在全省2017年住房公積金管理工作會(huì)議上的報(bào)告

　　2、狠抓落實(shí)，專(zhuān)項(xiàng)治理成效顯著。XX年繼續(xù)開(kāi)展加強(qiáng)住房公積金管理專(zhuān)項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)是解決XX年、XX年專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)并要求整改而整改不到位的問(wèn)題。一年來(lái)，各市（州）以歸集建制、貸款發(fā)放、規(guī)范管理和防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，對(duì)照差距，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得明顯成效。值得肯定的，一是婁底、張家界、郴州三市歷史遺留的項(xiàng)目貸款和擠占挪用資金已大部分收回。截至XX年12月底，三市共追回違規(guī)逾期項(xiàng)目貸款本金6456.5萬(wàn)元、利息420.96萬(wàn)元。其中：婁底市8200萬(wàn)元違規(guī)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債虧損已全部彌補(bǔ)，張家界市、郴州市擠占挪用資金和項(xiàng)目貸款全部收回。二是部分縣（市、區(qū)）財(cái)政供養(yǎng)人員住房公積金財(cái)政補(bǔ)貼逐步到位。邵陽(yáng)地區(qū)9個(gè)縣（市、區(qū)）、常德市桃源縣、津市、張家界市直財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)到了規(guī)定的5％；岳陽(yáng)市平江縣已將6000多名教職工住房公積金納入財(cái)政預(yù)算。邵陽(yáng)市邵東縣、洞口縣、綏寧縣、北塔區(qū)，常德市鼎城區(qū)、澧縣、安鄉(xiāng)縣、湘西自治州龍山縣等縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)到了6％；張家界市武陵源區(qū)、永定區(qū)、常德市本級(jí)、武陵區(qū)、石門(mén)縣等地財(cái)政補(bǔ)貼提高到了12％。益陽(yáng)市沅江市將行政事業(yè)單位津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）納入住房公積金繳存基數(shù)。三是銀行賬戶管理有較大改善。XX年7月省住房公積金監(jiān)管辦對(duì)部分市（州）管理中心住房公積金銀行賬戶及資金管理進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，按照“在一個(gè)受托銀行原則上只能開(kāi)設(shè)一個(gè)住房公積金專(zhuān)戶”的要求，對(duì)被檢管理中心的銀行賬戶工作提出了整改要求，違規(guī)開(kāi)戶、多頭開(kāi)戶及在非歸集銀行存放定期存款的問(wèn)題正在逐步糾正。

　　3、保值增值，住房保障能力優(yōu)勢(shì)凸顯。XX年全省加強(qiáng)了資金的管理和運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)增值收益8.49億元，平均增值收益率為1.92％。增值收益率超過(guò)2％的有湘潭、衡陽(yáng)、懷化、長(zhǎng)沙、株洲、婁底、郴州七市。全省住房公積金個(gè)貸率為65.7％，比上年提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，益陽(yáng)、湘西自治州、株洲、省直、永州市管理中心個(gè)貸率超過(guò)了75％。各管理中心積極發(fā)揮住房公積金促進(jìn)改善性、保障性住房消費(fèi)的作用，落實(shí)“可取可貸”、“支取還貸”等相關(guān)規(guī)定，支持中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)中低價(jià)位、中小套型自住住房。XX年發(fā)放個(gè)人住房貸款133.99億元，購(gòu)建房提取75.2億元，加上個(gè)人首付款62.76億元，共形成住房消費(fèi)271.95億元，占全省住房消費(fèi)的20.9％。住房公積金個(gè)貸余額占全省個(gè)貸余額22.2％（包含全省各商業(yè)銀行個(gè)貸余額），已成為我省住房金融的重要組成部分。長(zhǎng)沙市住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作順利，已發(fā)放保障性住房建設(shè)資金1000萬(wàn)元。

　　4、完善機(jī)制，內(nèi)部管理日趨規(guī)范。XX年各市（州）管理中心健全管理機(jī)制，明確崗位責(zé)任，加大監(jiān)督力度，形成了層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。湘西州管理中心率先實(shí)行績(jī)效工資制度，推行“績(jī)效管理與考核量化”目標(biāo)管理。永州市管理中心建立了人控、機(jī)控雙向監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，定期向市人大常委會(huì)報(bào)告年度住房公積金歸集使用情況，自覺(jué)接受紀(jì)檢、財(cái)政部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。衡陽(yáng)市、郴州市管理中心制定、修訂了《資金調(diào)度管理辦法》，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一調(diào)度、集中管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”原則調(diào)度資金，建立“大額資金調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)簽”制度。株洲市管理中心重新修訂了《內(nèi)部稽核暫行辦法》，成立資金管理小組，對(duì)提取、貸款業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后稽核。益陽(yáng)市、懷化市、永州市管理中心抓考核促內(nèi)控，謀發(fā)展。株洲市、張家界市管理中心加強(qiáng)了對(duì)業(yè)務(wù)承辦銀行的檢查，在委托協(xié)議中增加考核的相關(guān)內(nèi)容，并與存款規(guī)模和手續(xù)費(fèi)掛鉤。岳陽(yáng)市管理中心探索建立資金集中結(jié)算平臺(tái)，將資金使用權(quán)與資金撥付權(quán)相分離，有效控制資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。XX年全省住房公積金內(nèi)部管理的日趨規(guī)范，既保證了資金安全運(yùn)行，又有效地提高了資產(chǎn)的質(zhì)量，個(gè)貸逾期率為0.45‰，比上年底下降0.215％，遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行不良資產(chǎn)率。