以罰代管等題目,維護行業(yè)窗口形象。
三要加強路政執(zhí)法步隊建立。要進步依法執(zhí)法程度,強化執(zhí)法職員培訓(xùn)稽核,根據(jù)省局要求,執(zhí)法職員要100%到達大專以上學(xué)歷,全市要作育出10名“執(zhí)法業(yè)務(wù)主干”和“良好下層執(zhí)法標兵”。要落實執(zhí)法責(zé)任制,嚴格執(zhí)法步伐,范例執(zhí)法現(xiàn)場,推行執(zhí)法公然、辦事答應(yīng)制度,做到便民高效。要加強執(zhí)法形象建立,5月尾前同一執(zhí)法標記和變亂打扮,年底前實現(xiàn)“四同一”,即同一執(zhí)法標記、同一執(zhí)法證件、同一變亂打扮、同一執(zhí)刑場合表面。
(四)推選行業(yè)文明,凝結(jié)公路生長協(xié)力。
一要加強文明創(chuàng)建。市公路局作為天下文明單位,創(chuàng)建變亂始終不能放松。要創(chuàng)建一套相對完備的體系化的創(chuàng)建籌劃,在創(chuàng)建理念、創(chuàng)建品位、創(chuàng)建載體、創(chuàng)建情勢等方面下工夫、搞創(chuàng)新,在創(chuàng)建進程中抓落實、求實效。要抓好公路文化建立,弘揚商丘公路精力,培養(yǎng)行業(yè)代價觀,以積極向上的公路文化凝思聚力、推動生長。全市公路部分要積極參加省局構(gòu)造開展的“榜樣養(yǎng)護工”、“榜樣道班”、“良好超限檢測站”評比活動,深入開展爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文昭樹模窗口、青年文明號、巾幗文明崗等文明創(chuàng)建活動,提拔公路行業(yè)文明程度。
二要加強黨的建立。要始終把黨建擺在緊張位置,夯實黨建底子,進步黨建程度。要美滿黨務(wù)公然制度,認真落實民主會合制原則,恭敬黨員的主體職位,保障黨員的民主權(quán)利。要加強干步隊伍建立,貫徹“抓班子、帶構(gòu)造、促下層”的頭腦,樹立精確的用人導(dǎo)向。要繼承深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和扶弱培強變亂,充實發(fā)揮各級黨構(gòu)造的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的前鋒榜樣作用。
三要確保寂靜穩(wěn)固。要始終對峙以人為本的理念,切實維護好、保障好干部職工和群眾長處。隨著公路奇跡的生長,管理體制改造向縱深推進,新的抵牾和題目將會不絕出現(xiàn),要認真、妥善辦理苗頭性、傾向性題目,積極主動地消除抵牾,確保行業(yè)穩(wěn)固、職員穩(wěn)固、變亂有序。要始終對峙生命至上的原則,時候繃緊寂靜生產(chǎn)這根弦,果斷克制龐大寂靜變亂產(chǎn)生。要認真推行羈系責(zé)任,重點加強工程現(xiàn)場寂靜羈系,督促落實寂靜生產(chǎn)責(zé)任制。整年寂靜生產(chǎn)變亂要繼承保持“零變亂”的目標。
(五)加強廉政建立,加強拒腐防變本領(lǐng)。
耿介從政是公路生長的基石。必須把反腐倡廉變亂擺在越發(fā)突出的位置,抓細、抓實、抓牢。公路部分全體干部職工務(wù)必深入貫徹“安滿是福”的理念,務(wù)必深刻明白“安滿是福”的內(nèi)涵,做到自律、自省、自重、自愛。
一要建立懲防體系。對峙標本兼治、綜合管理、懲防并舉、注意防備的目標,以廉政文化建立為載體,加強反腐倡廉教誨,認真落實黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制,加大從源頭上防治糜爛的力度,漸漸建立科學(xué)精密、完備管用的反腐倡廉制度體系。
二要抓好“全員廉政”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格服從《廉政準則》,從自身做起,帶頭發(fā)揚費力搏斗、勤儉節(jié)省的作風(fēng),做清正耿介的榜樣。從事工程招投標、計劃變動、質(zhì)量監(jiān)理、工程計量、資金撥付的干部職工,從事物資采購、后勤保障的干部職工,從事路政執(zhí)法、超限超載管理的干部職工,都要時候筑牢拒腐防變的頭腦防地,要堅信“莫伸手,伸手必被捉”,切實進步耿介自律意識。
三要加強監(jiān)督查抄。加大對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督查抄力度,把每項工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、放心工程,使20%的超限站和活動治超大隊實現(xiàn)“零投訴”的目標。要自發(fā)擔當監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下做功德情的風(fēng)俗。要加大明查暗訪力度,加強政盛行風(fēng)建立,提拔公路行業(yè)耿介形象。
同道們,我市公路奇跡生長已經(jīng)站在了新的汗青出發(fā)點,變亂困難,任務(wù)沉重,任務(wù)光榮,讓我們在市委、市當局和市交通運輸局的剛強領(lǐng)導(dǎo)下,以越發(fā)奮發(fā)的精力,越發(fā)有力的辦法,越發(fā)務(wù)實的作風(fēng),為我市建立綜合交通樞紐、構(gòu)筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支持做出新的更大的孝敬!
謝謝大家!
公路局長公路工作會議講話 篇7
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的十網(wǎng)站,一站在手,萬事無憂)八大、自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴大)會議和交通運輸廳黨委(擴大)會議暨交通運輸工作會議精神,總結(jié)工作,部署工作,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量,奮力推進公路養(yǎng)護管理工作跨越發(fā)展。
一、工作回顧
,公路局與烏魯木齊公路局順利完成了基層單位的接移交工作,局屬基層單位由的14個增加至19個。在局黨委的團結(jié)帶領(lǐng)下,全局各族干部職工,以公路養(yǎng)護、收費服務(wù)管理工作為中心,以維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設(shè)為保障,認真落實“暢通主導(dǎo),安全至上,服務(wù)為本,創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作方針,努力踐行“更好更快地為公眾出行服務(wù)”的公路行業(yè)核心價值觀,黨的建設(shè)和行業(yè)管理得到切實加強,公路養(yǎng)護管理和文明服務(wù)能力得到全面提升。
(一)公路養(yǎng)護管理水平明顯提高。
積極落實“好路精養(yǎng)、重點養(yǎng)護、維持養(yǎng)護”三區(qū)段養(yǎng)護模式,穩(wěn)步推進5s管理,通過養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場會,推廣管理經(jīng)驗、養(yǎng)護新材料新技術(shù)應(yīng)用。著力打造s201線37公里“五型公路”和s111線天池景區(qū)“示范公路”。重視標準化管理和預(yù)防性養(yǎng)護,扎實做好日常養(yǎng)護。全局管養(yǎng)里程1337公里。累計修補坑槽32877平方米,銑刨車轍52339平方米,處治瀝青路面裂縫171242千米。整修路肩及邊坡470萬平方米,保障路容路貌和路況技術(shù)水平完好。狠抓橋涵養(yǎng)護管理,更換橋梁梁板5座、涵洞56道,橋涵清淤1916立方米,清理伸縮縫12445延米。積極采用裂縫貼縫、灌縫處理、瀝青路面恢復(fù)劑、霧封層等進行預(yù)防性養(yǎng)護,完成路面開槽灌縫38638延米,壓縫帶封縫132604延米。成立養(yǎng)護大中修項目執(zhí)行辦公室,管理7個大中修項目全部完工,總投資額2704萬元;在建續(xù)建路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造、部隊進出口工程25個,總投資額3519.197萬元。對重要農(nóng)村公路在建項目檢查覆蓋率100%,全年養(yǎng)護管理水平和質(zhì)量明顯提升。
(二)收費任務(wù)超額完成。通過不斷完善4r績效管理模式,以強化服務(wù)窗口形象建設(shè)為重點,按照區(qū)局“兩轉(zhuǎn)身,帶微笑”要求,抓整改、抓落實,舉辦收費技能大賽,開展星級評定審核工作,評選表彰五星級職工56名。站務(wù)管理、文明收費、熱情服務(wù)等工作有了明顯提高。全年累計收取車輛通行費4.69億元,完成局下達計劃的134.07%(局下達計劃3.5億),交通量1617萬輛,收費差錯率為萬分之0.97。落實綠色通道車輛放行66.31萬輛,減免金額1417萬元;節(jié)假日期間免征7座以下車輛交通量74.29萬輛,免征通行費1032.99萬元。
(三)服務(wù)品質(zhì)不斷提升。以“絲路溫馨驛站”為目標,形成了以五工臺服務(wù)區(qū)為標準的一套比較系統(tǒng)的管理模式和考核標準。新劃轉(zhuǎn)的阜康、大黃山服務(wù)區(qū)克服人員不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等困難和問題,配備工作人員,改善環(huán)境建設(shè),對基礎(chǔ)設(shè)施進行逐步恢復(fù)和改造,在確保服務(wù)區(qū)正常運轉(zhuǎn)的情況下,服務(wù)品質(zhì)有所提高。
(四)黨建工作取得新成效。深入推進兩項主題教育活動,開展“基層組織建設(shè)年”活動。加大黨務(wù)公開工作力度,增強黨務(wù)工作透明度。通過黨員調(diào)整等方式,在基層單位組建黨支部,全局黨支部由原來的10個增加至23個,并成立黨小組16個,形成了黨建無縫覆蓋的工作格局,同時建立了黨員數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。推行“黨員積分制考核”和“幸福生產(chǎn)力”黨建研究課題,填補了黨員量化考核的空白。落實黨組織分類定級工作,職工群眾滿意率94%以上,加強干部人才隊伍建設(shè),堅持正確的用人導(dǎo)向,調(diào)整干部20人次,組織干部教育培訓(xùn)15期1106人次。扎實開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,建立廉政風(fēng)險防控機制,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推進廉政文化建設(shè),舉辦廉政文化書法美術(shù)攝影巡回展、預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐倡廉建設(shè)專題講座、“廉政教育進家庭”等一系列活動,營造崇廉倡廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。扎實開展績效管理工作,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查評議滿意率98%,糾風(fēng)工作成果進一步鞏固。
(五)安全生產(chǎn)、應(yīng)急保通工作得到加強。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,加大檢查督導(dǎo)力度,做好重大節(jié)日、“亞博會”“”期間的安全維穩(wěn)工作;先后投入102萬元用于職工安全培訓(xùn)、購置安全防護用品、安全警示標志;開展安全隱患排查治理專項行動25次,排查整改隱患42起,整改率100%,實現(xiàn)全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故的目標。以安全文化為引領(lǐng),落實“安全生產(chǎn)年”系列活動,制定《公路管理局安全文化建設(shè)實施方案》,編寫了以安全操作規(guī)范、基礎(chǔ)知識為內(nèi)容的安全文化手冊(續(xù));召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會,舉行 “講安全遵章守紀、防事故從我做起”承諾簽字儀式,舉辦安全生產(chǎn)漫畫展。修訂《高速公路突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案》等12個應(yīng)急預(yù)案,建立16支應(yīng)急救援分隊,組建8個應(yīng)急物資儲備點,對139臺(輛)應(yīng)急機械設(shè)備建檔管理。注重現(xiàn)場實際操作演練,組織開展消防和突發(fā)事件應(yīng)急演練16次,通過針對性演練,提高了應(yīng)急處置能力。積極有效處置冰雪、水毀、交通堵塞等突發(fā)事件,公路應(yīng)急保通能力不斷提高。
(六)民生建設(shè)工程扎實推進。冬—春,投入311萬元,除雪1137萬立方米;水毀搶險9起,投入搶險資金281萬元;快速搶修斷板涵洞18道,受理、解決車主求助404起,發(fā)布道路通行信息800余條,搶險救援過程中,無人員傷亡事故發(fā)生。全年赴基層調(diào)研8次,收集困難問題共計184個,座談人數(shù)達700人次。實施集資建房1438套,解決了職工參照公務(wù)員醫(yī)療補助和就餐難等問題。為186名退休職工辦理十大慢性病醫(yī)療。利用交通運輸系統(tǒng)招聘收費員和事業(yè)單位招錄政策,解決了148名職工子女就業(yè)問題。大力開展扶貧幫困工作,發(fā)放慰問金、救助款47萬元。民生工程建設(shè)力度的不斷加大,推進了全局和諧發(fā)展。
(七)文化建設(shè)成果豐碩。以建局50周年為契機,制作70米文化長廊,編寫《公路五十年》一書,組建文藝小分隊,以“送文化、下基層,惠民生、創(chuàng)佳績”為主題赴基層巡回演講和慰問演出,為基層1100余名干部職工送上文化大餐。完善“職工之家”、“職工書屋”的硬件設(shè)施,開展職工書畫攝影作品征集、趣味運動會等系列活動,有效推動文化落地進程。局系統(tǒng)繼續(xù)保持了全國精神文明先進單位,榮獲全國安康標競賽優(yōu)勝單位、交通部文化建設(shè)示范單位榮譽稱號,創(chuàng)建自治區(qū)“模范職工之家標兵”1個、“模范職工小家”6個,廳局級榮譽4個。
(八)基礎(chǔ)工作管理水平不斷提高。財務(wù)審計、目標管理、設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新等工作有序開展,先后進行兩次固定資產(chǎn)摸底清查,切實保障固定資產(chǎn)的安全和完整。扎實做好勞動工資核查、社會保障管理工作,加強勞動用工合同管理,簽訂率和內(nèi)容履行率100%。對現(xiàn)有448臺機械設(shè)備按照“合理使用,保證重點”的原則進行科學(xué)調(diào)配,機械完好率91.5%,車輛完好率93.5%,搶險保交通機械完好率100%。社會治安綜合治理工作各項措施落實到位,平安單位建設(shè)全面推進。
我們較好的完成了各項工作任務(wù),但工作中也遇到了一些困難和問題,面臨繁重的任務(wù),面對當前社會公眾對出行條件的要求和安全意識的提高,公路養(yǎng)護檢測手段的不斷變化,我們既要有危機感,也要看到機遇和自身優(yōu)勢,正視發(fā)展中存在的各種矛盾和問題,堅定率先跨越、后發(fā)趕超的決心和信心,進一步增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感,主動應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn),推進公路養(yǎng)護管理跨越發(fā)展。
二、工作目標和任務(wù)
主要工作目標:
——公路養(yǎng)護里程1618.856公里,完成上級下達各項指標,提升公路養(yǎng)護質(zhì)量。
——國省干線公路安全設(shè)施完好率達到90%以上,安保工程隱患處治率達到95%以上,危橋當年處治率力爭達到100%。普通國省干線公路當年水毀修復(fù)率達到90%以上。
——積極推進普通干線公路以“暢、安、舒、美”為中心的養(yǎng)護示范工程建設(shè),大中修工程力爭完成當年計劃任務(wù)的90%以上。
——啟動高速公路管理服務(wù)規(guī)范化示范路建設(shè),初步建立技術(shù)狀況要求和服務(wù)標準體系,以點帶線、以線帶面逐步推進。
——完成車輛通行費年度計劃征收任務(wù),業(yè)務(wù)差錯率控制在萬分之0.8以內(nèi),收費服務(wù)滿意率達98%以上。
——重點推進收費服務(wù)“示范點”工作,加強服務(wù)區(qū)軟實力建設(shè),打造全疆知名服務(wù)品牌。
——積極推進公路養(yǎng)護管理運行機制改革。
——大力改善民生,進一步提高職工群眾生活質(zhì)量。
——保持安全穩(wěn)定的良好局面,促進和諧發(fā)展。
——堅持文化引領(lǐng),黨的建設(shè)和文明建設(shè)取得新成績。
要完成好以上目標任務(wù),需要認真做好以下幾項工作。
(一)深入學(xué)習(xí)落實黨的精神。以學(xué)習(xí)報告為重點,全面準確地領(lǐng)會和把握精神實質(zhì)和思想內(nèi)涵,將貫穿其中的一系列新思想、新觀點、新舉措結(jié)合到工作實際中,從抓好黨性教育、作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)干部、人才隊伍等方面認真謀劃好今后一個時期的各項工作。
(二)完善科學(xué)養(yǎng)護管理體系建設(shè),提升服務(wù)保障能力。一是建立符合本局實際情況的養(yǎng)護管理運行機制,轉(zhuǎn)變養(yǎng)護理念、進一步完善科學(xué)、專業(yè)的養(yǎng)護管理體系。試點組建專業(yè)的路面養(yǎng)護中心,專門負責(zé)各類路面病害的處治,使養(yǎng)護管理更趨于科學(xué)、專業(yè)化,從而全面提升養(yǎng)護質(zhì)量和效率。二是全面掌握機械設(shè)備情況,提升調(diào)配合理性。對全局機械設(shè)備情況進行摸底分析,針對各分局路況做出科學(xué)組合方案,予以合理分配,真正達到機械設(shè)備使用效率最大化。三是充分發(fā)揮實驗室作用,加大養(yǎng)護新技術(shù)、新材料、新工藝的研發(fā)應(yīng)用,提升公路養(yǎng)護工程質(zhì)量。四是制定合理的日常養(yǎng)護策略和管理目標,落實“三區(qū)段”養(yǎng)護策略模式,推進以“暢、安、舒、美”為主題的s111線阜康至天池養(yǎng)護示范工程創(chuàng)建活動,樹立養(yǎng)護品牌。五是繼續(xù)推行5s管理模式,進一步推進科學(xué)養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護,建立完善安全、暢通、和諧、高效的公路服務(wù)體系,全面完成廳局下達的各項目標任務(wù),提升公路服務(wù)保障能力。
(三)加強收費服務(wù)窗口管理,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。以完成通行費征收任務(wù)為中心。在收費管理、親情微笑服務(wù)、規(guī)范操作、安全暢通等方面下功夫,著力抓好通行費征收。繼續(xù)穩(wěn)步推進4r績效管理體系,開展“星級”收費站評選活動,重點推進“示范點”建設(shè),全力打造收費服務(wù)品牌。以“兩轉(zhuǎn)身、帶微笑”服務(wù)為標準,推行細節(jié)服務(wù)、特色服務(wù)、品牌服務(wù)和人文服務(wù),扎實開展便民惠民工作,落實綠色通道優(yōu)惠政策,做好節(jié)假日期間免費放行工作,不斷完善公路服務(wù)設(shè)施,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升窗口服務(wù)形象,社會滿意率98%以上。
(四)加大服務(wù)區(qū)管理力度,提高公路公共服務(wù)能力。推進服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理創(chuàng)新,建立統(tǒng)一規(guī)范的管理模式和考核標準。不斷完善服務(wù)設(shè)施和功能,拓展服務(wù)區(qū)的服務(wù)內(nèi)容和方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,健全服務(wù)項目和內(nèi)容,提升便民服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,力爭將五工臺服務(wù)區(qū)打造成新疆公路服務(wù)區(qū)品牌標桿,以點帶面,全面推進,展現(xiàn)出“設(shè)施全疆一流、文化特色鮮明、星級服務(wù)達標、群眾評價一流”的服務(wù)區(qū)窗口形象。
(五)堅定理想信念,創(chuàng)新黨建工作運行機制。一是把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神作為首要政治任務(wù),以加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為重點,著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力素質(zhì)。二是加強對黨員在理想信念方面的教育引導(dǎo),把“堅定理想信念,堅守精神追求”真正體現(xiàn)在日常的學(xué)習(xí)、生活和工作中,把信念教育同發(fā)揮先進性、志愿者活動等結(jié)合起來,落實完善黨員積分制考核,使黨員在基層能實實在在幫助職工辦實事、解難題,以點帶面增強黨組織的執(zhí)行力、吸引力和凝聚力。三是以加強黨的基層組織建設(shè)為關(guān)鍵,加大干部輪崗交流和掛職鍛煉工作力度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加大幸福生產(chǎn)力課題研究成果的實踐和應(yīng)用,提升新時期增強職工思想政治教育的有效性和針對性。
(六)落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。 以落實基礎(chǔ)性工作、針對性措施、專項性整治、階段性推進、創(chuàng)新性手段和經(jīng)常性工作為抓手,堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰落實”的原則,扎實做好安全隱患排查專項整治工作,健全安全責(zé)任落實體系,重點抓好規(guī)章制度、責(zé)任劃分和基礎(chǔ)建設(shè),加大問責(zé)力度,嚴肅追究事故責(zé)任。以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體,強化安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加大安全設(shè)施的投入和升級改造力度;抓好公路安全設(shè)施、養(yǎng)護現(xiàn)場的安全專項整治,堅決杜絕重特大事故。以加強應(yīng)急隊伍、應(yīng)急基地和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)為重點,建立與交警、路政等單位協(xié)同聯(lián)動的工作機制。繼續(xù)做好應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練,切實提高應(yīng)對極端天氣、重特大自然災(zāi)害、重大交通事故等突發(fā)性事件的能力和水平。
(七)堅持以人為本,切實做好服務(wù)民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”這一重點,推進便民惠民、調(diào)研走訪、扶貧幫困等民生工程,著力改善社會公眾出行和職工群眾生產(chǎn)生活條件。采取有力措施,解決好集資建房分配、子女就業(yè)、離退休人員養(yǎng)老等一系列關(guān)系職工生產(chǎn)生活的實事、難事,扎實開展扶貧幫困和走訪慰問工作,真正讓職工群眾感受到交通運輸發(fā)展帶來的實惠和變化,重視信訪工作,從源頭上預(yù)防和化解矛盾,以單位的團結(jié)穩(wěn)定促進和諧發(fā)展。
(八)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推進反腐倡廉工作。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期檢查考核。重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和交通運輸廳《十條禁令》,領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,確保黨的路線方針政策和上級黨委指示決定的貫徹落實,切實增強黨員隊伍的先進性、純潔性。
(九)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強機關(guān)效能建設(shè)。深入推進“治庸治懶”活動,動真碰硬地整治“懶、散、庸、拖、推、貪”現(xiàn)象,嚴格落實中央政治局改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,從機關(guān)工作人員日常工作入手,加強首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的監(jiān)督落實,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能。逐步在全局范圍內(nèi)推行績效考核,同時,加大考核監(jiān)督力度,深入基層調(diào)查研究,解決實際問題,定期組織開展行風(fēng)評議和社會問卷調(diào)查活動,認真解決行風(fēng)、糾風(fēng)工作中存在的問題,確保社會滿意率達到95%以上。
(十)堅持文化引領(lǐng),推進行業(yè)文明建設(shè)。認真落實《新疆交通運輸行業(yè)“”文化建設(shè)規(guī)劃》,著力建設(shè)“文化引領(lǐng)、文化示范、文化惠民”三大工程,強化“文化建設(shè)示范點”的示范引領(lǐng)作用,以點帶面提升文化建設(shè)整體水平。加強對內(nèi)對外宣傳力度,大力宣傳公路行業(yè)核心價值理念體系、先進典型和經(jīng)驗做法等,提升組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,推進行業(yè)文明創(chuàng)建工作和文化建設(shè)深入開展。繼續(xù)鞏固“文化建設(shè)工程”活動成果,深化文明行業(yè)、文明單位、文明職工等創(chuàng)建活動,力爭建成國家級“文明單位”、自治區(qū)民族團結(jié)進步“模范單位”。
同志們,的工作目標任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在自治區(qū)交通運輸廳、公路管理局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、搶抓機遇,開拓進取、扎實工作,全面推進公路養(yǎng)護管理的率先跨越發(fā)展,為新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻。