信訪局長(zhǎng)講話材料（精選3篇）

信訪局長(zhǎng)講話材料 篇1

　　同志們：

　　在省領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的精心準(zhǔn)備，全省信訪系統(tǒng)新任局長(zhǎng)培訓(xùn)班今天順利開(kāi)班了。我代表省信訪局對(duì)參加培訓(xùn)班的各位信訪局長(zhǎng)表示熱烈歡迎!舉辦這次培訓(xùn)班的目的，是希望大家通過(guò)集中時(shí)間、集中精力、集中學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)信訪工作提出的新任務(wù)、新要求，積極探索做好新時(shí)期信訪工作的新思路、新舉措，切實(shí)找準(zhǔn)信訪工作的發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握規(guī)律、理清思路、提高能力，不斷推動(dòng)信訪工作新發(fā)展。下面，我就這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家一起交流。

　　一、高度重視，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺(jué)性

　　舉辦這次培訓(xùn)班十分及時(shí)和必要。舉辦這次培訓(xùn)班，是學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神的重要舉措。剛剛閉幕的xx屆三中全會(huì)再次把改革作為聚焦點(diǎn)，清晰繪制了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)。當(dāng)前，全國(guó)上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，我省信訪系統(tǒng)也要掀起學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)新高潮。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，必須理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)具體工作。因此，我們要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，緊緊圍繞信訪工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索、主動(dòng)作為，在攻堅(jiān)克難、服務(wù)群眾、提速提效上下功夫，為全面深化改革減少矛盾、增添和諧，以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神。舉辦這次培訓(xùn)班，是做好新時(shí)期信訪工作現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)歷史遺留問(wèn)題、轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題、公平正義問(wèn)題、保護(hù)環(huán)境問(wèn)題等諸多矛盾交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。隨著改革的全面深化，各種利益關(guān)系的調(diào)整，還可能會(huì)引發(fā)一些新的矛盾，因此短期內(nèi)信訪工作面臨的壓力不會(huì)減小。同時(shí)，xx屆三中全對(duì)信訪工作提出了“改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度”的新要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要集中智慧、加強(qiáng)研討、突破制約、指導(dǎo)實(shí)踐。這次培訓(xùn)班就是為大家提供一個(gè)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)、研究探索工作規(guī)律、推動(dòng)信訪事業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。舉辦這次培訓(xùn)班，是加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)日新月異，一個(gè)人必須學(xué)習(xí)一輩子，才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。作為新任信訪局長(zhǎng)，我們要圍繞中心、支持大局，全力為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù);要把推動(dòng)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為核心任務(wù)，全力為人民群眾排憂解難;要在干好工作的同時(shí)樹(shù)立良好的社會(huì)化形象，全力為黨和政府的形象增加正能量。在工作中，我們經(jīng)常遇到大量的難題難事，如果不善于學(xué)習(xí)、不更新知識(shí)，就會(huì)出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”，就會(huì)出現(xiàn)老辦法不管用、新辦法不會(huì)用的情況。因此，我們必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度，做到孜孜以求、勤學(xué)不倦。各位都是新任信訪局長(zhǎng)，希望大家把這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為從新的起點(diǎn)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)、熟悉業(yè)務(wù)、盡快進(jìn)入角色的重要途徑。

　　二、把握重點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性

　　俗話說(shuō)的好，“在什么山上唱什么歌”。作為信訪局長(zhǎng)，就要干一行、愛(ài)一行、鉆一行，努力使自己成為行家里手。為搞好這次培訓(xùn)，我們對(duì)課程作了精心設(shè)計(jì)。省委、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)，省信訪局局長(zhǎng)將親自給大家授課,副局長(zhǎng)和幾個(gè)業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)同志也將分別給大家講解有關(guān)課程，中間還將安排分組討論和交流發(fā)言，可以說(shuō)內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)緊湊。希望大家圍繞鉆研信訪業(yè)務(wù)，把學(xué)習(xí)范圍拓展得廣一些，把重點(diǎn)問(wèn)題思考得深一些，在“鉆進(jìn)去”學(xué)習(xí)和“跳出來(lái)”思考兩個(gè)方面狠下功夫。“鉆進(jìn)去”學(xué)習(xí)，就是要按照黨的提出的“正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道”等要求，潛心學(xué)習(xí)各種知識(shí)，善于把我們?nèi)粘５木唧w工作上升到理論高度，把信訪工作的大事要事梳理清楚，把信訪工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)研究深入，理清思路、把握規(guī)律、促進(jìn)工作。“跳出來(lái)”思考，就是要以黨和國(guó)家的大局為重，從政治和全局的高度來(lái)分析研判形勢(shì)、謀劃推動(dòng)工作，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民群眾的新期待，深入思考和準(zhǔn)確把握當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的新特征、新變化，更好地找準(zhǔn)信訪工作在處理人民內(nèi)部矛盾中的職能定位，真正發(fā)揮好信訪工作在黨和政府密切聯(lián)系人民群眾中的橋梁紐帶作用，真正使信訪工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局。我們經(jīng)常說(shuō)“跳出信訪看信訪”，這是非常必要的，只有跳出來(lái)，一些問(wèn)題和事情才能看得全面、想得清楚、說(shuō)得明白、做得到位�？傊�，希望大家以這次培訓(xùn)為契機(jī),深刻領(lǐng)會(huì)把握好中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作一系列決策部署要求，切實(shí)將信訪工作作為群眾工作的著力點(diǎn)和重要抓手，帶頭將黨的群眾路線落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，帶著感情和責(zé)任做好工作;希望大家時(shí)刻保持清醒的頭腦，善于總結(jié)思考，尤其要針對(duì)群眾信訪內(nèi)容和形式的新變化，堅(jiān)持用群眾工作的理念、機(jī)制和方法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用;希望大家通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自覺(jué)做到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平。

　　三、端正態(tài)度，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性

　　作為新任信訪局長(zhǎng)，手頭工作千頭萬(wàn)緒，平時(shí)工作很辛苦，也很緊張，能夠坐下來(lái)互相學(xué)習(xí)、溝通交流的機(jī)會(huì)不多。舉辦這次培訓(xùn)班，也為大家提供了互相了解、集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望同志們珍惜這樣難得的機(jī)會(huì)，“既來(lái)之，則安之”，端正態(tài)度，集中精力，靜下心來(lái)，下苦功夫，多讀點(diǎn)書(shū)，多學(xué)點(diǎn)知識(shí)，多研究些問(wèn)題，努力取得真成效。學(xué)習(xí)中，我們要注重發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，充分運(yùn)用理論武器，善于把零散的東西變?yōu)橄到y(tǒng)的、孤立的東西變?yōu)槁?lián)系的、粗淺的東西變?yōu)榫�深的、感性的東西變?yōu)槔硇缘模�并緊密結(jié)合當(dāng)前正在做的工作，尤其是結(jié)合工作中遇到的一些難點(diǎn)，研究一些務(wù)實(shí)、管用之策。要在創(chuàng)新工作方法上見(jiàn)成效，注重隨時(shí)掌握新情況、解決新問(wèn)題、探索新規(guī)律，不斷提高信訪工作科學(xué)化水平;要在提高工作效能上見(jiàn)成效，要想辦法，加大跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦、落實(shí)工作力度，努力把問(wèn)題解決在初始階段。要在改進(jìn)工作作風(fēng)上見(jiàn)成效，積極推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決，樹(shù)立好信訪干部為民、務(wù)實(shí)、清正的良好形象。要保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律是根本。沒(méi)有鐵的紀(jì)律很難達(dá)到培訓(xùn)的預(yù)期目的，因此大家在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間要自覺(jué)遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，不得用公款互相宴請(qǐng);要排除各方面的干擾，沒(méi)有特殊情況不要請(qǐng)假，更不能無(wú)故缺席;上課期間，不得遲到早退，要保持教室內(nèi)安靜，自覺(jué)關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至振動(dòng)狀態(tài)。

　　最后，預(yù)祝大家圓滿完成好本次培訓(xùn)班所安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。

信訪局長(zhǎng)講話材料 篇2

　　同志們：

　　這次會(huì)議是經(jīng)局黨組研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步明確工作思路，研究工作措施，加溫加壓，加大工作力度，確保完成20*年全市國(guó)土資源各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，局黨組各分管領(lǐng)導(dǎo)，各科室、單位，各所、分局分別匯報(bào)了20*年工作打算，談得都很好，希望大家把發(fā)言變?yōu)榫唧w行動(dòng)，抓好落實(shí)。下面就做好今年的工作，根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，我再講三個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、這次會(huì)議黨組高度重視，各單位準(zhǔn)備充分，達(dá)到了預(yù)期目的

　　召開(kāi)這次系統(tǒng)中層干部會(huì)議，早在春節(jié)前局黨組就進(jìn)行了專題研究，春節(jié)后又進(jìn)行安排部署。可以說(shuō)，開(kāi)好這次會(huì)議，意義非常重大。這不僅是對(duì)*年工作思路、工作措施的進(jìn)一步明確，也是對(duì)各科室(單位)，各所(分局)負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)的展示。通過(guò)這一平臺(tái)，看各單位對(duì)*年工作是否坐下來(lái)進(jìn)行了深入研究，是否做到了心中有數(shù)。我們常講，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。只有思路超前，運(yùn)籌帷幄，才能爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)，才能有效地完成工作任務(wù)。反之，瞎子過(guò)河，盲人摸象，就會(huì)時(shí)時(shí)被動(dòng)，處處落后，工作效果可想而知。從剛才發(fā)言情況看，各單位都進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，結(jié)合各自特點(diǎn)，工作思路清晰，目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施有力，只要按照這個(gè)路子走下去，我們就一定能夠圓滿完成220xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)全市國(guó)土資源工作新局面。

　　一是各單位真正坐下來(lái)對(duì)*年工作進(jìn)行了深入研究，細(xì)致謀劃。從剛才發(fā)言情況看，雖然各單位發(fā)言內(nèi)容各有千秋，各具特色，但都是經(jīng)過(guò)了認(rèn)真研究，廣泛征求了意見(jiàn)，體現(xiàn)了集體的智慧。我們說(shuō)，個(gè)人的力量畢竟有限，工作要靠大家干。眾人拾柴火焰高，三個(gè)臭皮匠，還能趕個(gè)諸葛亮。只有依靠大家的力量，群策群力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，才能形成工作的合力，這也是一個(gè)單位是否團(tuán)結(jié)，是否具有團(tuán)隊(duì)精神的體現(xiàn)。剛才大家的發(fā)言充分證明了這一點(diǎn)�？梢钥闯觯�各單位對(duì)*年的工作都進(jìn)行了認(rèn)真研究，按照市局《20*年工作要點(diǎn)》要求，緊緊圍繞全市工作重點(diǎn)，并做到了結(jié)合各自實(shí)際，謀劃得非常周密，非常具體，非常到位。

　　二是各單位工作思路清晰，目標(biāo)明確，并對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化。今年，市局對(duì)全年工作部署提出了一、二、三、四、五的工作思路，即：圍繞提高國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力這“一個(gè)中心”，突出保護(hù)資源、保障發(fā)展“兩個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化干部隊(duì)伍、政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政“三項(xiàng)建設(shè)”，夯實(shí)第二次土地調(diào)查、《土地利用總體規(guī)劃》修編、第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制、礦產(chǎn)資源整合“四項(xiàng)工程”，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效，服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)，隊(duì)伍形象更加明顯提升的“五大目標(biāo)”，并要求在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。剛才大家的發(fā)言都能夠緊緊圍繞《工作要點(diǎn)》要求，思路非常清晰，目標(biāo)非常明確，重點(diǎn)非常突出，力求手中有典型，胸中有全局，階段性工作有重點(diǎn)，整體工作上水平。有的單位還將階段性和全年的工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和量化，并做到了責(zé)任到人，為全年工作的控制奠定了基礎(chǔ)。

　　三是各單位工作措施有力，完成任務(wù)有保障。強(qiáng)化工作措施是做好一切工作的根本保證。各單位在發(fā)言中對(duì)完成*年工作，從制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面，都制定了積極有效的措施，針對(duì)性強(qiáng)，操作性強(qiáng)。大塢所結(jié)合實(shí)際，制定了樹(shù)立“三個(gè)品牌”，構(gòu)建“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的工作措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，聽(tīng)來(lái)耳目一新，非常具體，也非常符合實(shí)際。不但觀其言，更要看其行。各單位在實(shí)踐中要加強(qiáng)溝通，相互切磋，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互借鑒。市局有關(guān)科室要加強(qiáng)研究，總結(jié)各單位好的做法，把典型經(jīng)驗(yàn)放到面上去推廣，讓好經(jīng)驗(yàn)、好做法發(fā)揮更大的效益。

　　四是各單位士氣高昂，干勁十足。從剛才發(fā)言情況看，各單位對(duì)做好*年工作，充滿了信心。無(wú)論干什么工作，士氣是第一位的，只有充滿必勝的信心，才能在思想上戰(zhàn)勝困難，才能勇于面對(duì)挑戰(zhàn)。可以說(shuō)，我們這支隊(duì)伍是一支充滿朝氣的隊(duì)伍，是一支充滿勃勃生機(jī)的隊(duì)伍，是一支能打善戰(zhàn)、敢為人先的隊(duì)伍，有了這樣的一支隊(duì)伍，我們的事業(yè)就能無(wú)往而不勝。

　　二、當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作(略)

　　三、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)全市國(guó)土資源工作新局面

　　20*年是新一屆政府施政的第一年，也是國(guó)家加強(qiáng)土地調(diào)控、加大礦業(yè)秩序治理整頓極為重要的一年。當(dāng)前，國(guó)土資源工作面臨著新形勢(shì)，新任務(wù)，新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)，我們要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，知難而進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面完成20*年國(guó)土資源各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的國(guó)土資源保障。

　　(一)要抓好班子，帶好隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，完成任務(wù)，關(guān)鍵靠隊(duì)伍。建好隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍，始終是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須抓緊抓實(shí)，而不可有絲毫懈怠。一個(gè)單位搞得好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。一個(gè)班子一定要有一個(gè)核心，這個(gè)核心就是一把手。一把手要統(tǒng)籌而不包攬、善斷而不武斷、信任而不放任、大度而不失度。要充分發(fā)揮副職的作用，彈好鋼琴，當(dāng)好班長(zhǎng)。班子成員必須維護(hù)、尊重一把手的核心作用，要到位不越位、服從不盲從、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、分工不分家。無(wú)論單位大小，班子的團(tuán)結(jié)與否，在很大程度上決定著這個(gè)單位的興衰。如果是“荷葉包釘子，個(gè)個(gè)想出頭”，必然是一盤散沙，沒(méi)有戰(zhàn)斗力。

　　加強(qiáng)班子建設(shè)，必須堅(jiān)持民主集中制。對(duì)重大問(wèn)題一定要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則。決不能因?yàn)楣ぷ髅�，就不開(kāi)會(huì)討論，也不能大事小事都開(kāi)會(huì)討論，一天到晚忙于開(kāi)會(huì)。這就要求我們必須講究工作藝術(shù)，善于對(duì)工作中遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行冷靜分析和理性思考，不斷提高總攬全局、駕馭復(fù)雜形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

　　我們這支隊(duì)伍中有不少是軍人出身，帶隊(duì)伍有兩句古話，一是說(shuō)“慈不掌兵”，二是說(shuō)“愛(ài)兵如子”。前一句是講，帶兵要政令暢通，令行禁止，絕不允許有令不行。后一句是說(shuō)，對(duì)同事要像對(duì)等自己的親人一樣，關(guān)心周到，體貼入微。站在我們今天的角度，就是要立黨為公、執(zhí)政為民。一要建立公正公平嚴(yán)格規(guī)范的管理制度。制度大家定，制度管大家，制度更要靠大家來(lái)維護(hù)。要嚴(yán)格組織紀(jì)律，為人坦誠(chéng)，辦事公道，決策民主，有令即行，高效明快。要堅(jiān)決反對(duì)陽(yáng)奉陰違、畏縮不前、個(gè)人或小集體利益當(dāng)先的不良思想。二是一心想著群眾，一切為了群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績(jī)和人格魅力。真正想大家所想，急大家所急，努力營(yíng)造寬松、和諧的工作環(huán)境，構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的工作機(jī)制，形成以單位為榮、以事業(yè)為重的良好氛圍。

　　帶好隊(duì)伍，要嚴(yán)格要求自己，正確對(duì)待利益得失，在努力工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，體現(xiàn)人格魅力。一是要正已。大家在基層，處理的事務(wù)往往十分具體，涉及到一些同志甚至自身的個(gè)人利益。公生明，廉生威。只有嚴(yán)格要求自己，才能一正壓百邪。二是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。內(nèi)部討論要充分，暢所欲言，可以爭(zhēng)論，允許有不同意見(jiàn)，一旦決定就必須堅(jiān)決執(zhí)行，并對(duì)會(huì)議討論情況做到不外傳，不暗示。三是要不斷培養(yǎng)自己謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、踏實(shí)辦事的工作作風(fēng)，寬廣、容人容事的胸懷以及為事業(yè)發(fā)展而不懈努力的堅(jiān)定信念，鉆研業(yè)務(wù)，熟悉工作，慎行慎決，敢行敢決。四是要講原則、講公平、講團(tuán)結(jié)，按規(guī)矩辦事，對(duì)事不對(duì)人，作風(fēng)正派，誠(chéng)懇待人，同事之間不搞無(wú)原則的拉拉扯扯。五是要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，力戒浮躁和大手大腳、鋪張浪費(fèi)，不事張揚(yáng)，老老實(shí)實(shí)做人，兢兢業(yè)業(yè)做事。

　　(二)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)是搞好工作和干好事業(yè)的基本要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治，打牢思想基礎(chǔ);要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，掌握干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng);要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)依法行政本領(lǐng)。要向書(shū)本學(xué)，向他人學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，自覺(jué)做到學(xué)以致用。年初，局黨組專門下發(fā)了《20*年度國(guó)土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對(duì)全年的學(xué)習(xí)工作進(jìn)行了安排部署。下一步，要按照《學(xué)習(xí)計(jì)劃》要求，把學(xué)習(xí)貫穿全年工作的始終，不折不扣抓好落實(shí)。

　　一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。作為國(guó)土資源干部，要看得遠(yuǎn)、想得深、干得好，就必須有較高的理論素養(yǎng)。大家平時(shí)都很忙，一定要擠出時(shí)間，有計(jì)劃地自覺(jué)地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注意結(jié)合實(shí)際工作去學(xué)習(xí)運(yùn)用。要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，特別是辨證的、聯(lián)系的、發(fā)展的、群眾的、實(shí)踐的觀點(diǎn)，來(lái)分析和解決各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推動(dòng)工作。要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)全體黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治素質(zhì)、黨政理論知識(shí)水平、理論分析實(shí)踐能力。特別加強(qiáng)對(duì)辨證唯物主義和歷史唯物主義的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，科學(xué)理解黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)。使全體黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，正確看待名利、權(quán)力和地位，勤奮工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，甘于奉獻(xiàn)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，永葆黨員先進(jìn)性。特別是要加強(qiáng)xx大精神的學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)在xx大上的工作報(bào)告，通過(guò)學(xué)習(xí)，使系統(tǒng)全體黨員干部更加堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，為實(shí)現(xiàn)xx大確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和國(guó)土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二要加強(qiáng)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)。繼續(xù)加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》等有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，真正掌握與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，準(zhǔn)確掌握國(guó)家、省、市各級(jí)關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針和政策，依法管好、用好國(guó)土資源，提高國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障能力。

　　三要加強(qiáng)國(guó)土資源管理專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)近幾年來(lái)國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部下發(fā)的一系列關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控管理和礦產(chǎn)、測(cè)繪管理的政策文件，熟練掌握土地、礦產(chǎn)資源管理和測(cè)繪管理的內(nèi)業(yè)、外業(yè)知識(shí)，不斷提高駕馭工作的能力，做國(guó)土資源戰(zhàn)線的“行家里手”。

　　(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)形象。在

　　中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上指出，干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。近期，市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)今年政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了安排部署。市局近日也要出臺(tái)《實(shí)施方案》，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排。按照市委、市政府要求，今年重點(diǎn)要解決思想、作風(fēng)、效能、發(fā)展等方面存在的問(wèn)題，教育和引導(dǎo)廣大干部嚴(yán)以律已、一心為公、廉潔從政，不當(dāng)“貪官”;求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民，不當(dāng)“懶官”;勤于思考，有所作為，敢為人先，不當(dāng)“庸官”，努力建設(shè)“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、為民”的干部隊(duì)伍。

　　就全市國(guó)土資源系統(tǒng)而言，要突出做好以下幾個(gè)方面的工作。

　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)，依法規(guī)范行政行為。去年以來(lái)，局黨組結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，先后制定出臺(tái)了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《車輛管理制度》等15項(xiàng)規(guī)章制度，健全完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，促進(jìn)了干部隊(duì)伍管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。今年，要將工作的重點(diǎn)放在制度落實(shí)和監(jiān)督檢查上，堅(jiān)持用制度管人，依制度辦事，切實(shí)規(guī)范干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活行為，形成文明、嚴(yán)謹(jǐn)、健康、和諧、向上的政風(fēng)行風(fēng)。

　　二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，首要任務(wù)就是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，系統(tǒng)干部職工要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉政治品質(zhì)，提升道德境界，做到政治堅(jiān)定、顧全大局、品行端正;要講政治，不折不扣地的執(zhí)行局黨組的各項(xiàng)決策、部署，做到令行禁止，政令暢通;要顧大局，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要按照“保護(hù)資源,保障發(fā)展，維護(hù)權(quán)益，服務(wù)社會(huì)”的工作思路，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在各自的崗位上履職盡責(zé)，積極努力工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。其次，要心系群眾，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，想群眾之所想、急群眾之所急，全心全意為人民服務(wù);第三，要培養(yǎng)健康的生活作風(fēng)，自覺(jué)做到“四慎”嚴(yán)格約束自己;要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義;要秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;要堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開(kāi)展工作，做到情況在一線了解、問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)、困難在一線解決，真正當(dāng)好基層的“服務(wù)員”、群眾的“貼心人”。

　　三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高拒腐防變能力。做到廉潔自律，最重要的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委第七次全會(huì)和xx屆二次會(huì)上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，著力解決好權(quán)力關(guān)、地位觀、利益觀問(wèn)題，努力做到常修從政之德，常懷律己之心，常排非分之想，常思貪欲之害，真正做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。最關(guān)鍵的是要始終堅(jiān)持正確地行使權(quán)力，經(jīng)得住權(quán)、錢、色的考驗(yàn)。一定要始終堅(jiān)持“做官先做人，做官先做事，做官為百姓”，始終牢記“一失足成千古恨”的古訓(xùn)。要?jiǎng)?wù)必珍惜自己的職位和政治生命，真正筑牢夯實(shí)拒腐防變的思想防線，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，管好自己、管好親屬、管好分管范圍、管好身邊工作人員。切實(shí)把好廉潔自律這道防線，爭(zhēng)做廉潔自律的模范。

　　同志們，站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，國(guó)土資源工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。只要我們?cè)谑形�、市政府和棗莊市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思想統(tǒng)一，目標(biāo)一致，行動(dòng)有力，措施堅(jiān)決，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源事業(yè)的新的發(fā)展和跨越，一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。

信訪局長(zhǎng)講話材料 篇3

　　同志們：

　　這次全市發(fā)票管理工作會(huì)議，是經(jīng)過(guò)市局黨組同意、發(fā)票所精心準(zhǔn)備的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年、20xx年兩年的發(fā)票管理工作，研究部署20xx年全市發(fā)票管理工作，以解放思想和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)地推進(jìn)發(fā)票管理改革，全面提高我市發(fā)票管理工作水平。下面我主要講三個(gè)方面問(wèn)題。

　　一、兩年來(lái)全市發(fā)票管理工作簡(jiǎn)要回顧

　　20xx、20xx年是我市發(fā)票管理改革發(fā)展之年。兩年來(lái)，發(fā)票管理工作在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省發(fā)票管理工作的總體部署，堅(jiān)持"強(qiáng)化普通發(fā)票管理、推進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化;理順系統(tǒng)工作關(guān)系、提升發(fā)票管理水平"的工作思路，深化改革，積極探索應(yīng)用微機(jī)發(fā)票，規(guī)范發(fā)票代開(kāi)行為，拓寬"以票控稅"領(lǐng)域，打擊發(fā)票違章行為，使全市發(fā)票管理水平得到進(jìn)一步提高，對(duì)加強(qiáng)稅收征管、進(jìn)一步做實(shí)地方財(cái)力、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。

　　1、推行"刮獎(jiǎng)發(fā)票"，促進(jìn)地方稅收增長(zhǎng)。

　　自20xx年11月開(kāi)始，我市首先在餐飲、娛樂(lè)、洗浴三個(gè)行業(yè)實(shí)行定額"刮獎(jiǎng)發(fā)票"。刮獎(jiǎng)發(fā)票在*地區(qū)的面世，極大的激活和調(diào)動(dòng)了消費(fèi)者維權(quán)和索要發(fā)票的積極性，使刮獎(jiǎng)發(fā)票的銷售量得到大幅度的增長(zhǎng)，三個(gè)行業(yè)的稅收收入也在短時(shí)間內(nèi)顯著增長(zhǎng)。全市共有4,000多戶納稅人購(gòu)買定額刮獎(jiǎng)發(fā)票，購(gòu)票率占從業(yè)總數(shù)的95%以上，同比增長(zhǎng)20多個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)者中獎(jiǎng)累計(jì)28萬(wàn)余人次，兌付刮獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)金160萬(wàn)元。兩年間共印制刮獎(jiǎng)發(fā)票8期，面值8個(gè)億，印制刮獎(jiǎng)發(fā)票357,100本，截止20xx年12月末,*地區(qū)累計(jì)銷售發(fā)票面值7.32億元,實(shí)現(xiàn)地方各稅6,686萬(wàn)元，比前兩年同期增長(zhǎng) 2,386萬(wàn)元，增幅55 %，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　在餐飲、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)刮獎(jiǎng)發(fā)票銷售量大幅度增長(zhǎng)、稅收出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增量的形勢(shì)下，旅店業(yè)發(fā)票的銷售情況則相形見(jiàn)絀。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范旅店業(yè)的發(fā)票管理，堵塞稅收征管漏洞，20xx年8月，市局發(fā)票所對(duì)全市旅店業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見(jiàn)和建議，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意，下發(fā)了《關(guān)于旅店業(yè)實(shí)行定額刮獎(jiǎng)發(fā)票的通知》，于20xx年10月1日對(duì)旅店業(yè)正式啟用定額刮獎(jiǎng)發(fā)票，原手寫式旅店業(yè)發(fā)票全部作廢。刮獎(jiǎng)發(fā)票范圍的擴(kuò)大，規(guī)范了稅收征管，遏制了人情稅和關(guān)系稅，有效控制了稅款流失，促進(jìn)了地方稅收增長(zhǎng)。

　　2、采取有效措施，加強(qiáng)代開(kāi)發(fā)票管理。

　　為了更好地規(guī)范代開(kāi)發(fā)票管理，明確代開(kāi)發(fā)票程序，杜絕人情開(kāi)票行為，避免稅款流失，我們對(duì)全地區(qū)代開(kāi)"臨時(shí)經(jīng)營(yíng)"發(fā)票點(diǎn)開(kāi)展了檢查和調(diào)研。檢查中發(fā)現(xiàn)，很多稅務(wù)所、代征單位存在著開(kāi)具發(fā)票手續(xù)不齊全、管理不規(guī)范、使用的綜合稅率不統(tǒng)一等現(xiàn)象。為此，市局在全省率先制定并出臺(tái)了《*市地方稅務(wù)局代開(kāi)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)票管理辦法》。辦法明確從20xx年5月1日起，在全市范圍內(nèi)取消稅務(wù)所、代征單位開(kāi)具臨時(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)票的資格，"臨時(shí)經(jīng)營(yíng)"發(fā)票全部由基層局征收大廳開(kāi)具�！掇k法》的出臺(tái)，使代開(kāi)"臨時(shí)經(jīng)營(yíng)"發(fā)票管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。

　　3、實(shí)行微機(jī)打印發(fā)票，促進(jìn)發(fā)票管理現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　隨著稅收征管信息化平臺(tái)的搭建和推進(jìn)，對(duì)發(fā)票管理工作也提出了更高的要求，過(guò)去的手寫式發(fā)票容易造成偷、漏稅款，已無(wú)法適應(yīng)目前的征管模式的要求。為此，我們從20xx年10月1日起，對(duì)全市房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑安裝三個(gè)行業(yè)全部取消手寫發(fā)票，實(shí)行微機(jī)發(fā)票。同時(shí)制定了《*市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了微機(jī)發(fā)票的使用行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年12月末全市共有上述三個(gè)行業(yè)的企業(yè)946戶，已安裝使用微機(jī)發(fā)票的企業(yè)81戶;開(kāi)具發(fā)票共計(jì) 3萬(wàn)多組，稅收收入比上年同期有了大幅度的增長(zhǎng)。在微機(jī)發(fā)票的推廣和使用方面，蓋州局走在了全市的前列，他們自行設(shè)計(jì)研發(fā)的"交通運(yùn)輸業(yè)"微機(jī)發(fā)票系統(tǒng)軟件，于20xx年5月在蓋州全地區(qū)實(shí)行，取得了較好的效果，也為市局研究出臺(tái)《*市地方稅務(wù)局新版微機(jī)發(fā)票管理辦法》提供了范例和參考。

　　4、加速微機(jī)發(fā)票改革步伐、實(shí)現(xiàn)真正的"以票控稅"。

　　按照稅收征管改革的要求，我們?cè)谖�機(jī)發(fā)票軟件的開(kāi)發(fā)使用上進(jìn)行了大膽的探索，先走一步，對(duì)省局微機(jī)發(fā)票軟件進(jìn)行了全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)"聯(lián)網(wǎng)稅控"。經(jīng)過(guò)發(fā)票所與信息中心的緊密配合，相應(yīng)的工作已準(zhǔn)備就緒。目前已在舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)全面實(shí)施，企業(yè)可在辦公室完成納稅申報(bào)、稅款繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)，它將成為我省乃至全國(guó)第一個(gè)"稅企、稅銀"之間的納稅聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，也將為20xx年全市各個(gè)行業(yè)全面使用微機(jī)發(fā)票和網(wǎng)上控稅的軟件及以票控稅工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

　　5、規(guī)范企業(yè)自印發(fā)票，縮小自印范圍。

　　為了加強(qiáng)對(duì)自印發(fā)票企業(yè)的管理，積極推廣微機(jī)發(fā)票，從20xx年開(kāi)始，市局對(duì)現(xiàn)有自印發(fā)票企業(yè)逐漸縮小自印發(fā)票使用數(shù)量，取消了規(guī)模較小企業(yè)自印發(fā)票資格，將其重新納入使用通用微機(jī)發(fā)票的行列;將*港務(wù)局等5家規(guī)模企業(yè)，定為冠有企業(yè)名稱的自印微機(jī)發(fā)票企業(yè)，并通過(guò)聯(lián)網(wǎng)稅控系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票;將人民公園、遼河劇院等四戶旅游、文化景點(diǎn)門票全部納入地稅發(fā)票管理之中，使自印發(fā)票企業(yè)由原來(lái)的40余戶減少為18戶(含冠有企業(yè)名稱的定額發(fā)票);自印發(fā)票種類由原來(lái)的70多種減少到近20種。由于對(duì)自印發(fā)票企業(yè)的規(guī)范管理，防止了欠稅、串票、假票等違法行為的發(fā)生，對(duì)加強(qiáng)行業(yè)票證管理起到積極的作用，為20xx年全面推廣使用微機(jī)發(fā)票奠定基礎(chǔ)。

　　6、改進(jìn)工作方式、為基層局做好服務(wù)

　　在日常的工作中，市局立足于為基層服務(wù)的思想，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，從20xx年4月1日起對(duì)縣、區(qū)局實(shí)行網(wǎng)上購(gòu)票，并下發(fā)了網(wǎng)上購(gòu)票管理辦法、工作程序。通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)票，減輕了基層局的工作壓力，提高了工作效率，規(guī)范了基層局發(fā)票領(lǐng)、售、存的工作流程，增加了發(fā)票領(lǐng)、售、存的準(zhǔn)確性及透明度，使微機(jī)在發(fā)票管理工作中得到了進(jìn)一步的應(yīng)用。這樣既解決了基層單位購(gòu)買發(fā)票不方便的實(shí)際困難，同時(shí)又加強(qiáng)了對(duì)發(fā)票的日常管理。

　　7、加大發(fā)票檢查力度，打擊偷漏稅現(xiàn)象

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)刮獎(jiǎng)發(fā)票的管理，在市局統(tǒng)一部署下，市局發(fā)票所于20xx年4月、20xx年1月對(duì)全市餐飲、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)進(jìn)行了兩次大規(guī)模的定額刮獎(jiǎng)發(fā)票專項(xiàng)檢查。檢查前制定了具體方案，抽調(diào)市局的業(yè)務(wù)骨干和分局的征管人員一同檢查。檢查中采取明查、暗訪相結(jié)合的辦法，堅(jiān)決打擊不向消費(fèi)者出具發(fā)票的業(yè)戶。檢查面達(dá)到100%，檢查出有問(wèn)題業(yè)戶159戶，罰款4.4萬(wàn)元。通過(guò)檢查，打擊了部分業(yè)戶的違章行為，促進(jìn)了刮獎(jiǎng)發(fā)票的銷售量。另外，市局發(fā)票所還開(kāi)通"16017518"刮獎(jiǎng)發(fā)票舉報(bào)電話，接到舉報(bào)案件立即轉(zhuǎn)送給各相關(guān)分局進(jìn)行查處。兩年來(lái)發(fā)票所共轉(zhuǎn)交分局處理的發(fā)票舉報(bào)案件100多起，分局已查處70余起，罰款入庫(kù)近3萬(wàn)元，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)3000元，有效地遏制了偷漏稅現(xiàn)象的蔓延。

　　二、查找問(wèn)題，正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)估發(fā)票管理工作。

　　兩年來(lái)，我局在發(fā)票管理工作上取得了一些成績(jī)，有些方面走在了全省前列。但是，我們必須清醒的看到，在發(fā)票管理工作上還存在很多不足，可以說(shuō)發(fā)票管理工作在某種程度上滯后于稅收征管改革的步伐。我今天把發(fā)票管理存在的問(wèn)題作為一個(gè)專題來(lái)講，就是要提醒大家，對(duì)發(fā)票管理工作現(xiàn)狀要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要像重視稅收一樣重視發(fā)票管理工作。發(fā)票管理工作存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

　　1、對(duì)發(fā)票管理工作認(rèn)識(shí)不到位。

　　發(fā)票管理是加強(qiáng)稅收監(jiān)控的源頭，管理好發(fā)票就等于管理好了稅收，管理好發(fā)票就能有效的控制稅收領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生，保證財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。從前兩年情況看，發(fā)票管理工作在全地區(qū)還沒(méi)有得到高度重視，各級(jí)發(fā)票管理人員對(duì)發(fā)票管理的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)發(fā)票管理定義的理解還僅僅限于發(fā)票的保管、銷售上。在發(fā)票監(jiān)督、檢查、內(nèi)部資料管理方面還存在很多的漏洞。

　　2、發(fā)票管理軟件模塊利用功能不全。

　　就我們目前微機(jī)軟件開(kāi)發(fā)利用而言，發(fā)票管理應(yīng)用軟件還缺乏整體性與系統(tǒng)性，信息共享和利用水平較低，不能完全滿足發(fā)票管理的功能要求，我們對(duì)監(jiān)控企業(yè)發(fā)票的使用、庫(kù)存、開(kāi)具的真?zhèn)渭耙云笨囟惞δ芙ㄗh信息中心對(duì)發(fā)票管理模塊進(jìn)行改進(jìn)。為了適應(yīng)新征管軟件的要求，市局發(fā)票所經(jīng)過(guò)多次修改，制定了"電子卡"購(gòu)票方案，一經(jīng)投入使用，即可取代發(fā)票購(gòu)買證，防止超范圍售票等違規(guī)行為的發(fā)生。

　　3、推廣、使用微機(jī)發(fā)票工作進(jìn)展遲緩。

　　推廣新版微機(jī)發(fā)票，是全省20xx年發(fā)票改革的重點(diǎn)，目前就我市情況而言，還只在交通運(yùn)輸、建筑安裝及房地產(chǎn)三個(gè)行業(yè)81戶企業(yè)實(shí)行了微機(jī)打印發(fā)票，僅占上述三個(gè)行業(yè)總戶數(shù)的8.6%。大多數(shù)企業(yè)仍然在稅務(wù)大廳代開(kāi)發(fā)票,這樣給稅企雙方工作都代來(lái)不便,應(yīng)該說(shuō)管理局是有責(zé)任的。省局要求從20xx年11月1日起，全省逐步推廣實(shí)行所有行業(yè)微機(jī)打印發(fā)票的工作，而*局因?yàn)槲�機(jī)軟件升級(jí)工作正在試運(yùn)行，沒(méi)有全面推廣，所以我們的微機(jī)發(fā)票改革工作步伐有些滯后，這里有一些原因，但我希望在20xx年市局發(fā)票所要協(xié)調(diào)處理好目前存在的問(wèn)題，趕上全省微機(jī)發(fā)票改革的步伐，發(fā)票管理工作不能拖稅收征管改革的后腿。

　　4、對(duì)舉報(bào)案件查處力度不夠。

　　兩年來(lái)，市局發(fā)票所轉(zhuǎn)交分局處理的發(fā)票舉報(bào)案件達(dá)100余起，分局查處只有近70起，查處力度、深度不夠，沒(méi)能從發(fā)票的檢查為突破口，延伸到涉稅檢查，信息反饋也不及時(shí)，有些案件長(zhǎng)達(dá)半年之久未向發(fā)票所報(bào)送結(jié)果，近一半的案件到現(xiàn)在仍沒(méi)有結(jié)果，使舉報(bào)人對(duì)我們的案件舉報(bào)查處工作產(chǎn)生了不滿和懷疑，嚴(yán)重挫傷了消費(fèi)者舉報(bào)發(fā)票違章行為的積極性。我希望各基層局對(duì)舉報(bào)案件的查處應(yīng)高度重視，對(duì)未落實(shí)的舉報(bào)案件要抓緊時(shí)間進(jìn)行查處，以給舉報(bào)人一個(gè)滿意的答復(fù)，并及時(shí)向市局發(fā)票所反饋查處結(jié)果。

　　5、代開(kāi)發(fā)票工作流程需要進(jìn)一步完善。

　　20xx年發(fā)票所下發(fā)了《代開(kāi)發(fā)票管理制度》、《代開(kāi)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)發(fā)票管理辦法》，對(duì)代開(kāi)發(fā)票工作起到了一定的規(guī)范作用，但在細(xì)節(jié)上還有一定的漏洞(如：沒(méi)有設(shè)計(jì)統(tǒng)一申請(qǐng)表)。各分局在理解和操作上也不夠細(xì)致，在實(shí)際工作中出現(xiàn)了許多的紕漏。

　　6、基層局在發(fā)票工作中存在的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。

　　我們各基層局在發(fā)票管理上做了大量工作，但存在的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題也不容忽視。細(xì)節(jié)問(wèn)題不解決，就會(huì)阻礙發(fā)票管理工作的開(kāi)展，必須要認(rèn)真解決這些"小毛病"。一是上繳發(fā)票工本費(fèi)，個(gè)別單位沒(méi)有實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)帳，仍然使用現(xiàn)金交付，這不便于內(nèi)部管理;二是上劃發(fā)票工本費(fèi)不及時(shí)，有的分局近一年沒(méi)有與市局發(fā)票所結(jié)算發(fā)票工本費(fèi)。從20xx年開(kāi)始，發(fā)票工本費(fèi)必須一個(gè)月結(jié)算一次;三是月報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、數(shù)目不準(zhǔn)確。這里我們重申交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單，每月15日前;刮獎(jiǎng)發(fā)票領(lǐng)用、銷售月報(bào)表，每月30日前必須報(bào)送。

　　市局發(fā)票所要將解決上述問(wèn)題的結(jié)果，納入年度績(jī)效目標(biāo)管理考核，從制度和管理手段上進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理工作的細(xì)節(jié)行為，使我市的發(fā)票管理工作上臺(tái)階、上檔次。

　　三、20xx年全市發(fā)票管理工作的主要任務(wù)

　　20xx年，全市發(fā)票管理工作要認(rèn)真遵循市局黨組年度工作指導(dǎo)思想，緊密圍繞市局黨組稅收工作的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省發(fā)票管理工作三年規(guī)劃，努力開(kāi)創(chuàng)我市發(fā)票管理工作新局面�？傮w要求是：以軟件開(kāi)發(fā)利用為依托，積極推進(jìn)微機(jī)發(fā)票的信息化進(jìn)程;以強(qiáng)化系統(tǒng)管理為措施，繼續(xù)夯實(shí)發(fā)票管理的基礎(chǔ)工作;以強(qiáng)化發(fā)票管理為手段，努力挖掘稅源增量，為進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管改革做出積極的貢獻(xiàn)。

　　1、完善基層發(fā)票所科室職責(zé)。

　　按照省編委批復(fù)的*局的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，各分局都設(shè)立了發(fā)票管理所，至此全地區(qū)發(fā)票管理人員已達(dá)40余人。由于機(jī)構(gòu)是新建的，目前工作關(guān)系還沒(méi)有完全理順，各分局發(fā)票管理人員對(duì)于本身具體的工作內(nèi)容還很模糊，工作渠道也不順暢。為此，我希望大家在這次會(huì)議上能夠集思廣義，就我們本身的發(fā)票管理工作提出意見(jiàn)、建議，進(jìn)一步完善發(fā)票管理工作的具體細(xì)節(jié)，進(jìn)一步明確發(fā)票管理工作的崗責(zé)體系，讓大家在自己的崗位上知道應(yīng)該做什么、怎樣做，通過(guò)大家的共同努力，把我市的發(fā)票管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

　　2、積極推行微機(jī)發(fā)票，加快微機(jī)發(fā)票應(yīng)用步伐。

　　推廣微機(jī)發(fā)票的應(yīng)用，仍是20xx年發(fā)票管理工作的重點(diǎn)。我們要在省局推行的三十九個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)上，將營(yíng)業(yè)稅中所有行業(yè)全部推廣使用微機(jī)發(fā)票。爭(zhēng)取5月份在全地區(qū)取消手寫式發(fā)票，改為具有現(xiàn)代化管理手段的微機(jī)打印發(fā)票，在我市形成以微機(jī)打印發(fā)票為主體以定額刮獎(jiǎng)發(fā)票為補(bǔ)充的征管模式，為促進(jìn)稅收征管改革提供支撐和保障。

　　3、加大專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種發(fā)票違法行為。

　　去年發(fā)票所在旅店業(yè)調(diào)研、交通運(yùn)輸業(yè)等三行業(yè)專項(xiàng)檢查及自印企業(yè)專項(xiàng)檢查中取得了一些成果，相繼出臺(tái)的一些措施和辦法得到了市局黨組的認(rèn)可。今年市局準(zhǔn)備對(duì)"定額刮獎(jiǎng)發(fā)票"和"通用發(fā)票"進(jìn)行兩次大規(guī)模專項(xiàng)檢查，加大發(fā)票專項(xiàng)檢查力度，發(fā)現(xiàn)有發(fā)票違法現(xiàn)象必須嚴(yán)肅處理。各基層局要結(jié)合各自的情況，在有效進(jìn)行發(fā)票源頭控制的同時(shí)，組織開(kāi)展不定期的檢查，將全地區(qū)發(fā)票違章行為消滅在萌芽中。

　　4、積極拓寬發(fā)票的使用領(lǐng)域，擴(kuò)大發(fā)票管理范圍。

　　隨著稅收征管改革的不斷深入，發(fā)票使用的觸角也將不斷延伸，發(fā)票使用領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，發(fā)票對(duì)稅收的控管作用將進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征管法》和《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，我市還有部分企業(yè)使用的發(fā)票還沒(méi)有統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。今年，要以行政事業(yè)單位的應(yīng)稅項(xiàng)目收費(fèi)、預(yù)收款項(xiàng)、代收款項(xiàng)的票據(jù)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，尋找突破口，將他們納入正常的發(fā)票管理范圍，充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的監(jiān)控作用，規(guī)范用票行為保證稅款應(yīng)收盡收。

　　5、進(jìn)一步擴(kuò)大"定額刮獎(jiǎng)發(fā)票"獎(jiǎng)勵(lì)面

　　從20xx年定額刮獎(jiǎng)發(fā)票的銷售情況看，定額刮獎(jiǎng)發(fā)票的銷售量有明顯的下滑趨勢(shì)(扣除旅店業(yè)售票額)。其主要原因是定額刮獎(jiǎng)發(fā)票中獎(jiǎng)面小、獎(jiǎng)金少，再加上今年7、8月份沒(méi)有及時(shí)給經(jīng)營(yíng)者兌獎(jiǎng)，挫傷了廣大消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性。為了堵塞稅收漏洞，市局發(fā)票所將認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，在保證經(jīng)費(fèi)充足的情況下，對(duì)定額刮獎(jiǎng)發(fā)票進(jìn)一步完善，擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票的使用范圍、增加中獎(jiǎng)面。在工作做實(shí)的基礎(chǔ)上還要不斷加大宣傳力度，以更大的吸引力，最大限度地增強(qiáng)消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，達(dá)到增加地方稅收的目的。

　　6、深入基層調(diào)研，前瞻性地解決工作中的各種問(wèn)題。

　　在新核定的機(jī)構(gòu)編制中，各基層局都設(shè)置了發(fā)票管理所。為了不斷的發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)票管理工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善和改進(jìn)發(fā)票管理辦法。今年市局將由市局發(fā)票所牽頭，抽調(diào)人員組成工作組，深入所有的基層稅務(wù)所進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取基層對(duì)發(fā)票管理工作的意見(jiàn)和建議，全面掌握基層發(fā)票管理狀況，及時(shí)改進(jìn)工作中不足之處，實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理為稅收征管服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的目標(biāo)和宗旨。在此基礎(chǔ)上，市局發(fā)票所還將在適當(dāng)時(shí)期，會(huì)同各管理局重點(diǎn)對(duì)郵電通訊業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行深入調(diào)研，尋找解決問(wèn)題的途徑。并針對(duì)上述行業(yè)在發(fā)票管理使用過(guò)程中存在的不規(guī)范行為，提出解決的辦法，形成調(diào)研材料向市局黨組匯報(bào)，特殊情況將一并上報(bào)省局，并將兩個(gè)行業(yè)用票納入正常的發(fā)票管理范圍。

　　7、學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷開(kāi)闊工作視野。

　　我們?cè)诓粩嗉訌?qiáng)發(fā)票管理的同時(shí)，要不斷的自我否定，勇于學(xué)習(xí)和借鑒外地在發(fā)票管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，把*的發(fā)票管理工作做實(shí)、做細(xì)、做好。為此，市局準(zhǔn)備在5月份帶領(lǐng)基層局發(fā)票管理人員到省內(nèi)發(fā)票管理好的城市參觀學(xué)習(xí)，查找自身的不足，豐富自身的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身管理水平，力爭(zhēng)跨入全省20xx年發(fā)票管理工作先進(jìn)行列。

　　同志們：一年之際在于春，在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，發(fā)票管理工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市從事發(fā)票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消極思想，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和使命，振奮精神，增強(qiáng)信心，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，打造良好的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高發(fā)票管理水平，開(kāi)創(chuàng)我市發(fā)票管理工作新局面。