在全省2017年住房公積金管理工作會議上的報告
以上取得的成績實屬不易,在此,我代表省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組對為住房公積金管理工作付出辛勤勞動的廣大干部職工,特別是在座的各位表示衷心的感謝!
二、科學謀劃XX年工作思路,希冀振奮精神,倍加努力
XX年是規(guī)劃的“開篇年”,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全力推進“四化兩型”建設、實現(xiàn)科學發(fā)展的“關鍵年”,也是國家《住房公積金管理條例》修改完善的“重要年”。
縱觀形勢,我覺得,XX年全省住房公積金事業(yè)既迎來難得的發(fā)展機遇,也面臨著新的挑戰(zhàn),但機遇大于挑戰(zhàn)。我們知道,全省已處于人均gdp由3000美元向5000美元跨越的發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展將進入快速發(fā)展期,社會民生進入顯著改善期,城鎮(zhèn)化進入加快建設期。經(jīng)濟效益的提高,財政收入的增長,就業(yè)崗位的增加,進城農(nóng)民工的轉(zhuǎn)籍落戶,都將為住房公積金制度的推進提供更加廣闊的空間。住房公積金作為具有增加職工收入,支持職工消費雙重屬性的住房保障制度,使職工潛在的消費能力和居民收入轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的消費行為,將有利于促進擴大消費需求長效機制的建立,形成經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,將成為各級政府抓發(fā)展,促和諧的重要舉措。
今后一個時期,住房公積金制度的覆蓋范圍將重點向非公企業(yè)、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、自由職業(yè)者和進城務工農(nóng)民擴大,企業(yè)追求利潤最大化的經(jīng)營目標,勢必增加擴面歸集工作難度,影響應建盡建、應繳盡繳目標的實現(xiàn)。國家相繼出臺房地產(chǎn)調(diào)控措施,今年初又下發(fā)了“新國十條”,國家銀根緊縮,去年1月至今已9次上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率或調(diào)整基準利率,各地限購令的實施,我省房地產(chǎn)市場的不確定性進一步加劇。我們需認真研判形勢,搶抓機遇,化不利因素為有利優(yōu)勢,推動住房公積金事業(yè)的科學發(fā)展。
XX年全省住房公積金管理工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領住房公積金管理工作全局,加快轉(zhuǎn)變住房公積金發(fā)展方式,更新觀念,積極創(chuàng)新,強化管理,規(guī)范服務,夯實基礎,加強監(jiān)管,提高效率,克難攻艱上臺階,事業(yè)發(fā)展上水平,實現(xiàn)我省住房公積金安全、增值和高效,為“住有所居”目標實現(xiàn)作出新貢獻。
全年的主要經(jīng)濟目標是:新增建制人數(shù)25萬人,歸集住房公積金190億元,發(fā)放個人住房貸款130億元,個人住房貸款逾期率控制在0.5‰以下,平均增值收益率達到1.5%。
為了實現(xiàn)上述總體要求和經(jīng)濟目標,我覺得,要重點抓好以下七個方面的工作:
。ㄒ唬├^續(xù)推進擴面歸集,做大做優(yōu)資金規(guī)模。目前,我省住房公積金覆蓋率為86%,按現(xiàn)行統(tǒng)計口徑城鎮(zhèn)在職職工大多數(shù)已經(jīng)建制。但是,據(jù)我了解,外商投資企業(yè),城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位,民辦非企業(yè)單位,社會團體的職工絕大多數(shù)未統(tǒng)計進來,這些職工并未建制,實際覆蓋率還不高。因此,真正讓住房公積金制度覆蓋到所有城鎮(zhèn)在職職工仍任重而道遠。各住房公積金管理中心,要堅持不懈抓好住房公積金擴面建制,做到“應建盡建、應繳盡繳”。一是繼續(xù)抓好《條例》及相關法律法規(guī)的宣傳,營造良好的社會環(huán)境。二是積極爭取市、縣政府支持,納入政府工作議事日程,實行責任目標管理。三是建立與相關部門協(xié)調(diào)配合的工作機制,加強與監(jiān)察、工商、稅務、勞動保障、編制、工會、銀行等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),取得職能部門支持和配合,形成強有力的催建催繳工作機制。四是加大處罰力度。對具備條件能夠為職工建立住房公積金制度而不愿意建制的單位和企業(yè),如果上門做工作無效,發(fā)催建催繳通知書又拒不執(zhí)行的,應按照《條例》規(guī)定實施處罰。加強執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法能力。五是做好繳存基數(shù)和繳存比例核定工作。落實好單位住房公積金年審制度。落實好“控高保低”政策,及時調(diào)整和公布月最高、最低繳存額,爭取財政供養(yǎng)人員津補貼部分計入繳存基數(shù),財政補貼偏低的單位要想方設法提高比例。企事業(yè)單位要根據(jù)經(jīng)濟效益和職工收入提高繳交基數(shù)和比例。我提議大家將今年確定為“住房公積金制度深入推進年”,加大住房公積金擴面建制力度,讓住房公積金政策惠及更多百姓,加強資金歸集,擴大資金規(guī)模,發(fā)揮住房公積金對房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的調(diào)控作用。